小公托
」 林智堅
樂透公托1╱1.2萬童搶12公托名額 市府：公有土地不夠
二○一四年參選新竹市長，林智堅以「為未來孩子做事的市長」自許，誓言打造出一座「兒童友善」城市。然而，出生率曾連續十一年高居全台之冠的新竹市，目前二歲以下的幼兒逾一萬二千人，「公共托育家園」(小公托)卻只有一家，且僅能容十二名幼兒，對許多家長而言，儼然是一項看得到卻吃不到的「樂透式福利」，對比林智堅口中的「兒童友善」城市，兩相比較極為諷刺。去年新竹市新生兒出生率約○．八七六％，遠高於全國平均值○．七五三％。截至今年八月底，總人口約四十五萬人的新竹市，二歲以下幼兒一萬二千五百零六人，占全市人口近二．八％，在全國各縣市中，也僅次於桃園市的三％。然而新竹市的小公托卻只有一處，幼兒托育供需嚴重失衡。針對公托缺乏的困境，新竹市政府指出，新竹市幅員不大、公有土地少，因此不易找到符合法規的公托空間。去年中央政府放寬公托設置場地的規定，讓市府可以租用國有地來辦理公托，現階段先規劃「一區一公托」為短程目標，預計二○二一年可新增建置東區及香山區公托；社會處也持續與教育處聯繫，清點轄內國小的閒置空間，加快公托建置進程，期盼減輕爸媽負擔，打造友善的育兒環境。新竹市長林智堅誓言打造一座「兒童友善」城市，砸大錢辦「兒童藝術節」等相關活動，卻沒多開幾間公托。（圖／報系資料照）本刊調查，目前新竹市唯一的小公托位於北區，市府規劃二○二一年將在東區和香山區，分別設置「公共托嬰中心」（大公托）和小公托各一間。以大公托容納二十五名幼兒、小公托十二名幼兒的規模推算，屆時新竹市公托的幼兒人數也只提升到四十九人，看在家長眼裡根本緩不濟急。準備迎接第二個孩子的陳先生感嘆，未來送兩個孩子去私托的費用，幾乎等於他全部的薪水。（圖／張文玠攝）
樂透公托2╱公托排候補等到天荒地老 私托高月費逼人犧牲事業
新竹市長林智堅連續四年拿下《遠見》雜誌評鑑縣市長滿意度調查的「五星市長」，在今年縣市總體競爭力評比中，「教育與文化」的施政也排名全國第四，相較其他非六都縣市，表現相當亮眼。但「公共托育家園」(小公托)卻只有一家，且僅能容十二名幼兒，許多新手爸媽都被私托費用壓得喘不過氣，就有家長直言，「新竹市的公托，排候補等到天荒地老。」三十二歲的陳先生從事服務業，他和太太正準備迎接第二胎，原本大女兒的私托月費就要兩萬元左右，接下來經濟壓力更倍增，因此太太正考慮選擇「中離」職場，回家帶小孩當個全職主婦，節省開支。陳先生表示，他的月薪四萬元，未來小女兒如果也送到私托，薪水就直接「見底」，夫妻倆一定得權衡輕重而妥協。「怎會沒想過送公托，但整個新竹市才十二個名額啊！」喪氣的陳先生感嘆地說，擁有科學園區的新竹市，居民年收入平均高達一百六十萬元，僅次於台北市，「所以外界會有新竹市不需要公托的迷思，但除非是竹科的管理階層，否則一般民眾哪裡付得起昂貴的私托費用。」新竹市僅「北區公共托育家園」一間公托，也僅有12個錄取名額。（圖／張文玠攝）從事行銷工作的林姓單親媽媽育有二個孩子，她直言二個孩子每個月的私托花費就要五萬元，生活實在被壓得喘不過氣，「新竹市的公托，光是排隊候補，就得等到天荒地老，因此我有意辭去工作，在家兼職看顧小孩。」針對公托缺乏的困境，新竹市政府指出，新竹市幅員不大、公有土地少，因此不易找到符合法規的公托空間。去年中央政府放寬公托設置場地的規定，讓市府可以租用國有地來辦理公托，現階段先規劃「一區一公托」為短程目標，預計二○二一年可新增建置東區及香山區公托；社會處也持續與教育處聯繫，清點轄內國小的閒置空間，加快公托建置進程，期盼減輕爸媽負擔，打造友善的育兒環境。孩子出生原本是家庭甜蜜的負擔，如今卻成了新竹市新手爸媽最沉重的壓力，昂貴的私托月費讓許多家庭面臨嚴峻考驗，不少家長如同陳先生和林姓單親媽媽一樣，都得在工作和托育之間作出抉擇。
樂透公托3╱7.6億修公園辦活動 新竹市需要更多小公托
新竹市長林智堅入主市府後，大力翻修公園，打響從政以來第一炮，「綠地政策」可說是他的指標政績。據本刊調查，林智堅上任以來，先後投入近五億元經費翻修市區二十二座公園，還投入一千六百萬元新增一座綠光公園，時代力量新竹市議員林彥甫就表示，新竹市政府並非沒有經費設置公托，而是施政劃錯重點。林彥甫透露，新竹市去年舉辦一次性活動，耗費將近一億元，光是「兒童藝術節」就花了近兩千萬元，「其實只要十分之一的活動預算，就可以讓新竹市再增加五間小公托。」新竹市投入1600萬元新增一座綠光公園，但這經費足夠市府開設3間大型公托。（圖／報系資料照）根據林彥甫推算，開辦大公托約需要四百至五百萬元，小公托開辦費更只要大約一百五十至兩百萬元，每年營運費用介於二百至三百萬元。由此可見，新竹市不是沒有足夠經費投資公托，而是嚴重資源分配不均，側重在舉辦「煙霧式」包裝行銷活動，忽略了推動公托的迫切性。時代力量新竹市議員蔡惠婷也指出，新竹市投入一億五千萬元將世博台灣館轉型成兒童探索館，但所規劃的高空溜滑梯、漂浮平台和沙坑等，都是二歲以上孩童的遊憩設施，「二歲以下幼兒的權益被漠視，假使年輕夫婦被沉重的育兒負擔壓垮，不敢生孩子，未來孩童人數減少，那兒童探索館的功能又何在？」世博台灣館由新竹市府耗資1.5億元轉型成兒童探索館，議員蔡惠婷直言若是大家不想在新竹生小孩，花這麼多前轉型也沒用。（圖／報系資料照）針對公托缺乏的困境，新竹市政府指出，新竹市幅員不大、公有土地少，因此不易找到符合法規的公托空間。去年中央政府放寬公托設置場地的規定，讓市府可以租用國有地來辦理公托，現階段先規劃「一區一公托」為短程目標，預計二○二一年可新增建置東區及香山區公托；社會處也持續與教育處聯繫，清點轄內國小的閒置空間，加快公托建置進程，期盼減輕爸媽負擔，打造友善的育兒環境。