延任
」 NCC 翁柏宗 楊翠 行政院 立法院
藍白三讀刪除公視董事延任條款 李遠憂董事會停擺將研擬補救
公共電視第8屆董事改選去年底登場,但最終僅通過4名董事人選,未達法定須有11至15人的組成門檻,因此現行第7屆董事持續延任運作。不過,立法院昨(16)日三讀通過修法,刪除公視董事「延任條款」。文化部長李遠表示,將研擬補救機制,並希望公廣集團員工權益不會因此受影響。依據現行《公視法》第16條規定,公視董事任期屆滿6個月前應依規定改聘,但若董事任期屆滿仍未及改聘時,則現任董事可延長其職務直到新聘董事就任為止。立院藍白黨團日前提出修法擬刪除相關條款,並在人數優勢下三讀通過。 對於此次修法,在野黨立委指出,現行董監事自動延任條款形同「萬年延任」,監察院也曾糾正行政院與文化部延宕提名,因此主張刪除相關條文,促使新任名單儘速產生。民進黨立委則反駁,公視董監事屬無給職志工,藍白修法恐癱瘓董事會運作。公視第8屆董事會人數未達法定門檻、延任條款遭刪,後續運作成關注焦點。(圖/報系資料庫)李遠則坦言,人選難覓是最大困境,「只要在社會上有點地位,為什麼要被提名後又被刷掉?」他指出,去年底提出14名董事人選,最終僅通過4人,導致董事會無法順利組成。李遠也提到,若無法延任,董事會恐將空轉,但《財團法人法》另有規定,在新董事會未成立前,原董事原則上仍可繼續執行職務。他表示,將研究是否有補救空間,或請法務部進一步解釋,並強調目前最重要的兩件事,一是確保公廣集團員工權益不受影響,二是讓公廣集團能持續正常運作。
少林寺爆出醜聞後 中佛協推新規:同寺廟住持連任不超過2屆
中國佛教協會日前通過新規定,明定漢傳佛教寺院住持每屆任期為5年,在同一佛教活動場所連續任職不得超過2屆,累計最多不超過3屆,且每屆任期屆滿後,必須接受財務審計,未通過者不得連任。外界普遍認為,相關措施是針對少林寺前方丈釋永信長期掌控寺務、衍生重大爭議與弊案後,所推動的制度改革。根據中國佛教協會官網與陸媒《澎湃新聞》報導,中國佛教協會第十屆理事會第五次會議於2025年12月27日通過《漢傳佛教活動場所主要教職任職辦法》(新辦法),全文共18條,並自公布日起施行,同時廢止先前較為寬鬆的相關規定。新辦法明定,住持的產生須依民主協商、選賢任能原則,由寺院管理組織或前任住持提出人選,經所在地佛教協會審查後,再交由寺內兩序大眾進行民主評議,獲過半數同意後,報請宗教主管機關備案。全國重點寺院的住持人選,另須報中國佛教協會核准。在任期規範方面,新辦法第6條規定,明確限制住持在同一場所不得長期連任,教職人員10人以上的寺院須嚴格遵守相關年限;若屬人數較少的寺院,確有延任需求,也必須依規定程序審核。此外,新辦法第7條規定,住持每屆任期屆滿後均須進行財務審計,審計不合格者不得續任;在同一場所任職達10年以上者,原則上不得再連任。至於轉任其他寺院擔任住持,則重新起算任期。新辦法同時增列年齡限制,規定70歲以上的佛教教職人員,不得再擔任新一屆住持;住持離任前,亦須完成財務審查並提出書面報告。新辦法公告之後,外界普遍解讀,這項修法與少林寺前方丈釋永信案密切相關。釋永信自1999年接任少林寺方丈,長達26年,被外界稱為「少林CEO」,2025年7月卻因涉嫌挪用寺院資產、嚴重違反戒律及涉及刑事犯罪遭調查,並被中國佛教協會註銷戒牒、解除職務。醜聞曝光後,多名相關人士亦遭調查。當時釋永信醜聞爆發後,中國佛教協會發聲強調,未來將持續整頓教職人員管理制度,強化監督與問責機制,防堵權力長期集中,維護佛教清淨與社會信任。
酸藍白彈劾是打假球 李坤城:提違憲法案就要有勇氣面對不副署
國民黨與民眾黨團今(19)日召開記者會高喊反獨裁,宣布提案「彈劾總統」,民進黨發言人李坤城痛批,藍白一手癱瘓憲法法庭,一手卻要提彈劾,根本是邏輯錯亂的「打假球」。口口聲聲反專制、反獨裁,卻對習近平、普丁噤若寒蟬,更是嚴重雙重標準。對於藍白宣布彈劾總統,李坤城指出,依據《立法院職權行使法》,彈劾案通過後須向「司法院大法官」提出。然而,藍白長期惡意杯葛人事同意權,癱瘓憲法法庭,如今大法官無法開會,是要向誰彈劾?李坤城質疑,藍白一邊癱瘓司法、一邊演戲喊彈劾,「這不是欺騙社會,什麼才是?」李坤城更直言,傅崐萁、黃國昌高舉反帝制、反專制大旗,卻無視習近平無限延任、普丁發動戰爭的事實,國民黨黨主席鄭麗文甚至稱普丁不是獨裁者。連公認的獨裁者都不敢批評,還有何資格談反專制。李坤城強調,藍白提了眾多違憲法案,就要有勇氣面對行政部門不副署。李坤城也重申,行政院標準非常明確,面對摧毀國家憲政體制、削弱國家國防安全、破壞國家財政紀律的違憲法案,行政院會堅定立場不副署,合憲合法的福國利民法案,行政院則會依法行政。李坤城也敬告藍白,在野黨在國會是多數,不要繼續在立法院鬧事,總預算至今仍無法付委,民眾已經厭倦了藍白用彈劾的假議題,掩蓋在國會濫權立法、破壞憲政體制政治鬥爭。
中華電信基層勞工不滿協商拖延 工會重啟罷工投票
中華電信工會曾於2023年發起罷工投票,當時調查稱有90.8%會員支持罷工投票,最後由於資方釋出善意工會宣布終止。中華電信工會今年再度提出「團體協約」、「勞退新制」以及「延退方案」等訴求,批評中華電信未有具體回應。工會4日表示,將重新啟動罷工投票機制,預計在明年度的九合一選舉前完成所有作業,聽到基層勞工的真正民意。工會指出,中華電信公司在11月初公布2025年第三季合併營運成果。該公司第三季合併營收為579.2億元,較去年同期增加4.2%;營業淨利為121.0億元,增加6.4%;EBITDA為221.1億元,增加4.0%;每股盈餘1.22元;營業收入、營業淨利及每股盈餘皆超越財測高標。工會批評,員工非常關心的協商議題中,中華電信公司兩年來根本沒有具體回應,也不肯接受工會提出的版本,長期下來只是拖延時間,辜負中華電信基層勞工的付出與血汗。中華電信工會表示,勞退新制已經上路20年,錯誤政策造成年輕員工的退休金相較勞退舊制嚴重損失,工會已經持續呼籲公司應該提高提撥率,卻始終沒得到正面回應;同時,現在政府積極推動中高齡勞工就業或延任,工會也非常善意的提出可執行的版本,希望公司進行協商,但是中華電信公司卻始終未予以採納;在團體協約部分,更是進度緩慢。「罷工不是目的」,勞動部勞動關係司長王厚偉表示,而是促使雙方協商更有進展的方法。工會之後還要提出調整事項調解不成立後相關程序,如果有需要會與交通部,協助雙方來進行協商。
公視董監事提名拖11個月 羅智強提修法:刪除延任才能防耍無賴的小人
公共電視第7屆董監事3年任期已在今年5月19日屆滿,但文化部到現在至今仍未提出新名單。對此,國民黨立委羅智強今(11)日表示,文化部仗著民進黨上次修《公視法》時加入的延任條款,可讓第七屆董事繼續延任,竟拖了11個月還提不出新任董事名單。並表示,自己已提出修法,如果公視董監事是因為文化部沒有提出名單而無法在滿聘前成立,則公視董監事不得延任。羅智強於臉書發文指出,「修法防小人,文化部別想擺爛」,公共電視第七屆董監事3年任期已於5月19日屆滿,依《公視法》規定,文化部至遲在去年11月底就應提新一屆董事名單,以完成改聘。羅智強表示,但文化部仗著民進黨上次修《公視法》時加入的延任條款,可讓第七屆董事繼續延任,竟拖了11個月還提不出新任董事名單。文化部提不出名單的理由是,專業人士不想於審查被羞辱,所以紛紛婉拒提名。羅智強說,事實是,符合資格的專業公正人士所在多有,但就如同提名大法官﹑NCC委員一樣,民進黨只想提順從黨意的自己人,又擔心提出後難以通過審查,就乾脆擺爛不提,就可繼續把持一年預算近30億元的公廣集團!羅智強表示,能讓文化部擺爛的最大靠山,就是公視法第16條的延任條款:「任期屆滿未及改聘時,延長其職務至新聘董事就任時為止」。羅智強說,反正現在的董事,是在民進黨國會多數時通過的自己人,與其提新的自己人被否決,不如讓舊的自己人延任,就算違法,有延任的帝王條款在,你奈我何?《公視法》延任條款的本意,是擔心提名新董事後審查延宕,造成董事會癱瘓,才讓原董事延任,但卻變成了文化部擺爛不提名的最大靠山。羅智強指出,既然文化部辜負《公視法》延任的美意,裝死擺爛耍無賴,那延任的規定也就沒有意義。羅智強表示,自己已提出修法,如果公視董監事是因為文化部沒有提出名單而無法在滿聘前成立,則公視董監事不得延任。「既然無法以君子之心度民進黨小人之腹,那就只有刪除延任,才能防耍無賴的小人」。
否決門外漢主委與爭議委員 劉書彬:卓榮泰該與立院三黨共商NCC委員名單
民眾黨立委劉書彬今(6)日表示,行政院長卓榮泰故意延宕提名國家通訊傳播委員會(NCC)委員,好不容易提名的主委與委員候選人中,主委候選人是媒體傳播「門外漢」,其餘委員都有放任假新聞的「黑歷史」,實在難讓人放心,民眾黨只好全數投票否決,為傳播品質把關。民眾黨立委劉書彬(圖)呼籲行政院長卓榮泰提名NCC新委員時該與立院三黨團好好談。(圖/CTWant攝影組)NCC委員人數短缺4名達1年之久,行政院7月底提出包含主委候選人在內的4人新名單,他們全數來自學術界。其中成功大學資訊工程學系暨研究所教授蔣榮先被提名為委員兼主委,另外具有國民黨籍的東吳大學法學院特聘教授程明修被提名為副主委,還有政治大學廣播電視學系暨研究所教授黃葳威、世新傳播管理系助理教授羅慧雯為委員,如果順利上任,任期會到2028年7月31日止。NCC前主委陳耀祥、前副主委翁柏宗、前委員王維菁和林麗雲4人任期早在2024年7月31日就屆滿,行政院其實在屆滿前的2024年4月依法有提出新名單,那時指定翁柏宗連任並真除為主委、台師大大眾傳播研究所特聘教授陳炳宏為副主委,並提名羅慧雯、國家通訊傳播委員會平台事業管理處長詹懿廉為委員,結果立法院2024年7月三讀通過修正《國家通訊傳播委員會組織法》,把委員任期修成4年且僅能連任1次,搞得已連任一次的翁柏宗當時已經無法延任,行政院對此指定現任NCC委員陳崇樹代理主委後,2025年5月請立法院同意撤回4位原提名名單,立院便於6月24日同意撤回,政院並於7月底重新提交4人新名單,今天慘遭立法院全數否決。NCC現在只剩3名委員,面臨實質癱瘓僵局。(示意圖/黃耀徵攝)劉書彬對此強調,台灣民眾黨團在投票前秉持「專業、理性、透明」的原則,再次審視各提名人情況後,對於4位提名者實在放不下心,決議全數投下不同意票,最終4人也全數遭到否決,就是希望守住媒體監理的最後一道防線。劉書彬感嘆,台灣如今已是假訊息重災區,NCC本應是守門人,卻搞得成為橡皮圖章,人民實在難以安心,而NCC的功能本該為全民監督媒體,現在搞得為特定政黨服務,在野黨有責任把關。劉書彬呼籲,接下來卓榮泰應該向立法院三黨徵詢推薦人選,提出真正符合社會期待、具備專業與公信力的名單,而非繼續以政黨利益凌駕國家利益,早日化解NCC現在只有3位委員無法實質運作的癱瘓僵局!
華視連年虧損侵蝕公視基金會財務 審計部:盡速釐清定位
文化部今年編列29億元預算捐贈「公視基金會」,但審計部指出,「公視基金會」轉投資的華視,已累積虧損達35.4億元,且長期定位不明,超過10年未改善;而同為公廣集團的公視,觸達率則呈現下降趨勢。台藝大廣播電視學系教授賴祥蔚認為,公視應思考如何有效擴及致更廣泛的群眾,而華視唯有及早確定華視定位,才有助於華視、公廣集團發展。審計部報告指出,公視頻道2019至2023年觸達率從77.8%降至69.7%,且內部員工滿意度調也較往年下降,遂呼籲公視積極提升觸達率及營運效率,以發揮公共價值。而華視則呈現連年虧損狀態,累計損失達35.4億元,占公視基金會財務短絀51.1億元的近7成。審計部強調,華視無論是虧損、定位不明等問題,最早於2014年就已經遭監察院指出,然而至今逾10年期間,華視的改善計畫要不是因公視基金會董事延任而停滯,就是召開會議仍無具體進展,連年虧損已嚴重侵蝕公視基金會經營之成果。賴祥蔚認為,公視觸達率下降屬閱聽眾習慣改變而形成的「非戰之罪」,不只公視,許多民營之媒體公司也都有收視下滑問題,即便如此,公視也應思考如何有效擴及致更廣泛的群眾、達成公廣集團的任務。賴祥蔚提到,華視連年虧損係因其定位不公、不民,導致經營人也難以界定所謂績效,究竟是依董事會還是市場態度為考量,進而產生內部矛盾、連年虧損,對華視來說無疑是種「持續20年的折磨」,且不只華視,也影響整體公廣集團,遂要解決公廣集團問題,第一步就是釐清華視定位。文化部回應,將持續強化公視節目內容及優化電視頻道排檔策略,並積極布局新媒體影音平台,推動數位轉型,以全面強化公視與品牌影響力;華視部分則正透過穩定收入及落實管控成本,重新定位以推進創新品牌形象,並持續就資產活化、推展創新創業等提出策略方案。
NCC新委員提名名單確定 代理主委陳崇樹:完成人事作業送立院
新版NCC委員提名名單尚未出爐,政院人士28日應詢表示,NCC委員提名名單已經確定,與過往所提名單也有不同,政院對於願意進入政府部門肩負重任的被提名人由衷感謝,對於被提名人的需求也充分尊重,行政院在完成人事作業後,就會送到立法院。由於目前NCC委員僅剩3人未過半,無法召開委員會,立委憂慮6月底前有37家衛廣執照陸續到期,下半年還有50家即將到期,但委員諮議會議無法處理。對此,NCC代理主委陳崇樹於立法院答詢時說明,針對有線電視發照,已會請業者保障所有視聽大眾權益,來共度難關;大家都期待NCC能正常運作,且在適當有必要時會跟行政院長卓榮泰報告。《NCC組織法》規範委員人數員額為7人,由行政院提名、立法院審議通過後任命,去年修法刪除延任規定,導致部分委員無法繼續任職。陳崇樹提及,委員人數不足,造成通訊傳播監理、網際網路傳播相關的政策、重要計畫及方案、法令訂定,以及通訊傳播業務公告案等10大項業務,目前無法運作。
屆齡65歲又完成階段性任務!傳董座杜微提延任「或離職」 台鐵尚未回應
目前台鐵公司化邁入第二年,首任董事長杜微自2022年上任以來,主導台鐵公司轉型,並推動票價調整等重要改革。但如今傳出杜微已於11日年滿65歲,依國營事業相關規定指出,董事長年滿65歲後需每年報請行政院核准延任,因此杜微已提出請辭或延任,目前此案已送交行政院審議,尚未有最終決定。台鐵方面也未公開回應。根據媒體報導指出,作為台鐵局的最後一任局長,杜微在2022年台鐵公司化後擔任首任董事長,負責推動台鐵體質改善與營運改革。他上任後,除了承擔組織改造任務,也推動30年來首次的票價合理化檢討,堪稱是完成重大階段性任務。但由於杜微以年滿65歲,依法應每年報請行政院核准延任,再加上杜微完成台鐵公司化、票價合理化等重大階段性任務,因此目前也傳出杜微已向行政院請辭或延任,後續還有待行政院決定。而近期台鐵內部也傳出杜微可能卸任的消息。就有員工透露,目前台鐵多位處長、廠長等人事案皆以代理方式處理,顯示高層人事決策尚未明朗。目前台鐵內部盛傳杜微的任期僅至20日,台鐵也將瑜21日召開臨時董事會,而這場董事會原定是要除討論E500型新電力機車採購案,而是否涉及董事長人事異動,引發各界關注。報導中也提到,如行政院最終未核准杜微延任,不排除由交通部政務次長陳彥伯暫代台鐵董事長職務。而台鐵公司目前對此尚未做出正式回應。
在野影武者3/青工總會長有望年底重選 國民黨曝最終腹案
國民黨青工會總會長選舉一波三折,最新消息直指,由於7日總會長選舉所有候選人紛紛退選「流產」,國民黨中央已集結各縣市青工會長,規劃於12月底再次辦理選舉,近期將重新公告,屆時若再無順利選出候選人,則預料由中常委鄭任宗直接兼任總會長,選舉紛擾有望於年底前落幕。本刊稍早揭露,國民黨第15屆青工會總會長選舉過程崎嶇坎坷,一始3月有意角逐的雲林青工會長許宥鵬,遭傳因年少過往被黨中央找來前雲林縣長張榮味「曉以大義」而黯然退選,而後因組織改革等消息紛陳,青工總會長選舉一度停擺逾半年之久,並由第14屆總會長廖怡琇延任至今並兼任中常委,也引發黨內不少反彈聲浪。而原定於12月7日重新改選的青工總會長,原呼聲不小的現任桃園市議員陳韋曄因挨批「黨中央欽點」憤而退選自清,其後唯一候選人吳禹辰也推稱因家庭因素倉促退選,再度流會的選戰引發黨主席朱立倫數度動怒,更成為國民黨爭取青年支持的阻礙。據了解,為了解決總會長懸缺問題,11月29日星期五國民黨中央曾邀請全國各縣市青工會長到北市八德路黨中央開會,儘管會議中「譙聲」四起,卻因為爭議太大,現場多數人不願投入選戰,經協調後,才決定12月底再度舉行第15屆青工總會長選舉,而出身台東的中常委鄭任宗也說,屆時如果最終仍沒有人登記參選,自己願意兼任總會長,扛下青年拓票之責。
NCC只剩3委員恐停擺? 黃文哲:將啟動「葉克膜條款」僅開諮詢會議
立法院上會期三讀通過修正《NCC組織法》,刪除委員延任規定,明定新法自12月1日施行,屆時代理主委翁柏宗將無法續任,NCC將只剩下3位委員,不足額無法召開委員會議。NCC主秘黃文哲20日表示,無法召開委員會情況下,將啟動「葉克膜條款」,僅能以諮詢會議討論不違反NCC組織法的54項業務,但仍須送後續委員會追認。黃文哲表示,為了避免委員會無法運作,影響換照、裁罰、費率審議、董監事變更等這類案件,4位委員已加緊趕工,希望儘速處理完畢,至於遭到民眾申訴,裁罰電視台爭議節目內容,第2季像是與王義川相關的案件共10件,目前有10件已經諮詢委員會議審議完成,將儘速送委員會討論,至於柯文哲相關的則多在第3季。立法院上會期三讀通過修正《NCC組織法》,規定委員「得連任一次,已連任者不得再任」,並刪除延任規定,也增訂行政院長補足提名期限,賴清德總統公告後,行政院利用《NCC組織法》第16條「施行日期由行政院以命令定之」的漏洞,拖延新法上路,導致朝野信任盡失,在《NCC組織法》第16條明定新法自113年12月1日施行。依照慣例,過去鮮少修正法律案明定施行日期,但如今朝野信任盡失,院會藍白共提修正動議,在《NCC組織法》第16條明定新法自113年12月1日施行。院會表決後,藍白修正動議以55票對48票通過,立法院長韓國瑜敲槌三讀。對於NCC委員因不足額無法召開委員會,根據NCC組織法規定,有104項任務是需要經過委員會議討論處理,這裡面包含法律政策修改、廣電節目內容裁罰,甚至最近在修正的打詐條例子法、甚至三振條款,都可能因此面臨停擺,這些措施也都無法執行,雖然可暫時啟動「葉克膜條款」,不過黃文哲說:「心臟(委員會)還是要能跳動」。不過因NCC已修正「NCC委員會議審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點」、NCC分層負責明細表、委員會議議事要點及法制作業要點,有54項無需經過委員會討論,以免對一般民生造成影響,改以召開「諮詢委員會議」,但這些做出的決議仍需要後續召開委員會追認,這種作法被視為NCC的「葉克膜條款」。
NCC只剩3人恐無法執行業務 卓榮泰:最近緊鑼密鼓提新人選
立法院上周五三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》修正草案,藍、白聯手讓NCC代理主委翁柏宗無法繼續延任和代理主委職務,NCC委員將僅剩3人無法執行業務。對此,行政院長卓榮泰今(19)日表示,因應新情況,會重新審慎評估委員是否能繼續當被提名人,最近將緊鑼密鼓提出新人選讓國會通過,最大目的就是讓NCC順利正常合法運作,這才是對國人對權益的保障。立院上週刪除NCC萬年延任條款,加上遲遲不審人事同意權,只剩三名委員的NCC恐怕將停擺。對此,卓榮泰今日受訪時表示,明天就是賴清德總統與內閣上任滿6個月,這半年來感謝國人對總統跟新的團隊有很多指教、包容與更多的支持,希望今年剩下的40天,立法院能很順利審查完中央政府總預算,同時通過福國利民的法案、減少政治紛爭,讓我們在由中央政府總預算的支撐底下,在總統的治國理念與內閣團隊,重新在新的年度能夠全力奮發、順利推動國家大政,對於能到立院報告明年度追加預算很感謝,感到非常欣慰。卓榮泰說,立法院裡也有若干的人事同意權已經排定了要審議的議程,行政院感到非常欣慰,而NCC經過幾番波折與修法後,必須因應新情況,會重新審慎評估委員是否能繼續當被提名人,有需要將儘快邀情社會專業賢達加入行列,一起努力,最近將緊鑼密鼓提出新人選讓國會通過,最大目的就是讓NCC順利正常合法運作,這才是對國人對權益的保障。
NCC近來爭議不斷 賴士葆曝3字別名:髒兮兮
立法院會15日藍白聯手闖關《國家通訊傳播委員會(NCC)組織法》第16條修正草案。要求上會期三讀通過的「刪除萬年延任條款」,行政院須於今年12月1日起施行,使代理主委翁柏宗「如期卸任」。 國民黨立委賴士葆舉例 NCC近年雙標濫罰中天新聞、取巧派代理主委等種種表現,把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織,因此被稱為「髒兮兮」,真的需要好好省察反思哪裡錯了。 國民黨立委賴士葆舉例 NCC近年雙標濫罰中天新聞、取巧派代理主委等種種表現,把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織,因此被稱為「髒兮兮」。(圖/報系資料照)賴士葆在臉書發文指出,NCC這幾年爭議不斷,執行政策背離獨立機關的立場,淪為民進黨打手,被稱為「髒兮兮」,形象崩壞。根據統計,113年前兩季NCC收到545件檢舉新聞報導不實、不公,但是NCC一件都沒罰。NCC看似失能失職,然而看另外的對照案,NCC罰中天毫不手軟,最高行政法院11月14日剛駁回NCC對中天3案的裁罰處分。最新的統計數字,中天新聞台關台之前被NCC裁罰25件,經過行政訴訟得到21件勝訴,NCC濫罰濫權可見一斑,NCC積極的監督裁罰新聞媒體,僅限於不同政治立場的媒體。賴士葆說,NCC組織法今年7月通過二、三讀的法律,但是行政院不予以施行,另闢蹊徑派翁柏宗代理,才會催生15日上午通過NCC組織法第16條修正案,把實施日期明確化,因此翁柏宗不能代理主委。NCC浪費民脂民膏不替人民百姓服務,只當執政黨的打手,打擊異己,已經失去存在的功能和價值了。日前公視的TaiwanPlus報導美國人選擇被定罪的重刑犯當總統,文化部長李遠認為嚴重失言,NCC卻不作聲,NCC執政的雙重標準,罄竹難書。賴士葆強調,NCC主秘兼發言人黃文哲稱今天的修法會使得NCC因未達法定人數停擺,還大言不慚的特別舉例無法處理民眾申訴案,但是擺在眼前的事實已經證明,NCC對於5百多件民眾申訴完全置之不理,這是打臉自己的失職,把獨立機關扭曲的運作成為民進黨的附隨組織,真的需要好好省察反思哪裡錯了。
敲定了!中油高層人事異動皆內升 方振仁、張敏接任中油新董事長、總經理
掌管國內石化能源供應的中油公司董總高層確定異動!中油董事長李順欽將去職退休,基於二次能源轉型等考量,行政院今天已正式核定由熟悉天然氣工程的中油總經理方振仁內升任董事長,從探勘部門出身的副總張敏升任總經理。最快下周可望召開臨時董事會完成改選。中油董事長李順欽因屆齡延任多年,這兩年一直傳出有異動,但因專業考量,仍被蔡政府重用迄今。520之後,外界也一直有異動傳聞,現在確定他完成階段性任務退休。國營事業中油公司為國內最大石化能源公司,中油因肩負三接天然氣供氣與能源轉型重大任務,尤其天然氣將作為未來橋接再生能源的重要傳統能源。總經理方振仁今年2月也屆齡65歲,原本一直想辦理退休,但經濟部高層並不同意,經過一番慰留及遊說,才留住方振仁,同時賦予其重任,更上層樓。方振仁最早從工程師、總工程師做起,從永安第一座天然氣接收站就參與規劃設計,後來到台中液化天然氣接收站,到觀塘第三座接收站,方振仁無役不與。至於總座遺缺,將由探勘部門出身的副總張敏接任,據悉,也是考量地熱與探勘息息相關。
白委控翁柏宗贈高價漁貨由廣電公司買單 NCC回應了
民眾黨團於立法院新會期正式開議日,將砲火對準NCC。當中白營立委質疑行政院無視於上會期三讀通過的《NCC組織法》修正案,目無法紀讓NCC代理主委翁柏宗延任,違法違權。而立委黃國昌更是在質詢階段指出,翁柏宗過去曾贈送他人價格高達41000元的高價海鮮,但卻是由廣電媒體公司買單,引發熱議。對此,NCC發布新聞稿澄清絕無此事並表示,翁柏宗在2022年1月4日請廠商報價,確認訂貨後,隨即在1月6日直接轉帳付款,1月8日陸續到貨,翁柏宗在尚未到貨就已先付款,都留有證據,這項費用由特別費付款,並已經過主計室、秘書室核銷,都有證據。NCC指出, 對於黃國昌委員提出陳建平先生「對話紀錄」質詢,澄清絕無此事。翁柏宗於2022年10月26日已發聲明稿情調4項說明。第一、嚴正聲明絕無此事;第二、建議委員會全案送地檢署調查;第三、傳聞證據有待審酌;第四、以高道德標準自行迴避,並在同年11月立法院交通委員會質詢時,針對相同議題回應說明「絕無此事」、「是被冒名吹噓的受害者」,主張應全案送檢調釐清。NCC表示,翁代主委在2022年10月26日發布聲明稿後,陳建平先生同日下午亦發布4點聲明,其中提到「提供資料之事,且此方式有誤導外界認為本人指稱翁副主委涉及洩密之虞,令人遺憾!...」、「…該等事證內容是否屬實,應由檢調單位及通傳會調查說明」等語。足見連提供「對話紀錄」的當事人都不知真偽之內容且未指稱洩密之事實。有上開事實,卻不給予回應機會,實難接受。
拒NCC代主委翁柏宗備詢 民眾黨立委:行政院帶頭違法
立法院新會期20日開議,邀請行政院長卓榮泰率閣員施政報告並備詢,民眾黨立委不滿行政院指定翁柏宗為NCC代理主委列席院會,在議場內舉牌抗議。民眾黨立院黨團聲明表示,立院在上個會期三讀通過《NCC組織法》修正案,也經總統公告,但行政院竟違法提名翁柏宗當代理主委,痛批「執政黨的厚顏無恥、目無法紀,讓人瞠目結舌!」民眾黨立院黨團指出,立院在上個會期三讀通過《NCC組織法》修正案,刪除七名委員可於過渡期延任的「萬年條款」,任期四年僅能連任一次,該法案三讀通過後,也經總統公告了。沒想到行政院竟然如同小偷一樣,偷偷藏起已經三讀的法案,拒絕公告施行,偷到新法還未上路的時間差,厚著臉皮以舊法指派翁柏宗擔任NCC代理主委,扶植萬年NCC主委的意圖,可謂昭然若揭。台灣民眾黨團表示,無法接受行政院帶頭違法亂紀的行為,20日在立法院院會中集體抗議,要求翁柏宗先生離開立法院,因為按照新法,他根本不具備擔任NCC主委的資格,提名他的卓榮泰,也應該負起責任說明行政院提名翁柏宗的理由與依據。民眾黨團要求,在今日院會開始前,應先確認翁柏宗有無備詢資格,他們的行動也獲得不少國民黨立委的支持,而立法院長韓國瑜在與議事人員討論後,則表示「翁柏宗的資格確實討論跟斟酌的空間」,只是權宜問題先不處理。但民眾黨團表示,他們早有準備,另外提案要求濫權違法的行政院立即公布施行《NCC組織法》第四條條文修正案,今天提案已經逕付二讀,將交由黨團協商。「行政院偷走立法院三讀通過的法案,拒絕施行長達兩個月,顯示這個政府不但行政效率低落,還帶頭玩法弄法,取巧鑽小門讓人不齒。」民眾黨表示,絕不允許行政院把NCC當作禁臠,使獨立機關獨立性蕩然無存,該黨八席立委絕對為人民嚴格把關。
卸任委員稱內部瀰漫失敗主義 林麗雲、王維菁再批NCC嚴重腐化
國家通訊傳播委員會(NCC)前任委員林麗雲、王維菁於7月卸任前,一同發表公開信,直言台灣「政媒集團化」成形,媒體已成政治部門的宣傳工具。而兩人24日再度表示,NCC如今不僅嚴重腐化與腐敗,運作淪首長制,內部更瀰漫失敗主義,委員不具決定權,讓他們無法伸展抱負與理想。論及當初未讓中天新聞台換照過關,兩人則「已讀不回」,沒有回應。國家通訊傳播委員會(NCC)卸任委員林麗雲、王維菁(見圖),24日再批NCC嚴重腐化與腐敗,運作淪首長制,委員不具決定權。(圖/報系資料照)兩人7月底公開信 陳耀祥不滿林麗雲與王維菁於卸任之際,先是在任期最後一天發表「NCC傳播委員卸任建言」,昨日則接受台灣媒體觀察教育基金會邀請,以「NCC卸任委員的真實心聲:台灣媒體發展的回顧與展望」為主題,舉行線上座談會。這也是1個月來兩人二度對外發表卸下官職的心情。回首過去4年,王維菁說,兩人擔任委員的立場很中立,「在委員會是絕對少數與稀有動物,永遠都是2比5」(NCC委員會成員為7人),然而部分委員總是可以完成業者與業界交辦的任務,且主委握有委員沒有的行政、人事、排案與主持會議等資源,導致整個內部運作傾向於首長制,讓她們難以施展抱負與理想。直言現有委員延任 無正當性王維菁也特別提到,兩人於卸任前發表公開聲明,「主委(指陳耀祥)很生氣」,認為兩人無從置喙NCC人事,強調此為行政院長權責,此言讓她們無法接受。林麗雲則說,NCC文官素質都很優秀,無奈的是內部瀰漫失敗主義,總是聽到科長反映,修法不容易。而在外部,挑戰則在於干預力量太大,導致NCC根本是空有獨立機關之名。至於NCC在8月1日後只剩3名委員,原本的副主委翁柏宗被行政院提名為下屆新任主委,然目前新任委員任命案還在立法院卡關。對此,林麗雲直言,「現有的人延任就沒有正當性可說」,認為政府的作法無法對民意負責。座談會到最後,開放參與者提問,兩度有網友拋出問題,如何看待當初撤照中天新聞台,現在回過頭來看,是否認為不應關掉中天,應讓不同聲音在社會並存?另外也有網友提問如何看待側翼網軍的亂象,針對這些問題,兩人均「已讀不回」,沒有提及也沒有回應。任內打壓新聞自由 挨轟想洗白國民黨立委林沛祥直言,王、林一定是心虛,因為未來還要回學校教書,合理懷疑就是想洗白,多少想保持一點公平的樣子。但兩人的可信度已經因為過去擔任委員時的不作為,甚至偏頗而大幅扣分了。國民黨立委賴士葆批評,兩人所謂的自白,看來格外諷刺且沒意義,還是在體制內當了劊子手,包含關中天等其他打壓新聞自由的行徑,同時也讓NCC獨立及客觀的角色顯得更為諷刺,等於坐實外界對NCC不是獨立單位,而只是執政黨用來箝制媒體的工具觀感。國民黨團書記長洪孟楷指出,兩人有一整個任期,4年的時間阻止侵害言論自由、新聞自由的事情發生,卻選擇沉默,當扼殺新聞自由的幫凶,後來任期到了才給自白書,這樣的做法太過廉價。台灣藝術大學廣播電視系教授賴祥蔚表示,兩人之所以在卸任之後挺身而出,對外大力批評NCC,想必是看不下去NCC的問題,而對於中天新聞台撤照案等問題,沒有提出說法,可見也是適時躲開,不願再面對這起事件。
在野黨為何多認釋憲結果不樂觀?藍委臉書見端倪
憲法法庭今天召開國會改革法案釋憲辯論會,代表立法院參與辯論的藍委翁曉玲在臉書上表,今天對參與辯論者而言很辛苦燒腦的一天,她是立法院代表人開場第一位,主要申論四大聲請國會改革法案釋憲機關,包括總統府、行政院、監察院、立法院民進黨黨團,聲請其實都不合法,憲法法庭應不予受理。翁曉玲指出,立院推動國會改革法最重要目的,是要維護人民對政府「 知的權利」,讓五權中唯一能代表人民的立法院,有更好的法律工具可以去深入了解政府施政和執法過程,讓民眾知道,政府到底做了什麼?而這也是民進黨柯建銘等立委先進們多年來的立法心願。她還說,遺憾的是,民進黨政府提出違憲聲請,打壓多數民意,這才是真正的藐視民主。翁曉玲今天在憲法法庭中表示,國會職權法案是國會行使職權時的法律依據,主體是國會(立法院),而非總統府、行政院、監察院,這些機關並不符合聲請釋憲的要件,憲法法庭應不予受理。此外,總統還未到國會報告?行政官員也沒人因說謊被處罰,監察院更沒有調查中的案子與立院是同時調查的,因此,眼前並沒有重要且客觀的公共利益受損,立院黨團提釋憲,並不符合聲請釋憲的要件。她鄭重呼籲大法官,請不要破化權力分立原則,侵害立法權的核心領域,讓司法機關蒙上政治化的污名。儘管藍委大聲疾呼,指綠營四單位其實都不具提釋憲申請的資格但是憲法法庭都已經進入辯論階段了,不過,外界認為,大法官既然已經都同意上述四單位派代表參加辯論,「不受理」的可能性極低。台北市議員張斯綱則表示,觀察憲法法庭審理國會改革法暫時處份的辯論,到今天上午的辯論,給他的感覺就是大法官給的「一個過場」「演戲」,包括憲法法庭及提出釋憲要求的機關都不會違逆「當今聖上」的想法,釋憲結果確實不容在野黨樂觀。他表示,若再加上政院處理NCC副主委延任案的作法,嚴重侵害立法權,在野黨處境恐將日益艱困,尤其立院通過的法案,只要執政黨不滿意,就可以透過釋憲由憲法法庭「沒收」,不論國民黨或者民眾黨都要想想「如何面對新政治惡霸」,否則,未來新立法恐難出立院。他還說,一般民眾其實對「釋憲攻防」等法律程序並不理解,最後仍會回到信者恆信的局面,他認為國民黨只可能透過輿論突破,並多與法學界的老師、朋友多接觸,多學習,豐富說理的內容,才能爭取民眾認同。
人事案陷僵局NCC委員剩3人 媒觀籲儘快審查確保正常運作
國家通訊傳播委員會(NCC)由7名委員組成,7月底時主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁、林麗雲任期已滿,NCC人事案目前陷入僵局,行政院日前雖指派前副主委翁柏宗代理主委,但1日起委員只剩3人,且缺乏傳播專業背景委員。台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社共同發出嚴正聲明,強烈呼籲朝野各方儘快開啟人事案審查,藉由公正中立專業之把關,選擇出適任的新任委員,以確保NCC正常運作。依據《NCC組織法》第九條第二項規定,包括通訊傳播監理政策、制度之訂定及審議,重要計畫及方案之審議、考核,網際網路傳播政策、制度之訂定及審議,相關法令之訂定、擬訂、修正及廢止之審議,通訊傳播業務之公告案及許可案等,皆需由委員會議通過。然而,8月1日後僅靠延任之代理主委召開委員會議和內部分層負責,缺乏傳播專業背景之委員,專業性、正當性與代表性均嚴重不足,將導致NCC實質運作的極大缺陷。聲明稿內容表示,NCC作為國家通訊傳播的主管機關,其獨立性、專業性與功能性至關重要。不論是對網路、通訊、傳播等重大政策之決策、通訊傳播業務之審議,或是對民眾反映的陳情處理,都需要一個正常運作、反映專業分工與多元代表性的委員會,來保障其有效性。聲明稿內容續指,NCC組織法要求委員具傳播、電信、法律、財經等專業,顯示NCC在重大決策上需要完整委員會之支持,亦即需兼具各種專業組成之七名委員,以落實其多元合議與民主審議之精神。我們希望各黨皆能以民眾福祉及社會公共利益為重,儘速推動新委員人事案之同意權審查。請各方摒棄政治角力,回歸公共利益考量讓NCC能夠恢復正常運作,繼續為台灣的通訊和傳播環境發揮其應有的功能與職責。聲明稿內容表示,近年社會各方對NCC委員及委員會獨立公正性之質疑,因此也呼籲行政院跟立法院回歸職權行使,秉持專業與公正之原則,行政院提名適格人選以回應社會對NCC委員中立、專業、與公正性之要求,並以高標準屏除政商介入及政治控制;而立法院也應秉持公正與專業性審議每一位被提名人,而不應消極且無止盡杯葛,落入癱瘓NCC、違背社會公共利益之惡名。台灣媒體觀察教育基金會及媒體改造學社也再次呼籲,請立法委員們以國家和民眾的福祉為重,儘快開啟NCC新委員的人事同意權審查,確保NCC的正常運作與獨立性,讓台灣的通訊傳播環境能夠健康發展。這是對民主社會和公共福祉的基本保障,不容忽視。
翁柏宗任NCC代理主委 黃國昌批他腐敗「綠媒小弟」
行政院30日發函國家通訊傳播委員會(NCC),指定NCC副主委翁柏宗自8月1日起延任並代理主委職務。對此,民眾黨立法院黨團總召黃國昌2日於臉書發文表示,行政院長卓榮泰認定的NCC代理主委,一直就是綠媒的小弟,他指出最顯著的例子,不外乎是在鏡電視醜聞中,自甘墮落充當鏡週刊社長裴偉的報信小弟,更說這不僅只是違法濫權,更是腐敗至極。黃國昌痛批,「卓榮泰違法任命的NCC代理主委,一直就是綠媒的小弟」,他認為,這位由總統賴清德身邊寵臣欽點的NCC主委,依照立法院在7月26日三讀通過的NCC組織法,根本已不具備擔任NCC委員的資格。不過,黃國昌說,已然當自己是太上院院長的卓榮泰,還是悍然決定凍結新修正NCC組織法之實施,任命翁柏宗擔任代理主委,直到卓榮泰滿意為止。黃國昌指出,這位翁柏宗何以受到民進黨高層如此之青睞?理由無他,就是秉承上意,使命必達,所謂NCC委員獨立性之要求,不過是笑話。黃國昌進一步表示,最為顯著之例子,不外乎在鏡電視醜聞中,自甘墮落充當裴偉的報信小弟。在整個審議過程中,不斷穿針引線、違法洩密,時時向裴偉報告進度。他怒批,即使如此的醜行遭到揭露,還能厚顏無恥地辯稱,裴偉簡訊的「形式真正性尚待審酌,如果連形式真正性都無法確定,就沒有具體事證」。等到他在司法法制委員會證實這些揭露醜事的簡訊都是真的,翁柏宗就躲起來逃避。黃國昌怒批,能夠搞到讓一位當時堂堂的NCC副主委淪為通風報信的小弟,也無怪乎當時裴偉敢囂張地傳達「這是總統的旨意」、「不管誰當行政院院長,鏡電視執照都是要通過的」。黃國昌表示,在NCC組織法修正通過後,卓榮泰本該撤回翁柏宗的主委提名並重新提名;卓榮泰不但沒有撤回,反而變本加厲違法任命其為代理主委。黃國昌說,這不僅只是違法濫權,更是腐敗至極。早已將「黨政軍退出媒體」拋諸腦後的民進黨政府,更已墮落到找個聽從黨意的跑腿小弟來為綠色媒體集團服務。無怪乎兩位出身傳播媒體界的NCC委員,也忍不住戳破國王新衣,直指「政媒共生集團,嚴重扭曲台灣政治清明,侵蝕台灣民主與社會正義,已成為台灣當今社會民主重大威脅之一」。最後,黃國昌嘆,這是國家的悲哀,更是台灣民主的悲哀。