對台關係
」 中國
新任總理掛保證 吐瓦魯與台邦誼「穩固、堅如磐石、持久且永恆」
吐瓦魯國會議員戴斐立（見圖）26日當選總理。中華民國駐吐瓦魯大使林東亨表示，他已獲得新總理的保證，兩國關係堅如磐石、持久且永恆。（圖／摘自維基百科）我國在南太平洋的友邦吐瓦魯，其國會26日選出新總理，由新國會議員戴斐立（Feleti Teo）當選。戴斐立還不曾公開談及對台吐關係的立場。但我駐吐瓦魯大使林東亨告訴法新社，他獲得新任總理的保證，台吐關係「穩固、堅如磐石、持久且永恆」，打破吐瓦魯選後可能轉向北京的傳聞。外交部說，林東亨在第一時間代表我國政府與人民，向吐國總督法拉尼（Tofiga Falani）及戴斐立表達誠摯祝賀，並轉致蔡英文總統賀電。外交部政務次長田中光將以蔡英文總統特使身分，於近期率團出訪吐國，以示我國對吐國新政府的祝賀及支持。吐瓦魯1月26日舉行國會大選，選出16位國會議員，親台總理瓦塔諾丟掉議席，失去連任機會，主張重新審視與台關係的財長潘恩紐成功保住席次，外界關注對台關係會否受影響。吐瓦魯國會於2月26日推舉新總理，在國會議員一致支持下，由戴斐立出任總理，組新政府。戴斐立61歲，其父是吐瓦魯首任總督，其兄戴伊歐原為國會議長，但此次連任議員失利。戴斐立擁有紐、澳的法學學士及碩士學位，是吐瓦魯首任檢察總長，他過去10年一直擔任高階區域漁業官員及「中西太平洋漁業委員會」（WCPFC）祕書長，在漁業領域擁有豐富經驗。法新社報導，林東亨受邀與戴斐立及全體國會議員午宴，並獲保證「台吐關係穩固、堅如磐石、持久且永恆」。林東亨又說，與戴斐立關係佳，「吐瓦魯非常小，我們是非常好的朋友，彼此很熟。」戴斐立還不曾公開談及對台關係，以及與澳洲簽署安全和移民協定的立場。有學者指出，他在政府的時間不長，現在論斷其對台立場還為時過早。我外交部發言人劉永健指出，戴斐立立場友我，曾多次訪台，戴斐立並說，台吐兩國邦誼穩固，支持台吐外交關係是長期以來吐國各界的共識，兩國政府未來將持續攜手推動各項實質合作，以創造雙方人民福祉，吐國將持續秉持一貫立場堅定支持台灣擴大國際參與。大陸外交部發言人毛寧26日則表示，極少數仍與台灣地區保持所謂「邦交」的國家，應當作出符合其自身利益的正確決斷。
外媒爆「愛沙尼亞允我設代表處、參與WHO」 外交部回應了
愛沙尼亞媒體3日報導，愛沙尼亞政府已同意，允許台灣以「台北」名稱，在愛國首都塔林開設經濟或文化代表處。外交部長吳釗燮本周將造訪塔林，8日在愛沙尼亞智庫舉辦的研討會上發表主題演講，但據報導，他此行將不會正式會見愛國政府官員。愛沙尼亞公廣公司英文新聞網ERR News說，該國外長薩克納（Margus Tsahkna）2日在對華政策定期檢討後發表聲明說：「如同許多其他歐盟國家，愛沙尼亞準備接受台北設立『非外交』經濟或文化代表處，以促進雙方關係。」他也強調，愛國「並未承認台灣是國家，根據一個中國政策架構，我們將不會與台灣發展政治關係。」薩克納同時表示，與台灣在經濟、教育、文化、公民社會組織關係及其他領域提升關係，有其重要性。他說：「我們也支持台灣參與涉及全球利益領域的國際事務，例如對抗大流行病，以及台灣參與世衛組織（WHO）。重振對台關係並不抵觸一中政策。」薩克納指出，愛沙尼亞希望其對華政策和歐盟一致，並與志同道合的夥伴發展合作關係。他說：「我們很重視與北京的建設性關係，包括應對各種全球和地區挑戰，以及和平解決分歧。例如，重要的是，中國不支持俄羅斯（對烏克蘭）的侵略，並遵循基於規則的世界秩序。」據愛國「國際國防安全中心」（ICDS）網站，吳釗燮8日將在該智庫的研討會上發表主題演講，並參與討論。薩克納說，吳不是受愛沙尼亞政府邀訪，也不會正式會見該國閣員，但吳此次訪問並無問題，因為愛沙尼亞是自由民主國家。針對在愛沙尼亞設處之事，我外交部4日表示，雙方都肯定設處對強化雙邊交流具重要意義，但目前仍處於討論階段，尚未達成共識。外交部感謝愛沙尼亞政府願持續與台灣討論，我方對此持開放態度。至於吳釗燮訪愛一事，外交部將在適當時候對外說明。愛沙尼亞與拉脫維亞、立陶宛合稱波羅的海3小國，愛國人口僅130萬多，但是高所得，也是數位科技強國。若駐愛代表處順利開設，我國在波羅的海3國就都有設館。目前我駐拉脫維亞代表處兼轄對愛政務及領務。2021年，立陶宛同意我方設立以「台灣」為名的代表處，引起中國強烈反彈，祭出經濟制裁措施。
出手助台穩邦交！美派總統顧問出訪宏都拉斯
宏都拉斯總統卡蕬楚近日在推特上宣布尋求與中國建立正式外交關係，美國政府對此至今沒有對外發布正式官方聲明及回應。但美國國務院17日發布新聞稿指出，美國總統拜登的美洲事務特別顧問陶德已於17日到21日啟程前往中美洲，先後訪問巴拿馬及宏都拉斯；此外，針對總統蔡英文過境美國前往中美洲友邦訪問一事，白宮16日表示，這符合美國一貫做法，美國對台關係的非官方性質維持不變。民進黨立委郭國文及趙天麟對此表示，相信美國對台灣的邦交國相當重視，也符合台美利益；而國民黨立委則認為去年副總統賴清德才率團參加卡蕬楚總統就職，才1年就爆出斷交危機，呼籲賴清德要選總統應該負責任，先飛宏國穩固邦交後再回來選總統。美國國務院新聞稿稱，陶德（Christopher J. Dodd）此行將先前往巴拿馬出席第63屆美洲開發銀行（Inter-American Development Bank）年度會議，並會見地區金融界領袖及巴拿馬官員。隨後將前往宏都拉斯會晤宏都拉斯官員和私營部門代表。宏國第2大報《前鋒報》17日報導，宏國總統辦公室國務祕書巴斯托（Rodolfo Pastor）表示，與中國往來沒有陷阱，只有發展機遇，必須說，對我們來說，中國是我們國家發展的重要潛在盟友。我們需要投資、基礎設施和市場，我們認為與中國建立關係是適時的，這是競選承諾也是政府計畫。美國白宮發言人尚皮耶（Karine Jean-Pierre）16日（當地時間）在例行簡報會上被媒體問及蔡英文過境美國時，是否會與白宮官員會晤及與麥卡錫會面是否會產生一些影響時，重申美國對台關係的非官方性質仍維持不變。尚皮耶說，歷任台灣總統都曾過境美國，蔡英文總統自2016年上任以來，已6次過境美國，這類過境是出於對乘客的安全、舒適、便利和尊嚴的考慮，符合我們的「一個中國政策」，這一政策沒有改變，且過境並非訪問，既是私人，也帶有官方及非官方的性質，且過去的過境期間，台灣高層官員通常會見美國國會議員，國會是獨立且平等的政府機構。此外，英國「金融時報」報導，德國聯邦教育及研究部部長史塔克－瓦特辛格（Bettina Stark-Watzinger）定於21日訪問台灣兩天，這將是26年來首位訪台的德國部長級官員。
拜登表態協防台灣「被白宮打臉」 國台辦首回應美軍助台說
美國總統拜登18日接受節目《60分鐘》專訪表示，若中國大陸發動攻擊美軍將會協防台灣，由於美國參議院外交委員會14日通過影響極大的《台灣政策法》，拜登此次發言便被部分人士解讀為支持 《台灣政策法》及放棄一中政策。但白宮今（19日）稍早澄清「對台關係沒有改變」，打臉白宮主人的發言。拜登在節目《60分鐘》中表示美軍將會協防台灣。（圖／翻攝自推特）拜登在《60分鐘》回應主持人美軍是否會在中國大陸入侵時保護台灣問題，表示：「沒錯，如果台灣發生前所未有的襲擊的話。」此話一出，立刻受到美國政界、北京與台灣高度關注。外交部發言人歐江安今天對此表示，拜登政府自上任以來，已一再重申對台安全承諾，尤其北京自今年8月無端在台海升高軍事挑釁後，美方已多次用公開發言及具體行動支持台灣。不過，白宮官員稍早指出「美國對台政策沒有改變」，美國將繼續對台灣議題採取「戰略模糊」策略，但也會根據《台灣關係法》幫助台灣防衛。大陸國台辦發言人朱鳳蓮則敦促美國，依循中美聯合三公報與一中原則慎重處理台灣問題，與再次正告民進黨，倚美謀「獨」是死路一條，強調「台灣是中國一部份，世界上只有一個中國」。國台辦發言人朱鳳蓮回應拜登的協防台灣說。（圖／報系資料照）其實，拜登今年5月出席美日峰會後聯合記者會就表態，若北京犯台，美國將以武力保衛台灣，表示美國支持一個中國不代表北京可以用武力奪取台灣，當時白宮也在拜登發表「挺台說」後不久澄清美國對台灣政策沒有改變。
安倍遇刺亡／「最愛台日相」安倍晉三數度為台國際發聲 從外祖父開始就是「台灣幫」
日本前首相安倍晉三遭40歲男子開槍宣告不治，事實上，安倍對台灣一向友好，一門三相的安倍家族，從外祖父開始，就是「台灣幫」，這位最友台的前日本首相，曾用「最重要的老朋友」來稱呼台灣，還與總統蔡英文有私交，曾罕見同框共同譴責俄羅斯侵略行為，呼籲華府對台戰略應更為清晰，疾呼「台灣有事等同日本有事」，過去花蓮地震為台灣加油，也力挺台灣加入世界衛生大會，就連前總統李登輝過世，也派代表致意，跟台灣關係友好。安倍對台灣一向友好，一門三相的安倍家族，從外祖父開始，就是「台灣幫」。（圖／達志／美聯社）要說到安倍晉三及其家族與台灣的淵源，就要從前首相、安倍的外祖父岸信介說起。岸信介當年堅決反共立場與蔣介石「關係密切」，也因此成了自 1952 年台日恢復邦交後，首位任內訪台的首相，訪台期間還與蔣進行了3次會晤並共同發表「日台共同聲明」，支持台灣反攻大陸。日本政府也明確針對 1960 年1月14日美日簽訂的新《美日安全保障條約》中的「東亞條款」作出說明，明確指出其範圍包含台灣，展現出保衛台灣的立場，而岸信介下台後依然扮演自民黨內對台關係的重要角色。1964 年執政的佐藤榮作也是繼岸信介後，最後一位在任期間訪台的日本首相。安倍的外祖父岸信介，1954年就和蔣介石祕密成立反共聯盟。（圖／維基百科、japan.kantei.go.jp）佐藤在1969年11月21日訪美時，與前美國總統尼克森進行會談，發表承諾返還沖繩的「美日共同聲明」時，在共同聲明第 4 點說明「維持台灣地區的和平與安全，對日本安全而言是極為重要的因素」。這也是戰後日本政府首次明文規定參與保障台灣的安全。不過在1972 年日台斷交後，台灣彷彿從日本媒體及社會中憑空消失，然而，311 大地震後台灣位居世界第一的捐款，成為了日本民間重新認識台灣的契機，從此之後民間和半官方的交流源源不絕；官方礙於對中國關係無法做得太明顯，但由於安倍的上台，讓對台友好不再是日本政壇的禁忌。圖為安倍2018年親筆寫「台灣加油」為花蓮地震受災者打氣。（圖／翻攝自shinzoabe IG）像是安倍晉三去年接受日本放送廣播節目《飯田浩司的OK! Cozy up!》訪問時，安倍再度強調，台灣一直是日本重要的老好友，安倍說：「那個國家陷於困難之中，我們提供疫苗是理所當然的。」(その国が困っている中でワクチンを提供するのは当然のことだ。)在疫情期間，安倍接受《產經新聞》訪問時也指出，已接獲台灣總統蔡英文致電感謝提供疫苗，安倍也說：「日本處於困境時，例如東日本311大地震和去年因新冠病毒蔓延而缺乏口罩，台灣一直是真正的朋友。」除此之外，李登輝與安倍的師生情誼，更可說是凸顯安倍政治性格的最佳寫照。安倍晉三與李登輝首次見面是1994年，當時40歲的安倍還是一名當選才一年多的眾議員，由於外公的緣故，安倍很早就認識到台灣的重要性，與李登輝見面時，也明確闡述了自己的政治學和外交戰略。據了解，當時讓李登輝相當感動，兩人之後也保持聯絡與交情。安倍晉三和已故總統李登輝2人交情深厚。（圖／翻攝自三立新聞網）根據《李登輝秘錄》作者河崎真澄表示，對於李登輝帶領台灣度過難關的手腕以及行動力，安倍晉三多次給予極高評價。河崎真澄更形容，李登輝和安倍晉三的關係有如「師徒」，雖然安倍晉三在2006年時成為日本最年輕的首相，不到一年因腸胃疾病復發辭職，而安倍在2010年時為了出席羽田—松山機場定期航班啟航式，再度訪台。當時他正值兩次執政的空窗期，因「一中原則」以代議士身份出席，避免觸怒中國，安倍晉三當時除了拜訪忠烈祠以外，也和李登輝會晤，兩名卸任的台日領導人也因此再見上一面。河崎真澄指出，李登輝對於安倍抱有極高期許，告訴安倍晉三「日本政治能夠託付的領袖，除你之外別無他人」，勸進「再當一次首相」，並且建議安倍晉三進行修憲，以及成立「國家安全保障會議」，並「任用女性閣員」。安倍晉三去年4月於推特發文，稱讚台灣鳳梨看起來好好吃。（圖／翻攝自推特）安倍晉三2012年回鍋擔任首相，並於隔年成立了國家安全保障會議，過了幾年也任用稻田朋美擔任首位女性防衛大臣。河崎真澄指出，除了修憲，安倍晉三完成了李登輝的兩道「課題」，兩人被稱為是「師徒」實不為過，2015年7月，李登輝訪日時，安倍晉三甚至親赴飯店與李登輝低調會晤，打破了日本首相不會見台灣前總統的先例。李登輝在逝世後，日本前首相森喜朗率領日本訪問團等國內外政要出席追思告別會。當時還是首相的安倍晉三雖未出席，仍讓日本交流協會代表泉裕泰在會場宣讀悼詞。安倍晉三一路力挺台灣，和前總統李登輝、總統蔡英文都有深厚交情，雖然安倍8日遇襲身亡，可以確定的是，安倍家及岸家，他們與台灣的關係，今後仍會繼續延續下去。日本前首相安倍晉三曾在 3 月與總統蔡英文進行視訊對談。（圖／總統府提供）
拜習會登場 蘇揆指涉及台海事務都清楚掌握
拜習會今（16）日登場，立委羅明才今質詢行政院長蘇貞昌時指出，美方對於會談中可能涉及的台海事務，已事先向我方做簡報。對此，蘇貞昌未否認該說法，僅表示「如果相關訊息有涉及我國，我們一定會知道，並清楚掌握。」蘇貞昌指出，台美關係史上最好，美國在各種場合也一再表示對台關係堅若磐石，台美各種聯繫管道都非常暢通，相關重要負責人也都有來有往；美中當然必須要互通，「但如果相關訊息涉及我國，我們一定會知道，並清楚掌握。」羅明才追問，美國是否事先向我們簡報有關拜習會中，涉及台海關係的內容，蘇貞昌說，若有可以向國會報告的，外交部長都會向國會報告。羅明才問，拜習會對台海是否增加安全保障、緩衝雙邊關係，蘇貞昌表示，希望任何國家之間以對話代替衝突，尤其區域和平關係台灣，希望維持台海和區域和平。
歐洲議會官方代表團首度訪台 蘇揆盼擴大雙邊互助合作
行政院長蘇貞昌3日接見歐洲議會「外來勢力干預歐盟民主程序（含假訊息）」（INGE）特別委員會官方代表團時表示，歐洲議會日前以580票對26票的懸殊票數通過「台歐盟政治關係暨合作」（EU-Taiwan political relations and cooperation）報告，並提出36項友台的具體建議，更首度派遣官方代表團來臺，凸顯對台關係的重視，也期盼透過此次代表團的來訪，進一步深化台灣和歐盟雙邊關係及發展，並擴大未來雙方互助合作。蘇貞昌指出，歐盟有27個會員國，台灣是歐盟在亞洲排名第5大貿易夥伴，而歐盟也是台灣第5大貿易夥伴，台歐盟雙邊不但經貿及投資關係密切，人民往來也十分頻繁。尤其近年來，雙邊關係更為緊密，歐盟許多官方報告、文件及座談等皆與台灣相關，例如經濟部王美花部長今年3月即參加「台歐盟供應鏈合作論壇」。談及COVID-19防疫議題，蘇貞昌表示，從COVID-19疫情可以看出全世界為一體，應該共同合作防疫、抗疫；台灣去年特別捐贈7百萬片口罩給歐盟會員國；而今年在台灣需要疫苗時，立陶宛、捷克、斯洛伐克、波蘭等國也特別贈送台灣友情的疫苗，令人倍感溫馨。蘇貞昌表示，台灣是一個自由、民主、尊重法治、訊息交流自由開放的國家，在各方面皆高度尊重人民，並擁有對抗假訊息的豐富經驗；然而，與我們相隔著台灣海峽、距離不遠的中國，卻以較集權的方式對待人民，並不甚重視自由貿易相關規範及假訊息傳播防制等事，而此更能凸顯台灣站在自由、民主第一線的重要性。兩週前，歐洲議會以580票對26票的懸殊票數通過「台歐盟政治關係暨合作」報告，並提出36項具體建議，包括建議將「歐洲經貿辦事處」更名為「歐盟駐台辦事處」（EU Office in Taiwan）、支持立陶宛與台灣發展關係，同時譴責中國政府對立陶宛施以經濟制裁，以及台歐盟間要進一步加強合作，推動洽簽雙邊投資保障協定（BIA）等相關程序。對於歐洲議會重視台灣並支持台灣納入歐盟印太戰略機制，蘇貞昌也表達誠摯謝忱，並感謝在座議員的大力支持。此外，蘇貞昌也進一步感謝歐洲議會決議支持台灣參與世界衛生組織（WHO），相信在台灣成功的防疫基礎上，必能對該組織及全球防疫做出有用、寶貴的貢獻。INGE特別委員會官方代表團主席古斯曼（Raphaël GLUCKSMANN）議員致詞時表示。此次歐洲議會首次籌組跨黨團的官方代表團訪台，顯示歐盟及會員國對台灣的重視。尤其疫情初期，台灣及時援贈部分歐盟會員國700萬片口罩，以及援贈捷克口罩生產線，均使歐洲人民感念在心。古斯曼表示，台灣30年來所獲致的民主成就非凡，是全球歷史上重要的民主榜樣，蓬勃發展的民主令人欽羨。古斯曼指出，歐洲也正面對來自威權政權的相似威脅，歐洲議會INGE特別委員特地來台交流請益，盼自台灣經驗受惠。「台灣民主是全球所有民主人士應守護的瑰寶，也是我們靈感的泉源。」古斯曼進一步表示，INGE特別委員會視台灣為對抗外國干預的實驗室，也認為台灣是保衛民主的基地。作為歐洲公民的代表，特別來台感謝台灣對全球民主的貢獻，尤其向世人展現民主在這個區域可以蓬勃發展，未來不屬於威權主義。
瑞士國會下議院通過議案 支持深化對台關係
瑞士國會下議院以129票贊成、43票反對及5票棄權，表決通過「改善與台灣關係」議案。外交部今（15）日表示，對於瑞士國會鼎力支持深化對台關係，更向聯邦政府提出多項政策建議，外交部表達高度歡迎及感謝，相信在台瑞雙方共同努力下，將為共同追求的永續發展目標，奠定更深厚的基礎。外交部發言人歐江安指出，這項「改善與台灣關係」友台議案，在今年6月時先由瑞士國會下議院外交委員會通過，昨（14）日由綠黨議員華德爾（Nicolas Walder）及自由民主黨議員波特曼（Hans-Peter Portmann）在下議院說明支持理由，並經全院表決通過。根據此項議案，瑞士聯邦政府必須提交報告，說明在商業、政治、科學及文化領域方面，如何逐步深化與台灣的關係。瑞士國會上一次通過友台議案是在2007年，要求聯邦政府支持將台灣納入全球衛生體系。歐江安說，瑞士是我國在歐洲理念相近且深值信賴的夥伴，去年12月完成簽署「移交受刑人協定」，進一步拓展雙方合作領域。未來，政府將繼續推動台瑞間在公衛醫療、航空服務、金融稅務及文化教育等不同領域的合作交流，強化雙方互惠互利的實質關係。
王之道／不歡迎美官員卸任前訪台
美國總統川普猶如困獸，拒絕認輸移交政權，同時屢派政府官員走訪各國，對美國國家安全與國際形象造成不利影響。在這種氛圍之下，《路透社》披露「美軍印太司令部」情報部門指揮官史都德曼（Michael Studeman）於十一月二十二日晚間祕密訪台，恐引發大陸不滿；《紐約時報》則稱美國環保署長惠勒（Andrew Wheeler）無視交接工作，將在十二月五日率團訪問台灣。雖然高層官員互訪，是台美關係進步的表徵，但川普政府一直到今年下半年選情低迷時，才開始積極推動。針對惠勒匆促造訪各國，《紐約時報》指出，「此行浪費近三十萬美元公帑，是沒有意義的畢業之旅」，通篇報導極為負面；《華盛頓郵報》也跟進，間接傷害了台灣的國際形象。對此，民進黨高調歡迎惠勒，並刻意彰顯是美台關係友好的象徵，但台灣選擇與「即將下台」的環保署長討論政策及合作事項，實在給人時空錯亂之感。選前美國媒體就大幅報導台灣倒向川普，選後台灣仍繼續配合川普演出，拜登團隊想必了然於心，台灣與未來美國政府的關係已蒙上陰影。深入探究惠勒的背景，他在出任環保署長前，主要替煤業大亨「莫瑞能源公司」從事遊說，曾抨擊歐巴馬政府的環保政策，拒絕遵循《巴黎協定》，更反對限制溫室氣體排放量，與國際環保、能源趨勢背道而馳；相反地，民進黨經常抗議被排除在《聯合國氣候變化綱要公約》等國際環保機制之外，但惠勒的來訪，在某種程度上說明雙方理念一致。考量台美關係長期利益，以及惠勒為煤礦業遊說的背景下，我們不歡迎惠勒來訪。回顧美國衛生部長阿札爾（Alex Azar II）八月訪台後，蔡英文便宣布明年元月一日全面開放美豬牛進口；惠勒來訪會不會推銷煤礦？是民進黨必須回答的問題。美國外交政策方面，加強對台關係是民主黨及共和黨的共識，拜登也公開宣示將深化與台灣的關係，但美國對台政策沒有所謂的「川規拜隨」。民進黨押寶川普，甚至到現在還有人認為川普仍有一線生機，這勢必影響台灣與拜登政府的關係。最重要的是，拜登與川普的基本理念及政策面必然有所區隔，川普已經敗選、處於看守政府時期，台灣當務之急應加強與拜登團隊溝通，掌握美國未來政策，蔡政府卻專注與即將卸任的官員打交道。惠勒的環保理念和拜登所屬的民主黨南轅北轍，再加上美國媒體的負面報導，他的到訪實在看不出任何正面意義。外交部長吳釗燮表示，美國高層政府官員來台灣，是象徵台美之間友好關係，接下來如果還有閣員來訪，代表台美關係緊密，國人應會感到振奮。只是大家實在無法感受到吳釗燮的振奮，更不知拜登會如何看待？