少子女化
」 少子化 邱臣遠 民眾黨 教育部 立法院
低薪問題難解！8年來勞工月薪僅漲15％ 最低工資族占比將達23％
隨著政府近年多次調整最低工資（原基本工資），使領取最低工資勞工人數不斷成長，占比也增加，若以勞動部近日提供的受惠2025年最低工資調整國人受惠人數220.38萬人試算，約每4.27名受雇國人中，就有1名領最低工資，且比例連年上升，也代表僅有最低工資仍難解台灣低薪問題。據勞動部2016年估計，2017年受惠於最低工資調整國人為166萬名，包括125萬名月薪工作者及39萬名時薪工作者，相對於2016年受雇國人892.6萬人而言，約有18％受雇國人為最低工資；近日調整最低工資時預估2025年受惠國人則達220萬餘人，包括152.7萬名月薪工作者及67.68萬名時薪族，占2024年938萬名勞工中約達23％。雖然最低工資月薪過去8年從2萬零8元調整至今年的2萬7470元、調幅達37.2％，時薪從120元調整至183元、調幅達52.5％，但檢視整體受雇勞工月薪調幅，卻僅從2016年的3萬9217元上升至2023年的4萬5197元、調幅僅15％，甚至不到最低工資月薪調幅的一半。全國產業總工會理事長戴國榮表示，最低工資族不斷增加，代表調整最低工資後，難帶動整體薪資成長，反而造成更多人的薪資接近最低工資，也因此調整最低工資讓勞工無感。台灣工人鬥陣總工會理事長何政家認為，隨著最低工資調整，在缺工的當下，薪資應該也要跟著調高，否則勢必難以尋覓到勞工，他更疾呼，最低工資不應只是隨著物價調整，應思考大幅度調整，才能讓台灣企業加速轉型。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，隨著最低工資連年提升，受惠於最低工資的人數一定會增加，另一方面來看，在少子女化的當下，原本以學生為主力時薪族也不斷增加，代表也帶動偏好時薪工作的中高齡及二度就業婦女加入勞動市場，增加勞動力參與率。
中州科技大學完成退場 23.6億校產全數過戶給「他」
彰化縣的中州科技大學近日完成退場程序，價值約新台幣23.6億元的校產已正式過戶給內政部，成為首例校產轉移給中央機關的案例。內政部計劃將該校園用於替代役全民防衛訓練及保二總隊機動中隊的場域使用，未來將在此舉辦民眾自衛自救培訓課程、民防專業訓練，培育民防專業課程的師資，並建構全民防衛訓練等。根據媒體報導指出，中州科技大學因受到少子女化和財務惡化的影響，於2023年7月底正式停辦。依據「私校退場條例」，退場後的剩餘校產須「歸公」，由行政院徵求中央機關及地方政府的使用需求，經討論後決定各校的活化方向。教育部隨後重組了公益董事會，逐步推動該校的退場程序。教育部於新聞稿中表示，中州科大經行政院決議，由內政部承接其校產。中州科大擁有6萬745平方公尺的校地和12棟建築物，總價值約23億6800萬元，已於24日全數過戶給內政部，成為私立學校校產首次轉移給中央機關的首起案例。目前內政部計畫利用中州科大的校舍，進行替代役全民防衛訓練，並提供保二總隊機動中隊使用。校園將成為民眾自衛自救培訓課程、民防專業訓練的場地，並培育民防專業課程的師資，協助建構全民防衛訓練體系。報導中也提到，教育部在最近一次的私立高級中等以上學校退場審議會中，核定了4所學校法人的解散。其中，位於高雄的東方設計大學，其校產將由高雄科技大學承接，計劃作為產學合作園區使用。大同技術學院的校地則將由嘉義縣市政府接手，預計用於地方發展。另外環球科技大學（雲林縣）和明道大學（彰化縣）的校產，承接單位尚未確定，仍待行政院跨部會平台進一步討論，決定最適當的活化方向。
代理教師職前年資不敘薪違憲 憲法法庭諭一年內修正
憲法法庭9日針對「中小學代理教師職前年資提敘案」判決，宣告「各縣市政府自行制定補充規定不予敘薪」違憲，相關法令一年內教育部須修正。立委范雲在海外表示，爲了維護學生受教權益，她會持續協助代理教師爭取更平等的勞動權益，並緊訂修法進度。憲法法庭113年度憲判字第7號判決，宣告89年版《教師法》第35條第2項（現行條文第47條第2項）等條文違憲。范雲目前正在國外進行教育考察，她在得知大法官宣告違憲後，立即表示感謝大法官看到少子女化及教育制度變革後，現場教師的各種困境，還給代理教師應有的勞動權益。范雲表示，代理教師的權益是她過去4年非常關注的議題，去年2月成功爭取代理教師全年薪後，她就和代理教師工會持續訴求「代理教師職前年資應敘薪」。不僅在去年以及今年都舉行記者會，也不斷和教育部溝通可以在大法官宣告違憲前就先開始修法。范雲強調，代理教師勞動權益是否穩定，直接影響到學生的受教權益，這是不爭的事實。為了更好的教育，爲了維護學生受教權益，她會持續協助代理教師爭取更平等的勞動權益，並承諾繼續緊盯這一年內須修正的相關法令。
歲出入將雙創新高 公共建設增幅最高！社福支出占比最多上看9千億
今、明兩年中央總預算概況行政院長卓榮泰29日召開明年度計畫及預算審核會議，依據主計總處規畫，整體歲出、歲入規模有望創新高，歲出達3.11兆元，歲入約3.15兆元，其中各類政事支出也有成長，其中社福經費預算仍占比最高，上看9千億，公共建設計畫預算增幅最高。蔡政府任內編列的2024年中央總預算，歲出、歲入、債務還本、勞保基金撥補、科技、國防支出都刷新紀錄，歲入編列2兆7092億，歲出編列2兆8818億，在各項政事支出中，金額前4高分別為社福、教育科學文化、經濟發展以及國防等支出。據悉，今年在社福、國防、教育、經濟支出編列上皆有所成長，社福預算上看9000億元；國防預算額度約4600億元，若含特別預算與特種基金將達6300億元；在「公共建設計畫」公務預算匡列2405億元，若含前瞻、基金，明年預算編列達6000億元。科技預算部分，由於賴政府主打經濟科技發展，公務預算匡列1467億元，加上前瞻129億元、基金，可達2000億元，遠高於今年的1569億元。行政院發言人陳世凱表示，歲出部分，以提升公共建設計畫預算在未加計前瞻特別預算下，增加幅度最高，藉此加強改善公路交通、提升人行安全、推動客運車輛電動化。衛福部次長呂建德說明，「少子女化對策」編列1201億元，絕大部分是在教育部，衛福部編列288億元，除持續發放育兒津貼和托育補助外，也推出新措施，準公共保母通過考核且持續收托，獎助由1.2萬元調整為1.8萬元，以及補助居家保母訪視人員薪資3000元，以強化預防兒虐事件；另與教育部合作推動家外送托率，現行0到3歲為31％，明年預計提升到32.6％。至於「長照經費」編列876億元，包括長照基金828億元，以及跨部會長照相關預算48億元。呂建德說明3項重點，首先是長照服務涵蓋率，明年目標是從8成提升到8成3，其次是持續布建長照據點，明年目標從1.2萬處提高到1.5萬處，另呼應「AI行動內閣」政策，獎勵長照機構導入AI智慧科技，明年目標達770家。面對勞保基金即將在2028年用罄，政府今年編列1300億預算撥補，勞動部長何佩珊先前表示，明年還會有1300億，撥補水位不會走回頭路，「做不到就負責」。台大國發所兼任副教授辛炳隆建議，如撥補成常態，應有更穩定的財源，台灣營業稅為5％，是較低的額度，應可再提高2％，作為撥補勞保基金的穩定財源。
47年老牌私校「學生7000→279人」 突宣布停招…校方證實了：不捨又遺憾
隨著少子化問題擴大，衝擊許多大專院校，面臨退場危機。建校47年的大漢技術學院，全盛時期有7000名學生，但如今只剩279人，校方無預警宣布8月停招、停辦，讓學校師長都震驚不已。「大漢技術學院」在官網發表聲明，提到因為少子女化浪潮令辦學環境丕變，大漢地處花東偏遠地區，衝擊更甚。100學年還有3000多名學生，但之後每年招生不足，人數逐年遞減，到了112學年度僅剩機械、土環、企管、休旅等4科系，全校學生剩500多人其中日間部僅100多人。自103學年以來，學校收支年年虧損，皆由董事會捐資補足。近幾年雖然力求突破，但已難擋無生源壓力，難以維持大學正常教學品質和學生整體學習環境，評估後將依法申請停招停辦的意向。「大漢技術學院」說明，依停辦計畫草案，預計113學年度全面停招，114學年度起停辦。為了確保學生與教職員工權益，資遣慰助金最高12個月薪資、退休慰助金最高8個月薪資；學生在停辦前仍在學者，由學校輔導轉學，轉學後在應屆畢業前，每學期提供1萬5000元，以補助學生因轉學所衍生之交通、住宿等費用，盡全力保障教職員工生權益。同時，校長也寫了一封公開信，坦言很不捨、也很遺憾地必須讓大家了解，現在學校因少子女化之衝擊，年年招生不足，已連續10年虧損；董事會以負責任的態度，不得不依法申請停辦。
大學新生人數「4年後恐創新低」 溺水大學恐再增40間
教育部政務次長葉丙成13日在立法院教育及文化委員會，針對「少子化趨勢下高教應如何經營、創新及提升競爭力」提出專案報告並且備詢，提到117學年大學一年級學生人數降至15.7萬餘人，為大專招生敲警鐘。回看112學年各大專校院新生註冊率，根據教育部統計資料，共有19所大專校院未達60%，包括長榮大學56.80%、中華大學54.59%、國立台東專科學校51.30%、玄奘大學48.60%、大葉大學47.87%、真理大學25.73%，以及修平科大57.89%、東南科大56.81%、中國科技大學56.50%、宏國德霖科大56.05%、建國科技大學55.20%、大漢技術學院51.66%、慈惠醫護管理專科學校51.62%、元培醫事科技大學50.44%、遠東科技大學47.55%、以及台鋼科技大學（高苑科技大學）15.70%。至於大同技術學院、東方設計大學、環球科大及明道大學等4所私校，由於財務情況惡化，在被教育部退場審議會列入專案輔導學校之後仍未限期改善，將於今年7月退場。私校工會理事長吳忠春13日受訪表示，未來恐怕至少有40所大學加入溺水行列，最終被迫轉型退場。吳忠春指出，一般而言大專院校營運門檻約是2千名到4千名學生，尤其是台灣100多間的私立大學，財務來源多為學生的學雜費，若以每年17.7萬的新生來估計，扣除就讀公立大專校院的12萬人，私校大約只剩5.7萬人，加上一些境外學生就讀，初步推估會有至少40所大學被迫轉型、退場，也有可能導致數以千計的教職人員失業。葉丙成指出，為改善少子化困境，教育部會挹注資源、鬆綁制度，透過高教深耕計畫，引導學校跨領域教學，調整學期週數，讓學生得以彈性修業。同時，有鑑於少子女化趨勢對技專校院的學生來源衝擊更大，葉丙成談到，教育部會推動技高與科大合作「3+2類五專模式」：專1到3年級在高職，專4、專5則在科大，畢業後取得類似五專的「副學士」學位，鼓勵學生畢業即就業。如欲升學，可銜接二技進修部以在職進修辦理。他強調此模式還在構想階段，目前還在內部討論，但教育部不會以「上對下」的方式強行逼迫學校合作，而是讓技高與科大自行媒合，希望這些計畫能幫助學校生存，解決少子化危機。
大專院校少子化熄燈潮 范雲要求重新定位高教
大漢技術學院師生17日因校方突然違反校務會議決議、單方面宣佈熄燈，在立法院召開記者會。立委范雲指出，大漢技術學院是花蓮最後一間技術學院，更是退場條例通過後，第一間不走退場條例、自行停辦的學校，她表示，將會在質詢時要求教育部於停招停辦申請過程，介入保障學生權益、留意校產的公共性。位在花蓮的大漢技術學院日前對外宣告，計劃於本學年結束後，在8月起啟動停招停辦，高教工會表示，校方日前亡羊補牢舉行學生說明會，學生在會議中拉白布條，17日更前往立法院抗議。范雲表示，她分析少子女化對大專校院的影響，點出教育部目因應對策的缺失，並將比較OECD各國人文社科學生比例，要求教育部正視人文社科因少子女化被犧牲的問題，拿出具體解方。范雲說，她17日質詢教育部長潘文忠時，會要求針對高教定位，進行重新擘劃，並詢問教育部，是否將召開高教國是會議納入交接事項？
教改推動30年…升學壓力沒減輕 教團指3大訴求未落實
1994年「410教改大遊行」迄今滿30年，但對當年訴求，教團認為，不僅升學壓力未減輕，學歷還嚴重貶值，盼準總統賴清德上任後，召開全國教育會議。教育部次長林明裕表示，只要存在明星高中或大學升學制度，學習壓力就不能減輕，但認為有必要召開全國教育會議，藉此廣泛蒐集各界意見，以規畫未來我國教育發展。立法院教育及文化委員會10日邀請教育部報告「擴大幼兒教保公共化成效及未來策略」。立委陳秀寳在質詢時指出，教改推動30年，不僅「小班小校」目標未達成，「廣設高中大學」更無法減輕學生的升學壓力，甚至還弱化技職教育。林明裕回應，關於教改30周年的成效，各界評價不一，教育基層工作有所進步，但包括許多私校面臨退場及教育人員的品質，確實都需要再提升。而就教改與升學壓力之間的關係，林明裕提到，教育部雖已廢除早自習及每周只能舉行一次的朝會，盼能減輕學生的壓力，但只要有明星高中或大學升學制度的存在，升學壓力就不會減輕。林明裕認為，教改施行到現在已30年，其中經過多次政黨輪替，執政黨有責任、義務，將之前累積的弊病進行檢討，因此召開全國教育會議確實有必要。國教行動聯盟回顧當年提出的4大訴求，包含：落實小班小校、廣設高中大學、推動教育現代化，以及制定《教育基本法》。國教盟認為，在落實小班小校方面，未達預期效果，直到近年因少子女化嚴重，才小幅降低班級人數。廣設高中大學做法則是在十幾年間，將70所專科全部升格為技術學院及科技大學，「重學歷、輕專業」的結果導致技職教育嚴重弱化，高教快速擴張形成「7分上大學」亂象，學歷嚴重貶值，升學壓力卻未減輕。推動教育現代化部分，國教行動聯盟指出，主管機關未做好師資員額控管，造成流浪教師滿街跑、偏鄉聘不到老師；通過《教育基本法》目的雖是呼應教育現代化的訴求，確認學生為教育權主體、尊重教師專業自主，但實際在落實層面上，仍有待努力。
剴剴之死／惡保母引公憤 中華人權協會6聲明：請法院以最重刑嚴懲
台北市1歲大男童剴剴（化名）經兒福聯盟轉介給1對劉姓保母姊妹照顧，不料竟遭2人聯手施虐，不僅腿被打到骨折變形、指甲被拔光、牙齒被打斷，就連生殖器也燒黑，全身體無完膚休克慘死，引起社會公憤。對此，中華人權協會今（18日）發表6點聲明表達立場，呼籲檢方嚴查、法院以最重刑嚴懲。一、本會對於幼兒剴剴遭無良褓姆凌虐多日死亡乙事，深感悲慟，本會請求承辦檢察官一定要嚴查，絕不可漏掉任何一個可能涉案的兇手，且應就施虐者每次、每類型的虐待方式，分別以數罪加以追訴，並請法院以最重刑嚴懲！二、虐殺幼兒者，毫無人性可言，請法院莫再以可教化為理由，為渠等脫罪或減免刑責，否則便是幫兇，便是鼓勵更多惡人仿效，台灣人民會徹底喪失對司法的信任。三、每思及那幼小飢餓且無助的身軀，竟在三個多月的時間裡，飽受成人都無法承受的虐待，全身體無完膚，本會成員心中除了悲泣，更有無止盡的憤怒，在台灣發生如此慘絕人寰的兒虐事件，已是一種國恥！試問執政當局，本會多次呼籲的社會安全網，怎麼越補越大洞？蔡英文總統上任的承諾呢？民眾不見中央有何積極作為，反而是不斷地卸責給地方政府，就連衛福部赴立法院的虐兒案報告，都可以輕描淡寫地處理，無怪乎社會安全網永遠只有口號！四、政府既然認為少子女化是嚴重的國安危機， 如今連一個幼兒都無法保護，這是何等諷刺！特別是衛福部還深怕扛責，寧願與地方政府討價還價，也不願意多思考補救方案，一個毫無依靠的小小孩，都能在中央設計的保護機制下，被凌虐致死，這麼無能怠惰，遇事只會卸責的政府，如何要年輕人生養子女？五、每一個兒童都是國家的寶貝，請政府要把資源真正花在小孩身上，任何有風險疑慮的孩子，兒福機構與政府應該投入更多心力去呵護，既然預算充足，就不須過於吝嗇，可以聘請更多人力去關注小孩的安全健康。六、請執政黨多重視被害者與其家屬的人權，要有同理心，更不要只側重在保護犯罪者的人權，忽略受害者與其家屬的痛苦！下個月，司法院將進行死刑合憲性的審理，本會籲請大法官們應善體社會脈動、國民感情，平衡慎重處理，以維護司法尊嚴。《CTWANT》提醒您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
新竹「搶」新生兒推生育津貼補助 設籍滿1年可領3萬元
新竹市生育津貼補助額度多年未調整，為落實「幸福友善、老幼共好」城市願景，市長高虹安實現「生育津貼雙倍補助」市政願景，但凡今年1月1日（含當日）以後出生的新生兒，其父母之一方連續設籍竹市滿1年，即可至辦理新生兒出生登記或初設戶籍登記的戶政事務所請領生育津貼，每胎補助3萬元。高虹安表示，新竹市生育津貼補助額度多年未調整，加上近年物價飛漲，生育成本不斷增加，出生人數亦逐年遞減。為提高生育率，市府積極爭取提高生育津貼補助至3萬元。高虹安指出，相較全台各縣市，竹市補助額度名列前茅且優於鄰近新竹縣和苗栗縣，期望透過政策減緩少子女化現象，讓竹市成為充滿生機與活力的親子友善城市。高虹安表示，市府團隊積極推動「0-6歲市府養」政策，包含啟動凍卵補助、放寬好孕專車搭乘條件、持續發放育兒津貼及加碼托育補助、開辦夜間及假日臨托、提供準公共化托育人員健檢補助、托育人員久任獎金以及公共化教保服務增班等，更完成全市一區一臨托目標，讓市民從前期備孕到產後育兒享受全方位的照顧，市府將持續完善各項育兒福利，成為家長們的堅強後盾，打造願婚、敢生、樂養的幸福友善城市。生育獎勵金每胎新生兒可領30,000元，雙胞胎則可領60,000元；三胞胎以上或第二次以上雙胞胎，則可領100,000元。死產或自然流產者，則補助15,000元。除了新生兒父母之一設籍並實際居住新竹市滿一年以上，且新生兒同樣入籍新竹市，或婦女生育或妊娠滿20週之死產或自然流產者，得申請新竹市生育獎勵金之外，根據《新竹市婦女生育津貼發放作業要點第五點》規定，新生兒之父母婚姻關係非必要條件，然當未具婚姻關係但新生兒之父欲為申請人時，應先辦妥認領登記。若生育之婦女未設籍新竹市或未具中華民國國籍時，則應以配偶為申請人。申請人需填寫「新竹市婦女生育津貼申請書」，並於新生兒出生後6個月內，檢附申請人身分證及印章，至辦理新生兒入籍的戶政所申請，逾期視為放棄權利。但有正當理由，經戶政所核准後得請領；也可委任代理人攜帶申請人及代理人身分證、印章及委任書代為辦理。
花蓮47年老校熄燈！ 大漢技術學院受少子化衝擊停招停辦
花蓮新城的大漢技術學院不堪少子女化浪潮襲來，衝擊招生！董事會在20日已決議，自113學年度起依私校法進行停招停辦，安置師生、並規劃轉型發展，決議已於21日校務會議報告，後續將依法報請教育部核定，並依停辦計畫內容執行。大漢技術學院董事會於昨（20日）開會決議，自113學年度起依私校法進行停招停辦、安置師生、並作轉型發展規劃，決議已於21日校務會議報告。根據大漢技術學院表示，30年來，董事會挹注學校辦學與建設經費，完全授權歷任校長辦學，增設系所、整建校舍、增建商學大樓、充實師資與設備，學生人數最多曾逾7000人，為花東培育數萬人才，不過近年辦學環境丕變、全國廣設大專院校、復加少子女化浪潮，大漢校本部地處花東偏遠地區，生源與師資取得不易，更是雪上加霜，100學年度尚有3000餘學生，之後生源不足、招生困難，科系與學生人數逐年整併遞減。校方表示，統計112學年上學期機械、土環、企管、休憩餐旅等4系，日校僅100餘人，全校學生剩500餘人，自103學年以來，學校收支即處虧損，皆由董事會捐資補足。近幾年大漢雖力求突破，但已難擋無生源壓力，辦學窒礙難行、無可逆轉，無法提供完善學習環境，學校零負債、無貸款，尚有校務基金，今提出停招停辦，將依法支用於保障教職員工與學生權益，後續將依法報請教育部核定，並依停辦計畫內容執行。大漢技術學院於1977年創校，前身為稚暉海專，後改名大漢工商專科學校；1989年教育部接管，並於1994年經遴選改組新董事會接辦；歷經積極努力，於1999年升格改制技術學院。
優先搶進教委會 羅智強挺青少年心理健康假
立法院第11屆第1會期將於20日登場，本屆國民黨超過半數立委換新，有望為國會注入新活水。其中臉書擁有118萬追蹤者、具議題主導聲量的國民黨籍新科立委羅智強，動向更受外界關注。談到開議後首選的常設委員會，羅智強17日接受CTWANT記者採訪坦言，因為選區大安區是文教區，民眾非常關心教育議題，因此第一考慮加入教育文化委員會，照顧好選區民眾為根本。針對台灣青年民主協會發起「支持國高中心理健康假盡快上路」連署，不到3天竟破3千人連署，羅智強也積極表示，自己將針對《學生輔導法》進行研議，從薪資待遇著手，提升輔導人員的專業度，讓更多有臨床心理師、諮商心理師或社會工作師證書的人員，願意加入國高中生的心理輔導行列。羅智強也細心發現，國高中的教學區和行政區時常在同一建物裡，讓國高中在使用心理諮商時，較容易被同儕撞見，有更大的人際壓力，與大專院校學院教學區和行政區相隔不同。因此除了提升校內心理諮商資源外，政府更應提供更多校外資源，讓學生不因擔心異樣眼光而不敢求助。羅智強提醒，目前衛福部已有提供15至30歲年輕族群3次免費心理諮商，使用相當踴躍，自己考量到10至14歲自傷率也在上升，未來會研議不排除將年齡下修，並放寬經評估後有需求者的免費諮商次數。羅智強強調，台灣面臨少子女化危機，在青少年總數已減少的情況下，每位孩子其實應該獲得更多的資源來守護。畢竟政客不是台灣的未來，孩子才是台灣的未來。
台灣10大性與情感教育新聞揭曉 專家籲政府重視性平教育
台灣性教育學會、華人情感教育發展協會23日公布2023年台灣10大性與情感教育新聞，包關婚育困境、性平教育、MeToo浪潮、親密關係以及少子女化等議題。專家學者認為，性與情感議題會影響人的發展與幸福，呼籲政府重視情感與性教育，應從教育著手，打造更積極正向的親密關係環境，同時建立性平意識。2023年台灣10大性與情感教育新聞第1至5名分別為「2023年台灣婚育意願大調查，56%未婚族想結婚生子」、「性平三法將加重罰則，防堵權勢性騷」、「MeToo浪潮曝性平意識不足，民團籲國中小應落實性教育」、「親密關係受暴者男性增至23%，口語、精神暴力最常見」、「連4年生不如死，新生兒人數再創歷史新低」。其他新聞還包括「新北逆倫性侵事件，專家：對孩子分齡提供正確性觀念」、「性別刻板印象觀念鬆動，民調65%同意高中男女合校」、「家暴性影像遭散布，政院拍板網路業者應限制瀏覽或移除」、「台版MeToo持續燒，15.3%學生坦言打工曾遇性騷擾」、「台大經濟系學生會選舉爆16條歧視政見，候選人道歉」。台灣師範大學助理教授高松景指出，婚育意願調查顯示，政府近年注重生育托育補助，但未婚族想婚想育，可能對此還感受不深，為避免台灣變成「不育不婚愛無能」，建議從學習經營健康親密關係入手。高松景建議，在大學和職場推廣愛情學，讓談戀愛不再是難事，同時呼籲政府建造更多樣的交友活動與場所，提供結婚優先分配公共住宅等政策，並打造友善育兒職場，營造更有感的生育環境。台灣性教育學會理事長毛萬儀表示，MeToo事件凸顯性平意識的不足，儘管性平三法修法強化處罰，但徒法不足以自行，真正要改變文化，需要在學校、職場和社會建立性平意識，以有效遏止性騷擾問題。毛萬儀認為，法律雖能約束行為，但良好社會仍需回歸教育，家庭、學校、社會三者必須合作，新課綱雖有整合相關教育，但實踐落實才是關鍵，政府應提供環境支援，讓孩子學會愛人、尊重、負責任，並理解人與人之間的分寸。
教育改革潮湧現！北市高中減招 私校經營難題浮現
隨著少子化浪潮不斷蔓延，台灣高中職招生狀況也逐漸嚴峻。基北區高中免試入學簡章昨（15）日公布，北市及基隆市公私立高中職將全面減招，其中北市公立高中更一律「班班少1人」。此舉使得北市一夕之間減少879個高中生名額，基隆市4所公立高中更從每班35人調降至30人，一同因應人口減少的趨勢。在這波少子化海嘯中，不僅大學面臨招生難題，高中職也未能幸免。據教育部統計顯示，112年全國15個就學區招生名額為16萬8217名，但僅有13萬1071人報名，錄取率高達98.75%。但缺額近4萬，為因應此情勢，各地相繼推出減招政策。北市私立華興中學校長曾騰瀧指出，基北區各升學管道招生名額約6萬，但實際學生數只有5萬，減招雖難以迎頭趕上考生減少，但全面性減班將使得高中生的選校競爭更加激烈，預估今年前3志願學校的錄取門檻將會提高。北市龍門國中校長洪國峰呼籲，考生應充分善用寒假120天的寶貴時間，寒假溫書一天相當於開學後一周的總和，建議考生調配春節假期與溫書時間，保持穩定學習節奏，並在白天複習，晚上避免熬夜。洪國峰進一步指出，少子化的影響下，小班化已成趨勢，建議學生不必盲目追逐明星學校，應追求適性發展，並強調整個教育體制應均衡發展，公立學校若不減招，將使私校經營更加困難。北市教育局副局長陳素慧提醒，雖然113學年度北市高中職招生減少，但由於少子女化影響，整體升學壓力應與往年相當，建議家長和學生透過升學輔導，親子溝通，了解自己最適合的學校或科別。在這個激烈的競爭環境下，考生更應充分利用寒假，為自己的未來做最充分的準備。
邱臣遠撲救險翻覆嬰兒車 黃瀞瑩送「撒隆巴斯」跨區助陣
新北市中和第8選區民眾黨立委候選人邱臣遠，4日在景安捷運站進行街講拜票，因傍晚風勢較大，一旁嬰兒車險些翻覆，邱臣遠見狀立即撲救，成功避免嬰兒車翻覆。5日台北市議員「學姊」黃瀞瑩也特地帶「撒隆巴斯」表達關心，她笑說，邱臣遠此舉看得出他是專業的三寶爸，也是把人民放在心上，會做事的民意代表。邱臣遠4日進行近三小時不斷電直播，包括幸福大眾騎、北聖宮平安活動、景安捷運站的街講。而在晚間街講時，發生一個小插曲，因捷運站風大，一旁嬰兒車險些翻覆，急忙之下邱臣遠幫忙救援，事發當時，他同時也進行直播拜票，吸引眾多網友關心。事後他發文表示，「膝蓋有點擦傷，冰敷後應無大礙，感謝大家的關心，最重要的是小朋友平安，孩子的媽媽也辛苦了」。5日上午，「學姊」黃瀞瑩再度到中和為邱臣遠站台輔選，並特地攜帶「撒隆巴斯」關心邱臣遠的身體狀況。黃瀞瑩笑說，從邱臣遠奮不顧身救嬰兒車的身手，就可以看出他是專業的三寶爸，也是把人民放心上，會做事的民意代表。邱臣遠補充，身為三寶爸，在少子女化國安危機的趨勢脈絡下，他一直在思考如何制定更適切的政見提升兒少權益，同時也讓育兒環境更加友善。邱臣遠街講時，因風勢較大，一旁嬰兒車險些翻覆，他見狀立即撲救，成功避免嬰兒車翻覆。（圖／邱臣遠辦公室提供）邱臣遠指出，對於友善育兒環境，此次民眾黨提出，增加公立托嬰托幼名額至70%、提高幼托老師和人員薪資、推動多元托育服務、產假由8週延長至10週，針對公司內部設置托育場所或臨托設施的企業，給予租稅優惠等，同時保障勞資雙方權益，避免增加企業負擔。在補助方面，邱臣遠提到，民眾黨主張育兒津貼、將育兒家庭綜合所得稅的扣除額從5歲延長至12歲，以及懷孕滿3個月給予5萬元補助，每生一位新生兒補助10萬元等政見。他也承諾，將繼續推動《少子女化社會對策基本法》的立法工作，解決少子女化國安危機。
柯文哲指少子女化是國安問題 擬設人口發展委員會、修《人工生殖法》
中央選舉委員會26日下午2時舉行第二場2024總統電視政見發表會，第二輪首位由民眾黨總統候選人柯文哲論述。柯文哲提到，目前出生率屢創新低是國安問題，尤其少子女化也會帶來高齡化的問題，因此他希望透過在行政院下設人口發展委員會，整合教育部勞動部內政部衛福部等部門，針對少子化高齡化或是壯世代計畫做統籌處理，並且修改《人工生殖法》，納入代理孕母，協助不孕家庭有機會圓夢。柯文哲指出，1970年出生人數是40萬，2022年是13.8萬，僅約三分之一，預計今年出生人將再創新低，如果人口問題不解決，不需外來侵略，台灣自動會滅亡，這是攸關國安的問題，尤其少子女化會帶來高齡化問題，在台灣的高齡化是快速高齡化。柯文哲說，他在擔任台北市長時，65歲人口達14％，但到2022年，短短七年多的時間，大於65歲人口已經超過20％，台灣的台北市只花不到8年，德國則是花了36年、法國28年才達高齡化。柯文哲認為，其實結婚後，生育率沒減少太多，而是不結婚、晚婚造成少子女化的問題。而為何大家不生育，原因包括低薪、高房租，職場環境對育兒不友善。為此，柯文哲提出少子女化的解方，未來他將在行政院之下成立人口發展委員會，整合教育部勞動部內政部衛福部等部門，針對少子化高齡化或是壯世代計畫做統籌處理。柯文哲也表示將修改《人工生殖法》，納入代理孕母，協助不孕家庭有機會圓夢，並歸還凍卵女性被剝奪的身體自主權。他提出許多補助優惠，包含懷孕滿3個月給5萬、每生一個新生兒給10萬育兒津貼；提供首次購屋的育兒家庭8到9成的低利率貸款，政府補助3年利息；以及育兒家庭加碼租金補貼，並優先入住社會住宅。最後，柯文哲呼籲，不要再把高齡者視為社會的負擔，應該要以「壯世代」稱呼長者，未來他也提出希望妥善利用退場大學的閒置空間，將其改造成養老村，設立第三人生大學，讓壯世代可以追求精彩的人生。
《所得稅法》三讀修正通過 提高房租、幼兒學前特別扣除額
立法院19日三讀通過《所得稅法》第17條條文修正案，該修正案將房租支出由列舉扣除調整為特別扣除，同時將扣除上限從12萬元提高至18萬元。此外，修正案擴大幼兒學前特別扣除的適用年齡，由5歲以下調整為6歲以下，並調整了扣除額度，第1名子女的扣除額度從12萬元提高至15萬元，第2名及以上子女的扣除額度各為22.5萬元，新法預計將於明年1月起生效。修正案的立法說明指出，為照顧弱勢無屋族群，將房租支出由列舉扣除改為特別扣除，租屋族擇用標準扣除，仍得適用租金支出特別扣除，以便租屋族能夠更有效地享受扣除優惠。同時，參考行政院主計總處的家庭收支調查報告，將房租支出扣除上限從12萬元調高至18萬元，以更符合實際生活成本。此外，為減輕所有扶養子女家庭的經濟負擔，修正案擴大幼兒學前特別扣除的適用年齡範圍，由5歲以下修正至6歲以下，每名幼兒由扣除6次增為7次，並提高扣除額度，依每一申報戶扶養6歲以下子女人數，第1名子女扣除額度由12萬元提高為15萬元，第2名及以上子女各為22.5萬元，以更全面地照顧家庭的需求。修正案亦刪除原有的「排富條款」。民眾黨立委邱臣遠表示，此次修法是為因應少子女化浪潮。很遺憾的是，《少子女化對策基本法》目前仍未得到行政院的重視。他也指出，現在每年政府投入少子女化對策的總經費已經從193億元成長到1200億元以上，整整提升六倍，但新生兒的人口數卻越來越少，今年出生數可能會跌破13萬人次，代表預算沒有花在刀口上，政策也未能有效的讓人民有感。因此，他呼籲政府請繼續積極盤點，推動相關修法，打造友善的生養環境。
勞動人口老化迫在眉睫 邱臣遠籲政府重視壯世代勞動力
民眾黨立委、新北市中和立委參選人邱臣遠今（27）日指出，我國將在後年進入超高齡社會，現在企業距離進入超高齡社會，準備時間僅剩400天，最大困境是明明勞動人口快速老化，卻期待企業年輕化，因此，他呼籲政府應正視勞動人口老化的問題，而他也提出相應解決方法。邱臣遠說，根據國發會統計，我國人口年齡中位數預計在7年後迅速提高到48.4歲，使得青壯年人口驟減104萬，成為全球勞動人口老化最快的國家，並在後年將進入超高齡社會。他指出，企業面臨嚴重的缺工、缺才，必須儘快導入中高齡人力，同時推動世代分工和彈性工時，已經成為不可忽視的解決方案。邱臣遠表示，長期以來，企業愛用25歲至44歲的青壯年，但是在面對少子女化浪潮，這個族群將在2030年剩下582萬人，較去年驟減104萬人，每年減少十餘萬人，使得缺工缺才問題不斷擴大。邱臣遠進一步指出，現在企業距離進入超高齡社會僅剩400天，卻面臨明明勞動人口老化，仍期望企業年輕化的困境，他直言如不儘早任用中高齡族群，當2050年我國年齡中位數達到56歲時，企業將可能面臨無可用員工的困境。邱臣遠建議，呼應壯世代協會主張，修改勞動法規，重新設計職務和彈性工時，以開發潛在勞動力，包括二度就業女性、中高齡或高齡者重新投入市場。其次，政府應優先解決低薪問題，從制度層面改善薪資結構及提升就業環境品質，以提高國人就業意願，才能讓本國勞動力發揮最大效用。最後，為因應人口老化，政府應進行人口政策的全面改革，包括擴大引進移民和移工政策，同時利用全球廣義僑胞高達4,900萬人的優勢，擴大引進僑生，提升育才、留才、攬才等跨國際人才競爭力。
房東別怕！房客請領租金補貼 不必擔心被查稅
立法院院會昨天（21日）三讀修正通過《住宅法》部分條文修正案，明定租金補貼資訊不得做為追溯綜合所得稅、地價稅及房屋稅等稅捐依據，讓出租房屋給租金補貼的房客，不必擔心被查稅。此外，為鼓勵屋主成為公益出租人，將給予每屋、每月最高1萬5000元綜合所得稅免稅額，且房屋稅與地價稅比照自住稅率的優惠。內政部長林右昌表示，為讓房東放心出租、房客安心承租，這次修法明定公益出租人租賃契約資料不得作為租賃所得、房屋稅及地價稅查核依據，藉此鼓勵屋主成為公益出租人，以照顧更多弱勢族群。為解決我國少子女化問題，營造友善育兒環境，此次修法同時為減輕育兒家庭租屋負擔，放寬政府住宅協助措施的經濟或社會弱勢資格，從原本須育有3名以上未成年子女調整成2名，擴大政府扶持範圍。依照內政部不動產資訊平台解釋，公益出租人（房東）指的是住宅所有權人，將住宅出租給符合租金補貼申請資格（租客）。立法院這次修法，也增訂將住宅出租給社會福利團體，且該社會福利團體將住宅轉租給符合租金補貼申請資格者，也可認定為公益出租人。不過，國民黨立委游毓蘭認為，這次修法對於弱勢家庭的居住需求保障仍有不足，政府除了應提出更多誘因來提高社宅的供給量外，面對弱勢家庭多仰賴民間租屋市場存在租金資訊不透明、租約沒有保障的「租屋黑市」問題，仍無法提出對策改善。民進黨立委吳玉琴指出，團體在市場上租屋原本就不容易，如果再加上房東不能享有租稅優惠，租屋會變成難上加難，這次修法也排除這個障礙，修法後，社福團體承租住宅，再轉租給符合租金補貼申請資格者，也可視為公益出租人享有租稅優惠。民進黨立委莊瑞雄表示，本次修法也擴大政府育有未成年家庭的協助，讓更多家庭獲得實質幫助，居住正義是全國人民的期盼，期許內政部持續穩健向前邁進，讓我國居住環境得以更加友善宜居。內政部指出，未來將持續鼓勵更多房東加入公益出租人行列，一同用好房做好事，並持續跟社會溝通，讓減輕居住負擔的政策能持續向前行，落實安居樂業的施政目標。
58所私校兼任教師「鐘點費30年未調」 高教工會諷：國際醜聞！已申請金氏紀錄
高教工會今日到教育部陳情，因為全國有58所私立大學長達30年從未調整兼任教師鐘點費，從1993年來始終是時薪575元，高教工會已正式申請「金氏世界紀錄」，因為這58所學校是「世界上最久未調整鐘點費的大學」。高教工會辦公室主任陳書涵表示，台灣這30年來人均GDP成長228.7%、物價上漲51.1%，受雇者平均薪資也漲了81.05%，大學專任教師薪資則調漲39.45%，唯獨兼任教師薪水，在教育部的刻意放任下，有58所私校（約占6成）「一分錢也沒有調漲過」，仍是每小時575元。陳書涵說，台灣私校兼任教師的處境已是「國際醜聞」，工會2年前就預告過教育部再不改善此情形，就會申請世界紀錄，因此昨天已經向金氏世界紀錄提出申請。高教工會組織部主任林柏儀表示，同樣有少子女化現象的日本，大學兼任教師鐘點費15年來調漲約2成，已讓許多教師苦不堪言，但還不如台灣30年未調整荒謬。而南韓、馬來西亞近年也都有調整大學兼任教師鐘點費。教育部長潘文忠今天出席「夢N教師自主專業成長研習9週年」活動前受訪表示，已於105年開始透過補助措施，鼓勵私校調整鐘點費，增加的費用會由政府補助7成（私校自行負擔3成）。高教工會則指出問題關鍵在於教育部對私立大專鐘點費採取「脫勾」的模式，允許私校依照財務狀況自行決定是否調整。即便政府祭出補助，還是有高達58所持續採用30年前（82年）的鐘點費數額。今日記者會上，工會也亮出58校名單，包含中華大學、實踐大學、真理大學等7所一般大學，以及南亞技術學院、崑山科大、樹德科大等51所技專，此外還有包含如建國科大僅調漲15塊等「遺珠」名單。教育部專門委員廖鎮文出面接受陳情，表示教育部也會去逐校溝通，而目前相關辦法裡有規定，私校不能低於規定標準，這部分內部也會再檢討。高教工會則認為，只要不是「強制」措施，就無法保證所有私校都調漲，多數私校教師接下來，恐要面臨31年、32年未調整鐘點費的窘境。