廖達琪
」 廖達琪 國民黨 民眾黨 韓國瑜 侯友宜盧業中意外落馬 廖達琪任民主基金會執行長喊擦亮外交招牌
台灣民主基金會25日召開董事會,確定代理執行長廖達琪真除,外傳立法院長韓國瑜第一推薦的政大外交系教授盧業中則改擔任副執行長,另二名副執行長則為綠營推薦。台灣民主基金會執行長人選爭論多時,先前傳出身兼基金會董事長的韓國瑜第一推薦人選為盧業中,卻在6月19日董事會中遭遇不同聲音而未能決定,一直由廖達琪代理至今。25日再度開會討論執行長人事案,外界原擔心若遲未有共識,將以罕見「投票」方式以相對多數決定執行長人選,但會前民進黨代表范雲與國民黨代表蔡明忠皆直言,不希望採投票方式決定人選。據了解,25日董事會討論過程氣氛平和,結果共識由代理執行長廖達琪真除,至於韓國瑜青睞的人選盧業中則擔任副執行長,另外2名副執行長則為民進黨推薦,分別為前駐紐約辦事處長李光章、前駐印度公使陳牧民。韓國瑜指出,25日董事會中推派出的執行長與三位副執行長是董監事一致通過,非常感謝廖達琪願意接任執行長,為了台灣民主工作盡更多努力,而盧業中也表達願意接任副執行長,另外兩位由兼任基金會副董事長的外交部長林佳龍推薦,也是學有專精的外交老兵,持續為台灣民主及外交工作努力。對此,廖達琪向本刊表示,人事案在董事會中獲得無異議通過,未來將帶領民主基金會勤勤懇懇拓展外交活路,按立法院長兼任基金會董事長韓國瑜的期待,永不懈怠地擦亮外交民主的招牌。
時論廣場/柯文哲沒學到的李登輝權術
民眾黨黨主席柯文哲這幾天正處於京華城檢廉查案的風暴中,他離家赴廉政署接受詢問時,面對媒體表示自己是坦蕩的!有網友將這一幕與2008年阿扁因貪腐問題,被檢調上手銬帶走時,面對媒體大喊自己是清白的,做了連結;也有媒體欲做文章將柯文哲與陳水扁做類比,筆者倒是認為柯與扁的比較、下場相似,只令人徒增唏噓;反而是柯與李登輝比較,看來似天淵地別,但或格外能照見柯文哲走政治路,快速樓起樓塌的眉眉角角。乍看之下,柯李兩人缺乏比較性,成長時空背景、學經養成、職涯發展都不類同;但細究起來,兩人個性上似有些雷同,比如都很自負,相當程度的自我感覺良好;語言操作上,均算高教育程度中,很能接地氣的;尤其在他們內心深處,可能都很討厭國民黨,李登輝深受日本教育,經歷白色恐怖,自承是悲哀的台灣人,與老國民黨的調性非常不合;柯文哲說是白色恐怖受難者的家屬,曾標示自己墨綠,且常提與藍的DNA不一樣;兩人本業都非關政治,但都從了政;而且據了解,柯文哲非常崇拜李登輝,欲以其為師,並曾非常倚重李的前國安主要幕僚,來做政策的規劃及因應政治動態的策略推導。但為何柯的政治下場與李如此大不同?李當總統12年,後雖被國民黨逐出,也曾被陳水扁威脅有關國安經費事宜,但官司卻從未纏身,最後是壽終正寢。柯的京華城大幅放寬容積率案,目前雖還在偵辦中,但前副市長已表示有柯的交辦,看來柯不易全身而退,柯向李少學了些甚麼?就筆者看來,李的三項權術,柯可能因自我太大而學不進去:一是扮豬吃老虎,二是將權力當狗骨頭,三是對幕僚分而治之:李非常懂得在弱勢時,低頭扮豬;最有名的說法就是早年他見蔣經國總統時,椅子僅做半邊;他在當遴派的台灣省主席時,也曾高喊:三民主義統一中國!在經國先生去世後,他對國民黨的大老前輩,恭謹謙卑,最後當上國民黨黨主席。在1990年主流與非主流競逐時,他為固票,逐一找關鍵屬下說服,甚至不惜說出願意下跪以求!最後李都平安勝出,也能將國民黨當工具完成他自己設定的目標;這種扮豬吃老虎的功力,柯文哲應是望塵莫及!其實2023的11月藍白在議合選正副總統時,就是考驗柯扮豬的功力,他扮不成,還想吃老虎,緣木求魚!李看準周邊人都愛職位權力,會適時丟出權位來調虎離山,以擴大自己的掌控力,再借力收回狗骨頭;有名的案例就是任命當時權傾一時的國民黨秘書長李煥為行政院長,李登輝好能掌控黨,因當時國民黨的影響力籠罩各方;他再用郝柏村為行政院長,逼下李煥;最後再靠國會中的民進黨逼退郝柏村,收回對政院的掌控。這樣丟狗骨頭的能耐,以柯文哲的自戀及苛刻程度,怕更是學不來。最後是幕僚群的分治管理,李將管政策及管人事的幕僚分隔,彼此互不參與及過問對方事宜,唯有李總其成;柯卻似只信家人,可能較信任的幕僚如過去的蔡壁如,及後來的黃珊珊,似管了一切,難怪要出問題!柯李可能都自負、也自認精於權謀;但李尚尋求信仰來壓制過大的自我,柯缺此一機制,暴起暴落的下場就不是意外了!(作者為國立中山大學政治學研究所榮譽教授)
背書五權憲法轟問題在人 洪秀柱喊廢考監像屈原含冤
前國民黨主席洪秀柱10日表示,自己要為受辱的五權憲法喊冤,監察院的問題在「人」而非「制度」,各界不必為了聲量和選票,連處理問題的邏輯都混亂了。立法院三讀國會改革相關法案後,廢除監察院聲浪再起。洪秀柱說,自己看到台大哲學系前教授林火旺分析文章後,頗感認同,假如監察院遭譏不能獨立於黨派利益,因此需廢監察院,那本該超越黨派,卻對民進黨台南議長賄選案輕輕放下的司法院,是否也該廢除?洪秀柱感嘆,若這樣推演下去,五權憲法也是冤。縱使廢成三權,讓考監二院屍骨無存,問題也沒有解決。洪秀柱感嘆,自己刻意摘錄這段中華民國官方網頁文字,有其原因,畢竟不管執政黨如何否認,台灣的生活仍是乘載中華傳統文化,台灣人民當然是中華民族成員,否則怎麼過端午節呢。同樣地,當年屈原含冤跳江,如今五權可能被廢,同樣含冤。中山大學退休榮譽教授廖達琪向本刊分析,其實近期受爭議的監察院與考試院存廢討論,都有存在的必要。畢竟監察院掌握調查權與決算權,考試院掌握考選部與銓敘部,已經有一定運作基礎下,兩院若能繼續運作,會比較穩定。廖達琪進一步表示,監察院可扮演類似國外參議院的角色,畢竟在台灣普遍對於行政權較信任、對立法權較存疑的狀況下,監察院可以扮演較冷靜的監督角色,避開立法院較火熱、高度政治性的國會調查與聽證,逐步達到制衡。她說,不妨從任期交錯與國會審查做起,讓監察院不要如此靠攏執政黨,才有望做到真正制衡。
國會改革「傳10萬人到場抗議」類比太陽花? 學者:有些人只是跟風
國會改革法案近期引發廣泛關注,藍白綠三黨爆發激烈衝突。由於藍白兩黨推動的國會擴權法案「立法院職權行使法部分條文修正草案」多數條文已完成二讀,預計將於28日院會三讀通過,這也引發了民間團體的不滿,24日就有約10萬人包圍立法院來表達訴求,這一事件被類比為2014年的太陽花學運,然而中山大學政治研究所教授廖達琪指出,藍白國會改革引發的運動與太陽花學運在本質上有所不同。藍白提出的國會職權相關修法進度備受關注,外界關注的內容包括總統國情報告即問即答、藐視國會罪、聽證調查權等等。經過先前的開會表決,立法院已二讀通過了增訂聽證權、人事同意權改記名投票、以及被質詢人藐視國會最高罰20萬元等關鍵條文。其餘條文將於28日繼續討論,包括刑法中藐視國會罪的修正條文。藍白共提的再修正動議中,多數建議「不予增訂」,仍待處理的約有14個條文及1個章名。不過民進黨認為法案內容過度擴權,指責藍白兩黨在委員會未充分討論、未經協商便直接表決,要求退回重審,並指控這是「黑箱」操作。在3次院會審議期間,也有民眾多次聚集在立法院外抗議,據傳24日的聚集人數更達到10萬人,也有人將這一事件類比為2014年的太陽花學運。然而根據《壹蘋新聞網》的報黨,中山大學政治研究所教授廖達琪認為,這次的運動與太陽花學運本質上完全不同。她指出,民進黨如今是執政黨,反對的議案僅涉及國會改革,民進黨認為中國干預立法院的指控證據不足,這些論點主要是用來煽動群眾運動。廖達琪表示,太陽花學運當年關涉兩岸服務貿易協議,性質迥異。廖達琪說明,這次的群眾運動確實帶有太陽花學運的影子,但並不存在公民不服從的問題。此次事件純屬內部事務,國會改革的大方向過去也是民進黨提出的,廖達琪還提到,「有些人就是跟風到現場,也不知道這個運動是在幹嘛,變成流行了」,並不清楚運動的真正目的。
小黨鏖戰1/第三勢力淘汰率高 學者籲修法保住多元聲音
第11屆立法委員自2月1日正式報到上路,其中依政黨票分配的不分區立委席次消長分明,新國會內國民黨與民進黨即使各據一方,關鍵少數的民眾黨八席卻能扼法案與預算准駁咽喉,時代力量雖然維持第四大黨地位, 原本109.9萬票、7.75%得票率陡降至35.4萬票、2.57%,政黨補助款未破3%門檻而停發,前途堪憂。對此,台大政治系教授王業立分析,台灣社會長期有第三勢力存在空間,卻往往互相取而代之,近期甚或有「淘汰率」提高、生命週期變短的趨勢,其原因有三。首先是向來被稱為「第三勢力」的小黨,過去大多分裂自藍、綠兩大陣營,例如大家耳熟能詳的新黨、親民黨,一直到近期的時力、台灣基進黨都是。在意識形態與統獨議題上,大致都能向藍方或綠方靠攏,較難有獨立且夠大的生存空間,甚或不少小黨成員,原本是在藍或綠的職營中缺乏發揮空間,才跳出以小黨參政,如各地議員就很常見此類現象。然而,一旦小黨資源少了,或是有意再往上向立委、縣市長路途邁進,往往得跳回藍、綠大黨,或與其中一方達成協議,獲得對方力挺,才有當選的可能,本屆最經典的案例即為出身時代力量的民進黨新科立委黃捷。「第二,很多小黨往往生於個人光環,例如親民黨即是明顯靠著宋楚瑜個人魅力的「一人政黨」。然而當光環消失,沒有政治明星接棒維持高聲量的話,個人政黨會很快走向衰敗。」王業立舉例,民眾黨即是明顯例子,黨主席柯文哲靠著年輕人支持,尚有一段時間可撐基本盤,短期不會泡沫化,柯文哲扶持黃國昌,應當也是為了黨內有新的明星級人物維持人氣,避免民眾黨因柯文哲走下神壇而快速凋零。第三,小黨因資源有限,為掌握資源,往往有內鬨問題。例如選前時代力量內部對前黨主席黃國昌的評價,就有不同意見,讓不少支持者灰心,恐也間接導致得票率連選前有望的3%補助款門檻都達不到,十分可惜。基進黨也時有分裂聲音,民進黨等大黨吸納其中高聲量政治人物,也適時壓抑這些小黨,避免太壯大反噬大黨本身的支持核心,這也是小黨發展的侷限性。民進黨籍立委洪申翰(右起)帶領新科立委黃捷、吳沛憶和沈柏洋到國會報到。(圖/黃耀徵 攝)中山大學政研所退休教授廖達琪則表示,現況不分區需要5%得票門檻,才能在立法院獲得席次的規定,事關《憲法》,短期動彈不得。然而對小黨至關重要的「每年每票50元得票補助門檻」,近期已從3.5%降到3%,但比對依本屆選戰結果,卻仍只有國民黨、民進黨、民眾黨三大黨突破門檻,能領政黨補助。然而,真正需要政黨補助金續命的小黨,卻連保證金都被沒收,等於在立院層級明顯從規則上就壓抑多元聲音,顯失公平。王業立與廖達琪同聲呼籲,3%得票補助門檻,僅涉及《選罷法》與《政治獻金法》,定期適度檢討是可行的,希望能逐步下修給付政黨補助門檻,以利保住多元聲音,持續發聲。
小黨鏖戰2/沒名小歐盟平地一聲雷 議題亮點搏眼球
甫落幕的第11屆不分區立委選舉中,主打「家內民主」等議題的「小民參政歐巴桑聯盟」(小歐盟)是由一群地方媽媽組成,沒有強而有力的經費奧援,卻執意想樹立自己的選舉風格,希望透過議題的街坊宣講,衝破大黨環伺的既有框架。具台大電子工程系碩士背景,曾在竹科服務多年的小歐盟執委沈佩玲說,小歐盟原為一群台灣地方媽媽於2017年成立的政治組織,後於2019年改組並向內政部登記為政黨,以「小民參政」為口號,雖是柔性政黨,但立志永續經營。主打兒福、親子、勞動、環保議題,在小黨環伺中走出自己風格,沒有實體辦公室、明星級戰將,更無大型媒體奧援,全力在網路上與各地街口市集中游擊宣傳,卻意外豐收12萬8,613張選票,得票率達0.93%,格外感謝所有支持者。沈佩玲攤開統計數據表示,小歐盟創黨以來至1月底,黨員人數正式突破120人,其中9成是女性,以40~50歲為大宗。雖然多數為人母角色,中間卻也不乏女同志與單身女子,共同因「小民參政」而結緣打拼。特別的是,小歐盟首發主打兒童,因此政見發表會與市集活動設計,第一考慮就是「讓孩子聽得懂」,從小網羅潛在支持者,未來有望生生不息,將重整旗鼓,自2年後的縣市議員選戰重新出發「2026我們不會缺席。」本次支持小歐盟的大學生首投族陳小姐表示,自己看了選舉公報中小歐盟的設計格式用心,內容頗有共鳴,自己也愛逛市集,未來會常參加小歐盟活動;而66歲已退休的王先生則說,曾在市場遇過小歐盟宣傳,「見面三分情」就投下去了,不過細看理念自己也很認同,未來也會持續支持。小歐盟(左起)、台灣基進、台灣綠黨聯合呼籲調降政黨補助款門檻,擴大小黨的生存空間。(圖/翻攝自小歐盟臉書)中山大學政研所榮譽退休教授廖達琪分析,愈來愈多選民不受傳統大黨束縛,在不分區選票中以政策主張為投票思考,而小歐盟成員的女性特質,本就容易吸引好感度,也才讓小歐盟有機會被這麼多人看見而支持。台灣大學政治系教授王業立則提醒,如同其他小黨課題,或許一開始民眾是基於新鮮甚至同情,進而投票支持。然而長期財源穩定很重要,除了線下實體活動外,也能緊追時事議題,不定期發表新聞稿說明立場,才能持續維持聲量,繼而鞏固支持者與穩定經費來源。
總統選戰連播17小時 哈遠儀攜戴立綱解析開票戰況
中視新聞全球報導收視輾壓各台,昨(8日)4歲以上平均收視2.41,大勝本土八點檔,稱霸所有頻道節目收視第一名,短短1小時收視人口數就達97萬6千人,分眾25-49歲平均收視也有1.42,同樣居排行榜之冠。中視新聞針對本週六即將登場的2024總統大選,也全體總動員,當日將一路從早上7點至晚間12點,中視新聞台會展開長達17小時的《2024總統爭霸 開票看中視》不斷電報導,中視主頻則是從下午4點到晚上8點同步Live播出。今年更安排在全台各地共2800多個指標性投開票所,直接派駐新聞記者及人員駐守,以最直接、最快速的方式回傳各地開票票數,棚內則由中視當家主播哈遠儀與戴立綱坐鎮解析開票戰況,台內外精銳盡出,為觀眾帶來「準確、務實、最新」的大選資訊。每次大選,各家新聞台都繃緊神經,中視新聞針對2024總統大選,從去年1月就開始規劃,包括報票鏡面設計、評論員陣容等,讓觀眾在開票當天能清楚明瞭透過新聞直播掌握選情,為了邀集最具權威的時事評論家,中視更提早一年就敲定通告,今年大選評論員名單包括大數據專家廖達琪,有豐富選戰經驗的民調專家李勝峰,以及知名媒體人董智森、陳揮文等,名單堪為黃金陣容,每位評論員都很了解政壇趨勢、各地選情、民調等,將以多元角度精闢解析2024大選戰況。中視新聞一直以來大選開票深獲好評,專業報導備受肯定,收視表現更是各新聞台的領頭羊。中視今年也自組報票中心,結合雲端報票系統跟速報App,加入大數據資料,預計開票後的一個小時內,就可預測領先趨勢。今年《2024總統爭霸 開票看中視》自上午7點到晚間12點在中視新聞台即時播出;中視頻道則從下午4點到晚上8點也會同步提供選情資訊。
離手掀牌1/藍白合瀕殘局急備錦囊 韓國瑜待命中繼救援
2024年正副總統與立委登記在即,然而民調期待的「藍白合」始終一波未平一波又起,國民黨疲於應付柯文哲出招,侯友宜也只能改採守勢以應萬變,並傳出備案其搭檔副總統人選,除了即戰力的台中市長盧秀燕外,韓國瑜仍是首選。一名資深民調專家指出,透過「全民調決定正副」看似簡單,執行面卻很複雜,暫且不論民調準確度,光是由那些機構作民調、題目的擬定就可以吵得不可開交,更別提民調作業至少要五天時間,登記日已迫在眉睫;況且藍白兩黨DNA不同,一旦綠營傾巢而出灌票,最後保送賴清德上壘,一切都是白忙。藍白之間相互放話已讓關係愈趨緊繃,8日柯文哲卻大動作公布三份「領先民調」,意在平反一份宣稱柯大輸侯的民調。此舉也讓原本藍營支持者受不了,前台南市議員謝龍介分析說,柯文哲用個人民調佐證支持度勝過侯、賴,意在「以戰逼和」,不必大驚小怪,柯若仍考量個人光芒,請直接投入選戰,不必客氣。一名國民黨黨務人士透露,藍白合問題懸而未決,國民黨不分區立委提名作業已經延到18日,侯除了「靜候佳音」之外,私下也展開副手的徵詢作業,「形象清新」是必備條件,並且還要具備「能迅速就位」、「可扮演侯分身」、「與侯互補」和「不出大包」等要件。 不具名資深藍委警告,侯的副手若選前出包,幾可直接提前宣布敗選,因此絕不能輕忽。據了解,侯營也曾思考是否比照賴清德,尋覓女副手爭取女性選票,但檯面上能符合上述條件的副手只有台中市長盧秀燕,後遺症則是台中市長補選效應必須連帶考量,然而盧早表明會堅守崗位。總統大選登記在即,民眾黨總統參選人柯文哲8日突然提出三份各黨參選人民調,佐證他「完勝侯、賴」,被解讀成柯將獨力參選的前兆,引發議論。(圖/周志龍攝)至於近期基層立委選將力推的「侯韓配」,該名立委分析,韓國瑜參戰優缺點分明,畢竟愛憎他者皆有之,但韓是藍營內少數經過嚴酷選戰檢驗,仍能保持政治能量者。雖然前立委蔡正元研判,韓選總統敗北,基於保存政治能量,與侯搭檔再戰可能性低,不過韓侯年齡相近,他們都清楚政治現實,現在就是國民黨存亡關鍵,「過了這個村兒,就沒這個店兒」。民眾黨近日對於藍白合的姿態頗高,侯友宜則低調以對,反激發出藍營基層同仇敵愾的氣氛,推升國民黨政黨支持度再度攀升。(圖/黃威彬攝)親近韓國瑜的高市前新聞局長王淺秋表示,韓國瑜確曾被侯友宜徵詢當副手,但韓只願當啦啦隊,並無意願擔任副手。侯友宜則強調不論那個角色,侯韓會「連在一起」,但也有媒體聽到的是「黏在一起」,也讓韓國瑜在「後藍白合時代」扮演的角色,更受矚目。據指出,外界近期推薦不少副手人選,除被點名的前台大校長管中閔、國民黨智庫執行長柯志恩外,包括中山大學榮譽退休教授廖達琪,某東部藍營女縣長、藍營前財經政務官、女藍營民代都是,但符合前述副手人選者不多,韓國瑜仍被視為侯友宜首選。
屏東縣消防局長許美雪沒專業背景? 羅智強起底她「曾查水表」:只需綠色專業
屏東明揚國際工廠發生22日發生爆炸意外,造成4名消防員不幸殉職,消防局長許美雪於第一時間在火場受訪指出「消防員灑水才引發爆炸」,事後屏東縣長周春米及許美雪皆改口「未射水就發生連續爆炸」,遭外界質疑專業度。對此,國民黨台北市立委參選人羅智強也起底許美雪「查水表」的往事,直呼她能榮升局長,就是因為曾立大功。羅智強在臉書指出,2020年時任行政院長的蘇貞昌接受蔣萬安質詢時,說信功肉品「很支持萊豬」,結果當晚就被後者發打臉,信功董事長發生明表示,反對萊豬進口,不可能贊同買萊豬作為信功的原料,此舉得罪了蘇貞昌。羅智強還提到,在信功發聲明隔天,屏東縣政府就接到民眾檢舉,稱信功的消防安檢、勞動條件不合規定,消防局安檢人員也「恰巧」在信功肉品附近,雙方還約定好下午過去安檢。當時許美雪列出信功肉品的多項缺失,要求1個月內改善,羅智強痛批,老農民向屏東縣環保局檢舉地溝油5次無效,到台中報案才成功,而信功豬肉卻是早上被檢舉下午就安檢,「現在大家知道,為什麼屏東的消防局長不需要消防專業,只需要綠色專業了嗎」?回顧事發當天,許美雪第一時間趕到現場表示「消防員一射水就爆炸了」,導致小隊長遭人質疑決策錯誤導致4名消防員不幸殉職;許美雪事後才改口「未射水就發生連續爆炸」,坦承自己遭廠商誤導一時口誤。除了「射水後爆炸」說,她更被揭發,過去多是擔任行政職務,中山大學政治所榮譽教授廖達琪指出,許美雪是中央警大公共安全系畢業,跟消防專業一點關係都沒有,她的碩博士論文雖然和消防有一點關係,但那是在行政方面的,主題分別為「縣市政府消防局組織文化與組織效能關係之研究,以高高屏三縣市為例」、「台灣核三廠核子事故民眾疏散撤離之體制設計」,雖然跟消防有關係,但與真正的消防本業無關。許美雪後續經歷被挖出,遭外界質疑「外行領導內行」,對於外界質疑她應該下台,許美雪表示,將會認真思考,目前去擔心這些沒有用,只求先把工作做好,後續怎樣不去思考這問題,對於職位「不戀棧」。國民黨台北市立委參選人羅智強也起底許美雪「查水表」的往事,直呼她能榮升局長,就是因為曾立大功。(圖/翻攝自臉書)
學者分析「這件事」是訊號 蔡英文麥卡錫會面可能有變數
蔡英文總統(台北時間)3月31日上午接受華府保守派智庫哈德遜研究所贈予「全球領導力獎」,原本傳出美前國務卿蓬佩奧也會出席,但卻未現身,加上日前美國白宮取消蔡英文總統過境的簡報,意外狀況不斷。中山大學政治學研究所教授廖達琪指出,美國取消蔡英文總統簡報和蓬佩奧未出席,是一個訊號,未來與麥卡錫會談,可能不一定是面對面,會有一個折衷的方案。廖達琪分析,中國一連串的國際動作,反應比較強,美國也收到這樣的訊息,做了很多臨時的更動,這個節骨眼拜登總統意識到警訊也下車,沒有要往前衝。她判斷,甚至未來與麥卡錫會談,可能不一定是面對面,會有一個折衷的方案,例如可能是視訊方式,因為完全取消對美國來說也掛不住面子,並以麥卡錫代表國會,不是行政單位的人來解釋,就像前國會議長裴洛西來台的說法。廖達琪直言,蔡英文出訪對台灣的價值並沒有大突破,因為形勢比人強,可能有小突破但大方向沒有,出口轉內銷的效果有限,且值得檢討蔡出訪對台灣到底好不好,美國也在謹慎保守的評估,蔡英文原本的目的打了很大的折扣。前國安會副祕書長楊永明認為,拜登政府透過管控蔡英文總統訪美,對北京表態,希望能夠跟北京恢復對話和溝通,現階段中美關係已經降到谷底,如果進一步推台灣議題,會造成中美關係惡化,用這種低調的方式來做為籌碼,向北京表達想恢復對話。楊永明說,不確定北京對於麥卡錫和蔡英文見面會有什麼反應,但白宮國安會也挑明,不會有官員和蔡英文見面,感受到拜登政府刻意低調的作為,共和黨也因為已經安排麥卡錫與蔡見面,就不用再提高見面層級。文化大學廣告學系專任教授兼系主任鈕則勳表示,蔡英文訪美是在中美博弈的架構下,美國考量既想換取台灣對他們的忠心,也不希望太過挑釁中國大陸,希望在美中台三邊做平衡。鈕則勳分析,蔡英文也知道這次是在美中妥協下不得不來,只能默默的承受,對於「出口轉內銷」是非常棒的機會,整個宣傳對她有利;他直言,這次蔡訪美絕對是選舉考量,民進黨也能鞏固基本盤,可以宣傳台美關係堅若磐石。
國會自宮1/會期中搜索立院 藍白小黨鞭有默契聯手捍衛憲法保護傘
檢調日前大動作搜索新竹市長、民眾黨立委高虹安國會辦公室,由於適值立院會期中,引發侵犯國會尊嚴的憲政爭論,多位立委認為開議期間立委職權應不受干擾,學者也提醒,國會若任令行政權持續擴張,恐怕引發三權分立失衡。民眾黨團總召邱臣遠19日指出,在行政立法司法三權分立原則下,檢調會期中搜索國會,兹事體大,立法院長游錫堃和秘書長林志嘉第一時間說,北檢有「函請」並依法同意,事後卻被打臉只是「電話通知」林志嘉,民眾黨團強烈抗議此舉破壞憲政體制。國民黨團書記長李德維則說,檢調破天荒在會期中搜索立院,確實有很大爭議,在尊重國會的前提下,應先知會立院院長;但院長是否應先召集朝野協商告知,他個人採開放立埸,立院可再做討論。高虹安被搜索案源起於選戰期間,國民黨新竹市長候選人林耕仁爆料高虹安詐領助理費,綠營側翼接力攻擊高,雖然高虹安最後高票當選,但後續效應持續發酵。曾在選戰期間斷言「高當選就是毀滅開始」的民進黨黨團總召柯建銘,他在得知高虹安辦公室遭搜後說,若檢調真聲請羈押高虹安獲法院核准,立院會透過朝野協商,決定是否同意讓高被羈押,這在過去也有類似案例。因為立委高虹安立院辦公室遭檢調搜索,檢調在立院會期中是否能搜索立委辦公室,立院秘書長林志嘉(圖左)、民進黨立院黨團大黨鞭柯建銘(圖中)立法院長游錫堃,第一時間的說法不盡相同,引發外界臆測是否有政治力介入?(圖/CTWANT資料庫)人稱「老柯」的柯建銘是九連霸的綠營立委,在立院重要事件幾乎無役不與,記憶力極好,對立院往事如數家珍。但他針對羈押高虹安可能性的說法,卻讓國民黨小黨鞭李德維不以為然。李德維說,檢調過去從未在立院「會期中」聲請搜索羈押立委,即使最近一次的搜索羈押立委案例,也就是民國109年(2020年),北檢針對立委集體貪污案,搜索綠委蘇震清、藍委陳超明、廖國棟及無黨籍立委趙正宇等人立院辦公室,也在立法院休會期,這是立法與行政權的默契;由於立院本會期到1月中旬才結束,他認為柯建銘所謂「過去也有慣例」很不精確,甚至是避重就輕。依據憲法增修條文第4條第8項規定,立法委員除現行犯外,在會期中,非經立法院許可,不得逮捕或拘禁。但是立法院許可究竟是指院長同意就算數?還是要朝野協商、甚至經過院會同意?因為沒有明確規範,目前仍處於灰色地帶。民國109年(2020年),北檢針對立委集體貪污案,搜索綠委蘇震清(後輩延押、如圖)、藍委陳超明、廖國棟及無黨籍立委趙正宇等人立院辦公室,也是在立法院休會期。(圖/黃威彬攝)長江大方國際法律事務所律師黃盈順指出,英美等國檢調不會在國會會期中到國會搜索,以維護國會尊嚴。《憲法》雖賦予立委在會期中有保護傘,但因立院在檢調「會期中」搜索後,未提出「逾越憲法」強烈主張,即使輿論也多認為失當,然而整起事件仍朝向立院默許「現實狀態」,檢方未來在會期中搜索立院自然可能成慣例。研究國會制度的中山大學政研所教授廖達琪認為,「司法沒假期」是對的,但憲法給立委會期中特別保障,是緣起英國等老牌民主國家在多年推動民主政治後,積累經驗得到的「教訓」,目的就是為避免行政權獨大,藉司法力量干預、影響國會議員行使職權。廖達琪強調,憲法給予國會議員保護傘,可不是隨便給的,只是立委若不挺身捍衛憲法賦予的職權與保護傘,讓行政權持續獨大,一旦大到連國會都難以制衡,能否照顧到人民權益,答案恐怕不樂觀。
國會自宮2/游錫堃放任國會尊嚴被糟塌 立委譏:真成立法局了
檢調在立法院開議期間大肆搜索立委高虹安國會辦公室,立法院長游錫堃與秘書長林志嘉卻對檢調有無經立院同意,各說各話,也檢方打蛇隨棍上搶先定調,會期中搜索立委辦公室依法「通知」即可,也讓前任院長王金平昔日與檢調達成國會議長「同意」的默契遭推翻。不僅在野立委大罵行政權獨大、國會尊嚴蕩然無存,就連民進黨前主席施明德也看不下去,在臉書上示警立院、檢調及法院辦案應「照步來」,別讓人民以為民進黨輸不起就「選輸起黑痼」。「立院保護傘是民主憲政基石之一,不值得為高虹安涉案而棄守。」施明德過去對台灣民主頗有貢獻,近年雖淡出政壇,但相較於朝野立委多對檢調在立院會期中搜索立院瞻前顧後、冷眼以對,施明德的警告有如空谷跫音,而且他點名的對象,除了檢調與司法體系外,也包括立院,被解讀他對立院「會期中」被搜索,院長只有一句「依法配合」、「望檢調勿枉勿縱」等無關痛癢發言,表達不滿。前民進黨主席施明德針對檢調在立院會期中搜索立院,甚至傳出可能要求羈押立委持高度保留態度,並強調「立院保護傘是民主憲政基石之一,不值得為高虹安涉案而棄守」。(圖/報系資料庫)回顧立法院首次遭檢調搜索發生在民國89年,台南地檢署因偵辦奇美假股票案,在立院休會期間北上搜索國民黨立院黨鞭廖福本辦公室,時任立院院長王金平為此表達強烈抗議,法務部後來與立院取得默契,檢調搜索前會先「知會」立院院長。民國96年檢調因陽信案再度於立院休會期間搜索立委薛凌國會辦公室,除確立檢調搜索立院前應先知會立院長、立院也可派駐衛警全程陪同共識。但檢調日前到立院搜索高虹安立院辦公室,首度在立院「會期中」搜索卻是開先例,特別是高虹安即將就任新竹市長,全案充滿濃濃政治清算味,雖然立院駐衛警小隊長有著便衣到場,但事前立院有無收到檢調知會,卻因為立院院長游錫堃與林志嘉秘書長說法有出入,檢調趁機定調,搜索立院只需「告知」立院即可,不必立院長同意,除「告知」被外界視為隱含上對下含意外,更值得注意的是,此例一開,檢調是否會動輒在立院會期中長驅直入搜索立委,有待持續關察。一位資深立委也質疑,立院目前正在審查包括法務部在內等中央政府年度總預算,而高虹安不只是準新竹市長、還是現任立委,若立院會期中檢調只要告知就能進立院搜索,高虹安所行使立委職權,例如針對預算的提案處理、接受選民陳情等,是否會受到影響?這樣的動作算顧及國會尊嚴嗎?若立院院長及秘書長都只強調依法配合,未出面強力捍衛會期中不應搜索、羈押,外界自然會質疑立院是行政權下的「立法局」,這是過去藍委席次佔多數時,從未發生過的情形。民國89年,台南地檢署因偵辦奇美假股票案,在立院休會期間北上搜索國民黨立院黨鞭廖福本辦公室,開啟檢調搜休會期搜索立院的先例,時任立院院長王金平為此表達強烈抗議。(圖/報系資料庫、CTWANT合成)針對親綠側翼以「司法無假期」,力挺檢調搜索高虹安辦公室甚至主張應羈押高虹安,不需立院同意。曾研究國會制度的中山大學政研所教授廖達琪認為,「司法沒假期」是對的,但憲法給立委會期中特別保障,是緣起英國等老牌民主國家在多年推動民主政治後,積累經驗得到的「教訓」,目的就是為避免行政權獨大,藉司法力量干預、影響國會議員行使職權。她表示,偵辦高虹安的案子有不少偵查手段,例如秘密約談非立委以外的涉案者,或請求立院協助查扣證據等,更何況檢調大動作搜索、約談涉案立委不見得起訴有益,休會期發動搜索也能同樣達到目標,檢調在面對國會執行搜索前應更謹慎,妥善拿捏行政權與立法權間的份際問題,否則很容易引發憲政爭議。王金平表示,他現在已經不是立法院長,不方便對搜索高虹安辦公室以及相關的國會尊嚴議題發表意見。
無風不起浪2/中選會主委挨批未嚴守份際 全民監票行動聯盟要李進勇下台
國民黨屏東縣長候選人蘇清泉質疑開票過程有問題,在申請司法驗票被駁回後,繼續進行當選無效與選舉無效之訴。中選會主委李進勇則坦言,屏東縣長選舉,有投票所開票未嚴格遵照程序,確有瑕疵,他很抱歉,也會檢討改進,但仍堅持開票結果完全正確。全民監票行動聯盟發言人沈采穎則對李進勇的說法不以為然,她說,蘇清泉要求司法驗票提出的「證據」,不只選務人員開票未亮票的錄影畫面而已,如果不重新驗票,中選會又要如何確知,開票未亮票的投開票所「開票結果完全正確」呢?沈采穎說,以往民眾都信任選務公正,不可能出包,但此次大選,中選會主委李進勇在選前就未嚴守行政中立,選前還出席民進黨基隆市長候選人蔡適應的活動,還不顧外界質疑,堅持剝奪憲法保障的確診者投票權,更為了杜絕人民監票,堅持擴張法令解釋,嚴禁投開票所四周30公尺內,不得逗留、攝影,下令選務人員、警衛可驅離。導致選舉當天,應先清空的投開票所,因無人可監看、蒐證,自然就更難針對可能的異常狀況提告。若非屏東開票所開票錄影曝光,誰能想到,開票過程會有問題?選務出包、公正性被質疑,李進勇不能致歉就沒事,應該要下台。國民黨屏東縣長候選人蘇清泉質疑此次選舉疑點重重,向法院聲請司法驗票,被法院駁回後,仍持續提起當選無效及選舉無效之訴(圖/報系資料庫)中山大學政治所教授廖達琪認為,屏東縣長選舉投開票過程看起來頗「馬虎」,類似開票未亮票被錄影逮到的情況更是前所未見,由於明年又要大選,選務人員訓練應該立即加強。她還說,屏東縣長選舉,雙方得票差距近、廢票多,難免有人會聯想到「政治陰謀」,但事關選務公正,還是應有多少證據說多少話。她建議,實際執行選務的屏東縣選委會主委,應該要公開針對蘇陣營質疑詳細說明,而國民黨既已表達全力聲援蘇清泉,就應以實際行動力挺,起碼被錄影到未依法亮票的屏東開票所應先驗票釋疑,若法院嚴拒,後續抗爭才有合理性。廖達琪並認為,中選會主委有無守法守份(份際)攸關人民對選務的信任,這份信任要建立很難、摧毀卻很快。她也舉李進勇在選前與民進黨縣市長候選人活動同框(中選會辯稱是中午休息時間)就是非常不應該的事,改制後的歷任中選會主委也沒有人這樣做過。中選會主委李進勇(圖中打圈者)在選前參加民進黨基隆市長候選人蔡適應在立法院舉辦的活動,中選會雖然宣稱是「中午休息時間」,但在野黨痛批他違反行政中立,學者也直指非常不應該,民間監票行動聯盟更點名李進勇應該下台(圖/翻攝自基隆護國城隍廟臉書)廖達琪認為,前總統馬英九任命的中選會主委,不是政治色彩淺綠,就是與選戰恩怨無涉,以盡量降低選戰撕裂社會的可能性,但民進黨政府任用的中選會主委,不僅政治性格鮮明,還曾參與選戰與對手結怨,如今卻公然與昔日共事政黨候選人同框,如此只會製造更多的對立與撕裂,也難怪民間會有那麼多「開票陰謀論」,對台灣的民主絕非好事。
聯手哈遠儀開票 戴立綱不怕直播時間長「有水就好」
九合一大選本周六(26日)登場,中視從早上7點至晚間12點,展開長達17小時的《九合一爭霸 開票看中視》不斷電報導,頻道則是從下午4點到晚上8點也會同步Live,全台各競選總部及指標性投開票所,新聞記者駐守採訪,棚內則由中視當家主播哈遠儀與戴立綱坐鎮解析開票戰況,並由報票經驗豐富的主播方彥迪負責即時報票,台內外精銳盡出,為觀眾帶來最即時、最正確的第一手選情資訊。26日下午4點,中視新聞主播哈遠儀、戴立綱頂尖組合聯手開票報導,兩人在2018年大選也曾合作過,加上私下兩人是好友,所以默契完全不是問題,哈遠儀也提到:「跟戴立綱認識18年,如果丟話給他,他一定接得住。」對於主持開票報導需長時間在攝影棚內,哈遠儀透露會準備保暖的小毯子,另外還有堅果、零食、喉糖等,隨時補充以維持最佳戰備狀態。自2012年開始,哈遠儀就參與大大小小的開票報導,今年九合一選舉戰況激烈,哈遠儀因主持新聞節目《庶民大頭家》,每天不斷吸收更新選情資訊,「選戰變化莫測,每次都像在考驗大家看盤準不準,可以趁機檢視自己對台灣局勢的掌握程度。」選舉當天哈遠儀預計會先去投票,接著就進公司緊鑼密鼓做準備。戴立綱對於選情也相當關注:「投票率會左右政治選情,尤其是六都!」談及今年與2018年大選的差異,戴立綱分析:「2018公投綁大選,延遲投票左右到選舉結果,產生棄保效應,今年會在開票後盡快分析票面讓觀眾知道。」之前主持政論節目也曾一連錄好幾個小時,戴立綱對於開票報導,完全不擔心體力,只要有水就好,「因為我比較喜歡餓著肚子,不然頭腦會昏昏的。」每次大選,各新聞台邀請的評論員也是一大看點,中視新聞從5月份就著手準備,及早就提出邀約,包括大數據專家廖達琪,還有擁有選戰經驗的李勝峰、鄭麗文、孫大千、林郁方等,以及名嘴董智森、陳揮文、謝寒冰等,評論員名單堪為黃金陣容,每位都會以多元角度精闢解析台灣政治脈動。中視新聞連續多年都蟬聯選舉開票收視之冠,今年動員數百名報票人員,直接到第一線的投開票所,即時回傳票數,並針對六都中的「章魚哥里」,安排記者採訪連線,分分秒秒同步比對政黨及中選會的開票資料。中視更成立報票中心,結合雲端報票系統跟速報App,加入大數據資料,預計開票後的半個小時內,就可預測領先趨勢。
機關算盡2/執政者蔑視憲法保障投權 民間組監票聯盟防選戰奧步
針對中選會堅持規定確診者不能外出投票,中山大學政治研究所教授廖達琪直言,染疫者投票權也一樣受到憲法保障,絕對要放在NO1的位置,行政部門本應集思廣益,保障人民權利,卻持續「裝睡」,將燙手山芋丟給地方選委會,相當不負責任。她也感嘆,昔日藍營執政時,被許多公民團體嚴厲監督,如今綠營執政要剝奪公民投票權,國內公民團體卻幾乎全數「噤聲」,只能期待在野黨硬起來,捍衛染疫者的公民權。儘管民間監督政府力量遭疑被噤聲,但就在執政權獨大氛圍下,仍催生了不滿現狀、新的公民力量,在今年八月正式成立的「中華民國全民監票行動聯盟」就是一例。針對蔡政府禁止染疫者投票,本身是執業藥師的監票聯盟發言人沈采穎表示,據她瞭解,一些未買防疫險的民眾,因擔心染疫後生活被限制不便,只要是輕症或無症狀就不通報。她說,藍委林德福日前也在立院質詢時表示,輕症患者根本不通報,連藥都不去拿,已成防疫黑數,畢竟「沒買防疫險,通報沒必要」,蘇揆答詢時更坦言,確實有發生防疫黑數的可能。台北市政府日前曾模擬年底投票,若民眾發燒,會安排專人進入防疫投票區投票,但因為中選會及衛福部堅持染疫者不准投票,目前也已經不再強制量體溫,外界仍擔心該投票作法是否能有效防疫。(圖/報系資料照)沈采穎強調,若連蘇揆都坦承會有防疫黑數,中選會卻仍堅持重罰染疫者投票,不難想見,屆時被處罰的違規投票者,大多將是照實通報染疫者,染疫黑數還是會趴趴走投票。與其如此,衛福部不如多想想,如何強化選務人員防疫措施,不要剝奪染疫者投票權。沈采穎強調,選務公平、公正、公開向來是維繫台灣民主政治命脈的關鍵,但近年選務公正性屢遭質疑,如今連憲法保障的公民投票權都遭挑戰,全民監票行動聯盟將在投票前將密集呼籲全民參與監票,監督政府做到選務公正。中華民國全民監票行動聯盟是個跨黨派的人民團體,成立緣起是因四年前台北市長選戰選務混亂不堪,投票表定時間結束後,卻仍有民眾邊看媒體開票邊投票,引發不少民眾震驚,再加上之後的總統大選,部分選區又爆出超高投票率,再度引發質疑,一群長期關心選務公平性的民間人士因此決定組成聯盟,號召全民監票,並在今年向內政部登記正式立案,將透過拍攝監票CF、發布監票行動綱領等實際行動進行監票作業。在該聯盟編制的「全民監票行動綱領」中,詳細說明如何合法監票,包括監票民眾若遭選務人員或警察人員刁難、攔阻監票該如何應對等教戰守則,聯盟也將在投票日成立行動中心,聘請律師坐鎮機動支援重大投票違失檢舉案的證據保全,以協助檢調釐清真相,確保選務公正。中山大學政治研究所教授廖達琪認為,政府應該將民眾的投票權放在考量的第一位,就算染疫者投票遭遇技術困難,中央政府也不能將燙手山芋丟給縣市選委會各行其是。(圖/報系資料照)中山大學政治研究所教授廖達琪則說,她相信大部分辛苦選務人員都想把選務做到公正、公平、公開,而今年外界對選務最大質疑還是,為何預估會有30萬台商、20萬名染疫者無法投票?此外,僅管衛福部三令五申要重罰染疫投票者,但地方選委會屢次反應執行有困難,甚至還傳出有不少民眾打定主意,投票前五天就不快篩,一定要投票,她質疑「上有政策、下有對策」,也難怪官員會遭質疑「裝睡者叫不醒」。廖達琪說,不少醫界人士早主張將新冠肺炎降級,但就算疫情管控已快速朝向「視同流感」方向進行,衛福部迄今仍堅拒降級新冠,讓問題更棘手,未來若真因禁止染疫者投票,衍生選務糾紛、影響選戰公平性,中選會及衛福部將責無旁貸。
急覓高市藍母雞2/力證藍營有人才 陳玉珍選高市長義不容辭
國民黨會派誰選高雄市長,外界點名人選滿天飛,但卻遲遲無法確定,「金門女戰神」藍委陳玉珍日前語出驚人地說「我也很適合選」,立即在高雄引發議論。陳玉珍解釋,她其實是想「拋磚引玉」,證明藍營絕非找不到人選,只是要找最適合者;她還說,雖然她是金門立委,但從小就與高雄淵源頗深,高雄市對她而言,就像是金門以外的另一個家,黨中央若真需她「上陣」,義不容辭。陳玉珍不排斥選高雄市長說法傳出後,讓近來曝光較少的高市議會立即找到話題,藍綠議員紛紛評論。藍營高市議員李雅靜肯定陳玉珍具全國知名度、戰鬥力及論述能力,也感謝陳玉珍想努力炒熱高雄藍營目前因找不到母雞的低迷氣氛。綠營高市議員林智鴻則在受訪時則大酸陳玉珍,指陳說要選市長,應非針對尋求連任的高市長陳其邁,陳玉珍想算帳的對象,恐怕是要找昔日同在立院議場抗爭,不小心讓陳夾到手的前高雄藍委黃昭順。民進黨在高雄市經年執政,再加上藍營市長選將遲遲未定下,外界認為,民進黨現任市長陳其邁要爭取連任,應非難事。(圖/翻攝自陳其邁臉書)陳玉珍接受本刊採訪時,對藍綠褒貶不一的回應,「哈哈」一笑置之。她還原當日受訪,是因媒體問她如何看國民黨高雄市長候選人難產,才回答說,國民黨不是找不到母雞,被點名者很多,只是黨中央還在做整體考量,要找出最適人選,為證實所言不虛,才脫口而出「由我上陣也OK啊!」反正身為藍營選將,上戰場絕不遲疑,也藉此激勵藍營士氣,別因艱困選區就畏戰。陳玉珍還說,國民黨在高雄能找到在地戰將當然最好,但金門鄉親遍佈全台,高雄是金門人坐船返鄉離鄉必經城市,海港市民心胸寬闊,她相信無論從任何地方到高雄落腳,高雄人都歡迎,就像昔日民進黨籍高市長中,謝長廷來自台北、陳菊來自宜蘭也都能當選市長,只要想為高市服務者都能參選,若能參選,她也絕不會放棄對金門選民的服務,有信心金門鄉親不會因她請纓救火,就質疑她對金門不忠誠。「我從小就常到高雄,現在每個月都仍要在高雄住好幾次,對高雄一點也不陌生。」陳玉珍笑著說,她回憶小時候因阿公住在高雄,她的阿媽、叔叔、阿姨、舅舅等許多親戚現在還住在高市文化中心附近,讓她有機會近身觀察高雄的發展。她認為,選市長最重要的條件是領導力,能否對既存問題提出對策並予以落實,即使蔡英文身為總統也不見得到過台灣所有縣市鄉鎮,爭論「候選人是否從小住在高雄」是劃錯重點。中山大學政治學研究所教授廖達琪指出,國民黨只要提名適合的市長候選人,其實要拼高雄市長仍大有可為,不能因被列為艱困選區,就不積極作為。(圖/報系資料照)中山大學政治研究所教授廖達琪分析,陳玉珍說法引發議論,某種程度上凸顯高市民集體焦慮,尤其藍營支持者擔憂更甚綠營,畢竟國民黨市長由誰選迄今不明朗。但既然四年前,韓國瑜能在高雄市勝選,證實高市藍營及中間選民盤是會「看人」移動的,國民黨絕不應低估民主脈動與選民智慧,不要因艱困選區就未戰先怯。廖達琪表示,前副市長李四川很受高雄選民歡迎,但感覺黨中央與李四川溝通一直卡卡的,「這就考驗朱立倫的能耐了」,建議朱可尋求韓國瑜協助。至於若要徵召其他人選,「好牌」條件至少應符合「政治包袱少、夠清新」「要具備能見度、炒作知名度能力」「能結合在地議員整合在地勢力」,此外,「意識形態不能過度鮮明」也是必備條件,換言之,不能只有深藍力挺,也必須要開拓中間甚至淺綠選票,藍營才可能在市民怕一黨獨大、民氣可用下,取得勝選。
急覓高市藍母雞2/力證藍營有人才 陳玉珍選高市長義不容辭
國民黨會派誰選高雄市長,外界點名人選滿天飛,但卻遲遲無法確定,「金門女戰神」藍委陳玉珍日前語出驚人地說「我也很適合選」,立即在高雄引發議論。陳玉珍解釋,她其實是想「拋磚引玉」,證明藍營絕非找不到人選,只是要找最適合者;她還說,雖然她是金門立委,但從小就與高雄淵源頗深,高雄市對她而言,就像是金門以外的另一個家,黨中央若真需她「上陣」,義不容辭。民進黨在高雄市經年執政,再加上藍營市長選將遲遲未定下,外界認為,民進黨現任市長陳其邁要爭取連任,應非難事。(圖/翻攝陳其邁臉書)陳玉珍不排斥選高雄市長說法傳出後,讓近來曝光較少的高市議會立即找到話題,藍綠議員紛紛評論。藍營高市議員李雅靜肯定陳玉珍具全國知名度、戰鬥力及論述能力,也感謝陳玉珍想努力炒熱高雄藍營目前因找不到母雞的低迷氣氛。綠營高市議員林智鴻則在受訪時則大酸陳玉珍,指陳說要選市長,應非針對尋求連任的高市長陳其邁,陳玉珍想算帳的對象,恐怕是要找昔日同在立院議場抗爭,不小心讓陳夾到手的前高雄藍委黃昭順。中山大學政治學研究所教授廖達琪指出,國民黨只要提名適合的市長候選人,其實要拼高雄市長仍大有可為,不能因被列為艱困選區,就不積極作為。(圖/報系資料照)陳玉珍接受本刊採訪時,對藍綠褒貶不一的回應,「哈哈」一笑置之。她還原當日受訪,是因媒體問她如何看國民黨高雄市長候選人難產,才回答說,國民黨不是找不到母雞,被點名者很多,只是黨中央還在做整體考量,要找出最適人選,為證實所言不虛,才脫口而出「由我上陣也OK啊!」反正身為藍營選將,上戰場絕不遲疑,也藉此激勵藍營士氣,別因艱困選區就畏戰。陳玉珍還說,國民黨在高雄能找到在地戰將當然最好,但金門鄉親遍佈全台,高雄是金門人坐船返鄉離鄉必經城市,海港市民心胸寬闊,她相信無論從任何地方到高雄落腳,高雄人都歡迎,就像昔日民進黨籍高市長中,謝長廷來自台北、陳菊來自宜蘭也都能當選市長,只要想為高市服務者都能參選,若能參選,她也絕不會放棄對金門選民的服務,有信心金門鄉親不會因她請纓救火,就質疑她對金門不忠誠。「我從小就常到高雄,現在每個月都仍要在高雄住好幾次,對高雄一點也不陌生。」陳玉珍笑著說,她回憶小時候因阿公住在高雄,她的阿媽、叔叔、阿姨、舅舅等許多親戚現在還住在高市文化中心附近,讓她有機會近身觀察高雄的發展。她認為,選市長最重要的條件是領導力,能否對既存問題提出對策並予以落實,即使蔡英文身為總統也不見得到過台灣所有縣市鄉鎮,爭論「候選人是否從小住在高雄」是劃錯重點。中山大學政治研究所教授廖達琪分析,陳玉珍說法引發議論,某種程度上凸顯高市民集體焦慮,尤其藍營支持者擔憂更甚綠營,畢竟國民黨市長由誰選迄今不明朗。但既然四年前,韓國瑜能在高雄市勝選,證實高市藍營及中間選民盤是會「看人」移動的,國民黨絕不應低估民主脈動與選民智慧,不要因艱困選區就未戰先怯。廖達琪表示,前副市長李四川很受高雄選民歡迎,但感覺黨中央與李四川溝通一直卡卡的,「這就考驗朱立倫的能耐了」,建議朱可尋求韓國瑜協助。至於若要徵召其他人選,「好牌」條件至少應符合「政治包袱少、夠清新」「要具備能見度、炒作知名度能力」「能結合在地議員整合在地勢力」,此外,「意識形態不能過度鮮明」也是必備條件,換言之,不能只有深藍力挺,也必須要開拓中間甚至淺綠選票,藍營才可能在市民怕一黨獨大、民氣可用下,取得勝選。
王之道/兩岸融冰 解小英第二任魔咒
各方解讀邱太三出任陸委會主委,是總統蔡英文向對岸釋放善意訊息,但這可能僅是一孔之見,應一併觀察陳明通轉任國安局長、邱國正轉任國防部長,分掌情治與軍事的布局,甚至是蔡英文近來頻頻與網紅聚餐,以及國營事業人事異動,就可以看出她對鞏固權力的焦慮,試圖防範「第二任魔咒」成真。蔡英文的焦慮不是沒有理由,中華民國自總統民選以來,每一位總統都順利取得連任,但從前總統李登輝、陳水扁到馬英九,第二任期的施政表現皆頗具爭議。中山大學政治學教授廖達琪根據二○○六年「倒扁運動」、二○一四年「太陽花運動」,指出總統有所謂的「六年魔咒」,在第二任期下半場,總統或因追求個人私利,或在意歷史定位,或團隊鬆懈,讓施政出現背離民意的現象。再加上有意問鼎者會利用民心浮動與社會議題累積動能,任期第六年往往會出現較大的反對運動。近來國內外政局急遽變化,美國反中降溫,大陸對台軍事壓力不斷增溫,萊豬議題更導致民怨沸騰。對此,蔡英文積極地提前布局,首先利用網紅持續創造話題,維繫年輕支持者的熱度與好感,希望保持高民調不墜;接著利用國營事業高階主管人事的安排,擴大英系權力基礎,擺脫黨內派系掣肘,強化黨內領導地位;再推出國安團隊新人事,蔡英文自有所盤算。有鑑於美國總統拜登希望兩岸復談,以降低衝突風險,於春節期間與大陸國家領導人習近平通話兩小時,雙方論點求同存異。一些國際觀察更指出,兩岸戰爭衝突的風險很高,台灣不能成為麻煩製造者。蔡英文應該可以感受到國際局勢對台灣的壓力,尤其在台獨操作上必須有所收斂,從法理台獨修憲案的煞車,到邱太三接任陸委會,蔡英文的兩岸政策似乎開始逐步調整。然而,兩岸政策不動則已,一動容易招致各方勢力反撲,尤其是泛綠的反彈,從時代力量反對邱太三任命的強烈攻訐可見一斑。獨派勢力很有可能利用這個機會,為二○二二年的地方選舉累積政治籌碼;有意爭逐二○二四年總統大位者,也一定會開始對兩岸議題表示意見;二○二三年習近平屆滿是否續任,對兩岸關係也是一大挑戰。關鍵是蔡英文的決斷,我們願意支持她穩定台海的布局,但過去一年閣揆蘇貞昌假借防疫,對兩岸民間感情造成太深的傷害,要彌補並不容易,蔡英文必須要整合國安團隊與蘇內閣對大陸的態度,如果連這一點都做不到,遑論要改善兩岸關係,第二任魔咒也近在眼前了。
高市長補選明「登記最終日」 傳江啟臣勸「換肝之父」陳肇隆挺身參戰
高雄市長補選在即,明(24日)就是登記的最後一日,去年參選落馬的陳其邁將代表民進黨參戰,呼聲極高,國民黨的人選卻尚未定案;傳出主席江啟臣希望「換肝之父」陳肇隆能挺身參選,陳已婉拒,但國民黨仍不放棄。據《ETtoday》報導,其實早在2016年時,朱立倫就曾想要請陳肇隆任副手打選戰,這次江啟臣更是直接與他見面,但遭到當面拒絕。陳肇隆雖然與陳其邁都具有醫界背景,但陳肇隆在業界的威望、地位都遠遠高於陳其邁,所以國民黨尚未放棄。國民黨內目前表態參選者包含高雄市議員李雅靜、黃紹庭、蔡金晏以及高雄市民政局前局長曹桓榮、前國民黨行管會副主委李福軒、高雄科技大學專案助理研究員曾尹儷等人。有黨內人士表示,其實國民黨除了陳肇隆之外也考慮過「在地」人選,像是「北漂最美主持人」李明璇,又是在地又年輕,具有雙重優勢;不過李明璇年僅27歲,尚未符合直轄市長須滿30歲的年齡規定。報導指出,外界也點名前主播沈春華、學者廖達琪、國民黨副秘書長柯志恩,甚至還有黨內人士認為若推出女性參選人與陳其邁對打,可有效淡化罷韓帶來的衝擊。不過,由於沈春華、柯志恩的戶籍分別在台北市、新北市,不符合條件,至於廖達琪則是意願不高。
學者:國民黨思維老舊亟需換血 韓國瑜回黨中央機率低
國民黨此次大選慘敗,學者認為國民黨圈思維老舊,趕不上缺少歷史感的年輕族群,且韓國瑜本身作風強勢,與中間選民所認知的國家領導人溫和、學者形象差距太大。學者咸認為儘管韓粉在選舉時紛紛入黨,但韓國瑜返回黨中央的機率極低。十一月十二日,國民黨中央黨部前包括台北市議員羅智強、張斯綱、游淑慧等人及黨內青年代表宣布成立次級團體「+1」,投入國民黨救亡圖存工程,是繼參洪秀柱開出第一槍後,青壯派以具體行動揭竿向黨主席吳敦義「逼宮」。羅智強等人發表共同聲明,要求推動黨務徹底改革。要求吳敦義立刻請辭,並要求退將吳斯懷和前警大教授毓蘭辭去不分區立委資格,第三是吳敦義辭去不分區立委資格,由現任台南市議員謝龍介遞補。文化大學教授龐建國認為國民黨的思維過於陳腐,選戰已從傳統的選戰,打到網路帶風向的網戰,但國民黨思維老舊,搞不清話語權在民進黨手上,中間選民並不想聽老論調、年輕選民沒歷史感,因為歷經二十多年去中國化的教育,亡國感可以激起他們的共鳴。龐建國還說,國民黨主打經濟牌,但年輕人只要小確幸,歷史感薄弱、政治膚淺,多數人在父母庇蔭下衣食無慮,且韓國瑜本身人格特質強烈,也是大多數中間選民「掉頭」的原因。中山大學教授廖達琪指出,選舉結果印證民調是正確的,韓國瑜上任市長不久就轉跑道選總統,而且說話的方式過於強勢,除了滿足韓粉的「爽」,對中間選民完全缺乏正當性、劃出距離感,這群人想要的是一名穩重溫和的國家領導人。至於選舉期前「韓粉」紛紛入黨,韓國瑜有無入主黨主席的可能,學者龐建國、廖達琪及彭錦鵬都異口同聲說:「不可能」,因為此次實在敗得太多,重要原因之一就是失信於高雄市選民,若韓國瑜再不回歸高雄市政,恐怕連市長之位都難保;若被韓粉們執意拱他選黨主席,即使韓國瑜當選,就怕連黨內都會不安,因為韓粉有一定的排他性,將加速黨內其他菁英裂解流失。