就業安定基金
」 勞動部 謝宜容 就業安定基金 許銘春 貪汙
謝宜容確定延押2月 清明節和兒童節都得在看守所中過
勞發署前北分署長謝宜容，涉及長期言語霸凌導致同仁輕生，後又遭控挪用公帑買伴手禮，新北地檢2024年12月11日依貪汙等罪聲押獲准，因羈押期將滿，新北地檢署4日提出聲請延長羈押，新北地院7日認原羈押原因及必要性仍存在，從11日開始延長二月，並禁止接見、通信。檢調2024年12月10日上午兵分22路搜索，並將謝宜容帶回偵辦，發現謝宜容勞動部某分署辦公空間整修工程、視覺設計標案時，林姓被告任負責人的公司差別待遇，林並於投標時邀其他廠商圍標或借用他人名義投標，以圖利其公司得標，並未謝宜容「量身打造」符合其個人偏好風格之辦公空間。檢方調查發現，謝宜容還以就業保險基金及就業安定基金經費採購禮品後，將禮品挪用為與公務無關之私人公關送禮之用。檢察官訊問後，以謝宜容涉犯貪污治罪條例第4條第1項第1款、第6條第1項第4款之侵占公有財物、圖利及政府採購法第87條第3項、第87條第5項之以非法方法使開標發生不正確結果、借用他人名義投標等罪，犯罪嫌疑重大，有滅證、勾串、逃亡之虞，向法院聲請羈押禁見，並於2024年12月11日下午獲准。謝宜容在看守所中度過跨年和農曆新年，因羈押期將滿，新北地檢署4日聲請延長羈押，新北地院6日開庭，訊問後認定謝宜容元羈押原因及必要性仍存在，裁定謝O容之羈押期間，自民國114年2月11日起延長二月，並禁止接見、通信，相當於謝宜容清明節和兒童節都得在看守所中過。
謝宜容霸凌部署又涉貪 新北檢聲請延長羈押
新北地檢署偵辦勞動部勞發署前北分署長謝宜容涉嫌貪汙、圖利廠商得標等案，去年12月11日向新北地方法院聲請收押禁見裁准，因羈押期即將屆滿，新北地檢署昨（4）日決定聲請延押謝宜容，趕在下班前將聲押書送出，新北院預計6日開庭訊問。檢調查出，謝宜容從各科室經手的就業安定基金與就業保險基金中，挪用經費替設計師量身定做標案，讓設計師替她量身打造品味辦公室，又花183萬元採購節慶禮品，但購入數量超出送禮名單，懷疑她涉及侵占，去年12月發動搜索後帶回謝宜容，向法院聲請收押禁見裁准。由於謝宜容羈押期即將於本月10日滿2月，偵辦小組討論後決議聲請延押，以謝宜容仍有勾串、滅證、逃亡之虞，昨天趕在下班前送出聲押書，新北院預計6日開庭訊問，若法院裁准，謝宜容收押禁見時間將延長2個月至4月。
謝宜容涉貪又霸凌 檢方不排除本周聲請延押禁見
勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署吳姓公務員疑遭霸凌輕生，檢調查出前分署長謝宜容在辦理禮品與辦公室裝潢採購案，涉及貪瀆、圖利等罪嫌，去年12月11日聲押禁見謝女獲准，由於謝女2個月羈押期限下周期滿，據了解，檢方不排除本周聲請延押禁見謝女，以釐清案情。另前勞動部長許銘春被檢舉涉嫌挪用公帑辦演唱會，北檢仍在調閱資料，尚未傳喚許或借提謝調查。去年11月，勞動部北分署吳姓公務員輕生，引爆一連串政府機關長期職場霸凌醜聞，新北地檢署立即分案偵辦，將前分署長謝宜容列被告，並限制出境、出海8月。去年12月10日，檢調兵分22路搜索，約談謝宜容共23人，懷疑謝在辦理勞動部北分署辦公空間整修工程、視覺設計標案時圖利廠商，讓廠商以圍標或借用他人名義得標，替謝「量身打造」辦公空間。另謝涉嫌挪用就業保險基金及就業安定基金經費採購禮品，作私人公關用途。檢方認定謝涉犯《貪汙治罪條例》及《政府採購法》5罪嫌疑重大，有滅證勾串、逃亡之虞，去年12月11日聲押禁見獲准。檢方因謝羈押期限至2月10日，為釐清案情、不排除聲請延押謝2個月。依《刑事訴訟法》規定，檢察官聲請延長羈押被告，須在期滿5天前聲請，因此檢方若要聲請延押謝女，須在本周向法院聲請。
民眾黨減列凍結總3000億 批總預算浮編「水到不行」
民進黨政府編列114年度總預算3兆1325億元成史上最高，民眾黨立院黨團今（14）日召開記者會，批中央預算浮編「水到不行」，「你敢亂編、我就敢刪」。總召黃國昌說，統整民眾黨這次提案刪減數字，包含通刪，減列2061億、凍結974億，大概佔總預算10％。民眾黨團站在人民立場，當刪即刪，絕不允許民進黨政府浪費人民血汗納稅錢。民眾黨團立院黨團總召黃國昌、幹事長麥玉珍、立委陳昭姿、林國成、張啓楷今日共同召開「預算灌水到不行，民眾黨不砍不行」記者會。黃國昌表示，執政黨114年總預算膨脹至3.1兆，浮濫編列、灌水到不行，行政院長卓榮泰說不能夠浪費公帑，那這個浮濫的預算怎麼編出來的？預算功能不彰、充斥毫無用處的計畫；浪費公帑排名第一的組合就是「賴清德和卓榮泰」雙人組。黃國昌說明，114年度監察院在國家人權業務編列4240萬，但民進黨過去簽了《聯合國反腐敗公約》，卻年年跳票未履行承諾，民眾黨團提案刪除該預算的一半2120萬、並凍結50％預算；行政院發言人李慧芝帶頭散播假訊息說《財劃法》通過後總預算要重編，過去民眾黨團已要求撤換不適格發言人，卻遭到行政院已讀不回，因此新聞傳播業務編列的5195萬，提案刪減4156萬「沒得談」。針對內政部的「全社會防衛韌性訓練工作」，預算也亂編，黃國昌表示，民眾黨態度絕對支持民防，但內政部的「全社會防衛韌性訓練工作」中有民防訓練場地維運費3億，「訓練場在什麼地方？需要多少人力？多少維護費？內政部所提出來的計畫根本隨便亂寫！」更離譜的是，還編列與民防毫不相干的「親子園遊會」，完全無法容忍納稅錢被拿去餵養綠營側翼「特定學院」，民眾黨團提案刪除4000萬、凍結20％。黃國昌表示，文化部的Taiwan Plus，本應將台灣聲音傳到國際，但數據顯示其APP下載地區多為亞洲，只是大內宣工具，不當報導美國大選更致使國家形象受損，因此10億元預算中，黨團將提案刪除20％、凍結30％。黃國昌也痛批，文化部每年數億補助《中央社》，但《中央社》卻在2024年由盈轉虧，駐外記者費用遽增13％，新聞產出卻下滑，人均貢獻度也降低，「中央社社長一職卻淪為酬庸工具」，新任社長胡婉玲過去在民視節目公然造謠霸凌案後，在內部調查時稱「滾床單」不是負面名詞，替霸凌者周玉蔻洗地，令國人憤怒，台灣民眾黨團提案刪除15％、凍結15％。林國成解釋，「刪」就是刪減預算，「凍」則是要部會到立院報告，獲得同意後才能動支該筆預算，民眾黨一向理性務實看待預算、不為反而反；但政府預算「水很深」，編到連立委都看不懂，「混水摸魚、灌水連連」！爭議最大的數發部，花了上百億，百姓只知道點麵線平台，卻和數發部業務內容毫不相關。林國成表示，數發部喜歡在每項預算加上「民主」兩字，以為這樣立委就不敢刪，但不是你寫民主就是民主，因此民眾黨團提案凍結2億。此外，數發部的獎補助預算，去年編列預算1億8千萬，今年暴增三倍到6億多，民眾黨團刪減４億；數發部底下的數位產業署更離譜，計畫多有重疊，編列40億用到哪邊？該做的不做，黨團直接刪減20億、凍結10億。林國成表示，NCC主管監督媒體業務，但做得好還是壞，人民心裡有數：例如像張淑娟案，許多人檢舉假新聞，NCC卻稱是言論自由，看的出來NCC「鬼混到什麼程度」難怪全民好感度僅10％，這種不務正業的機關業務費還編7000多萬，民眾黨團要求減列一半、刪3758萬再凍結10％。針對勞動部及衛福部預算，陳昭姿指出，本應該用來提升勞工福祉的就業安定基金，被濫用到首長個人辦公室裝潢、開部長個人演唱會，挪用金額高達8000多萬元，還有各種「擦脂抹粉」大內宣支出，「基金運用業務」顯然沒有好好使用，原本編列1253萬8000元，黨團主張減列50％、凍結20％金額，並要求提出相關書面報告說明後，才會同意解凍。陳昭姿表示，食安事件、藥品短缺、藥品品質、毒品管制等相關問題，已經引爆民怨，變成全國烽火。針對含依托咪酯「喪屍菸彈」橫行問題，衛福部竟然是拖延並時隔半年才召開所謂「管制藥品管理會議」，宣布列為毒品來進行管理。另外在醫院管理部分，包括醫療分級、醫院評鑑，都沒有依照醫療網相關規畫具體落實。陳昭姿表示，衛福部原先編列綜合規劃業務預算3000萬元，民眾黨提案刪除1000萬、凍結1000萬。麥玉珍表示，針對內政部及行政院本部相關預算，原先內政部編列業務費達25億7000多萬，本黨團提案刪除2億5000多萬，並凍結10％。原因是《集會遊行法》於1992年修正，除了刪除動員戡亂時期相關字樣，並沒有增加任何集會遊行保障內容，反而還進一步提高管制密度。麥玉珍強調，人民透過集會遊行表達訴求，民進黨政府不貫徹憲法所保障的基本人權理念，反而是透過國家機器及行政、刑事處罰，明顯違反憲法對人民之集會、結社自由的保障。麥玉珍諷刺，林淑芬等20多位民進黨立委，過去都曾說要提案廢止集會遊行法，「如今看來都是在騙票！」，將要求內政部提出《集會遊行法》修法研議，以專案報告並獲得同意後才能動支。麥玉珍表示，卓榮泰領導下的行政院施政荒腔走板、製造社會對立、帶頭散播假訊息，導致全民對政府的不信任，院長業務費、特別費將提案全刪。張啓楷表示，財政部於112年8月1日起推出「新青年安心成家購屋優惠貸款」，上路後不到半年，就造成房市過熱，製造房市混亂相關業務費刪除7000萬、凍結3000萬。針對中央政府總預算，張啓楷聚焦各部會高達101億水電費「一定大砍！」黨團也提案全數刪除經濟部撥補台電的1000億元，不再無止境撥補台電黑洞，並且要減少燃煤發電量，就需從根本著手，民眾黨團提案燃料費減列150億元，以確實推動減少燃煤發電300萬噸。針對農業部預算，張啓楷重申公糧收購議題，農業部違背對立法院與農民的承諾，因此民眾黨團要刪「所有部會首長都會痛的錢」，也就是首長特別費預算，農業部長個人一年特別費47萬非常不合理，「農民生計都不顧了，首長憑什麼還要請客送紅包？」包括農業部長、三位次長的特別費預算全數刪除。另外，原本農業部業務費預算8億6384萬，民眾黨團提案刪減3億4554萬、凍結2億多元，直到農業部願意將公糧收購價格調高為一公斤5塊錢，相關預算才會解凍。黃國昌指出，衛福部所提霸凌案的報告爛到不可思議，難怪不敢上網公布；因為衛福部的傲慢與配合高官霸凌基層，因此黨團將提案衛福部綜合規劃業務刪1000萬、凍1000萬。黨團主任陳智菡總結，民眾黨嚴格把關預算，減列2061億、凍結974億，想必各部會現在非常緊張，急著要來溝通預算。但各部會要來溝通，請先檢討自己預算是如何浮編，想清楚再聯絡。
黑熊立委說只拿過政府5萬？ 徐巧芯爆料去年曾拿外交部百萬宣傳費
在野黨日前聯手通過財劃法、修改25年都沒改過的中央、地方財政稅收分配比例，政院及各部會卻強烈反彈，喊此舉將掏空中央變沒錢。不過，國民黨立委卻發現，包括中油、台電等國營事業，以及勞動部、農業部等公部門利用轄下大小基金編列機關宣傳費，不僅年年成長、還疑似集中少數特定媒體「將這些錢省下來，政府就有錢了」。國民黨立委徐巧芯、羅廷瑋召開記者會，徐巧芯爆料，民進黨「黑熊學院」立委沈伯洋曾公開表示，僅拿過政府5萬元的經費補貼，但她卻發現黑熊學院去年就曾從外交部拿走100萬元的宣傳預算，讓該協會得以持續運作。徐巧芯爆料，外交部去年曾補助黑熊學院100萬元，時間恰巧就在沈伯洋就任民進黨不分區立委之前。（圖／徐巧芯辦公室提供）她說，根據掌握的資料，外交部去年曾補助黑熊民防教育協會，補助項目是「全球民防論壇烏俄戰爭對台影響與區域安全」，預算核准時間是113年1月17日，金額100萬元。徐巧芯說，新科立委是在113年2月1日上任，因此，113年1月，沈伯洋應該已經知道他要擔任民進黨不分區立委，卻仍趕在就任立委前拿了政府100萬補助「搶時間差，我覺得是蠻卑鄙的」。她還說，既然政府不知道如何省錢，沒有關係，在野立委很樂意教導各部會節省公帑，這些錢能省的儘量省，省下來的錢用在各縣市地方建設及人民身上，豈不是很好嗎？羅廷瑋質疑，台電邊喊窮，要求立委支持提供千億預算，但預算中的宣傳費又年年增加，錢是否花在刀口上，很有疑問。（圖／翻攝自中天電視）立委羅廷瑋也說，政府近年編列預算，宣傳費用年年增加，立院預算中心資料顯示，114年度的中央政府總預算中的業務宣導費金額是14.9億元，比去年度增加5.9億元，漲幅高達65％，不論是先前引發巨大爭議的勞動部就業安定基金、勞保作業基金等都編了媒宣費，而且比例逐年成長。他舉例，「1450始祖」農業部編列宣傳預算，年年都是政府各部會之冠，立院審查預算每年都被迫重提這個問題，因為農業部的宣傳預算金額不僅多，而且9成以上都是限制性招標「非常特別」，也是各部會罕見。以去年度為例，有六家媒體年年得標。他懷疑宣傳預算集中特定媒體，常會變成政府豢養媒體的「糧草」，卓揆也曾說過，不允許宣傳預算集中在特定媒體，如今立委拿出證據，希望卓揆要重視此事。除了宣傳費預算外，羅廷瑋說，農業部還有另一預算科目「推展費」，與媒體文宣經費科目又不同，但執行率也很差，連農業部都坦承，因編列計畫未明確評估、計畫延宕，執行率差，但每當立委要砍預算，農業部又哭窮而且說不能刪減，然後就將經費「乾坤大挪移」胡亂挪用改做獎補助，他質問「立委審的與部會實際用的全不同，難道農業部是將立委當成塑膠嗎」。羅廷瑋表示，立委要查宣傳費、執行費有沒有用在刀口上，其實非常困難，因立委只能從預算書中看到數字、卻看不到細項，但在野立委不會放棄，一定會繼續追查到底。他強調，支持適度的媒體宣傳預算，但不應該集中特定少數媒體，也不應將「限制性招標」視為常態，他已經提案，未來各部會媒體宣傳預算招標，若要採「限制性招標」上限就是該預算的一成，且從115年度開始，預算使用項目細項需要一併提供給立院，方便立委監督。
霸凌案掀出「就安基金」濫用亂象...審計部要查 勞動部：若名目不符啟動法定追回
就業安定基金亂象頻傳，遭質疑曾被用於開演唱會、買網軍、修繕辦公室用等不符合法定途支出。審計部近日接連函文請勞動部針對約5174萬元就安基金支出是否與法定用途關聯性低、管理機制上有疏漏等請勞動部回覆。勞動部強調，會明確面對問題，不能迴避，若經查有名目使用不符，則啟動法定追回程序。審計部調查包括就安基金近三年「媒體政策及業務宣導費」及「推展費」共計5174萬元涉不符法定用途，審計也質疑就安基金內部管控審核小組審核標的僅限5000萬元以上計畫，且僅就計畫目標達成情形進行管控，並未涵蓋計畫預算支用的經濟性及與基金用途關聯性等事項，未能發揮功能。勞動部指出，目前有部分項目，檢方也正在啟動調查，會全力的配合，絕不會有包庇的問題。勞動部也將在承諾立法院衛環委員會的1個月內，提出未來就安基金強化管理把關之機制方案，供外界檢視，這裡面也會積極回應審計部來函所提到的機制缺失。
權益傾斜1／聘僱許可出爭議 勞動部政策下失能者家庭成真正受害者
日前，多個移工團體陳情要求聘僱許可及轉換許可不再仲介或雇主保管，而應交還移工自行保管。對此，失能雇主協會理事長張姮燕反駁說，聘僱許可一直以來都屬於雇主，而非移工或仲介，更怒斥勞動部長期以來政策扭曲，傷害真正弱勢的失能者家庭。15日，桃園市家庭看護工職業工會與台灣移工聯盟等多個移工團體到勞動部前陳情，聲稱聘僱許可及轉換許可長期被仲介所把持，他們要求聘僱許可及轉換許可交由移工自行保管，不得由仲介或雇主保管。對此，勞動部回應，非經移工同意保留文件，可罰6-30萬元，並將進一步評估修正，未來即使移工同意，仲介或雇主也不可扣留其文件及證件。失能雇主協會理事長張姮燕表示，聘僱許可載明許可移工工作的對象、地點及工作期間，是移工證明自己合法工作最重要的文件，居留效期、社會保險等效期都以此為依據；轉換雇主許可則是移工合法轉換雇主的證明，移工可以持轉換雇主許可與任何有聘僱資格的新雇主締約。兩種文件都由雇主向公立機關申辦。她指出，聘僱許可為勞動部核發給雇主的證明，一般都是寄到仲介公司，但僅是代收性質，因為仲介收了雇主端的相關服務費用，因此必須幫雇主完成文件申辦流程及勞工保險等。聘僱許可一直以來都屬於雇主，特別是失能者家庭須負擔仲介費、移工費用及就業安定基金，還須面臨移工逃跑的懲罰，現在連屬於雇主的聘僱許可都要給移工，這對眾多失能者家庭十分不公。失能者家庭聘僱外籍移工，雇主每月須支付移工薪資、仲介費、勞保、職災險及就業安定基金，對許多家庭來說是不小的負擔。（圖／報系資料照）張姮燕指出，目前外國移工無法直接聘雇是因為政府規定的申辦流程過於繁瑣，有重症家屬的雇主沒有辦法應付，另因雇主端與移工國籍不同、語言不通，就得賴仲介找到放心照顧家人的外籍看護，如有仲介惡意刁難移工，也應是勞動部主動扛起責任，淘汰不良仲介，而非懲罰雇主端，將本屬於雇主的聘僱許可交給移工。張姮燕表示，如果將聘僱許可還交給移工，這樣對於雇主的保障又在哪裡？雇主須支付仲介費、勞工薪水及職災險等，還需繳交每個月2000元的就安基金，每個月開銷就要大概3萬元，自己身為大學教授還可以應對，但一些重症家庭收入才4-5萬元，如何應對如此高的金額。她指出，聘僱看護的家庭都是因為家裡有重症、無法自理生活的家屬，因此才不得不用看護移工，這些家庭每個月已有零零總總就是一大筆龐大開銷，還需額外繳交「不知去向」的就安基金，政府簡直就是在雪上加霜，現行規定雇主繳交就業安定費用很不合理，失能者家庭雇主才是真正的弱勢，勞動部重視移工的工作權，勞動部豈可從本就生活壓力沈重的重症家庭雇主端找出口。文化大學勞動暨人力資源學系專任教授陳立儀指出，移工如需證明自身身份，應憑藉入境許可及簽證，聘僱許可應屬政府核發給雇主的文件，且從政府政策角度出發，移工在移出國時就應該先選定未來的勞務工作，來台後不可隨意轉換工作；至於轉換許可則應是移工受到雇主不當對待時才可申請。民眾黨立法院黨團19日召開記者會，指控勞動部亂花就業安定基金，甚至拿這些重症家屬繳的錢做內宣、買網軍。（圖／報系資料照）對此，立法委員葉元之表示，現行《就業服務法》第55條僅明定中低收入戶聘僱外籍看護免繳就安費，但重度失能者的家庭負擔一樣很重，僅因不符合中低收入戶規定，就必須每月繳交就安費，繳出來的費用被官員亂花，十分不合理，他已經提案修法要求失能者家庭免繳就業安定費，減輕這些家庭的負擔。
人頭帳戶1／人走了手尾錢花得爽 國發會代管促轉基金挨批只是過路財神
在野立委日前聯手將今年度1.4億元促進轉型正義基金年度預算大砍8000萬，理由是促進轉型正義委員會已經在111年5月完成階段性任務後解散，然而立委進一步追查暫歸國發會代管的促轉基金，實則由各部會「先斬後奏」拆分花用，國發會完全無權掌握流向，說穿了只是「過路財神」。據了解，早在促轉會運作之際，立委就抗議促轉基金補助研究對象黑箱不透明，且多限縮在白色恐怖時期，懷疑有特定政治考量，與多數民眾關切的轉型正義對象有極大差異，但是促轉會堅持一切合法合規，在野立委雖不滿、年年提案要求刪減促轉基金預算，但因立委人數不敵綠委，表決也屢戰屢敗，從未成功。立委賴士葆表示，他曾多次提案要求刪減或凍結促轉基金，並要求促轉基金提供詳細補助對象及審核理由，但就像就業安定基金一樣，促轉會就如同勞動部過去被質疑時的說法「補助全部合法」。當年促轉會成立的促轉基金，主要經費來源是政府補助及清查政黨黨產所得，促轉會解散後基金改由國發會管理，但管理效果卻引發在野立委高度質疑。圖為國發會主委劉鏡清（圖／報系資料照）直到勞動部爆發嚴重罷凌案，有公務員不幸輕生，才開始引發外界重視，也才進而發現就業安定基金管理委員會僅能審查基金決算，至於前勞動部長許銘春辦個人演唱會之類的活動細節，就安基金委員會根本管不到也無法管，全勞動部僅申請動支基金的官員心知肚明。賴士葆指出，這是制度出了系統性問題，懷疑促轉基金管理委員會也有類似狀況。值得注意的是，賴士葆今年再度提案，質疑促轉會已結束任務，促轉基金卻仍繼續黑箱補助研究案，揚言砍預算。這一次，卻因在野立委人數終於多過綠委人數，成功透過表決砍掉基金8000萬預算，民進黨立委包括幹事長吳思瑤等人雖抗議「促轉基金今年度1月起就已開始補助、在野黨要砍預算目前也只能砍還沒用掉的1000萬元」，但藍白立並未理會，情況也與審計長陳瑞敏日前公開表示，已查出就安基金有5000萬使用不符，未來將予追回「如出一轍」。外界好奇，已被行政部門濫用掉的基金預算該如何追回？難不成真要由當時做決策的官員掏腰包賠？立委賴士葆說，據他了解，該作法可能性不高，但實際具體作法，審計部仍在與主計總處協商，要等審計部給答案。金門鄉親關心823砲戰前後時期的戰地戒嚴侵害鄉親權益，立委陳玉珍認為促轉基金運作卻套用台灣本島研究白色恐怖的框架，不符地方實況需求。圖為八二三砲戰歷史照（圖／報系資料照）
1年半僅99人領到 技術士證就業獎勵年底喊卡
為鼓勵青年取得技術士證，投入國家重點產業工作以取得較高薪資，勞動力發展署2023年7月起透過就業安定基金補助青年，只要取得重點產業技術士證就可以領取5000元至2萬元獎勵，若後續再就業可以再領取最高2萬元獎勵，至今已核發3.8億餘元獎勵，但促進就業成效頗差，只有不到100人領到就業獎勵，該計畫將於今年年底喊卡。「青年取得重點產業職類技術士證及穩定就業獎勵試辦計畫」為投資青年就業方案第二期新增計畫，獎勵15至29歲青年考取電腦軟體應用等22職類，並且投入相關產業。該計畫讓外界詬病就是有如電腦軟體應用等未具法規效用的證照也能領取獎勵金，明明已有逾百萬人取得相關證照，卻未思考如何促使這些人投入相關行業以解決重點產業缺工問題。高職退休教師林金財說，若勞動部要鼓勵取得相關技術士證青年投入重點行業，應在各該法令中明定應取得該證照才能從事該行業，並引導雇主應提供「證照加給」，才能增加取得技術士證意願。彰化高商教師巫彰玫說，在沒有該計畫前高職原本就會鼓勵學生考證照，而技高生多數皆會優先選擇升學，相對前往就業比例就少很多；她認為，技術士證照必須要被業界認可，甚至有加薪可能，否則技術士證照並無太大的效果。據統計，試辦計畫預算達8000萬元、實際卻發出近3.8億餘元，且集中於證照獎勵金、共有6萬4000餘人領到，光電腦軟體應用職類就有逾2萬人領取，就業獎勵金卻僅有99人領到。勞動部勞動力發展署職能標準組組長黃俐文表示，原本推動獎勵希望鼓勵青年學士考取技術士證外，也希望可以至重點產業就業，整體來看以學生領取證照獎勵為多，多數未能就業領取就業獎勵金，未取得原先預期成效，考量試辦期間屆滿，明年不再續辦。發展署提醒，試辦計畫 將於今年年底屆滿，若民眾在試辦期間符合申請要件仍可以申請獎勵。
朝野立委都點頭 立院暫時擱置就安基金年度預算審查
勞動部勞發署北分署11月初因吳姓公務員疑似遭長官霸凌輕生，意外扯出勞動部就業安定基金議題浮濫使用成為勞動部「小金庫」爭議，不儘檢調展開調查、審計部加派人手回溯五年清查就安基金使用細目、初步已認定不當使用５０００萬元將追回，連立法院社會福利及衛生環境委員會今日開審114年度勞動部主管公務及基金預算時，都有立委提案暫時擱置就安基金預算審查，綠委雖然無奈表示，預算執行面出問題不該由立委背負責任，但也不反對暫擱審查，但在協商後，確認勞動部相關基金將擇期再審。國民黨立委廖偉翔今天在衛環委員會提案指出，就安基金花百萬裝潢休息室、舉辦前部長許銘春個人演唱會、拍個人沙龍照、買禮盒向上管理、遭挪用買網軍等爭議，且30年來收取近千億，卻從未公布支出明細，黑幕重重。他指出，因審計部審計長陳瑞敏證實該基金發現用途不符金額竟達5000多萬，將要求如額收回，採購異常會移送檢調，未盡職責會送至監察院，茲事體大，尤其114年賴政府總預算已超過3兆元，公務預算應更充分地如實編列，而非繼續「吸血」就安基金。他提案，因勞動部至今未能對外釋明近5年就安基金相關細目，且相關政風、會計人員是否有協助違法貪瀆行為、仍有待釐清。為建立就安基金相關支用標準，避免繼續違法濫用，要求暫緩今日有關勞動部114年基金預算之處理，待檢討報告送出後，交叉比對審計部所作之審核報告，經社會福利及衛生環境委員會之委員同意後，始得進行勞動部基金預算之處理。該提案獲得多位在野立委連署支持，連民進黨立委也未直接拒絕。民進黨立委劉建國發言時指出，就安基金執行面出現問題，責任不應該全由立委背負，立委其實不容易管到執行面出狀況，雖然在監督面上，在下個年度審查相關預算時，可以透過比對上下年度的預算執行問題，砍掉執行出問題的預算，但審查預算畢竟是立委天職，他建議先進行審查公務預算、暫時擱置就安基金預算，他沒有意見。今天衛環委員會召集委員是民進黨立委黃秀芳，他其實也認為就安基金還是應該先開審。不過，因為媒體報導，審計部已經初步查出5千萬不當使用，將要求勞動部繳回，在野立委也強烈要求先擱置就安基金審查，為了避免爭議擴大，反而導致勞動部公務預算也無法審查，黃秀芳同意勞動部相關基金擇期再審。今日僅審查勞動部公務預算、財團法人職業災害預防及重建中心114年度預算書案。
就業安定基金疑遭濫用 追回5000多萬未符用途
勞動部遭批長期濫用就業安定基金，審計部審計長陳瑞敏17日透露，審計部近2年已針對不符支用規定的就安基金，收回3億多元；而上月底鎖定前勞動部長許銘春、前北分署長謝宜容調查，初步發現3年來，不合規定花用的就安基金高達5000萬餘元，也將追回。陳瑞敏上月28日向立法院財政委員會承諾，針對勞動部霸凌案、就安基金挪用啟動專案調查，1個月內提出報告；陳昨赴立法院報告112年度中央政府總決算審核結果，朝野立委再度聚焦就安基金議題。陳瑞敏表示，審計部過去2年已收回不符規定的就安基金3億多元，而霸凌案後各界關心許銘春、謝宜容任內就安基金使用狀況，初步調查，至今發現未符用途有5000多萬元，之後會收回，至於追回對象是針對機關還是個人，「要先釐清責任，會請勞動部回覆」。陳瑞敏進一步指出，若有採購異常，會移送檢調，未盡職責的部分則移送監察院；綠委鍾佳濱要求加快處置，全國都在看。民眾黨立委林憶君痛批，執政黨濫用安定勞工的社福預算，變成政府官員辦音樂會、唱歌、養媒體、做大內宣、甚至用來裝潢辦公室、或採購三節禮品送禮做人情的不當使用，如此濫用人民納稅錢，審計部有沒有掌握就安基金近年「媒體政策業務宣導費」、「推展費」預算編列及支用數據？陳瑞敏回答，上述均不符合基金用途，目前所掌握的「媒體政策業務宣導費」確實逐年增加，「推展費」113年有1.3億多元，加起來媒體宣傳費用共有3億多元。此外，雖然日前答應財會委查核就安基金過去3年支用紀錄，不過在林憶君要求下，陳瑞敏承諾，將擴大追溯至5年。藍委洪孟楷則強調，部分就安基金是經由電子採購方式，即便勞動部認定舉辦演唱會是政策宣導用途，但依規定，基金使用目的根本沒有「政策宣導」這一項，會出問題就是因為勞動部官網並未羅列電子採購項目，讓外界無法監督。「各基金不能變成部長的小金庫！」洪孟楷要求，勞動部應比照文化部、農業部，公開基金電子採購項目；陳瑞敏表示認同，承諾待查核完後，會要求各部會將基金使用電子採購項目放上官網。勞動部表示，目前尚未收到審計部正式報告，強調絕對不會迴避，未來會確保就安基金的使用合規且合乎社會觀感，尤其避免過度宣傳跟鋪張。
霸凌案掀開就安基金「勞動布」 葉元之提案「重度失能者家庭」免繳就安費
勞動部霸凌案意外掀開就安基金遭濫用的黑幕，由於就安基金來源是外勞雇主支應，不少家庭外勞雇主哀嚎「繳就業安定費讓官員吃吃喝喝唱唱太不值得」，立法委員葉元之因此提案，失能者家庭可免繳就業安定費的提案，今天在立院順利付委。葉元之表示，失能者家庭請外籍看護需每月繳2000元給政府，但朝野都認為就業安定基金被濫用，今年還因此刪了3億元，讓失能者家庭情何以堪？應讓失能者家庭免繳2000元，以維護社會公平正義。勞動部勞發署北分署前署長謝宜容涉嫌職場霸凌，連帶爆出早被形容是「勞動部小金庫」的就安基金遭當挪用黑幕，不僅白委爆料，勞動部2022年採購案，竟是要用就安基金，幫時任部長許銘春拍形象沙龍照，勞動部運用就安基金，以紀念兩性平權為由舉辦的活動，也遭質疑成許銘春的個人演唱會，因為就安基金成眾矢之的，朝野日昨也無異議通過，將就安基金中的促進國民就業計畫服務費用刪除3億元。葉元之表示，現行《就業服務法》第55條僅明定中低收入戶聘僱外籍看護免繳就安費，但重度失能者的家庭負擔一樣很重，僅因不符合中低收入戶規定，就必須每月繳交就安費，但繳出來的費用卻被官員亂花，相當不合理，因此他在《就業服務法》第55條增訂重度以上失能者家庭免繳就安費。她指出，就安基金除了被前部長許銘春拿來辦演唱會以外，近日也爆出找行銷公司經營臉書、買咖啡豆、垃圾清運等，都由就安基金埋單，一年濫花超過8千萬元，今年朝野共識刪除就安基金3億元，顯示就業安定基金根本不需徵收這麼多，應該率先回饋弱勢的重度失能家庭。葉元之希望本提案付委後盡快排入委員會審查，減輕重度失能者的生活負擔，落實就業安定基金設立之初「促進就業、照顧弱勢」的本意。
謝宜蓉荒唐行徑揭職場黑幕 王婉諭促完善申訴管道落實改革
勞動部勞發署北分署公務員霸凌案重啟調查，檢討報告日前出爐。其中揭露了分署長謝宜蓉在任期間與下屬的相處態度與行經，引發外界關注。時代力量黨主席王婉諭節錄了其中9大要點，直言「荒唐至極的事蹟，看完令其瞠目結舌」，呼籲行政院應比照日本人事院職場權力騷擾防止法，逐步建立機關外部的申訴管道，儘速落實改革。王婉諭閱覽勞動部公佈的霸凌案檢討報告後表示，心裡難受又憤怒，質疑前勞動部長許銘春到底在幹嘛？為何放任下層單位的主管有這種惡行？勞動主管單位，就這麼縱容謝宜容這種惡劣至極的職場霸凌行徑，且長達將近兩年的時間，真的是愧對勞動部之名。她列舉了其中幾項有關前謝宜蓉前分署長的荒唐行徑：首先，她對工作成果要求極為嚴苛，甚至曾退回活動簡報資料修改達 45 次，若未達標準便持續以怒罵相逼。其次，她要求員工在工作時間內集體跑步，雖宣稱是自願參加，卻經常點名未到者並質疑其理由，無形中擠壓員工的日常工作進度。第三，謝宜容要求主管必須即時回應其在任何時間發送的訊息，無論是下班、凌晨，甚至清晨，若未能及時回應，便遭責罵並被要求詳細交代原因。最後，她對於下屬直接挑戰其意見表現出強烈的不容忍，時常以翻白眼、拍桌等方式表達不滿，甚至透過調職等方式懲罰相關人員，以上種種行為使內部員工感到極大壓力。對此，王婉諭對新上任的勞動部長洪申翰提出三點建議。第一，到勞動部樓下看看抗議的勞團朋友，不論是國定假日議題、就業安定基金濫用的問題，了解社運夥伴的真切主張。第二，推動把公務人員納入職安法，讓公務員受到「不法侵害」時，也能跟勞工一樣有清楚有力的救濟管道。第三，正視職安法對於霸凌行為規範不足的現況，儘速訂定新法或是增加專章，明確定義職場霸凌行為，建立強制調查與處罰機制。最後，王婉諭也喊話行政院，應比照日本人事院職場權力騷擾防止法，逐步建立機關外部的申訴管道、於各單位設立霸凌申訴與諮商專責人員，並且立法明確規範：機關不得對申訴及協助霸凌案調查的公務員，施加任何不利的處分。
進看守所第一餐吃滷豬腳 謝宜容入住首夜狀況曝光
勞動部勞力發展署北分署前分署長謝宜容涉貪瀆案，11日下午遭收押禁見，並於11日傍晚住進看守所四人房，第一天晚餐吃滷豬腳，12日早餐則是什錦湯麵，她則是心情平靜，對環境沒有太多要求。新北地檢署表示，謝宜容勞動部北分署任內，發標辦公空間整修工程、視覺設計標案時，對林姓被告任負責人的公司差別待遇，林並於投標時邀其他廠商圍標或借用他人名義投標，以圖利其公司得標，並為謝宜容「量身打造」符合其個人偏好風格之辦公空間。檢方調查發現，謝宜容還以就業保險基金及就業安定基金經費採購禮品後，將禮品挪用為與公務無關之私人公關送禮之用，而檢方察覺她恐有逃亡之虞而發動搜索，11日向法院聲請羈押獲准。謝宜容則在11日傍晚住進看守所四人房，預計會有3到4名室友，首夜晚餐是滷豬腳、客家小炒搭配營養均衡的蔬菜與筍片湯，12日早餐則是什錦湯麵，她遭收押後心情平靜，對環境沒有太多要求。
謝宜容霸凌案續燒 專家提醒遇到4狀況如何自救
勞動部勞動力發展署職場霸凌案持續延燒，北分署39歲公務員疑似遭分署長謝宜容長期辱罵欺凌，於11月4日在辦公室內輕生，事後謝宜容曾發出道歉聲明，在神隱多日後還上傳7分鐘的道歉影片，並從主管職下台。日前北檢調查後，將謝宜容列為他字案被告，朝瀆職罪嫌偵辦，11月22日處分限制謝宜容出境出海，並於12月10日兵分22路搜索，將謝宜容帶回偵辦，檢察官訊問後，發現她圖利特定廠商，還挪用就業保險基金及就業安定基金經費採購禮品，稍早法官裁准羈押禁見。而勞動部長洪申翰11日公布調查結果，他表示謝宜容用高壓、威嚇的方式來領導員工，且經證實她確實有貶低、咆哮、羞辱、冒犯或威脅同仁等行為，使分署主管及同仁身心嚴重受創。對此，淡江大學教育心理與諮商研究所副教授楊明磊曾在北市勞動局電子報宣導，職場霸凌的認識與自救。新北檢於11月21日將該案分他字案調查，並把謝宜容列為被告，釐清她是否涉及刑法，朝瀆職罪嫌偵辦，11月22日也處分限制謝宜容出境出海，並在12月10日突襲北分署搜索，將謝宜容帶回偵辦，檢察官訊問後，發現謝除涉霸凌致死還涉貪污5罪，包括圖利特定廠商，還挪用就業保險基金及就業安定基金經費採購禮品，將禮品挪用為與公務無關之私人公關送禮之用。對此，檢方訊問後，以謝宜容涉犯貪污治罪條例第4條第1項第1款、第6條第1項第4款之侵占公有財物、圖利及政府採購法第87條第3項、第87條第5項之以非法方法使開標發生不正確結果、借用他人名義投標等罪，犯罪嫌疑重大，有滅證、勾串、逃亡之虞，向法院聲請羈押禁見，並於11日下午獲准。對於職場霸凌，楊明磊曾在《勞動台北電子報47期》宣導職場霸凌的認識與自救，他表示職場霸凌是指在工作場所中發生的，藉由權力濫用與不公平的處罰所造成的持續性的冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱行為，使被霸凌者感到受挫、被威脅、被羞辱、被孤立及受傷，進而折損其自信並帶來沈重的身心壓力。在國內法律上稱為「不法侵害」，包括肢體暴力、心理暴力、言語暴力與性騷擾四大類。在台灣社會，也有人將職場霸凌稱為「冷暴力」。楊明磊表示，職場霸凌會存在的真正原因是管理部門的忽視或默許，或者誤認職場霸凌只是個人問題。但是當管理方不處理或不願處理時，受霸凌的個人若要向管理階層投訴，需注意應將投訴重點放在此一霸凌現象對公司營運及人員管理上的影響，不要只強調對受霸凌者的傷害，或只是對霸凌者個人的抱怨，才容易引起管理階層的重視。可以採取如下做法：1向同事尋求建議與支持。2尋找其他也遭霸凌的同事，共同向霸凌者面質，明白表達不滿並向霸凌者展現受霸凌者結盟的意向。3聯合其他受霸凌者向工會、福委會、員工健康部門、員工諮商部門投訴。4聯合其他受霸凌者向人力資源部門投訴，並索取公司中與制止霸凌行為的相關政策或法令（國內為職業安全衛生法），若公司沒有這樣的資料，則試圖蒐集其他公司的相關資料。5盡可能以錄音或錄影方式記錄霸凌者的霸凌行為做為證據。6找出自己過去的績效評估結果，證明遭到霸凌並非因為自己的工作表現不佳所致。7請同事誠實的評估你的為人與工作表現，證明你不是因為自己有問題才會遭到霸凌。8做身心健康檢查以證明霸凌現象已造成你的身心健康受損。受霸凌後可以採取的心理調適建議，包括以下數項：1跟員工諮商師或公司健康部門的醫師約時間，詳細說明所遭遇到的霸凌經驗，減少個人的壓抑與壓力。2適度的服藥以減輕生理病痛。3盡可能維持均衡且健康的飲食，以維持個人戰力。4請員工諮商師協助你處理因霸凌而有的各種情緒，以避免自身落入專業枯竭。5做一些可以讓自己身心放鬆的活動。6要有在工作場所以外的朋友，他們更容易站在你的立場上體諒與傾聽。7在下班後做一些能讓自己感到愉快的事情。8盡量保持幽默感，並對自己好一點。9與關切職場霸凌的相關社福機構保持聯繫，或在工作之外尋找有共同經驗的朋友、部落格、社群。而北市勞動局表示，若經勞動檢查發現有違反職業安全衛生法第6條第2項情事，經限期改善，屆期未改善，將會依同法第45條處新臺幣三萬以上十五萬以下罰鍰，預防職場暴力，不僅是政府要制定相關法令規範，還需要資方確實遵守相關法令，保護勞工身心健康，勞方若自身權益受損，應向主管機關申訴而非姑息資方的不法行為。若工作地在台北市，可向北市勞動局或台北市勞動檢查處申訴，如經查證屬實，將依法處理。
圖利廠商打造豪華辦公室、挪就業保險基金買禮物 謝宜容羈押理由曝光
勞發署前北分署長謝宜容，涉及長期言語霸凌導致同仁輕生，後又遭控挪用公帑買伴手禮，檢調10日上午兵分22路搜索，並將謝宜容帶回偵辦，發現謝圖利特定廠商，同案林姓被告還邀其他廠商圍標，或者借用他人名義投標，並為謝宜容量身打造符合其偏好風格的辦公室，11日清晨向法院聲請羈押，新北地院下午4時許獲准。新北地檢署表示，謝宜容勞動部某分署辦公空間整修工程、視覺設計標案時，林姓被告任負責人的公司差別待遇，林並於投標時邀其他廠商圍標或借用他人名義投標，以圖利其公司得標，並未謝宜容「量身打造」符合其個人偏好風格之辦公空間。檢方調查發現，謝宜容還以就業保險基金及就業安定基金經費採購禮品後，將禮品挪用為與公務無關之私人公關送禮之用。檢察官訊問後，以謝宜容涉犯貪污治罪條例第4條第1項第1款、第6條第1項第4款之侵占公有財物、圖利及政府採購法第87條第3項、第87條第5項之以非法方法使開標發生不正確結果、借用他人名義投標等罪，犯罪嫌疑重大，有滅證、勾串、逃亡之虞，向法院聲請羈押禁見，並於11日下午獲准。
黃國昌到勞發署北分署考察 李宇翔批作秀：噁心
立法委員黃國昌今（11日）臨時前往勞動部勞發署北分署考察，當初揭發勞發署霸凌事件的新北市議員李宇翔對此表示，黃國昌臨時發通知到北分署考察，涉案的前分署長謝宜容已遭檢方調查，還被聲押禁見，黃國昌根本就是「假考察、真作秀」。黃國昌表示，他詢問北分署以就業安定基金所購買的禮品放在哪裡時，勞動部回應不清楚，僅答應兩週內提出調查結果，然而至今仍未提供，為了搞清楚這些庫存禮盒東西到底放在哪裡，他今天親自到北分署調查。李宇翔說，謝宜容今天清晨已遭檢調聲押禁見，全案司法單位也正在調查中。請問黃國昌大委員是要考察什麼？調查什麼？真的當自己是大法官的法官嗎？「北分署同仁已經被霸凌了一年八個月，請問這個過程你（黃國昌）曾為他們發聲過嗎？」李宇翔說，黃國昌在此之前不曾關心勞發署同仁的工作狀況，如今勞發署因霸凌案引起社會關注，此時此刻，黃國昌才要放馬後砲，帶著媒體大動作到北分署，「你一個大委員突襲，會給基層同仁多大的壓力啊！」李宇翔說，黃國昌的這種行為根本是變向霸凌北分署同仁，更把北分署當作滿足自己作秀私慾的舞台。他痛批，「我們國家有這種立法委員，真是噁心！」
查挪用公帑涉買伴手禮涉貪污 謝宜容遭調查局帶走約談
勞動部勞力發展署北分署霸凌案持續延燒，吳姓公務員疑似不堪前分署長謝宜容霸凌而輕生，更衍生她挪用公帑涉及貪污，目前被新北地檢署列為被告，謝宜容於10日上午被市調處帶走調查，相關案情仍須釐清。據了解，謝宜容在北分署長任內，疑似多次對同仁咆哮辱罵，導致多人身心受創，還需求救身心科治療，上任1年8個月間就有81人離職，吳員更在長期精神壓力下於辦公室輕生。謝宜容又遭控挪用公帑買伴手禮，涉貪污舞弊，與挪用「就業安定基金」辦演唱會的前勞動部長許銘春一起被列為被告，北分署10日上午遭新北檢搜索，謝宜容則被帶回市調處調查。
勞團絕食100小時要求回應就安基金用途！洪申翰：上週就開始實質檢討
勞動部勞發署北分署公務員霸凌案重啟調查，也揭露就業安定基金遭不當使用，勞團今日起到勞動部前絕食抗議100小時，要求洪申翰正面回應。勞動部長洪申翰今日受訪回應，調查報告這周會公布，就安基金會實質檢討和更多專業監理，努力推動政策才是最好的回應方式。桃園市產業總工會及其他勞工團體在今日舉行「工人絕食100小時」，要求部長洪申翰針對基金用途、建立外部監督機制及勞動部回應重大勞動議題等進行表態。對此，洪申翰表示，尊重公民社會各種聲音的表達，包括表達的方式，確實現在社會大眾都很關注就安基金支用、把關方式，其實上週就開始進入實質檢討，那怎麼樣讓就安基金管理能有更多專業監理，這部分會是很重要的工作。洪申翰強調，就安基金的支用方式，已經從上週開始進入實質檢討，並邀請外部專家給予建議，對就安基金管理會朝監理化方向，目前管理機制有調整空間，包括收支管理辦法也一併進行檢討，宣傳形式是否讓外界觀感不佳，該檢討的部分會檢討，但整筆宣傳經費不宜叫做大外宣或大內宣。由於洪申翰擔任立委時，長期在衛環委員會，立委陳菁徽質疑，當年是否沒有監督好就安基金，現在卻回來抓漏，不覺得整件事情很荒謬？洪申翰回應，不能這樣去衍生，他目前擔任部長，很清楚自己的責任，把事情做出來是最好的回應方式，預算有不妥部分就該檢討。
謝宜容被控挪用183萬公帑！ 高檢署核准移新北檢偵辦
勞動部勞發署北分署公務員輕生案，前北分署長謝宜容不僅涉職場霸凌，又遭告發涉貪汙罪，而前勞動部長許銘春也被爆出用公帑開演唱會。對此，北檢將謝宜容的部分陳報高檢署，待審核移轉新北檢轄區，許銘春則由北檢調查；高檢署今（4）日則表示，已核准移轉新北檢偵辦。勞動部職員輕生案持續延燒，民進黨立委林淑芬日前指出，前勞動部長許銘春利用公帑開演唱會，經國民黨台北市議員鍾小平告發，稱許銘春涉嫌濫用365萬餘元「就業安定基金」開演唱會，自己在台上獨唱了30多分鐘，涉犯貪汙治罪條例等罪。鍾小平還說，謝宜容除涉犯過失致死罪外，另涉挪用北分署183萬餘元給許銘春和自己使用，該費用係從北分署2022年至2024年年節宣導品禮盒採購的新台幣183萬元裡面支出，涉及違法根據《中央社》報導，許銘春辦公室回應，林淑芬對她的指教諸多並非事實，無憑據指控是不負責任的；辦個人演唱會一事也並非事實，整場音樂會2個半小時，許銘春僅演唱了10分鐘，有直播可供參考，其餘部分可受司法檢驗，配合檢方調查。對此，新北地檢署已剪報分案，將謝宜容列為瀆職罪被告，而北檢也已把謝宜容被告發過失致死的部分，移轉由新北檢偵辦；另外，謝宜容被告發涉犯貪汙罪的部分，昨（3）日陳報台灣高等檢察署，待審核移轉由新北檢偵辦；至於許銘春被告發涉貪汙罪的部分，仍由北檢偵辦。高檢署今天透露，經收到北檢移轉管轄函文，已由承辦檢察官審核處理，今日已核准移轉新北檢轄區。