建築師法
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大巨蛋即日起復工！ 北市府：遠雄已完成變更設計
大巨蛋因79處主要構造未按圖施工，違反《建築法》規定在2015年被勒令停工，經申請第3次變更設計，北市府在上月16日核准，遠雄巨蛋公司上月30日提出復工申請，北市都發局也在8月7日同意復工，預定2021年底竣工。都發局表示，大巨蛋變更設計案歷經5年多審議，除改正未按圖施工情形外，容納人數大幅下降，並增設安全梯、防火區劃、避難面積。有關建築技術規則第97條安全梯問題，並列管於使用執照前完成變更程序，未完成前將不予核發使用執照。都發局指出，至於先前擅自施作消音棉是否仍須拆除，因停工處分與消音棉處分為不同行政處分，復工後消音棉裁處仍將持續執行。雖然遠雄公司針對消音棉處分已提起訴願，但按《訴願法》規定，提起訴願不影響行政處分執行，若不拆除仍將連續處以怠金至拆除為止。另外，有關監造建築師違反《建築師法》經最高行政法院判決確定停業2年，大巨蛋工程建築師於擔任監造人期間，因簽證不實及未善盡監督承造人按圖施工責任，違反《建築師法》規定，經提請台北市建築師懲戒委員會作成停止執業2年懲戒處分。建築師不服提起行政訴訟，於7月30日經最高行政法院判決確定，都發局將於收到法院判決書後，依《建築師法》公告停業2年，目前遠雄公司已變更監造人為何慶祥建築師，至於設計建築師得於後續依工程變更設計需要申請變更。遠雄集團發言人楊舜欽指出，大巨蛋第3次變更設計核准同意後即日起復工，按既定工進排程包括人、機、物料進場，預定竣工期在2021年底，復工後同步配合投資執行計畫書檢討。他說，關於建築技術規則97條，並沒有列入這一次的設計變更，未來會再進行變更申請，列入項目審查，通過後再行施工。另外消音棉工序施作爭議，巨蛋公司已提出行政訴願，市府也已開罰，接下來拆除後先經檢核，再行施作，待訴願結果，再研擬該工項衍生的行政救濟。都發局再度強調，市府堅守公共安全立場從來沒變，後續將持續為市民安全把關，依執照列管期程要求遠雄巨蛋公司依相關規定辦理。
【咎責錢櫃4】消防檢測人員球員兼裁判 業者建議設專法管理
台北市錢櫃KTV林森店爆重大公安意外，一場大火釀六死慘劇，引發社會檢討現行的消防安全檢查制度。然而，關於消防安全設備檢查，不只《消防法》應該修正，更應該比照《建築師法》和《技師法》等法案，設立《消防設備人員法》專法。建立消防設備人員完整的執業、業務、責任和懲處等規範，才能強化消防安全設備的規劃、設置、檢查及保修維護等業務管理，提高火災預防的效益。目前有關各地場所的消防安全設備檢修，主要由消防設備師或消防設備士負責，該檢修結果會報請當地消防機關備查；若消防機關覺得有必要加強檢查，才會派員進行複查。因此，除了消防員負責安檢責任，消防設備師或消防設備士更是肩負第一線的安檢重責。據業界人士指出，消防設備師和消防設備士很多都是受聘於消防器材商，且市場被少數器材商壟斷，法規不完備下，導致消防安全設備的設計、監造、裝置及檢修等事務，可能都一手掌控在同一家器材商，不只有「球員兼裁判」之嫌，也讓消防安全的檢修信度畫上問號。該人士也指出，目前針對消防設備師和消防設備士也沒有如《建築師法》等專法，設立懲戒處分等制度，對於檢修消防安全設備或為消防安全設備，提出不實檢修報告者，依《消防法》最多就是一年以下的停止執行業務或停業等處分，並無法撤銷或廢止相關證照。該人士點出，《消防設備人員法》多年來一直無法通過的原因之一，是有部分不肖消防設備師士想逃避懲戒制度，維持現行低度的管制狀態。錢櫃KTV大火導致6人不姓罹難，探究過程是極為嚴重的人為疏失，錢櫃董事長練台生和台北市長柯文哲都必須給社會交代外，國會朝野政黨在法規面也必須同步進行「亡羊補牢」，每一場災難對台灣社會都是痛心的教訓，行政部門和民意代表不可迴避檢討責任，更應積極做出改變。