少子女化
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藍白共推「台灣未來帳戶」搶救少子化 呂建德示警恐排擠公托政策
國民黨、民眾黨共同推動「台灣未來帳戶」政策，主張由政府為孩童設立儲蓄帳戶以回應少子化問題。不過，衛福部次長呂建德今（12）日示警指出，儲蓄帳戶本質在於減貧，若以此作為提升生育率的手段，恐怕難以奏效，且相關政策資源恐進一步排擠公托等既有育兒措施。根據內政部公布的人口統計資料，2025年出生人口僅10萬7812人，自2016年以來持續下滑，雖勉強守住10萬大關，但台灣已正式進入「生不如死」的高齡化社會，人口結構失衡問題逐漸升高，甚至被視為國安層級的隱憂。藍白兩黨提出「台灣未來帳戶」構想時，民眾黨主席黃國昌曾指出，鑑於少子女化問題日益嚴峻，希望能以特別條例方式推動。依規劃內容，政府將為12歲以下孩童開立帳戶，一次性存入新台幣5萬元，並每年再提撥1萬元，資金則投資追蹤台股大盤的標的。衛福部次長呂建德指出，台灣未來帳戶政策恐存在「偏食問題」，將進一步排擠其他公托政策。（圖／報系資料庫）對此，呂建德指出，依據經濟合作暨發展組織（OECD）研究，少子女化成因複雜，必須搭配多元政策工具，而非單一措施。他直言，政策選擇本身就存在取捨，「選A就可能排擠B」，在資源有限的情況下，若過度集中於儲蓄帳戶，恐排擠其他公托政策。呂建德也形容，對許多育兒家庭而言，眼前更需要的是「麵包跟牛奶」，也就是能否負擔得起養育成本。他強調，政府目前重點在於即時降低育兒負擔。另有民進黨立委今日於立法院社福及衛環委員會審查「台灣未來帳戶特別條例草案」時質疑，延後給付是否真能提升生育率；呂建德則回應，國際期刊並未見任何研究證實儲蓄帳戶可有效提高生育率，該制度可作為減貧工具，但若期待藉此解決少子化，恐怕難以奏效。
代理孕母修法遭質疑未利益迴避 陳菁徽宣布退出條文審查
國民黨立委陳菁徽今（10）日指出，考量當前在立法院在審查《人工生殖法》修正草案的氛圍，已淪為人身攻擊、捕風捉影的潑髒水，為讓討論回歸理智，避免節外生枝，她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查。民眾黨立委陳昭姿盼促成代理孕母法制化，由於朝野未有共識，且間接影響陳昭姿在黨內立委任期的「2年條款」，因此請托前民眾黨主席柯文哲拜會立法院藍綠黨團、立法院長韓國瑜，呼籲支持修法。不過，立法院衛環委員會日前聯席審查《人工生殖法》修正草案，朝野立委針對是否開放代理孕母制度意見分歧。民進黨立委林淑芬質疑，身為婦產科醫師的國民黨立委陳菁徽，在代理孕母修法議題上可能涉及利益衝突，卻未迴避仍提出相關主張，並對此提出嚴厲批評。對此，陳菁徽指出，2025年台灣出生人口再創新低，僅10萬7812人，少子女化的國安危機持續加劇，未來恐動搖國家根本。她認為，這是朝野無法迴避的重要議題，應從多元角度思考各種解決方法，以挽救少子女化、守護台灣未來。她並引述總統府資政、台灣生殖醫學權威醫師李茂盛的觀點指出，若人工生殖法納入代理孕母制度，預估可微幅提升生育率約3%，對緩解少子化危機仍具一定助益。她表示，代理孕母制度涉及高度專業的醫療議題，同時涵蓋倫理、社會及權利保障等多重面向。她強調，台灣是一個法治健全、執法嚴格的國家，任何侵害他人權益、構成傷害事實的行為，都應依法處理、責任分明。陳菁徽進一步指出，代理孕母相關議題需要在理性、不謾罵、不潑髒水的環境下充分討論，才有可能凝聚社會共識，走出一條符合民意的道路。然而，考量目前委員會逐條審查的氛圍已淪為人身攻擊與捕風捉影的指控，為讓討論回歸理性、避免節外生枝，她宣布即日起將不參與涉及代理孕母的條文審查，並呼籲未來討論應回到事實與法條基礎，進行理性溝通。
衛福部長坦承沒有成立少子女化辦公室 白委：公開打臉行政院說謊
民眾黨主席黃國昌日前表示，過去前總統蔡英文、衛福部前部長陳時中向國人聲稱，台灣已成立「少子女化辦公室」，要全力搶救人口國安危機，7年來總計砸下4000多億。但民眾黨立院黨團發現，行政院「從未成立」少子女化辦公室，由黃國昌揭露後，行政院發言人李慧芝則隨即回擊「2017年就成立」。不過今（7）日衛環委員會質詢中，衛福部長石崇良明確表示，「確實沒有成立少子女化辦公室」。石崇良今日於立法院衛環委員會接受質詢，會中黃國昌問石崇良，是否有成立少子女化辦公室？石直言「我們確實沒有成立這個少子女化對策辦公室。」黃再追問，為什麼行政院會說有？石回應，如果是在院層級，有「少子女化對策」。黃國昌問，行政院當時是稱「衛福部有成立少子女化辦公室」，究竟有沒有，為何上下說法不一致？究竟106年4月12日有沒有成立少子女化辦公室？石崇良回應，在他的印象裡面沒有成立這個，在署和部的時代都沒有成立。對此，黃國昌表示，「講的非常好，今天衛福部長公開打臉行政院說謊」。並要求衛福部下班前正式回函給他，石崇良答稱「沒有問題」。黃國昌說，「你就回函給我，說從來沒有成立過，所以黨團要的資料，你們無從提供，因為根本從來沒有成立過，這樣就好了」。石崇良再度表示，「本部確實沒有成立過」，並再度允諾下班前回函。
藍白拋「台灣未來帳戶」搶救少子化 吳沛憶：不審總預算都是打假球
國民黨與民眾黨宣布將推出「台灣未來帳戶」特別條例，民進黨立委吳沛憶今（26）日指出，藍白兩黨至今仍未讓115年度中央政府總預算付委審查，連審查程序都尚未啟動，在總預算卡關的情況下，所有新興計畫與新增預算都無法執行，直言若不先審總預算，再談新政策「都是打假球」。國民黨與民眾黨提出「台灣未來帳戶」特別條例，規劃由政府為0至12歲孩童設立專戶，出生即投入新台幣5萬元，並於其後每年再投入1萬元至12歲為止，待年滿18歲後即可提用；家長可視自身條件選擇是否加碼投入，並鼓勵企業共同參與，帳戶投資標的以追蹤台灣股市大盤的指數型基金（ETF）為主，並設有年度管理費率上限0.1%，以作為因應少子女化的長期投資與資產累積機制。國民黨與民眾黨共同提出「台灣未來帳戶」特別條例，規劃由政府為0至12歲孩童設立專戶，透過長期投資機制，作為因應少子女化的政策構想。（圖／周志龍攝）對此，吳沛憶表示，在野黨至今不願意讓明年度總預算付委審查，甚至連審查程序都尚未啟動，若最後總預算沒有審查結果，未來所有新興計畫與新增預算都將無法使用，只能沿用過去編列內容。她進一步指出，自己身為教育委員會成員，過去積極推動成立運動部，雖然運動部今年正式成立，但相關預算尚未完整編列，原本期待明年度能補足經費，以推動運動外交、全民運動等過去未有的業務；若藍白持續不審總預算，所有新增項目都無法推動。吳沛憶批評，在不討論預算審查的情況下，藍白兩黨卻一再高喊要增加新興預算與業務，「沒有預算怎麼做新興業務」，直言這是在「打假球」，並反問藍白究竟何時要開始審查總預算。
藍白拋「台灣未來帳戶」搶救少子化 郭國文：總預算不審皆空談
國民黨與民眾黨今（25）日宣布將推出「台灣未來帳戶」特別條例，規劃由政府為0至12歲孩童設立專戶，出生即投入新台幣5萬元，並於其後每年投入1萬元，直至12歲，待年滿18歲後即可提用。對此，民進黨立委郭國文表示，總預算若未能開啟審議，最終恐淪為空談。為因應少子女化問題，藍白兩黨智庫共同提出「台灣未來帳戶」制度設計，透過特別條例由政府設立專戶，對象涵蓋全體0至12歲兒童。除出生即投入5萬元外，政府每年再存入1萬元至12歲為止；家長可依自身條件選擇是否加碼投入，並鼓勵企業共同參與。帳戶投資標的以追蹤台灣股市大盤的指數型基金（ETF）為主，並設定年度管理費率上限不得超過0.1%。民進黨立委郭國文拋出「出生即投資，成立轉大人ETF」投資構想，期盼作為18歲少年在教育、創業上的支撐，從制度面改善少子化問題。（圖／黃耀徵攝）不過，郭國文日前已率先召開記者會提出類似構想，主張以「出生即投資」的方式，讓孩子在年滿18歲時即可運用帳戶內資金，無論是教育、購屋或創業，都能作為重要支撐。他認為，台灣應投入更多資源，從制度面著手改善少子化問題。針對藍白今日正式對外宣布相關構想，郭國文表示，希望國家的資源用在對的地方，「歡迎國民黨拿香跟拜」，但他也直言，若藍白仍拒絕審查總預算，所有新興政策都無法落實；若真有誠意就應盡速回到立法院，完成總預算審議。
中央總預算付委審查卡關 鍾佳濱示警生育補助無法如期上路
2025年倒數7天，但立法院至今仍未完成115年度中央政府總預算的付委審查程序。對此，民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱今（24）日指出，總預算卡關已影響多項原訂於明年上路的重要政策，其中包括擴大生育補助等少子化對策，恐直接衝擊家庭與育兒相關權益。鍾佳濱指出，中央政府總預算至今尚未交付立法院各委員會審查，已影響多項原訂於明年上路的政策推動，其中包括行政院所推動的「我國少子女化對策計畫2.0—擴大生育補助方案」，相關措施恐因預算卡關而無法如期執行，直接衝擊育兒家庭權益。行政院規劃編列公務預算，將現行各類保險女性生育給付一律調升至每胎10萬元，以消弭不同保險制度間的給付落差，目前包括勞保生育給付7萬元、公保6.7萬元、農保6萬1,200元等，未達10萬元的部分，將由政府補助差額補足，並預計自明年元旦起實施，但前提是115年度總預算須經立法院審議通過後，才能補發差額。對此，鍾佳濱表示，台灣正面臨少子化的嚴峻衝擊，這是朝野都必須共同面對與解決的國安級問題，實在難以理解在野黨為何堅持不審查明年度中央政府總預算，導致原本可望減輕育兒負擔、鼓勵生育的政策受阻，讓民眾權益因此受到影響。
勞工生育補助明年起發至少8400元 搭配生育給付總額可達10萬元
依「我國少子女化對策計畫」規劃，2026年起將再發給勞工生育補助至少8400元，並與生育給付合計達10萬元，勞動部已訂定「勞工生育補助要點」於2026年1月1日生效，但目前各部會預算仍未付委審查，意謂勞工要領取可能要再等等。依該要點指出，只要具中華民國國籍或與在中華民國境內設有戶籍之國民結婚之外國人、大陸地區人民、香港居民或澳門居民，其於中華民國2026年1月1日以後分娩或早產，並依勞工保險條例規定請領生育給付等條件可申請。補助金額則為勞工保險生育給付加計本補助，合計發給10萬元。勞動部也在要點中指出，要點所需經費由公務預算支應，並於2026年度預算完成審議程序後動支，其後年度依預算法相關規定辦理。
生育補助再加碼！馬祖全國最高「第4胎補15萬」
少子女化已成國安危機，為改善嬰幼兒福利政策，連江縣政府自民國115年起，生育補助由每胎「2、5、8萬元」，提升至「3、6、9、15萬元」，讓年輕家長敢生、政府敢養，家長們若有好的建議，亦可以向政府機關反映，逐步實現打造幸福家園。連江縣府突破雲林縣生育補助最多13萬元的紀錄，15萬元將成為生育補助的天花板。連江縣政府說明，馬祖推動多項社會福利政策，使得馬祖出生率全國最高，「連江縣婦女生產補助自治條例」獲議會通過，將生育補助從原有的「2、5、8萬元」，115年提高為「3、6、9、15萬元」，第4胎以上15萬元，在政府推動下，113年實現公托零排隊，有助於降低家庭育兒壓力，提升生育信心。連江縣政府指出，連江縣人口總量少及老化指數高，但出生率相對全台平均高，死亡率亦為全國最低之一；縣內人口持續正成長，出生率112年全國第一、113年全國第二，顯示因育兒政策與在地就學、就醫改善，使年輕家庭具有高度的生育意願。從政府的少子女化對策方向來看，連江縣政府說，過去以發放育兒津貼為主，減輕父母育兒的經濟負擔，也就是從家長「需求端」的層面解決育嬰問題，現在則逐漸轉移到擴大公共托育服務數量，增加公共化及準公共化的托育名額，從「供給端」解決托育問題。連江縣長王忠銘表示，連江縣112年是全國出生率最高的縣市，所有孩子都是家中寶貝，也是馬祖未來的希望。此外，為提升公共托育收托量能，連江縣政府自104年率先在東引開辦公托中心，陸續於106年、109年及110年開辦南竿公托中心、東西莒公托家園與北竿公托中心，「島島有公托」順利達標，讓年輕爸爸媽媽可以安心就業。
衛福部將二次改組整合長照業務 擬成立「兒家署」
我國少子化嚴重，國內卻缺乏兒童專責單位，賴清德總統16日在健康台灣深耕論壇中宣布，衛福部將成立「兒少及家庭支持署」，照顧兒童身心健康發展。衛福部長石崇良說，除了成立兒家署，衛福部也將進行組改，重新整合長照業務，公共衛生業務則交由國健署負責，預計年底前提交草案。立委、醫界和民團過去都曾呼籲，台灣需要跨部門兒少專責單位，整合分散的兒少與家庭政策。台大醫院昨舉辦健康台灣深耕論壇，賴清德致詞表示，從兒童到長者、急症到慢性病防治、從健康促進到安寧療護，都要投入更多資源，提供全方位醫療服務，並推動制度改革，照顧國人健康。兒童政策部分，賴清德說，呂鴻基教授多年提倡兒童照護，在自己當行政院長、副總統時曾去拜訪，希望建立兒童專責單位，因此成為總統後決定推動。他宣布，未來衛福部將成立兒少及家庭署，作為兒童專責單位，照顧兒童身心健康發展，回報呂教授多年來的奔走。石崇良會後受訪說明，面對少子女化，按照總統指示方向，衛福部已向行政院提出成立兒少及家庭署，整合兒童健康促進、預防保健、福利、保護，以及兒童發展早療服務等業務。石崇良提到，衛福部將進行二次組改，包括調整及整合長照業務，而社會關心的醫療、公衛業務，也希望有專門單位負責，目前規畫以國民健康署擔負公共衛生推動、健康促進等責任。衛福部自民國102年自行政院衛生署升格，現設有5署10司。石崇良表示，預計今年底向行政院提出《衛生福利部組織法》修法草案，希望在明年立法院第一會期通過。
勞保2031年恐破產 專家籲：提高保費、增投資效益
依最近一次勞保基金精算報告，若勞保未啟動年金改革，可能會於2031年破產，立委因而提案要撥補法制化、政府負最終支付責任入法，專家指出，撥補法制化應討論未來50年的撥補框架，不能只有短期策略；有學者更呼籲，應同步啟動儲備基金討論，政府透過發行公債或投資等方式籌措資金，增加收益以挹注勞保基金。前年金改革委員會委員吳忠泰認為，撥補法制化不能只單純討論短期撥補，而是要透過朝野共同擘畫出撥補框架，如規畫50年撥補計畫、是否要把10餘兆精算負債全數撥補完畢等。他更指出，勞保年改不應只有撥補，也要討論提高的勞保費率上限，墊高勞工退休金，如此一來，預估可讓勞保基金再延後2至3年破產。上一屆立院會期曾有委員提出為期50年的《勞工保險財務永續特別條例》，盼把8成超徵稅收用來成立基金，並設立專責單位管理，但最後僅排入院會並未進行實質討論無疾而終。淡江大學風險管理與保險系副教授郝充仁認為，政府希望可以把勞保基金維持在1兆元左右，而目前尚能維持的關鍵就是股市，但只靠股市就是「看天吃飯」 ；少子女化、高齡化人口結構難以改變，保費部分，政府能做的就是加強納保作為，投資面則增加投資效益。郝充仁說，長期而言勞保還是要啟動年金改革，初期對現金流量影響不大，所以應在年改前啟動儲備基金。目前政府公債利率約2％左右，但以勞動基金運用局投資收益近年上看10％來看，越早執行挹注空間越大，也對延後基金用罄有助益。政治大學勞工所名譽教授成之約認為，改革要多管齊下，除了政府撥補、投資效益讓基金維持在一定水位下，政府也可以舉債仿效挪威成立主權基金，並且把收益專款專用以強化社會保障。
立委推「勞保最終支付責任」入法 勞團：勞工不用每天提心吊膽
立法院衛環委員17日排審《勞工保險條例》修正草案，不分黨派，朝野立委皆提出「政府負最終支付責任」入法，也有多名委員提出撥補法制化，以及訂立每年撥補金額至少要1000億元。工會表示，《國民年金法》、公教退撫等都已明定政府負最後支付責任，《勞保條例》若也能明文寫入，當然樂觀其成，更期待《勞保條例》明訂撥補比例或數額，變成法定預算而非不確定財源。「對於撥補入法100％支持。」新北市產業總工會榮譽理事長洪清福表示，政府更應趁目前經濟好的時候加大撥補力道，而最終給付責任入法才是更為關鍵，一旦條文入法後，勞工就不用每天提心吊膽。「撥補不是一種改革。」台灣勞工陣線祕書長楊書瑋表示，蔡政府時期召開過年金改革委員會，除了勞保以外的職業別年金都有調整，唯獨勞保無太多變化，只靠著投資收益及政府撥補，延後基金用罄時間。隨著少子女化、高齡化等，如果勞保年改依舊只有政府撥補，恐怕還是會面臨破產，而撥補更會進一步排擠社會福利預算編列，將加劇世代對立。全國產業總工會理事長戴國榮指出，撥補預算可以來自資本利得、房屋交易、土地增值等，把部分比率用來撥補勞保基金，但未來仍極有可能會啟動勞保年改，除了呼籲應仿效公教人員訂定樓地板、一定數額以下的勞工不受影響，也要把勞工退休金制度一併納入討論，否則若只是單純的繳多領少與延後退休，「勞團一定反對」。洪清福表示，目前勞保老年給付平均領不到2萬，若再減少給付，退休勞工生活勢必會出問題，屆時還是要由社會福利協助。
少子化衝擊台北 議員促參考更多國家生育政策
台北市人口持續外流，今年上半年淨遷出3.3萬人為全台之冠，市府2023年成立人口對策委員會，盼解決少子女化、高齡化與居住問題，不過，北市議員柳采葳27日指出，去年委員會開會主題為積極研議各國措施，卻僅以日本東京為範例，也沒在其他會議紀錄看到市府討論其他國家生育政策。北市民政局長陳永德回應，已納入包括韓國及新加坡等國經驗。柳采葳昨質詢表示，人口對策委員會去年開會時，主題為協助年輕人鼓勵生育，積極研議各國相關政策措施，但只以東京為例，當時出席委員提到範圍太狹隘，應該要有其他國家，當下市長蔣萬安裁示解除列管，但解除列管後就沒有在其他會議紀錄看到市府討論其他國家的生育政策。柳采葳舉例，她有研究過鄰近台灣其他國家的生育政策，其中韓國釜山給予二胎家庭永久居住社會住宅等福利，盼北市也能多加借鏡。此外，柳采葳表示，截至今年10月，北市已經有90家公共托育中心，上周蔣萬安在市政會議上說要努力推廣設置0至2歲的公托中心，未來更要朝北市所有公立國高中小學都要附設托育中心的方向努力，但她認為，小孩都會長大，所以市府除了照顧0至2歲小孩，也需要建立各年齡層一條龍托育政策，並呼籲局處應全面提升中籤率。柳采葳強調，雖然中央沒有拿出國安等級的預算解決少子女化問題，但中央做不到，地方可以做，明年市府應將增加的統籌分配稅款優先投入少子女化政策。陳永德回應，雖然專案解除列管，但蔣萬安也有指示要參考更多國家，目前參考範圍已納入韓國與新加坡，也願意把釜山的例子當作研究策略。北市社會局長姚淑文說，年底會再開辦4家公托中心，並持續尋找公有或校園餘裕空間，設置托育中心以擴增公托量能，也會努力提高中籤率。
明倫社宅跑道不平 住戶一不小心就可能絆倒
台北市明倫國小因應少子女化於2013年廢校，市府改建為明倫社會住宅，部分設計保留學校元素，鋪設跑道讓居民運動散步，也有設計豐富的綠化景觀。但有住戶向市議員陳怡君陳情，跑道如今變得坑坑巴巴，多數綠化植物也已枯死，還有漏水問題。台北市長蔣萬安已要求局處即刻改善缺失。北市住都中心19日回應，跑道及綠化景觀預計1周內完成修繕及補植，漏水問題需確認原因後修繕。位於大同區的明倫社宅是北市首座由學校改建社宅，2017年動工、2020年完工，建築設計為地下2層、地上11層，共計有380戶。陳怡君表示，社宅除了延續「明倫」的名稱，部分設計也保留學校元素，在2樓鋪設PU跑道讓居民運動、散步，社宅也充滿綠美化特色，採用階梯式造型，創造出多個綠化景觀平台，在2021年北市優良公寓大廈評選中，還獲得「環境整潔綠美化特色獎」。陳怡君最近卻接獲住戶陳情，社宅內的跑道如今遍布大小不一的坑洞，社宅內幼兒園的小朋友及民眾在活動時，一不小心就可能絆倒，掉落的一片片跑道就像是「豬肉皮」被扔在四處無人清理。陳怡君指出，公共區域多數的盆栽也已枯死，原本是要保護樹木的樹穴蓋板覆蓋不全，經過的民眾稍有不慎就會摔進坑洞裡，此外社宅外牆漏水嚴重甚至出現壁癌。蔣萬安強調，即刻要求都發局、住都中心翻新明倫社宅跑道，也會改善綠化景觀、樹穴蓋板、漏水等缺失。住都中心回應，2樓PU跑道及綠化補植皆已完成採購程序，預計1周內完成修繕及補植作業，樹穴蓋板也有採購，漏水問題需確認原因後修繕，強調有關社宅公共設施維護，皆有定期巡查及不定期會勘確認。
高鐵寧靜車廂恐致孩童家長焦慮 立委呼籲調整政策落實多元乘車
高鐵公司近日推出「寧靜車廂」服務，主打「禁止講電話」、「降低交談音量」「電子設備全程靜音」等規範，上路後卻引發家長與親子團體不滿。立法委員張雅琳、林月琴今（14）日共同舉行記者會，呼籲高鐵公司聽取家長心聲調整寧靜車廂政策，創造育兒友善空間。家長王景弘表示，寧靜車廂政策本意良好，但沒有設定清楚的目標，也沒有將所謂的交談音量等執行細節定義清楚，這導致乘客與乘客、乘客與行車人員的衝突，此一政策應審慎檢討，且讓乘客能在彼此理解，而不是彼此檢舉的立場上有良好的高鐵搭乘體驗。張雅琳指出，高鐵推出「寧靜車廂」的出發點是希望提升品質、讓旅程更舒適，值得肯定，然而，長期以來社會上對孩子聲音給予的各種指教，累積家長對大眾運輸工具的焦慮。她引用聯合國兒童基金會在「兒童友善交通與道路安全指引」中，提及公共運輸應讓家庭能安心使用，若制度上讓「家長擔心被投訴而不敢帶孩子搭車，或讓孩子被視為潛在的「噪音來源」，就違背了兒童友善社會的精神。張雅琳表示，台灣推動少子女化政策多年，除了補助或托育資源，更需要打造能支持家長育兒的日常環境。高鐵公司應進一步思考，車廂分區或寧靜車廂範圍，強化車廂兒童友善的宣導與人員訓練，兼顧秩序與安靜的同時，給予家長與孩子一個被理解的空間。林月琴指出，政策初衷雖立意良善，旨在降低噪音、提升乘車品質，但台灣民眾整體乘車禮儀已相當成熟，若僅為宣導禮儀而全面推行「寧靜車廂」，恐多此一舉。真正的問題在於公共運輸「親子友善」的缺乏，高鐵尚未明確規劃「親子車廂」或家庭友善空間，卻先行要求全面安靜，讓育兒家庭承受不必要的壓力與焦慮。林月琴表示，高鐵應參考國際經驗，評估多元車廂分區與彈性管理機制，並強化列車人員教育訓練，面對嬰幼兒哭鬧等不可控情況時，應以同理心與包容的態度處理。同時，政府與社會也應共同推動「寶寶哭泣我OK」的公共運輸文化，讓家長不再需要為孩子的存在而道歉。記者會中提出四點訴求，包括：檢討「寧靜車廂」政策適用範圍，重新評估是否適合在全時段、全車次全面推行；明確訂定3C產品使用規範；建立例外與保障機制，明確排除「嬰幼兒及特殊需求旅客」；推動試辦與意見回饋制度，定期公布爭議與改進報告，確保政策真正落實「尊重多元乘車需求」的精神。
生男生女別再挑！國健署警告醫療機構：2行為涉「性別篩選」 敢碰就違法
10月11日是「國際女孩日」，台灣出生性別比已逐年下降到1.074，也就是每出生100個女嬰時，大約有107.4個男嬰出生，顯示傳統重男輕女的觀念已逐漸淡化。國民健康署提醒，「性別篩選」是違法行為，民眾如有發現疑似情事，可撥打性別比查報專線或向地方衛生局反映。依據聯合國公布的《2024年世界人口展望》（World Population Prospects 2024），在自然狀況下，男嬰出生數略高於女嬰，出生性別比介於1.02至1.06之間，2024年全球平均約為1.05，在不同地區或族群略有差異，其中東亞／東南亞及大洋洲（不含紐西蘭、澳洲）的出生性別比相對較高，分別約為1.1及1.09。根據國健署出生通報資料統計，我國2024年出生性別比為1.074，已低於20年前的1.108，在不同胎次間無明顯差異，第一胎、第二胎、第三胎、第四胎及以上的出生性別比分別為1.072、1.074、1.080和1.081，顯示性別平等觀念已逐步落實。國健署指出，過去受到傳統文化及社會觀念的影響，普遍認為男性在經濟貢獻、社會地位與傳宗接代等方面具有更重要的角色，因此「重男輕女」的觀念一度深植人心。然而，隨著時代變遷與少子女化的趨勢，現今多數民眾已逐漸轉變觀念，認同「女孩男孩一樣好，健康平安最重要」。以胎兒性別來決定是否生下孩子，是國際社會認為的嚴重性別歧視。國健署長沈靜芬表示，除性聯遺傳疾病診斷外，不應進行胎兒性別篩選或性別選擇性墮胎，進行人工生殖時亦不得選擇胚胎性別，醫師除非基於正當醫學理由，不應以任何形式揭露胎兒性別。國健署提醒醫療機構，「以性別差異要求施行人工流產」或「人工生殖選擇胚胎性別」已屬違法。民眾若發現有疑似違法檢測及選擇胎兒性別情事，可撥打本署出生性別比查報專線（0800-870-870）或向各縣市政府衛生局反映。
台南西埔國小停辦不廢校 黃偉哲邀地方活化：演奏校園新篇章
台南市長黃偉哲今（30）日表示，市立西埔國小雖然不敵少子化要停辦，但是在地方奔走之下，「臺灣金古記念生命關懷協會」已宣布認養，未來會轉型為「南化國小西埔校區」繼續演奏校園活化新篇章，一定能成為社區多元學習的桃花源。台南市長黃偉哲（圖）強調「停辦不廢校」是市府對少子化浪潮下招生沒那麼好的學校政策方針。（圖／黃威彬攝）位在山線南化區的西埔國小不敵少子化浪潮，最後一屆5名學生今年畢業後，8月1日已正式吹熄燈號，原有未畢業學生則轉銜至南化國小繼續就讀。而偌大校區在停辦後少了生命力，地方直呼可惜。有鑑於此，在市府與地方仕紳積極媒合之下，由深耕南化多年的台灣金古記念生命關懷協會介入認養，他們致力推動在地教育與社區服務，也成功爭取了鴻海教育基金會「鴻海星光計畫」，提供近20名學童課後學習輔導。南化國小校長張理誠指出，金古協會與在地社區團體正策劃，將在西埔校區舉辦中秋音樂晚會，會邀請「斯埔伊薩克斯風樂團」與「臺南市PP校長薩克斯風樂團」同台演出，希望讓優揚樂聲點綴西埔星空。張理誠說，在熱情的校友、里民和退休校長、會長等人支持下，今年也組成了「西埔校區志工團」，希望共同守護著西埔校區，讓這裡永遠保持最美麗的樣貌，未來也將持續結合熱心團隊規畫多元活動，希望服務更多在地居民，為南化地區注入新活力。黃偉哲則預告，未來將在西埔校區規畫多元活動，包括舉辦農業營推廣友善耕作技術，也會設立新住民據點提供為數眾多的新住民家庭支持，也會向教育部申請成立「南化數位機會中心」，希望提升在地居民數位資訊能力。黃偉哲強調，「停辦不廢校」是台南市政府面對少子女化趨勢下的因應理念，非常感謝「金古協會」提出符合期待的企劃方案，讓西埔校區能蛻變轉型成功，這次結合政府、民間與在地力量，可謂活化停辦校區的好示範，期待未來能成為南化地區高齡長輩及社區居民，想要終身學習與活動的重要場域。
生1胎補助10萬！ Cheap示警「恐生了不養」：反釀更多社會問題
行政院昨（18）日通過「好孕三方案」，包括擴大生育補助、不孕症試管嬰兒補助3.0及醫療性生育保存補助，其中生育補助是在既有社會保險給付之外，加上公務預算補差額，讓每胎的補助均達到10萬元。對此，百萬網紅Cheap直言，此舉可能導致民眾生完不養、濫領補助，應先解決少子化的根本問題。行政院長卓榮泰指出，「因應少子女化對策計畫2.0」中，其中1項精進措施為「擴大生育補助」，將在既有社會保險給付之外，再加上公務預算補足差額，讓每胎的補助均達到10萬元；未參加社會保險的女性國人或外國籍配偶生育本國籍新生兒，基於福利服務公平原則，也將補助10萬元。針對此案，Cheap表示，台灣生育率是全球最低之一，如今政府直接下猛藥，生一胎給10萬元補助，「發錢當然很爽，減少新手爸媽負擔，但要解決少子化還是很難，因為根本問題還在，房價爆炸、低薪高工時、職場環境差。」Cheap提到，據說英國殖民印度時，為了控制眼鏡蛇的數量，曾推出「每抓到1條眼鏡蛇，可獲1英鎊」的政策，起初眼鏡蛇數量確實有大幅下降，但不久後就有人開始大量養殖眼鏡蛇來換錢，政府察覺後立即取消政策，結果眼鏡蛇都被重新野放，反而使眼鏡蛇的數量變得比以前更多，「撒錢有效果，但沒搭配制度，可能會出現更多問題。」Cheap直言，這10萬元可能成為「某些人」的「套利」工具，最後只負責生但不養，造成隔代教養的狀況，把成本轉移給社會。Cheap猜測，政府可能會有3種作法，首先是「增加條件門檻」，讓補助不好拿，如要提供工作紀錄、育兒計畫等；其次為「放任亂領，有發就好」，只要生育率真的提高就行；最後是「把錢綁在長期育兒支持」，如學費折抵、公托點數，不直接給錢等等。不過，Cheap認為，政府大概會選擇「放任亂領，有發就好」，「如果要解決少子化，還是得從一開始說的那幾個問題下手，或是簡單一點的：蓋公托、更多的公托。」 貼文曝光後，不少網友紛紛在底下留言，「10萬真的治標不治本，低薪高房價讓年輕人沒有餘裕生小孩才是最大的主因」、「這就跟救國旅一樣，永遠搞不清楚問題在哪」、「自己都養不活了，才不想孩子跟自己一樣辛苦，甚至更苦」、「認真要養小孩的話，100萬都不夠」、「人人有公托、延托到7點，這個政策才是幫忙爸媽」、「什麼都不想就只想著發錢了事，補助兒童托育費及學雜費用比直接發錢好多了」、「還寧願政府積極一點去弄車庫法、空屋法，還有打高房租跟高房價」。
憶選舉菜鳥期老師夜訪打氣 卓榮泰：選擇政治路就把事做好
行政院長卓榮泰今（18）日表示，在1989年自己第一次參選台北市議員時，曾有一名老師前來競選總部，直指選舉這條路雖然老師沒教過，但既然選擇了，就要把大家希望的事情做好，值此教師節前夕，除了把教誨銘記在心，也要向老師們說聲「老師我愛您」。卓榮泰今天早上出席2025年師鐸獎、教育奉獻獎及資深優良教師表揚大會致詞時指出，近日午夜夢迴常常在想，怎麼表達對老師的尊敬，還有如何讓大家知道，老師帶給學生逐夢的能量和回歸自然的情感。教師節快到了，閣揆卓榮泰也在一場頒獎典禮中回憶師恩。（示意圖／方萬民攝）卓榮泰直指，自己的小故事或許能替師恩下個註解，在1989年參選時，解嚴還沒多久，社會風氣不像今天自由開放，一名老師在接近晚上11時，跑到自己競選總部加油打氣，原來是白天不便出現，但心裡一直惦記這名學生，趁晚上人比較少，一定要來看看。卓榮泰感性指出，老師探望的舉動自己非常有感觸，也想起老師當初有講，很意外自己的學生會走向「選舉」這條路，戒嚴期間教材根本沒有教，但既然選擇選舉這條路，就要自己去摸索、去學習、去面對，「好好地把大家希望你做的事情做好」這句話自己牢記在心。卓榮泰也趁機宣傳政績，直指政府對師資公費生津貼，已逐步提高至每月新台幣1萬元且每年補助1,000名，而原本1萬元的教育學習獎助金也提高，預計5,500多名現行實習生立刻受惠。卓榮泰話鋒一轉直指，面對如今少子女化浪潮來襲，還有全球變局與人工智慧（AI）方興未艾，教育應透過各種學習過程，讓下一代與世界同步接軌，所有老師們身為引水人，就是最重要的「連結者」與「奉獻者」。卓榮泰強調，對奉獻多年的教師除給予最高尊敬，也對剛進入教學領域的新教師給予更多支持，才會有一代又一代的優良教師，培育國家未來的新希望。
看得到領不到？10萬元好孕補助是「補差額」 146萬勞工僅多領8400元
行政院18日通過「好孕三方案」，在既有社會保險生育給付下「補差額」，每名嬰兒一律補助至10萬元，但若以現行勞保生育給付最高投保級距4萬5800元，生育給付最高可達9萬1600元，意謂行政院僅會再發給8400元，若要領取行政院10萬則要屬於24歲以下且未有工作女性、未取得我國籍外籍配偶及領取過軍保退伍給付等無法參加其他社會保險情況才能多領10萬元生育補助。據統計，截至2025年7月為止，女性投保勞保級距4萬5800元最高勞保投保級距達146萬人，占比已是各投保薪資中最高，意謂若該類女性生育後僅能再多領8400元生育補助。據中研院學者研究指出，中100萬元以上大獎者，在中獎後6年的累積生育數，每100個中100萬元以上大獎的家戶，僅有7個小孩因這筆意外之財而誕生，若是獲得1000萬元以上獎金，則每100個家戶會多生25個小孩。托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶直言，該政策對少子女化絕對不可能有任何幫助，因為就以常識來看，生養小孩成本絕對不會只有10萬元，且以中研院學者研究來看，多發錢對促進生育有效、但門檻要達1000萬元。王兆慶說，以聯合國報告來看，全世界少子女化最主要原因就是收入、失業及房價等經濟因素，為解決生育率匈牙利則祭出每多生一胎減免300萬元房貸，若要解決生育率除了多發錢以外也要結合其他政策。
行政院推好孕三方案 每胎補助均達10萬元
行政院長卓榮泰今（18）日於行政院會聽取勞動部及衛生福利部「因應少子女化對策：好孕三方案—擴大生育補助、不孕症試管嬰兒補助3.0及醫療性生育保存補助」報告後表示，為落實賴清德總統國家希望工程「0-6歲國家一起養2.0」政策，政府積極推動各項政策，從各個面向結合公私機構與企業，配置資源與支持措施，給育兒家庭最大支持。卓榮泰說明，政府在「因應少子女化對策計畫2.0」中，推出3項精進措施，包含2項既有措施加碼升級、1項全新方案，包括：自明（115）年1月1日起，擴大生育補助，在既有社會保險給付之外，再加上公務預算補足差額，讓每胎的補助均達到10萬元；未參加社會保險的女性國人或外國籍配偶生育本國籍新生兒，基於福利服務公平原則，也將補助10萬元。卓榮泰進一步表示，自本（114）年11月1日起，實施「試管嬰兒補助方案3.0」，調高39歲以下不孕夫妻首次申請之第1次補助金額，由現行10萬元調高至最高15萬元，對於各胎之第2、3次療程補助，由現行6萬元增加至最高10萬元。此外，39歲至未滿45歲之間不孕夫妻，首次申請第一次補助金額，由現行10萬元調高至13萬元，對於各胎之第2、3次療程補助，由現行6萬元增加至最高8萬元。低收及中低收入戶不分年齡及胎次，均補助15萬元。卓榮泰指出，最後一項精進措施是今年9月1日開始實施醫療性生育保存補助試辦方案，減輕其取卵（精）療程的經濟負擔，取卵最高7萬元/次補助，取精最高8千元/次補助，以此政策支持與協助癌友保留未來生育的希望。卓榮泰請勞動部、衛生福利部、農業部、本院人事行政總處及國防部持續通力合作，加速完成相關法制及行政準備作業，同時也請各地方政府及民間企業，以更多元的支持措施，營造育兒友善的社會環境。