對中戰略
」被拜登殭屍外交害慘 美對中戰略主席警告:台海戰爭恐提前爆發!
台海局勢已進入最大危險期?美國共和黨籍眾議員、對中戰略競爭特設委員會主席蓋拉格(Mike Gallagher)指出,華盛頓對北京的雙邊關係努力可能適得其反,且台海衝突可能在「比2027年早很多」的時間點爆發。據日本《產經新聞》報導,蓋拉格對美國威懾力建設、尤其關鍵彈藥生產的遲緩表達擔憂,與痛斥拜登政府害怕激怒北京,所進行的自我審查、延後防禦措施等行為,「華為禁令和間諜氣球事件的處理就是例證」,以及暗示國務卿布林肯訪中不會有任何實質收穫。蓋拉格認為現階段的美中經濟、外交互動與「殭屍接觸」無異,隨著經濟成長放緩、老齡化社會來臨,習近平面對2030年代的內部問題,會更傾向「在近5年內接受風險」,也就是入侵台灣,「2027年可能不是開始,而是結束」,並指北京正利用經濟威脅美國公司,美國必須「在關鍵領域與中國脫鉤」。與近期歐美官員對中國「去風險化」,而不是更廣泛的經濟面脫鉤類似,蓋拉格的關鍵領域脫鉤重在保持科技優勢與金屬資源,若不在這兩方面維持高度優勢,就難以在關鍵領域與中國脫鉤、降低風險。美國中央情報局(CIA)局長伯恩斯(William Burns)先前示警習近平已下令在2027年以前完成入侵台灣準備,美國前軍方、歐洲政府高層,以及多名歐美專家也指出,美國軍力會因裝備汰換更新時的青黃不接期,而在2027年處於「最弱」狀態,成為中國入侵台灣最佳機會。
外媒報吳釗燮、顧立雄下周訪華府 傳AIT主席換人
英國《金融時報》18日報導,外交部長吳釗燮、國安會秘書長顧立雄下周將訪華府,與白宮首席副國家安全顧問費納(Jon Finer)、美國副國務卿薛曼(Wendy Sherman)在美國在台協會(AIT)總部舉行閉門對話。《金融時報》引述5位知名人士說法報導,此次高層國安對話(又稱特殊管道會談)由顧立雄與吳釗燮率團,周末就會抵達華府,並在下周與美國官員在位於維吉尼亞州阿靈頓郡(Arlington)的AIT總部會談。報導指出,該特殊管道過去傾向在遠離華府聯邦機構以外的地方舉行,避免招致北京反彈;但隨著中國在台灣問題上日趨咄咄逼人,的強硬態度,美台建立這類外交管道愈發發重要。此外,據自由亞洲電台(RFA)17日獨家報導,即將去職的白宮國家安全會議中國暨台灣事務資深主任羅森柏格(Laura Rosenberger)將接任AIT主席;現任主席莫健則將全職常駐華盛頓,白宮方面已於15日證實羅森柏格將從國安會離開的消息,但強調與中國偵查氣球事件無關。官員指出,羅森柏格遺缺將由國務院資深官員柏蘭(Sarah Beran)接替,國安會中國事務主任杜如松(Rush Doshi)則會擔任她的副手。羅森柏格在白宮國安會的2年期間,與總統拜登施政方針緊密合作,在研擬美國對中戰略極具關鍵性。《金融時報》稱,羅森伯格將接任AIT主席的消息已在關注美中台三方關係的華府學者圈傳開,多名美台消息人士也確認知悉,國務院則尚未證實。羅森柏格出席「國家亞洲研究局」(NBR)研討會時曾指出,美中競爭關係在印太地區日日益顯著;隨著北京公開追求與美方國全與利益相悖的秩序,美方將採取全球性措施因應挑戰,推進維護國際秩序的願景。國民黨黨主席朱立倫也在去年訪美時,在AIT總部與羅森柏格會談約45分鐘,就安全、國防等議題交換意見。
布林肯稱台海危機對全球經濟有「毀滅性影響」 華府對中戰略讓人霧裡看花
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)於23日在紐約會晤中國外交部長王毅,向中方強調台海和平穩定的重要性,事後更受訪表示,中國對台灣問題越來越咄咄逼人,若台海出事將導致台灣半導體生產能力被破壞,並對全球經濟造成毀滅性影響。但此說法又與美國亟欲通過全面修改美台關係的《台灣政策法》刺激中國武統的動作自相矛盾,再加上拜登4度發表護台言論、白宮4次「收回」(walkback)總統發言的舉措,也讓外界霧裡看花。布林肯近日接受CBS新聞台節目《60分鐘》(60Minutes)訪問,向記者佩利(Scott Pelley)直言,「中國對台灣問題表現得越來越咄咄逼人,這對整個地區的和平與穩定構成威脅。」布林肯表示,他希望和平解決與中國的分歧。當被問及王毅是否要求他解釋拜登的發言,布林肯則回應,他們就雙方對台灣的不同做法進行對話,他重申拜登的發言符合一貫的說法,包括對一中政策的堅持、和平解決雙方分歧,以及維護台海和平穩定。布林肯也指出,「台灣本身幾乎是所有半導體的產地,這就是我們現在在美國大力投資半導體產能的原因之一。我們設計半導體,但實際生產是在少數幾個地方完成,大部分是台灣製造」,一旦台灣半導體生產發生任何狀況「將對全球經濟產生毀滅性影響」。不過美國總統拜登18日接受佩利訪問時第4度發表美軍護台的類似言論,而且他還主張美國會尊重台灣的獨立自決,被外界解讀美國是否要往戰略清晰發展,然而多位白宮官員卻在事後第4次澄清,美國的對台政策沒有改變。而拜登也在稍後的聯合國大會上發表演說,一改美國會「尊重台灣的獨立自決」的說法,強調不希望兩岸片面改變現狀,也讓外界霧裡看花。對此,華府智庫「保衛民主基金會」(FDD)中國政策專家辛格爾頓(Craig Singleton)便指出,政府一方面宣稱對台政策沒有改變,另一方面又說美國承諾會為台而戰、台灣會對自己的法理獨立做出判斷,「這是不合邏輯的。」他認為,北京很可能意會到,這是拜登在暗示台灣可以決定自己是否獨立。華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)中國專家布蘭契特(Jude Blanchette)則表示,拜登的言論是混淆、而非釐清美國對台政策,若美國真的要出兵防衛台灣,就應該把相關論述立法成案,才有強制力可言,「我們對台政策的論述,是一個語言精準度至關重要的議題。如果我們要做出根本性的政策轉變,也就是即使台灣宣布獨立,也要出兵防衛台灣,這就是一個值得更深入討論的問題,而不是在『60分鐘』的採訪中告知大家。」
自爆和習近平通話2小時 拜登有危機意識防中國
美總統拜登11日與運輸部長布塔朱吉、4名參議員會面,討論推動改善美國基礎建設。他提到前一天與中國國家主席習近平通話2小時,形容是好的對話,但警告,如果美國在基礎建設上不採取行動,「中國會吃掉我們的午餐」(eat our lunch,徹底打敗我們),美國需更加把勁。拜登與副總統賀錦麗,在白宮會晤布塔朱吉(以視訊方式)及4名參議員,包括參院環境與公共工程委員會主席卡伯、共和黨委員卡皮托、前主席殷荷菲、以及參議院小型企業委員會主席卡丁。籲加緊行動 否則被中國取代拜登呼籲國會盡快行動改善美國基建,否則會被中國打敗。「如果我們不行動,他們(中國)便會吃掉我們(美國)的午餐。中國正投入數十億計美元,發展鐵路、電動車技術及環境,我們要加緊行動。」美媒隨即翻出拜登之前談話,質疑拜登上台後突然對陸立場軟轉硬,並引述拜登2019年5月在一場競選活動曾說:「中國會吃掉我們的午餐嗎?得了吧,朋友!」他當時強調,中國不是壞人,亦不是美國的競爭者,批評時任總統川普只會加徵關稅、擴大美中貿易逆差。中美關係 或現亦敵亦友局面被媒體問到拜登此番談話用意,白宮發言人薩琪說,這反映一個事實,拜登對美國面臨的挑戰有清楚認識,那就是與中國的戰略競爭。她表示,在與歐洲、地區盟友的對話,中國以及與中國的關係一直都是這些對話的關鍵,這也是美國戰略的一部分。薩琪強調:「我們的團隊在處理美中關係上採取的是一種『非常具戰略性』(very strategic)的方針。」對此,美國官員進一步闡述,拜登政府的對中戰略,可能會出現與中國攜手卻同時批評對方的狀況。而就美國基建的急迫性,拜登表示,過去兩黨並未就此問題進行足夠的溝通,他希望能一改現狀,與國會達成某種共識。拜登強調,如果美國不推動基建,將被中國取代,中國不只藉一帶一路在全球推進基建,恐怕有朝一日還將推進到美國境內。會晤結束後,兩名共和黨參議員告訴媒體,會議「積極而具實質性」,雙方「在很多問題上達成共識」,同意制定一個更加明確的基建投資法案。
瑞典外交報告「與台維持良好關係」 外交表示肯定
北歐國家瑞典外交部向國會提出「對中國相關議題工作報告」,之中強調依據歐盟2016年「對中戰略報告」,與台灣關係應持續發展;外交部今(13)日對此表示肯定。外交部表示,近來我國與瑞典關係持續提升,雙方實質合作領域亦不斷擴充,今年9月瑞典首度參與台美「全球合作暨訓練架構」(GCTF)有關因應假訊息的國際工作坊,彰顯兩國共享民主人權的普世價值,未來將與瑞典持續提升各領域的合作,共同維護民主體制。瑞典外交部「對中議題工作報告」的目的,是就當前中國在全球及雙邊事務對瑞典所造成的影響,提出完整的評估與建議。在報告指出,瑞典對中政策基於2016年歐盟所發表的對中戰略報告,將遵循歐盟「一中政策」,但與台灣應維持關係且持續發展。外交部強調,報告提及,中國政府情報單位特別針對中國難民,以及來自西藏、新疆及台灣的人民與組織機構等,進行各種滲透及情蒐。