建設計畫
」 行政院 民進黨 預算 國民黨 前瞻預算賴清德任市長間南鐵照顧住宅容積飆升 都發局:符合法規
前台北市長柯文哲捲入京華城爭議案,遭羈押禁見。期間有關土地容積的計算及獎勵規範的討論瞬間成為炙熱的議題。而台南市議會國民黨團日前指出,總統賴清德過去任職市長期間,順利推動的南鐵照顧住宅從原先的210%容積率上升至538%,質疑當中是否涉及圖利,引發熱議。對此,台南都發局表示,鐵路照顧住宅,係配合鐵路地下化重大建設合理維護拆遷戶之居住權益,所辦理之拆遷照顧市政建設計畫,採公有地公辦都市更新案件,極具重大公益性,經當時內政部營建署同意中央都市更新基金投資,並經行政院納入都市更新示範計畫。台南都發局指出,照顧住宅之招商,係以鐵路地下化拆遷戶的照顧為主要考量,優先以住宅品質為重點,爰招商設定即非採價格取勝的決標方式,而採提出最佳方案的綜合評選方式選出得標廠商,以確保照顧住宅品質,除規劃設計方案外,建材的選用、提昇都納入評分的項目,土地標價僅列為評分項目之一,評選過程完全公開透明,並無獨厚特定廠商。針對容積獎勵計算,台南都發局說明,本府受理相關都市更新案之審議作業,皆依都市更新條例及都市計畫法等相關規定,提送會議審查實施者依法申請之容積獎勵;照顧住宅係配合本市鐵路地下化重大公共建設辦理之都市更新案,最終核予都市更新容積獎勵28.11%、及開放空間獎勵21.89%,總計申請50%容積獎勵,且無另外申請容積移轉,基地法定容積為210%,設計容積為210%x(1+50%)=315%,完全符合法令規定,盼各界查明如實報導,勿用政治立場看待政府照顧拆遷戶依法施政的重點。
高鐵屏東站進入最後評估 房價年漲15%大樓預售案站上3字頭
交通部長陳世凱今(6)日視察高鐵屏東車站特定區表示,高鐵南北延伸為行政院「均衡台灣」重要計畫,高鐵延伸屏東已進入最後評估階段,將於年底前確認路廊方案。受重大建設利多帶動,屏東市大樓預售案,每坪開價已3字頭起跳。陳世凱今表示,台鐵六塊厝站路段高架化及北移規劃,請鐵道局加速進行,另請於高鐵屏東站預留尾軌,以利後續高鐵延伸。至於高鐵屏東站特定區聯外道路,將另案規劃辦理。高鐵屏東站未來為高、台鐵交會轉運樞紐,為配合高鐵延伸屏東,高速鐵路屏東車站特定區計畫面積307.15公頃,範圍內包含運動休閒園區、屏科實驗高中、科技產業園區(擴區)、科學園區等重大建設計畫,周邊產業、生活、商業機能已經完備,並以高科技產業為主軸之高鐵特定區。該案已於今年4月30日內政部都委會審議通過,屏東縣政府已依實際發展需要,先於8月27日發布實施主要計畫第一階段(非區段徵收開發部分),另第二階段(區段徵收開發部分)刻正辦理區段徵收前置作業,將依完成區段徵收公告及補償費發放後發布實施。陳世凱表示,高鐵屏東車站特定區都市計畫已部分公告實施,特定區範圍內屏東科學園區、科技產業園區、實驗中學已進入施工階段,而高鐵延伸屏東目前鐵道局評估相關方案系統技術已進入最後階段,將於年底前確認路線,儘速進入執行,將屏東納入高鐵一日生活圈。受益於屏東科學園的動土興建及高鐵延伸屏東拍板,加上屏東市距離高雄鳳山僅30分鐘車程,親民房價已吸引部分高雄居民外溢至屏東市置產,使得屏東市房價持續水漲船高,近5年中古屋單價漲破5成。在地房仲表示,屏東市的大樓建案預售,每坪開價都已3字頭起跳,蛋黃區預售大樓1年前每坪不到30萬元,現在開價已達35萬元;5年內中古屋平均每坪18~22萬元,現在來到22~26萬元,漲幅皆逾15%以上。
卓內閣首次完整會期來了 吳思瑤喊預算會期拚4人事案
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤2日表示,新會期是閣揆卓榮泰內閣第一個完整會期,目前已盤點超過40個以上優先法案,黨團會在開議前再度過濾先後順序,並向外界說明。立法院第11屆第2會期2日報到,由於本屆「三黨不過半」,執政的民進黨在第一會期略顯頹勢,外界對新會期能否將執政團隊優先法案如期如質通過,仍持觀望。據了解,以人事同意權來說,新會期有4項人事案值得關注,包括國家通訊傳播委員會(NCC)委員、第14屆考試委員、2024年司法院大法官人事案、公平交易委員會委員等,儘管前2項已於第一會期送案,迄今卻因爭議不休,尚未排入,這會期再新增2項,尤以大法官人事案迭有爭議,第二會期拚全數通過,難度不小。對此,吳思瑤強調,第二會期主要是預算會期,但光預算案,就不光是2025年度中央政府總預算案,還有撥補台電公司新台幣1,000億元的2024中央政府總預算追加案、第5期中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算案、2024國營事業預算案等,4項都會一併處理。吳思瑤直言,光4個預算案及4個人事同意權案,便已壓縮本會期的法案審查空間,加上第二會期是新內閣組成後的第一個完整的會期,各部會仍把握最後時刻,前仆後繼地爭取排入優先法案,搶在會期送入立法院,而民進黨團過濾後的優先法案,也會在開議前提出清單,屆時就會跟外界做完整說明。吳思瑤說,民進黨團本會期的優先法案思考方向有三:必須「福國利民」、「照顧人民」及「國家安全」。她舉例,2024巴黎奧運結束後,賴總統宣示全力推動國民體育,其中攸關「體育及運動發展部」成立的4個周邊組織法,當然是本會期重點。吳思瑤指出,新會期還有讓老舊住宅能加速都更的《都市更新條例》第65條也因應時代所需有望修法,藉以放寬都市更新適用範圍,讓老舊住宅能加速都更。她強調,第一會期未完成的《學生輔導法》、《消防法》等,也會列入優先法案項目之中。
鄭文燦收5百萬賄款過程曝!白手套手勢搭唇語「5」 他一見笑回:哉啦
海基會前董事長鄭文燦擔任桃園市長期間,針對「變更林口特定區計畫-工五工業區擴大方案」時涉嫌收賄5百萬元,桃園地檢署27日對鄭起訴,並求處12年徒刑,同時召開記者會,透露鄭文燦的犯罪事實和收賄過程。前桃園市長鄭文燦。(圖/方萬民攝)起訴書內容顯示,2011年5月間,前台塑集團總管理處總經理楊兆麟和前台塑副總經理、發言人侯水文和擔任重劃會主委的台塑集團顧問廖俊松退休後,由楊兆麟出資1000萬元、其餘兩人各出資500萬元共同成立「鴻展公司」。鴻展公司在2016年透過說明會或拜訪土地所有人的方式,取得林口特定區工五工業區(華亞科技園區)」東側農業區9.12公頃土地約63.05%所有權人的自辦市地重劃同意書,為了藉由「自辦市地重劃」取得能變賣獲利的抵費地,該處必須從「農業區」土地的使用分區變更成「產業專用區」用地,才能與隔鄰的華亞科技園區相連擴大開發,依公司內部評估,可取得的「抵費地」面積為1.78公頃,若開發完成後,可取得的預估利益約為24億2190萬元。台塑前重臣楊兆麟。(圖/報系資料照)廖俊松及其兒子於是尋求鄭文燦希望獲得對方支持,讓桃園市政府為申請都市計畫個案變更的主體,函報行政院取得個案變更核准辦理文件,除了東側的農業區9.12公頃的土地變更為產業專業用區之外,連同桃園市龜山區文樂路西側土地的農業區及宗教專用區(含桃園市龜山區第三公墓及樂善寺土地)約41.76公頃的土地,能在土地使用分區變更之後,分兩區辦理市地重劃,其中9.12公頃的土地能以「自辦市地重劃」而非「區段徵收」方式開發,以取得抵費地獲得較高額利益。楊兆麟等人當時還得知,某科技公司執行長曾口頭表示有意在該工業區設廠,似乎可以與行政院國家發展委員會的某個方案結合,因此以符合「國家重大建設計畫」為由,推派廖俊松父子出面與鄭文燦聯繫,拜託鄭文燦協助林口工五工業區擴大變更案,而後鄭文燦便開始一系列的秘密協助行動,而某科技公司2017年6月間,確定沒有設廠需求,侯水文、楊兆麟兩人先後在同年8月6日、8月22日找鄭文燦餐敘,並在席間表示,「給予幫助的話,我們不會失禮」等語。鄭文燦便於9月7日當天,在市府召開「林口工五工業區擴大變更案會議」會議,除了各個相關局處與會之外,也請廖俊松父子出席並且發表意見。檢方根據會議紀錄中發現,曾有公務員提醒,該件土地變更開發案能否以自辦市地重劃方式有所疑義,可能有違法可能,但鄭文燦仍直接裁示作成會議結論,「1.俟開發完成,另案辦理山坡地解編、2.爭取為『國家重大建設』計畫、3.於申請之計畫內容加註本件得以『市地重劃 』開發」等情,全盤依照廖俊松等人訴求。為了能繼續完成後續的程序,楊兆麟便又指示廖俊松等人拿出500萬元向鄭文燦行賄,便於同年月13日由廖俊松致電給鄭文燦,雙方相約隔日於市長官邸見面。廖俊松父子晚間9點54分抵達官邸,並拿著裝有500萬元現金的黑色手提袋步入官邸內,3人在會客室簡短交談之後,廖俊松隨即就當著鄭文燦的面,將該手提袋放置在會客室的茶桌下,並以口型及手勢比劃「5」,向鄭文燦示意,已將500萬元放置桌下,鄭文燦當下見狀,也立即回覆「哉、哉、哉(知道台語)」,而鄭文燦也自此開始實踐諾言,出手協助此案的發展。全案被披露後,鄭文燦矢口否認犯行,檢方認為,鄭身受國家俸祿,本應清廉自持,但卻收受賄賂還護航、附和特定私人進行本件土地變更開發,與行賄者裡應外合,將職務行為裁量權限,全權交託依行賄者之所願,將國家土地開發之全民利益,坐享為私人金庫,有辱官咸,惡性甚重,建請法院量刑12年。
2025總預算歲入歲出雙創新高 賴士葆批政院大手大腳花錢慣了
國民黨立委賴士葆23日表示,2025年總預算歲出與歲入雙雙創近年新高,行政部門花錢大手大腳,蔡政府8年卻未見成效,新的一年將持續把關。行政院會22日通過主計總處所編2025年度「中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表與中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」,接著將函請立法院審議。初探總預算內容,歲入達新台幣3兆1534億元,歲出也到3兆1325億元,二者皆創歷史創新高,而歲入減歲出之賸餘約為209億元。對此,賴士葆指出,行政院送來的總預算中,除了歲出、歲入雙創高之外,國防預算達6,470億元也是單項新高。他說,自蔡政府到賴政府,與對岸緊張氛圍未減之下,國防預算年年增加,但我方砸了200億元向美國採購的19項軍購案遲未交付,看似2027年可以交貨,實質進度也不容樂觀,錢花了又難收立竿見影之效。賴士葆直言,除了採購外國軍事設備外,國產潛艦也有不小問題,國造「海鯤艦」在還沒有完成海上測試之時,便編列高達2,840億元的長期投產預算,何以如此有把握將量產成功?令人質疑。他舉例,就像COVID-19新冠疫情期間,高端疫苗都還沒有完成科學實驗,當時蔡政府就急忙向廠商簽約下單採購,當時揮著救急大旗用政府公權力強力背書,現在回頭看也是灰頭土臉,呼籲賴政府莫再重蹈覆轍。賴士葆重申,監督國家預算是立法委員天職,而納稅人的民脂民膏,政府常常沒有用在刀口上,而監察院與審計部追究功能也不彰,讓行政部門花錢花錢肆無忌憚,效果卻非常有限,「讓人看了心痛」,他說。
三重信義公園停車場得標商造假 1100萬押標金遭沒收
新北市政府持續建設停車場,以解決民眾停車需求,不過三重信義公園停車場新建工程卻被審計處檢討,得標廠商以不實資格文件得標,得標金額超過資本額可承攬限額。對此,交通局表示,為顧及公共利益,市府今年核准繼續履約,但1100萬元押標金將不予發還。議員呼籲市府應全面檢討採購流程,確保公共工程品質與安全。新北市長侯友宜力拚停車場建設,自上任以來共完成99座新建停車場,提供1萬1465格汽車位及8170格機車位,交通局也持續申請前瞻基礎建設計畫經費興建停車場,來解決停車空間不足問題。其中,位於三重區三和夜市附近的信義公園地下停車場,原定在2019年1月決標、2021年9月完工,但受到新冠肺炎疫情、缺工缺料等影響,歷經6次流標,終於在2023年決標。三重信義公園停車場新建工程預算4億5580萬餘元,採「最有利標」方式決標,審標作業分成資格標審查及評選會議2階段,去年7月開資格標時,得標廠商於投標時繳交營造業聲明書,並載明符合投標規定,經評選為最優勝廠商,決標金額4億5580萬元。審計處卻發現,該得標廠商卻被查出資本額僅3600萬元,依其法定可承攬限額為資本額10倍,即3億6000萬元,但工程預算金額及決標金額均超過該得標廠商法定可承攬限額,不符「營造業承攬工程造價限額工程規模範圍申報淨值及一定期間承攬總額認定辦法」第4條規定,影響採購公正、公平,要求交通局查明並妥善處理。交通局回應,得標廠商違反《政府採購法》以不實文件投標,但經檢討、評估後,認為終止契約反而不符合公共利益,因此在今年1月簽報市府核准繼續履約,但依《政府採購法》規定,不予發還押標金1100萬元。民進黨議員顏蔚慈表示,該案多次流標後,最終得標廠商竟不符資格,顯示採購過程中存在嚴重瑕疵,呼籲市府全面檢討採購流程,確保公共工程品質與安全,此外,她批評,該工程規畫混亂,人行道僅部分施工,未能整體改善市容及治安。
東山再起!黑曜金咖啡公路近35公里道路優化 開放通車升級觀光路徑
為促進東山地區產業經濟及觀光亮點發展,臺南市政府爭取前瞻建設計畫獲交通部公路局核定2.44億元「東山黑曜金咖啡公路周邊觀光路線道路品質提升計畫」歷經八個月工程,市道175線已於今年2月竣工,近期竣工的南99線、南104線、南104-2及南105線,合計優化長度達34.85公里,林安森林公園、青山隙地經美化後,提供民眾出遊途中停靠眺望美景。近期竣工的南99線、南104線、南104-2及南105線,合計優化長度達34.85公里,林安森林公園、青山隙地經美化後,提供民眾出遊途中停靠眺望美景。(圖/業者提供)市長黃偉哲表示,東山區位於臺南東北邊,為平原與山地交會地帶,具豐富淺山風貌,孕育優質農產,如東山窯燒龍眼、椪柑柳丁及咖啡等等,深受民眾喜愛的關子嶺溫泉及古剎廟宇,假日經常吸引健行踏青、重機族及自行車騎士前往,透過本次工程進行危險路口改善,也提升行車安全性。黃偉哲強調,感謝中央的前瞻建設計畫補助,市府能將長達35公里的東山咖啡公路修繕到位,除了5條道路品質改善之外,市道175線景觀平台、林安森林步道入口、青山窯場以及東原聚落等景觀節點也一併優化,串聯東山美景、聚落及產業景點,歡迎民眾前往東山各家咖啡莊園,品嘗東山咖啡、柴燒龍眼乾及龍眼花茶,東山鴨頭、原汁排骨湯等備受饕客青睞的小吃,接下來的暑假歡迎民眾多多利用。東山黑曜金咖啡公路周邊觀光路線道路品質提升計畫工程竣工典禮(圖/業者提供)工務局表示,除了更新道路鋪面外,保障用路人安全是工程主要目標,包括改善路基軟弱處、危險路口改善、道路護坡、護欄、排水設施及更新交通指示牌面。此外,盤點周邊公路隙地重新改建活化,其中,全新的林安森林步道「好走不累」、「親子共遊」,提供喜愛爬山健行的新選項。工務局補充,這次工程特別優化東原國小周邊人行步道,像是人行道鋪面、擴大人行道寬度、整合公車亭與保留老樹,將凌亂桿件全數下地,以提供學童安全無虞的通學環境。東山黑曜金咖啡公路周邊道路提升後串聯東山美景、聚落產業,縫合廊道環境及型塑道路景觀,帶動產業及觀光發展。(台南市政府工務局廣告)
苗栗縣警局重建牛步挨批 鍾東錦將直面行政院拚解套
苗栗縣長鍾東錦15日表示,苗栗縣警局重建案爭取多年,一直未能獲得中央補助款順利開工,關鍵在中央要求縣府扛35%自籌款,實在無力負擔,將直面行政院,協調降低自籌款至12至15%,以利符合現況早日重建。苗栗縣警局1969年啟用,迄今超過半世紀,是未列古蹟的全台縣市警察局中屋齡最大者,而更老的新竹市警局則已列為竹市市定古蹟。鍾東錦說,警察局歷經多次擴建,建物銜接處裂縫難免,加上各棟建築物興建年代有別,排列雜亂無章,確實有更新需要。縣警局官員表示,2021年10月時任閣揆蘇貞昌視察時便指示,將全額補助原地重建縣警局辦公廳,預計花費新台幣11億4,000萬元左右,但自此沒了下文。官員直言,近期審計部苗栗縣審計室的決算報告,也點名此重建案批評,怎麼爭取多年老爭取不到中央同意補助工程款,亟需研商可行對策,進一步針對補助款不足處,提出研擬替代方案。鍾東錦直言,這兩年隨著中央政府「共同性費用編列基準表」調升,民間原物料、工錢也水漲船高,加上為了部分文資保存與不中斷服務,縣警局評估改異地重建等因素,新版縣警局重建案原本有望興建地下2層、地上6層大樓共二棟,總樓地板面積約8,800坪,經費一度粗估將飆升到超過23.6億元。他說,但看到經費暴漲這麼多,迫於現實,只好進一步修改設計,研議降低縣警局的量體,才讓最新計畫經費壓在17億元左右,拚先蓋一棟樓地板面積6000坪、地下1層、地上7樓的警政大樓就好。鍾東錦強調,參照交通部生活圈道路交通系統建設計畫等自籌模式後,衡酌苗栗縣財力分級屬第五級,評估自籌負擔比例應為12%至15%,以最新17億元量體的15%計算,地方所出配合款2.55億元,可惜目前中央要縣府自籌5.6億元,實在很難拿出來。鍾東錦重申,目前各方妥協後的精簡化17億方案,縣府自籌的比例竟還居高不下,被要求扛高達35%自籌款,負擔其實比原本23.6億版本更重,相當不合理,自己將拜會行政院,爭取重建案依第五級財政地方12%至15%配合款推動。
歲出入將雙創新高 公共建設增幅最高!社福支出占比最多上看9千億
今、明兩年中央總預算概況行政院長卓榮泰29日召開明年度計畫及預算審核會議,依據主計總處規畫,整體歲出、歲入規模有望創新高,歲出達3.11兆元,歲入約3.15兆元,其中各類政事支出也有成長,其中社福經費預算仍占比最高,上看9千億,公共建設計畫預算增幅最高。蔡政府任內編列的2024年中央總預算,歲出、歲入、債務還本、勞保基金撥補、科技、國防支出都刷新紀錄,歲入編列2兆7092億,歲出編列2兆8818億,在各項政事支出中,金額前4高分別為社福、教育科學文化、經濟發展以及國防等支出。據悉,今年在社福、國防、教育、經濟支出編列上皆有所成長,社福預算上看9000億元;國防預算額度約4600億元,若含特別預算與特種基金將達6300億元;在「公共建設計畫」公務預算匡列2405億元,若含前瞻、基金,明年預算編列達6000億元。科技預算部分,由於賴政府主打經濟科技發展,公務預算匡列1467億元,加上前瞻129億元、基金,可達2000億元,遠高於今年的1569億元。行政院發言人陳世凱表示,歲出部分,以提升公共建設計畫預算在未加計前瞻特別預算下,增加幅度最高,藉此加強改善公路交通、提升人行安全、推動客運車輛電動化。衛福部次長呂建德說明,「少子女化對策」編列1201億元,絕大部分是在教育部,衛福部編列288億元,除持續發放育兒津貼和托育補助外,也推出新措施,準公共保母通過考核且持續收托,獎助由1.2萬元調整為1.8萬元,以及補助居家保母訪視人員薪資3000元,以強化預防兒虐事件;另與教育部合作推動家外送托率,現行0到3歲為31%,明年預計提升到32.6%。至於「長照經費」編列876億元,包括長照基金828億元,以及跨部會長照相關預算48億元。呂建德說明3項重點,首先是長照服務涵蓋率,明年目標是從8成提升到8成3,其次是持續布建長照據點,明年目標從1.2萬處提高到1.5萬處,另呼應「AI行動內閣」政策,獎勵長照機構導入AI智慧科技,明年目標達770家。面對勞保基金即將在2028年用罄,政府今年編列1300億預算撥補,勞動部長何佩珊先前表示,明年還會有1300億,撥補水位不會走回頭路,「做不到就負責」。台大國發所兼任副教授辛炳隆建議,如撥補成常態,應有更穩定的財源,台灣營業稅為5%,是較低的額度,應可再提高2%,作為撥補勞保基金的穩定財源。
新國會首會期落幕 游盈隆評「在野黨虎虎生風、執政黨苦不堪言、民眾黨不可忽視」
立法院第1會期16日晚間正式落幕,共通過了55個議案。台灣民意基金會董事長游盈隆表示,過去這個漫長會期,在野黨虎虎生風,執政黨苦不堪言,民眾黨這一會期用行動證明自己是關鍵的少數,民眾黨立委黃國昌撐起民眾黨半邊天,「但過去這段時間台灣民主走岔了,我們本可走上康莊大道的,如今顛簸難行,眾生受災殃,誰之過?」游盈隆17日於臉書發文表示,2024新國會第一會期昨天畫下句點,這是一個漫長的會期,從2月1日到7月16日,整整5個半月,實在太長了,正常應是4個月;對113位立委來說,應該是大大鬆了一口氣,尤其是民進黨立委,因為是放暑假的第一天。不過,可能只有一個月假期,因為國民黨團總召傅崐萁已經放話要開臨時會。游盈隆指出,過去這個漫長會期,在野黨虎虎生風,快意恩仇,執政的民進黨苦不堪言。這可以從兩方面一眼看穿。第一是結果面,這次會期一共通過55個法案,但政府主動提案且通過的只有18個,約三分之一,這已創下歷史最低也最難堪的紀錄。因為,依過去經驗,立法院能通過的法案,絕大多數是政府的提案,個別政黨或立委提的案子通過比例很低。這一會期,民進黨是徹底搞砸了。第二是過程面。過去這五個半月,對民進黨總召柯建銘以及其他五十名同僚來說,是度日如年。柯建銘對外說「民進黨在立法院又不是沒有表決失敗的經驗」,似乎也沒錯,但他也許刻意沒加一句「這個會期表決失敗的痛苦是前所未有的,是痛澈心扉的」。因為曾有過八年完全執政的予取予求,現在幾乎是「沿門托缽」還不可得。「曾經滄海難為水,除卻巫山不是雲」,有誰能了解?游盈隆指出,國民黨方面,過去這一會期,算是大大出了一口怨氣,修理民進黨像吃深坑豆腐一樣,很爽,因為瞥太久了。只有執掌過政權的人,才知道失去政權的痛苦。只比民進黨多一席,搖身一變成為國會第一大黨,但在民眾黨刻意或不刻意地支援下,就一路壓著民進黨打,快意恩仇,尤其在所謂「國會改革法案」審理過程中。游盈隆續指,傅崐萁提出花東三法,妄想挟立院以令天下,提出兩兆交通建設計畫,要行政院買單照做,言行舉止狂妄,像是無知土豪劣紳。完全不顧憲政體制,完全不顧社會觀感,扯爆了。當時他在想,「國民黨立院黨團真的會硬幹嗎?如果硬幹下去的話,不是自取滅亡?因為台灣民意不會允許這種事情發生。」果然,最後國民黨還是踩煞車,證明政治理性還在,還沒瘋狂。至於民眾黨方面,游盈隆認為,這一會期用行動證明自己是關鍵的少數,是一股絕對不可忽視的力量。這方面,黃國昌居功厥偉。民進黨人現在是恨透黃國昌,這讓我想起一首國語老歌「恨你不回頭」,歌詞中說「我恨你,就這樣離去,我恨你,恨你不回頭」。同樣的,對陳昭姿又何嘗不是如此?游盈隆接著說,黃國昌能放手去幹,表現突出,撐起民眾黨半邊天,是民眾黨主席柯文哲領導有方,有知人之明。但民眾黨在國會摸索生存發展之道的時候,也曾有一段時間流失不少親綠支持者,因為和國民黨靠太近,導致主體性模糊。這充分表現在政黨支持度持續明顯下滑。民眾黨的社會基礎是淺綠+中性選民+淺藍所構成的,太靠近藍,淺綠跑光光;太靠近綠,淺藍跑光光。要如何維持適度的平衡,並開拓新支持者,是大學問。最後,游盈隆強調,他始終認為,「過去這段時間台灣民主走岔了,我們本可走上康莊大道的,如今顛簸難行,眾生受災殃,誰之過?」
降低對立「花東快速公路特別條例」 藍放棄立法改主決議處理
由國民黨立院黨團總召、花蓮縣立委傅崐萁提案的「花東快速公路建設特別條例」,曾在日前立院院會處理國會改革五法時,遭民進黨痛批違憲、傷害國家財政紀律,立院昨晚經朝野協商,同意將「花東快速公路」建設改以對行政部門「比較沒有法律拘束力、屬建議性質」的「主決議」方式處理,今天下午經立院院會通過。資深立委解釋,「主決議」是否對行政機關有法律拘束力,立院、學界、政府機關的看法不盡相同,但可以確定的是,法律案對行政機關最有強制拘束力,主決議次之,一般認為,立院在審查中央政府年度總預算(下會期)做出的「主決議」效力,又會比一般的「主決議」更有效力,而立委在委員會中提出的「附帶決議」則多半僅屬建議性質。傅崐萁下午在議場門口發表談話,感謝立院各黨團支持,讓與花蓮震災重建、給花蓮人一條平安的回家道路的相關法案,有了正式法源依據。立院院會今天通過的主決議指出,花東快速公路可行性評估於今年8月完成期末報告,請交通部盡速完成審議程序,並積極辦理環境影響評估、原住民部落諮商、建設計畫審議、公務預算籌編、工程設計、用地取得作業。依法完成相關程序後,盡早發包施工,確保花東居民等通行安全,前後期程以12年完工為限。對於立院通過主決議,盼花東快儘速展開評估,交通部長李孟諺今回應,花東快可行性評估的期末報告預計8月出爐,隨即就會進入相關的審查程序,只要程序完備「且評估可行」,交通部會全力來推動。李孟諺今天出席「2024年台灣新車安全評等(TNCAP)論壇」時受訪表示,如果最後可行性評估認為投資效益符合本益比,就會進入環評的程序,因沿線170幾公里有11個原住民聚落仍須進一步諮商,若條件也都逐步完備,就會進入設計跟發包施工階段,假設程序都可以完備、評估可行,政府就會全力地來協助推動。
花東快速公路通過主決議 以12年完工為限
國民黨立法院黨團總召傅崐萁力推的「四零三震災重建條例草案」及「花東快速公路建設特別條例草案」,經三黨協商後,傅崐萁改以主決議取代修法,立法院副院長江啟臣在院會宣布不予審議,並通過三項主決議。傅崐萁、立委鄭天財、盧縣一、黃仁、林倩綺,16日召開「針對403震災重建條例、花東快速道路建設特別條例說明」記者會。傅崐萁指出,403大地震造成花蓮地區8次封山,蘇花公路柔腸寸斷,前往花蓮的鐵路出軌兩次,造成所有的人都沒有辦法進出花蓮,導致花蓮成為一個孤島,今日立法院各政黨共同連署達成共識,讓「花東快速道路」能夠正式作成決議並通過。傅崐萁表示,4月3日造成花蓮巨大的損失及創傷,後續還有很多善後的工作需要中央協助。除了災後的重建,「花東快」更是規劃已久的交通建設,前往花東的交通歷經多次山封、軌斷、路坍、橋毀,一條安全回家的路已經不能再等了,因此特別感謝立院各黨團共同合作,達成共識。而主決議內容指出,請交通部盡速完成審議程序,並積極辦理環境影響評估、原住民部落諮商、建設計畫審議、公務預算籌編、工程設計用地取得等作業,以法完成程序後盡早發包施工,前後期程以12年完工為限。對於這兩個草案撤案過程,民進黨團總召柯建銘今日上午在院長韓國瑜召集的黨團協商時表示,針對花東快與「0403震災重建條例草案」,昨天早上四個部會都已和傅崐萁協商,四個決議縮減成兩個決議,「我們都沒問題簽了」,代表0403及花東快特別條例就撤案。
桃機第三航廈建案三度修正 卓榮泰盼2027全面啟用
桃園機場第三航廈建設計畫此前因設計與工程複雜導致建設成本高昂,廠商投標意願低落;加上受COVID-19疫情影響,部分建物價格波動,興建計畫歷經三次修正。時過境遷,目前該建設計畫正如火如荼進行中,行政院長卓榮泰21日視察該相關工程時透露,政府將全力關注相關工程的進度,並期許於第三航廈未來能在116年全數啟用。桃園國際機場股份有限公司針對工程期程提到,將以「刻正朝北登機廊廳114年第1季完工、114年中啟用為目標全力趲趕」,而行政院長卓榮泰也籲請請桃機公司在核定的預算中,有效掌握所有工期,務必於明年年中啟用北登機廊廳,並於116年全數啟用第三航廈。卓榮泰表示,第三航廈未來完工後,希望能夠讓國內外旅客看到該航廈不僅是一個宏偉的工程,更反映出一個國家文明的細節。宏偉、碩大的建築物雖能彰顯一國實力,但工程的細節與巧思卻能表達一個國家對於人民與使用者最大的關懷。既然第三航廈肩負這項重責大任,籲請桃機公司及施工單位在施工過程中,務必留意整體工程細節與品質,讓國際旅客來台皆能感受到我國是一個文明的國家。桃機董事長楊偉甫表示,第三航站區建設計畫包含航廈主體、機坪、滑行道、變電站、能源中心、辦公大樓等工程。 由於計畫此前受COVID-19疫情、營建物價調整等影響,已於113年5月提報第三次計畫修正,目前行政院公共工程委員會與國家發展委員會刻正審議中。本計畫經費規模高達1283.73億元,共有13個子標案,其中1案已於111年3月完工,餘12案已於112年底全數發包完成。至於工程期程部分,北登機廊廳預定於114年第1季完工、114年中啟用;另外,航廈主體及南登機廊廳分別預定於115年10月、11月完工,後續透過試營運方式整合各功能介面,以確保各項設施設備功能與營運人員全數到位,預計於116年下半年正式啟用。
增進中央地方協調 侯友宜拜會劉世芳談新北建設計畫
為促進中央、地方共同推動新北的區域發展與公共服務,新北市長侯友宜21日晚攜手鄉局長黃國峰、地政局長汪禮國拜會內政部部長劉世芳,雙方針對新北市在內政部審議的都市計畫、重大建設、國土計畫法、社會住宅等項目進行交流。新北市目前約有76案於內政部審議中,其中攸關地方發展及民眾期待的包括新店B單元、蘆南北、板橋浮洲等都市計劃案、污水接管補助款等重大建設。侯友宜表示,新北市於內政部展開深度討論,相關審議均會按照程序進行。侯友宜指出,此次拜會讓中央與地方的協調、溝通更加順暢,也期待中央各機關協助新北市推動各項建設,一起讓國家更好,也期待重大建設均能獲得支持,讓中央、地方共同推動新北的區域發展與公共服務。劉世芳則表示,侯市長所提出都市計畫變更案及爭取建設經費訴求,內政部都市計畫委員會均已召開多次專案小組討論,接續也會積極召開審議會議。攸關民眾生活品質的新北市公共建設,如生活環境改善、水資源提供,內政部未來將持續與新北市合作推動。針對國土計畫法議題,劉世芳指出,經雙方討論,希望新北市政府能儘速提送至內政部審議,共同釐清民眾關切問題。至於社會住宅部分,她也期盼新北市府可從整體開發區內取得社宅用地,持續盤點全市土地及低度利用廳舍,與中央共同興辦社宅,滿足民眾居住需求。
「王膝知」資料哪來?徐巧芯踢爆疑似由中華電信子公司「是方」提供
立委徐巧芯今天在立院國防委員會爆料,民進黨曾在5月27日舉行黨政主管會議,與會者除民進黨政策會執行長王義川外,還有民進黨代理秘書長、兩位副秘書長以及民進黨新媒體中心主任詹賀舜。會中,詹賀舜以口頭報告的方式,提出一份由「是方電訊」製作的交叉比對資料,與王義川後來爆料「握有交叉比對太陽花學運、青鳥運動手機資料」不謀而和。徐巧芯說,是方電訊是中華電信的子公司,董事長是吳彥宏,他也是瑛聲科技的負責人,而且是賴清德總統、新系大老洪奇昌的親信,與新系政治人物關係密切,曾多次對民進黨政治捐獻。是方電訊後來新機房落成,蔡總統也曾親蒞剪綵。是方電訊與民進黨政府的前瞻基礎建設計畫、台灣光纜通道計畫、海纜與網路安全未來發展政策安全防護等計畫,有密切的合作。國民黨立委徐巧芯今(12)日踢爆王義川的資料來源恐來自於中華電信的子公司是方電訊。(圖/徐巧芯辦公室提供,以下同)她指出,中華電信曾宣稱不會販售任何民眾通信資料給政治人物或政黨,但子公司與「合資企業」是否會販售?引發外界好奇。出席委員會的中華電信業務管理處副總經理林文智回應,子公司雖是獨立廠商、但公司也有一定管理規定,子公司也不應該、不能取得中華電信伺服器的資料。徐巧芯則接著說,爆料者提供資訊,指「是方」曾是在民國105、109年都曾出售數據費用、數據分析、輿情監測給當時正在競選的蔡政府,根據他取得的帳單資料,包括「提供數據費用、數據分析費、輿情分析費用以及輿情監測費用」,他懷疑是方電訊不僅拿到中華電信的伺服器資料,而且已經販售給特定政治人物。林文智則回應,是方運作必須依照法規規定,但也坦承「是方」負責的是中華電信資料中心,中華電信的客戶資料確實會儲存在「是方」的IDC(網路資料中心)機房中。徐巧芯再次追問,中華電信雖否認販售客戶通信資料給特定政治人物或政黨,但是方電訊主網頁的工作內容並沒有販售客戶通信資料,為何在選戰期間卻能販售「輿情資料」「數據分析」資料給特定政治人物?中華電信都不必查「是方」有沒有私下撈過客戶個資、提供給民進黨使用?林文智則表示,會做進一步瞭解。徐巧芯指出,5月27日民進黨的黨政主管會議上,包括民進黨代理秘書長、2位秘書長、民進黨新媒體中心主任詹賀舜、王義川都出席,會議中拿出一份是方電訊的資料,與王義川說有資料不謀而合。法務部出席代表時也針對徐巧芯質問「是否立即保詮是方的證據」時也說,是否強制保全立委指控的「是方」證據,比需要看被害人是否提出要求,徐巧芯則說「每位中華電信客戶都是被害人」,法務部代表則說,如果有人告發,相信檢方會本於職責、判斷進行處理。民進黨政策會執行長王義川日前在電視政論節目驚爆可用手機訊號來定位、分析群眾的年齡與足跡,引發政治監控重大爭議,王義川雖表示,資料用「膝蓋想」也知道來源、此後不再對此事回應,但此事引發的風暴並沒有因此停止。不僅北檢上週已它字案將王義川列為被告,立院外交及國防委員會今日也邀請國家安全局局長蔡明彥率相關情報機關首長報告「國家如何運用民間通信設施蒐羅國安資訊」,NCC、中華電信股份有限公司也都列席質詢。徐巧芯指出,是方電訊從民國105、109年都有出售數據費用、數據分析、輿情監測給民進黨蔡英文政府
廉政平臺跨域合作深化交流 把關國家重大基礎建設
為國家重大基礎建設把關,桃園機場公司昨(3)日召開「第三航站區建設計畫廉政平臺」第14次聯繫會議,包含檢、廉、調、工程會等單位共同參與,並首次邀請台灣透明組織深化交流合作,借重其國際非營利組織的視野,協助機場公司更進一步建構行政透明及廉潔文化,完善行政透明措施。總經理范孝倫表示,藉由跨領域的廉政平臺合作深化交流,為國家重大基礎建設把關。(圖/桃園機場提供)機場公司總經理范孝倫表示,第三航廈工程自主體航廈土建工程動工以來即面臨缺工缺料、全球重大疫情等諸多挑戰,為利工程推動,機場公司陸續引進外籍營造移工,並強化外籍移工的工作穩定性。另外,第三航站區建設計畫項下各標案,包括北登機廊廳、南登機廊廳、第三跑道等亦受各界關心,機場公司廉政工作也與時俱進,藉由跨領域的廉政平臺,落實公開透明原則,提升精進及進取方向,共同協力讓第三航站區工程推展更加順利。機場公司廉政平台以公開透明資訊,推動第三航站區工程更加順利。(圖/桃園機場提供)本次會議由機場公司就「第三航站區建設計畫整體推動情形」、「移工失聯情形及精進作為」、「出境旅客共用報到系統(CUTE)建置案執行情形」、「無人機防制系統建置計畫執行情形」等議題進行說明,並和各與會機關透過充分意見交流獲得許多寶貴建議,期許透過各與會單位的建言,提升各項業務推動之完整性,持續精進廉能治理、提升清廉印象,打造優質國家重大建設。會議討論相當熱烈,由機場公司總經理范孝倫主持,參與單位包括臺灣桃園地方檢察署黃主任檢察官榮德、行政院公共工程委員會工管處李科長碩修、法務部廉政署防貪組陳科長淑萍、交通部政風處徐副處長慶全、法務部調查局桃園市調查處機場調查站林主任山峻、勞動部職業安全衛生署政風室郭主任芳榜、內政部移民署北區事務大隊桃園市專勤隊江副隊長謀源及台灣透明組織李副執行長有容等機關、團體,有效整合司法行政各機關及民間力量、充分發揮透明公開廉政平臺跨域合作協力機制,並展現廉政平臺成立效益。
9000億綠能轉型計畫挨轟 行政院回應了
行政院長卓榮泰週五赴立法院進行施政報告並備質詢時提及,政府在2050淨零轉型下,將推動第2次能源轉型,於2030年前將投入9000億,以確保供電穩定。此舉慘遭藍委王鴻薇批評,賴政府無視綠能弊案,運用納稅人的錢來養費綠能的廠商,直言「民進黨休想拿反核神主牌推動綠能轉黑心錢」。為引導國內外綠色投資,將氣候變遷挑戰化作綠色成長契機,政府倡議將推動第2次能源轉型,確保供電穩定,依法朝非核家園邁進。政府也將推動深度節能,促進節能產業發展,鼓勵企業科技儲能,並強化電網韌性,以實現2050淨零碳排轉型。國民黨立委王鴻薇批評,此舉乃是掏空國家,質疑「是不是底下人又餓了」、「會不會雲豹又要笑了?」面對外界質疑,行政院表示,世界各國皆以2050淨零排放為努力的目標,並且大舉投入預算,力拚達成淨零轉型的終極目標,像是日本未來10年就將投入150兆日圓(超新台幣30兆元)預算。行政院指出,台灣作為地球村的一份子,對於淨零排放目標責無旁貸,早於2022年3月底即在「2050淨零排放路徑及策略總說明」中公布,將自2022年開始投入9000億預算執行2050淨零轉型的目標,其中預算來源包含既有規劃1200億元、新增計畫3200億元及國營事業4400億元。「淨零相關預算更已於2022年度至2024年度中央政府總預算及前瞻基礎建設計畫第4期特別預算中陸續編列,並經立法院審議通過,並非新內閣上任始提出。」行政院強調,部分立法委員就相關預算審議程序仍存有誤解,且對於合法審議並執行的前瞻預算惡言相向。前瞻計畫在台北市成效有目共睹,像是翡翠原水管工程計畫、0歲至2歲兒童社區公共托育皆有投入相關預算及建設等,卻有部分出身台北市的民意代表惡意中傷前瞻計畫,政院感到不解與遺憾。
卓榮泰提淨零轉型9000億元預算挨轟是錢坑 行政院回應了
國民黨立委王鴻薇針對行政院長卓榮泰施政報告所提淨零轉型9000億元預算的質疑,行政院發言人陳世凱昨日(5月31日)表示,政府所有預算皆會經立院審議,國發會等相關部會並從2022年開始即已提出規劃,預計將投入9千億預算來推動2050淨零轉型的目標;除此之外,前瞻預算各項計畫執行至今,也都是以強化我國重要基礎建設、促進區域均衡發展以及改善人民生活品質為目標,對於部分立委至今仍對政府預算編列及審議程序產生誤解,政院感到十分遺憾。陳世凱表示,世界各國皆以2050淨零排放為努力的目標,並且大舉投入預算,以達成淨零轉型的終極目標,舉例而言,鄰近國家日本未來10年即將投入150兆日圓(換算超過30兆元新台幣)預算。陳世凱指出,台灣作為地球村的一份子,對於淨零排放的目標也責無旁貸,因此早於2022年3月底即已在我國「2050淨零排放路徑及策略總說明」中公佈,自2022年開始,預計投入9千億預算,以執行2050淨零轉型的目標,其中預算來源包含既有規劃1200億元、新增計畫3200億元及國營事業4400億元。而淨零相關預算更已於2022年度至2024年度中央政府總預算及前瞻基礎建設計畫第4期特別預算中陸續編列,並經立法院審議通過,並非新內閣上任始提出。陳世凱表示,政府對於淨零轉型建設已進行的投資,迄今已有可觀的回報,以離岸風電供應鏈為例,至2024年1月止,國家累計已新增建廠投資732.6億元,所創造的產值就已高達920.4億元;此外,國家也規劃投入再生能源及氫能(2107億元)、電網及儲能系統(2078億元)、低碳及負碳技術(415億元)、節能及鍋爐汰換(1280億元)、運具電動化(1683億元)等領域,可望打造光電、風電、電動車及儲能4大供應鏈,帶動民間投資4兆元以上,創造產值5.9兆元。對於部分立法委員就相關預算審議程序仍存有誤解,特別是對於合法審議並執行的前瞻預算惡言相向,陳世凱舉例,以台北市而言,前瞻計畫在翡翠原水管工程計畫、班班有冷氣、強化數位教學以及智慧學習、整建長照衛福據點、0到2歲兒童社區公共托育皆有投入相關預算及建設,成效皆有目共睹,然而部分出身台北市的民意代表仍對前瞻計畫惡意中傷,政院感到不解與遺憾。
勞保撥補不會停 主計長喊歲出規模「別再創高」
新任主計長陳淑姿29日表示,新年度政府確定撥補勞保基金,只是金額是否比照2023年度維持新台幣1,200億元規模,尚未定案。陳淑姿29日在立法院財政委員會進行業務報告時表示,賴政府正進行新年度編列預算工作,其中勞保基金財庫剩餘情況,外界非常關注,但其實自2017年起,勞保收支出現逆差,只不過因為有投資利得,再加上政府撥補,虧損數字帳面沒有惡化。陳淑姿坦言,若勞保費率沒有調整,未來料將繼續虧損「政府撥補有其必要」。對此,民進黨立委郭國文表示,預算編列攸關落實政見,儘管前總統蔡英文已卸任,但賴清德的新興政見泰半延續,施政也是一棒接一棒,主計總處應掌握相關預算,讓政見確實落實。陳淑姿則強調,各部會都有先針對總統政見盤點並提出方案,主計總處則已給各部會建議金額及額度,有望在優先在額度內調整、支應。至於2024年度歲出規模是否再創新高,陳淑姿未給肯定答案,僅低調稱「希望不要」。據本刊訪查,2024年度預算歲入2.72兆元,歲出2.85兆元,歲入與歲出差短數達1,267億元,其中以社會福利支出占總預算比例最高,達27%,其後依序為教育科學文化、經濟發展、國防、一般政務、退休撫卹等支出。其中在攸關有感政見的公共建設計畫部分,則編列將近6,000億元。執行率如何將於年底揭曉,各界關注。
本屆立院第一件法案 行人交通安全設施條例完成三讀
立法院16日三讀通過《行人交通安全設施條例》,立委吳琪銘表示,這是他擔任召委送出委員會的法案,也是本屆立法院首個會期第一個通過的法案。他回憶,當時他得知院版草案通過後就迅速排案審查,並於會上針對其他委員建議,馬上提出修正動議迅速處理,用最快時間使法案通過,就是為了讓行人安全獲得確實保障,並規定每4年就要檢討一次各地的行人交通安全設施推動計畫。吳琪銘說,近年來伴隨著經濟發展,所得提高,機車與汽車之數量也不斷地增加,過去的交通規劃方向也優先解決塞車及行車便利課題,導致行人之安全保障逐漸受到壓縮;但人車發生之交通意外事故時,行人卻是最容易受到傷害,因此本次修法特別重視兒童學生、高齡銀髮、無障礙之通行權益,達到道路上以人為本、車與人相容共享、安全便利之目標。吳琪銘表示,主要解決民眾所在意的人行環境問題,包括路口設施規劃不良、步行環境未串連、人行道缺少、障礙物阻斷通行及無障礙設施不足等,因此需要加速人行道、行人穿越道等行人交通安全設施之新闢與改善、排除影響人行之障礙物,以完善通學、就醫、洽公等生活機能所需之人行安全串聯路網。「這次立法主要解決民眾所在意的人行環境問題,包括路口設施規劃不良、步行環境未串連、人行道缺少、障礙物阻斷通行及無障礙設施不足等。」吳琪銘指出,未來將需要加速人行道、行人穿越道等行人交通安全設施之新闢與改善、排除影響人行之障礙物,以完善通學、就醫、洽公等生活機能所需之人行安全串聯路網。吳琪銘表示,《行人交通安全設施條例》是以建立行人動線連續的無障礙用路環境為目標,法案共計14條條文,由中央會同各目的事業主管機關訂定行人交通安全設施推動計畫,並至少每4年檢討修正一次,另地方政府訂定改善計畫,並每年公布執行情形;地方政府應對都市計畫區內一定寬度以上未設人行道者擬訂分年分期建設計畫,並由中央核定,優先實施改善,並至少每4年檢討修正一次;相關計畫執行成效將列入年度績效考評,績效不佳者,中央得減列相關道路交通改善計畫之補助。