年金改革法案
」 法國 馬克宏 年金改革 罷工 巴黎
法國反年改民眾佔「貝萊德巴黎總部」 馬克宏最愛小酒館遭縱火
法國反年金改革延燒，工會示威者6日佔領了貝萊德投信（BlackRock）位於巴黎的總部，貝萊德管控全球300兆資產，是現在全球最大的資產管理公司，不只如此，連法國總統馬克宏最愛的小酒館也無法倖免，遭民眾縱火。據《哈芬登郵報》報導，鐵路工人6日為了反對政府年金改革，他們闖入貝萊德投信的巴黎總部，他們高喊著反資本主義的口號，還扔擲煙霧彈。示威者說，「我們在這高歌，因為它象徵著銀行和財富」、「現在只有一條出路，撤銷法案就是勝利。」鐵路工人在中午左右進入貝萊德，沒有遇到任何阻礙，20分鐘後出來，繼續在巴黎市中心示威。據了解，警方很快就到場，在此之前，法國外貿銀行也成為激進分子的目標，銀行總部被當非政府組織Attac佔領2個小時。據《latribune》報導，里昂、雷恩、里爾或巴黎的高中和大學校園，也再次被封鎖，一些大學歷史遺址被垃圾桶和腳踏車擋住了幾個入口，校方告知學生，學校無法正常上課。馬克宏最愛的La Rotonde小酒館也遭殃，鎮暴警察擋在餐廳前。據《BBC》報導，La Rotonde小酒館是馬克宏的最喜歡的餐廳之一，該酒館也遭到示威民眾襲擊，鎮暴警察不得不在該處設置路障，抗議者向餐廳和警察丟石塊、瓶子等。La Rotonde也是已故西班牙藝術家畢卡索（Pablo Picasso）等人經常光顧的店，馬克宏和他們的團隊在2017年勝選後曾到那慶祝。據悉，年金改革法案要將退休年齡從62提高到64歲，憲法委員將於14日做出裁決。法國內政部估計有57萬人參加了6日的罷工，儘管法國工會聲稱，人數還要多很多，接近200萬。
法國政府9票之差挺過「不信任投票」！馬克宏保住年改法案 第9輪全國性罷工即將啟動
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）16日決定強推備受爭議的年金改革法案，總理博恩（Elisabeth Borne）於同日向國會宣布，政府將引用憲法第49條第3款，繞過下議院國民議會，強行通過相關法案。對此，國會反對派也在20日對政府進行不信任投票，最終以9票之差未能通過，這意味著年金改革法案即將正式成為法律。不過，工會和示威者仍誓言要繼續發起罷工和示威。據BBC的報導，經濟合作暨發展組織（OECD）的數據顯示，法國是目前已開發國家中退休年齡最低的國家之一，其養老金支出遠超大多數發達國家，接近經濟產值的14%。因此馬克宏自2017年競選時就矢言要改革年金制度，因為他認為法國人民的平均壽命已經拉長，若法定退休年齡不跟著改變，政府財政將入不敷出。法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）也表示，這項改革計畫將在2030年為年金帳戶帶來177億歐元的進帳。相關法案此前也於16日上午在參議院以193比114票通過，並於下午在下議院國民議會闖關。但在票數不夠的情況下，馬克宏政府在表決前決定動用憲法條款強推法案，因為馬克宏認為假如退休改革再沒有作為，帶來的金融及經濟風險太大，於是他最終還是選擇以特殊憲法權力通過法案。對此，法國憲法第49.3條在法案強制通過後，也賦予國會反對派在24小時提出不信任動議，若動議通過內閣就必須總辭，年改法案也會遭到撤銷。最終不信任投票以9票之差未能通過，這可說是讓馬克宏鬆了一口氣。不過，工會和示威者仍誓言要繼續發起罷工和示威抵制年金改革，第9輪全國性罷工和示威已定於本週四（3/23）進行。近日，法國全國各地爆發暴力騷亂，光首都巴黎近日就有101人在與警方對峙後遭到逮捕，馬克宏正面臨2018年「黃背心運動」以來最動盪的政局。觀察人士指出，馬克宏未能在國會獲得足夠支持以將其年改法案付諸表決，此舉已破壞他的改革議程且削弱他的領導力。
近7成法國人「反年金改革」是造反有理還是被寵壞？ 《紐約時報》：他們在捍衛民族自尊心
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）16日決定強推備受爭議的年金改革法案，總理博恩（Elisabeth Borne）也於同日向國會宣布，政府將引用憲法第49條第3款，繞過下議院國民議會，強行通過相關法案。但根據法國公眾意見機構（IFOP）4日的數據，69%的受訪者反對退休制度改革，且人數有增加趨勢。對此，《紐約時報》也指出，法國人強烈抵制延後退休年齡，不只是因為不滿工作年限變長，也是為了捍衛法國民族的自尊心，其中不乏有未就業的年輕人也反對年金改革。因此，馬克宏強推法案的舉措勢必將激化抗議和罷工運動，甚至可能使他遭到彈劾。綜合《中央社》、ABC News、《紐約時報》的報導，經濟合作暨發展組織（OECD）的數據顯示，法國是目前已開發國家中退休年齡最低的國家之一，其養老金支出遠超大多數發達國家，接近經濟產值的14%。因此馬克宏自2017年競選時就矢言要改革年金制度，因為他認為法國人民的平均壽命已經拉長，若法定退休年齡不跟著改變，政府財政將入不敷出。法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）則聲稱，這項改革計畫將在2030年為年金帳戶帶來177億歐元的進帳。但法國民眾顯然未被說服。事實上，在過往的30年中，法國政府只要進行年金改革，都會引發大規模的示威遊行，本次的年金新制也不意外，該計劃公布後隨即遭到民眾、工會的大規模反彈。法國工會團體近日發動今年以來第6波反年金改革全國大罷工，當地時間7日更有大約128萬人走上街頭，是今年抗議人數最多的一次。工會團體甚至還揚言要「癱瘓法國！」罷工也越演越烈，包括煉油廠關閉、火車停駛、航班取消、垃圾不收、學校停課。抗議者聲稱，除非馬克宏將年金改革法案收回，否則不會停止罷工。相關法案如今也於16日上午在參議院以193比114票通過，並於下午在下議院國民議會闖關。但在票數不夠的情況下，馬克宏政府在表決前決定動用憲法條款強推法案，因為馬克宏認為假如退休改革再沒有作為，帶來的金融及經濟風險太大，因此他最終還是選擇以特殊憲法權力通過法案。但馬克宏的年金改革是否真的有必要？法國人的反對是否合理？對此，義大利中間派的《共和報》（La Repubblica）特派基諾里（Anais Ginori）就說過：「我們退休年齡是67歲…當初法國大選時有候選人甚至提出要回到60歲，感覺不切實際。」德國中間偏左《時代週報》（Die Zeit）特派克魯帕（Matthias Krupa）也指出，重新平衡負債制度與人口紅利失衡的論述，竟然在法國起不了作用，「2000年代初，德國總理施若德進行改革，雖也經歷激烈辯論與抗議，相同論點卻被德國人接受。」《衛報》（The Guardian）記者亨利（Jon Henley）更表示，「英國最低年金約每月700歐元（約新台幣2萬2684元），65歲才能領...且正在延後至67歲。因此英國人很難理解，只是從62延到64歲，法國人竟如此反對！」也有少部分法國民眾將同胞形容為「被寵壞的孩子」，酸法國人「住在天堂卻自以為活在地獄。」對此，《紐約時報》（NYT）也探究了法國人為何覺得自己造反有理的背後因素。報導指出，法國比其他西方工業國家和社會更加珍惜退休生活，崇尚工作與休閒的平衡，因此馬克宏政府的計劃觸動了法國人的敏感神經。法國人強烈抵制推遲退休年齡，不只因為不滿工作年限變長，也是為了捍衛法國民族的自尊心。法國的年輕人，甚至包括一些還沒有進入就業市場的青年，也正在抗議政府的年金改革。報導稱，對在未來必須面對通貨膨脹、不確定的工作前景，以及氣候變遷的年輕一代來說，退休法案引發了對工作和退休定義的更廣泛思辨。法國格蘭維爾的居民、現年70歲的多倫（Jean-Paul Doron）也表示，他18歲開始工作，當過金屬工人，後來在國營法國電信（France Telecom）當倉庫管理員，「人們不應該等到退休後才擁有自由，年輕一代需要為爭取尊重人的待遇而奮鬥。」「這是一個充滿矛盾的地方，」蒙田研究所（MontaigneInstitute）研究員馬蒂諾特（Bertrand Martinot）表示，最近研究顯示，絕大多數法國人對工作感到滿意，大多數人都認為自己工作很努力，近一半受訪者卻認為62歲退休已經很晚。這表明法國社會對這議題沒有共識。另外，法國總工會（CGT）成員貝爾（Sylvie Bayle）2月遊行時也向《中央社》強調，其實還有很多改革或開源方式，如向企業徵稅、增收資本獲益稅、銀行利息與上市股票等。換言之，他們認為，要填年金缺口，不應只向勞工開刀。
卯起來硬幹！馬克宏強制通過法年金改革法案 恐釀政治危機
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）推動年金改革法案，主張退休年齡從62歲提高到64歲，已經有不滿的工會團體，連續發動數周罷工和抗議。而昨天（16日）法國總理博恩（Elisabeth Borne）在下議院更直接宣布，動用憲法第49條第3款賦予的特殊權利，也就是未經過投票表決，強制通過年金改革法案。此舉觸怒反對黨人士，許多議員當場離席抗議，民眾也開始聚集抗議，馬克宏的政治危機恐將一觸即發。馬克宏表示，為了讓法國國內的退休金制度擺脫赤字問題，他主張年金改革法案是箭在弦上，不得不推。之前法案在上議院，有順利表決通過，照理在下議院應該也要進行投票表決，但馬克宏陣營，因為事前預估投票可能不會通過，索性乾脆跳過表決程序，動用特殊的憲法條款。在投票前，馬克宏也曾威脅要解散議會，但最終評估這還是無法改變投票結果，索性繞過表決程序，直接宣布動用憲法第49.3條，也就是雙方辯論終止，不須投票，法案立即視為通過，馬克宏的動作被外界視為，他是在進行一場政治豪賭。馬克宏此決定，已引發反對黨怒火。批評者認為退改法案「沒有任何國會正當性」，並支持向政府提出不信任動議；極右派的國民聯盟議員雅各貝利（Laurent Jacobelli）則砲轟，馬克宏政府動用49.3法條，「是政府的失敗，傷害民主。總統緊抓著他的改革，就像被寵壞的小孩之於他的玩具」。而在憲法第49.3條強制通過後，同時賦予反對陣營可在24小時內，提出不信任動議，若動議通過，內閣必須總辭、法案撤銷。
法國罷工持續延燒 巴黎街道飄腐魚味「堆逾5000噸垃圾」
法國工人們因為反對年金改革法案，讓罷工活動持續中，而巴黎街道上已經飄散腐魚的氣味，因為超過5000噸的垃圾堆積在城市周圍。法國總理博恩（Elisabeth Borne）說，希望能盡快尋求共識；巴黎副市長布羅薩特（Ian Brossat）批評，該法案讓清潔員要多工作2年。據《每日郵報》報導，7日法國全國有128萬人走上街頭，是今年抗議改革人數最多的一次，而首都巴黎的緊張局勢繼續加劇，數百萬人對退休年齡從62歲提高到64歲感到憤怒。因為罷工活動的持續，讓巴黎周圍堆積了5400噸垃圾，其他城市也面臨類似的問題；在參議院大樓前也發現了大量垃圾，在一些餐廳周圍，更飄散腐爛食物的味道。11日晚間年金改革方案以195對112票通過，博恩在推特發文說，她希望法案能確保退休制度的未來。博恩在12日晚間召開會議，盼部長們在未來幾天尋求和立法者之間的共識。報導稱，隨著工會計劃在15日舉行更多的罷工活動跟第8輪全國抗議活動，巴黎會遭受更多的苦難。據《France 24》報導，布羅薩特（Ian Brossat）說，「清潔員在整個疫情大流行期間都在工作；因為通過這項臭名昭彰的養老金改革法案，他們才放下工具。政府如何感謝他們？讓他們再工作2年。」由於污水處理工作特別艱鉅，垃圾清潔員目前可以在57歲退休，污水處理工退休年齡為52歲，現在根據改革計畫，2個類別都要延2年。污水處理工人朱利安德沃（Julian DeVau）說，「我認識很多同事，他們在40多歲時身體已出問題。有些人甚至在退休前就去世了，而更多人在退休後不久就病危了。」
馬克宏年改首勝！法國參議院通過「退休年齡延長到64歲」
法國參議院今（9日）通過充滿爭議的年金改革中最令法國民眾不滿的「退休年齡法案」，並以201票對115通過。法案生效後，法國人退休年齡將從現行的62歲，提高至64歲。而這項法案的闖關成功，也被視為法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）邁向勝利的第一步。綜合外媒報導，馬克宏雖在今年1月就對年金改革法案採取強硬態度，不過在自由派議員祭出各項技術性阻攔，以及法國民間、尤其是各行業工會強力反對下，直到今天才通過極具爭議的退休年齡法案。此前，法國工會聯盟就表態不惜「癱瘓法國」、「讓經濟垮掉」也要逼馬克宏取消法案，但即使航班、列車車次及燃料供應連2天中斷，仍無法阻止其通過。法國政府則認為，延長退休年齡能降低養老金造成的赤字危機，又法國勞工退休年齡較歐盟更早、退休人員平均領到最後一份薪資單金額的54.4％，高於歐盟的46.2％，使法國必須支付更多養老金並導致沉重財務負擔。此外，法國參議院預計在本週完成剩餘條款的批准，並於下週提交由參議院與國民議會議員組成的「調解委員會」進行最終討論，以達成正反方都同意的協商方案。
法國工會揚言「暫停法國」！反年改罷工越演越烈 各行各業陷入癱瘓
法國工會團體近日發動今年以來第6波反年金改革全國大罷工，當地時間7日已進入第6天，工會團體更揚言要「癱瘓法國！」罷工越演越烈，包括煉油廠癱瘓、火車停駛、航班取消、垃圾不收、學校停課。抗議者聲稱，除非總統馬克宏（Emmanuel Macron）將年金改革法案收回，否則不會停止罷工。綜合CNBC、《衛報》的報導，工會表示，7日是這波罷工力度最強的一次動員，估計有超過200萬示威者上街抗議，第一個重要目標是封鎖全國煉油廠，阻斷燃料供應。雖然法國能源巨頭「道達爾集團」（Totalénergies）表示，存油還很多，而且即便職員罷工，煉油廠也不可能在一天內完全停止運作，因此無需為7日的全國罷工行動感到擔憂。但法國零售商「火槍手集團」（LesMousquetaires）負責人Thierry Cotillard卻表示，煉油廠的一系列封鎖行動可能會導致本週末出現燃油短缺的情況。此外，鐵路工會還呼籲發起滾動式調整、不限成員名額的罷工，使罷工行動的影響範圍擴大，持續時間也得以拉長，這將導致包括高鐵歐洲之星（Eurostar）在內的所有國內和國際陸地交通大亂。甚至連大城市的公車系統、垃圾回收業，以及航空公司都有職員罷工，預計7至8日有多達30%的航班會遭到取消。許多教師更是踴躍參與罷工，6日至7日，包括布列塔尼大區（Bretagne）雷恩第二大學（Université de Haute Bretagne - Rennes 2）在內的學校都陷入停課狀態。報導稱，工會聯盟還揚言要「癱瘓法國」、讓「法國經濟垮掉」，逼迫馬克宏收回年金改革法案。經濟合作暨發展組織（OECD）的數據顯示，法國是目前已開發國家中退休年齡最低的國家之一，其養老金支出遠超大多數發達國家，接近經濟產值的14%。因此法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）自2017年競選時就矢言要改革年金制度，因為他認為法國人民的平均壽命已經拉長，若法定退休年齡不跟著改變，政府財政將入不敷出。法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）則聲稱，這項改革計畫將在2030年為年金帳戶帶來177億歐元的進帳。但在過往的30年中，法國政府只要進行年金改革，都會引發大規模的示威遊行，本次的年金新制也不意外，該計劃公布後隨即遭到民眾、工會的大規模反彈。法國所有主要工會和在野黨也進入備戰狀態，例如在去年4月總統選舉中大有斬獲的極左派政黨「不屈法國」（LFI）的領袖梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon），就批評該提案是「嚴重的社會倒退」，並誓言將提出上萬條修正阻擋法案。而近年聲勢水漲船高的極右派政黨「國民聯盟」（RN）的領導人馬琳勒龐（Marine Le Pen）也聲稱她打算阻止這項「不公正的改革」。由於去年6月的法國議會選舉中，極右翼和激進左翼相加竟取得了過半的支持率，因此馬克宏的中間派路線未能贏得絕對多數，總統在權力上受到嚴重削弱。因此馬克宏必須依靠傳統右翼共和黨來支持養老金改革。
法國年改引發第5次罷工 大型抗爭！政府態度堅決
2月16號法國工會舉行第5次大罷工，抗議總統馬克宏（Emmanuel Macron）的年金改革法案。據《彭博》報導法國民意調查，顯示大多數人持「反對」立場，有消息指出2月19號至3月5號，是當地學校的2週假期，法國公會打算於這2週暫停抗議，揚言3月7號回歸讓全國陷入停滯，1月馬克宏聲明將推行年金改革，把最低退休年齡從62歲提高到64歲，如今消息一出引發群眾大規模抗爭，對此政府仍表示「改革是必要的」
翻轉人生1／超越基隆政治板塊 蔡適應獨特從軍經歷狂吸藍營選票
2022年基隆市長選舉，現任市長林右昌兩屆任滿將交棒，民進黨市長參選人蔡適應與國民黨市長參選人謝國樑兩人多次民調不分軒輊，是一場注定纏鬥到最後的選舉，而外界刻板印象認為基隆政治版圖藍大於綠，不免讓人擔憂林右昌執政佳績無法延續；對此，蔡適應接受本刊專訪時顯示十足信心，他的人生經歷完全扭轉外界對綠營與軍公教選民關係的想像，他對軍人群體的付出與貢獻，更是可以看出他「吸票標的」已擴大到傳統藍營選民之中。今年49歲的蔡適應出身經濟水準偏中低的一般家庭，父母從事雜貨買賣小生意，人生一路走來，就像許多基層民眾，努力認真在社會中工作求生存，求學時曾做過超商員工、當過工作危險性極高的帆布廠和染布廠工人，還賣過自己買不起的BB. Call，半工半讀完成大學學業；畢業後考量經濟條件，選擇擔任職業軍人，後來仍因懷抱對社會正義的理想與熱情，進入民進黨中央黨部工作，再至時任立委王拓辦公室擔任助理、主任，最後在王拓等貴人的幫助下，從競選市議員正式踏入政壇，2016年再當選立委，並連任至今。民進黨基隆市長參選人蔡適應從政路上，最感念前立委王拓的栽培與提攜。（圖／翻攝蔡適應臉書）蔡適應說，他大學選擇東海大學政治系國際關係組，原以為畢業可以當外交官，但後來才知道台灣外交官必須精通法語、西班牙語，或者英文要非常好，並非他當時的強項；大學畢業後，因為對人生還沒有明確想法，更重要的是考量經濟因素，所以未繼續考政治研究所，而選擇報名第一屆指職軍官兵班，入伍當職業軍人4年，讓當時學校的教官非常訝異。原來蔡適應大學時期，正好野百合運動結束，各大學的學生運動發展達到另一波高潮，蔡適應大學4年參與過多項重要遊行運動，包括廢除《刑法》100條，也擔任過地下電台主持人，每天一早7點就用很破爛的台語播報新聞。他透露，當時警察會來抄電台，他與同事都隨時做好把廣播設備帶走、跳上車躲藏的心理準備，也因為如此，當官方眼中的「頭痛人物」說要從軍時，教官只好以「軍旅生涯沈悶，不適合天性活潑浪漫的蔡適應」等理由，多次勸退。 蔡適應回憶，他大學畢業後一個禮拜，就向陸軍官校報到受訓，再到砲兵學校訓練，最後下部隊到陸軍最強單位「工六火箭營」（現改為雷霆2000）；後來一路擔任中尉、副連長、代理連長及後勤官，不只參加大小演訓，最後幾年還投入修正作戰計劃工作，也碰到1996年台海飛彈危機，人生最精華的歲月都奉獻給國家。由於有從軍經歷，蔡適應相當能體會軍人生涯甘苦，他自豪地說，自己大概是第一個民進黨籍政治人物參與基隆榮服處舉辦的座談會，和許多退伍軍人暢談國防大小事，還不會被噓，去到眷村也不會被人討厭，甚至第一次競選立委時，那時的對手是郝龍斌，很多眷村民眾都會對他說「跟郝龍斌爸爸很熟，但跟郝龍斌不熟，只有蔡適應跟我們眷村站在一起，一定要票投你」。果然那次選舉蔡適應獲得勝利，成功進入國會。民進黨基隆市長參選人蔡適應第一屆立委任內，解決基隆最大眷村「海光一村」長期無法點交的問題。（圖／CTWANT合成圖）蔡適應擔任立委後，確實也解決基隆最大眷村「海光一村」長久的問題，該眷村從民國90年代蓋好後，因為遇到無良建商而一直沒辦法點交，中間歷任多少位國民黨籍立委、市長，都沒有人可以處理，最後是由蔡適應找國防部協調多次才真正解決，這也讓他與眷村選民連結再度強化。此外，在民進黨處理年金改革法案時，他更向總統爭取提高同袍待遇，強調軍中絕對不能有極大的相對剝奪感，獲得眾多退伍軍人團體的肯定。蔡適應說，自己不是外省二代，但人生經歷就跟很多眷村子弟一樣，家境不是很好，靠獎學金、助學貸款或打工求學，最後進入軍公教體系拚人生翻轉，自己當過職業軍人，家中眷屬也短暫擔任過公務員、老師，他可以理解軍公教基層的困難，協助解決，反而比較像是「軍公教代言人」。他認為，這次市長選舉很多人談基隆政治版圖藍大於綠，但除了不同候選人的政黨屬性外，選民更會看候選人背景，「我不敢說軍公教團體百分之百支持蔡適應，但起碼敢說軍公教不討厭蔡適應，甚至很多退伍軍人團體在選舉時成立後援會支持蔡適應」，而這次選舉相信以自己過往的努力，可以打破基隆傳統藍綠界線。
軍公教不只薪水調高「退休金也要調」 最快明年7／1起實施
行政院長蘇貞昌今拍板，現職軍公教明年調薪4％；至於退休軍公教人員退休金，蘇貞昌指示「優於斟酌」，因此退休金暫時匡列10億元，明年再由銓敘部、教育部、國防部組成專業小組審查，討論調整幅度，最快要等到明年7月1日起實施，軍公教、退休軍公教兩案將一併送立法院審查。年金改革法案通過後，現行軍公教人員調薪跟退休軍公教人員已經脫鉤，兩案不能併再一起處理，但蘇貞昌今在行政院會表示，雖然過去規定，物價波動超過5％，或每4年再斟酌一次當時的情況是否相當，但經濟成長的成果要與全民共享，退休的軍公教人員一路走來的辛苦，他們也是全體同胞之一，應優於斟酌。人事行政總處人事長施能傑指出，現職軍公教人員拍板明年調薪4％，將爭取立法院支持，明年元旦起實施；退休軍公教人員部分，無法併案處理，若要調整最快要等到明年7月1日。施能傑強調，蘇院長已經清楚表達態度，希望退休軍公教人員同樣獲得照顧，因此明年度中央政府總預算案預編10億元，若確定調整，預計將有約50萬名退休軍公教人員受惠，後續主管機關會依照程序組成專業評估小組，提出建議方案。主計總處主計長朱澤民說，預先匡列10億元預算不是最後確定數字，依程序要由銓敘部、教育部、國防部組成專案小組，先行寬列預算是要有會計科目，未來方案出爐後，若超過預先匡列的10億元，將動用預備金支應，調幅未達預算額度則編列繳庫。