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茅房之亂2／友善廁所「擬5年量增1倍」 多數從女廁改建！遭批壓迫單一性別
今年8月，環境部宣告「性別友善廁所倍增行動方案」，2025年至2029年將投入2億8035萬元，將性別友善廁所從623座加倍增至1246座。一位資深性評專家表示，走訪多間性別友善廁所，發現多數皆從女廁改建，反而壓縮女性如廁選擇權，似乎背離性平精神。根據行政院性別平等處2023年的「我國多元性別（LGBTI）者生活狀況調查」，在大約1萬3104名多元性別者當中，受訪者感到不舒服或是被他人歧視的情形，大約有17%都發生在公共廁所或更衣室等處。在8月19日的性別友善廁所增設記者會上，環境部環境管理署長顏旭明表示，女性如廁時間約是男性的2倍，設置性別友善廁所可緩解女廁排隊狀況，也讓多元性別者如廁更感自在。2019年至2024年，環境部已補助設置224座性別友善廁所，占全國性別友善廁所623座的35.9%，目標2029年增加到1246座。記者會隔天，立即有許多網友到環境部臉書粉絲頁留言表達不滿，其中又以女性為多。一名網友寫道，「不少案例是把既有女廁改建為性別友善廁所（而男廁保留），這友善政策是否造成了對另一性別的壓迫？」另一名網友也附和，同時舉例三重溪美戶政辦事處1樓和國賓戲院，都是直接把女廁改成性別友善廁所。「我們女性一樣納稅，為什麼沒有單一性別的廁所？」Mandy（化名）是一位資深校園安全諮詢委員，平時會走訪各中小學，觀察性平、性別友善廁所等。「觀察約30間學校，發現多數性別友善廁所都是從女廁改建，因為對學校來說，這是最省事的方式。」Mandy說，只有部分學校有空間新建性別友善廁所，若從原有空間改建，男廁中開放式的小便斗要改成有隔間很麻煩，相較之下從女廁改建比較迅速。性別友善的發想許多都來自於「葉永鋕事件」，當時國中生的他因為多元性別的氣質遭到霸凌，下課甚至不敢去上廁所。「所以我認為應該從男廁改建成有獨立隔間的性別友善廁所才適當，可以拯救更多『葉永鋕』。」Mandy說。Mandy認為現今的性別友善廁所，其實是為了友善跨性別族群，「那就應該針對跨性別好好設計，而不是犧牲其他單一性別！」Mandy舉例，「一位女性友人使用北市社會局的友善廁所，發現有蹲式馬桶的只有1個隔間，但有小便斗的隔間是4-5間，而且隔間底下的空間很大，一伸手就可偷拍。」Mandy說，蹲式廁所不需接觸馬桶座，是女性比較偏好的選擇，但目前許多性別友善廁所的蹲式馬桶非常少，根本就沒考慮到女性需求。「公廁的馬桶坐墊本來就容易藏汙納垢，想像一下現在是男女通用，那衛生問題是不是更堪憂？」根據臺大建築與城鄉研究所性別與空間研究室，無障礙廁所最常被更名為性別友善廁所，部分身障人士也認為權益受損。（圖／朝陽科大提供）事實上，若是改建得宜，原先是男廁或女廁不再那麼重要。以中興大學為例，位於行政大樓1樓的男廁在2024年6月起改建為性別友善廁所。「這邊只有這間廁所，所以使用的人還蠻多的！」就讀大一的朱同學表示，他使用時至少就看到3名女生，大家看來都挺自在的，可能是因為廁所隔間都加高至天花板，讓人較有安全感。「不過，我自己覺得男女同處廁所還是有點尷尬。」朱同學苦笑。針對安全與隱私問題，環境管理署回覆CTWANT記者規劃中的性別友善廁所有4大重點，分別是標誌清晰、單間設計、安全設施、出入口開闊。性別友善廁所入口應設有清楚的指示標誌，明確表示任何性別的使用者均可使用，這有助於減少對特定性別認同者的偏見和障礙。其次，每個廁間應有完整的隔間，從地板到天花板，並配備帶鎖的門，廁間門板離地高度（建議為1公分以下），以保障使用者的隱私和安全。另外，確保有足夠的照明，讓使用者感到安全，也要有緊急呼叫按鈕或其他安全系統。廁所同時需設置獨立出入口，視野良好無死角，提供使用者安心感。環境管理署表示，上述規劃是經過行政院性平處、內政部建築研究所、性平專家、建築專家、公廁設計專家，以及參考國外經驗後訂定而成。至於目前已存在的性別友善廁所，若不符合以上規格，不建議納入性別友善廁所之推動達成目標內或標示為性別友善廁所。國教行動聯盟（簡稱國教盟）理事長王瀚陽表示，以鄰近國家泰國為例，設置性別友善廁所之後也爆發多起性侵、偷拍事件。「除了硬體上難以面面俱到兼顧安全，更重要的是人，我們怎麼判斷生理男、心理女的真實性，如果無法確認，就談不上安全！」
內政部辦淨零建築授證典禮 董建宏：淨零建築引領未來 樹立永續典範
內政部今(3)日舉辦「淨零建築授證典禮暨論壇」，由政務次長董建宏授證表揚2件取得最高等級的淨零建築及9件取得近零碳建築(第1⁺級)案例。董建宏表示，為提升建物節約能源成效，參考國際趨勢，內政部藉由多年推廣綠建築標章基礎上，建立建築能效評估及標示制度，發展近零碳建築技術，截至今(113)年10月全臺綠建築數量已逾1萬3千件，每年約可減少163萬噸二氧化碳排放量，相當於11萬公頃人造林(約4.02個臺北市面積)所吸收的二氧化碳排放量，成效相當良好，未來將持續鼓勵業界積極投入淨零建築發展，帶動更多企業踴躍申請，凝聚社會共識，共同邁向2050淨零建築願景。內政部董建宏次長致詞（圖／內政部提供）。董建宏說明，我國建築能效評估及標示制度，以優先實現建築節能50%為目標，自111年1月1日實施，由公有建築物帶頭做起，引導民間建築跟進，從去（112）年7月起，要求辦公、服務類的公有新建建築物在申請綠建築標章時，就必須同時進行建築能效評估，今年7月起更新增公有公共集會、文教類及商業類別，分年分階段實施，以有效提升綠建築設計水準，透過實施成效良好的綠建築標章，進而帶動建築物自主標示建築能效等級。董建宏指出，這次授證的國泰人壽保險股份有限公司「國泰人壽台中烏日大樓」及台達電子工業股份有限公司「瑞光大樓2」，除透過建築外殼、空調設備、照明燈具及設置太陽能光電系統等節能設計，取得近零碳建築(第1⁺級)外，更使用零碳再生能源，提升建築能效，取得淨零建築，為企業提供可借鏡的卓越範例。此外，內政部為擔任建物節能改造的領頭羊，建築研究所也規劃淨零建築路徑，所屬材料實驗中心帶頭進行既有建築能效改善，取得近零碳建築(第1⁺級)，另在國家住宅及都市更新中心招標的社會住宅及公辦都更建物，率先全面導入新建住宅能效標示1級以上，截至今年10月底已有140件申請建築能效評估，63件完成認可，其中包含2件淨零建築及25件近零碳建築(第1⁺級)，皆可作為公部門觀摩學習的典範。董建宏補充，這次授證的還包括和泰興業中部分公司第一期廠辦大樓、中國信託商業銀行行政大樓、合作金庫商業銀行總行大樓、群光智慧綠能大樓、遠傳電信企業總部大樓、滬尾藝文休閒園區及三重區龍濱段393,470-1,471地號危老重建案等7件民間建築物，顯示已有許多民間企業紛紛響應政府淨零建築政策，陸續完成建築能效評估及自主標示，具體呈現公有帶動民間參與且企業大力支持成效。董建宏強調，內政部推動建築物淨零轉型相當重視社會溝通及產業對話，今年已於6月7日 、11日及14日舉辦三場「低碳建築政策交流座談會」，並於9月2日舉辦「自然碳匯及低碳建築研討會」；未來亦將參考日本住宅延壽計畫及國外建築物整建維護等計畫，研提結合淨零評估機制，以達確保居住安全、落實居住正義，同時減少能效排放之效益。內政部淨零建築授證單位合影（圖／內政部提供）。今日活動邀請各建築從業公協會理事長參與，共同見證受證單位的貢獻，並感謝長期致力協助於淨零建築的推動，期盼透過這次論壇交流，加強相關設計與技術應用解說，讓淨零建築持續深耕普及，未來內政部也持續與各界進行對話，逐步落實2050淨零排放目標。
防颱「窗戶貼膠帶」內政部喊更危險！物理老師曝關鍵打臉了
中度颱風「康芮」持續朝台灣直撲，預估周四、周五（10月31日、11月1日）影響台灣最劇烈，中央氣象署最快今（29日）下午發布海上颱風警報，而內政部也發文分享防颱迷思，指「門窗貼膠帶」無助防風抗爆。對此，有物理老師透露，貼膠帶是為了預防「1可怕意外」。內政部昨（28日）在臉書發文表示，建築研究所在玻璃窗上以X字型、井字型、口字型及全貼滿等4種防颱膠帶黏法進行實際測試，發現在16級風時貼有膠帶的玻璃窗因不敵強風開始爆裂，其中又以常見的X字型貼法抗風效果最差。內政部說明，沒貼防颱膠帶的玻璃窗反而能抵禦超過17級的強風，耐風壓能力相較之下更為出色，由於貼膠帶會讓玻璃局部產生「應力集中」增加破裂風險，因此貼比不貼還危險，「貼膠帶不但無助於提高抗風防爆效果，還可能降低玻璃的耐風壓性。」貼文曝光後，引起網友留言熱議，「笑死了，你確定耶，在澎湖當兵的時候，遇到颱風，排長都帶幾個排去貼玻璃，拆紗窗，原來從以前就在幹蠢事」、「我們貼的是一個儀式感」、「你不懂啦！這就跟平安符一樣，求心靈平安的！」對此，有物理老師指出，其實貼膠帶的主要作用是為了防止「玻璃飛濺」，以免民眾遭亂噴的碎玻璃割傷，實際上玻璃抗風壓強度與材質、大小、風向等因素息息相關，若說貼膠帶完全沒有防颱功效，恐有失偏頗。
颱風天「玻璃窗貼膠帶」能防爆嗎？4貼法實驗結果曝 內政部：窗框也很重要
颱風來臨前，不少民眾會在玻璃門窗上貼滿膠帶，希望能增強抗風能力，防止玻璃爆裂。對此，內政部指出，根據建築研究所的實驗，貼膠帶其實無法增加窗戶的抗風強度，也無法防止玻璃破裂，甚至可能產生反效果。內政部建議，民眾應該採取更安全的防護措施，例如選擇符合CNS國家標準的門窗框架與玻璃，並且正確安裝，防止異物撞擊，或是加裝防爆膜防止玻璃碎裂、安裝更堅固的窗戶，才能在颱風來臨時提供最佳的保護。內政部說明，為確認玻璃窗貼膠帶的效果，建築研究所進行了一項實驗，他們製作了寬2.8公尺、高2.0公尺的鋁窗，裝上5毫米厚的普通玻璃，並採用4種常見的膠帶貼法，包括X字型、井字型、口字型及全貼滿。此外，還準備了一組未貼膠帶的玻璃窗作為對照組，並在實驗中使用風雨測試艙對玻璃窗進行加壓測試。沒想到的是，實驗結果顯示，貼有膠帶的玻璃窗從16級風開始紛紛爆裂。內政部提到，不同貼法的玻璃窗爆裂壓力依序為：口字型4887Pa、井字型4206Pa、全貼滿4189Pa和X字型3482Pa；然而，未貼膠帶的玻璃窗支撐到了5878Pa，相當於時速250公里，超過17級強颱風的風力。各種膠帶貼法的實驗結果。（圖／內政部提供）內政部表示，這意味著未貼膠帶的玻璃窗承受風壓的能力反而較強，這可能是因為貼膠帶會造成玻璃局部應力集中，導致其更容易破裂。為了確認結果，實驗進行了2次，均顯示貼膠帶反而減弱了玻璃的抗風能力，這也代表著「貼膠帶並不能增加玻璃窗的抗風防爆能力，甚至會降低其耐風壓性能」。內政部補充，為找出防止玻璃窗在颱風中爆裂的好方法，建築研究所使用同樣厚度的強化玻璃進行測試，結果顯示，即使加壓到9000Pa，玻璃仍然完好無損，但窗戶的鋁框卻發生變形，角落破裂。內政部強調，實驗結果意味著，除了玻璃的強度外，窗框的穩固性同樣重要，若窗框因風壓變形，玻璃也有可能破裂。因此，強化玻璃和堅固的窗框搭配，才是有效的防爆裂措施。
夫妻騎車出門閃來車竟空降陽台 妻抬頭一看先逃「尪慘被砸死」
全台建築物普遍「老化」，內政部今年最新統計，台灣房屋稅籍住宅類的平均屋齡，已高達33年，據內政部建築研究所報告，公寓大廈屋齡超過16年，就有兩成外牆出現劣化；而近10年外牆剝落事故頻繁，甚至釀多起死傷悲劇。近日在印度也發生類似狀況，一對夫妻日前一起騎車行經一處巷道時，因為老舊建築的陽台突然倒塌，整堆石塊直接掉落，結果正在騎車的丈夫渾然不知，當場被砸死。夫妻騎車出門結果丈夫被掉落的石塊砸死。（圖／翻攝自推特）從監視器畫面可以看到，坐在後座的妻子當下察覺有奇怪聲響，抬頭一看後立刻跳車逃跑，正在騎車的丈夫卻渾然不知，直接被石塊砸死。據《印度時報》報導，這起事故發生在哈里亞納邦（Haryana）的帕尼帕特市（Panipat），當時這對夫妻倆騎車經過一處巷弄，為了閃避對向來車，丈夫車速慢下來，沒想到一旁屋齡已有80年的老舊建築陽台突然崩塌。大量碎石重壓在丈夫身上，妻子和路人見狀後立刻衝上前試圖將他挖出來，但他的安全帽被砸碎，當場身亡。另外一旁也有一名路過的男子被碎石砸傷，造成腿部骨折。根據報導，建築垮塌在印度是家常便飯，當地的建築標準很低，即使看上去有危險，地方政府也很少宣布建築為危樓，即便是不安全還是吸引不少人願意入住，因為成千上萬的城市居民要尋找棲身之地，競爭很激烈。夫妻騎車出門結果丈夫被掉落的石塊砸死。（圖／翻攝自推特）
注意！內政部公布攸關民眾權益政策與惠民措施 6大新制7月實施
內政部26日公布7月起將實施6項攸關民眾權益的重大政策與惠民措施，其中包括《平均地權條例》打擊投機炒作5大措施、警勤加給調高15％，都將於7月1日實施；而「300億中央擴大租金補貼專案計畫」、「社會住宅包租代管4.0」則由7月3日開始受理申請。內政部指出，《平均地權條例》打擊投機炒作措施將於7月1日起實行，包含限制換約轉售、管制私法人買受住宅、檢舉獎金制度、預售屋解約申報登錄、地價評議委員會專業化等內容；同日，新版警察人員警勤加給表將生效，各級別支給數額調高15％，第一級由8435元修正為9700元，第二級由7590元調為8730元，第三級由6745元條為7760元。內政部提及，300億中央擴大租金補貼專案將於7月3日受理申請，預計協助50萬戶租屋家庭減輕負擔；補貼金額依地區、家庭人數及身分條件分級為每月2000元至8000元；單身青年、新婚家庭、育有未成年子女家庭、弱勢加碼至少1.2倍至1.8倍；採隨到隨辦，無須填房東身分證，設有舊戶帶入機制，也納18歲以上學生族屋族。內政部也表示，社住包租代管4.0將於7月3日起由國家住都中心以及地方政府陸續開辦，開發期2年、後續管理3年，提供房東修繕費、保險費、公證費補助，房客可申請租金補貼，雙方都有包租代管業者免費專業服務，房東、房客都可受惠。此外，內政部指出，建築研究所推動「建築能效評估及標示制度」，由公有建築帶頭做起，公有辦公、服務類建築在申請綠建築標章時，需同時申請建築能效評估，以引導民間建築跟進，從7月1日起採分年分階段實施。另外，警政署也推動曝險少年行政輔導先行，從7月1日起實施，目的是落實行政先行、司法後盾原則，避免少年過早進入司法體系。
防火標章應變安心 我們在乎家屬放心
內政部建築研究所指導台灣建築中心推動「公共場所防火標章」認證，自民國89年開始推動截至目前止，共計超過300餘案建築物。輔導內容包含既有建築物總體性防火安全，整合建築物硬體設施(包含建築物防火避難設施以及消防設備)、建築物使用管理及維護，以及緊急應變訓練進行建築物防火安全輔導，並經審查通過後給予防火標章認證。近年來有鑑於醫療設施建築物使用型態特殊，本中心自104年起推動醫院、老人安養中心、醫院附設護理之家及住宿式長照機構防火安全輔導(共101家)，前經輔導26家機構提昇並取得防火標章認證，今年度成果發表會主要針對108年至110年期間在經防火安全性能輔導提昇後，已有10家機構取得防火標章認證。今年度於本月份於內政部建築研究所大坪林開發大樓舉辦醫療院所暨住宿式長照機構防火安全性能提昇成果發表會，邀請行政院災害防救辦公室吳武泰主任、內政部建築研究所王安強副所長、財團法人周光宙董事長、臺灣護理之家協會周矢陵理事長及台灣長期照顧發展協會全國聯合會余志松秘書長及消防技術協公會共襄盛舉，現場邀請國內知名表演團體為活動拉開序幕。本次將藉由今年度醫療院所、護理之家及住宿長照機構防火安全性能提昇暨標章認證成果發表會的舉辦，主要是藉由獲得防火安全性能提昇機構及貢獻人員的表揚，給予公開肯定及正面鼓勵，亦透過輔導改善後經台灣建築中心防火標章審查委員審查後頒予防火標章認證，以提供消費者辨識優良防火安全的消費環境資訊，以傳達領得表揚狀業者為重視防火安全並具優良好的防火管理及安全防護之場所，提昇同業者防火安全意識。
北市新任市長第2波小內閣人選曝光 蔣萬安找「他」當法務局長
台北市長當選人蔣萬安今（14）日公布第二波小內閣人事，其中，新任資訊局長趙式隆及法務局長連堂凱都是7年級生、年僅37歲；社會局長則由東吳大學社會資源處社會資源長、現代婦女基金會前執行長姚淑文出任。蔣萬安表示，經驗及創新都是團隊需要具備的特質，除了專業幹練的熟手，更要透過中壯世代拉動、培訓年輕一代，讓不同視野及背景的優秀人才協力互補，帶動台北不斷地往前邁進。蔣萬安指出，新任資訊局長趙式隆19歲開始創業，是名符其實的「斜槓創業家」，專長為創新創業、計算機工程與資料科學以及金融科技（銀行高新科技應用等）；除了是洽吧智能股份有限公司創辦人兼董事長，也是國立陽明交通大學經營管理研究所兼任助理教授、國立教育廣播電台「創青宅急便」節目主持人，學術及實務經歷完備，兼具年輕創新思維，有助智慧城市、大數據應用等各項數位創新工作的推動。法務局長則由泰和法律事務所主持律師連堂凱出任。蔣萬安說，連堂凱曾任蔣萬安服務處的法律顧問，有長年的共事默契，也是基隆市議員宋瑋莉、新北市議員陳偉杰服務處的法律顧問；連堂凱長年擔任顧問、為民服務，並有2014年參選里長的經驗，讓他除了法律專業外，也非常了解基層民眾的需求，相當符合蔣萬安期勉市府團隊打造「有感市政」目標的特質。「社會服務的推動需要長期累積，服務對象更是橫跨老中青及性別」，蔣萬安進一步說，新任社會局長姚淑文在民間團體從事婦幼保護工作超過20年，並在實務工作上推動「防暴三法」性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法、性騷擾防治法等各項專業與法制的建立；姚淑文曾任東吳大學健康暨諮商中心主任、現代婦女基金會社工到執行長、行政院婦女權益促進發展委員會委員等，兼具學術與實務專業，可稱為「台灣婦幼權益的守護者與推動者」，定能率社會局團隊展開新局，打造台北成為安居幸福城市。教育局長則由國立政治大學教育學院兼任教授、學校建築研究學會名譽理事長湯志民接任。蔣萬安說，湯志民為教育服務長達45年，專長為教育行政及學校行政、國民教育、學校建築等，曾任北市教育局長、國立政治大學教育學院院長及教育學系系主任、政大附中校長、中小學教師等，資歷豐富完整；更曾規劃及興建政大附中、研擬普通高級中學設備標準，並協助專案規劃多間校舍，是華人界學校建築規劃理論與實務兼具的權威；同時也鑽研智慧校園（Smart Campus）的建構，從結合物聯網、雲端運算、大數據分析、人工智慧、社交網路等當代工具，使校園建築和設備的規畫與建置產生新變革，兼具硬體、軟體、教學與行政的專才，企盼能為台北市教育政策的推動，注入新視野與新活水。新任消防局長一職，蔣萬安特聘內政部消防署火災預防組組長莫懷祖出任。莫懷祖兼具消防行政管理與消防勤務研究、火場指揮及消防搶救戰術等專才，過往曾在民運人士鄭南榕自焚事件中受到嚴重灼傷，公務生涯戮力公務、無私奉獻，且從基層做起，兼有地方政府、省政府及中央政府的消防單位的服務經驗，公職年資超過30年，對於提升消防機關行政績效，以及整合消防各項人物力資源別有洞見，更具建築學博士專業背景，可借重其在建築消防的專業，建構台北完善的消防體系。兵役局長則由前憲兵203指揮部（中部地區）少將指揮官李治安接任；李治安由中尉憲兵排長至中部地區憲兵少將指揮官，歷練完整，且柯市府兵役局長已由代理局長代理三個月，面對兵役政策方向受到社會重視的當下，將有助蔣萬安市府有效應變、即時銜接。勞動局長將由9月甫上任的現任局長高寶華留任，高寶華曾任新北、台北勞動局長且具民代經驗，有助延續勞工福利政策的推動。【第二波人事發布名單】◎ 資訊局長：趙式隆•現職：洽吧智能股份有限公司創辦人兼董事長國立陽明交通大學 經營管理研究所兼任助理教授國立教育廣播電台「創青宅急便」節目主持人•經歷：台北市政府產業發展局首席資料科學家國立臺灣大學專任助教／講師台灣矽谷創業家協會創會理事長行政院國家發展基金投資審議委員國家發展委員會民間諮詢委員行政院青年顧問臺灣虛擬及擴增實境產業協會共同發起人數位智慧服務推動聯盟副會長暨AIoT小組召集人陽明山未來學社秘書長中華民國生物奧林匹亞委員會國家代表隊教練◎ 法務局長：連堂凱•現職：泰和法律事務所主持律師•經歷：台一國際智慧財產事務所實習律師立法委員蔣萬安服務處 法律服務顧問基隆市議會宋瑋莉議員 法律服務顧問新北市議會陳偉杰議員 法律服務顧問臺北市議會林晉章議員辦公室法案助理現任台北市體育總會滑輪溜冰協會理事長現任朱園社區發展協會理事長◎ 社會局長：姚淑文•現職：東吳大學社會資源處資源長東吳大學心理系兼任助理教授台灣大學社會工作系兼任助理教授社團法人台灣防暴聯盟監事財團法人臺北市雍展社會福利慈善基金會董事行政院教育部、內政部、衛生福利部、金管會、財政部、台灣銀行、台北地院等性騷擾防治委員會委員行政院法務部司法官學院CRPD授課講師行政院內政部役政署替代役男心輔工作諮詢委員行政院交通部中央氣象局性平指導小組委員台北市家庭暴力及性侵害防治委員會委員基隆市婦女權益發展委員會委員民視新聞評議自律委員會委員•經歷：東吳大學健康暨諮商中心主任現代婦女基金會社工到執行長行政院婦女權益促進發展委員會委員行政院人權保障推動小組第11屆委員行政院衛生福利部家庭暴力及性侵害防治委員會委員法務部被害人犯罪保護協會董事農業部、財政部、交通部觀光局、高工局性別平等指導小組委員監察院、行政院消防署、財政部、農委會、觀光局、高公局、氣象局、中正紀念堂、台灣銀行、合作金庫等性騷擾防治委員會委員行政院衛生福利部公益彩卷盈餘審查小組委員台北市心理健康委員會委員新北市、桃園市婦女權益發展委員會委員華視新聞評議自律委員會委員公廣集團公共價值評量委員◎ 教育局長：湯志民•現職：國立政治大學教育學院兼任教授學校建築研究學會名譽理事長•經歷：臺北市政府教育局局長國立政治大學教育學院院長（特聘教授）國立政治大學教育學系系主任政大附中校長省縣市政府教育廳局課(科)員、課長、秘書、專員、督學、科長中小學教師教育行政學會理事長學校建築研究學會理事長教育部委託研修高級中學設備標準教育部委託研修國民中小學設備基準規劃及興建政大附中協助大學及中小學校園規劃200所以上教育學術團體聯合年會木鐸獎學校建築學會學校建築之光◎ 消防局長：莫懷祖•現職：內政部消防署火災預防組組長•經歷：內政部消防署災害搶救組組長桃園市政府消防局副局長臺北市政府消防局簡任技正兼代火災預防科科長臺北市政府消防局第一救災救護大隊大隊長、第三救災救護大隊大隊長臺北市政府消防局火災預防科科長內政部消防署訓練中心科長臺灣省政府消防處臺中港務消防隊隊長內政部消防署臺中港務消防隊隊長臺灣省政府消防處災害預防組專員、救災救護指揮中心主任內政部消防署災害防救組科員、專員臺北市政府警察局消防警察大隊分隊長、副中隊長◎ 勞動局長：高寶華•現職：台北市政府勞動局長•經歷：國立臺北商業大學講師、副教授勞工保險監理委員會主任委員台北縣、新北市政府勞工局局長第三屆國民大會代表◎ 兵役局長：李治安•經歷：憲兵203指揮部（中部地區）少將指揮官憲兵司令部上校督察長憲兵司令部上校副參謀長憲兵司令部上校計劃處長憲兵202指揮部（台北市）上校副指揮官上校憲兵參謀主任上校憲兵警衛科長中校憲兵營長上尉憲兵連長中尉憲兵排長
綠建築觀念從小扎根 辦理2022全國綠建築繪畫徵圖比賽頒獎典禮
內政部建築研究所於111年12月10日舉辦「2022全國綠建築繪畫徵圖比賽頒獎典禮」，由王榮進所長、臺北市建築師公會、社團法人臺灣建築發展學會、社團法人台灣綠建築發展協會及財團法人台灣建築中心等相關單位代表頒獎表揚209件綠建築繪畫得獎作品。（圖／內政部建築研究所提供。）近年來氣候變遷，全球暖化已成為國際關注的環境議題，為讓民眾深入思考氣候暖化對生活環境的影響，本所積極推廣綠建築節能減碳永續環保的理念，並辦理綠建築扎根教育，讓民眾能從小認識綠建築。「綠建築繪畫徵圖比賽」自105年度起開辦，整合綠建築數位教材教學、綠建築示範基地導覽與低碳觀光綠建築知性之旅，鼓勵並引導學生、教師及家長至綠建築現地觀摩，使學生透過繪畫比賽創作過程，進而了解綠建築所蘊含的節能永續意義。為提升綠建築扎根教育成效，自108年度起擴大辦理第4屆「全國綠建築繪畫徵圖比賽」，綠建築節能環保的理念逐漸向下扎根至全國各縣市之國中、小學，更於110年獲教育部納入「十二年國民基本教育免試入學超額比序」之全國性競賽項目採計，透過開放且活潑的繪畫比賽創作過程，提升國民中、小學生對綠建築的觀察與認知；為鼓勵同學踴躍參加，比賽依國小低、中、高年級組各選出特優1名、優選5名、佳作10名及入選數名(擇優入選)；國中組選出特優1名、優選3名、佳作10名及入選15名，頒發圖書禮券及獎狀，金額分別為新臺幣3,000元、2,000元、1,500元及500元，合計17萬5,500元。（圖／內政部建築研究所提供。）內政部建築研究所表示今(111)年度繪畫作品報名踴躍，網路報名件數總計達994件，實際收件合格件數925件，經過6位具建築、藝術、教育等專長之專家學者與建築師的評選，選出特優4件、優選18件、佳作40件及入選147件等獎項，得獎共計209件。「2022全國綠建築繪畫徵圖比賽頒獎典禮」民眾反應熱烈，活動圓滿完成，著實展現綠建築扎根教育的推動成果，得獎作品展版於頒獎典禮結束後，將持續展示於大坪林聯合開發大樓1樓大廳，歡迎有興趣的民眾前往參觀！
宏國三代綠色崛起1／從小跟老爸蓋101 長大竟說「蓋房當賺錢工具沒興趣」
10月27日，一樁纏訟多年的掏空案，從一審重判、高院撤回，進入最高法院更二審，原定宣判結果「再開辯論」，被告台北101大樓前董事長、宏國集團副董事長林鴻明已坦然，這十多年來不但沒債留台灣，努力瘦身減債走出600多億債務陰影，重新復活，如今第三代也站上檯面。就在更二審前兩天，宏國集團在台北市西區推出「宏國大道城二期」百億大案，而這間57年老字號過去20年零推案，現在以新品牌策略再度和大家見面的重要舞台上，站著一位長相帥氣、打扮時髦的年輕人，「『五感十築』是在父親林鴻明指導下，帶著我和姊姊一起成立，我是五感十築的執行長，也是宏國大道城的負責人，我的名字叫林柏源。」這一刻，宏國集團正式傳承到第三代。首次登場的34歲林柏源，2013年完成學業回台後，曾在華雄營造累積實務經驗，現任宏國集團副董事長特助，今年低調結婚未曝光，此番亮相立刻成為媒體寵兒。「宏國大道城」是林柏源進入家業後主導的第一案，他趁勢宣傳老品牌有了新定位「綠建築」、「健康建築」。「這些年和父親不斷思考建築對人的定義，也問自己，（宏國）沉寂這麼久，重新出現在大家面前該是什麼樣貌，五感十築核心價值就是珍惜環境資源也珍惜客戶，創造人與環境共生的宜居住宅。」「希望客戶重新認識我們，宏國跟以前不一樣了！」宏國線上銷售的百億大案「宏國大道城」導入第三代五感十築「綠建築」、「健康建築」概念，負責主導的第三代林柏源表示，「綠建築是宏國的企業社會責任，健康建築則是宏國對消費者的責任。」（圖／王永泰攝）「我從小對開發建設就有興趣，但也曾跟爸爸說過，要我單純把蓋房子當賺錢工具，我就沒什麼興趣，所以爸爸對我的想法給的空間還滿大的。」林柏源告訴CTWANT記者，第三代另創「五感十築」品牌推綠建築，是「玩真的」。他口中的宏國第三代，指的是姊弟三人組，大姊林鈺芳長年專攻綠建築研究，林柏源則是土木工務專業，因此一個擔任創新長，一個為執行長相輔相成，還有剛回台灣的小弟林柏賢，則擔任財務長。談起姐弟3人，林柏源笑稱，「大家看外表會以為弟弟是哥哥，姊姊是妹妹，我沒差我在中間。」撇開事業話題，林柏源顯露出姊弟好感情。而3人都是建築相關專長，歸功於林鴻明的栽培。過去林鴻明在興建台北101時，就常帶著3名兒女巡工地，從小耳濡目染。林鈺芳曾透露，高中時爸爸在蓋101，她就像個小跟班跟前跟後；回想起當年過程，林柏源坦言完全看不懂，「爸爸說，『現在看不懂，多看就懂了。』確實，畢竟有很多技術有團隊負責專業，但一個領導者什麼都要略懂一些，才不會有盲點。」提到宏國綠建築推手，林鴻明的大女兒林鈺芳可說是大功臣，她外表清秀、身材纖細，但談起專業，常以激烈的方式提醒眾人注意生態環境，笑稱自己彷彿像是個「憤青」。（圖／林鈺芳提供）其實早在今年初，林鈺芳就以餐敘形式首度和媒體互動，侃侃而談綠建築理念，也為宏國下一步計畫暖身。隨後不久林家阿嬤、宏國集團董事長林謝罕見又帶著林鈺芳一同出席宜蘭宏國木業舊址五結開發案的開工典禮。當時林謝罕見就提到，宏國木業由老董事長林堉琪開闢建廠，並由長子林鴻明接手經營，現在這片基地傳承至第三代孫女林鈺芳手上進行開發，這是累積三代的情誼。此番「宏國大道城」2108坪基地是宏國42年前取得，並由林家次子林鴻道負責整合周邊土地，最後轉由林鴻明帶著林柏源一起發包，同樣具有家族傳承意義。「宏國大道城」為五感十築理念導入的第一建案，宏國第三代新鮮人能在老品牌中玩出什麼花樣，大家相當期待。
2021倫敦新酒店巡禮 幫未來度假列清單
雖然全球新冠疫情尚未完全消退，但仍有一些飯店逆勢開幕，例如英國倫敦今年便有三家新飯店已經或即將亮相，styletc記者也幫大家整理各家亮點，方便疫後出遊參考。在今年春季開幕的「倫敦多爾斯頓酒店」（Kingsland Locke），早前先開放部分指定旅客預約，從5月起全面向大眾開放，酒店由東倫敦的Red Deer工作室負責設計，延續Locke體系一向創新的概念，以倫敦多爾斯頓區內的多元面貌及色彩為重點，用沉穩色調搭配天然材質，再點綴綠色植栽，營造舒適放鬆的氛圍。客房配色沉穩中又不失活力。（圖／倫敦多爾斯頓酒店提供）除了有124間富現代感的公寓式客房、共享工作空間，飯店中還有由German Kraft Brewery、Jim and Tonic Distillery及Le Bab共同打造的全新飲食空間「KRAFT Dalston」，並設有小型啤酒及琴酒釀酒廠，以便在生產過程中避免不必要的包裝及運輸，減少二氧化碳總排放量。官網：https://www.lockeliving.com/en「The Londoner酒店」位於倫敦市心臟地帶。（圖／The Londoner提供）將於夏季開幕的Edwardian 集團旗下、位於倫敦萊斯特廣場的「The Londoner酒店」，斥資逾3億英鎊打造，連同地下空間共有16 層高，預計設置350間客房及套房、2間私人放映室，與6間風格迥然不同的餐廳及酒吧，以及多間會議室、健身房及水療中心。酒店除了呈現奢華感還以綠建築手法打造。（圖／The Londoner提供）值得一提的是，「The Londoner酒店」更是業內首間獲得英國匯豐銀行「綠色貸款」的酒店，必須達到「建築研究所環境評估法」（BREEAM）的卓越等級，即以較為嚴格的綠建築形式打造，在倫敦市的心臟地帶提供環境永續的奢華住宿體驗。官網：https://www.thelondoner.com/「倫敦泛太平洋酒店」距離地鐵站利物浦街站步行只需5分鐘。（圖／倫敦泛太平洋酒店提供）預計於夏季末開幕的「倫敦泛太平洋酒店」，則是原本以亞洲為主力市場的泛太平洋酒店首次進駐歐洲，有別於一貫選址於奢華地段的做法，這次鎖定具歷史價值的持續發展核心商業區，地點位於利物浦街車站對面，在倫敦全新標誌性大樓One Bishopsgate Plaza內打造。客房景。（圖／倫敦泛太平洋酒店提供）飯店由國際知名設計公司Yabu Pushelberg操刀，有237間客房，並設置可飽覽廣場美景的旅客專用18米長無邊際游泳池，宴會廳入口更令人眼前一亮，將電梯與升降機藏在華麗玻璃帷幕牆背後，帶來嶄新體驗。官網：https://www.panpacific.com/en/hotels-and-resorts/pp-london.html
台灣人在北京開的性別平權基地 文青聖地雙城咖啡黯然熄燈
位於北京方家胡同46院裡，有一家台灣老闆經營的咖啡書屋--雙城咖啡，這裡是北京文青的打卡聖地。只是從一個多月前就大門深鎖，許多顧客失望而回，上周更傳出老闆葉子腦溢血過世的消息，在文青的朋友圈裡引起一片欷歔。在香火鼎盛的北京雍和宮附近，有一條方家胡同。在胡同深處的46號院，改革開放前是一家老機床工廠，後來這裡的廠房、辦公樓、職工宿舍樓被活化利用，改建成餐廳、工作室、青年旅館。2個台灣人葉子和阿哲相中這裡，開了一家「雙城咖啡館」。「雙城咖啡」顧名思義，指的就是北京和台北。葉子是台大建築與城鄉研究所高材生，曾經在台北經營過一家義大利菜館；阿哲畢業自淡江大學建築研究所，也是台北公館商圈著名的同志書店「晶晶書庫」發起人之一，長年投入爭取同志權益的社會活動，是台灣同志運動與同志圈的重要代表人物。葉子和阿哲曾接受過陸媒採訪，「對於我們來說，除了旁人眼中的圓夢或情懷，更多的還是想要透過行動及專業改變自己所生活的城市，通過咖啡館這一特殊場域，嘗試與城市進行交流對話。」這兩個來自台灣的男人想通過雙城記錄從台北到北京一路以來的心路歷程，另一方面也希望藉由這裡，讓各自的生命線索在城市的角落裡發生不期而遇，發展出有趣的故事。剛開業時，咖啡館敞開的紅色大門面對著胡同，門庭若市，被許多雜誌和網站評為「北京最值得造訪的十家咖啡館」之一。除了葉子拿手的冰釀咖啡，還有各式咖啡和茶、起司蛋糕，可以讓人安靜舒服的坐一下午，看書、寫稿，周末經常舉辦電影沙龍，或是戲劇和音樂表演，讓北京的文青們慕名而來定期朝聖。不過，自從2017年開始，北京市政府雷厲風行、鐵腕整治胡同裡「開牆打洞」的行為，許多商家原本面向胡同開放的窗戶和大門一律封住，重新砌上水泥或磚頭，原本的目的是為了治理雜亂的胡同景觀，卻也連累許多商家一夕間消失，換了個出入口之後，許多消費者不得其門而入，初次到訪的客人甚至走過路過，卻不知道圍牆後就是大名鼎鼎的雙城咖啡，導致生意愈來愈差。今年因為疫情緣故，咖啡店所在的方家胡同口設下安檢關卡，要掃碼量體溫才能進入。除了年初的第一次疫情，再加上6月的新發地批發市場疫情二度重擊，北京許多餐飲行業均受此拖累，雙城咖啡的生意也一直不見好轉。最近一個多月，雙城咖啡更是大門深鎖，許多消費者上門後卻撲空。附近商家表示，老闆葉子今年曾回台灣一趟，再回北京後，發現咖啡店的鎖被仲介私自更換，事情鬧到派出所後也無法解決。上周葉子突發腦溢血，沒能搶救過來，日前頭七已過，妹妹得知消息後已趕抵北京奔喪，但仍在14天隔離期內，尚無法見到哥哥的遺體。由於葉子走得突然，和仲介的租屋糾紛如何解決？是否有積欠的房租？員工的遣散費如何結算？可能都是葉子的妹妹在辦完哥哥的後事後，必須面對處理的問題。在人生地不熟的北京，家屬是否會聯繫市台辦或北京台協請求協助，由於記者尚未與家屬取得聯繫，目前也不得而知。對於雙城咖啡的殞落，許多北京文青感到不捨。在一家國企上班的Sam說，他印象最深的就是周末的電影分享會，例如王家衛導演的電影系列、LGBT同志平權電影，「我在網上得知台灣通過同婚合法化之後，興奮的跑去咖啡館，和老闆聊了很多。雙城是我的人生中，有關性別、同志平權的啟蒙老師。」在北京一所大學教書的Amy說，雙城咖啡是北京最適合看書的咖啡館之一，一樓中央的大書桌，堆滿了大量從台灣運來的繁體書和雜誌，加上大片綠植的點綴，選個窗邊座位看著既陌生又熟悉的直排繁體書，看書、備課，待上一天都不會累。「可惜老闆英年早逝，北京少了一處幽靜舒適的獨處空間。」
【創意建築情報】「創意狂想巢向未來」 智慧化居住空間創意競賽盛大頒獎
內政部建築研究所在大坪林聯合開發大樓舉辦第十三屆「創意狂想巢向未來」智慧化居住空間創意競賽頒獎典禮暨作品分享會，表揚「創意狂想」與「巢向未來」兩組來自大專院校與產業界共計十九件的勝出作品。內政部建築研究所為普及智慧化居住空間應用與促進智慧化相關產業發展，於民國95年創辦「創意狂想巢向未來」智慧化居住空間創意競賽迄今，徵求建築空間導入智慧科技應用之概念設計；發掘建築空間及社區場域中整合智慧科技之實績案例參賽。鼓勵結合創新科技，提出建築創新應用內政部建築研究所所長王榮進指出，本年度的競賽主題設定運用物聯網(IoT)應用、大數據分析、雲端運算、機器學習、人工智慧(AI)、建築資訊模型等技術來解決建築空間的問題或創新應用。徵賽作品循例區分為青年學子創意概念設計的「創意狂想」組，與產業界實績案例的「巢向未來」組兩組。今年獲獎作品「題材多元」與「數據應用」是為兩大特色。「創意狂想」組的作品大多從同學周遭的人事物出發，觀察身旁人的需求與環境遭逢的問題，再以所學提出改善之道。本屆也是歷屆以來將建築設計結合資通訊技術最為嫺熟的一屆。紮根學子跨域思維，產業實績擴散有成今年透過創意競賽獲獎的優良作品，除發掘出國內在建築空間內的人工智慧應用外，再一次使創意團隊的策略與效益得以被各界了解與重視。十三屆來參與本競賽的作品累計已達3,173件，評選表揚212件作品。參賽團隊所展現的成果在構想及實踐上都有具體複製與擴散的潛力，案例也趨向多元豐富。歷屆青年學子的獲獎作品亦獲國際肯定，包括日內瓦發明展金牌獎、德國概念紅點獎入圍、2012年全球研究生建築獎(Graduate Architecture Award 2012) Top 25等。另外「巢向未來｣組所發掘的：集合住宅物業管理智慧化解決方案，已在全台集合住宅推廣使用中；第八屆「校園雲端節能系統」業已擴散至多所大專院校等；國立雲林科技大學也以本系統為基礎，提出更多元的校園節能計畫參與內政部105年至108年的｢永續智慧綠社區場域實證計畫｣。第十二屆發掘台灣受恩公司的社區物聯網智慧照護服務是結合IoT管理平台與數據分析，將智慧照護落實於長輩的日常服務。從長輩的活動紀錄、生理量測，到照護機構管理、照服員媒合派工，全都由IoT與數據平台管理。同時發展出可因地制宜的客製化服務推廣至全國13個日照據點。皆是政府多年推動智慧建築成果的見證。更多資訊請上http://design.ils.org.tw/查詢
科技混搭玩藝2／反覆實驗找到趣味 不插電科技體驗重塑感官認知
北美館廣場上，每年夏天，也有一場X-Site的地景裝置互動藝術，今年X-Site首獎作品由何理互動設計的《膜》拿下，有別於過往，運用材料的屬性與特點，建構了展覽藝術與民眾互動的體驗，這場展覽有豐富的實驗性，同時顛覆人們既有的感觀。《膜》是何理互動設計團隊從事科技藝術多年第一件不插電的作品，卻仍是具備電子造景的作品，運用的正是材料的物理特性。它是由67片高2.8米、寬1.2米的偏光片所組成。為什麼是這個尺寸，何理互動設計創辦人之一的葉彥伯說明：「在很多設計方面，其實我們都會受限於現實，比如說材料；高、我們希望可以做到無限高，無限大，但是因為受到物理限制，所以會針對物理限制來做調整。」何理3位創辦人是研究所同學，除了 葉彥伯（右）、 莊杰霖（左）以外，還有一位魏子菁目前正在待產。（圖／黃威彬攝）葉彥伯分享了創作歷程中的心路，光是設計就會經過很多種不同的實驗，例如《膜》必需克服光線的部分。擔任過X-Site兩次評審的實踐大學建築系系主任蕭有志說：「人在裡面的那個經驗，好像會改觀的感知……相較於過去是建築團隊背景的作品，對於人在裡面的經驗性是蠻多的。」另一位評審，交通大學建築研究所助教曾令理則認為：「它用的材料是奈米等級，還沒有被放大使用過；以及這個題目叫做『多重真實』，他們在論述以及在詮釋題目上面，其實很努力的貼近這個想法。」而這樣的陳述，正反應了這個以偏光片為媒介材料，運用其科技的屬性重新建構空間與視覺的互動經驗。科技藝術結合電子、機械、光學、機構、動力、材料等眾多領域，團隊創作都需反覆摸索測試。（圖／黃威彬攝）葉彥伯表示：「很多創作的概念上面，最初的出發點其實是蠻單純的，就是這件事好不好玩，如果這件事情不好玩，就不太會有太大的熱情跟實驗。」此外，「在實驗的過程中間，大家其實都會做一些千奇百怪的怪東西，忽然間有一個效果好的，想讓這件事被大家都看見，就可以去做一些巧妙的安排，讓整個看起來是順暢的。」《膜》藉由觀察、感受光影以定義出空間的樣貌，進一步討論感官所呈現的真實。（圖／何理互動設計提供）對於這麼大一片、像紙一樣質地柔軟的偏光要如何「站」起來，又要考量戶外展場日曬雨淋、被民眾觸碰的「保護」問題，何理團隊負責的重新設計偏光片擺設及技術突破，因此用前後壓克力把偏光片夾在中間，設計的L型包夾，把它整個架起來。另外，壓克力有熱脹冷縮的狀況，因此在壓克力與偏光片之間也設計了一個彈簧支持，解決偏光片可能被擠壓變形。
宜蘭大學實驗室爆炸起火 1學生受傷就醫
宜蘭大學5日驚傳一聲巨響，讓學校附近民眾嚇了一大跳，以為校園內發生意外事故，經進一步查明後，是學校土木系實驗室1台烘箱（乾燥機）疑似溫度過高爆炸起火，火勢立即被撲滅，但仍造成1名學生受傷，送醫救治後幸無生命危險。昨天下午1時40分左右，宜蘭大學校園內突然傳出一聲巨響，讓附近居民一陣驚嚇，在學校內的師生、員工也紛紛趕往傳出爆炸聲的地點查看，宜蘭縣消防局勤指中心接獲報案電話後，立即出動人車前往學校救災。救災人員趕抵現場後，發現學校人員已先行展開滅火，救災人員隨即再拉出一條水線將殘火完全撲滅，現場有1名學生胸悶不適，立即送往陽大醫院診治。宜蘭大學主祕吳中峻表示，這起事故原因是建築研究所實驗室內1台烘箱，疑似因為溫度過高導致爆炸，據初步了解，當時有學生正在做瀝青相關實驗，而在這起意外中受到嗆傷及灼傷的是建築研究所3年級王姓學生，但王同學是因為機器操作不慎，或正巧經過而受到波及，還需進一步了解；至於爆炸原因則交由消防局人員鑑定釐清。
【防火長照情報】防火安心健康長 照鼓舞表彰優秀臺灣之光建築
公共安全一直是民眾關心的議題，在長照2.0大力推動補助下，既有機構公共安全在近年長照機構、護理之家火災事件下，極需集合建築、消防、醫護專家團隊輔導機構經營者。 財團法人台灣建築中心承行政院維護公共安全方案推動「建築物公共場所防火標章」，為一整合建築防火避難、消防安全，以實際使用之空間及安全管理、編組演組（火災緊急應變），持續輔導提昇使用空間之防火性能。自89年起輔導旅館、辦公大樓等公共場所進行500餘家防火安全輔導健檢。 並在近五年來長照機構、護理之家機構火災42人死亡、169人受傷下，自104年起向內政部建築研究所提出推動長照機構防火安全輔導健檢計劃，於108年12月25日就106年至107年健檢之老人福利機構、醫院附設護理之家輔導改善提昇防火安全性能之八家機構予以表揚(二家安養中心及六家醫院附設護理之家)。此次表揚典禮由建築中心許世杰執行長頒發，與會者有行政院災防辦吳武泰主任、內政部消防署江濟人副署長、衛生福利部照護司王代表，以及護理之家協會羅彩綺理事長、長照發展協會郭麗宴理事長、老福機構廖惠媛代表，及消防全聯會及各地方消防公會共襄盛舉。表揚典禮主要為藉由獲得防火安全性能提昇機構及機構內投入改善貢獻人員表揚，給予公開肯定及正面鼓勵，以傳達領得表揚狀業者為重視防火安全並具優良好的防火管理及安全防護之場所，提升同業者防火安全意識。本次表揚對象包含翠柏新村老人安養中心、悠然山莊安養中心、橫溪恩主公護理之家、仁馨樂活園區、長庚醫療財團法人附設長青護理之家、衛生福利部臺中醫院附設護理之家-長期照護大樓、義大醫療財團法人附設義大護理之家、臺南市立安南醫院附設護理之家，受表揚貢獻人員為： 1.翠柏新村老人安養中心楊淑宜組長 2.悠然山莊安養中心劉福春先生 3.橫溪恩主公護理之家黃品婕護理長 4.仁馨樂活園區戴琴聖組長 5.長庚醫療財團法人附設長青護理之家方聖文先生 6.衛生福利部臺中醫院附設護理之家-長期照護大樓吳國銘副主任 7.義大醫療財團法人附設義大護理之家謝一禎副協理 8.臺南市立安南醫院附設護理之家吳佳儒小姐