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柯文哲涉收賄等罪遭起訴！北檢求刑28年半 新聞稿全文曝光
民眾黨黨主席、前台北市長柯文哲涉及京華城弊案、政治獻金等案，自9月5日起遭羈押至今。全案今（26日）偵查終結，檢方正式對柯文哲等11名被告提起公訴，其中柯文哲系犯貪污治罪條例第4條第1項，政治獻金被依公益侵佔罪、背信罪、貪污罪起訴，此三罪共計求刑28年6月。臺灣臺北地方檢察署新聞稿全文：臺北地檢署檢察官偵辦被告柯O哲等涉犯貪污治罪條例等相關案件，於今（26）日偵查終結，茲簡要說明如下：壹、 偵查結果一、 京華城土地違法容積獎勵案(一) 被告柯Ｏ哲、李Ｏ宗、彭Ｏ聲、黃Ｏ茂、邵Ｏ珮、沈Ｏ京、應Ｏ薇、吳Ｏ民、張Ｏ澄等9人，均提起公訴。1. 被告柯Ｏ哲所為，係犯貪污治罪條例第4條第1項第5款之違背職務收受賄賂罪嫌，及同條例第6條第1項第4款主管監督事務圖利罪嫌。2. 被告李Ｏ宗所為，係犯貪污治罪條例第4條第1項第5款之違背職務收受賄賂罪嫌。3. 被告彭Ｏ聲、黃Ｏ茂、邵Ｏ珮等3人所為，均係犯貪污治罪條例第6條第1項第4款主管監督事務圖利罪嫌。4. 被告應Ｏ薇所為，係犯貪污治罪條例第4條第1項第5款之違背職務收受賄賂罪嫌，及洗錢防制法第19條第1項後段之洗錢罪嫌。5. 被告吳Ｏ民所為，係犯貪污治罪條例第4條第1項第5款之違背職務收受賄賂罪嫌。6. 被告沈Ｏ京所為，係犯貪污治罪條例第6條第1項第4款主管監督事務圖利罪嫌，及同條例第11條第1項之違背職務行賄罪嫌。7. 被告張Ｏ澄所為，係犯貪污治罪條例第11條第1項之違背職務行賄罪嫌。(二) 被告朱Ｏ虎、陳Ｏ源2人，均緩起訴處分。1. 被告朱Ｏ虎、陳Ｏ源所為，均係犯貪污治罪條例第11條第1項之違背職務行賄罪嫌。2. 緩起訴條件：(1) 被告朱Ｏ虎緩起訴期間2年，於緩起訴處分確定後3個月內，向公庫支付新臺幣330萬元。(2) 被告陳Ｏ源緩起訴期間2年，於緩起訴處分確定後3個月內，向公庫支付新臺幣120萬元。(三) 被告陳Ｏ坤、王Ｏ侃、陳Ｏ敏等3人犯罪嫌疑不足，均不起訴處分。二、 政治獻金公益侵占案(一) 被告柯Ｏ哲、李Ｏ宗、李Ｏ娟等3人，均提起公訴。(二) 被告柯Ｏ哲、李Ｏ宗、李Ｏ娟所為，均係犯刑法第336條第1項公益侵占罪嫌。被告李Ｏ娟另犯商業會計法第71條第1款明知為不實事項而填製會計憑證罪嫌。三、挪用眾望基金會款項支付競總員工薪資背信案(一) 被告柯Ｏ哲、李Ｏ宗均提起公訴。(二) 被告柯Ｏ哲、李Ｏ宗所為，均係犯刑法第342條第1項背信罪嫌。四、柯Ｏ哲政治獻金專戶申報不實案(一) 被告端木Ｏ提起公訴。被告端木Ｏ所為，係犯刑法第216條、第215條、第220條第2項之行使業務上登載不實文書、準文書罪嫌。(二) 被告李Ｏ娟、何Ｏ廷、陳Ｏ瑄等3人，犯罪嫌疑不足，均不起訴處分。貳、簡要犯罪事實一、京華城土地違法容積獎勵案(一) 柯Ｏ哲等公務員與沈Ｏ京共犯圖利部分柯Ｏ哲以「都市更新」為競選臺北市市長重要政見，且親自為京華城案等都市發展論壇致詞，深知都市更新法令，明知京華城公司申請最高20％容積獎勵之都市計畫草案內容違背都市更新條例（下稱都更條例）、都市更新建築容積獎勵辦法（下稱都更容積獎勵辦法）等法令，於臺北市市長連任期間，為籌謀培植政治實力及募集資金，因沈Ｏ京不堪京華城購物中心營運損失至鉅，欲在本案土地重建賺取更大利益，沈Ｏ京持續向柯Ｏ哲訴求協助回復京華城容積一事，竟與沈Ｏ京於109年2月20日在臺北市政府市長辦公室單獨會面時，各起交付、收受賄賂，及共同圖利之犯意聯絡，並與聽從柯Ｏ哲上意之彭Ｏ聲、黃Ｏ茂、邵Ｏ珮，共同基於圖利之犯意聯絡，由柯Ｏ哲接連以「109年3月10日便當會裁示」、「109年4月15日核決送研議簽呈」、「109年10月27日核決送公展簽呈」、「110年4月21日、110年8月10日便當會之裁示」、「110年11月11日接受議員當面質詢京華城案違法後仍執意推進京華城案」、「111年2月手諭令產發局趕快通過京華城都審案」等方式，一路護航京華城公司，最終使鼎越公司取得本案土地最高20％容積獎勵之建造執照。彭Ｏ聲、黃Ｏ茂、邵Ｏ珮明知上述違背法令之情形，仍罔顧京華城案於北市府都發局、都委會、都審會之行政程序中，眾多基層公務員、都委會委員提出之違法質疑，與柯Ｏ哲、沈Ｏ京共同圖予京華城公司、鼎越公司高達121億545萬6,748元之不法利益。(二) 柯Ｏ哲、沈Ｏ京等行收賄部分1、210萬元賄賂部分柯Ｏ哲承前違背職務收受賄賂之犯意，明知京華城公司不服北市府107年都市計畫刪除本案土地120,284.39平方公尺樓地板面積一事，提起之訴願業經內政部於107年7月26日訴願決定駁回，北市府認定並無違失，且107年都市計畫所認定之事實基礎，亦無情事變更等情形，毫無理由及法令依據能作成與北市府107年都市計畫相異之認定，竟於京華城公司對北市府提起行政訴訟繫屬之際，違背職務以109年3月10日便當會裁示「都發局將京華城公司陳情案送都委會研議」，為京華城案開啟都委會研議之程序。沈Ｏ京見柯Ｏ哲已踐履上述違背職務行為，承前違背職務交付賄賂之犯意，交代張Ｏ澄、朱Ｏ虎尋找威京集團7名人頭，從威京集團總部領取款項後，由該7名人頭各自匯款30萬元佯為捐贈民眾黨之政治獻金，實為交付210萬元賄賂與柯Ｏ哲。李Ｏ宗基於與柯Ｏ哲違背職務收受賄賂之犯意聯絡，經朱Ｏ虎通知賄款210萬元已交付且附上捐款人頭名單，據此向柯Ｏ哲報告後，即傳送訊息給朱Ｏ虎表達柯Ｏ哲感謝之意。2、1500萬元賄賂部分柯Ｏ哲承前違背職務收受賄賂之犯意，明知京華城公司申請最高20％容積獎勵之都市計畫草案內容違背都更條例、都更容積獎勵辦法等法令，仍以前述方式一路護航鼎越公司取得本案土地最高20％容積獎勵之建造執照。沈Ｏ京見柯Ｏ哲已踐履上述違背職務行為，承前違背職務交付賄賂之犯意，於111年9月12日傳送感謝訊息給柯Ｏ哲，向柯Ｏ哲表達111年10月18舉行之京華廣場動土典禮，柯Ｏ哲將是其唯一邀請的政治人物，沈Ｏ京並交代其秘書自其名下帳戶提領1,600萬元現金。柯Ｏ哲出席京華廣場動土典禮後，於111年10月19日至同年11月1日間之某時地，親自收受沈Ｏ京交付之現金1,500萬元賄款，嗣以EXCEL檔案「工作簿」記載：「日期2022/11/1-姓名小沈-數字1500-公司-用途-經理人沈慶京」，儲存在其所有之行動硬碟中，記錄沈Ｏ京交付上開賄款之事實。(三) 應Ｏ薇、沈Ｏ京等行收賄與洗錢部分1. 沈Ｏ京企圖不法永久享有將京華城購物中心建照上120,284.39平方公尺樓地板面積，基於對公務員關於違背職務之行為交付賄賂之犯意，於106年至108年間行賄臺北市議員應Ｏ薇及其助理吳Ｏ民，應Ｏ薇、吳Ｏ民基於對於違背職務之行為收受賄賂之犯意，屢屢為京華城案陳情、施壓北市府公務員，沈Ｏ京於此階段，交付應Ｏ薇收受共600萬元賄賂、交付吳Ｏ民收受共185萬元賄賂。2. 應Ｏ薇、吳Ｏ民承前違背職務收受賄賂之犯意，於109年、110年間，要求北市府將京華城公司陳情案送入都委會研議，濫用議員權力介入行政權核心事項，又見都發局及都委會基層公務員認為京華城申請都市更新20％容積獎勵一案之適法性有問題時，竟陸續以拜託彭Ｏ聲「放水」幫忙京華城案、帶同沈Ｏ京出席都委會研議程序違反程序發言、致電市長室追問簽呈公文進度以排除簽辦過程之障礙、指名特定公務員出席議員協調會、以電話責問都發局公務員、當面責罵都委會公務員、向不配合之公務員大量索取資料，造成基層公務員工作負荷與心理壓力等方式，濫權干涉依法行政之公務員行使職權。沈Ｏ京於此階段交付應Ｏ薇收受共4,500萬元賄賂、交付吳Ｏ民收受共123萬5,484元賄賂。3. 沈Ｏ京於111年1月至10月間，見本案都市計畫通過，進入都市設計及土地使用開發許可之審議程序，為加速北市府核發本案土地建造執照之速度，承前違背職務交付賄賂之犯意，交付賄賂給應Ｏ薇、吳Ｏ民2人，其2人續為鼎越公司召開協調會，持續護航鼎越公司依本案都市計畫內容取得最高20％容積獎勵之建造執照。沈Ｏ京於此階段交付應Ｏ薇收受共150萬元賄賂、交付吳Ｏ民收受共55萬元賄賂。4. 綜上，應Ｏ薇、吳Ｏ民對於違背職務之行為收受沈Ｏ京交付之賄賂各5,250萬元、363萬5,484元。二、政治獻金公益侵占案(一) 柯Ｏ哲侵占民眾黨政治獻金600萬元柯Ｏ哲身為民眾黨黨主席，竟將邱Ｏ琳轉交「周ＯＯ文」、「謝Ｏ樑之母親林Ｏ麗」、「林Ｏ群」捐贈予民眾黨之政治獻金各200萬元，均予侵占入己，而未存入民眾黨政治獻金專戶，合計侵占600萬元。(二) 柯Ｏ哲、李Ｏ宗、李Ｏ娟共同侵占柯Ｏ哲政治獻金及民眾黨政治獻金共6,234萬6,790元1、柯Ｏ哲等以肖像權授權金、支付木可公司員工薪資、投資營利事業等方式，侵占政治獻金1,724萬1,036元(1)柯○哲為作他用而規避政治獻金法所明定支出用途之限制，企圖以商業交易行為包裝其侵占犯行，先與木可公司簽訂肖像權同意書，約定將柯○哲之肖像權獨家授權給木可公司，再由木可公司與柯○哲競選辦公室簽訂「授權委託作業管理合約書」，約定由木可公司將柯○哲之「肖像行使權」授與競選總部。李○宗則指示李○娟以肖像權授權金名義，由政治獻金共匯付1,500萬元予木可公司，以此迂迴手段將政治獻金挪供柯○哲私人使用。(2)柯○哲另以支付木可公司員工薪水名義之方式，由政治獻金匯款共124萬1,036元予木可公司，以此方式侵占政治獻金。(3)柯○哲又為投資邱○生之營利事業，由政治獻金匯款100萬元予國際電影公司，以此方式侵占政治獻金。⒉柯○哲等利用木可公司侵占政治獻金共4,510萬5,754元(1)柯○哲、李○宗、李○娟均明知募款小物之目的係為謀求民眾支持柯○哲競選總統所捐贈之政治獻金，故募得款項應存入柯○哲政治獻金專戶，竟以木可公司網路商店「木可好店」進行募款，並透由柯○哲臉書、ＩＧ、民眾黨官方網站等媒體宣傳第三波募款換小物，利用民眾為支持柯○哲而捐款政治獻金以換取募款小物，進而點選「木可好店」網頁，連結至木可公司網站捐贈政治獻金時，透過第三方支付平台綠界公司將所得款項匯入木可公司帳戶。合計以木可公司侵占募款小物募款所得之政治獻金共4,133萬5,588元。(2)柯○哲、李○宗、李○娟明知KP SHOW募款演唱會，係柯○哲從事政治、籌募競選資金之活動，所得應屬政治獻金，竟由木可公司帳戶收受KP SHOW募款演唱會之盈餘77萬166元，將該政治獻金侵占入己。(3)柯○哲、李○宗、李○娟以木可公司收受採風公司所捐與民眾黨之政治獻金共300萬元，並由李○娟以木可公司開具不實統一發票4張，交付予採風公司而行使之。三、挪用眾望基金會款項支付競辦員工薪資背信案柯Ｏ哲、李Ｏ宗明知眾望基金會章程第6條載明「本基金會以辦理臺北市社會福利（關懷）為目的」，竟違背上開眾望基金會章程規定，將民眾對眾望基金會之捐款挪供柯Ｏ哲聘請周Ｏ修、戴Ｏ文等13位員工，惟實際工作內容皆是處理柯Ｏ哲總統選舉相關活動及後續黨務活動，統計於111年12月至113年8月之期間，共支付827萬1,095元，致生損害於眾望基金會。四、柯Ｏ哲政治獻金專戶申報不實案端木Ｏ明知柯Ｏ哲政治獻金專戶申報內容有未達平衡、收支方有諸多疑義，尚未完成查核，竟出具不實之查核報告交付予監察院。且在監察院以申報帳目登載未完整，要求退回補正時，竟在未取得任何憑證下，擅自於支出項目登打「時樂公司」、「尼奧公司」、「木可公司」、「佳聖公司」共9筆不實交易，足生損害於監察院查核政治獻金之正確性。參、犯罪所得與沒收及聲請法院裁准扣押一、京華城土地違法容積獎勵案 (一) 柯Ｏ哲等公務員圖利部分 第三人鼎越公司之犯罪所得121億545萬6,748元，係被告柯Ｏ哲、彭Ｏ聲、沈Ｏ京等人為第三人實施違法行為而取得之財產上不法利益，聲請法院宣告沒收或追徵其價額。又本署檢察官於偵查中，已依刑事訴訟法第133條之1第1項，聲請扣押第三人鼎越公司之財產（本案京華城土地），並獲法院以113年12月25日113年度聲扣更二字第2號裁准扣押在案，以利保全追徵犯罪所得。 (二) 柯Ｏ哲、沈Ｏ京等行收賄部分 1、柯Ｏ哲違背職務收受賄賂之犯罪所得1,710萬元（計算式：210萬＋1,500萬＝1,710萬），聲請法院宣告沒收或追徵其價額。 2、張Ｏ澄違背職務交付賄賂之犯罪所得100萬元，聲請法院宣告沒收或追徵其價額。 (三) 應Ｏ薇、沈Ｏ京等行收賄與洗錢部分 1、應Ｏ薇之犯罪所得5,250萬元，聲請法院宣告沒收或追徵其價額。又本署檢察官於偵查中，聲請扣押應Ｏ薇之財產，經臺灣臺北地方法院以經臺灣臺北地方法院以113113年度聲扣字第年度聲扣字第9191號號裁准，執行後扣得如裁准，執行後扣得如起訴書起訴書附表二所示之不動產附表二所示之不動產，，以利保全追徵犯罪所得。 2、吳Ｏ民之犯罪所得363萬5,484元，聲請法院宣告沒收或追徵其價額。二、政治獻金公益侵占案 （一）柯Ｏ哲侵占民眾黨政治獻金600萬元 柯Ｏ哲侵占民眾黨政治獻金之犯罪所得600萬元，聲 請法院宣告沒收或追徵其價額。 （二）柯Ｏ哲、李Ｏ宗、李Ｏ娟共同侵占柯Ｏ哲政治獻金及 民眾黨政治獻金共6,234萬6,790元 1、被告柯Ｏ哲以肖像權授權金之名義侵占政治獻金450萬元，侵占政治獻金100萬元供己投資邱Ｏ生營利事業，犯罪所得合計550萬元（計算式：450萬＋100萬＝550萬），聲請法院宣告沒收或追徵其價額。 2、第三人木可公司之犯罪所得5,6845,684萬萬6,7906,790元（計算元（計算式：式：1,5001,500萬＋萬＋124124萬萬1,0361,036＋＋4,5104,510萬萬5,7545,754－－450450萬＝萬＝5,6845,684萬萬6,7906,790）），係被告柯Ｏ哲、李Ｏ宗、李Ｏ娟為第三人實施違法行為而取得之財產上不法利益，聲請法院宣告沒收或追徵其價額。又本署檢察官於偵查中，聲請扣押第三人木可公司之財產，經臺灣臺北經臺灣臺北地方法院以地方法院以113113年度聲扣字第年度聲扣字第104104號裁准，執行後扣號裁准，執行後扣得存款得存款3,8833,883萬萬7,7127,712元，元，以保全扣押犯罪所得。三、挪用眾望基金會款項支付競辦員工薪資背信案 被告柯Ｏ哲、李Ｏ宗挪用眾望基金會款項之犯罪所得827萬1,095元，聲請法院宣告沒收或追徵其價額。肆、量刑意見一、被告柯Ｏ哲：審酌被告柯Ｏ哲有違市長就宣誓條例所揭示應恪守國家法令、不收受賄賂等誓詞，圖予財團百億不法利益並收受千萬賄賂，侵占數千萬政治獻金，犯後尚於辦公處所遭查獲撕碎便條紙，上載指示共犯出境及木可內帳有無檢查等文字，足徵其諉言矯飾、犯後態度不佳，爰具體求處：1、其所犯對於違背職務之行為收受賄賂罪嫌，量處有期徒刑15年，併科罰金5,000萬元，褫奪公權10年；2、其所犯公益侵占周ＯＯ文等人所捐贈與民眾黨之政治獻金罪嫌，量處有期徒刑5年；3、其所犯以木可公司公益侵占政治獻金罪嫌，量處有期徒刑6年； 4、其所犯對眾望基金會背信罪嫌，量處有期徒刑2年6月。二、被告李Ｏ宗：審酌被告李Ｏ宗於任職臺北捷運公司董事長時，竟與柯Ｏ哲共同違背職務，以政治獻金之名收受沈Ｏ京之不法賄賂，又以木可公司名義侵占數千萬政治獻金，復積極指示李Ｏ娟銷毀木可公司損益表，犯後態度不佳，爰具體求處：1、其所犯對於違背職務之行為收受賄賂罪嫌，量處有期徒刑10年，併科罰金1,000萬元，褫奪公權5年；2、其所犯公益侵占政治獻金罪嫌，量處有期徒刑5年；3、其所犯對眾望基金會背信罪嫌，量處有期徒刑2年4月。三、被告沈Ｏ京：審酌被告沈Ｏ京不法賄賂公務員柯Ｏ哲等人、市議員應Ｏ薇等人，以收買職務行為之方式圖得百億不法利益，戕害公權力之廉潔公正，犯後尚利用媒體發表已預擬之聲明而為串證，聯絡柯Ｏ哲、應Ｏ薇刪除彼此間案關訊息，羈押庭訊時甚對法官嗆言不會笨到用支票行賄，均以現金為之等語，足徵其挑釁司法、藐視法律，犯後態度不佳，爰具體求處：1、其所犯對於主管監督事務圖利罪嫌，量處有期徒刑12年，併科罰金3,000萬元，褫奪公權8年；2、其所犯關於違背職務之行為交付賄賂罪嫌，量處有期徒刑5年，併科罰金300萬元，褫奪公權3年。四、被告應Ｏ薇：審酌被告應Ｏ薇收受沈Ｏ京不法賄賂高達數千萬元，有違民意代表本應恪盡職責、為選民謀最大福祉之付託，臨訟之際，竟為脫免刑責而欲自機場出境潛逃，足徵其面對司法調查仍不思悔改，惡性重大，具體求處：1、其所犯對於違背職務之行為收受賄賂罪嫌，量處有期徒刑13年，併科罰金3,000萬元，褫奪公權10年；2、其所犯洗錢罪嫌，量處有期徒刑3年6月，併科罰金2,000萬元。五、被告彭Ｏ聲：審酌被告彭Ｏ聲身為臺北市副市長，本應恪守國家法令，竟明知違法而圖予財團百億不法利益，敗壞官箴。然其犯後能自知己過、坦承犯行，請量處有期徒刑6年。又其於偵查中自白犯罪，請依法減刑後量處有期徒刑3年，褫奪公權3年。六、被告黃Ｏ茂：審酌被告黃Ｏ茂為官位攀附柯Ｏ哲，違背都市計畫專業，違背法令圖予財團百億不法利益，且經偵查程序，猶未能思過悔改，犯後態度不佳，請量處有期徒刑7年，併科罰金1,000萬元，褫奪公權5年。七、被告邵Ｏ珮：審酌被告邵Ｏ珮為仕途迎合柯Ｏ哲，拋棄依法行政堅持，違背法令圖予財團百億不法利益，然終能坦承己過，偵查程序自始至終坦承犯行，勇敢面對己罪，犯後態度為佳，請量處有期徒刑5年。又因其於偵查中自白犯罪，且符合證人保護法減刑事由，請依法遞減至有期徒刑1年3月，併宣告緩刑2年。八、被告端木Ｏ：審酌被告端木Ｏ執業會計師達23年，竟虛偽登載且出具不實查核報告，違背會計師專業操守、戕害政治獻金公眾監督機制，推諉犯行，犯後態度不佳，請量處有期徒刑1年。 九、其餘被告吳Ｏ民、李Ｏ娟、張Ｏ澄等3人，請求法院量處適當之刑。伍、其他一、 本案偵查過程，發現被告柯Ｏ哲、彭Ｏ聲涉有貪污治罪條例第6條之1第1項財產來源不明罪嫌，另案偵辦。二、 有關政治獻金募款過程，以折扣碼分潤是否涉及不法，另案偵辦。三、 被告柯Ｏ哲前遭告發於市長任內之其他案件，持續偵辦中。四、 逃亡境外之被告許Ｏ瑜，業經本署於113年10月25日發布通緝，並函請外交部領事事務局廢止註銷其護照。又本署函請法務部調查局、內政部移民署及內政部警政署刑事警察局協助，期能透過駐外館處之法務、移民及警務秘書等與駐地執法機關合作，循行政遣返模式，儘速將被告許Ｏ瑜遣送回國偵辦。另本署同時透過司法互助途徑，請求他國協助遣返被告許Ｏ瑜。五、 本案偵辦過程中，疑有違反偵查不公開情事，本署於113年9月9日主動簽分他案偵辦，並陸續傳喚相關撰稿記者到案說明，及採取適當偵查作為，此部分將持續偵辦。未來如發現有人員涉及不法，必依法嚴予究責。
化粧品增9項禁用成分！元旦起實施 違者最重可罰500萬
為配合國際間化粧品管理趨勢，衛生福利部修正「化粧品禁止使用成分表」，新增全氟/多氟烷基物質等9項禁用成分，將自明年1月1日實施。違反者，將依化粧品衛生安全管理法第22條處以新臺幣2萬元至500萬元罰鍰，並得按次處罰。食藥署指出，衛生福利部於今年3月21日公告修正「化粧品禁止使用成分表」，新增全氟/多氟烷基物質等9項禁用成分，將自明年1月1日實施，化粧品業者禁止製造、輸入、供應、販售、贈送、公開陳列或提供消費者試用含該等禁用成分化粧品。食藥署表示，違反者，將依化粧品衛生安全管理法第22條處以新臺幣2萬元至500萬元罰鍰，並得按次處罰；情節重大者，最高可處停業或廢止相關登記事項。食藥署呼籲，化粧品及食品業者應恪守法規，積極配合新制推行，全面檢視產品成分及標示，確保符合相關規定。同時，食藥署將持續透過規範修訂，與業界共同打造更安全、更透明的化粧品及食品環境，守護消費者健康，促進國人生活品質提升。
返台爽用健保走向歷史 停復保制度廢止「旅外繼續繳費」
先前健保有著「停復保制度」，方便一些旅外的國人返國後，只需辦理復保就可以繼續使用健保，但卻也因此引發不少爭議。而如今「停復保制度」正式廢除，旅外國人想要使用健保，就是必須持續繳納保費。健保保費也預估每年能因此增加23億元。據了解，先前衛福部就曾宣布，健保的停復保制度於23日正式廢除。根據衛福部統統計，過去5年平均每年約有13.6萬人辦理停保，2023年更高達23.1萬人。廢止停復保制度後，預估每年可增加保費收入23.6億元，其中政府補助8.5億元，不過自墊醫療費用核退也可能增加約4.7億元。ICU名醫陳志金也在FB發文表示，過去國人出國6個月以上，就可申請健保「停保」，不用再繳健保費，再入境後「復保」(繳保費)即可就醫使用健保資源。因此，一些長年居住在國外的國人，平日不用繳健保費，等到有一天需要使用到健保時(開刀、看牙醫、住院等等)，再回來台灣繳「健保費」(不必回溯繳費)就可以馬上使用健保。又因為國外醫療費用昂貴，因此，既使是買機票回台就醫，都還是非常的划算，因此，一直以來，有不少的爭議。陳志金醫師提到，先前曾有一名李姓女子，因為長年旅居海外，拒繳1498元的健保費，結果就和健保署打官司，結果後續歷經敗訴、行政訴訟駁回。最後李女向大法官聲請釋憲，後續憲法法庭也判決「停復保」制度違憲，要求修法，結果健保署決定不修法，乾脆把原本的「停復保制度」廢掉。而根據媒體報導指出，健保署統計，目前約有21萬人正處於停保狀態，這些人身份多為旅外僑民、出國工作者、留學生、政府駐外人員及遠洋漁船船員等。在停復保制度廢除掉之後，22日前已辦理停保者，其停保可持續有效至返國當日，屆時將自動復保，之後也不再允許停保。健保署長石崇良表示，過去使用停復保制度的對象包含失蹤者及長期出國超過六個月的國人。取消該制度後，失蹤者需繳納保費滿六個月才可退保，而出國者不論身份，皆須持續繳納健保費，不得再申請停保。
舊恨新結2／盧規謝隨傳謝國樑四接萌倦意 環團藍委盼謝挺住
基隆市長謝國樑11月26日當選基隆市長後，上任一年即遭民團及綠營側翼發動「罷樑案」，基隆當地傳出罷樑案幕後遠因，疑似謝上任後立即宣布廢止第四天然氣接收站填海造陸計畫許可證，得罪綠營高層及大企業有關。據傳，謝國樑及藍營上下雖擋下罷樑案，但謝恐怕在四接案發展中已萌生倦意，引發環團與藍委憂心。守護外木山行動小組成員、無黨籍基隆市議員陳冠羽日前在基隆市議會質詢謝國樑，問到環境部若在12月審查台電協和四接環評案，謝是否仍比照去年7月親自列席環評審查據理力爭。但這一次，謝卻僅說10月底中火（台電中火二期燃氣機組）環評的流程、中市府扮演角色大家都看在眼裡，「（環保）大方向仍然存在，盧秀燕市長也未親自出席中火環評會」謝言下之意似有別去年七月親自列席四接環評時的意氣風發，地方隨後傳出謝因反四接，長期遭綠營圍剿而感到疲累，因而想效法盧秀燕退居環評二線，避免再次淪為政治攻擊箭靶。環境部日前審核通過中火燃氣機組二期環評，台中市長盧秀燕隔天痛批環境部失職，坐令空氣污染增加，就是要中部地區的民眾「用肺發電」。（圖／報系資料照）此事立即在藍營內部引發議論，因為不論是盧秀燕或謝國樑，過去都曾多次為中火二期、協和四接槓上中央，被綠營貼標籤批判擋氣、坐視缺電，兩人近期似不約而同的開始「微調」過去親自列席環評會議的作法，也讓部份環團、立委憂心的探問「盧、謝會不會真被民進黨網軍側翼打趴了」。藍委則替盧、謝抱不平，痛批民進黨執政後，堅持藍營執政縣市蓋電廠搭配天然氣接收站（台電中火二期、台電桃園三接、台電基隆四接、台電台中港五接、台電雲林六接），不僅藍綠執政縣市有別，還逼市長要同意犧牲當地萬年生態。立委賴士葆痛批，在野勢力應該認清民進黨對「能源政策」、「環境保護」，在野時說一套、執政後又另一套，但既然綠營用罷樑案挺四接，民意投票反對，身為在野黨一員，謝國樑理應用最新民意反四接到底，他願當謝國樑後盾據理力爭。基隆市議員陳冠羽強調，謝國樑曾與環團並肩為反對四接奮鬥，且剛挺過「罷樑」嚴苛考驗，絕對有資格代表基隆人表達盼保護基隆港生態及永續發展的心聲。（圖／翻攝自陳冠羽臉書）陳冠羽指出，基隆市政黨輪替後，內政部、中選會、農業部接棒打壓謝，讓四接案得以續闖關，他曾當面建議謝，立即要求協和電廠重油機組如期年底除役、基隆市府自辦地熱發電探勘、主動拜訪經濟部環境部表達反四接、挺地熱電立場，但他謝只是面帶苦色靜靜地聽，他當然對謝所承受的政治壓力感同身受。「非常、非常期盼謝國樑親自列席環評會議，環團畢竟難代表全體基隆市民，但謝國樑市長，已通過罷樑案最嚴酷考驗，絕對有資格為基隆海洋生態、基隆港不被四接所毀振臂發聲」陳冠羽並強調，四接絕非只是基隆人的事，背後攸關台灣未來數十年的能源政策究竟該怎麼走，盼謝在歷史重要轉折點，務必挺住。
民眾肉身擋甲車徒手搶軍人步槍 南韓戒嚴出了什麼事全球都在問
南韓總統尹錫悅昨晚突然無預警宣布緊急戒嚴令，立即引發全球關注，曾飽受軍事政權戒嚴之苦的南韓民眾也立即上街衝往國會抗議反制，不僅有首爾民眾肉身阻止南韓國軍裝甲車前進，一位擔任南韓在野黨發言人的電視台前美女主播，甚至試圖徒手搶下南韓軍人手持的步槍，畫面經過南韓媒體傳播到全球播送，也令人反思，民主國家的民選總統，為何突然無預警宣佈戒嚴，並對在野黨國會議員大扣「紅帽」，企圖用國安理由沒收國會，民主制度究竟出了什麼事？尹錫悅閃電宣佈戒嚴，南韓首都民眾群情激憤，趕往國會抗議，甚至還出現民眾以肉身擋車，徒手試圖搶奪南韓軍人步槍的畫面。（圖／翻攝自中天電視）綜合外電報導，尹錫悅從昨晚戒嚴、直到國會緊急開會廢止戒嚴令，尹錫悅清晨宣布停止解嚴，大批南韓首都首爾民眾趕上街頭，阻止要開往市區各地鎮壓秩序的警車與裝甲車，天空中還有軍用直升機列隊飛行，肅殺氣氛與名列南韓去年票房第二的賣座電影、描述1979年12月12日南韓軍隊發動軍事叛變的電影「首爾之春」中，軍隊鎮壓國會、民眾畫面如出一轍。有南韓民眾以肉身阻擋一輛要開往國會的南韓裝甲車繼續前進，即使車內的特種兵不斷按喇叭，幾位市民也不為所動，南韓警方則一度試圖區隔裝甲車與民眾，避免出現衝突，最後裝甲車在警方指揮下離開現場。除此之外，南韓最大在野黨共同民主黨黨魁李在明，也在尹錫悅發佈戒嚴令後，疾呼民眾前往國會集結，但大批軍警早已封鎖國會大廈出入口，部份不得其門而入的議員、民眾與警員捨命對峙。根據網傳韓媒《Oh my TV》報導，民主黨發言人、前美女主播安貴朎在國會大廈外曾與武裝士兵發生衝突，根據中天新聞的外電畫面中顯示，她上前抓住南韓國軍的步槍槍頭，大罵不該把武器對準一般平民百姓，周圍民眾則立即將安貴朎拉開，雖然安貴朎繼續朝士兵群前進，但在軍方自制下，並沒有爆發進一步衝突，南韓媒體事後分析，軍方雖然接到尹錫悅的戒嚴令，但顯然也對該戒嚴令不以為然，高度自制，否則場面勢必惡化，很有可能重現類似南韓「首爾之春」「光州事件」數百人被軍人擊斃的不幸事件。外電報導，南韓法律規定，總統宣布戒嚴後須立即通知國會，國會若以過半數要求解除戒嚴，總統無權繼續執行。南韓國會目前由在野黨「共同民主黨」主導，在總席次300國會議員中，握有192席次，超過國會席次半數門檻，因此在野黨若要求開會，解除戒嚴動議幾乎一定會通過，尹錫悅無預警宣佈戒嚴的原因，也可能是想如果搶先控制國會，國會就無法阻止讓尹錫悅的戒嚴令無效。發生在1979年的南韓「首爾之春」運動，起因為南韓當時經歷軍事強人總統朴正熙（曾發動516軍事政變推翻民主政府實施戒嚴）在1979年10月26日被刺殺，南韓政局再度動盪，隨即爆發以民主化為目標的大規模政治運動，韓國軍事將領全斗煥在1979年12月12日發動政變，拿下政權，隨後宣佈戒嚴、沒收國會，逮捕在野黨領袖，進而引爆光州抗議事件，全斗煥派軍隊暴力鎮壓，有數百人死亡，其中不少是南韓大學生。民意激烈反彈下，全斗煥同意實施總統民選，迄今南韓都沒有再度出現戒嚴令，直到昨晚為止。
在野黨不畏被扣紅帽捨命擋戒嚴 韓政局「似曾相識」學者這樣看
國立政治大學外交系兼任教授劉德海今天指出，在南韓國會在野黨議員助理與民眾強力反彈阻止下，由南韓總統尹錫悅突然發動的深夜戒嚴，在六小時後慘澹結束，不過，接下來仍需密切觀察北韓的動向。此外，南韓尹錫悅政府在今年四月的國會選舉中，失去國會主導權，南韓國會目前由南韓在野黨控制，尹錫悅不惜扣上在野黨「私通北韓」的紅帽，朝野鬥爭恐不會隨戒嚴停止而平息，勢必更加激烈。南韓總統尹錫悅昨晚突然無預警宣布解嚴，南韓首都首爾隨後由軍隊及警方接管，根據韓媒報導，在戒嚴令之下，南韓一切政治活動，集會都被強制停止，軍隊警方可以不經審判就捉人，南韓國軍昨日也破窗進入國會議場，試圖逮捕緊急前往國會集結的在野黨國會議員，企圖阻止國會開會。雖然軍隊警力區隔立刻集結的大批抗議、高喊「總統下台滾蛋」的民眾，但是國會議員助理擋住國會議場入口與軍警對峙，在野黨議員得以趁隙進入議場，最後國會通過表決，廢止尹錫悅的戒嚴令，尹錫悅隨後也改口「尊重國會」，讓南韓民主（民選）政府的第一次宣布戒嚴，僅歷經六小時結束，不過，民選政府宣佈戒嚴的後續效應仍持續在全球發酵。劉德海今天接受中天新聞採訪時表示，尹錫悅日前已經透過法院訴訟，將南韓最大在野黨黨魁李在明判處有罪、初審判一年，二審三審如果也維持原判甚至加重其刑，李在明將絕無可能參選下屆總統，南韓在野勢力也因此正在強力對抗南韓執政黨，包括在國會強力擋下執政黨編列的中央政府預算案等。尹錫悅身為少數總統，震怒之餘，替在野黨國會議員扣上通匪「親北韓政權」的「國安大帽」，並下達戒嚴令。劉德海說，李在明早知道尹錫悅會挺而走險，當尹錫悅無預警宣佈戒嚴、封鎖國會，在野黨包括國會議員、助理，緊急趕到國會，捨命阻擋軍警進入議場，軍隊後來雖突破人牆破窗進入國會議場，企圖破窗逮捕在野黨議員、阻止開會，但未能成功，不到三小時，南韓國會就以極高表決票數，否決尹錫悅的戒嚴令，尹錫悅見狀才不得不撤回戒嚴令。至於尹錫悅「少數總統的逆襲」是否會影響韓國之後的政局？劉德海認為，南韓股市恐怕會受到此事影響而受到衝擊，因為這是南韓政府４４年首次出現緊急戒嚴令，令人聯想到南韓８０年代軍政府與民眾的對抗，包括「首爾之春」「光州事件」等等全球矚目的案件，南韓政壇朝野鬥爭一時間，恐怕難以結束，並將持續對峙，目前國會方面已推進到罷免尹錫悅，後續動盪局勢可想而知。他也因此提醒台灣民眾，如果非去韓國不可，盡量少靠近首爾國會、青瓦台等可能有政治抗議之處，因為一旦爆發衝突，恐怕會出現催淚彈攻擊、武裝鬥爭，局面將非常亂，而且罷免尹錫悅案還攸關他的太太涉案，南韓司法卻都接連判無罪，南韓司法系統公信力也已備受南韓民眾質疑，連尹錫悅所屬國民力量黨魁都已建議指派專任特別監察官調查，預判尹錫悅可能也不會輕易放手。
健保停復保將廢除！估每年增23億收入 ICU醫嗨喊：一起感謝她
一位李姓女子因為拒繳1498元的健保費，跟健保署打官司，卻意外為國家帶來每年23.6億的健保收入。奇美醫院重症加護醫學部醫師陳志金表示，以往國人出國6個月以上，就可申請健保「停保」，不用再繳健保費，但相關規定將於23日廢止，預估健保每年將增加23億元收入，「我們先一起來感謝李女士」。陳志金在臉書粉專表示，以往國人出國6個月以上，就可申請健保「停保」，不用再繳健保費，再入境後「復保」（繳保費）即可就醫使用健保資源，因此一些長年居住在國外的國人，平日不用繳健保費，等到有需要使用健保時再回台繳費，就可以馬上使用健保，且不必回溯繳費。醫生指出，國外醫療費用昂貴，既使是買機票回台就醫，都還是非常划算，因此一直以來都有不少爭議，「這名在台灣有戶籍的李女士長期旅居國外，每年只在農曆春節才返台，短暫停留即出境，卻接到健保局通知要繳交合計2個月1498元的健保費，而心生不滿。她覺得，她一回台就『自動復保』不合理，她也沒有要用健保，為何要繳保費？」李女因此和健保署打官司，結果敗訴，但她不服，經審議、訴願、行政訴訟駁回，向大法官聲請釋憲，結果憲法法庭判決「停復保」制度違憲，要求修法，結果健保署乾脆把原本的「停復保制度」廢掉。陳志金提到，目前約有21萬人停保，換算下來，如果這些人沒有停保，健保保費每年將增加23億元收入。醫生說明，長年旅居國外的人，也不必擔心自己會當冤大頭，一輩子無限期繳健保費「供他人使用」，因為根據戶籍法規定，國人出境2年以上，戶籍就會被遷出，沒有戶籍的話，健保就會自動「退保」，就不用再繳健保費。如果在退保後2年內恢復戶籍，當天開始即為健保強制保險對象，要再開始繳納健保費。陳志金接著說，如果遷出退保超過2年（也就是出國超過4年）才回來設戶籍，就要從登記戶籍開始起算6個月，才能再投保，我們大家都應該要感謝李女士，感謝她堅定的毅力、鍥而不捨，幫全台灣的民眾爭取到「出國也要繼續繳健保費」的待遇，讓國家每年可以增加23.6億的健保收入！」
健保停復保制度取消、無人機考照門檻降低 12月相關新制一次看
目前時序已經來到12月初，本月政府各單位也頒發了不少相關新制規定，其中像是台鐵開放在線上換票，讓尚未領票的乘客可以透過網路變更搭乘的車次，健保局也取消了停復保制度。除此之外，交通部也降低了無人機的考照門檻。台鐵宣布，自2日上午9點起，將推出全新的線上換票服務，已付款但尚未取票的乘客，可以在網路上變更車次或票種，免除親臨現場排隊的麻煩。但台鐵方面也提到，使用Apple Pay、Google Pay等行動支付購票的旅客，暫時還無法享受這項便利。而在泰國旅遊部分，自12月1日起，旅客入境泰國6大主要國際機場前，需先申請電子旅行授權（ETA），後續只要掃瞄ETA的QR CODE就可通關。而ETA每次申請最長停留時間可達60天，期滿後可再延長30天。在無人機考照部分，交通部先前修正「遙控無人機管理規則」，宣布自1日起實施，其中包括放寬操作證申請年齡限制從16歲降至14歲，並將操作證效期從2年延長至3年。規費調整方面，實體檢驗合格證從250元調升至500元，新設立的專業操作證收費500元，而普通操作證則維持250元。操作人員的基本級和高級術科測驗費用也從500元上調至1200元。無人機活動申請審查費用將改採分級收費制度。對於高度不超過400呎的飛行活動，許可期限為3個月，收費1000元；若飛行高度超過400呎，或在禁航區、限航區及航空站或飛行場周邊區域飛行，許可期限為2個月，收費2000元。農政機關的飛航活動許可期限為6個月，維持500元收費。飛航公告申請審查費則為每空域500元，政府機關執行公務且使用自有無人機及編制內操作人員者可免收費用。內政部日前也宣布，自12月2日起，民眾只要帶著手機等行動裝置，到全台任一戶政事務所，就可以臨櫃申請行動自然人憑證。未來辦理各項網路服務，就可免隨身攜帶實體憑證，透過手機就能完成身分識別和數位簽章。金管會先前曾公告，自12月2日起，盤中零股交易的撮合間隔時間，從原本的1分鐘大幅縮短為5秒鐘，交易效有望因此提高。衛福部宣布，將於12月23日停止健保的停復保制度。根據衛福部統統計過去5年平均每年約有13.6萬人辦理停保，2023年更高達23.1萬人。廢止停復保制度後，預估每年可增加保費收入23.6億元，其中政府補助8.5億元，不過自墊醫療費用核退也可能增加約4.7億元。健保署也宣布自12月1日起，新增7種癌症的單基因檢測項目納入給付，包括實體腫瘤的大腸直腸癌（BRAF）、黑色素瘤（BRAF）、腸胃道間質瘤（KIT+PDGFRA）及甲狀腺癌不包含髓質癌（BRAF），以及血液腫瘤的多發性骨髓瘤（原位雜合檢驗）、B細胞淋巴瘤（BCL、第17對染色體缺失原位雜合檢驗、TP53）及T/NK細胞血癌與淋巴瘤（TCR）等，預估將有9,000多名癌症病人受惠，相關經費約1億元。健保署同時也修訂「孕產婦全程照護醫療給付改善方案」，新增妊娠糖尿病品質照護及產科醫師與助產人員共同照護服務。若孕婦在妊娠期間罹患妊娠糖尿病，可獲得胰島素注射的協助，並在生產後接受葡萄糖耐受試驗，而醫院若能讓產科醫師和助產人員共同照護孕婦，則每名個案除了原有的生產費用外，還可額外獲得12,000點的給付。預計每年將有2.1萬名孕婦受惠，相關經費約4,000多萬元。除此之外，有鑑於國際間的猴痘（Mpox）疫情仍然十分嚴重，台灣也不時傳出零星病例，因此疾管署決定自12月1日起，開放不符合公費接種資格、但經醫師評估具感染風險者自費接種猴痘疫苗。疫苗單劑費用為6,986元，完整接種需施打兩劑。目前提供自費接種的院所共有8家，分別位於6都的大型醫院或旅遊醫學合約醫院。最後便是將於14日上路的新版《精神衛生法》，這次修法重點放在加強心理健康促進、建立社區心理衛生中心、強化疑似病人的通報和危機處理機制，以及引入「強制住院」等措施，以保障病患權益。
衛福部12月新制即將上路 廢止停復保制度恐衝擊23.1萬人
目前時序已經來到11月底，在即將到來的12月，衛福部頒佈了多項新令，除了擴大猴痘疫苗的接種外，產婦照護方面也新增了妊娠糖尿病品質照護及產科醫師與助產人員共同照護服務。除此之外，健保制度中的「停復保制度」也即將於12月廢止，屆時恐衝擊23.1萬人之多。根據媒體報導指出，關於健保的停復保制度將於12月23日停止，屆時國人無論是否出國，都必須持續繳交健保費用，不再能夠辦理停保。根據衛福部統統計過去5年平均每年約有13.6萬人辦理停保，2023年更高達23.1萬人。廢止停復保制度後，預估每年可增加保費收入23.6億元，其中政府補助8.5億元，不過自墊醫療費用核退也可能增加約4.7億元。除此之外，健保署也宣布自12月1日起，新增7種癌症的單基因檢測項目納入給付，包括實體腫瘤的大腸直腸癌（BRAF）、黑色素瘤（BRAF）、腸胃道間質瘤（KIT+PDGFRA）及甲狀腺癌不包含髓質癌（BRAF），以及血液腫瘤的多發性骨髓瘤（原位雜合檢驗）、B細胞淋巴瘤（BCL、第17對染色體缺失原位雜合檢驗、TP53）及T/NK細胞血癌與淋巴瘤（TCR）等，預估將有9,000多名癌症病人受惠，相關經費約1億元。在孕產婦照護方面，健保署修訂「孕產婦全程照護醫療給付改善方案」，新增妊娠糖尿病品質照護及產科醫師與助產人員共同照護服務。若孕婦在妊娠期間罹患妊娠糖尿病，可獲得胰島素注射的協助，並在生產後接受葡萄糖耐受試驗，而醫院若能讓產科醫師和助產人員共同照護孕婦，則每名個案除了原有的生產費用外，還可額外獲得12,000點的給付。預計每年將有2.1萬名孕婦受惠，相關經費約4,000多萬元。在疫苗接種方面，由於國際間的猴痘（Mpox）疫情仍然十分嚴重，台灣也不時傳出零星病例，因此疾管署決定自12月1日起，開放不符合公費接種資格、但經醫師評估具感染風險者自費接種猴痘疫苗。疫苗單劑費用為6,986元，完整接種需施打兩劑。目前提供自費接種的院所共有8家，分別位於6都的大型醫院或旅遊醫學合約醫院。
回台「爽用健保」要沒了！律師笑「僑胞為1498元打官司」：衝撞體制大成功
台灣健保制度完善、醫療水準高，費用又較歐美國家便宜，很多旅居海外的人士回台時，都會安排看診或做檢查、看牙齒。然而，現行健保的停復保制度將在12月23日廢止，即使國人出國超過6個月，也不能辦理「停保」。對此，律師林智群就說到，一位僑胞李姓女子不滿2個月1498元健保費打到憲法訴訟，結果法院認定停復保制度違憲，「最後還是要感謝李女士……衝撞體制大成功」。林智群日前在臉書粉專「林智群律師（klaw）」發文表示，健保制度針對海外國民，本來規定若出國超過6個月停保，回台時健保局會自動幫人復保，要求繳幾個月健保費，讓人可以使用健保。林智群說，結果有個僑胞李姓女子回台看爸爸，接到健保局通知要繳1個月749元（合計2個月1498元）的健保費，「李女士不爽，就提行政訴訟，都敗訴，最後打憲法訴訟。然後111年憲判字第19號判決就說，健保局這個規定沒有法律授權，違憲」。林智群提到，原本的解決方式是修法訂一個授權條款，讓那個細則變成有法律授權，合憲；結果健保署決定不修法，乾脆把原本的「停復保制度」廢掉，以後就算是出國，還是要繼續繳健保費，沒什麼「出國就停保，回台再復保」這回事。「其實這樣比較公平」林智群感嘆，繼續要加入健保，就是要一直繳健保費，「怎麼可以說你出國就不用繳？或等到『有需求』再繳？很多人是有醫療需求才回台，這樣其實也有道德風險、逆選擇的問題，你有房子，難道出國就不用繳房屋稅、地價稅嗎？」文末，林智群也打趣道，「最後還是要感謝李女士，為了1498元打官司，幫大家爭取到『出國也要繼續繳健保費』的待遇，衝撞體制大成功，得償所望」。
「停復保制度」12月底廢止！談海外國人恐反彈 邱泰源：是恢復公平性！
健保「停復保制度」將於12月23日廢止，此後國人將無法辦理停保，不分身份、不論是否出國，即便在國外也是要持續繳交健保費，預計將可挹注健保達23億元。有聲音指出，此舉可能引起出國留學、工作的海外國人反彈，衛福部長邱泰源23日重申，此舉意在「讓制度恢復公平性」，且有健保身份，國人在海外若有就醫產生醫療費用，也可以回國申請費用核退。根據現行「赴海外國人可用健保停復保」制度，出國超過半年可申請停保，返國後再復保。但該制度自實施以來引發許多爭議，最常見的是出國6個月以上已經停保，中間沒有繳健保費，但當身體出問題後隨即回台就診，立刻復保享受醫療資源；另一種則是相反，有國人長期旅居國外，每年僅農曆春節回台，但沒有依照規定辦理停保，被健保署要求補繳保費，最後民眾提起行政訴訟但被駁回。其後，該民眾向大法官聲請釋憲，憲法法庭遂作出相關判決，間接推動此次制度廢止。根據大法官釋憲指出，因《健保法》施行細則規定沒有法律明確授權，違反法律保留原則，相關條文自判決公告後2年失效；而該判決將於12月23日期滿。對此，衛福部已經決定不修法，讓停復保制度廢止。衛福部社保司22日預告，將刪除停復保相關條文，並增訂過渡條款。12月23日之前已辦理停保者持續有效，直到再次入境後自動復保，之後就不能再申請停保。根據健保署統計，目前國人有效停保人數約21.3萬人，停復保制度廢止後，即便國人長期居留國外也要持續繳交健保費，估計每年保費收入增加約新台幣23億元。邱泰源23日出席活動受訪時，被問及停復保爭議，他強調「所有國人都要加入健保才公平」，並表示2年來已經徵詢很多意見，大致上就偏向讓制度恢復公平性。至於此措施是否引發海外國人反彈，邱泰源重申：「大家都納保會比較全面且合乎全民健保制度，如果在國外有相關醫療產生的治療費用，可以申報費用核退。」
健保12／23起「全面廢止停復保」 新制、影響「6大QA」一次看
衛福部昨（22）日預告，《健保法》施行細則部分條文修正草案，現行停復保制度將在自12月23日起失效。根據《中央社》報導，關於停復保制度為何、預估影響人數、旅外國人健保資格問題、在海外是否能使用健保等等，以下QA一次看。Ｑ：現行健保停復保規定為何？Ａ：根據現行規定，健保保險對象若失蹤未滿6個月，或預定出國6個月以上者，可以辦理停保，暫停繳納保險費，停保期間其眷屬應改以其他身分投保。而曾辦理出國停保者，應於返國復保後屆滿3個月，始得再次辦理停保。出國6個月以上停保者，以返國之日為復保日；如短期需再出國，應自返國復保屆滿3個月，始得再次辦理停保。而出國未滿6個月即返國者，應該註銷停保，並補繳停保期間的保險費。Ｑ：為什麼會要修施行細則？Ａ：在台灣有戶籍的李女，自民國91年間即長期居留國外，每年農曆春節才返國，陪伴父親過節後即出境，健保署通知李女依規定辦理復保，李女未處理後，健保署於民國104年核定李女復保、停保日期，並要求李女繳交復保至停保期間的保險費。李女不服，認為修正是為了處理出國停保民眾短暫返國復保就醫的爭議，增加復保後屆滿3個月才能停保的限制，但沒有考量到她這種長期居留國外，每次返國僅短暫停留者的權益，希望大法官宣告相關規定違憲。而經審議、訴願、行政訴訟駁回，向大法官聲請釋憲。憲法法庭2022年12月23日判決，健保停復保制違反法律保留原則違憲，若仍認有維持此制度必要性，應該以法律或法律明確授權的命令訂定，並給予相關機關檢討期，否則應於2年後失效。Ｑ：施行細則修訂後規定？Ａ：衛生福利部22日預告修正「全民健康保險法施行細則」部分條文草案，預告期為2周，預告期若無異議，將在12月23日起廢止停復保制度。社會保險司長劉玉娟表示，屆時擁有中華民國戶籍者，即使出國超過6個月，一樣要繳納健保費用，讓全體國人履行義務恢復一致，符合健保法「強制性社會保險」精神。修正草案除了刪除停復保的相關制度，還加上過渡條文，在今年12月22日前已辦理停保者，維持停保，但應於「返國當日」依規定辦理復保，且復保後不再可停保。政府駐外人員及其隨行之配偶、子女，亦應於返國之日辦理復保，復保後不再辦理停保。Ｑ：這次修法影響多少人？Ａ：全民健康保險署長石崇良評估，目前停保有效者共約有21萬人，多數是旅外僑胞、另有一部分是出國念書的民眾；在廢止停復保制度後，換算下來，若這些人沒有停保，健保保費每年收入約新台幣23億元，但這些民眾就醫所使用的醫療資源等支出則無法估算。Ｑ：如果長年旅居國外，會無限期持續繳健保費嗎？Ａ：依「戶籍法」第16條第3項規定，國人出境2年以上，應為遷出登記。出境逾2年戶籍被遷出國外者，若欲辦理遷入（恢復戶籍）登記，只要持中華民國護照或入國證明文件入境，並備齊國民身分證、遷入地戶口名簿及前開護照等資料，由本人、戶長或委託他人至遷入地戶政事務所辦理，當日即可完成登記。未來旅外者健保資格就會隨戶籍遷入遷出調整，自戶籍遷出國外、在台灣沒有戶籍當天開始，自健保「退保」。至於恢復健保身分時間，則因返國時間有不同。石崇良解釋，若國人在退保當天起算2年內恢復戶籍，登記戶籍當天開始，即為健保強制保險對象；但若從遷出退保當天起算超過2年（即出國超過4年），才回來設戶籍，就要從登記戶籍開始起算6個月，才能再投保。Ｑ：人在國外就完全用不到健保嗎？Ａ：依據健保規定，保險對象如到國外、中國大陸地區旅遊或處理事務，臨時發生不可預期的緊急傷病或緊急生育情事，必須在當地醫療院所立即就醫時，必須在急診、門診治療當日或出院日起算6個月內，檢具書據，向健保申請核退醫療費用。
「停復保制度」擬12／23全面廢止！ 未來旅外仍須持續繳納健保
健保停復保制度即將走入歷史。因應憲法法庭2年前針對《全民健康保險法施行細則》判決其違反法律保留原則，衛福部決定不修法，並將於今（22）日預告修改施行細則，全面廢止健保停復保相關規定。自今年12月23日起，國人將無法辦理停保，不分身份、不論是否出國，都需持續繳納保費。此外，針對先前已辦理停保者將不受此限，直到其再次返國後才會自動復保。根據現行赴海外國人可用健保停復保制度，出國超過半年可申請停保，返國後再復保，但該制度自實施以來引發許多爭議，最常見的是出國6個月以上已經停保，中間沒有繳健保費，但當身體出問題後隨即回台就診，立刻復保享受醫療資源；另一種則是相反，長期旅居國外，每年僅農曆春節回台，但沒有依照規定辦理停保，被健保署要求補繳保費，最後民眾提起行政訴訟但被駁回。其後，該民眾向大法官聲請釋憲，憲法法庭遂作出相關判決，間接推動此次制度廢止。大法官釋憲指出，《健保法》施行細則未經法律明確授權，卻直接規範健保停復保等重大權利義務事項，已違反法律保留原則，相關條文須於判決公告2年內失效。以今年12月23日為期限，停復保制度屆時將失效。據悉，衛福部已決定不修正《全民健康保險法》，將廢止停復保相關條文，並增訂過渡條款。健保署統計，目前有效停保人數達21.3萬，每年平均約有13萬人申請停保。健保署長石崇良表示，現行規定為出國超過6個月可申請停保，返國後自動復保，並需繳納3個月保費後才能再次停保，2年內未返國者則除籍退保。停復保制度廢止後，出國民眾將無法再申請停保，但針對12月23日之前已辦理停保的國人，不會追溯保費，仍維持停保有效，直到再次入境返台後自動復保，之後將無法再申請停保。石崇良進一步說明，停復保制度廢止也將影響失蹤人口的保險處理方式，現行的失蹤者可在未滿6個月時先行停保，直到超過6個月後退保，而未來失蹤者需持續繳納保費滿6個月後才能退保，無法提前停保。
赴日旅遊注意了！熊本5運輸「刷不了西瓜卡」 自16日起停用多款IC卡…創日本首例
到日本旅遊時，不少民眾會使用當地俗稱「西瓜卡」（Suica）、「PASMO」（パスモ）等全國性交通電子卡（IC卡）。然而，熊本縣4家公車業者與1家鐵道業者在16日宣布，自當日起將取消接受Suica等10種IC卡支付服務，是為日本首例，原因是系統更新費用太高，公司難以負擔。根據日媒讀賣新聞、日本放送協會（NHK）報導，總部設於熊本縣熊本市的5家地方性運輸公司，包括九州產交巴士、產交巴士、熊本電鐵、熊本巴士及熊本城是巴士，自16日起不再接受西瓜卡、PASMO、ICOCA等10種全國性IC卡供搭乘時支付車資使用。報導指出，業者表示，自2016年3月開始導入全國交通IC卡後，5家業者合計必須花費逾12億日圓（約新台幣2. 52億元）來更新支付系統，加上近年燃料等成本持續增加，2023年度5家業者合計已虧損36億日圓（約新台幣7. 58億元）。業者遺憾道，在沒有中央或縣政府補助的狀況下，難以負擔起這筆支出，且考量到全國交通系IC卡在2023年使用率只有24%，5家業者決定在明年3月開始，導入支援信用卡感應支付的新系統。而在即日起至明年3月上旬新系統上線之前，在熊本搭乘大眾運輸時，乘客只能使用現金或地區限定型的IC卡「熊本熊IC卡」來支付費用。業者透露，改用信用卡感應支付的新系統，費用約6億7000萬日圓（約新台幣1.41億元），若能有中央及縣政府補助，業者僅需負擔2億日圓（約4200萬元台幣）左右。對此，就有人發現，有些乘客站在JR熊本站前的公車亭，露出感到疑惑的表情，係因他們並不知道已無法使用全國性IC卡支付；還有位從兵庫縣到熊本縣觀光的遊客說，在提著行李的情況下，還得準備現金來支付車資，這讓人感到很不方便。另外，在熊本市營運的熊本市電也正在討論，是否要在2026年4月廢止全國性交通IC卡系統；JR則會繼續沿用。
疑為長照機構下套坑殺！居服員「哄騙獨居失智嬤」向錢莊借貸 害透天厝遭法拍
詐騙案層出不窮，如今竟連失智長者也淪為肥羊！台南市麻豆區一名長照機構的曾姓居服員，趁著照顧獨居的7旬失智阿嬤時，竟帶著她前往地下錢莊「抵押房產」借貸300多萬元，事後房子遭到法拍時，失智嬤的2名女兒才驚覺有異，焦急向市議員求助，整起事件才被曝光。對此，台南市社會局表示，目前該名涉案曾姓居服員已被停業接受調查。台南市議員陳秋宏今（13日）在議會質詢時爆料，一名長照機構的曾姓居服員，利用獨居失智長者的信任，誆騙其抵押不動產，向地下錢莊借款300多萬元，直到住處遭法拍後，婦人的2名女兒才心急如焚向他陳情。陳秋宏透露，婦人的房子被法拍後，還出現一名疑似居服單位督導的兒子，誘騙婦人將價值千萬的透天厝，以370萬元賤賣，企圖從中賺取高額獲利，質疑是該長照機構以詐團常見的「養套殺」手法，詐騙弱勢族群，要求社會局應嚴加查辦。對此，台南市社會局表示，目前家屬已依法提告，該名涉案曾姓居服員也被停業接受調查，若經查證確認，該機構及照服員有侵害服務個案權益的情事，將依違反《長期照顧服務法》裁罰，最嚴重可廢止照服員證照及機構設立許可證書；另長照機構可依同法開罰，最高處以30萬元罰鍰，並公布其名稱及負責人姓名，情節重大者得廢止該機構設立許可。針對長照機構涉詐，黃偉哲回應，涉案人員為特約單位照服員，其做案手法不排除為集團性的犯罪活動，目前全案已移送法辦，並請警察局及社會局積極處理。
新紅葉溫泉山莊被斷水、廢標章！老闆收訂金卻失聯 觀旅局出手了
台南市關子嶺新紅葉溫泉山莊今年屢傳營運不佳，竟惡意隱瞞1月就遭斷溫泉水的事實，不知情的消費者入住、泡的熱水根本不是溫泉水。也有人付了訂房金、特地南下度假，到了門口才發現「斷水斷電、暫停營業」，事後訂金也要不回，只能向消保官投訴。消息曝光，台南市政府今日將前往聯合稽查。新紅葉溫泉山莊前身為「紅葉溫泉」，當地人士透露，過去生意不錯，規模是關子嶺溫泉區數一數二，但後來經營者異動，改名「新紅葉溫泉」還換了好幾個經營者，營業狀況不穩定。現在經營者平時很少跟其他同業互動，也沒有參與過溫泉節活動。一名網友指控，新紅葉溫泉山莊匯款帳戶已列警示帳戶，業主隱瞞營運不佳狀況，欺騙消費者、收取訂房金，受害民眾事後想追討，對方卻不退還。還有苦主說，「業者怎麼沒錢整理環境，還營業，是把客人當盤子嗎？」記者昨實地走訪，新紅葉山莊兩處大門依然敞開，店內櫃檯還掛著溫泉標章的logo，但沒有遊客。店內唯一的員工說，老闆不常在店裡，只交代她顧店，不清楚公司的財務狀況。如果有客人上門，就告訴客人「現在沒有營業」。針對斷水斷電，該員工稱，好像是馬達壞掉，店內還有4、5名員工，只在假日遊客比較多時來上班。上周六、日仍照常營業，只是前天開始因沒有水電才沒有營業。觀旅局表示，該業主在關子嶺有一家民宿，後因經營不善，積欠很多債務，民宿遭法拍，新紅葉溫泉山莊因未繳溫泉水費，今年初廢止其溫泉標章，依法已不能經營溫泉事業，市府今將聯合稽查。
台南驚爆保母性侵3歲女童 阿嬤揭遭社會局科長冷對：這種案子很多
台南市驚爆保母性侵3歲女童事件！近日台南一名3歲女童，被阿嬤託給安平區一對保母夫妻照顧。然而阿嬤發現女童回家後下體紅腫，驚覺有異，追問孫女之下才發現保母丈夫疑似用手、口、生殖器性侵女童。事件爆發後，保母妻子曾打電話向該名阿嬤致歉，但台南市社會局表示，全案已經移送台南地檢署偵辦，若調查屬實，將依規定嚴懲並廢止其托育人員執照，終生不得擔任保母。台南市議員盧崑福7日上午在市議會質詢中爆料，一名3歲女童被託付給安平區一對保母夫妻照顧，阿嬤卻發現女童下體紅腫，經詢問孫女得知男姓保母涉嫌性侵女童。盧崑福當場播放女童被性侵案陳情人阿嬤與保母妻子的錄音，阿嬤質問保母先生有用手、用嘴巴、用生殖器性侵女童，保母太太向阿嬤道歉，阿嬤要對方「要有誠意，這樣來談才有意義。」盧崑福進一步說明，該名女童原本與父母親住在北部，後來夫妻倆將女童送到台南給阿嬤照顧，阿嬤再轉托給該對保母照顧約1年多。阿嬤今年9月發現異狀後，女童已由父母帶回北部照顧，並向議員盧崑福服務處陳情。盧崑福還指出，阿嬤透露過曾經向市府社會局求助，但社會局一位科長面對此案件時，卻表示「這種案子很多」，顯示出欠缺同理心。盧崑福質疑，社會局面對的都是社會弱勢，這種心態怎麼幫忙？社會局面對弱勢應該要有同理心，要積極處理，不能事不關己，且說「這種案子很多」的說法也對好的保母不公平。對此，台南市長黃偉哲表示，必須嚴查不負責任的保母「把害群之馬的保母揪出來」，也呼籲公務人員也不能有事不關己的心態。社會局長盧禹聰當場向所有保母道歉，並說多數保母都是盡責有愛心，案件僅是少數，也會要求積極處理。台南市社會局表示，在接獲此案通報後，，已要求該托育人員立即暫停新收托，針對收托中幼童已協助家長全數完成轉托。本案目前已由兒童戶籍地警局完成初步調查，並函轉台南地檢署協助偵辦中，社會局將積極配合司法調查。若該名托育人員不當對待幼童確實屬實，社會局將依兒童及少年褔利與權益保障法第26-1條規定嚴懲，並廢止其托育人員登記。社會局進一步說明，該名托育人員與妻子自2019年7月登記聯合托育，疑遭不當對待的幼兒自2022年底收托至2024年9月止。社會局於2024年10月中旬接獲通報，立即通報家防中心立案調查，並至托育地點進行訪視。此外，也主動聯繫收托中幼童家長，以瞭解幼童受照顧情形。針對此類事件，社會局將持續強化訪視頻率，並加強各居托中心訪視員之敏感度及同理心的訓練，以提高對類似事件的早期識別與預防。
避免臭名遠播國際 議員指艾司摩爾廠區鄰近養豬場遭爆偷排廢水、燒廚餘
全球最大半導體設計大廠ASML（艾司摩爾）廠區最快2026年進駐新北國際AI＋智慧園區，但國民黨新北市議員蔡淑君指出，廠區鄰近的養豬場，除偷排廢水甚至燒廚餘，呼籲市府得趕緊解決這燃眉之急，免得新北「臭名」遠播國際，影響當地發展。對此，新北市長侯友宜表示，這確實會帶來跟負面印象，會專案面對解決，處理畜牧業的廢水與空汙問題。蔡淑君（5）日在市政總質詢指出， ASML（艾司摩爾）宣布投資300億元，於林口工一設廠，並以2050淨零排放為目標領頭示範產業專用區躍進升級，首座廠房融入零碳設計思維，新北市政府近日公告設計審議核備通過，最快於2026年啟用營運。但蔡淑君卻點出「隱憂」，因為林口瑞樹坑溪流域短短5公里內聚集12家養豬畜牧場，養了上萬頭豬，業者雖然有合法的排汙設備，卻被附近里民發現他們疑似埋設暗管，近日下雨天或康芮颱風來襲偷偷排養豬廢水，水中都是大便，導致溪流生態遭到嚴重破壞，讓在地居民苦不堪言，嚴重影響生活品質。蔡淑君指出，更慘的是，這些養豬戶還會燒煮廚餘，酸臭味讓居民掩鼻都無法擋住，但環保局人員一來卻又說聞不到，讓居民們實在是很無奈，而接下來位於下游的ASML廠區，，卻也將面臨可怕的酸臭味攻擊，屆時從國際來的貴客或工作人員，面對台灣這種惡劣環境，都會留下「深刻印象」，請市長務必幫在地居民，解決這個長達10多年的困境，搬遷養豬戶，也避免新北市臭名遠播國際。環保局長程大維表示，已跟農業局、區公所深度稽查，10月31日查獲其中1家有埋設暗管，廢水沒有妥善處裡，因先前已違規排放好幾次，會依《水汙染防治法》勒令停業，並搭配農業局廢止相關登記證。農業局長諶錫輝則說，會請養豬場加蓋烹煮廚餘，超標依法規辦理，另專管250萬元已發包出去、年底完成規畫。
傳「橘子」許芷瑜已離日赴澳 北檢回應了
台北地檢署近期偵辦民眾黨主席柯文哲的政治獻金案、京華城案，目前認定柯文哲隨行秘書「橘子」許芷瑜可能是柯文哲的隨行帳房外，同時也被認為是京華城案的關鍵角色。但由於許芷瑜自先前旅日後就未再返台，北檢於10月25日正式對許芷瑜發布通緝，同時註銷其中華民國護照。但如今卻有消息指稱，其實許芷瑜早已離開日本，目前人正在澳洲。北檢也為此公開回應了。根據媒體報導指出，在京華城案首波搜索約談行動於8月28日展開後，許芷瑜即於次日（8月29日）離台前往日本，至今仍未返國。北檢透過許女友人進行勸說，希望她能返台說明案情，但未獲回應。基於許女有逃亡或藏匿的疑慮，北檢於10月25日正式發布通緝，並要求外交部領事事務局依護照條例廢止其護照。後續則有媒體指稱，許芷瑜原本以觀光簽證入境日本，在北檢發布通緝前已轉往澳洲。由於澳洲觀光簽證的單次入境停留期限為三個月，許女預計最遲可停留至明年1月初。檢調單位正密切關注她是否會在期限屆滿前轉往其他國家。而對於媒體報導許芷瑜行蹤一事，台北地檢署表示，因案件仍在偵查中，不予評論，也無法證實相關訊息。而目前北檢除了發布通緝令外，也已完成註銷許女護照的程序。
老人地鐵強拉孕婦要求讓座！ 乘客看不下去合力保護孕婦
台灣的博愛座之亂層出不窮，還因此出現肢體衝突，導致對於是否廢止博愛座的討論從未間斷。近日在中國大陸有名老人想要叫孕婦讓座，孕婦不想讓，老人竟強行拉她起來，動作十分危險，當時在一旁的乘客見狀後紛紛看不下去，合力把他拉開，怒批老人的行為相當不道德。據陸媒報導，此事發生於10月21日早上7點49分，地點為江蘇南京的地鐵二號線上。目擊者虞姓男子表示，當時地鐵上有名老人想叫孕婦給他讓座，孕婦不想讓，老人竟強行拉她起來，周圍的乘客見狀後，紛紛站出來合力把老人拉開，老人在被拉開後還氣憤不平，第一時間想找把他拉開的乘客算帳，後續則沒有人報警或聯絡工作人員。報導指，老人當時先讓孫女把他的東西放在孕婦腳邊，見孕婦沒有起身，他便開始強行把孕婦拉起來，當時一名男子先衝過去把兩人分開，後來整個車廂的乘客上前幫忙。在影片中可看到，當時一位身穿藍色外套的女子被拉起身，女子護住肚子稱「肚子有小孩」、「你擠到我，我什麼都沒講」，身邊不停有人質問老人「你幹什麼」、「別打人，別打人」。此消息一出，網友紛紛嘆「都有力氣拉人，還需要別人讓座？ ？怎不去拉個男的，讓他給你讓座？ ？也就只敢欺負孕婦了」、「壞人變老了而已」、「感覺這已經不是不道德了，稍微不小心孕婦和孩子出意外怎麼辦」、「殺人未遂不算嘛？一屍兩命那種不值得報警？」對此，南京地鐵工作人員則表示，任何人在地鐵上遇到任何情況都可以第一時間聯繫地鐵工作人員，會有工作人員前往解決。至於讓位時「老弱病殘孕」是否有優先順序，人員回應「老弱病殘孕」只是一個約定俗成的說法和語序。