專法
」 民眾黨 新住民 立法院 三讀 詐騙
防範危害！檳榔健康危害防制法草案出爐 這幾類人、地點禁用
為防範檳榔造成的危害，衛福部口腔司18日預告「檳榔健康危害防制法」草案，明定業者須登錄、獲核准才能營業，未成年人、孕婦不得嚼用檳榔。而學校、醫事機構、車站等場所，也不得嚼食檳榔。草案預告期共60天，將蒐集各界意見至明年2月。檳榔是國內第2大作物，全台約有7萬名農戶，年產值約136億元，政府並不輔導種植、不鼓勵民眾嚼食，但由於衛福部並不認定檳榔為「食品」，因此不受《食安法》規範，多年來外界持續呼籲訂定專法因應，口腔司也在日前預告草案。根據草案說明，我國檳榔產銷體系對於檳榔批發與零售業者並未設限，檳榔業者除以公司或商號型態經營外，多數為攤販或小規模營業人型態，造成防制工作推行困難。有鑑於此，草案明定檳榔業者應向地方主管機關申請登錄，經核准登錄者，始得營業。未登錄者，可處新台幣1萬～5萬元罰鍰，屆期未登錄者，按次處罰。經參酌《農藥管理法》、《食安法》規定，口腔司要求檳榔及其原料，應符合衛生安全及品質標準，包括殘留農藥、污染物質、毒素、重金屬等標準，授權中央主管機關訂定。違反規定者，可處新台幣3萬～15萬元罰鍰，停用並回收、銷毀。若屆期未回收、銷毀，則按次處罰。台灣每年有超過8000名新診斷口腔癌個案，高達9成都有嚼檳習慣，而孕婦嚼用檳榔，將增加2～3倍早產、流產機率，也會影響胎兒發育，導致新生兒體重輕、體型小。口腔司依《兒少法》，明定孕婦及未成年人不得嚼用檳榔，父母、監護人或照顧者也應禁止未成年人嚼用。若提供未成年人、孕婦嚼用，可處新台幣1萬～25萬元罰鍰。檳榔與菸害防制不同，不至於造成二手檳榔危害，但為避免未成年人接觸檳榔，草案規範學校、醫事機構、圖書館等社會教育機構、大眾運輸工具、車站等，全面禁止嚼用檳榔。違反規定者，處新台幣2000元～1萬元罰鍰，並接受戒檳教育。無正當理由未依規定接受戒檳教育者，處1萬～5萬元罰鍰，並按次處罰。
台股開盤上漲136點！「薯條三兄弟」三檔續跌 融資建商須納房市管制放款總量中
台股17日開盤23,131.57點，目前最高來到23,175.91點，上漲了136點，受到消息面影響而股價在昨天一度下跌2％～6％的融資租賃股「薯條三兄弟」中租-KY、和潤企業、裕融，今天各以112元、77.3元、104元開出，目前下跌超過1％。立委王世堅、郭國文等持續關注「融資租賃股」，起因是立委點名中租-KY（5871）、和潤企業（6592）及裕融（9941）向銀行取得低利貸款，轉手間接放款給建商等，恐成打房破口，金管會、財政部等相關允諾一個月完成調查報告，已於12月16日出爐。金管會表示，13日已正式發函給銀行公會，要求全體銀行對融資租賃公司授信需設下4道防線，對於租賃公司的授信管理新增管理規範，應定期追蹤資金實際用途與原申貸用途是否相符；若融資給建商，則須比照央行對金融機構辦理房貸等的房市管制措施處理，納入《銀行法》第72-2條的放款總量管制中。第一道防線為「銀行對融資租賃公司授信」部分，應覈實辦理徵授信審核，評估資金用途和授信額度合理性，並應定期追蹤資金實際用途與原申貸用途是否相符。第二道為「若融資租賃公司的資金用途，是不動產業的資金融通（如融資給建商）」，銀行應了解融資租賃公司的相關風險控管機制，揭示在徵授信資料。要求融資租賃公司辦理該等資金融通時，應遵循「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」的相關條件、額度限制與其他控管措施。例如對土建融、餘屋、工業區閒置土地等貸款條件、成數限制等。第三道則是金管會前已要求銀行自行訂定免計入銀行法第72條之2限額項目納入銀行整體不動產內部風險控管之放款總量管制，對融資租賃公司放款資金用途如屬對不動產業之資金融通，應併計入上述放款總量管制，且銀行不得因此提高前開總量限額。第四道防線則為銀行對融資租賃公司之其他授信，應要求融資租賃公司切結或承諾資金不得流用至不動產業相關資金融通；並已研議將資本額達一定規模以上之上市櫃融資租賃公司指定為金融服務業，適用金融消費者保護法規定納管，並已委外研究制定融資公司專法。
18歲少年嚼檳榔8年花180萬 瓜子臉慘變「方塊臉」網以為特效
吃檳榔會導致口腔癌，是民眾經常聽到的警語，但咀嚼檳榔也可能造成臉型大變！最近大陸河南有一名18歲張姓男子，透過影片自稱他從小吃檳榔，8年來花了超過人民幣40萬元（約新台幣180萬元），驚人的是，他的臉還從瓜子臉變方塊臉，令廣大網友嚇壞還以為是特效。昨（14）日大陸網上瘋傳一段影片，一名來自河南的18歲張姓男子，為自己吃了8年檳榔感到後悔，他說他從小開始吃檳榔，8年時間已經花了超過人民幣40萬元（約新台幣180萬元）；張男除了花錢外，連他的瓜子臉也慢慢變成現在的方塊臉，學生時期還被同學取綽號「電視機」。大陸河南一名18歲男子自稱嚼檳榔8年，這段期間花了至少人民幣40萬元（約新台幣180萬元），臉還變成方塊臉。（圖／翻攝自微博）張男發現吃檳榔已經影響他的生活，決定嘗試開始戒除，也用自身經驗良心給建議，「愛吃的人就少吃，少吃的人就盡量不吃」。在張男的影片底下有不少網友驚呼，「我以為是特效，天啊，居然是真的」、「光吃檳榔就花40萬，哥們挺有錢」、「有在戒嗎？看影片他還在嚼啊」、「真的是為人方正了」。台灣目前沒有專法禁止食用檳榔，但檳榔含有檳榔鹼、檳榔素等致癌成分，粗纖維更會傷害口腔黏膜，對健康有害，可能造成口腔癌；據悉，台灣口腔癌死亡人數從2016年的2936人，到2023年增加為3610人，雖然看似沒有太多增長，實際上政府投入健保醫療費用從53億元暴增至104億元，比例非常驚人。◎反菸拒檳，遠離口腔癌、咽喉癌和食道癌。
民眾黨反霸凌遊行提三大訴求 勞動部回應了
民眾黨7日舉辦遊行，並提出「制定反霸凌專法、警消籌組工會、立法保護吹哨者」等三大訴求，勞動部回應，有關勞發署北分署吳姓公務員案，目前正在進行調查，並增邀基層員工訪談，預計下周公布調查報告，職場霸凌法制化作業，職安署正積極研議中，將廣泛徵求專家學者、勞工代表及公部門等意見，未來也將召開公聽會聽取民眾建議。公務人員是否可以組織工會，勞動部說，涉及到考試院權責，願和考試院綜合討論，讓公務人員有更有保障的協商權及結社權。《吹哨者／揭弊者保護法》立法，過去皆於立法院司法法制委員會排審，應為法務部權責，勞動部將積極與法務部研商相關細節，務求保障其權益。另外，針對全國外送產業工會擔憂兩大外送平台合併事宜，勞動部重申，除持續協助平台及工會間進行相關訴求進行外，並與交通部合作，盡速明定機車貨運運價及保障外送員報酬。在外送平台的與外送員工會間針對相關權益訴求協商達成共識前，勞動部表示，將持續向公平會表達反對兩大平台合併態度。◎反霸凌專線：1953
薯條三兄弟1／他們被立委轟「淪屋奴、建商炒房」幫兇 12／14貸款金流現形記
國人喜愛的北海道「薯條三兄弟」近日成國會及台股熱門話題。起因是立委點名中租-KY（5871）、和潤企業（6592）及裕融（9941）向銀行取得低利貸款，轉手間接放款給建商賺高利，恐成打房破口，被形容成了「薯條三土匪」。此事，已引來金管會、財政部等相關調查，報告將於12月14日出爐。中租-KY（中租控股）旗下的中租迪和，成立於1977年，可說是台灣老牌融資公司，主要業務企業融資貸款、租賃車業務、分期付款買賣、貿易及應收帳款收買業務，以兩岸三地、亞洲市場為主。裕融為裕隆集團旗下的公司，成立於1990年，主要提供中古車貸款、汽車融資、租賃車業務等；和潤企業隸屬於和泰汽車（2207）旗下，1999年成立，主要業務為汽機車貸款等。去年「山道猴子的一生」影片掀起「先買後付」年輕人揹債，立委點名台股上市的三家融資租賃公司中租-KY、和潤企業及裕融，而被外界稱為「薯條三兄弟」。此外，還有另一家上市的租賃公司日盛台駿（6958）。新青安炒熱房市引發連鎖效應，銀行房貸水位吃緊，央行9月推出第七波信用管制重創房市投資客信心，在民眾申請房貸審核放緩，引起民怨之際，多位財委會立委赫然發現，原來還有一些中小型建商面臨銀行無法迅速核貸時，可改向融資公司借款，恐衍生「高利貸、套利10％、買房成屋奴、建商養地炒房」等社會問題，要求金管會納管。新青安房貸政策上路一年來炒熱房市，連帶的銀行房貸金額水位也跟著拉警報。（圖／報系資料）立委王世堅指出，依《銀行法》第72-2條規定，國銀公股行庫放款不動產既然不得超過存款餘額的30％，結果卻在融資租賃公司這一端出現破口，形同規避《銀行法》房市信用管制，若流入不動產業，銀行應立即收回款項。王世堅憂心忡忡地說，「融資租賃公司恐怕成為打炒房破口」，以我國銀行（含民營）貸放三大租賃業者（中租、和潤、裕融）的金額近3900億元來說，最低利率僅0.49％，其中8家公股銀行（不含中國輸出入銀）截至2024年初仍在貸放的授信餘額約1359億元，且公股銀有授信利率僅0.95％。另一位立委郭國文直指，「租賃業資金流向建商」的弔詭核心處，即是明明就企業所需的生產機具、汽車等貸款，需有實際的抵押品，理應擴及到營造業也應是類似，但看了財報才知融資公司透過其所成立的投資公司，左手向公股等銀行借到2％利率成本資金，右手再轉貸給建商利率高達12％～14％，這是不是拿民眾存款的錢去「賺10％套利」，這是合法合規的嗎？銀行應做好貸後管理。郭國文進一步點名融資租賃公司「不是薯條三兄弟，根本是三土匪」，因為將近2000億元借款來自公股行庫跟一般銀行，他們還另成立投資公司，放款給中小型建商，融資套利高達10％以上。究竟融資租賃公司該不該納入金融業，與金控、銀行、產壽險公司等受到金管會監督管理？引發大眾兩極化的討論，反對者稱「我創業銀行不借錢，幸虧有這些融資公司」，支持者則認為「一輛幾年的機車可以當抵押品，借款30萬，利率又比銀行高很多，會不會賺很大」……。目前融資租賃公司的主管機關為經濟部，非屬金融業，但對於「向銀行界借錢再轉借給建商」「一般企業融資流向不動產」的情況，金管會主委彭金隆清楚指出，「此作法明顯不符原始貸款目的」，已要求銀行落實貸後管理，並儘速提出調查報告之外。彭金隆並允諾努力今年年底前，公告指定融資租賃業納入《金融消費者保護法》，僅是對其類似銀行的「行為」做出消費者保護規範、相關罰則等，仍屬過渡性質，仍需設立專法才能管理機構。
三訴求投遞「功德箱」 民眾黨反霸凌遊行7日上路
民眾黨7日將舉行「反霸凌，護勞權」大遊行，屆時黨公職將和與會團體身穿黑衣、繫上白絲帶，表達制定《反霸凌》專法、警消籌組工會、保護吹哨者等三大訴求，也會將陳情書投遞至「功德箱」，向總統府表達勞工心聲。近期勞動部勞發署北分署公務員疑因霸凌輕生案引起社會關注，民眾黨秘書長周榆修6日偕全國公務人員協會理事長高誓男、全國公務人員協會秘書長沈賢銘、文宣部主任李頂立、新聞部主任吳怡萱、青年代表何青瑜舉行記者會，預告7日將於下午1點半開始的遊行規劃。民眾黨指出，將與參與民眾從松江路出發，途經新生南路、忠孝東路、林森南路，預計下午4時在總統府前集結，屆時與會者在陳情書簽名後投遞至「功德箱」，將勞工與公務員的心聲轉交給總統府。周榆修強調，屆時遊行遊行訴求有三：一是制定《反霸凌專法》，二是力挺警消籌組工會，三是要保護吹哨者，並呼籲所有民眾站出力挺公、私部門員工。高誓男直言，勞發署北分署上月失去1位優秀公務員，隨後便陸續傳出許多公部門有霸凌事件，政府應確實檢討導致公務機關出現霸凌的法令制度，並嚴辦霸凌事件、完善職工法令、同意公務員籌組工會，全國公務人員協會7日也將參與遊行。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
200名外送員「反壟斷」！抗議外送平台合併案 Uber Eats回應了
Uber Eats與foodpanda2大外送平台的合併案近日爭議不斷，全國外送員產業工會昨日號召約200名外送員前往公平交易委員會抗議，要求正視合併後可能造成的壟斷問題。他們強調，在外送產業尚無明確法規前，公平會應該拒絕合併，否則恐導致外送員、店家及消費者3輸局面。對此，Uber Eats回應，已準備向公平會提出具有拘束力的承諾與附帶條件，也會積極與工會溝通，提升彈性工作者的權益。全國外送員產業工會理事長陳昱安表示，Uber Eats與foodpanda進入台灣近10年，政府至今未明確指定任何主管機關管理外送產業，但公平交易委員會卻針對2大平台的併購案召開閉門會議，排除工會及其他利害關係人的參與，引發外送員強烈不滿。陳昱安指出，若此併購案通過，市占率將高達8至9成，恐影響全台1500萬至1700萬人。平台壟斷後，將可能單方面壓低外送員薪資、提高店家抽成，甚至向消費者收取額外費用，造成消費者、外送員及店家3方利益皆輸。陳昱安呼籲公平會審慎評估此案，避免壟斷帶來的負面效應。全國外送員產業工會提出4點訴求，包含「不接受寬鬆對待、要求公平會從嚴審查合併」、「不附帶條件通過合併」與「拒絕資料集中，確保全民數據不被濫用」以及「盡速立定產業專法」，要求公平會從嚴審查。Uber Eats台灣總經理李佳穎則回應，已準備向公平會提出具有拘束力的承諾與附帶條件，確保此交易能帶來正面效益。公司將持續與工會及多方利害關係者溝通，提升彈性工作者的權益。
瓊瑤去世／瓊瑤生前談「善終」 衛福部：安樂死要考慮3大面向…缺社會共識
知名劇作家瓊瑤今（4）日在家輕生，享壽86歲。瓊瑤兒子證實她留了一封遺書，秘書淑玲也將遺書內容公布到社群，瓊瑤稱想為自己選擇如何面對死亡，也許願來日人類能有人道方式幫老人「快樂歸去」。瓊瑤生前仍在乎「善終權」，衛福部醫事司也針對安樂死一事，指出目前仍無社會共識，且有3大面向考量。瓊瑤留下的遺書提到，死亡是每個人必經之路，更是最後一件大事，「我不想聽天由命，不想慢慢枯萎凋零，我想為這最後的大事『作主』。」也提醒年輕朋友，不要輕易放棄生命，可以像她活到80幾歲、體力不支時，再選擇如何面對死亡。瓊瑤也許願，來日人類已經有人道的方式幫助老人「快樂的歸去」。事實上瓊瑤在先生平鑫濤失智、忍受插鼻胃管之苦時，與繼子女為了是否拔管爭執不休，甚至一度鬧翻，如今她自己選擇死亡，也讓外界對於安樂死是否合法化引發討論。衛福部醫事司副司長劉玉菁表示，積極安樂死等同於協助自殺，目前仍缺乏社會共識，有支持者也有許多反對人士，畢竟有3大面向要考慮，包含醫學倫理、宗教觀和哲學。根據衛福部統計，國內預立安寧緩和醫療已有102萬3860人簽署，今年1月至今則已有8萬319人簽署；病人自主權利法則已累計9萬1819人簽署，今年1月至今則有2萬3654人簽署。劉玉菁坦言，目前能做的就是透過安寧緩和醫療跟《病人自主權利法》，讓民眾生命最後一哩路可以減輕痛苦，也希望大家最後一哩路是善終又沒有遺憾。《病人自主權利法》是全亞洲第一部完整保障病人自主權利的專法，在2019年1月6日上路，成年人且心智健全者完成預立醫療照護諮商後簽署預立醫療決定，保證自己往後面臨5種臨床條件（末期病人、永久植物人、不可逆轉昏迷、極重度失智及其他政府公告疾病）時的醫療自主權。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
賴清德研議增列「身心調適假」 許宇甄：先解決公務員員額不足問題
針對勞動部職場霸凌案引發各界關注，總統賴清德昨日召開第二次健康台灣委員會推動會議，要求研議增列公務人員「身心調適假」。立法委員許宇甄對此表示，這種說法跟晉惠帝何不食肉糜的言論有87％相似，賴總統完全沒搞清楚公務體系目前面臨的問題，政府應重新建構友善的職場環境，解決公務員員額不足問題，訂定適合公務體系的職安法專法，解決這些問題比放假還重要。許宇甄質疑，公務員放身心調適假，公務體系的霸凌問題就會消失嗎？公務員業務量暴增且員額不足，工作都做不完了，哪裡還有時間可以請假？還是放假後業務就能自己完成嗎？職務代理人業務增加，換他累垮崩潰再請身心調適假？缺人問題不解決，問題只會一直惡性循環，只會把病源體越養越大，然後總統、院長再道歉，換另一個部長下台。許宇甄指出，對比113年和114年政府預算支出，113年度支出2兆8,518億元，114年度支出3兆1,324億元，增加2,806億元，再看各機關用人狀況，113年度預算員額131,037，114年預算員額130,518人，反而減少了519人；由此可見，公務體系過勞問題在賴清德總統上任後變得更加嚴重，而繁重的業務也成了霸凌者的藉口與理由，才會出現霸凌者做法「目的良善」的推諉說詞。許宇甄認為，政府部門預算增加這麼多，但人數反而減少，政府體系的職場環境如此不友善，怎麼好意思去要求私部門？從這些數據來看，政府帶頭違法壓榨公務員，因此最該被勞檢的應該是各政府機關，只要發現有問題，就處罰行政院長、各部會首長，如此一來公務員過勞沉痾的問題才有機會解決。許宇甄強調，最該帶頭放身心調適假、公務員年假的應該是總統和行政院長、部會首長，若他們都不敢休假，公務員誰敢休假？政府體系目前的工作情況是「有假休不完」、「休假還要待命」，而且還限制打卡時間，常出現實際加班數超過法定加班數，請賴總統不要那麼不食人間煙火，請優先處理公務員過勞和員額不足問題，不要只會講任性幹話。
保障勞工、公務員權益 立委籲制定「職場霸凌防制法」
近期因勞動部勞發署同仁輕生案件，勞動部第一時間又以包庇的態度意圖掩蓋，凸顯台灣在職場霸凌防範上的規範不足，立法委員郭國文、林月琴與台灣勞工陣線秘書長孫友聯今（25日）舉行記者會，呼籲政府提出可以讓勞工、公務員皆適用的規範，來完善勞動環境。郭國文指出，不只日本有相關規範，韓國也有「職場反霸凌法」，以及美國、德國、法國等國家皆有相關規範，都比台灣於《職安法》當中模糊的定義還要更加完善。且不只勞發署案件，近年來地方政府公務員遭霸凌案件不斷傳出，郭國文希望台灣可以制定「職場霸凌防制法」，讓勞工與公務員都適用，來做更健全的保障。郭國文表示，日本在《勞動施策綜合推進法》當中明確規定職場霸凌的三大構成要件，包括：1. 以優越關係的舉止；2. 逾越業務上必要且相當之範圍；3. 導致有害於勞工的就業環境。雖說有「優越關係」的限制，但相關定義不局限於上屬對下屬，還包含下對上、同輩之間行為的約束，所謂的優越關係，包括對於業務熟悉程度或資源掌握，都是包括在其中。除此之外，厚生勞動省又發布了職場霸凌的六大類型，包括：1. 暴行、傷害等身體攻擊；2. 脅迫、毀損名譽、污辱等惡言精神攻擊；3. 隔離、排擠、忽視等阻絕人際關係；4. 強迫執行明顯不必要或不可能完成的過分要求；5. 欠缺業務合理性，要求執行與能力、經驗不相當的低階要求；6. 過度介入私領域與隱私。林月琴認為，如果要制定專法，那有三大主張應該落實：一、健全保護機制，政府機關要委託民間公正單位建立外部申訴機制；二、健全申訴機制，地方政府勞工局處要受理霸凌申訴案件；三、內部機制失靈，要由外部機制解決，建立內外兩條申訴管道。林月琴表示，霸凌就是違法行為，目前政府機關內部申訴管道功能不彰，人事總處要建立一條委託律師公會、民間司改會、或法扶基金會，由公正第三方組成的外部申訴機制，讓內外兩條申訴管道並行。除此之外，內部調查到司法訴訟都被害人都應該有委託代理人或輔助人參與程序的權利。林月琴強調，當民間企業勞工遭受職場霸凌，無論是勞動部或地方政府勞工局處，都缺乏介入機制。政府對於職場霸凌的態度一昧採取雇主自主管理，情況與性騷三法修正前，受害者求助無門的狀況一樣，當勞工面對權勢或集體霸凌，期待權勢者自行檢討是一件非常荒謬的事。政府面要比照勞資爭議的方法來面對職場霸凌，不能缺席，包括政府機關與民間公司，都要有外部申訴管道，不只能有效，更可以讓勞工選擇自己想要的申訴方式，這是林對修法的期待。台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出，近期基層公務人員的犧牲，希望能夠讓社會對預防職場霸凌的重視。然而，目前無論是公務或私部門適用之相關法規，並無法積極落實職場霸凌預防與救濟的成效，政府應儘速檢視其缺失，包括《職安法》的翻修回應以更符合當前需求，以及必要時，透過制訂專法強化雇主責任，針對不同身份、不同態樣的職場霸凌防治進行更明確規範，讓所有受僱者都能免於遭受職場霸凌的恐懼。
居無定所1／艋舺公園改建現生機？ 居民憂心危機立現
台北市政府日前宣布，萬華區艋舺公園改建計畫將在明年初正式啟動，這座台北市「遊民聚集地」未來脫胎轉形為「東京表參道」。然而一年半的過渡期裡，沒有棲身之處的遊民勢必四處流竄，附近商家擔心原本平衡的「居住默契」被打破，著名的觀光景點龍山寺周遭街景將亂成一團。由廣州街、和平西路、三水街和西園路包圍的艋舺公園，就位處台北市萬華區富福里，里長許文輝坦言說，從去年市府提出公園改建計畫，附近的里民和商家便紛紛反映，擔心遊民（或稱無家者）最後都被「趕」到騎樓下睡覺；最頭痛的還是隨地大小便問題，因為火車站飯店住了不少外國觀光客，這些亂象很傷艋舺的觀光形象，「只能請警察或社會局將他們帶走，但不久後他們還是會再回來睡。」他無奈地搖頭說。遊民將行李堆放在路邊，飲料、餐盒隨處可見。（圖／林士傑攝）面對公園即將改建，長期棲身於此的遊民們態度倒是顯得從容，遊民「阿輝」（化名）說，「就換個地方睡啊，我本來就不該睡在這個地方」；另一遊民「許仔」也是淡淡地說，「睡覺很簡單啦，別想那麼多。」相較於遊民的隨遇而安，長期關注遊民問題的「人生百味文化建構協會」共同創辦人巫彥德憂心地表示，只有大約不到一半的遊民知道艋舺公園要改建，他們反應很平淡，因為根本沒去想到夜棲地即將消失，接下來的四處為家，恐怕將與附近商家互動更頻繁，甚至因而發生摩擦。包括人生百味等關懷遊民議題的萬華在地公民團體組成「無家者聯盟」（簡稱無家盟），呼籲現下政府應有積極周全配套措施再動工，以免迫使無家者們移居到周邊商圈及公共空間，進而與附近民眾產生衝突。艋舺公園改建問題只是硬體更新，迫使遊民這個長年沉痾浮上檯面，然而如何安置遊民有個容身之所，甚至回歸社會常軌，適當的管理協助才能化解這個社會爭議無家盟認為，台灣在法制面上並未賦予無家者「法定福利」身分，政府缺乏專法引導，無家者很難在政策極協助下回歸正常生活。巫彥德進一步指出，無家者多數是當然貧窮者，卻多數無法申請中低收入戶補助，最主要就是卡在《社會救助法》第三條「人籍合一」，條文規定戶籍地和實居地要一致，但很多人是貧窮到無立錐之地，就這樣硬生生地喪失求助資格，法令照顧不了真正需求者。萬華在地公民團體組成無家者聯盟，呼籲在公園改建前應該有整體配套，貿然動工治絲益棼。（圖／翻攝自無家可歸者聯盟粉絲頁）台北市萬華區發展協會理事長洪文和說，台北市街友成員七成是外縣市來的，「只要發物資就到艋舺公園，這些人就從四方到來。」他說，這是艋舺公園給外界的既定印象，曾經甚至有新北市分局警車將無家者載來萬華，遊民透露警察告訴他「這邊比較好生活」，但遊民問題不該只有台北市承擔，中央應出面協調統整。對此，萬華區立法委員吳沛憶表示，她正與中央機關協調，將《社會救助法》增訂「無家者專章」，並支持增加安置經費，增設無家者安置處所，勞動部也將修訂《就業服務法》，將街友納入就業服務法24條的特定服務對象，並調整街友社工薪點，保障社工穩定支持，內政部也將協助社福團體，媒合街友安置所需租屋。而衛福部日前表示，目前已與地方政府及民團共同商討，替街友尋洽可供安置住所，《社會救助法》修法也增加相關條文，納入加強街友輔導設定。
漲翻天！比特幣從4千變58億元 財長：3個月內研擬查稅措施
川普在美國總統大選勝出後，激勵比特幣大漲，已衝破9萬美元大關。不過立委賴士葆質疑財政部，目前加密貨幣的「個人獲利」還沒開始課稅，依所得稅法是由投資人自行申報，雖然有查核機制，但沒被查核到的交易者，也不可能主動繳稅。對此，財政部長莊翠雲允諾，最快3個月內會研擬相關辦法。立委賴士葆今（18）日在立法院財政委員會審查中央政府總預算案中，質疑加密貨幣交易課稅問題。北區國稅局局長李怡慧回應，目前有跟金管會登記的交易所共26家，都有繳納營業稅跟營所稅。至於個人所得部分，財政部賦稅署署長宋秀玲表示，數發部定義加密貨幣為「數位化資產」，在所得稅法屬於自行申報，財政部可以透過其他資料查核，未來金管會立專法後，財政部也會配合執行。同時，莊翠雲也回應，數發部定義「加密貨幣」是虛擬資產，那相關交易就要課稅，至於如何查核會再研議，莊翠雲強調，「3個月內研擬相關作法。」至於比特幣漲得有多兇？據外媒報導，在《Onchain Lens》監測下，有一位比特幣鯨魚（持有大量加密貨幣的投資人）在比特幣1枚0.067美元時，以134美元（約台幣4,361元）買了2,000枚比特幣。如今過了14年，隨著近日川普當選，比特幣大漲後，這位投資人將這些比特幣轉移至美國加密貨幣交易所Coinbase，接著又轉移至50個不同的錢包，推測是要出售，而目前這批比特幣的售價已飆漲至1.79億美元（約台幣58億元）。
廣告「實名制」明年上路 數發部：平台若不配合就罰款
政府打詐措施陸續上路，社群平台詐騙廣告氾濫，臉書高居第一，數位發展部長黃彥男今在立法院表示，平台廣告實名制，明年元旦起上路，規畫分階段進行，先從高風險廣告客戶開始要求廣告實名制，納管的罰則、下架時間規範將在11月底訂出，未來若平台不配合，就可給予罰款，預期明年詐騙財損金額應會明顯下降。立法院交通委員會今日審查114年度中央政府總預算案；黃彥男今日在立法院回應立委質詢指出，納管的規範、下架時間及罰則將在11月底訂出，未來若平台不配合，就可給予罰款．預估「廣告的實名制」應可在明年初落實。民進黨立委林俊憲關心社群平台詐騙廣告政府執行效率，今年7月數發部已表示要成立獨立委員會來處理得新冠進度。黃彥男說，要成立獨立委員會，主要是用於判讀假訊息，這個委員會該如何成立，目前仍在討論中，但打詐專法已納管4個公司6個平台，透過這個方式，可要求平台下架假訊息，若有假廣告、詐騙、錯誤訊息，已有機制可以處理。黃彥男說，納管的罰則、下架時間規範將在11月底訂出，未來若平台不配合，就可給予罰款；對於之前與平台喝過多次咖啡，臉書等平台，下架的比例已達8成．未來用「廣告實名制」及法律規範，希望平台能完全配合。至於國民黨立委游顥追蹤實名制的進度，黃彥男預估「廣告的實名制」應可在明年初落實。日前兆豐銀為打擊金融詐騙，暫停在非實名制社群平台投廣告，目前已有多家金融同業跟進。民進黨立委何欣純追問，公股銀已經陸續宣布，針對沒實名制的數位廣告平台，不下任何廣告，但目前平台都還沒廣告實名制。黃彥男說，先前跟兆豐金高層開會，業者雖然不在沒實名制的平台下廣告，但是年度廣告費用相同、也會投放在其他平台，對數位行銷產業不會有不利影響。黃彥男強調，平台業者的廣告實名制，從明年元旦開始上路，採分階段進行，先從高風險廣告客戶開始進行廣告實名制，例如，先從公眾人物的廣告、投放大量廣告者開始。至於國民黨立委黃建豪及魯明哲關心網路通報查詢網相關計畫及經費，質疑打詐成效，黃彥男說，目前網路詐騙通報查詢網App第一階段封測有2000多人下載使用，查詢網目前雖停止下載，但民眾仍可通報，累計到11月8日止，已經通報疑似詐騙廣告4.8萬件。黃彥男強調，詐騙集團手法是「養套殺」，約三到六個月時間，財損金額要減少，需要一點時間，在各部會聯合打詐下，明年應可以看到詐騙財損金額明顯下降。
艋舺公園改建無家者何去何從？無家盟呼籲政府先有配套措施再動工
台北市政府預計明年啟動萬華區艋舺公園的改建工程，期望將艋舺公園的刻版印象從「遊民聚集地」改造為「東京表參道」，變成龍山寺觀光景點的搭配場域。萬華在地公民團體組成的「無家者聯盟」（簡稱無家盟）今日舉行記者會，邀請多位萬華商圈仕紳、在地居民、社區工作夥伴與立法委員吳沛憶，共同呼籲市府應有積極周全的配套措施再動工，以免改建工程迫使大量無家者移居到周邊商圈與社區公共空間，衝擊現有社區秩序。無家盟公布今年7月發起的「艋舺公園使用者需求調查」結果，指出艋舺公園日間的主要使用者是高齡的社區一般民眾（佔53%），尤其是70歲以上民眾的人數最多，而無家者因多半外出工作，反而在公園的人數較少（佔47%），夜間則以露宿公園的無家者佔多數（約佔9成）。市府的改建工程忽略了日間高齡社區民眾的使用需求，以及無家者的居住需求，可預見將迫使大量無家者移居社區公共空間與商圈，打亂現行社區秩序。無家盟指出，透過地毯式調查得知，夜宿於艋舺公園的70位無家者中，有65%可能會在施工期間選擇向外移居，首選移居地點是艋舺公園周圍店家騎樓、第二是萬華區的公共空間，第三是台北車站，這項數據印證了公園周圍店家的擔憂，現行的環境衛生與秩序管理模式失效。無家盟的訪調結果指出，約有6成的公園周圍店家贊成應在社區設立有效納管無家者秩序的地方，例如：一日型住宿、行李存放空間、盥洗及庇護空間等，並有7成的周圍店家認為，政府應提供公共住宿空間或方案回應無家者的居住需求。無家盟建議，台北市政府應提供「多中心、分散式的社區化居住空間」與政策補助，以安頓現行艋舺公園約70位夜宿無家者，同時減緩鄰避效應。過去市府依賴的集中式大型收容所，因距離太遠、鄰避效應強、管制強度高而不具可行性，無法吸收在此案中被迫遷居的多數無家者。無家盟呼籲，中央政府衛福部有責任在《社會救助法》中制定無家者專章，制定《無家者權益專法》並按年編列法定預算，發展對全國跨縣市無家者的公共支持方案，及協助即將無家可歸者在流浪之前就獲得居住支持；《強化社會安全網第三期計畫》亦應通盤規劃全國無家者服務政策，而非僅由地方政府各自為政。
兒虐事件頻傳…公幼、保母無法強制要求裝設監視器 引發熱議
六都公幼公托及保母裝監視器簡表兒虐事件頻傳，監視器畫面成佐證關鍵。本報調查，目前六都除私幼及公私托普遍裝設，公幼、保母因法規未明文規範，無法強制要求，只補助鼓勵裝設，但保母裝設率不到1成，公幼教室裝設率最高不到6成。即使衛福部正規畫廣設「監管雲」，年底前完成托嬰中心監視錄影設備相關辦法修正草案，但公幼、保母是否裝監視器仍未入法。今年北市1歲男童「剴剴」遭劉姓保母姊妹虐死；新竹3名健身教練將1對小姊弟當「沙包」，吊樹上放狗咬導致遍體鱗傷，再度喚起托育監控議題討論。台南今年1月起全額補助保母買監視器，並提供到府裝設服務，但至10月底，除133位保母先前自行裝設，全市申請並完成裝設僅14人，雖對比登記保母1970人，比例僅9.8％，但已遙遙領先2022年起首創補助的高雄（裝設率2％）、今年6月提供一次性補助的新北市（裝設率0.3％），以及未統計的北市、台中及桃園。南市社會局說，訪視員每次訪視時都會宣導安裝監視器；但多數保母認為，事發後才看監視器有用嗎？關鍵是提升保母素養。六都公幼教室內裝設監視器比例從2成多至近6成，其中以高雄58％最高，其次依序為桃園52％、台北50.34％、台中48％、新北41％，台南目前僅22％。南市教育局強調，為鼓勵公幼增設教室內監視錄影，已於10月23日公告補助。園內若曾發生違法事件，會立即要求全園裝設。北市教育局強調，除全額補助鼓勵幼兒園裝設外，也在官網設立「幼兒園不適任人員公告專區」，至9月底已公布19位涉及性別及不當對待事件者。新北市去年6月函請中央研議監視器設置納入法規的可行性。針對幼兒園強制加裝監視器，教育部國教署去年邀民眾及相關團體會商，各方意見歧異，認為不宜強制安裝。衛福部社家署今年編列2.6億元規畫廣設「監管雲」，要求全國1600多家公私立托嬰中心將監控畫面上傳至中央雲端系統，保存影像至少30天。今年4月也公告修正《托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法》第5條之一，要求托嬰中心將監視畫面上傳中央雲端系統。社家署代理署長張美美說，草案預告期滿後，衛福部蒐集各方意見，專家評估將監視畫面上傳雲端，後續涉及調閱、利用，須有法律充分授權，將與《兒童托育服務法》專法合併處理，預計年底前將部版草案送到政院。
外送酷斯拉2／勞動部喊反外送平台併購 專家斥報酬公式不揭露根本白搭
二大外送平台Uber Eats與Foodpanda合併案正由公平交易委員會審查中，勞動部長何佩珊卻罕見發言公開反對合併，直言業者與外送工會未能有效溝通協商是主因。專家更直言，二公司尚未合併就藏計價公式、拒絕有效溝通，未來若合併案通過，更不甩外送員權益。據了解，由於兩大平台合併一過，將盤據外送市場超過95%市佔率，加上超高廣告投放與合作店家數，將實質達成「壟斷」效果，勞動部多月來受到一波坡來自各地的外送工會陳情，其中不外乎「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等4項外送勞動權益，至今都未獲有效回應。本刊調查，由於外送平台的運費組成結構及訂價機制不透明，外送員提供運送服務應實際拿到多少運費，目前仍未有共識，遑論勞動保障不足，目前連基本的勞退、勞保都沒有，不小心賺多了還得面臨健保「二代補充保費」大開口，加上外送產業仍屬持續擴張階段的新創產業，外送工會紛紛要求訂定《外送產業專法》，希望包裹式管理外送大小事。國內兩大外送平台併購案備受矚目，政大教授王立達認為勞動部主責勞工權益保障，勞權與公平交易是兩個不同性質的問題，勞動部不該對公平會的審查案指指點點。（圖／翻攝自王立達臉書）文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻表示，《外送產業專法》立意良善，但是實在窒礙難行，光「主管機關」是哪個部會就吵不完，畢竟要拚產業發展之時，勞動權益往往因此遭犧牲，各產業不會在同法中，並行發展與勞權保障。他說，機車運費爭議歸交通部管轄、外送者保障是勞動部職司、平台發展是經濟部輔導、新創產業更攸關數發部政策，在「公公婆婆」眾多窘況下，「就是卡在那」，無助發展。李健鴻舉例，義大利《就業法》專注於外送者對外送平台的僱傭關係保障，就有明列夜間加成、假日加價等措施，也兼顧外送者最低薪資標準，並入法保障進到外送者口袋的每一分錢，比起現行預告修法，只有保障「平台」能向客戶收哪些錢，會不會給外送員「還不好說」，更遑論刻意被平台屏蔽的「外送者報酬計算公式」。他認為，台灣不妨以「附加條款」方式，在《勞動基準法》項下附加外送者保障條款；在《汽車運輸業客貨運運價準則》項下明定運價公式；在《產業創新條例》項下列出優稅等扶持產業措施。如此一來，會比實施《外送者保障專法》，更具可行性。公平交易權威法學者、政大教授王立達則批評，勞動部喊聲以作秀效果居多，實質影響不大，因為外送工會訴求包含「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等四項，都是外送員工作上個別權益保障事項，本來就該由勞動部管轄。勞動部明知我國法院認為外送員並非勞工，現行勞動法規無法作為保障外送員工作權益之法律依據，卻無視於外送工會主張的長年呼籲，遲遲不啟動立法行動以保障外送員權益，卻甩鍋平行單位函請公平會否決這項結合，推卸本身應推動立法以保護外送員權益之重要職責。外送平台Uber Eats稱全方位地保障了外送者安全，但對於被「屏蔽」的酬勞計算公式，則推稱由AI智慧計算，不便公開釋疑。（圖／報系資料庫）王立達直言，《公平交易法》雖然授權公平會進行結合審查，但目的並非包山包海，主要是聚焦維護各市場有效競爭；至於直接保護外送員上述各項工作權益，並不在《公平交易法》審查因素之列，勞動部發函行為已經違法。外送產業工會理事長陳昱安則認為，勞動部喊聲反併購，主要是在最後審查UBER EATS和FOODPANDA結合案件時，為避免實質壟斷市場後橫行霸道，而在許可決定書中以四點勞動訴求作為附帶條件，但勞動部直接發函拉成併購前提，儘管立意良善，但針對個案「確實怪怪的。」他呼籲勞動部別轉移焦點，內部能先做的立法草案與溝通，更重要的是跨部會合作，要求平台把「外送員計價公式」如實揭露，畢竟每筆訂單都是辛苦勞動，不該淪為摸彩活動，跑單多少錢都老闆（平台）說了算。對於勞動部表態反對，Uber Eats公關回應強調，平台和勞動主管機關和外送員工會針對推動服務承攬外送員的福利和保障的目標一致，平台多次率先採取行動提高安全保障，例如提供「第三人責任保險」、反光背心，並且持續精進外送員App功能，促進彈性的接單方式，以及整體外送體驗，也將持續與各外送產業工會溝通，盼取得共識。至於「報酬公式」何以屏蔽？平台則推稱是人工智慧，涉及內部作業，不便揭露。
外送酷斯拉1／外送運價入法反釀三輸？行家批趟獎制度恐奪命
交通部公告《汽車運輸業管理規則》與《汽車運輸業客貨運運價準則》部分條文修正案期滿，並聲稱未來各地外送員工會可以向縣市政府和主管機關，提報涵蓋樓層費與等待費等運價計費公式，保障15萬外送員從業權益。然而外送員卻直言，恐怕下場是「人不肥，肥了狗」，外送平台從中獲得好處，賣命的外送員只能眼巴巴看業者臉色。Foodpanda對此則表示，「外送員報酬公式是公開在網站，且接單前都會顯示金額讓外送員決定要不要接單」。2016年外送事業開始在台生根，商機隨著COVID-19新冠疫情陡坡式成長，疫後業績不墜，平台業者盆滿缽滿，但第一線外送者卻如走馬燈般更迭頻繁，送餐模式爭議與搶快釀成的交通死傷更是亂象橫陳，近期Uber Eats與Foodpanda兩大外送平台合併案甚囂塵上，寡占外送市場受到國人矚目，專家憂心養成「外送酷斯拉」，消費者、外送者、店家淪落三輸窘境。據了解，未來各地外送工會提報具體運價計算公式送請縣市政府審核，律定每車每公里的合理成本涵蓋燃料、車輛折舊、行車人員薪資、管理與財稅費用等，加上約等於定存利率的合理報酬率後，訂出「外送員基本起跳費」。細看內容，每筆訂單運費以基本運費與運送距離計算，只要在固定距離內都以「起程費」計價；一旦超過固定距離外，則須外加「續程費」。針對15萬名外送者權益保障，外送產業工會理事長陳昱安主張訂定《外送員產業法》專法保障，具體保障外送員酬勞與保險權利。（圖／記者劉耿豪攝）此外，還研擬了外送員等待商家製餐、消費者取餐的「等待費」、外送員送往指定樓層的「樓層費」、晚間11點到上午6點的「夜間加成運費」，以及小年夜前夕到年後二日的「春節運費」。這些收費標準琳瑯滿目，看似對外送員滿滿的保障，然而第一線外送員卻完全不樂觀。42歲外送員玄日（化名）指出，平台消費者利用率與合作店家持續增加，外送員的增幅更是超前，不少人看了外送員動輒月入新台幣10萬元的報導頗為心動，前仆後繼地放下手邊工作，穿上制服投入外送行列，造成「內捲」嚴重，平台業者更是有恃無恐，大砍外送費毫不手軟，所謂專職外送月入10萬元「那是考古題啦！」本業務農的玄日回顧說， 2016年他便以玩票性質投入外送行業，當時從接單處到店家領餐，再從店家送到消費者手中，二段路程都有完整且明確公式，外送員的利潤結構相當透明，每單60元起跳的收入，現在一單40元，反觀物價飛漲、基本工資也逐年調升，外送員的「基薪」卻反向縮水。全國外送員曾集會抗議平台任意砍薪，如今外送平台收費不減，外送員每單平均酬勞卻下降，甚至薪資公式也不透明。（圖／本刊資料照）他說，一般民眾點選1,000元的餐點，外送平台依照和店家協商的合約與廣告費，抽取（外加）1至4成不等的平台服務費用，轉嫁到消費者恐怕就得付出1,400元，然而等餐、爬樓梯的外送員最終能從外加的服務費400元中分得多少呢？40元！就是一成，扣掉油錢與機會成本，獲利相當單薄。玄日批評，在2021年4月，兩大外送平台同步屏蔽「外送計費公式」後，自此外送員跑單收入便陷入「五里霧」中，沒有人知道送一餐能賺多少錢。有一次他和幾名外送員聚餐時測試接單，他拒收的單，結果與他並肩而坐的另個外送員收單費卻不漲反降，還曾有外送員告訴他類似情境下，後頭的外送員接單費用卻上漲，他們還使用平台網站上GOOGLE計費公式推算，結果估算的費用仍比網站「指定費用」來得高，顯然外送費用行情根本沒有邏輯可言，「台灣公司擺明欺負台灣人。」玄日說，外商時期的外送平台制式是公開透明的，現在政府卻擺爛視而不見，任由財團噬血。外送者肥肥（化名）也說，外送平台經常以「雨天」等名目向消費者加收運費，當初她初出茅廬時多次跑了這種「雨天加急單」，實際上拿到的卻是「晴天價」，外送員能奢望未來從包含「樓層費」等名目際受惠嗎？這顯然是痴人說夢，「人不肥，卻反肥了狗」。外送產業工會理事長陳昱安則表示，過去外送員分潤相對優渥，現在「趟次獎金」制度只是幌子。過去每趟基本價60元，現在卻砍成40元，跑滿5趟酌給大約80元趟次獎金，總收入還是變少，且本週「達標」，下周趟次獎金門檻馬上拉高。他呼籲主管機關除了「樓層費」、「等待費」、「春節加成」、「夜間加給」入法外，更應要求業者老老實實揭露計費公式，否則平台業者收入愈來愈肥，主管機關顢頇也成了壟斷結果的幫凶。對此議題提及屏蔽「外送計費公式」的爭議，Foodpanda強調，「外送員報酬公式是公開在網站，且接單前都會顯示金額讓外送員決定要不要接單」。
跨黨派提《壯世代基本法》草案 何佩珊態度保守
勞動部長何佩珊24日表示，「壯世代」概念是反年齡歧視典範，行政院也已全力推動相關措施，是否需上綱到基本法層次立《壯世代促進法》，有待商榷。立法院社福衛環委員會24日與經濟委員會聯席審查《壯世代政策與產業發展促進法》草案，並邀請何佩珊等官員列席備質詢。與會的多位民進黨立委都認為「壯世代」定義不明，加上草案內容與現有法律重疊之處甚多，實在疊床架屋。領銜提案者民眾黨立委吳春城指出，為了迎向「人人活到100歲」的新時代，應該協助社會與個人重新以「壯世代」稱呼取代高齡、銀髮、樂齡、老人等相關族群，而國家政策制定與產業發展，也需要以壯世代新思維因應超高齡社會的新社會與市場結構。掛名共同提案人的民進黨立委王正旭支持表示，自己看了吳春城「壯世代」著作後非常感佩，也感受到吳春城的用心，自己願意跨黨派共同提案，希望壯世代參與率增加，有助於社會共榮共好，但社會各界確實疑義不小，若能先召開公聽會再做進一步審查，相信會更完整。民進黨立委黃秀芳則質疑，現行法律對中高齡者就業與健康照護已有規定，反而是「壯世代」定義不明確，《壯世代促進法》草案恐怕是疊床架屋，委員會不妨先舉行公聽會，廣納各界意見後，未來再擇期討論。何佩珊回顧，其實行政院從2015年開始，就編制「因應高齡社會白皮書」，隸屬行政院任務編組的社會福利推動委員會，也由行政院長擔任召集人跨部會地關注此案，勞動部也在2020年制定《中高齡就業促進專法》，協助中高齡者續留職場，如此已相當完備，「壯世代」概念很好，自己也很認同其中的反年齡歧視概念，但上綱到基本法牽涉甚廣，自己持保留態度，仍待商榷。
台北市詐騙財損飆高 最高達六千萬
中央推行打詐四法向詐欺犯罪宣戰，台北市議員洪健益21日發現，北市近5年詐騙破案率雖年年攀升，但民眾被詐騙的財損也持續成長，今年截至8月已11億餘元，籲警方解決詐騙要從源頭抓起。台北市警察局長李西河回應，依中央公布打詐四法，從源頭管理。洪健益昨在議會警政衛生部門質詢表示，北市詐騙破獲率自2019年起逐年增加，今年更是達到117％，比報案率還高，但在破獲數提高、報案數下降的情形下，人民被詐騙的財損金額卻還在飆高，從2019年的10億餘元增長到11億698萬餘元，其中北市今年前10名詐欺財損，最高達6300萬元，遭詐騙民眾平均年齡達60歲。洪健益指出，詐騙集團為何如此猖狂，就是因為警方抓到的永遠是車手，首腦都抓不到，但只抓車手沒辦法解決詐騙問題，警方應破解詐騙集團才是根本之道，建議員警抓到一線的核心成員，並宣揚打詐專法窩裡反條款，詐團成員檢舉其他人另有獎勵。李西何解釋說，現在詐騙多為投資詐欺，不像過去擄人、強盜等屬實體犯罪，數位時代來臨，詐團產業化，利用電信、網路、金融業者等，甚至冒用身分跨界洗錢，目前已依中央發布的打詐四法從源頭管理。台北市警察局刑事警察大隊回應，將持續主動查緝詐欺案件，並報請檢察官指揮偵辦，清查犯嫌資金流、資通流及人際網絡，以擴大偵辦追查集團幕後主嫌移送，並將利用漏斗理論抽絲剝繭聚焦打擊，持續向上溯源鎖定詐騙集團核心成員。
UberEATS吞熊貓生變？ 勞動部部長何佩珊表態了
UberEATS宣布將合併台灣的foodpanda，目前已送至公平會審查，勞動部部長何佩珊16日備詢時指出，已向公平會正式發函表達反對合併之意。林淑芬表示，職安署曾認定部分外送員為僱傭關係，平台除了訴訟外也修正契約，呼籲勞動部應用專法協助外送員，並推定外送員具有僱傭關係；王鴻薇說，有部分地方政府用自治條例要求外送平台投保第三人責任險，未料近日法院以保險非地方自治事項為由撤銷，呼籲應用專法統一要求。立委羅廷瑋則說，勞動部2018年11月委外研究就建議應訂定兼顧雙方的勞動法規，但等了5年11個月至今還沒有立法，不止衍生車禍、責任歸屬，還有停權問題，應在任內完成外送員專法；立委楊瓊瓔提醒，外送員目前僅有六都有自治條例管理，目前有超過15萬名外送員，勞動部何時可以提出專法？何佩珊說，外送員專法需要審慎討論，還在討論主管機關要由哪個部會管理，如果由勞動部那只能管到外送員，因此先透過交通部運價規則讓運費透明化並透過雙方對話平台持續討論相關議題。