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新經長馬不停蹄！ 龔明鑫：設KPI解決業界問題3個月後檢討
9月1日內閣小幅改組正式上路，剛接下經濟部長的行政院前祕書長龔明鑫近日已馬不停蹄拜訪工商大老，商議如何解決當前關稅、匯率，以及電價、碳費、人力等困境。龔明鑫本周與受到美國對等關稅衝擊的產業舉行座談會，2日第一個公開行程為台中的上銀科技，與機械、工具機業者交流，上銀集團總裁卓永財親自接待。下午是彰化的台灣新吉利衛浴設備公司，與水五金業者交流。龔明鑫表示，這幾天聽到業者的訴求，其實沒有要求匯率要高或低，他們希望的是短期間內不要波動太大，對於出口型的製造業在報價上會有困擾，最後還是市場做決定，但經濟部會推出一些避險的措施，協助中小企業使用這些工具。龔明鑫說，工具機和機械業是工業之母、是台灣製造業的根，所以政府絕對會跟業者站在一起，銀行的雨天不收傘也一定會落實。龔明鑫1日則是邀請七大工商團體，包含全國工業總會、全國商業總會、工商協進會、全國中小企業總會、電機電子工業同業公會、工業區廠商聯合總會、全國創新創業總會的理事長及秘書長座談。業界代表提到，需要提供產業合理的關稅，穩定的電價、匯率、勞動力來源，並緩徵碳費、強化金融支援，以及透過政策鼓勵國內廠商採用台灣的供應鏈等。龔明鑫表示，這些意見會建立KPI績效追蹤機制，三個月後再召開會議與公協會共同檢討推動進度。商總理事長許舒博表示，產業最急切的需求，在於匯率與關稅的穩定，以及勞動力的補充。工總理事長潘俊榮表示，一定不能漲電價，電價一漲、民生問題就來了。
台經院7月製造業連3藍燈8成產業看衰 工總提四大當務之急
台灣經濟研究院2日公布7月製造業景氣信號，較上月減1.38分至8.48分，燈號續亮第三顆代表景氣衰退的藍燈，且有高達87%的廠商亮藍燈。藍燈由上月的66.76%增加至87.86%，黃藍燈由19.07%減少至 7.66%，綠燈由14.17%減少至 4.48%，7月無黃紅燈和紅燈。台經院表示，7月因美國暫緩對等關稅期限即將結束，客戶積極備貨，讓全球第二季經貿表現展現韌性，但隨著囤貨效應消退，後續產銷回調壓力加大，增加全球製造業景氣下行風險。台灣雖然受惠於AI創新應用蓬勃發展，電子及資通產品出口持續成長，但傳統產業因需求疲弱及關稅增加，出口相對弱勢，加上新台幣匯率較上年同期大幅升值，以新台幣計價的進出口、外銷訂單年增幅明顯縮小，衝擊需求面指標表現，以新台幣計價之出口物價指數及生產者物價年減幅擴大，拖累售價面指標表現。全國工業總會2日發表2025年工總白皮書，面對美國加徵關稅、地緣衝突加劇、人工智慧技術及產品需求蓬勃發展，台灣產業面臨多項挑戰與機會，工總建議政府可從「推動危老都更，擴大內需」、「協助業者因應新局下進出口的挑戰」、「務實解決全面缺工問題」及「檢討能源政策，並穩定工業電價」四大當務之急施政，振興經濟，發展民生。中華經濟研究院1日也公布台灣製造業採購經理人指數（PMI），下降0.1至47.9，是2024年4月以來，近17個月最快緊縮速度。
對等關稅「衝擊比疫情還慘！」 工商團體：勿淡化危機需聽產業意見
經濟部在8月8日晚間才揭露已經上路的美國對等關稅其實是「20％+N」，引發各界譁然，11日行政院才開記者會解釋，除了已怨聲載道的眾多產業公會，工商團體們也怒批政府刻意淡化這件事，應該釐清關鍵資訊、聽取產業意見。台灣時間8月7日中午12點起，美國新關稅正式生效，然而在日本官方驚覺對等關稅是疊加，衝到美國談判而被豁免的新聞爆出後，才引發外界對於台灣對等關稅的質疑，沒想到台灣除了20%，也要加上原有的關稅，第一時間有不少人出來幫政府說話，提到4月就已提出是疊加，且產業和學界都知曉。而工商協進會9日的新聞稿就直接駁斥，開門見山第一條就提到，面對全球經貿環境快速變化，產業界在研判衝擊範圍與擬定因應策略時，「仍需更完整的資訊支撐」，希望政府「釐清關鍵資訊」，召開說明會，清楚解釋「疊加」關稅的計算方式，針對不同產業提供具體稅率範例，並公布完整清單，讓企業能及時評估衝擊並啟動應對方案。台灣最大的工商團體、全國工業總會也在12日發布新聞稿，表示已有廠商提到，此次衝擊更甚於COVID疫情期間，是產業40多年來處境最慘烈的一次，近期經濟部雖已陸續和工總及產業公會進行座談，陸續向政府提出匯率貶值等建議作法，但本會「再次呼籲政府，莫輕忽與淡化此一攸關我國產業長期發展的經貿挑戰。」工總表示，像是要維穩匯率、擴充信保基金、凍漲電價、緩徵碳費、擴大協助或對受損產業紓困之外，更應該聽取產業意見，加大輔導產業力道，協助產業度過此次危機。工總表示，近來新台幣持續升值，顯著高於區域主要競爭貨幣如日圓與韓元，匯率與關稅雙重壓力，使得部分產業已感受到接單遲緩與取消，建議匯率至少應再降10％，以抵銷輸美關稅高於主要競爭國的衝擊，並設法拓銷美國以外的其他市場。
20％壓力鍋／不只關稅！「三大夾擊」恐重創台灣產業 工總籲政府出手協助
美國在8月1日宣布台灣關稅稅率20%，比競爭對手日本、韓國的15%高出一截，產業龍頭、全國工業總會發布聲明表示，此關稅調幅雖為中等、非最不利，卻已明顯感受到競爭對手的壓力，加上匯率因素，部分產業已有接單遲緩、取消現象，將削弱台灣產品價格競爭力、影響訂單，接下來還有美國「232調查」潛在風險，呼籲政府積極應變。工總表示，多數輸美貨品要被課徵20%關稅，略高於東南亞國家，更明顯高於日韓，這使我國出口面臨不小挑戰，尤其是半導體、資通訊、機械、汽車零組件與車用電子等重點產業受關稅影響最為明顯，將削弱台灣產品價格競爭力，尤其對中小企業所承受的負擔不容忽視。其他關稅差不多的東南亞國家，印尼正在積極吸引國際產業設廠擴展，越南有低廉勞動力成本及積極政策支持，美方也正在鞏固菲律賓的供應及銷售體系。因此台灣20%的對等關稅，已明顯感受到來自競爭對手的壓力，包括在全球訂單爭奪、新廠設置及供應鏈調整決策。而台灣的半導體與ICT產業，接下來還要面對美國的「232調查」，增加我國產業鏈斷裂的風險。工總表示，政府應積極領導產業界，成立跨部會應變團隊，密切監控政策變動，並強化與美國主管機關的溝通協作，建請政府致力爭取台灣高技術項目獲得適當評估與保護，確保核心產品與技術得以持續對外出口與國際布局。工總也花大量篇幅提到，新台幣的持續升值，明顯高於區域主要競爭貨幣，台灣多數出口企業，尤其是中小企業，在薄利多銷的市場中，每升值1%，毛利平均縮減約0.4%至0.6%。匯率與關稅雙重壓力，使得部分產業已感受到接單遲緩、乃至取消的影響。工總表示，政府要持續加強央行與產業界的溝通，積極調節匯率市場，力求維持合理且穩定的匯率環境。同時也建議政府提供出口轉型補助與營運貸款，同時協助業者強化美國地區倉儲、交付、售後服務機制，提升回應能力，減緩短期衝擊。
黃仁勳遭炎上1／輝達在台發展AI被掐喉 只因「它」被汙名化連大老都怕到噤聲
全球都在狂建AI基礎建設，輝達訂單接到手軟，Team Taiwan喜事連連，輝達執行長黃仁勳5月在COMPUTEX，宣示將與台積電、鴻海及國科會一起打造屬於台灣的AI超級電腦，還公布台灣新總部將落腳北士科，為此行掀起一波波高潮。然而這位全民偶像卻因一段話，近日引來網路謾罵聲。「我在意的是能源，今天接受訪問時，我公開表示鼓勵台灣政府支持能源政策，我們需要來自所有來源的能源，風力、太陽能、核能，台灣絕對應該投資核能，能源不該被汙名化，為什麼使用能源要受到社會的汙名化？沒有能源要怎麼成長？」這段30秒的談話短片一出現在網路上，意外「召喚」反核網友，在社群上展開鍵盤攻擊，甚至將這位台南出生的台灣之光打入「中共同路人」。事實上，CTWANT記者追著黃仁勳跑的這八天台灣行程中，不管是餐廳外、擠滿人的會議廳走道上，至少聽他講超過五次關於能源的議題，但大部分媒體沒放在心上，他才會在5月21日的國際記者會、電視台專訪、與企業老闆閉門演講時，火力集中地大談這件事。「我們今年有20MW（千瓩）資料中心能源『可用』，所以今年就會開始建（AI超級電腦）。」黃仁勳這樣說，顯示左右輝達在台灣發展腳步，全受限於「可用的台灣電力」。其實，依輝達規畫，這個AI超級電腦所需電力不只20MW，而是100MW。CTWANT記者簡單換算，20MW一天的用電量相當於4.6萬個家庭用戶的電力，100MW就是23萬戶，相當於一整個新竹縣的家庭用戶每天的用電量。事實上，地方政府為爭取輝達資料中心落地，去年8月吵得不可開交時，台電董事長曾文生就說，「桃園以北地區不再核供5MW以上資料中心」，讓明明有眾多發電廠座落桃園市的市長張善政相當生氣，經濟部官方臉書更寫長文，重複著「台灣整體不缺電」，只是「北部電廠跟電網真的不夠」。三三會理事長林伯豐和和碩董事長童子賢都常談到核電。（圖／方萬民攝）「最大的笑話就是台灣不缺電，但是會停電」三三會理事長林伯豐5月28日時跟記者說，「黃仁勳講得有道理，也有勇氣講，過去經濟部長（郭智輝）也講，被立法院、民進黨修理，（和碩董事長）童子賢講歸講，沒有人理他」。這是現在最大的問題，包括三三會、工業總會、電電公會等工商團體，多年來都在呼籲政府重新思考能源政策的比例，需要穩定的電力供應與有競爭力的電價，況且還有減碳的國際趨勢，但工商業界的輪番發言，賴政府沒聽見，就算拉高聲量也激不起一絲漣漪，還可能遭網路輿論攻擊。所以當鴻海董事長劉揚偉在5月20日的COMPUTEX演講時，提到AI數據中心的規劃，「電力在台灣是一項非常關鍵的資源」，講到一半連忙自己踩煞車，「我今天不是要提能源。」鴻海董事長劉揚偉在COMPUTEX演講時，也提到電力在台灣是關鍵資源。（圖／方萬民攝）有趣的是，近來大打關稅戰的美國總統川普，為了自家AI數據中心成長，5月23日簽下行政命令、放寬核能產業，「我們要為核能產業鬆綁，釋放美國能源的潛力，核能乾淨、可靠又愛國。」因為眾多諮詢機構預測，美國2030年用電需求將比2023年增加25%，到2050年更將暴增78%。電力夠不夠？成了台灣政治最大的禁忌話題，全球第一代工龍頭都不敢說出口的話，黃仁勳、川普幫忙說出來了。
台商赴陸投資逐年降？ 陸委會提數據給解答
近年來，因應全球供應鏈重組與地緣政治風險加劇，兩岸關係也日益緊張，外界關注台商對中國大陸的投資是否逐年下滑、佔比是否明顯下降。對此，陸委會1日揭露相關統計數據指出，台商赴陸投資佔整體對外投資比重，確實呈現逐年下降趨勢，其中更有台商指出，由於獲利急速下降，欲結束在陸事業經營。陸國台辦日前指出，今年第一季度台商投資年增127.1%、新設台商投資企業1592家，證明台商用實際行動證明大陸是台企投資最佳選擇。對此，陸委會提出統計數據回應，強調依據經濟部長期按月發布台商赴陸投資情形，包括核准金額、件數。台商赴陸投資金額占台灣對外投資總金額比重下降為趨勢，2010年是83.8%、2024年是7.5%、2025年第1季為2.7%，下降趨勢明顯。陸委會表示，去年委託全國工業總會調查報告顯示，台商於未來3至5年考慮結束大陸事業占比較往年提高。近期有台商對海基會表示，由於獲利急速下降，欲結束在陸事業經營，增加中國大陸以外投資，這與經濟部統計趨勢一致。陸委會強調，由於中國大陸商務部未定期公布台商赴陸投資統計資料，加上兩岸統計基準不同，有關中國大陸國務院台灣事務辦公室(國台辦)所提數據，雙方統計無法進行比較。另外，陸委會提及，中國大陸商務部統計資料顯示，今年第1季外來投資(FDI)年減10.8%；不過台商投資逆勢成長達127.1%，這是否符合實際狀況，值得探究。
川普焦慮症2／「一年3次長退休很恐怖」 業界憂賴政府關稅談判只限「綠色小圈圈」
「我昨天參加一個座談會，本來是題目是講永續經營的，結果大家都在講川普的關稅。」一與會業者跟CTWANT記者說，「現在大家恐怕都得了川普焦慮症。」全國工業總會4月17日的會員代表大會，出現160個產業代表擠爆的大場面，更顯明台灣大廠、小廠的集體焦慮。 美國總統川普關稅戰方興未艾，包括美國華爾街日報、英國金融時報等都提到，此次對台灣的衝擊很大，因為台灣是出口型經濟，且以電子業為主；然而川普4月2日宣布關稅前夕，台灣行政院長卓榮泰一席「安心睡覺」說，加上後續慢好多拍的發言與軟弱的接招，讓不少業者驚覺，在此國難當頭的重要時刻，賴政府的決策討論竟然限縮在「綠色小圈圈內」，沒有廣納意見，才會如此行差踏錯。 台灣企業主的集體焦慮，在4月17日台北國際會議中心的全國工業總會的會員代表大會中上演，大會原定2點半開場，但2點前就已經坐滿，連走道都額外加上椅子、座無虛席，甚至還有一票人卡在會場外進不來。 「我在這邊30年，沒有看過代表大會有這麼多人參加！」工總理事長潘俊榮興奮地說，總計超過160個產業工會的理事長們出席，全衝著行政院長卓榮泰、經濟部長郭智輝、內政部次長等親自到場，想趁機向政府建言。 潘俊榮把握機會，在台上與政府示好，提到「現在正是產官學共同合作的時候，尤其川普是商人，談判應試著找商人加入，也會更了解川普的想法，工總就有許多優秀的談判人才」，他一連推薦了很多人，包括有對共產黨談判經驗的台商、在美國居住多年的企業家，希望加入政府決策圈、讓台灣談判團隊陣容更強大。 卓榮泰的回應是「行政院現在要組的談判團隊，人選一定是最高機密，不可以公開名單」，等於給了個軟釘子。 CTWANT記者現場觀察，這一行官員浩浩蕩蕩地來，講稿內容仍是連日在立法院答詢內容，沒有新意，且讀完稿子後就說要離席、沒有與業者對話，現場一陣驚呼，左顧右盼問「這樣就結束了嗎」，原本滿座的企業主們，不少失望地起身走人，接下來的鴻海董事長劉揚偉演講、會員大會議程都沒心情聽了。 記者追上一位知名產業龍頭大老，問政府是否有探詢過他的意見時，「沒有，我不是他們理想的人。」他丟下這句、頭也不回地走了。 美國總統川普在共和黨眾議院全國委員會（NRCC）晚宴上得意洋洋談關稅政策，「這些國家正在打電話給我們，kissing my ass」。（圖／路透） 「民進黨有自己的智庫，像是新境界、台灣智庫、新台灣國策智庫，就以前凱達格蘭基金會那些，不像其他的智庫，有藍有綠。」一名支持目前親美作法的學者跟CTWANT記者私下聊天時，不經意地脫口而出。 農曆春節前，CTWANT記者在一場小型的座談會上，聽到許多財經智庫與產業大老在討論川普個性、並預測新政策，跟現在狀態非常接近，2個月後，這些聲音明顯地沒有反映在政府決策內。 「現在政府的問題是，過去比較熟的美國管道，都是老一派民主黨的人，在川普這邊完全沒有布局，加上川普上任後把不聽話的官員都辭掉了，專業財經官員都變成外圍，我之前跟美國智庫的老朋友私下聊天，他說他幫不了我們了，也很擔心台灣政府找錯人，但目前似乎也沒有突破口。」一個長期在第一線與美方交涉的研究員跟CTWANT記者說，而他所處這家智庫就是被視被「有藍有綠」的機構。 這位研究員憂心地說，產業有「非紅供應鏈」，政府決策團隊則是「非綠不可」，這樣偏聽的狀況，恐導致誤判。 行政院長卓榮泰13日出席民進黨「人民是頭家」政策宣講會台北場，表示因應美國關稅衝擊，政府會帶領大家，走向南向、走向美國、脫離中國。（圖／報系資料照）「經濟部在一年內，出現3位次長陸續辦理退休的狀況，這非常恐怖」一位在兩岸交流扮演重要角色的科技界「老兵」跟CTWANT記者說，現在的國際政治局勢真的很難，但執政黨長期不重視文官養成，導致現在無人可用，外交、經貿談判的人出現斷層，甚至連平時的資訊蒐集都不及格。 他說，先前有家電子廠邀請某位美國業者來台談生意，那個人其實就是川普身邊的第一圈特權人士，但一直到離開台灣，台灣政府都沒掌握到情報。這位大老聊了半天，像是突然想起來說「千萬不要說是我說的，我答應老婆了，絕對不要惹麻煩。」
漲定了！工業用電10／16漲12.5% 商總籲「這產業」不可轉嫁
經濟部9月30日召開電價費率審議會，由經濟部次長連錦漳宣布，這次民生用電不漲、產業用電平均漲12.5%，調價後產業用電平均價格為每度4.29元，大約影響CPI約0.15個百分點，但食品相關等民生內需產業凍漲，新電價將於夏月電價結束後的10月16日開始實施，今年約可因此多補進150億元。因台電目前電價未足額反映成本，審議會綜合考量照顧民生及穩定物價，決議本次住宅、小商店（約1,452萬戶，占95.2%)累進電價各級距不調整，未調足部分由政府編列預算撥補；民生內需產業方面，食品產業，含加工及零售、攤販集中市場、量販店、超商及超市等凍漲；農漁、幼兒園至大學及社福團體漲幅部分由事業主管機關循年度預算程序編列支應。儘管全國工業總會與工商協進會事前多次表達目前全球景氣不確定性逐漸提高，近期內勿再調漲電價，但經濟部表示，目前台電公司每賣1度電就虧損0.4元，為落實使用者付費，調整產業電價12.5%，調價後產業用電均價為每度4.29元，仍低於主要出口競爭國家韓國的工業電價。但產業若用電衰退5%以上，且產值、銷售額衰退15%以上者凍漲，用電衰退5%以上且產值、銷售額衰退未達15%者，及用電衰退未達5%且產值、銷售額衰退15%以上者，減半調幅為7%，以緩和電價調整對產業影響。連錦漳表示，這次會議共識很高，也有不少人提到，建議台電做低碳電力，以及電網韌性、燃料購置成本、節電等。台電總經理也允諾會帶回去做討論。有記者問到目前國際能源價格已經跌下來，為何還漲價，台電總經理王耀庭表示，今年震盪幅度還是比俄烏戰爭前高。商總理事長許舒博說，因為這次會議提到重視經濟、更要顧民生，所以食品加工、零售、批發，以及傳統市場與超市超商等都是凍漲，而漲價的工業用電大多是外銷產業，所以不會直接轉嫁到台灣的消費者，所以「拜託店家不要找理由把物價拉高、造成通膨，如果店家還是故意漲價，下次審議就會放開讓它們漲。」
短線漲多壓力大台積電又失千金 台股30日開盤跌逾2百點
上周五美股四大指數漲跌互見，台股周一30日開盤由權值股領跌、1分鐘後下挫超過2百點，最低曾到22586.89點，後續跌勢稍緩。分析師認為，台股短線漲多回檔壓力大，恐回測5日線短期均線22632點，但預料第4季盤整後有機會震盪向上，年底再戰新高。上周台積電（2330）股價重返千金，但不少股民獲利了結，根據集保中心統計，截至上周五，台積電總受益人數145萬3757人，和前一周、20日的152萬2851人相比，一周就有6.9萬人下車。9點半左右，台積電（2330）下跌15元，約985元；其他電子權值股方面，鴻海（2317）力撐平盤191元，台達電（2308）跌5.5元、在394.5元，廣達（2382）跌5元、在272元；高價股的聯發科（2454）跌40元、在1220元，大立光（3008）跌60元，在2550元。前幾日成交量較大的航運股，反成下殺重點，9點半時下跌2%，萬海（2615）跌逾6%、在101元，陽明（2609）跌逾4%、在69.8元左右，長榮（2603）跌逾3.5%，在204元左右。電價費率審議會於30日舉行，下午五點後宣布是否調漲電費，工業總會與工商協進會先前都表示，全球景氣不確定性漸高，盼近期勿再調漲電價，對「用電大戶」訂較高電價調幅並不公允。美股已經連續三周上漲，道瓊工業指數27日上漲137.89點、0.33%，收在42313點，再度刷新歷史高點。那斯達克指數下跌70.7點、0.39%，收在18119.59點。S&P 500指數下跌7.2點、0.13%，收在5738.17點。費城半導體指數下跌93.27點、1.76%，收在5217.23點。
台積電股價跌？劉德音笑回「不用擔心啦」 台灣要強大就不該「做這事」
行政院「經濟發展委員會」首次顧問會議於3日舉行，現場財經大老冠蓋雲集，退休後就去美國與家人團聚的台積電前董事長劉德音，這次特別回台擔任創新經濟組的共同召集人，並發表演講，他提到，台灣若要強大，就不要只看著過去成績而驕傲，必須提高台灣人民的身心健康、好奇心和創新活力，不該老是二分法，導致於所有人的思想都被框住、缺乏好奇心，台灣就有這種危險，像是把人框在「親中」還是「親美」框架裡，要針對讓台灣強大的方法充分討論。劉德音曾在今年台積電股東會建議小股東「買台積電股票」，今日又被媒體問及股價，他雙手舉起大拇指說：「很棒」，問到台積電股價下跌，他則說：「不用擔心啦！」劉德音表示，現在每個國家都在看AI，台灣要討論的不是要不要做、而是怎麼樣能做得更好，台灣最強的就是應用，不過AI的管理會讓公司工作內容改變，因此組織也必須隨之改變，這是一大挑戰。劉德音指出，推動台灣經濟發展，應該看清楚相對優勢與劣勢，不要不承認劣勢、才能把國家資源放在對的地方。利用台灣相對優勢發展、且具競爭力的公司，在世界各重要產業鏈中，發展關鍵元件的設計與生產製造，包括半導體、太空、綠能、電動車、資料庫、生技等產業的產業鏈中，發展能不斷創新的關鍵元件。劉德音更說，資料庫產業是天上掉下來的大禮物，台灣千萬不要放棄，繼續研究發展的話，可以讓世界非靠我們台灣不可。這次顧問成員近60位，涵蓋半導體、資通訊業、金融、傳產、服務業、新創、創投等領域事業代表，其中「創新經濟」由前行政院副院長林信義擔任召集人，共同召集人為台積電前董事長劉德音、國泰金控總經理李長庚及國科會主委吳誠文。「均衡台灣」由全國工業總會名譽理事長許勝雄擔任召集人，共同召集人為鴻海集團董事長劉揚偉、宏碁創辦人施振榮及國發會主委劉鏡清。「包容成長」由中研院院士朱敬一擔任召集人，共同召集人為台灣金融服務業聯合總會理事長蘇建榮、中小企業總會理事長李育家及行政院秘書長龔明鑫。
中共20屆三中全會落幕「將改變陸經濟路線？」 專家：或處理人事問題
中共20屆三中全會今天落幕，外界多認為大陸經濟路線會有改變。專家分析，大陸經濟路線此前已有非常清楚的路線論述，此次全會很大的機率是在處理人事問題，且該會議事實上是在做好整個國際情勢轉變的一個「防禦性」準備，如何帶動國內「內循環」或是未來大陸經濟發展不會改變的方向。海基會18日舉辦兩岸經貿講座，全國工業總會大陸處長黃健群以「兩岸經貿關係新情勢及未來展望」為題發表演講。他在演講前接受媒體採訪時做出上述表示。中共三中全會延期至今才舉行，外界多認為大陸經濟路線會有改變。但黃健群觀察，從去年底中共舉行中央經濟工作會議以來，中國國家主席習近平對包括推進「中國式現代化」等都已經有非常清楚的路線論述，會議之所以延期，很大的機率是在處理人事問題，而非經濟路線。許多人把此次中共20屆三中全會與1978年的11屆三中全會比較。黃健群指出，後者強調開放，前者更多強調的是改革，就是把18屆三中全會提到的問題，繼續進一步地往前推進，包括社會及經濟體制改革，或有可能賦予國有企業更多在發展所謂「新質生產力」的任務。黃健群指出，目前大陸的經濟改革重點還是在於產業的轉型、轉軌，譬如降低房地產的比重，提高新興產業的占比，但這可能要花4到5年的時間。黃健群認為，本屆三中全會事實上是在做好整個國際情勢轉變的一個「防禦性」準備，即中共認為，以美國和歐洲為主所帶動的國際形勢，勢必對中國大陸的出口帶來重大的影響。所以習近平日前在中共黨媒《求是》雜誌發文強調「自信自立」及自主發展，顯示如何帶動大陸「內循環」或是未來不會改變的方向。
交棒金仁寶不到2月 許勝雄救火接海基會代理董座
陸委會副主委梁文傑18日表示，即日起陸委會委請海基會副董事長、全國工業總會名譽理事長許勝雄代理海基會董事長職務，也是他第二次代理海基會董事長。海基會前董事長鄭文燦6月7日甫上任，不到一個月光景，遭爆出在其桃園市長任內，疑似涉入「林口工五」擴大用地弊案，並於7日請辭海基會董事長，人事案延宕11天懸而未決，各界點將聲四起。陸委會18日下午宣布，即日起委請許勝雄代理海基會董事長職務，外界傳言接棒甚囂塵上的前監察委員吳豐山則未列入，後續人事作業程序，海基會會盡速依相關程序辦理。許勝雄與鄭文燦同樣出生桃園，許家家境富裕，又是家中長子，畢業於台師大國文系，與科技名人林百里、溫世仁等人在1973年合力成立金寶電子，進一步在1983年成立子公司仁寶電子，1988年改名仁寶電腦，如今也以金仁寶集團出身聞名。值得一提的是，許勝雄2024年5月才將金仁寶集團董事長一職交棒，不到2個月便扛起海基會代理董事長重責。此外，過去他在前董事長李大維轉任總統府秘書長後，也曾代理海基會董事長，當時正好遇上COVID-19新冠肺炎疫情，許勝雄也率領海基會協助在大陸的三間台商學校設置考場，進一步對陸生來台就學時的檢疫訂定標準，盡力維持疫情期間的交流量能與邊境防疫。
財經新內閣／國發會準主委「豪爽直率熱於分享」 劉鏡清自曝有一個「奇特奇妙人生」
國發會歷任主委人選多來自學術界借調或公職出身，新任總統賴清德與準閣揆卓榮泰公布的新任國發會主委人選，來自資訊會計業界人士劉鏡清，為第一例，另一例則是國發會改制前的經建會主委，曾自裕隆集團借調過中華汽車總經理林信義。一位資訊界人士觀察說，「劉董30多年來擔任顧問、新創業諮詢、輔導的角色，協助企業界在數位轉型等層面著墨深，並認為現今『人工智慧AI』為重要里程碑，相當符合新政府定調『行動創新AI內閣』，這也是業界認為他為國發會新主委的一大關鍵。」劉鏡清在外商IBM服務十多年後轉到資誠聯合會計師事務所體系，是第一位以非會計師身分加入，形容「有一個奇特、奇妙的人生」。（圖／報系資料）61歲新任國發會主委劉鏡清，中原大學數學系畢業後，進入台灣大學商學與管理研究所，畢業後進入電腦資訊界服務，曾任IBM全球企業諮詢服務事業群暨工商事業群總經理、IBM大中華地區供應鏈諮詢服務負責人，在IBM服務十多年，是IBM最早的顧問，在台灣有500位顧問，並曾被邀請出任HP董事長。ＢＯＸ他也是政治大學會計研究所兼任教授，教書資歷7年；2012年起曾任資誠聯合會計師事務所暨聯盟事業副執行長、資誠創新諮詢公司PwC Consulting董事長、資誠企管公司副董事長。劉鏡清並擔任過行政院國家數位藍圖審議委員、全國工業總會國際委／產業顧問／稅賦暨金融委員會副召集人、台灣上市櫃公司協會產業研究委員會召集人等，傳統及科技產業界人士對劉鏡清並不陌生。藍濤亞洲總裁黃齊元告訴CTWANT記者說，三年多前（2022年11月）在東海大學東海、資誠、磐石會三強攜手「POST-e（超E）學程」課程時，認識劉鏡清，「他的個性豪爽，直率，熱情分享」，並認為以他的資歷擁有「產業觀、科技觀、國際觀」，出任國發會主委將有新人新氣象。劉鏡清也以「有一個奇特、奇妙的人生」來描述自己的學經歷生涯，他教過書，還以第一個非會計師的身分加入資誠，他說，這是遇到一個機緣。「那時我還擔任IBM業務總經理，想說是繼續留在IBM，還是到外部，因為有上市櫃公司、HP等的邀請」「我就找在資誠當所長的同學商量，聽到建議說加入PWC當股東、合夥人，可以參與分紅。」劉鏡清他專項在工業4.0、大數據與人工智慧等，去年應邀出席上海銀行文教基金會舉辦的豐富人生講座時，分享他觀察「數位轉型」對產業的影響，使用的外語影片還由他的女兒幫忙翻譯作字幕，顯示出他花費許多心力準備素材的用心度。此外，他還提到訪問許多企業CEO的產業發展看法，包括「科技的進步」，實體與線上的消費型態變化，以及「人口結構」中的勞動人口下降，數位消費人口占比拉高到超過93％。以東南亞來說最為明顯，越南服飾業有8成以上是透過網購，在泰國有外勞法，進用來自緬甸、寮國、佬沃等地的外籍勞工，日本到80多歲長輩也會上網購物與年輕孫子通訊息，反而是歐洲、比利時等較不受數位影響，在車站看到拿書人多，與在亞洲國家看到拿手機多有很大的差異。國發會前身為經建會，改制前後的歷屆主委包括陳美伶、林祖嘉、杜紫軍、管中閔等以及現任主委龔明鑫，多出自學界、公職；新任國發會主委劉鏡清則為第一位擁有業界、教書等產學界雙資歷。業者評估，劉鏡清上位後的新政策推動，可望更加掌握產業脈動發展。就如卓榮泰所說的，他的專長就是讓企業在數位轉型的浪潮中能夠站穩腳步，未來他擔任國發會主委，未來不僅要針對國家重大建設、發展計劃做嚴格管控跟考核，在面對AI人工智慧時代，要能幫助中小企業、大型公司乃至於跨國的產業，找到生存與成功的關鍵，並同時打造創新創業雨林生態與台灣護國神山責任重大。
財經新內閣／郭智輝出線前夕陷停電惡夢 業界：AI高耗能＋核三廠除役「三大考驗」等著他
「他是誰？」總統當選人賴清德4月16日公布第三波新內閣人事，掌管全國產業發展最高單位的經濟部長，由崇越集團董事長郭智輝出線，由於事前沒出現在猜測名單內，這隻「大黑馬」的衝出跌破眾人眼鏡，成了新政府上任前最沸騰的話題。71歲的郭智輝，畢業於國立台北大學企管博士，他所創辦的崇越集團旗下崇越科技（5434）是台積電重要的供應商，涉足領域還包括生技、光電、綠能、環保、健康等領域，最特別的還有從事生鮮加工，成立「安永生物科技」，將科技業的細微管理導入食品業，被外界稱為「全台灣最有錢的賣魚郎」。消息一出，隨之而來的各種媒體標籤，像是「百億CEO」、「斜槓經濟人」、甚至還有「郭台銘的司機」等，引得退休多時的鴻海創辦人郭台銘17日連忙澄清，「當年自己還是個創業小老闆，郭智輝則是經營日本商社的經理人」自己人生地不熟、不會開右駕，「是我仰賴他」。經濟部長王美花表示，郭智輝具有國際觀與高度，這次選擇投入公職，要做相當多犧牲，肯定他的熱情，以及為國家承擔責任的精神。而現任經長最棘手的「缺電」危機，也將接棒給新經長、成為首個燙手山芋。郭智輝邀請民進黨籍的前彰化縣長翁金珠擔任安永樂活董事長。（圖／崇越科技提供）像是示警般，4月15日傍晚北台灣險些爆出限電危機，台電四部機組跳機，備轉容量率一度低到不到3％，在台積電等大廠緊急減少用電、加上大戶猛開柴油發電機應急，台電還花了2400多萬向民間買電，才勉強解除危機；16日財金新內閣人事公布當天，桃園也開啟了連續3天的多地停電惡夢，提前給足了新經長提醒。台北下著暴雨的18日早上，王美花在立法院被媒體團團包圍追問缺電之際，郭智輝則在晴空朗朗的嘉義，參加「崇越石英」朴子新廠落成典禮時，也被媒體圍繞，除了半導體產業，也被問及缺電一事。郭智輝表示，從16日起，他就開始訪問各個產業，特別對水電比較急迫的產業，訪問對象包括企業主、供應鏈和學校專業教授，將綜合意見，評估台灣是否缺電、需要多少電才能滿足產業需求；對於核電廠是否會延役，郭智輝表示，若有延役需求，希望取得全民認同，「我是來自民間工作的人，應能循序漸進，」但目標是「總統指示」。這段發言沒給結論。「我們都等著看，夏季用電高峰怎麼辦，而且核三廠1號機7月要除役了。」產業大老們先前不斷向政府疾呼要修改能源政策，但一直未獲回應，「企業看事情，都要規劃十年、二十年後的事，但電力卡在這裡懸而未決，我們無法下正確的投資決策。」產業大老每次提到都搖頭嘆息。因花蓮地震引發後續供電不穩，台電台中電廠人員巡視機組破管情況。（圖／台電提供）「護國神山」台積電創辦人張忠謀19日接受總統蔡英文頒發國家最高榮譽「中山勳章」時，也忍不住對著現任與下屆總統賴清德「訴苦」，表示台積電也面臨許多資源的挑戰，包括土地、人才，以及水和電，都需要政府與各界繼續支持。另一家產業大老向CTWANT記者說，郭智輝是產業界出身，更該知道缺電的嚴重性，各何況現在全球主推AI時代，需要更高耗電，若要「貫徹」執政黨在綠電上的規劃，「很明顯做不到，他自己有做綠電，絕對知道真實情況」；所以像是全國工業總會、三三會，在得知新內閣人事後的第一時間，列在第一條的建言，都是希望「檢討能源政策」。鴻海董事長劉揚偉表示，期盼準經濟部長對於電力供應的看法，可以更全面，「不是只看少數幾個產業」，通盤考量到台灣各個產業面以及民生用電，「希望他能讓台灣的經濟『更平衡』，而不是全部都集中在某個或是少數的產業上。」劉揚偉說，每個產業會有極盛的時間，但也會趨於平淡，所以「要怎麼利用少數產業目前的優勢，把其他產業能夠帶起來，我覺得這個是要思考的。」從半導體產業出身的郭智輝，曾多次公開提及要做「大健康」產業，因此業界期待他入閣後對「產業偏食」能找出對策。
新財經官員來自業界 三三會林伯豐：期待GDP目標3.5%「電價不要再漲啦」
準總統賴清德將於5月20日就職，財經內閣人事4月16日出爐，不少出自業界和學術界，三三會理事長林伯豐表示，產業界人士出任是一個亮點，以產業界立場來說，穩定供電跟合理電價至關重要，電價已上漲，經濟前景都受物價上漲影響，希望不要再漲價，盼新政府團隊重新修訂能源政策、優化投資環境，而國際貨幣基金（IMF）預測今年全球GDP成長為3.2%，希望新團隊能讓台灣GDP成長在3.5%以上；在兩岸關係上，應以台灣的國際利益為前提，「親美」之外也需「友中」。16日公布的新財經人事名單，包括經濟部長郭智輝、數發部長黃彥男、國科會主委吳誠文、國發會主委劉鏡清、金管會主委彭金隆、公共工程會主委陳金德。郭智輝16日表示，近期會請教各界對於產業「五缺」的看法，520時再向外界報告。林伯豐在三三會例會致詞時表示，三三會對新政府提出五大期許，第一是國家資源應公平配置，規劃全方位、前瞻性產業政策，發展半導體、資通訊產業及生醫產業，也要發展基礎及傳統產業，協助服務業創新商業模式。第二是制定「穩定供電、合理電價、淨零減碳」的新能源政策，降低化石能源，提高綠色能源核電的占比至少30%，核二和核三廠延役，採用新一代的核能技術興建核電廠。台電和中油應提高能源使用效率、使用低排碳燃料與綠電等方式，以達到碳的淨零排放。第三是因應氣候變遷徵收碳費應力求公平性，在台灣有被課徵碳費的商品，進口相同的商品也應課徵碳費，並應併同檢討印花稅、貨物稅。第四是解決企業缺工缺人才的問題，推廣技職教育，加強產學合作教育，補助現職勞工進修第二、第三專長，興建平價租金的青年社會住宅，並給予租金補貼。擴大開放引進外國技術人才，鬆綁移工政策，從40%提高至45%。修正「就業服務法」，延長外籍移工在台工作年限，從12年延長至少至14年。第五是應同時重視兩岸與國際關係，最重要的是改善兩岸關係，期盼新政府能主動開啟兩岸溝通管道，鬆綁兩岸經濟、觀光、文化交流的限制，積極維持ECFA，工商界願和政府一起為兩岸關係良性互動貢獻心力。全國工業總會理事長苗豐強也在16日表示，期盼新內閣團隊能定下讓台灣立足、符合台灣經貿利益且具有主體性的經濟戰略，協助產業平衡發展，立足台灣，第一是檢討能源政策，為台灣提供穩定低碳的能源供應；碳費徵收機制應兼顧產業競爭力及公平性；加速推動我國加入區域經濟整合；重視中國大陸在世界經濟位置中的轉變，重新評估大陸經貿政策，以及協助產業解決缺才及缺工問題。
碳權擠毛巾1／「本土產業存亡戰」自家嚴管收費邊關卻不設限 劣質水泥入侵成碳洩漏大破口
最近全台最重要的工商團體大老們都很忙，電費大漲已「回不去了」，他們將目光放在台灣「獨步全球的碳費」，不同行業難得「聯合上書」，除了希望不要「自斷筋脈」、還要圍堵從外引入台灣的劣質「碳洩漏」危機，盼望520前讓準總統賴清德團隊聽見，爭取轉圜餘地。「政府再不作為，將讓國產水泥業面臨生死存亡困境。」除了水泥公會，包括工業總會、工商協進會、電電公會、三三會等工商團體們近來不約而同大聲疾呼，希望碳費及碳稅開徵與國際接軌，或者暫緩實施。國際社會以2050年「淨零排放」為目標，推出各種減碳措施，排放的二氧化碳視為商品制定價格，即碳定價，透過碳費、碳稅及碳交易移轉等機制，達到減碳目標。台灣去年施行｢氣候變遷因應法」將2050淨零目標入法，碳費預計今年開徵、明年收費，主管機關為環境部，碳交易所去年8月成立，碳稅則在財政部研議中。各國減碳進程中，歐盟推「碳邊界調整機制」（CBAM）以進口商為主，美國「碳污染減少目標」（CCA）則以進口商及國內製造商為主，徵收碳關稅，台灣無碳關稅，而是向國內製造商開徵碳費，可說是全球獨步。不過，原定今年第1季出爐的碳費費率確定「難產」，畢竟業界盼每噸100元、政府想收300元、環保團體則喊500元，完全沒共識。至於「台版CBAM」（碳邊境調整機制）仍未定案，環境部在3月15日、26日舉行兩場碳費審議委員會，理由是「以現行規定要設計碳關稅難度很高」。 環境部3月15日舉行台灣首次的碳費費率審議會。（圖／報系資料照）「碳費費率可能要1、2個月才會出爐；未來必然會從碳費轉向碳稅， 2030年開始推動碳稅是不錯的時間點。」環境部長薛富盛3月27日在立法院被質詢時表示，儘管進度落後，但碳費仍維持今年開徵、明年收費，不過原先計畫從2024年1月1日開始計算，不排除往後調整。代表台灣159個工會的工業總會表示，以倫敦政經學院評估碳費的影響，若每噸收300元，會減損一年GDP的0.32%、物價上漲0.62%，碳排及用電多的產業恐成本增加而被迫減產或解僱員工，疾呼「課徵碳費議題須提高到行政院層級研商，並與產業充分溝通協調，各界未取得共識前不能貿然實施」。「首批碳費徵收對象包含電力、鋼鐵、水泥、石化業、半導體、與薄膜電晶體液晶顯示器業等製造業，估計噸數超過1.1億，如果每噸300元，就是三百多億，這對任何一個國家來說都不是小數字，對景氣與競爭力勢必有影響」身為業界最早表態「支持碳有價」的，就屬台泥董事長張安平，然而他再度親上火線，指出政府邊關不設防，「將造成劣幣驅逐良幣」。張安平表示，「目前政府對進口水泥無須申報碳排，也不用繳納代金，對本土業者相當不公平。」而可能被列入首批碳費徵收的512家「排碳大戶」中，衝擊最大的莫過於水泥業。水泥公會的數據顯示，各國多將水泥視為國防及民生建設重要戰略物資，因此全球水泥生產近98%用於內需市場，台灣卻不一樣，進口水泥及熟料占國內消耗比重已由2013年的11.26%上升至2023年的24.83%，主要就是「被低價傾銷」。「台灣進口最多的水泥來自哪裡？是東南亞！」水泥公會的數據顯示，台灣前三大水泥加熟料進口國家為越南的50.9%、印尼的25.69%、以及泰國的11.62%，這些國家都沒有碳稅與碳費。在減碳議題上，台泥董事長張安平呼籲對進口業者一視同仁，否則恐讓劣幣逐良幣。（圖／周志龍攝、報系資料照）台泥估計，若只對本土業者收碳費，卻放任國外無須支付任何碳成本的水泥與熟料銷往台灣，將為台灣每年增加約一個直轄市的碳排量。「碳在空氣飄散、也沒有疆界，若沒有配套的碳邊境機制，會讓更多成本較低的高碳排商品傾銷台灣，反而造成『碳洩漏』的破口。」亞泥總經理李坤炎向CTWANT記者解釋。業者向CTWANT記者透露，台灣本土業者兢兢業業做高品質、促使產業鏈走低碳，甚至可進軍歐洲市場，但進口水泥每噸比本土便宜600元，不用付關稅和碳費，也沒人去查他的含量和碳排放，「講直接一點，發展中國家做出來的水泥品質一定跟我們不一樣。」「如果碳費再加上去，那簡直難以競爭，畢竟一般民眾花大錢買房子，不會去詢問用的是哪國水泥，但水泥的強度與品質不足，可能過一陣子才被發現、已經很難補救。」某營造廠員工坦言，「有時叫不到料，就換進口水泥，但明顯成果不同，出現很多孔隙」。「這實在不合理，政府的工作應該是保護自家產業，但我們出去有關稅，外來者卻不用管碳排放，難道減碳是只有台灣要負責的嘛！」另一傳產大老向CTWANT記者表示，「我們跟（經濟部）產發署說過了，但他們說碳費是環境部主導的，然後收稅又是財政部的事。」語氣間充滿了無奈。4月才剛漲電價平均11%，各行各業成本隨之提高，而碳費碳稅付完後，出口到外國還要再付該國碳稅，簡直是被扒了多層皮，如果轉嫁到下游，「可能導致『綠色通膨』，影響產業競爭力。」台玻董事長林伯豐向CTWANT記者說。「看來是要等520後再解決了，」不願具名的業者表示，「不過這也可能是轉機，就看總統賴清德新團隊對這個議題的看法了。」
電價漲完碳費又來 工商團體：「衝擊企業民生削弱經濟」盼暫緩
經濟部電價費率審議會22日決議，4月起電價平均調幅約11%，而碳費費率審議會議則在26日啟動，將討論明年收取的碳費費率方案，工業總會、工商協進會、三三會等多個工商團體特別發新聞稿，希望政府能與產業充分溝通，未取得共識前不要貿然實施，否則會影響產業的國際競爭力，影響最大的包括水泥、鋼鐵、塑化、造紙及光電產業，恐因成本增加而被迫減產或解僱員工，主計總處主計長朱澤民表示，電價調漲方案出爐後，估算今年消費者物價上漲率（CPI）將調升至2.03%。工商團體表示，可以理解電價需合理反映成本，但如果已經漲了電價、又要再付一筆碳費，可能衝擊企業營運與民生，削弱整體經濟復甦力道。工商協進會表示，在萬物皆漲、經營成本變高的情況下，政府應該提供更完整的配套措施，訂定暫緩或延徵碳費之條件、避免重複課徵相關環保規費等，確保企業維繫既有競爭力，並審慎控制通膨與物價穩定。工業總會也表示，開徵碳費前應針對不同費率進行產業衝擊影響評估，各部門凝聚共識前，不應倉促決定碳費徵收期程與費率，應讓企業有足夠時間準備因應對策，藉此減緩對社會經濟的衝擊。因為當排碳有價化，部分成本可能會轉嫁到消費端，恐引發綠色通膨。三三會先前也提出，希望讓碳費課徵與國際規範接軌，避免業者已付了一大筆錢，但產品出口至國外仍需繳納碳關稅，造成重複負擔問題。工總也表示，環境部應儘快完備我國碳邊境調整機制，讓徵收碳費與我國碳邊境調整機制同時實施。碳費設計除考量減碳功能，也應兼顧國際貿易的公平性及一致性，工總表示，不能因為徵收碳費導致產業喪失競爭力，像是鋼鐵業冶金用煤及焦炭、水泥業石灰石，其排放量應予以免徵，避免面臨國際不公平競爭。而碳費費率應先低後高、分階段滾動檢討，避免初期對產業造成過度的衝擊。倫敦政經學院曾評估碳費的影響，若課徵碳費每噸新台幣300元，會減損一年GDP的0.32%以及造成物價上漲0.62%。工總也提到，許多廠商早在2005年即參與工業局溫室氣體自願減量，進行投資設備汰換及製程改善，環境部設計碳費配套制度時，應一併考量廠商先期投入自願減量的成果，因為後續的減碳效果只會越來越困難。
電價大漲＋擔憂缺電危機 工總：建議重啟核電補260億度缺口
電價即將全面調漲，經濟部將在22日舉行電價費率審議會議，討論電價調整方案，全國工業總會代表159個公會向政府喊話，希望上半年的平均漲幅不要過高，也希望針對用電衰退的產業給予電價優惠，並重新調整核電與綠電的政策，以免通膨危機，也能增加產業的國際競爭力。工總表示，今年2月CPI年增率3.08%，創下19個月的新高，主計總處預測今年全年CPI年增1.85%，當時尚未納入電價因素，加上醫療院所掛號費取消上限限制，6月還有夏季電價、2025即將開徵碳費等因素，此時大幅調高電價，勢必推升國內物價上漲；為避免加劇通膨危機，建議上半年的平均漲幅不宜過高，以降低對民生及產業發展的衝擊。據台電統計資料顯示，工業用電約占56%、商業與住宅用電約占36%；雖然近期半導體相關產業表現不錯，但更多的傳統產業營運還是很艱困，工總建議，為減緩電價調漲對產業與勞工的衝擊，建議用電衰退不滿10%調漲幅度減半、用電衰退介於10到20%調漲幅度減少四分之三、用電衰退逾20%則不予調漲，避免艱困的傳統產業營運雪上加霜。產業界最關心供電是否穩定，工總表示，核電廠除役後的電力缺口，加上半導體生產暢旺、持續擴廠及台商回台投資等因素，預估2022至2028年每年用電成長率約2.3%，若2025年後3座核電全數退場，外購電力至少要多支出1400至1600億元。核一核二退場後，已造成260億度電力缺口，不論是用煤、天然氣、再生能源或其他外購電力補上，都會增加鉅額成本支出。工總表示，台電的巨大虧損除了因國際燃料大漲，也跟政府非核家園能源政策有關，只提高電價無法完全解決台電累虧嚴重問題，建議檢討整體發電比例，零排碳的核電可作為基載能源，不宜從能源選項中排除。且台灣產品以出口為導向，因應國際減碳趨勢，經濟部應確保綠電穩定供應、檢討綠電價格是否合理，以滿足產業對綠電的需求。
大選前老闆五憂2／太陽花運動後台灣簽無FTA 大老盼：兩岸先「止戈化談」
「台灣真的有準備好要進入世界的區域經濟組織了嗎？」多位企業大老無奈向CTWANT記者訴苦，政府總是說有跟企業界討論，但問起來發現大家對於政府的進度一無所知，業界也無法進行準備。台灣以國際貿易為主業，出口占GDP超過65%，加入區域經濟組織，以及與其他國家簽訂FTA（自由貿易協定）就能取得關稅優惠，以2010年的數字來看，台灣對中國大陸與香港出口額為1148億美元，占台灣對外出口的41.8%，加上大陸13億人口的勞動力與消費市場，當年馬政府簽訂ECFA，就是想先出口到大陸、加工製造後，利用大陸的「朋友圈零關稅」出口到其他國家，然而2014年太陽花運動後，兩岸停止協商，迄今全球巨型FTA如火如荼展開，台灣都被拒於門外。尤其9大工商團體在2023年11月底邀請三黨總統候選人面對面座談後，12月15日大陸官方宣布台灣對大陸出口採取貿易壁壘，並在21日片面中止ECFA的12項石化產品關稅優惠；事發後，府院口徑一致說「這是中國介入選舉的表現」，網路名嘴也推波助瀾，明示、暗示大陸市場和傳統產業不重要等，讓各大工商團體傻眼及跳腳。CTWANT記者整理，三組總統候選人對加入區域經濟組織陷入膠著的議題，政見方向大相逕庭，民進黨總統參選人賴清德表示，中國把路堵住，我們就走另外一條路，也就是CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）；民眾黨總統參選人柯文哲反而認為CPTPP入會標準太高太難，應該跟中國談判、選擇加入RCEP（區域全面經濟夥伴協定）；國民黨總統參選人侯友宜則說，當選第一天就重啟兩岸對話，「做臺商強力的後盾」，CPTPP和RCEP這兩個都要盡快參加。當前國際產業鏈碎片化，各國拉幫結派，簽訂FTA享受關稅減免，而台灣仍是「貿易孤兒」。「『止戈化談』，就是我們與老百姓一切的期望，」全國工業總會理事長苗豐強在三場總統候選人座談會的第一場，就開宗明義表示，兩岸關係需要和緩，才有機會向其他國家簽署FTA。兩岸會不會打仗，成了外資投資前的疑問。（圖／新華社）「我走到哪裡，大家都問我同樣的問題，就是兩岸會打仗嗎？」全國商業總會理事長許舒博說，就連外國朋友想投資台灣，也面臨這個問題，問他臺灣到底是不是一個安全穩定的地方。工商協進會理事長吳東亮表示，中國大陸是臺灣最大的貿易夥伴，兩岸經貿密不可分，維持兩岸穩定發展，對於臺灣經濟發展至關重要，對於任何政黨的候選人都是不能迴避的重要議題，也應協助產業面對全球供應鏈重組，對外積極洽簽經貿協定。對此，侯友宜說，當選第一天就會重新啟動兩岸交流對話機制，最快啟動的就是大陸觀光客、大陸學生來台，增加兩岸直航航站，「不希望來的是戰機，而是客機、商機。」並在4年內完成進入CPTPP目標，RCEP也是盡快啟動，跟工商業界探討相關議題。賴清德則表示，兩岸應該藉由對話取代對抗，但「比較可惜的是，今天因為中國設定了很多前提，才造成兩岸關係沒有辦法持續。」他說，中國把路堵住了，此路不通，我們走另外一條，而且能走得更成功。」並表示CPTPP的相關措施已經準備好了。民眾黨主席柯文哲認為，兩岸關係其實是太平洋的兩岸，也就是中國與美國。（圖／黃耀徵攝）柯文哲則說，兩岸關係其實是太平洋的兩岸，也就是中國與美國對抗架構下的台灣問題，所以他會保持「緊張但不是太緊張」的平衡點，中國想聽什麼話就講給他聽，該合作就合作、該競爭就競爭；比較特別的是，他把重心放在選擇加入RCEP，所以他當選後的第一件事是組聯合政府，第二就是跟中國大陸溝通。近年全球供應鏈重組下，台灣如何突圍加入區域經濟組織，已是迫在眉睫。「我們已經全球布局，可以就近調度，但其他的中小企業會很慘。」一位傳產企業大老與CTWANT記者私下聊天時，語重心長地說，「你知道中南部已經有很多小廠關門了嘛，很多都是我們的老客戶，看了真的很心酸。」
ECFA被凌遲1／政府撒手不管稱「影響不大」 產業大老怒：就算1%也是最弱勢的20萬人
2023年末，當台灣社會喜迎來年春燕復甦之際，12月21日一則新聞在政商圈颳起暴風雪：大陸自2024年元旦起將中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》ECFA早收清單中，包括丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品的關稅優惠，而這只是第一刀。石化業第一個被祭旗，消息一出業界沸騰，這12項石化產品今年對大陸出口額18億美元，未來若擴大至88項石化適用產品，原本零關稅、若開徵平均7.38%稅率，屆時將多出163億元的關稅。這把刀還隨時可能切向農產、石化、機械、紡織等任何一種傳統產業。「關稅從零到恢復課徵，不但減少利潤，最怕的是因成本、價格墊高後，打不過國際其他對手，最後丟了訂單。」石化業者說。除了直接受影響的石化公會，第一時間就馬上發聲，工業總會、商業總會和工商協進會這台灣最大的三個工商團體近日也急著發聲，若ECFA被全面取消，恐造成產業外移，盼政府盡快尋求多方管道協商。2010年兩岸由海基會、海協會在重慶簽署ECFA，先就早收清單做關稅減免。（圖／報系資料照）這場年末颳起的產業暴風雪，源於2010年兩岸就貨物貿易、服務貿易等簽署ECFA（自由貿易協議，類似FTA），因全面談完耗時太久，雙方協商先挑選台灣出口大陸貨品其中539項進行關稅減免的早收清單，包括18項農漁產品及石化、機械、紡織，台灣開放給大陸約267項貨品，然而進入服貿談判時，2014年爆發太陽花學運而暫停，兩年後民進黨政府執政，官方協商機制全面停擺，對大陸來說，沒有「九二共識」等於「免談」。依WTO架構，國際間FTA協商有10年期限的原則性慣例，也就是說兩岸ECFA協商於2020年9月屆滿10年後會需要盤點結果並討論下一步，而在當前局勢下，「ECFA何時被喊卡」成了台灣工商界夢魘，不時發聲盼政府重啟協商，始終未果。直到今年4月，大陸官方啟動貿易壁壘調查，我方卻沒有行動，遂在12日15日向全球宣告台灣有貿易壁壘問題，並要求我方溝通解決，然我方依然未理會，21日便宣布取消早收清單中的12項石化產品關稅優惠。對於大陸官方出手，行政院12月21日表示，大陸透過貿易手段達到政治目的，是典型的經濟脅迫，從經濟部、行政院到總統府，口徑一致地說「ECFA影響不大」，且「只佔整體出口中國的4.3％！」毫無重啟協商的意思。在官方帶頭定位「不重要」下，網路也出現「霸凌ECFA相關傳統產業」的聲量，認為台灣有半導體和電子產業等「護國神山」就好，說石化產品是高污染行業、傳統產業不升級活該被淘汰之類的言論。2014年，因為抗議兩岸的服務貿易協議內容，引發太陽花學運，佔領立法院多日。（圖／報系資料照）此番言論風向及政府說法，就連沒被ECFA風暴波及的產業界大老們也看不下去。「我們企業可以說『影響不大』，但政府不可以，就算只有1%的人，那也代表20幾萬的國民，且他們就是最弱勢的那一群，政府應該要保護的人！」國內汽車產業大老語重心長地跟CTWANT記者說。所謂的「ECFA影響不大」，究竟有多不大？經濟部數據顯示，ECFA開始的2011年，台灣對大陸出口值為851.22億美元，其中早收清單貨品出口值為179.76億美元，占21.12%；到了2022年，對大陸出口值增至1211.14億美元，其中早收204.95億美元，雖然占比降到16.92%，但也絕非「可有可無的市場」。再者，台灣總就業人口約1152萬人，IC半導體直接就業人數為22萬人，加上其他資通訊與電子行業等約82萬人，占總就業人口的7%；台灣傳統產業就業人口則高達195萬人，約占製造業7成比重，規模又以中小企業居多，其中紡織業為13.7萬人，4500家廠商中98%為中小型企業。就產值而言，半導體產業固然居冠，但社會需要百業合作運行。一家傳產大廠老闆被CTWANT記者追問後，拋下真心話，「政治的東西，我不能說，」「但企業若要等政府『做好』才行動，公司絕對會完蛋！所以我們早已轉移產線了。」「兩岸關係不好，受到最大傷害的就是『根留台灣』的人。」台灣的工具機產業蓬勃發展，外銷約占七成。（圖／台灣工具機暨零組件公會提供）以工具機業為例，台中市經發局數據顯示，全台機械設備家數超過1.4萬家，光是臺中市的大肚山60公里黃金縱谷，擁有1500家精密機械、上萬家的下游供應商，就業人口超過30萬人，年產值9千億，是全球單位面積產值第一、密度最高的精密機械聚落，直接外銷約占七成，主要出口市場以中國大陸占26.7%居首，美國占14.7%居次。大陸是全球最大工具機消費市場，台灣甚至有3成以上的中小型廠是專做大陸生意，若少了ECFA關稅減讓優惠，成本墊高利潤縮水、就會喪失議價權，不是出走、就會被迫退場，所以台灣機械工業公會已拜託大陸同業幫忙反映，千萬不要砍向他們。「你有沒有討論過，傳產一旦碰到大衝擊後造成的失業？請問這些人要去哪邊就業？」前立法委員郭正亮憤怒提到，「如果傳產因為ECFA被終止，造成大量失業，我們社會的總消費量一定會降低嘛！這不是必然的嗎？」屆時連台灣最龐大的服務業也難逃波及，事關700萬從業人口的生計。