履約保證險
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憂年代旅遊丟包噩夢重演 履約保證險近20年沒調整喊漲
旅遊團費年年漲,保障旅客權益的履約保證保險門檻卻近20年沒有調整,甲種旅行社最低保額門檻僅500萬元,但團費收破千萬不是難事,一旦業者財務出狀況,保險完全不夠賠,交通部觀光署為保障消費者權益,有意將門檻提高。但也有業者認為,門檻不是重點,而要看旅行社的規模,例如超大旅行社單月營收就破20億,保險就算有個1億,也是遠遠不足。而拉高的結果,對中、大型旅行社每年支出將是筆可觀金額,結果「羊毛出在羊身上」,保費轉嫁回旅客身上。國人對旅遊品質越來越重視,出遊的各項細節都相當講究,包括交通、住宿、餐飲、遊程、服務等,旅行社必須包裝更高規格的元素才能吸引旅客,加上通貨膨脹、新冠肺炎疫情,各種因素墊高旅遊團費,旅行社只要收個幾團,團費很容易就破千萬元。不過,根據「旅行業管理規則」第53條規定的履約保證保險門檻,綜合旅行業6000萬元、甲種旅行業2000萬元、乙種旅行業800萬元;若是有加入旅行業品質保障協會的會員,門檻降為綜合旅行業4000萬元、甲種旅行業500萬元、乙種旅行業200萬元。以過年期間年代旅遊的案例做比較,年代最低只要投保500萬元,業者自行提高保到1000萬元,但最後衍生的糾紛估為2000萬元,只夠賠一半。如果發生在規模更大的旅行社身上,產生的糾紛將驚人。旅行業品質保障協會祕書長吳美惠認為,履約保證保險上一次調整是將近20年前,額度確實有檢討必要,加上春節期間年代旅遊爆發的問題,都讓問題浮上檯面,但接下來要調多少、費率如何計算等,現在還難預估,且漲價金額最後也是消費者來分攤。以目前最低的500萬元門檻,旅行社1年保費大約5000多元,保1000萬元的保費是1萬多元。元本旅遊董事長游國珍則認為,問題重點不在投保門檻,而在於旅行社的規模,國內超大型旅行社單月營收破20億元,假如出現問題,影響的不會只有1個月而是3個月,等於有60億元的影響,就算投保破億,也是遠遠不足。觀光署長周永暉則回應,最低投保金額涉及業者負擔,調幅還要與業界及相關公協會討論。
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年代旅遊遭爆「疑改名重開」 前員工起底公司黑歷史…遊客恐拿不到理賠
富國島丟包爭議持續延燒。「年代旅遊」事後被起底曾積欠地接社費用、未付員工及導遊薪資,還疑似改名重開。消基會更指出,本次受影響遊客,恐怕不符合旅遊不便險、履約保證條件。觀光署則在今(16日)勒令年代旅遊停業,已報名遊客可退團或轉團。據《中時新聞網》報導,團員黃姓男子表示,他們已付清團費及簽約,卻在行程第2天被要求支付720美元(約新台幣2.2萬元),大家認為不合理想買機票回台,還遭領隊要求簽「放棄所有權益、不能提告」的切結書,直呼不解並拒簽。另據《東森新聞》,有前員工爆料,稱年代旅遊沒給航空公司、地接費用,就連導遊與員工薪水也沒發,「不知道團費到底去哪了」。對此,年代旅遊總經理林大鈞14日雖開記者會反駁並強調「財務沒問題」,但爭議還是持續延燒。消基會表示,主管機關應對這類有「黑歷史」業者事先把關,因為主管機關雖無法禁止業者出團,但至少可以提醒消費者,而非出事再補破網。消基會除呼籲應在大假期前2到3個月公告高風險旅行社,也指出受影響的遊客可能拿不到保險理賠,因為金管會保險局認定「已出發的遊客」,不符合旅遊不便險承保條件;沒出團的則因旅行社「人為故意」不履約而不在理賠範圍。而業者幫旅客投保的履約保證險,其理賠條件為業者有財務問題無法繼續營運。觀光署則在今天下令即日起禁止年代旅遊出團,並依《消費者保護法》裁處勒令停業3個月,已報名旅客可退團或轉團。觀光署指出,經查發現該公司財務業務異常,對外積欠債務逾千萬,且辦理赴越南富國島旅行團因地接社未予接待致旅客權益受損,該公司積欠團費,財務顯有困難。