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法國政府9票之差挺過「不信任投票」！馬克宏保住年改法案 第9輪全國性罷工即將啟動
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）16日決定強推備受爭議的年金改革法案，總理博恩（Elisabeth Borne）於同日向國會宣布，政府將引用憲法第49條第3款，繞過下議院國民議會，強行通過相關法案。對此，國會反對派也在20日對政府進行不信任投票，最終以9票之差未能通過，這意味著年金改革法案即將正式成為法律。不過，工會和示威者仍誓言要繼續發起罷工和示威。據BBC的報導，經濟合作暨發展組織（OECD）的數據顯示，法國是目前已開發國家中退休年齡最低的國家之一，其養老金支出遠超大多數發達國家，接近經濟產值的14%。因此馬克宏自2017年競選時就矢言要改革年金制度，因為他認為法國人民的平均壽命已經拉長，若法定退休年齡不跟著改變，政府財政將入不敷出。法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）也表示，這項改革計畫將在2030年為年金帳戶帶來177億歐元的進帳。相關法案此前也於16日上午在參議院以193比114票通過，並於下午在下議院國民議會闖關。但在票數不夠的情況下，馬克宏政府在表決前決定動用憲法條款強推法案，因為馬克宏認為假如退休改革再沒有作為，帶來的金融及經濟風險太大，於是他最終還是選擇以特殊憲法權力通過法案。對此，法國憲法第49.3條在法案強制通過後，也賦予國會反對派在24小時提出不信任動議，若動議通過內閣就必須總辭，年改法案也會遭到撤銷。最終不信任投票以9票之差未能通過，這可說是讓馬克宏鬆了一口氣。不過，工會和示威者仍誓言要繼續發起罷工和示威抵制年金改革，第9輪全國性罷工和示威已定於本週四（3/23）進行。近日，法國全國各地爆發暴力騷亂，光首都巴黎近日就有101人在與警方對峙後遭到逮捕，馬克宏正面臨2018年「黃背心運動」以來最動盪的政局。觀察人士指出，馬克宏未能在國會獲得足夠支持以將其年改法案付諸表決，此舉已破壞他的改革議程且削弱他的領導力。
近7成法國人「反年金改革」是造反有理還是被寵壞？ 《紐約時報》：他們在捍衛民族自尊心
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）16日決定強推備受爭議的年金改革法案，總理博恩（Elisabeth Borne）也於同日向國會宣布，政府將引用憲法第49條第3款，繞過下議院國民議會，強行通過相關法案。但根據法國公眾意見機構（IFOP）4日的數據，69%的受訪者反對退休制度改革，且人數有增加趨勢。對此，《紐約時報》也指出，法國人強烈抵制延後退休年齡，不只是因為不滿工作年限變長，也是為了捍衛法國民族的自尊心，其中不乏有未就業的年輕人也反對年金改革。因此，馬克宏強推法案的舉措勢必將激化抗議和罷工運動，甚至可能使他遭到彈劾。綜合《中央社》、ABC News、《紐約時報》的報導，經濟合作暨發展組織（OECD）的數據顯示，法國是目前已開發國家中退休年齡最低的國家之一，其養老金支出遠超大多數發達國家，接近經濟產值的14%。因此馬克宏自2017年競選時就矢言要改革年金制度，因為他認為法國人民的平均壽命已經拉長，若法定退休年齡不跟著改變，政府財政將入不敷出。法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）則聲稱，這項改革計畫將在2030年為年金帳戶帶來177億歐元的進帳。但法國民眾顯然未被說服。事實上，在過往的30年中，法國政府只要進行年金改革，都會引發大規模的示威遊行，本次的年金新制也不意外，該計劃公布後隨即遭到民眾、工會的大規模反彈。法國工會團體近日發動今年以來第6波反年金改革全國大罷工，當地時間7日更有大約128萬人走上街頭，是今年抗議人數最多的一次。工會團體甚至還揚言要「癱瘓法國！」罷工也越演越烈，包括煉油廠關閉、火車停駛、航班取消、垃圾不收、學校停課。抗議者聲稱，除非馬克宏將年金改革法案收回，否則不會停止罷工。相關法案如今也於16日上午在參議院以193比114票通過，並於下午在下議院國民議會闖關。但在票數不夠的情況下，馬克宏政府在表決前決定動用憲法條款強推法案，因為馬克宏認為假如退休改革再沒有作為，帶來的金融及經濟風險太大，因此他最終還是選擇以特殊憲法權力通過法案。但馬克宏的年金改革是否真的有必要？法國人的反對是否合理？對此，義大利中間派的《共和報》（La Repubblica）特派基諾里（Anais Ginori）就說過：「我們退休年齡是67歲…當初法國大選時有候選人甚至提出要回到60歲，感覺不切實際。」德國中間偏左《時代週報》（Die Zeit）特派克魯帕（Matthias Krupa）也指出，重新平衡負債制度與人口紅利失衡的論述，竟然在法國起不了作用，「2000年代初，德國總理施若德進行改革，雖也經歷激烈辯論與抗議，相同論點卻被德國人接受。」《衛報》（The Guardian）記者亨利（Jon Henley）更表示，「英國最低年金約每月700歐元（約新台幣2萬2684元），65歲才能領...且正在延後至67歲。因此英國人很難理解，只是從62延到64歲，法國人竟如此反對！」也有少部分法國民眾將同胞形容為「被寵壞的孩子」，酸法國人「住在天堂卻自以為活在地獄。」對此，《紐約時報》（NYT）也探究了法國人為何覺得自己造反有理的背後因素。報導指出，法國比其他西方工業國家和社會更加珍惜退休生活，崇尚工作與休閒的平衡，因此馬克宏政府的計劃觸動了法國人的敏感神經。法國人強烈抵制推遲退休年齡，不只因為不滿工作年限變長，也是為了捍衛法國民族的自尊心。法國的年輕人，甚至包括一些還沒有進入就業市場的青年，也正在抗議政府的年金改革。報導稱，對在未來必須面對通貨膨脹、不確定的工作前景，以及氣候變遷的年輕一代來說，退休法案引發了對工作和退休定義的更廣泛思辨。法國格蘭維爾的居民、現年70歲的多倫（Jean-Paul Doron）也表示，他18歲開始工作，當過金屬工人，後來在國營法國電信（France Telecom）當倉庫管理員，「人們不應該等到退休後才擁有自由，年輕一代需要為爭取尊重人的待遇而奮鬥。」「這是一個充滿矛盾的地方，」蒙田研究所（MontaigneInstitute）研究員馬蒂諾特（Bertrand Martinot）表示，最近研究顯示，絕大多數法國人對工作感到滿意，大多數人都認為自己工作很努力，近一半受訪者卻認為62歲退休已經很晚。這表明法國社會對這議題沒有共識。另外，法國總工會（CGT）成員貝爾（Sylvie Bayle）2月遊行時也向《中央社》強調，其實還有很多改革或開源方式，如向企業徵稅、增收資本獲益稅、銀行利息與上市股票等。換言之，他們認為，要填年金缺口，不應只向勞工開刀。
法國工會揚言「暫停法國」！反年改罷工越演越烈 各行各業陷入癱瘓
法國工會團體近日發動今年以來第6波反年金改革全國大罷工，當地時間7日已進入第6天，工會團體更揚言要「癱瘓法國！」罷工越演越烈，包括煉油廠癱瘓、火車停駛、航班取消、垃圾不收、學校停課。抗議者聲稱，除非總統馬克宏（Emmanuel Macron）將年金改革法案收回，否則不會停止罷工。綜合CNBC、《衛報》的報導，工會表示，7日是這波罷工力度最強的一次動員，估計有超過200萬示威者上街抗議，第一個重要目標是封鎖全國煉油廠，阻斷燃料供應。雖然法國能源巨頭「道達爾集團」（Totalénergies）表示，存油還很多，而且即便職員罷工，煉油廠也不可能在一天內完全停止運作，因此無需為7日的全國罷工行動感到擔憂。但法國零售商「火槍手集團」（LesMousquetaires）負責人Thierry Cotillard卻表示，煉油廠的一系列封鎖行動可能會導致本週末出現燃油短缺的情況。此外，鐵路工會還呼籲發起滾動式調整、不限成員名額的罷工，使罷工行動的影響範圍擴大，持續時間也得以拉長，這將導致包括高鐵歐洲之星（Eurostar）在內的所有國內和國際陸地交通大亂。甚至連大城市的公車系統、垃圾回收業，以及航空公司都有職員罷工，預計7至8日有多達30%的航班會遭到取消。許多教師更是踴躍參與罷工，6日至7日，包括布列塔尼大區（Bretagne）雷恩第二大學（Université de Haute Bretagne - Rennes 2）在內的學校都陷入停課狀態。報導稱，工會聯盟還揚言要「癱瘓法國」、讓「法國經濟垮掉」，逼迫馬克宏收回年金改革法案。經濟合作暨發展組織（OECD）的數據顯示，法國是目前已開發國家中退休年齡最低的國家之一，其養老金支出遠超大多數發達國家，接近經濟產值的14%。因此法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）自2017年競選時就矢言要改革年金制度，因為他認為法國人民的平均壽命已經拉長，若法定退休年齡不跟著改變，政府財政將入不敷出。法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）則聲稱，這項改革計畫將在2030年為年金帳戶帶來177億歐元的進帳。但在過往的30年中，法國政府只要進行年金改革，都會引發大規模的示威遊行，本次的年金新制也不意外，該計劃公布後隨即遭到民眾、工會的大規模反彈。法國所有主要工會和在野黨也進入備戰狀態，例如在去年4月總統選舉中大有斬獲的極左派政黨「不屈法國」（LFI）的領袖梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon），就批評該提案是「嚴重的社會倒退」，並誓言將提出上萬條修正阻擋法案。而近年聲勢水漲船高的極右派政黨「國民聯盟」（RN）的領導人馬琳勒龐（Marine Le Pen）也聲稱她打算阻止這項「不公正的改革」。由於去年6月的法國議會選舉中，極右翼和激進左翼相加竟取得了過半的支持率，因此馬克宏的中間派路線未能贏得絕對多數，總統在權力上受到嚴重削弱。因此馬克宏必須依靠傳統右翼共和黨來支持養老金改革。
馬克宏拚「年金改革」！黃背心恐再起 法國退休新制懶人包一次看
法國總理柏納（Elisabeth Borne）10日發表政府退休制度改革計畫綱要，以避免年金破產，內容除了將延後法定退休年齡之外，還取消了公務人員與國家級機構員工的特殊退休金制度。這引發了左翼反對黨和民眾的強烈批評，最新的民調也顯示有高達80%的人反對延後法定退休年齡，其中工會更矢言將發動大規模罷工與街頭抗議抵制。綜合BBC、Fox News、《沙烏地公報》、《印度報》的報導，經濟合作暨發展組織（OECD）的數據顯示，法國是目前已開發國家中退休年齡最低的國家之一，其養老金支出遠超大多數發達國家，接近經濟產值的14%。因此法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）自2017年競選時就矢言要改革年金制度，因為他認為法國人民的平均壽命已經拉長，若法定退休年齡不跟著改變，政府財政將入不敷出。不過，受到黃背心運動以及新冠疫情的衝擊，馬克宏政府一直拖到第二個任期才開始改革年金制度，但目前歐陸仍受俄烏戰爭伴隨而來的通膨和經濟衰退所苦，該政策的實施預料將引爆法國新一波政治和社會動盪。法國年金改革計畫6大措施將法定退休年齡從62歲延長至64歲：原本馬克宏希望將法定退休年齡延長至65歲，但因為執政黨「復興黨」（RE）已在去年6月的國會選舉中失去絕對多數，因此必須爭取政治光譜中間偏右的「共和黨」（LR）的支持才能完成立法，於是馬克宏最後採取了共和黨建議的方案，也就是自今年9月1日起，法定退休年齡將從如今的62歲，以每年延後3個月的速度，於2030年時延後至64歲。領取全額退休金的扣稅門檻延長，將從2035年提前至2027年實施：根據2014年訂立的年金法，1973年後出生的勞工自2035年起，必須扣稅43個年度才能領取完整的退休金，但最新的改革計畫將會把時程提前至2027年實施。 特殊退休金制度走入歷史：法國公務人員與國家級機構員工過去享有特殊的退休金制度，諸如工時和退休條件皆比一般勞工優惠。但巴黎地鐵、電力與天然氣產業、巴黎銀行等國家級機構的新進員工未來都將適用一般退休制。 「小型年金」增額：為了保障薪資較低、工時不穩的勞工在退休後仍能有基礎生活保障，最低年金將從今年起提升至最低工資淨額的85%，按當前水平計算的話，等於每個月近1200歐元（折合新台幣約3萬9300元），同時新制也適用於目前已退休的勞工。 「長期職涯」機制：政府也將推出「長期職涯」機制，讓20歲以前就進入職場的勞工，在繳納足夠年份扣繳的前提下，得以在法定年齡前退休。 提供公共服務的部分勞工將保留提前退休的權利：警消、獄警、軍人等從事辛勞與危險程度較高、提供公共服務的重型負荷勞工，皆保留提前退休的權利。 黃背心等級的社會動盪恐再起法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）聲稱，這項改革計畫將在2030年為年金帳戶帶來177億歐元的進帳。如今預算法案已於去年通過，修正案將在23日於部長會議中提出，再送交國會討論表決。但在過往的30年中，法國政府只要進行年金改革，都會引發大規模的示威遊行。本次的年金新制也不意外，該計劃公布後隨即遭到民眾、工會的大規模反彈。據BMF電視（BMFTV）11日公布的民意調查結果，幾乎所有年齡層和職業別的民眾都不支持新制，但已退休與65歲以上的受訪者中則有60%贊成。對此，法國所有主要工會和在野黨幾乎都進入了備戰狀態，例如在去年4月總統選舉中大有斬獲的極左派政黨「不屈法國」（LFI）的領袖梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）就批評該提案是「嚴重的社會倒退」，還誓言將提出上萬條修正阻擋法案。而近年聲勢水漲船高的極右派政黨「國民聯盟」（RN）的領導人馬琳勒龐（Marine Le Pen）也聲稱她打算阻止這項「不公正的改革」。另外，法國8大工會也在10日宣布將於19日進行聯合大罷工與抗議活動。法國民主工會聯盟（CFDT）領袖貝爾傑（Laurent Berger）表示這項年金改革「將使窮困情況惡化，完全無法合理化如此野蠻的改革」。如今法國仍因俄烏戰爭和隨之而來的相互制裁，深陷居高不下的通膨與電價危機，社會不滿情緒已逼近臨界點。外界指出，馬克宏在此時提出年金改革相當不智，恐引爆類似黃背心運動的社會和政治動盪。
法醫打錯數字害公務員「被死亡」 雲林地檢署回應了
雲林地檢署法醫室檢驗員在去年相驗一名女死者，不小心將死者的身分證號碼第4碼輸入錯誤，導致一名退休公務員的金融帳號被凍結，雲林地檢署檢察官黃怡華6日接受媒體訪問時表示，「地檢署接獲退休公僕陳情後，立即修正錯誤，地檢署主任檢察官、書記官長也分別以電話及親自拜訪方式，向退休公僕致歉，也獲退休公僕諒解。」去年10月雲林地檢署相驗一名女性遺體之後，雖然有開立正確地死亡相驗屍體證明書給家屬，但再將死者資訊登入到「法務部法醫研究所檢驗報告書管理資訊系統」時，不小心將數字的第4碼輸入錯誤，導致一名公務員去銀行時被行員告知已被註記死亡，影響之後的退休金請領權益。雲林地檢署主任檢察官黃怡華表示，「該烏龍事件波及一名退休公務員的年金帳戶遭凍結，雲林地檢署署在第一時間獲悉後，立即更正死者身分證統一編號，重新上傳「法務部法醫研究所檢驗報告書管理資訊系統」，並由本署主任檢察官、書記官長分別以電話及親自拜訪方式，向該位民眾表達歉意。」黃怡華指出，雲林地檢署也有向公務人員退休撫卹基金管理委員會、台灣銀行業務承辦人員及主管聯繫並說明當時情形，以求相關機構儘速處理以恢復當事人權利。身分證輸入錯誤的承辦人員事後也感到非常愧疚，檢察長郭永發也口頭告誡該名人員，也藉此個案提醒全體同仁在執行職務時，更應謹慎處理，落實詳細核對。