居住權益
」 賴清德 2024大選 民進黨 違建 老家球場有毒6/俱樂部違規占地終將返民 60公頃土地轉型公園 在地環團盼串接廊道打造「綠色心臟」
高雄高爾夫俱樂部坐落澄清湖畔超過一甲子,其使用土地為高雄市府所有,卻在去年6月租約到期後拒不還地恣意營業一年多,且還查出於草皮使用多項違法禁藥,高市府考量違法情節重大,決定將土地收回。在地環境團體「高雄市綠色協會」也為此發聲,盼未來轉型成公園後能以綠廊串接成線再轉化成面,連結高雄綠地空間,供全體市民使用以提升相關福祉。 高雄綠色協會前理事長 (現任常務監事)魯台營表示,高雄球場收回後加上澄清湖風景區,以及周邊覆鼎金地區,甚至連接金獅湖及檨仔林埤九番埤,將各點串連後,形狀猶如高雄的綠色心臟,藉由綠色廊道將這些景點連接,就像綠色血管一般,將綠意整個串接城市。 前高雄縣市環境景觀總顧問王立人建築師引用日本案例,表示東京都砧公園二戰後成為都營高爾夫球場,最後轉化為東京都立公園,現為著名賞櫻景點,園內設有鳥類保護區、世田谷區立世田谷美術館(狸貓造型路標)美術館內法國料理餐廳、氣象廳的自動氣象數據採集系統、砧公園服務中心、砧家庭公園、棒球場、迷你足球場、自行車道、運動廣場,足見高雄該地發展潛力。環境團體「高雄市綠色協會」盼球場轉型成公園後,能以廊道連結市內各綠地,提升綠地空間量能。(圖/高雄市綠色協會提供) 綠協理事前港都社大校長黃暉榮說:經公民參與後,未來公園可整合高雄各年齡層教育實踐基地。園區隨處可見主題與展品,園區餐飲成餐飲技職學生實習場域。屬於高雄城市風貌自明性,不斷前進整個計畫。高雄以公民參與籌劃,做為高雄未來改造契機,持續不斷地堆疊匯聚出高雄公民產官學的力量。 俱樂部於15日貼出公告宣布將營業至本月24日,提到配合高雄市政府公文指示與要求,並於11月30日前與市府工務局完成點交作業,並提醒會員要在終止日前將票券使用,63年球場歷史也終將畫下句點。 工務局表示此事件促使市府重新審視整個城市的環境管理策略,土地收回後將轉型開闢為兼具休憩、防洪功能之公園,未來結合雙湖公園及澄清湖風景區,打造384公頃澄清湖大公園,開放廣大市民使用,以提升生活品質和居住權益。
球場有毒4/高雄高爾夫球場租約到期返還市府 貼出公告結束63年營運
高雄高爾夫俱樂部坐落澄清湖畔超過一甲子,其使用土地為高雄市府所有,經營業者高雄陳家卻在2023年6月租約到期後拒不還地,還爆出草地使用非法禁藥遭環保局開罰百萬,爭議爆發後過去3周,球場近日正式貼出公告,表示即將結束營業,並依規定將土地返還高雄市政府。高雄高爾夫球場發出相關函文,配合高雄市政府要求返還土地,結束63年球場營運。(圖/民眾提供)高雄市高爾夫球場近日發出「結束營業公告」,內文提到配合高雄市政府公文指示與要求,要於11月30日前與市府工務局完成點交作業,遂營運至本月24日並提醒會員要在終止日前將票券使用,63年球場歷史也將畫下句點。回顧整起事件,球場2023年6月租約到期後拒不還地,今年8月底還強行寄送6000萬元支票遭退回,如今「霸佔」超過一年,市府方多次協商無果,遂採取強硬手段寄出函文,為避免訴訟及不必行政資源耗費,球場方也終於肯「放手」,配合相關指示,將土地返還於民。工務局局長楊欽富表示,此事件促使市府重新審視整個城市的環境管理策略,市府將土地收回後,未來預計這60公頃公園用地將轉型供民眾休憩、生態永續、防洪等用途之公園使用,將公有土地回歸給全體市民,以提升生活品質和居住權益。
球場有毒1/水源保護區內用劇毒禁藥除草 高雄市府開罰高球場收地
高雄高爾夫俱樂部(澄清湖球場)多年來是當地富人的「後花園」,球證更在市場上喊出500萬元天價,如今卻被地主高雄市府發現,球場內使用劇毒禁藥、俗稱「毒絲本」的陶斯松除草,而該球場坐落澄清湖旁,除屬於水源保護區,場內水池每逢大雨還會溢流到湖內,澄清湖又是高雄市民飲水的主要來源,市府擔心危及市民安全,已決定不再續租給經營的高雄陳家,打算將公有土地回歸給全體市民。本刊調查俱樂部成立於1961年,由「台灣五大家族」之一的高雄陳家經營,目前是第四代陳建甫負責,長年來是南部富豪權貴、政商名流的「小白球天堂」,更因其會員資格管控嚴格,球證還在市場上喊出500萬元天價。本月23日,俱樂部舉辦高雄公開賽,吸引來自7國136位選手參加,陳建甫還在開賽記者會上驕傲宣布自己與野鳥學會和屏東科技大學研究,進行生態友善措施、完成植物花香主題,而球場標榜環境和永續,卻被發現有汙染澄清湖之虞。球場負責人陳建甫(中)現身高雄公開賽,高喊「生態友善」卻爆出場區草皮、水池有農藥。(圖/翻攝自臺灣職業高爾夫協會)據相關資料顯示,該俱樂部使用的土地60公頃為市府公有之公園用地,俱樂部目前以每年5400萬元的價格向市府承租,但業者卻未履行簽約時承諾的開放民眾休憩、市民7折優惠,也未落實學校教學使用的時數等公益回饋相關約定,去年六月合約到期後,市府就希望能收回土地,將該處建設為全民共享的公園,無奈業者對市府的要求都置之不理。日前本刊就接獲爆料,指俱樂部不只霸地不還,球場還違法使用劇毒禁藥。本刊向市府求證調查,高雄市工務局長楊欽富坦承,日前確實在球場內查獲255罐農藥和235瓶除草劑,當中更包括早已被禁止的劇毒農藥,俗稱「毒絲本」的禁藥陶斯松89罐,球場人員坦承向屏東縣農藥行購買多年,供平日維護草皮使用,但對農藥訂貨的確切時間、品項、數量及使用後空罐等皆交代不清。陶斯松究竟有多毒?該藥劑早年在我國農業普遍使用,而其為有機磷劑,國外早有研究報告顯示該農藥會傷害兒童腦部,且對水生生物、蜜蜂及鳥類都是劇毒,歐盟和美國等38個國家都先後宣布禁用,農業部也在大眾反彈下,宣布2024年4月開始全面禁止。更誇張的是,該球場水池又被驗出農藥「加保扶」,噴藥作業車被驗出「賽扶寧」,草皮則有「嘉磷賽」、「鋅錳乃浦」殘留,編號10號的水池,在大雨過後溢流至澄清湖水域內,嚴重威脅民眾飲水安全。恐怖的是澄清湖旁的高球場,本身就位在水源保護區內,而澄清湖更是市民每日飲用水的主要來源,而根據《飲用水管理條例》,球場不能於草皮噴撒足以污染水源水質的農藥、除草劑,業者卻將廣大市民的飲用水安全置之腦後。除違法使用農藥外,市府稽查還發現該球場未做好水土保持,排水系統的設計和施工未達標準,恐導致雨水在大雨後未能妥善排出,進而影響澄清湖流域水質。楊欽富強調,工務局在水質定期抽驗雖未發現水源遭污染情形,但業者長期違規屬實且情節重大,更遲遲未提出改善計畫,市府已決定不再續租土地給高爾夫球場使用,並將啟動法律程序,對相關責任人進行追究。而根據「澄清湖飲用水水源水質保護區」各項管制項目及禁止行為,針對業者在保護區內從事污染水源之行為,環保局已依違反《飲用水管理條例》第5條重罰業者100萬元,另違反《高雄市除草劑管理自治條例》部分也裁罰5萬元,總計開出130萬元裁罰通知書。楊欽富表示,此事件促使市府重新審視整個城市的環境管理策略,市府將土地收回後,未來預計將這60公頃市有土地轉型供民眾休憩、生態永續、防洪等用途之公園使用,將公有土地回歸給全體市民,以提升生活品質和居住權益。記者於10月25日依高雄高爾夫球俱樂部官網公示的聯繫方式致電該公司,詢問球場以禁藥除草與高市府租約等相關問題,球場辦公室主任回應時要求記者留下聯繫方式,但直至截稿前仍未回應。
賴清德任市長間南鐵照顧住宅容積飆升 都發局:符合法規
前台北市長柯文哲捲入京華城爭議案,遭羈押禁見。期間有關土地容積的計算及獎勵規範的討論瞬間成為炙熱的議題。而台南市議會國民黨團日前指出,總統賴清德過去任職市長期間,順利推動的南鐵照顧住宅從原先的210%容積率上升至538%,質疑當中是否涉及圖利,引發熱議。對此,台南都發局表示,鐵路照顧住宅,係配合鐵路地下化重大建設合理維護拆遷戶之居住權益,所辦理之拆遷照顧市政建設計畫,採公有地公辦都市更新案件,極具重大公益性,經當時內政部營建署同意中央都市更新基金投資,並經行政院納入都市更新示範計畫。台南都發局指出,照顧住宅之招商,係以鐵路地下化拆遷戶的照顧為主要考量,優先以住宅品質為重點,爰招商設定即非採價格取勝的決標方式,而採提出最佳方案的綜合評選方式選出得標廠商,以確保照顧住宅品質,除規劃設計方案外,建材的選用、提昇都納入評分的項目,土地標價僅列為評分項目之一,評選過程完全公開透明,並無獨厚特定廠商。針對容積獎勵計算,台南都發局說明,本府受理相關都市更新案之審議作業,皆依都市更新條例及都市計畫法等相關規定,提送會議審查實施者依法申請之容積獎勵;照顧住宅係配合本市鐵路地下化重大公共建設辦理之都市更新案,最終核予都市更新容積獎勵28.11%、及開放空間獎勵21.89%,總計申請50%容積獎勵,且無另外申請容積移轉,基地法定容積為210%,設計容積為210%x(1+50%)=315%,完全符合法令規定,盼各界查明如實報導,勿用政治立場看待政府照顧拆遷戶依法施政的重點。
主持民進黨中常會 賴清德:打造「以人為本」的公平社會
民主進步黨28日召開中常會,民進黨主席、總統賴清德在會中表示,未來執政團隊會從「發展」與「照顧」兩大主軸,打造「以人為本」的國家與社會,而總統府成立的三大委員會,也會以實際行動解決國家在氣候變遷、國民健康與社會韌性所面臨的考驗。民進黨發言人韓瑩會後轉述賴清德致詞說,他昨天就任總統滿一百天,行政院也在今天召開記者會,向全體國人報告「行動101策略」,包含過去三個多月來、政府的施政成果,以及未來政府落實民主和平、創新繁榮、公義永續新台灣的具體策略。賴總統說,未來執政團隊會從「發展」與「照顧」兩大主軸,逐步落實八個施政目標,打造「以人為本」的公平社會、文明國家,希望全體黨公職,共同為這個策略來努力。總統府也針對氣候變遷、健康促進、社會韌性等三大全球性議題,成立三大委員會,來整合產、官、學、研的力量,以扎實的策略和行動,解決國家所面對的考驗,更要讓台灣的策略,成為世界的解方。賴總統指出,無論是三大委員會或行政院的「行動101策略」,都是在前瞻全球趨勢,用提早規劃、投資社會的態度,來解決中長期的國內外課題。他強調,面對新的挑戰,我們不能單兵作戰,團結合作,才能帶領台灣持續前進。總統大選期間,賴總統在萬里的老家被指為違建,賴總統說,當時他對外表達,有責任協助找出一條解決的路,保障礦區居民的居住權益,在礦區居住權獲得保障後,為了紀念礦工對當時經濟的貢獻,他願意把老家的建築交付信託,優先作為礦工生活紀念館提供公益使用。在就職前,他已經囑託公證授權律師的工作,來辦理後續信託事務;就職至今,礦區居民居住權益的保障,正由相關單位持續進行中。他的老家建物已經先行委由萬里的在地社團管理,作為「萬里礦工生活紀念館」的公益使用。「我要感謝知名的礦工攝影師朱健炫老師、新北市礦業退休人員交流協會周朝南理事長,以及所有相關人士的協助,授權許多珍貴的礦坑工作影像資料與歷史故事。」賴總統說,「萬里礦工生活紀念館」預計在10月正式開放,歡迎大家參與導覽活動,一同認識台灣的歷史,以及創造台灣經濟奇蹟的無名英雄們,讓我們了解彼此、團結台灣。
擴充社宅落實居住正義 內政部盼「百萬租屋家庭支持計畫」如願達標
長期關注弱勢者與青年居住權益的「社會住宅推動聯盟」5日與內政部同仁進行交流。內政部長劉世芳表示,希望該部會所規劃未來8年的「百萬租屋家庭支持計畫」朝「直接興建、包租代管、租金補貼」三大方向持續努力,並盼望能全力達成目標、實現居住正義。社會住宅推動聯盟由召集人彭揚凱、副召集人呂秉怡、 台灣少年權益與福利促進聯盟副組長左欣平、台北市新活力自立生活協會辦公室主任莊棋銘、身心障礙聯盟研發專員張哲誠、台灣勞工陣線副秘書長楊書瑋等公民團體代表與內政部長劉世芳等部會人員針對社會住宅議題進行討論。劉世芳表示,社會住宅是內政部的重點工作,過去8年陸續協助許多民眾解決居住需求,未來8年「百萬租屋家庭支持計畫」將朝向「直接興建、包租代管、租金補貼」三大方向持續努力,內政部將全力達成目標、實現居住正義。劉世芳指出,社會住宅推動聯盟關心社宅居民福利服務、尤其對長者的照護,內政部近期將與衛生福利部舉行會議研商;也規劃融合托嬰、日照等多元社會福利設施,以「小造鎮」方式打造全齡服務的社宅園區。相關政策將直接興建社宅所需用地,行政院將協助內政部向各部會盤點國公有土地。至於包租代管計畫,將評估提高包租戶數比率,嘉惠更多需要的民眾。內政部期盼與住盟持續溝通合作,讓社宅政策繼續往更好的方向前進。劉世芳強調,感謝社會住宅推動聯盟長期關注社宅議題,並前來意見交流,內政部都會積極了解、研議,未來也將與住盟相互溝通,共同合作讓社宅政策繼續精進。
約定「贈屋養老」!過戶後房產遭女兒變賣 法院逆轉判決出爐
居住在中國北京的張姓老太太已經年過七旬,名下有著一套房子,由於膝下只有一名女兒,因此先前與女兒約定好,自己將房產過戶給女兒,但是女兒要保留自己生前居住在這棟房子的權利,同時女兒還要善盡贍養、善待、安葬等義務。張老太甚至為此與女兒簽訂協議,但沒想到協議簽訂完畢、房屋過戶後,女兒轉手就將房產變賣。而目前,法院也針對這起事件做出逆轉性的判決。根據中國媒體報導指出,張老太於2021年2月與女兒秦姓女子簽訂一份「承諾書」,雙方約定好,母親張某自願將自己名下的案涉房屋,以無償贈與的方式贈送給女兒秦某,但保留自己有生之年在此贈與住房內永久性居住的權利。除此之外,女兒在接受贈與後,保證對母親盡生養死葬,贍養和善待義務,並且保證母親在案涉房屋內永久居住的權利。為此,雙方除了簽訂承諾書外,承諾書上還蓋有雙方的手印。而沒想到在張老太將房屋過戶給女兒後,張老太便與秦女發生衝突,而在過戶兩個月後,張老太又發現女兒正在試圖將房產賣掉。為了保障自己的養老權利,以及阻止房屋遭到出售,張老太便到不動產登記中心對房屋進行異議登記,同時將女兒告上法院,要求撤銷房產贈與。張老太在法院上主張,自己的確承諾將房產贈與給女兒,但女兒同時也要善盡贍養、善待與後事辦理之義務,同時也要維護張老太在房子內居住到臨終的權利。最後法院也判決,女兒秦女的確違反了與張老太之間的贈與協議。北京市第二中級人民法院審理後,認為張老太對房屋的贈與應繫附義務的贈與,根據「承諾書」的約定,所附義務為女兒秦女對母親張女盡到贍養義務,並確保其對案涉房屋的居住權益。而秦女與案外人簽訂房屋買賣合同,出售案涉房屋,已經明顯違反贈與合同所附義務,最後判決撤銷雙方簽訂的房產「贈與合同」,女兒秦女應於判決生效10日內,將房產登記至母親張女名下。
403震出新都更1/「大都更時代」淪口號?專家業者提4建議快速翻新北市65萬老屋
403地震後台北市長蔣萬安提出「大都更時代」,獲民眾支持,但台北市30年以上老屋就有65.5萬棟,占比超過7成,要如何全面性更新,須強而有力的配套方式。CTWANT記者採訪多位都更及房產專家,了解都更卡關原因,並彙整提出老屋全面健檢、廣設中繼宅、多推公辦都更、明訂強拆規範等4大建議,多管齊下才有可能真正進入「大都更時代」。這次403地震各地傳出災情不輕,全台統計共開出130件紅黃單危險建築。回顧921地震、2016年南台大地震後,都會震出新的都更政策,但都更腳步仍緩不濟急。國家地震中心曾研究指出,一旦北台灣發生規模6.3以上的地震,台北地區恐會有4000棟房屋倒塌。入行有50年資歷的房市專家李同榮觀察,政府多年來都更政策嚴重問題是「重老不重危」,與下次地震來襲前賽跑,斧底抽薪的作法就是針對35年以上老屋全面健檢,嚴重危屋就進行強制拆除都更。李同榮強調,政府目前對老屋所採取配套只是被動式的補助健檢,沒有強制性,根本發揮不了作用。一般建築採取簡單快篩檢測的費用約每戶7000~8000元,就算台北市35年以上建築60幾萬戶全部快篩,總預算約50億元,「這種攸關人命的預算,應優先編列,再依建築危害程度詳細檢測,分級分類給予輔導補助、改善或強拆。」蔡漢霖表示,很多地主因為都更換不回原坪數,將被迫搬離而不願都更,除了短期中繼宅,他也建議有長達20~30年的長期安置宅,讓地主能在原生活圈長期安心租房子。(圖/報系資料庫、林榮芳攝)都更重建期間,地主擔憂居住問題,中繼宅就扮演重要角色。建築安全履歷協會創會理事長、中力都更總經理戴雲發就說,目前市場普遍做法是提供租金補貼,讓地主自己想辦法度過房屋重建時期,但租金補貼往往不到位,例如大安區一家4口或3房2廳(舊公寓27坪以上)租金可能要3.5至4萬元以上,而目前建商給地主的租金補貼以舊建物28坪為例,租金補貼約為22400元,地主常還須自掏腰包,覺得麻煩或手頭不便的,就認為乾脆不要改建就好了。戴雲發認為,未來若想大量啟動危老都更,就必須借助中繼宅解決短期安置的問題,而目前中繼宅的租金,也讓一些低薪家庭無法負擔,是否能合理降低租金或補貼也影響都更意願。每個政策的推動都要有整體的配套方案,否則屆時又是空有政策卻無法落實。「不只短期3~4年的安置,中繼宅最好也提供長期20年以上的安心租賃!」台北市都更學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖解釋,有些地主不願都更,不是因為貪婪,是當他沒有辦法室內1坪換1坪的現實考量下,雖然看似都更後資產價值增加,但卻面臨生活空間縮小,得被迫加價買坪數或選擇搬離,他形容這類地主被迫變成「都更難民」。蔡漢霖認為,政府若能提供長期安置宅,未來地主就能有3種選擇,一是選擇住在分回後坪數較小的新房子;若是覺得居住空間不足,可以出售分回的新房後,到房價較低的外縣市購屋;不想搬離原有生活圈的,也能住在政府就近提供的安置宅,前提是政府必須保證能長期租賃,讓地主在財產和居住權都能同時有保障。如何就近提供中繼宅、安置宅,最好的方式就是少子化下廢棄校舍的整併重規劃,如「艋舺學園EOD計畫(以學校改建為中心的社區重整計畫)」。根據北市府都發局提供數據,現有永平中繼宅、基河三期中繼宅和廣慈社會住宅(5%戶數)共3處、440戶中繼宅。雖然北市已在盤點區內34校全面進行相關校舍改建,但似乎速度還不夠快。李同榮認為市府應編列預算強制老屋全面健檢,危屋須強制拆除重建。(圖/報系資料庫)都更窒礙難行,不是對實施、整合者的不信任,就是分配不均,不少地主都希望政府主導公辦都更,更有保障。可是現實是骨感的,過去就遭議員質疑,雙北執行公辦都更的住都中心長期人力不足、也招不滿,再多政策都是紙上談兵;熟知都更市場的人也說,「人力不足下,住都中心的KPI就是不斷辦都更說明會,只能挑成案機率高的案子做。」北市府去年初公告實施「公辦都更7599專案計畫」,將公辦都更受理意願門檻從原有的90%降至75%。雖然被一票專家詬病,降低門檻不代表後續整合工作就會順利,但民眾仍多是寄予期待,期盼公辦都更量能充足、看得到也吃得到。蔡漢霖認為,每個都更案卡關的狀況不一樣,公辦有公信力,民間具有協調彈性,各有優勢,只要政府量能足夠,公辦多推一點樂見其成,尤其像南機場整宅這類較吃力不討好的案子,民間不願推動,更是必須政府進場協助。目前公辦都更也有不少委託民間公司主導和執行計畫,也算是透過政府嚴格把關代替地主篩選合作建商的一種方式,地主不用再擔心遇到「都更蟑螂」或「一案建商」。不管是公辦還是私辦,整合最後階段都會面臨不同意的釘子戶卡關,政府在最後一哩路是否真能以公權力強制執行代拆,也是加速推動都更的關鍵。第一線整合建商鑫建築執行長許峻豪就說,對於送事業計畫書都有很明確規定同意戶要達8成,但代拆辦法卻沒有很明確地訂出比例,往往同意戶都高達9成以上,磨到不能再磨政府才要介入代拆,「為什麼要被遷就在5%、10%的人身上,難道這90%、95%的人的權益就不是居住權益嗎?」他建議明訂可執行代拆的條件,也讓釘子戶不會有恃無恐獅子大開口。
最久創校73年!桃園這4小學將停招廢校 原因不是「少子化」
台灣少子化日益嚴重,導致不少學校面臨廢校危機,但桃園有4所小學,分別是圳頭國小、后厝國小、沙崙國小及陳康國小則是為配合「桃園航空城計畫」,徵收土地需要於7月廢校。到時百名學生會轉校安置,但教職員恐一夕失業。「桃園航空城計畫」是以桃園國際機場為中心,將在周邊進行都市建設,航空城受影響區域範圍內5校將進行搬遷或停招。據悉,除了竹圍國小暫緩遷校,另外圳頭國小、后厝國小、沙崙國小、陳康國小於4月停招,會在今年7月前完成停招廢校作業。這4所學校創校年份分別為,陳康國小創校73年、后厝國小68年、圳頭國小66年、沙崙國小64年,除了擁有多年歷史,學生數也多達百人,因應桃園航空城計畫,學生則會轉校安置到大園國小、菓林國小等校就讀,但教職員恐一夕失業。對此,桃園市政府教育局去年表示,5校共33位正式教師,會依據「桃園市市立國民小學及幼兒園超額教師介聘作業要點」,優先協助教師介聘,且可申請當年度市外介聘,以尊重教師生涯規畫。至於桃園航空城計畫,桃園市政府地政局則於去年8月表示,本案徵收範圍廣大,需拆遷建物超過7千棟,為保障居住權益,市府以「就近安置」及「先建後遷」作為安置規劃與執行作業的處理原則,在各里別之鄰近區域劃設該里別的安置街廓,以達到「就近安置」的目標。
促進地方創生 《國土計畫法》有望放寬原民土地商業活動
《國土計畫法》修正將於2025年上路,並確立原住民族土地使用管制規範。外界憂心原民區新建築將自此無望合法,恐扼殺原鄉地方創生。案經本刊批露後,內政部國土管理署7日一改過去嚴格立場正面回應,將與原住民委員會共商,有望透過《原住民族土地使用管制規則》拚解套。本刊2月專題報導,國土署在推動《國土計畫法》第23條研議中,針對原住民土地將出手造冊管理,國土署並多次重申必須同時符合「屬於原住民族土地」且「於2016年5月1日前的既有建物」2項要件,才可依規定申請作為住宅使用,包含司馬庫斯等觀光景點原住民憂心民宿、商店等賴以維生的建築「沒辦法合法化」。對此,國土署表示,可同理地方原民心中的不安,但國土署在推動《國土計畫法》時,針對原民土地既有建物合法化,必須考慮推動量能,若一下照單全收,甚至為未來的原民地新建築開便門,恐怕變成政府帶頭添亂,因此經盤點後,初步以「2016年5月1日」前的建築量體規劃輔導合法,是國土署有把握能做到的目標。而針對原住民族委員會與新竹縣府原民處多次呼籲,《國土計畫法》應通案考量原民土地商業行為合法化,而非一刀切押定建築合法時間,以保障原民土地合法可能與地方創生彈性。國土署表示,國土署理解不少原民在原鄉以雜貨、民宿等小型商店維生,目前已請原住民族委員會評估各縣市實際需求,有望納入《原住民族土地使用管制規則》訂定,以符合日常生活、居住及產業發展需求「不會通盤扼殺,請大家放心」。國土管理署強調,《國土計畫法》對於土地的管理是以「容許使用」方式來替代現有區域計畫法的「變更使用」的機制,未來就各種國土功能分區及分類賦予適當使用項目,可讓國土能夠因地制宜的適性發展,像這次針對該法第23條有討論,便是修正以貼近民眾生活的好機會,國土署也會照顧居民居住權益及整體經濟發展。對此,原民立委高金素梅8日向CTWANT記者緩頰表示,自己辦公室關注此案多年,國土署並非有意卡原鄉發展,只是對開放量能態度較保守,透過近期本刊報導揭露這個問題,未來應可朝地方原民所期待的方向開放,以兼顧基礎謀生需求,自己樂觀看待,也將持續監督。
「賴皮寮」中央地方踢皮球 新北市:早多次反應廢礦區居住權問題
國民黨總統候選人侯友宜在今(30)日總統辯論會上「有關廢礦區居住問題提及新北市已提報中央,內政部沒有理會」,遭到國土署反駁,並稱新北過去行文或國土計畫會議上,並非針對廢礦區聚落的居住權益保障進行討論;對此,新北市地政局晚間發出聲明,對國土署說法表達嚴正抗議,強調2019到2022年間早已多次向內政部反映。國土署在新聞稿當中提到,在礦業權廢止後,應由直轄市、縣(市)政府主動檢討變更,地政局駁斥毫無法源依據,表示礦業用地在現行中央法令規範下,根本不能容許住宅使用,且無法變更為住宅用地,並質疑若有法可循,國土署為何要說「將與經濟部協商後研擬適合的解決方案」。地政局強調,因為瑞芳水湳洞、金瓜石在礦山聚落在礦權廢止後,產生居住、商業、觀光等非都市土地使用管制問題,所以在2019年到2022年之間,已多次向內政部反映,如果當初中央重視地方反映,不只新北市,全國各地區礦權廢止後居民的相關問題早已通案獲得解決。地政局強調,廢礦後土地應如何使用及管制為全國性問題,不應只針對新北市一再指謫,要求國土署正視現行非都市土地仍受「區域計畫法」法令管制,與其花時間打筆仗,不如盡快就現行區域計畫相關法令修法,不要推給緩不濟急2025年4月30日後才能上路的國土計畫。新北市府也呼籲中央,主管全國國土及建築管理的內政部國土署,別為了新北單一個案,一再甩鍋卸責給地方政府,盡速邀集經濟部及各縣市政府研擬通案解決方案並完成修法,才是真正以民為念,確實保障民眾權益,則未來如何帶領各地方政府推動國土計畫?
支持凱旋苑轉型計畫 崔媽媽盼侯友宜無論當選與否皆兌承諾
國民黨總統候選人侯友宜妻子任美鈴27日透過公開信表示,凱旋苑將於2026年6月和廠商租約到期後,透過例如崔媽媽包租代管方式,將整棟大樓改為青年房舍出租或改為社會住宅。對此,崔媽媽基金會29日發出聲明回應,對於任美鈴的承諾感到欣慰,期許侯友宜無論是否當選,皆不影響此承諾的兌現,並盼望他們夫妻帶頭宣示將優先協助高齡者及弱勢家庭租屋,拋磚引玉作為全台房東表率。崔媽媽基金會29日表示,自1989年成立崔媽媽租屋服務中心以來,一直秉持政黨中立原則,專注於推動民間居住權益,只要有助於居住正義的正向發展,他們都樂意積極促成相關工作。據崔媽媽透露,根據歷年接觸1.8萬名房東的調查統計,相較於青年,僅有9%的房東願意接受弱勢家戶,而獨居長者更難在租屋市場找到適居之地,僅有萬分之45的房東願意考慮。為此,崔媽媽於2022年推出「地表最友善二房東」專案,透過包租代管方式,扮演二房東轉租給弱勢家庭。崔媽媽表示,該專案受到傳善獎支持,並計畫在2024年初啟動「居住安全網:弱勢安居整合計畫」,以協助更多弱勢群體安居。崔媽媽強調,僅憑民間團體的力量,難以全面協助全台弱勢安居,仍需政府積極調集整合住宅部門資源和社福部門行政配合,才能全面協助弱勢家戶與獨居長者安居。對於凱旋苑轉型計畫,崔媽媽對任美鈴的承諾感到欣慰,並期許無論侯友宜候選人是否當選,都能兌現此承諾。他們也呼籲侯友宜夫婦以賢伉儷的格局高度和社會號召力,帶頭宣示將優先協助租屋市場中,最不易租到房子的高齡者及弱勢家庭,拋磚引玉成為全台房東的表率。崔媽媽認為,在先進國家中,優先照顧弱勢是住宅政策天經地義的慣例,但在台灣仍有進步的空間。這次大選中,三組候選人多以青年為規劃考量,皆未在弱勢著墨。崔媽媽表示,未來四年無論誰知執政,他們都將繼續推動友善二房東計畫,並倡議督促政府落實以弱勢為優先的社宅和居住正義政策。
批炒作工寮違建 許淑華:害許多家庭憂心會沒房子住
近來總統候選人賴清德位在萬里的老家不斷遭受攻擊,台北市立委候選人、市議員許淑華27日表示,新北市政府淪為市長侯友宜的政治打手,曲解空拍圖、對地址變更造謠,還把價值不到百萬元的平房說成豪宅;她說,選舉不能選到沒人性,因此號召人民出來投票,用良善的力量對抗邪惡的勢力。許淑華說,新北市府官員故意曲解航拍圖,還被航拍專家打臉,把估價不到百萬的二樓平房,被政治打手抹為「萬里帝寶」;有紀錄的地址變更,也能被只上香一次的人拿來造謠;更過份的是,還有人不斷到萬里老家擺拍打卡直播,打擾老鄰居們平靜的生活。「我想,選舉不能選到沒人性。」許淑華在臉書撰文指出,感謝網紅「斯坦-波蘭e台灣囝仔」到賴清德萬里老家訪問老鄰居們,一一破除那些造謠與抹黑,真相需要大家的幫忙分享才能讓更多人知道。許淑華表示,一輩子都住萬里、94歲的老礦工阿清伯指出,當初賴清德的父親因礦坑意外過世後,礦場的人承諾蓋一間房子,賠償賴家的喪父之痛;在萬里送幾十年信的老郵差,也親口證實過去60年代就曾送信到賴清德84號的老家,還嗆新北市政府工務局應該抓去關;航照專家黃同弘,也透過解讀舊航拍圖,證實賴清德老家是延續性的存在,打臉新北市的刻意曲解。「我想,沒有一個礦工之子,會拿痛失父親的傷痛,來捏造老家的存在。」許淑華說,但也沒人想得到,新北市政府居然可以參與選舉抹黑,刻意曲解事實。許說,她是基隆暖暖的女兒,可理解也看見這區有非常多工寮的問題,這涉及到歷史、土地權益、政府廢除礦區後制度沒有跟上等問題,現在有很多世居在此的老人家,都很煩惱新北市府為了選舉操作,害幾千個家庭未來沒有房子住。許淑華指出,這是攸關幾千個家庭的安居樂業,需要謹慎面對而非政治口水。她認為,這種攸關民眾權益的事情,新北市府不能甘做政治打手扭曲事實,作民代的則要多一點同理心,要看到弱勢的苦難,不是為了網路聲量,到現場擺拍打卡,跟當地民眾起衝突,用各種惡毒言語,在當地居民的傷口上灑鹽。新北市政府表示,綠營人士與其護航,不如趕緊請賴副總統發揮道德勇氣面對,和一般民眾一樣,檢具所有相關證明文件,申請「合法房屋」認定,新北市工務局絕對會秉公依規定受理。另針對礦業用地爭議,請不要混淆視聽,新北市府強調,工務局透過航照圖並定位判別後,屬77年廢礦後於92年在舊工寮旁空地新建的建物,與周邊的狀況並不相同也無關,請當地居民放心!為保障民眾居住權益 ,新北市地政局早從108年起就多次主動向中央爭取,努力為礦區民眾解決居住問題,針對礦權廢止前就存在的建物,一定會持續不懈盡全力向中央爭取。
新北市府依法行政據實說明 籲賴清德競總勿顛倒是非
民進黨總統候選人賴清德競選總部和新北市政府近日為賴萬里老家爭議交鋒不止,新北市府(25日)表示,賴清德競總把所有殷殷實實工作、生活的礦區居民再牽扯入賴的違建個案,企圖將不同情況混為一談, 呼籲有心人士不要再為選舉消費任何辛勤的礦區居民。新北市府強調,工務局透過航照圖定位判別後,說明外界關注的賴清德違建個案屬1988年廢礦後,於2003年在舊工寮旁空地新建的建物,與周邊居民的狀況截然不同也無關,請當地居民放心,不要受到混淆。新北市府重申,為了維護礦權廢止前就已經存在建物的居民權益,希望中央通盤檢討法令,讓居民安心與安居,早在2019年就已函請內政部正視廢礦區用地適法性問題,2021、2022年也反映,皆顯示出新北市府想為礦區居民解決用地爭議的努力,終至最近獲得行政院長陳建仁正視要求內政部通盤檢討。新北市府強調,對於礦區居民用地問題一定全力向中央爭取,雙方盡全力保障礦區居住權益。至於賴清德競總指稱,新北市政府說明賴的違建案的內容叫做行政不中立,新北市政府也再度強調公務機關向來依法行政,對於媒體與公眾關注之每一件違建個案的樣態,不分顏色 、不分身份,市府皆根據明確事證一一回應說明。新北市府說,對賴競總而言,說明他人違建是市府必要職責,怎麼如實說明賴副總統老家違建樣態時,卻反遭扣上行政不中立的標籤 ?請賴辦發言人不用企圖以抹黑新北市來轉移焦點。市府強調,昨日有關萬里案所發出的新聞稿,都是政務首長自己為了捍衛市府名譽所主動親手撰寫,並無賴競總誣指要求基層公務員在平安夜深夜寫發新聞稿之情事,呼籲出身新聞媒體的賴辦發言人,應拿出專業良知,善盡查證之責,不要帶頭製造假消息。
「賴皮寮」衆人打卡影響起居 賴清德:對礦區居民感到過意不去
民進黨總統候選人賴清德日前遭踢爆位於新北市萬里區老家的疑似違建,引發爭議。事件至今已過一段時間,但民間討論熱度不減反增,甚至有網民將其設置為打卡點「賴皮寮」,吸引衆人前來拍照留念。周邊礦區居民24日發出聲明信,強調這段時間受到非常大壓力與委曲,對此,賴清德表示,對於礦區居民感到很過意不去,因為個人的選舉讓他們相當恐慌,希望社會大眾尊重礦區民眾生活安寧的權益。居住在賴清德老家周邊的礦區居民表示,這段時間,社會高度關注賴清德副總統老家和礦區的狀況,居民們都感到非常大壓力與委曲,當中有一些忍耐很久的話,決定要用這封信,向社會大眾說。這幾十年來,「我們的家族就住在這裡,很多人的父母親就是辛苦拼命的礦工」。「有做,一人沒命,沒做,全家沒命」這是最常掛在嘴上的玩笑,更是最深的無奈。長輩們拚了命在礦坑裡面工作,做傷亡率最高的工作,入了坑,有可能就回不來了,出了坑,就是活下來,也只為家裡帶回一點收入。礦區居民强調,「政治我們不懂,但我們懂做人的人情義理」,居民之中,可能有藍也有綠,但幾十年來的盼望,是不分黨派跟藍綠的。大家只是很卑微地想請身居高位的官員,給予居民們一個讓房子合法安居的方法,把居民們的合法居住權益還回來。居民們呼籲,切勿惡意的污衊礦區的房子與賴副總統的老家,讓這些生活在礦區的善良百姓,可以早日回歸平靜。對此,賴清德回應,自己對於萬里礦區的民眾感到很過意不去,因為個人的選舉讓他們相當恐慌,擔心房子被認定是違建進而被拆除,解釋這是居民幾十年來安身立命之處,如今生活安寧受到打擊。賴清德表示,非常希望中央地方能夠共同合作,自己未來我也會找出一條道路,保障礦區民眾居住權益,也希望社會大眾尊重礦區民眾生活安寧的權益。
消費委屈幾十年…房屋被說違建 萬里礦區居民悲吐:到底要把我們逼到哪?
民進黨總統候選人賴清德近日的萬里老家惹議,被人稱是「賴皮寮」,而賴清德表示,老家會變成公益信託。北市萬里區中幅里里長謝嘉陽與里民們24日發公開信長文說,「說這些房子是『違建』,好像我們是故意去犯法的。這不只是消費我們幾十年的委屈,更是再一次糟蹋我們。」北市萬里區中幅里里長謝嘉陽與里民發文說,「賴清德副總統的老家,在這裡超過半世紀了,他們家不到30坪,不是洋房也不是豪宅,在礦區一點也不特別,也沒有任何特權,他們家就只是礦區眾多房子的其中之一。所以,看到外界這樣放大批評賴副總統的老家,我們真的很傷心,也很驚恐。」他們表示,「現在為了選舉,政黨、媒體都要把我們貼上標籤,用各種不實的資訊,來扭曲萬里礦工家庭的房子,說這些房子是『違建』,好像我們是故意去犯法的。這不只是消費我們幾十年的委屈,更是再一次糟蹋我們。」他們說,新北市政府把他們的房子說是「幽靈房屋」,否認幾十年的正當性,這讓他們非常憤怒,「我們要問,你們到底要把我們逼到哪裡?這陣子,我們只要一走出門,就會看到很多記者、圍觀的人群,來對著我們附近的房子攝影直播、拍照打卡,甚至喊打喊拆,也有很多記者帶著有色眼光要採訪我們,讓我們無法安寧,真的受夠了。」他們坦言,「政治我們不懂,但我們懂做人的人情義理。我們這些居民之中,可能有藍也有綠,但我們幾十年的盼望,是不分黨派跟藍綠的。我們只是很卑微地想請身居高位的父母官,給我們一個讓房子合法安居的方法,把我們的合法居住權益還給我們。」他們強調,「拜托大家,不要再惡意的污衊礦區的房子,跟賴副總統的老家,讓我們這些生活在礦區的善良百姓,可以早日回歸平靜。」
賴清德老家倉促撤哨 國安局發聲明:依法行政
民進黨總統候選人賴清德萬里老家違建引爭議,賴將老家辦理公益信託,優先做為礦工生活紀念館,國安局今(22)日發聲明指出,賴清德萬里寓所相關警衛安全部署及後續撤收事宜,均按國安局特勤中心現行作業程序有效率地實施,非外界刻意曲解倉促撤收。賴清德在電視政見發表會上針對萬里老家爭議表示,最近因為他房子的問題,讓礦區居民擔心安身立命的房子被視為違建遭拆除,他感到過意不去。他說,有責任協助找出一條道路,保障礦區居民居住權益,在礦區居住權獲得保障之後,為了紀念礦工對當年經濟的貢獻,願意把房子交付公益信託,優先作為礦工生活紀念館。國安局已於昨天進行相關警衛安全部署撤收,今天再發聲明表示,賴清德萬里寓所相關警衛安全部署及後續撤收事宜,均依據特種勤務條例等規定辦理。國安局表示,鑒於賴副總統已宣布將萬里老家公益信託,並做為礦工紀念館使用,依照相關規定,已非屬安全維護對象的居所,國安局即依法解除部署及辦理撤收事宜。相關撤收執行,均按國安局特勤中心現行作業程序有效率地實施,非外界刻意曲解倉促撤收。最後,國安局指出,「本局依法行政,針對特定媒體人刻意扭曲事實,甚表遺憾,並特此澄清。」
批賴清德喊公益信託是假的 賴士葆:擺明不想拆違建
民進黨總統候選人賴清德的老家爭議一直未能平息,賴清德於20日總統政見發表會中表示,為保障礦區居民的居住權益,他願意將老家交付公益信託,建立「礦工生活紀念館」。對此,國民黨立委賴士葆21日痛批賴此舉純粹是話術,讓民眾搞不清楚,以為他公益信託好偉大,只是利用公益信託避風頭,擺明是不想拆違建。賴士葆說,賴清德的人格特質是「寬以待己,嚴以律人」,以為丟出一個公益信託,就能唬住老百姓,他擺明就是不想拆違建,只是用公益信託避風頭,一切都是假的。賴士葆指出,所謂信託,即從政時將財產委託給他人管理,一旦卸任就可以全數收回,因此賴清德所謂的公益信託,實際上仍然保有所有權,更何況「賴皮寮」的所有權仍歸他兒子所有。賴士葆續指,公益信託有設立年限,年限屆滿後所有權應歸還給賴清德。他認為,賴清德的重點是不想拆違建,公益信託純粹是話術,目的只是要唬住老百姓。他認為賴清德若真心想捐助,應該先拆除違建後,將地上權捐給新北市政府,這才叫捐助。賴士葆強調,賴清德並不想拆違建,公益信託只是一種避風頭的手段,最可議的是,內政部國土管理署好像讓該區違建就地合法,狠批賴清德此舉是降低自身標準,讓違法建築不拆即就地合法,「老百姓可以接受嗎?」
賴清德喊老家要公益信託 柯文哲諷:太慢了
民進黨總統候選人賴清德的老家爭議持續延燒,20日總統政見發表會上,他表示為保障礦區居民的居住權益,願意將老家交付公益信託,並作為「礦工生活紀念館」。他會後受訪認為,政治人物沒有委屈,也不會特別抱怨。對此,民眾黨總統候選人柯文哲直言,「Too late. 太慢了,太慢了啦」。賴清德於政見發表中提到,礦區的房子,牽涉到台灣礦業發展歷史留下來的礦工住宅,以及礦工後代安居的問題,合理的解決才是正道,不是在多年後只做到認定「既存違建,拍照存檔」就當作解決。賴清德解釋,礦區內的每一間房子都沒有特權,只有滿屋子的辛酸,這些房子都在《區域計畫法》施行前就已經合法存在,礦權廢止後,政府並沒有妥善處理他們的居住權,無法可申請,年久失修,自行修建是很自然的事情。所以,這些房子應該是既存建築,和都市計畫內的違建概念不同,要獲得合理解決。賴清德說,他看到礦區內鄉親擔心安身立命的房子被視為違建,也擔心被拆除,他感到過意不去。在礦區的居住權獲得保障之後,為了紀念那個年代礦工對台灣經濟的貢獻,他願意把房子交付公益信託,優先做為「礦工生活紀念館」,未來會委由律師處理。話鋒一轉,賴清德將矛頭轉向其他兩位候選人,他質疑侯友宜的「凱旋苑」設立99個門牌號企圖逃漏稅,還向學生收取高價租金,現在卻大談如何照顧年輕人的居住權;賴清德同樣質疑,柯文哲投資農地來炒地獲取暴利,建停車場非法收取租金,並質問兩人,「願不願意也交付公益信託?」對此,總統政見發表會後,柯文哲說,在被爆料之前他根本不知道這件事,但既然有問題,他的個性就是馬上處理,不像賴清德說謊被抓到又不肯改,到現在繳稅紀錄也沒有,最後還叫憲兵去當保全兼掃地,到現在喊要把老家交付公益信託,「Too late. 太慢了,太慢了啦」。至於是否願意將農地公益信託,柯文哲回應,「我是沒有差,不過恢復農地使用就好了,我一定會把水泥塊挖起來」。侯友宜則反擊,他一直都合法開發票繳稅,絕非違章建築或沒繳稅,希望賴清德參選總統要隨時反省自己,「當總統要有高度與態度」。
桃園社宅租金突暴漲近二倍 趙正宇為民請願
無黨籍立委趙正宇今(7)日指出,桃園市八德一號社宅住戶近日將調漲社宅租金,最高漲幅近二倍,且住戶在接近續約的日期才臨時收到租金調漲的訊息,不僅無力負擔,也來不及尋找新的住處。他表示,希望市政府能降低租金調漲的幅度,並將續約日期延後,接下來他將在立法院提出相關的法案,明訂社宅的租金漲幅與異動通知期限,以保障經濟弱勢的居住權益。趙正宇接獲福德里里長呂宜政陳情,八德一號社宅租金將要調漲,且其漲幅比例最高者從每月18700元調漲至32100元,將近兩倍之譜。他表示,作為面向照顧青年及弱勢群體等收入微薄對象之社會住宅,如此巨幅的租金調漲導致租戶無力負擔,並且10月19號就需進行續租簽約之法律手續,卻遲至近日才通知租金調漲,讓許多承租戶縱使無力續租,亦沒有時間找尋替代的租屋處,必須因此流離失所,影響整個家庭。趙正宇呼籲,希望市府能體恤青年、弱勢群體收入微薄及一般民眾生活之不易,將租金之漲幅向下調整,讓社宅住戶不致無力負擔,並且將續租簽約的日期延後,讓民眾有足夠時間找尋替代租屋處,莫讓他們流離失所、無所依歸。趙正宇表示,將會於立法院提出相關法案修正,將租約異動及不續約等通知期限明訂於法規中,並且針對社會住宅漲幅及租戶延長通知期限另行修正並明訂於法規中,讓經濟弱勢群體的居住權獲得保障。