工時上限
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外籍照服員擬納責任制 民團反對！勞動部回應了
勞動部將在今年底實施「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，規畫鐘點移工適用責任制，民間團體擔憂，鐘點移工適用責任制，每周工時甚比本國勞工高1.8倍，薪水卻不到本國籍勞工的1.2倍，恐釀同工不同酬。勞動部回應，適用計畫的移工須適用《勞基法》，但因需前往多個家庭服務，適合較彈性的工時，先前與各方討論皆同意移工適用責任制。「多元陪伴照顧試辦計畫」由NGO成為雇主，聘雇、訓練外籍看護工擔任「多元陪伴照顧員」，進入有需要的家庭提供全日、半日與部分時數的自費陪伴照顧服務。勞動部近期預告相關草案，欲多元陪伴照顧員納入適用《勞動基準法》第84條之1工作者，即適用責任制，預告期至10月28日，逾10個民間團體昨到立法院門口，反對移工適用責任制。台灣國際勞工協會專員翁倩文指出，參與試辦計畫移工每月工時上限288小時，薪水可達4萬元，對比本國籍照顧服務員每周40小時、平均薪資3萬4100元，移工每周平均工時高出本國籍勞工1.8倍，薪水不到本國籍勞工1.2倍，兩者勞動權益、條件不相同，且本國籍照服員不適用責任制，移工卻適用，根本是明顯的國籍歧視。桃園市家庭看護工工會祕書長黃姿華呼籲勞動部與衛福部，將「多元陪伴試辦計畫」納入長照系統，使參與試辦的移工與本勞同工同酬，個別家庭則能接受政府補助，使用更多照顧服務。勞動部勞動力發展署組長蘇裕國回應，參與計畫移工適合較彈性工時，先前與勞資學者、相關團體討論，皆同意適用《勞基法》84條之1規定，試辦計畫研擬過程也有邀集衛福部、長照及移工等團體參與討論，計畫上路後將定期邀集衛福部、相關團體檢討。
外展看護將納「責任制」 薪水上看4萬
勞動部規劃「多元陪伴照顧服務試辦計畫」（外展看護），提供有照顧需求家庭臨時性照顧服務，勞動部勞動力發展署近日送審，盼把該方案的照顧人員適用勞基法84-1條（責任制），5日通過勞動基準諮詢會，初步規劃每日工時上限14小時、每月上限288小時、最多可連續工作12天，若以最低工資2萬7470元試算，每月薪水上看4萬元，預估試辦方案會有30至100名勞工適用。「多元陪伴照顧服務計畫」規劃由公益專業團體聘僱移工進入家庭，以一對多的方式，提供全日、半日與部分時數等自費就醫陪伴或陪伴照顧服務，並將要求看護移工需完成照顧服務員訓練及職前訓練。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，會中委員認同勞工派駐至家庭工作需要多一些彈性，基於兼顧勞工權益等，因此認同納入勞基法84-1條對象中，考量照顧時仍會有間歇性休息時間，因此參考類似監視性工作的保全工時上限288小時，並設定每日正常工時12小時、最多加班2小時至上限14小時。若以今年最低工資2萬470元試算，工時如果到最高的288小時則薪資上看4萬元、還有9天休假。此外，5日召開的勞動基準諮詢會也刪除台北市抽水站人員責任制；而外交部盼把攝影、小編、美編及外文編輯納入責任制，委員認為後三者已可運用四周彈性工時制度，不認同納入責任制，至於攝影的部分則要求外交部再釐清。
北市公車司機缺額嚴重 詹為元呼籲公共運輸處正視問題
公車在大台北地區因方便性高、站點多且涵蓋範圍夠廣，成為許多人的重要代步工具。不過，台北市議員詹為元指出，目前正在面臨駕駛荒，且問題愈演愈烈，儘管在符合勞基法的情況下，讓每位駕駛都達到最高工時上限，但仍存在嚴重缺工情形。根據公共運輸處提供的資料顯示，今年北市公車駕駛需求是5262名，實際聘用3698人，缺工超過1500人，這是以完全不加班的狀態估算，如按照目前加班狀態，人數會比較低。儘管算上如今普遍加班的常態，缺工情況還是非常嚴重。比起前兩年（112、111）的缺額減少了60人，但駕駛員還是遠不足實際需求。詹為元指出，根據公共運輸處統計結果，各家業者年齡數60歲以上駕駛員平均落在18.96%，代表隨著退休年齡屆滿，各家業者將平均少掉925名駕駛員。他呼籲公共運輸處，隨著綠色交通觀念興起，TPASS的高銷量情況下，必須正視駕駛缺額，否則北市的公車乘車環境永遠都無法改善，疲勞駕駛導致司機壓力大，這樣的惡性循環恐怕會導致駕駛荒不斷加劇。
澳洲動物園防無尾熊壓力大 不再提供「抱抱體驗」
外型可愛的無尾熊不僅是澳洲國寶之一，更是是許多人去當地旅遊時，會嘗試近距離接觸的小動物，澳洲不少動物園都會有開放遊客和無尾熊抱抱拍照的體驗活動，包括已故天主教教宗若望保祿二世、流行樂天后泰勒絲，就連俄羅斯總統普丁也抱過，不過位於澳洲昆士蘭州首府布里斯本、自詡是全球第1座無尾熊庇護所的「孤松無尾熊動物園」（The Lone Pine KoalaSanctuary，另有音譯為「龍柏」），本月起不再提供這項「抱抱體驗」，理由是避免無尾熊壓力太大！圖為2022年10月22日，日本首相岸田文雄（右）與澳洲總理艾班尼斯（右）在西澳州首府伯斯的國王公園抱著無尾熊拍照。（圖／達志／美聯社）《英國廣播公司》BBC報導，這座位於布里斯的動物園宣布，「從本月（7月）開始，將不再提供遊客『無尾熊抱抱』的體驗」，並表示此舉是因應日益強烈的遊客回饋。據園內的總經理迪斯康（Lyndon Discombe）指出，「我們樂於見到本地民眾和國際遊客的轉變，他們可以近距離觀賞專屬於澳洲的野生動物，但不一定得是親身接觸」。澳洲多個省分目前已禁止飼養無尾熊，但在昆士蘭、南澳和西澳的少數地方，這種作法仍在繼續。像是位在黃金海岸的「夢幻世界遊樂園」（Dreamworld），遊客可以花費29.95澳幣，約新台幣654元就可以拍攝一張擁抱無尾熊的照片。澳洲無尾熊動物園開第一槍，取消無尾熊抱抱活動。（示意圖／達志／美聯社）雖然昆士蘭政府已有明確規定，無尾熊最多連上3天班就得休1天、每日工時上限30分鐘，每週總工時180分鐘，以及有小無尾熊保保的母熊就不得排班等限制，但還是有動保組織呼籲，應該完全停止營運這類景點及服務。報導也引述動物權利組織說法，利用無尾熊拍照、擁抱來吸引遊客有點殘忍，研究顯示，這類作法會帶給無尾熊壓力，特別考慮到牠們是獨居的夜行性動物，白天大部分時間都在睡覺。澳洲無尾熊動物園開第一槍，取消無尾熊抱抱活動。（示意圖／達志／美聯社）無尾熊身為澳洲國寶，同時也是該國旅遊業的金雞母，據2014年的一項研究顯示，無尾熊商機每年高達澳幣32億元，約台幣698億元，同時提供多達3萬個工作機會。不過澳洲近年來因為整地、野火、乾旱、疾病和其他威脅，已導致無尾熊數量大減，估計野生無尾熊僅剩5萬隻，在澳洲東岸大部分地區還正式將無尾熊列為瀕危物種。澳洲無尾熊動物園開第一槍，取消無尾熊抱抱活動。（示意圖／達志／美聯社）
北市慣老闆名單出爐！110家公司遭裁處 「這家客運」挨罰120萬最高
臺北市勞動局今（7日）公布今年6月份違反《勞動基準法》裁罰結果，共有110家事業單位遭到裁處，總罰鍰金額為785萬元，其中遭罰最多的新北汽車客運股份有限公司120萬元。勞動局長高寶華表示，透過各項專案檢查，持續監督事業單位遵守勞動基準法，維護勞工權益，是勞動局重點工作項目之一。北市勞動局表示，2023年6月份罰鍰金額前5名，依序為新北汽車客運股份有限公司（120萬）、光華巴士股份有限公司（80萬）、施耐德電機股份有限公司（60萬）、國昀保全股份有限公司（34萬）、北海漁村股份有限公司（22萬）。勞動局表示，違反勞基法裁罰的事業單位中，主要違法態樣前5名分別為：未依法給付平日延長工時工資，計21家（19.09％）；未逐日記載出勤紀錄至分鐘為止，計18家（16.36％）；未依法給付休息日出勤之工資，計18家（16.36％）；每7日中未有1例假1休息日，計15家（13.64％）；未依規定給予休假日工資或休假日出勤未加倍發給工資，計15家（13.64％）。臺北市勞動局強調，雇主應依法給付勞工工資，維持勞工生計，並應積極補充人力，適當調度，避免使勞工超時加班及給予勞工足夠之休息，以保障勞工身心健康。 勞動局長高寶華說，新北汽車客運股份有限公司使勞工延長工作時間超過法令規定，並使輪班勞工更換班次未達11小時之休息時間，呼籲公司應注意法令每月工時上限及輪班勞工更換班次之間格時間，以免一再觸法。高寶華呼籲，企業主應將員工視為珍貴的資產，而非單純的人力成本，遵守勞動法令、保障勞工權益不僅是企業法定的義務，也是企業的社會責任，唯有勞資雙方共同合作、彼此珍惜，才能創造經濟繁榮、雙贏的局面！開罰只是手段，輔導企業法遵才是核心價值！」為協助雇主遵守法令，臺北市勞動局推出「勞條健檢師」的服務，雇主可透過「臺北市民服務大平臺」提出線上申請，或至勞動局勞動權益中心臨櫃申請，勞動局的「勞條健檢師」將會主動向申請人確認輔導時間並提供服務。
公務員工時上限新制 恐釀調查局成「值班局」：毒販會配合休假？
立法院5月30日三讀修正「公務人員服務法」，明定公務員延長工時每日不得超過12小時，但特殊勤務單位可排除，新制明年元旦上路。但有調查局人員投訴，調查局至今未排除適用，恐讓調查局成「值班局」，未來緝毒等勤務都將受影響。該調查官質疑，因勤務特性緣故，警察、海巡署、國安局、移民署都排除適用，仍可以超過12小時值勤，但兼具情報人員與司法警察官身分的調查局人員，勤務特性與這些人都相同，卻沒有跟進排除，讓人匪夷所思。投訴的調查官舉例，當前調查人員為了緝毒，有時候守現場、跟監一盯就要3、4天才能有所收穫，但公務人員服務法新制上路後，將發生跟監滿12個工作時數，就一定要下班，那如果下班後毒販出現或交易怎麼辦？毒販會配合休假？該調查官批評，調查局文化就是黨說什麼就什麼，擔心得罪當權者，才沒有積極要求比照類似單位排除新制適用；但今天決定這件事情的是不用值班的人，新制對幹部與人事室沒差，但最後結果不是逼調查官隱形加班，就是讓大家擺爛。該調查官更直言，應協助爭取權益的調查局高層與人事室，不用值班、不用在外面辦案，也不用發掘案源，憑什麼跟第一線調查官一樣領司法加給？調查官表示，新制對人力較充沛的六都大型調查站影響小，但對非六都的小型調查站影響就很大，新制上路，原本1天1人值班24小時制將改為2人各12小時，值班者隔天還不能上班，再扣掉1個值晚班人力，每天外勤就少3個人力。該調查官坦言，調查人員大可採新制「按表操課」一起混，且目前值班24小時只有1050值班費，新制每值班就有4小時加班費，金額是原值班費3倍，會更「爽爽過」，反正不求破案就好，但這是調查局應有運作型態？該調查官估算，若依照新制，小站的調查官未來每月至少要值班4次，再考慮值班隔日、周休二日不上班，1個月至少有16天不能跑外勤，調查官案子要怎麼辦？小型調查站人力也恐唱空城計，乾脆撤調查站算了。該調查官說，外勤調查人員有發掘案源與破案績效壓力，緝毒、選舉案都丟外勤，公務人員服務法新制表面上減少調查關上班天數，但沒有降績效管考標準，等於還是變相要調查官隱性加班。另一調察官則直言，若局本部堅持不爭取排除適用公務人員服務法新制，那就應該檢討現行值班制度；調查官值班不會像警察要受理報案，目前之所以要值班只是因要保管槍枝，其他時間就是在顧電腦，值班意義不大，乾脆廢掉一勞永逸。
高雄首創 規範外送員每日工時上限12小時
美食外送平台夯，但外送員權益卻未受重視，高市府日前完成《高雄市外送平台業者管理自治條例草案》，規範外送員每日工時上限12小時，將送市議會審查，若通過後，高市將成為全台首個訂立外送員上限工時的縣市。對此，高雄市長陳其邁28日表示，將推雙「12」，包括工時上限12小時及不得連續工作12天。根據《高雄市外送平台業者管理自治條例草案》規定，外送平台業者應幫外送員出資投保意外傷害含失能及死亡險最低300萬元，至於意外傷害險最低每日1000元。外送員於從事外送服務期間，發生死亡災害或發生需住院治療之災害，外送平台業者應於8小時內通報主管機關所屬勞動檢查處。此外，外送平台業者於政府機關因天然災害宣布停止上班期間，應停止從事外送服務，並通知外送員。外送平台業者也須對新進外送員在提供外送服務前，應施以職業安全、食品衛生安全及交通安全之教育訓練課程各至少1小時；外送服務每滿2年者，也須進行相關訓練課程。針對外送員可能超時工作，該草案則規範，外送平台業者應確實管理外送員之外送服務時間，外送員每日外送服務時間達12小時起，不提供媒合服務；並不得提供連續服務達12日。高雄市長陳其邁今指出，此議題已經討論許久，高雄市政府決定以自治條例的方式送市議會來進行審議，保障外送員的勞動權，主要是有兩個12，第一個每天工作上限12小時，第二個12天之後一定要有休假，不能連續的工作。陳其邁表示，未來該草案將送到市議會審議，盼解決外送服務之運送過程中，屢屢發生職業安全、食品衛生安全、交通安全及消費糾紛等問題，重點是保障這些外送員勞動權。高市勞工局強調，外送平台業者與外送員間屬於承攬抑或僱傭關係，是否存有勞動契約從屬性或部分從屬性，目前只能依個案實質認定，尚難一概而論，因此有必要制定保障外送員權益之強制性規定，並同時藉由管理外送平台，達成食品安全、交通安全與消費安全。
醫療能量緊繃！北市聯醫工會曝缺人缺空間 分艙分流難落實
台灣疫情未見趨緩，每日新增上百確診病患，也陸續傳出醫療人員染疫、過勞的消息，北市聯醫工會指出，政府啟動醫療降載、北病南送、徵調醫學中心開設專責加護病房、輕症病患出院等緊急因應措施，但身為前線醫療人員，我們恐怕要說，「政策效應緩不濟急，第一線醫療壓力有增無減。」台灣醫療工會聯合會籌備會與醫療業各產、職、企業工會共同提出訴求，為維持醫療系統運作，請政府以具體政策落實醫療降載、落實分艙分流，目前政府政策方向正確，但監督各醫院執行的能力不足，聯醫工會指出，我們要堅守工時上限、也需要臨時居所；我們需要政策保護與社會支持，唯有醫療人員不染疫隔離或過勞累倒，我們才能持續貢獻專業，守護國人的健康。北市聯醫北市聯醫工會表示，國內疫情進入社區感染階段，為保全醫療量能，指揮中心16日宣布醫療應變策略，但許多醫院根本陽奉陰違，不分病患迫切性提供各種治療，直至現在，仍有重症病人在急診遲遲等不到病床，而樓上病房卻有輕症病患占床，顯見政府執行降載的方式未見效用，不足以使各醫院配合。聯醫工會指出，自從健保實施總額制度以來，各醫院間形成健保點數與點值之間微妙的平衡，醫療院所無不認為彼此的營運是互相消長的零和賽局。以致，在疫情時刻仍有部分醫院為了營運拒絕降載：別家醫院減少服務，我們繼續提供，卻可增加盈餘。聯醫工會表示，我們呼籲衛福部責成健保署，用給付制度監督醫療營運降載的執行，健保署應即時統計分析各醫院門住診人數變化、住院病患疾病嚴重度與手術迫切性，若超過某個指標，應不予給付。聯醫工會指出，可延遲診療的醫療，如健檢、美容等，若有醫院仍堅持進行，應考慮予以終止健保特約的資格，願意配合防疫的醫院，健保署更應保障其總額，讓醫院正常營運，員工沒有後顧之憂。聯醫工會說，病毒往往是從最意想不到的地方散佈出去，指揮中心要求各醫院規劃分艙分流，然而第一線實際的狀況是各醫院的建築設備、人力量能都不足以做到，分艙分流淪為口號與紙本作業。聯醫工會指出，醫療人員的休息室和出入口未做空間區隔，各自取下口罩後也只能聚在狹小的休息室一同用餐，顯有造成院內感染疑慮；治療師上午在病房做臨床治療，下午前往社區做居家治療，隔日上午再回病房，每日往返，增加了醫院與社區間病毒傳染的風險。此外，北部醫療人力短缺而降低標準，醫療人員若接觸確診者，將在更短的時間內解除隔離、返回工作，甚至篩檢陰性後，無須隔離就立即回到崗位，醫療人員是人不是神，不可能完全不犯錯。聯醫工會指出，「急診爆、病房滿、病人源源不絕、急診人力不足」，更有醫院院長親自疾呼「Hospitals Need Help」，可見人力吃緊問題並非空穴來風，若此疫情持續延燒，偏鄉也湧現大量病患，平日早已捉襟見肘的偏鄉醫療，恐怕情況只有更糟。聯醫工會還說，疫情期間，院方可無視工時上限、要求勞工單日工作12小時以上，更可以逕行取消勞工的休息日與假日，工會認為，「充分休息」是勞工的基本生理需求，打著防疫大旗剝削勞工，無異於竭澤而漁、殺雞取卵，或許可以短時間內榨出超額的醫療人力，但過不了多久，醫療人員紛紛過勞倒下，就是醫療體系徹底崩解的時刻。聯醫工會指出，醫療人員在第一線防疫，最害怕的不是自己感染，而是擔心把病毒帶給家人，已有許多醫療人員、工會提出「臨時居住所」的需求，目前有部分醫院清出病房增作員工宿舍，北市府則與特約旅館簽約、補助醫護人員下班後住宿，但多數醫療人員下班之後仍無處可去。聯醫工會指出，我們要堅守工時上限、也需要臨時居所；我們需要政策保護與社會支持，唯有醫療人員不染疫隔離或過勞累倒，我們才能持續貢獻專業，守護國人的健康。（圖／摘自北市聯醫工會臉書）
傳蔡政府部長級會議「便當一個7000元」！蘇貞昌：我也想吃吃看
網傳蔡政府部長級會議吃一個7000元的便當，行政院長蘇貞昌上午參訪TTA台灣科技新創基地時，忍不住脫口而出，什麼地方有7000元的便當，他也想吃吃看，不過，蘇揆也說，網路傳言不能破壞人家的形象，若有觸法政府也會嚴辦。蘇揆回應網傳7000元便當的假消息時，用半開玩笑的口吻說，什麼地方有7000元的便當，他也想吃吃看，至少讓他看看什麼便當一個要7000元；因為他一直是個很好奇的人，假消息的製造人也很厲害，「可不可以製造一個7000元的便當讓他看看」。行政院長蘇貞昌（中）。（圖／中國時報陳怡誠攝）蘇揆也說，這類假消息已有反駁了，他也不知從何而來，台灣是自由開放的社會，大家要有創意可以，但不能有假消息，更不能破壞人家的形象，假消息觸法政府也會嚴辦。另外，對於未來國家隊的口罩是否都要壓MIT鋼印？蘇揆也說，只有在台灣製造才能叫MIT，凡不是台灣製造，從國外進口不管哪一國，在海關一定嚴查，只要不是台灣製造卻打上MIT一定沒入、銷毀、罰款。而對於新北市口罩工廠查超時，已罰了兩件，希望中央放寬工時上限。蘇揆也說，當初口罩日產只有188萬片，後來大家幫忙，提升到2000萬片，現在徵收也沒有這麼大量，也開放可出口自由販賣，工廠都已行有餘力，也不會逼迫任何一家工廠，對各家工廠工作的時數都會依照相關法令規定。
保全超時工作中風！手舉不起、話都說不了 公司冷回：他沒照顧自己
高雄一名李姓保全長期值大夜班，某次上班時突然昏迷倒地，經診斷為「急性梗塞性腦中風」，出院後雖接受復健治療，但右側肢體仍無力，還有失語症等情形，根本沒有辦法工作。公司則主張，保全長期失眠，疏於照顧自己所致。高雄地院審理後，認定保全公司違反勞基法的工時限制規定，判賠575萬餘元，全案可上訴。判決書指出，家屬控訴，李男任職期間幾乎全年無休，長期有工時過長、工作過重的情形，公司長期未能雇用足夠員工，也未增派員工參與輪值，導致李男於2016年9月15日凌晨3時許輪值大夜班時昏迷倒地、意識喪失，直到凌晨5時許才被同事發現。經治療後，李男的右側肢體仍無力、右手無法舉起，且無法言語，日常生活都需要人看護照顧，終身無工作能力，被鑑定為「極重度」障礙等級。家屬指控，公司不但違反勞基法關於工作時數限制的規定，還在勞檢時提出不實的出勤資料。從正確資料上顯示，李男在事發前的6個月，平均加班時數達49.17小時，超過職業病認定參考指引規定的45小時。家屬指出，李男是在工作時發病的，屬因職業促發的疾病，因此向保全公司提出醫療、精神撫慰等求償，共650餘萬元。不過保全公司卻在法庭上辯稱，勞動契約已依勞基法第84條之1規定向高雄市政府勞工局報備，並沒有超過法定工時上限，也沒有讓李男超時工作，因此時在沒有過失的地方；另外，李男會中風乃為長期失眠，疏於照顧自己所致，與進行健康檢查並無因果關係。法官審理後認為，保全公司曾因害怕受罰，而修改了李男的出勤時數提供單位檢查，且也沒依規定對員工實施定期健康檢查，導致未能及時發現李男的身體狀況，因此一審判保全公司須賠償李男575萬3989元。全案目前上訴至二審。
住院醫師9/1起納《勞基法》 非公職也適用
從2019年9月1日開始國內住院醫師正式納入《勞基法》，包含工時、職災、聘僱契約到退休相關等勞動條件獲得法律上的基本保障，估計全國約4680名住院醫師適用。規定4週工時最多不超過320小時；公立、軍醫院的住院醫師，若無軍、公職身分，也能適用勞基法。勞動部今天表示，「受僱醫師應受到與勞工的等同權益保障」是總統蔡英文重要勞動政見，各界對於醫師勞動權益應合宜保障，也有相當的共識；日前已公告醫療保健服務業僱用住院醫師（不包括公立醫療院所依公務人員法制進用者），自9月1日起適用「勞動基準法」，並納入該法第84條之1適用對象。住院醫師納入勞基法懶人包。（圖／北市勞動局）住院醫師納入勞基法懶人包。（圖／北市勞動局）住院醫師有輪班制與非輪班制，但每4週工時上限都不可超過320小時，這也符合衛福部住院醫師工時指引的規定。輪班制的部分，每次執勤工時上限13小時，必要得延長3小時。非輪班制又可分為值班日和非值班日，值班日正常工時為25小時，必要時得延長3小時；非值班日正常工時為10小時，必要得延長2小時，延長工時另計加班費，前2小時乘以1.34計算、第3小時起是乘以1.67。另外在公立醫院的部分，公立醫院有公務員體系、或軍醫院也有軍職體系，都有相關規範「同等於勞基法的保障」；但若是進入公立、軍醫院的住院醫師，沒有軍、公職身分，也能適用勞基法。衛福部醫事司司長石崇良也表示衛福部已同步推動《醫療法》修法，增訂「醫師勞動權益保障專章」條文來保障主治醫師工作權益，將工作契約、職業災害補償、退休制度及醫療業務風險保障等納入規範。石崇良表示，草案目前已陳報行政院審查完竣，預計下個會期開議即送立法院，審議通過後實施。