建議案
」 陳時中
36兆壽險資金能否留台 保險局提四大策略
發展亞洲資產管理中心，能否吸引36兆壽險資金留台成關鍵。保險局局長王麗惠今天(10日）表示，擬定四大主軸，將進行法規鬆綁，包含強化OIU業務、壽險資金壯大投信、「五大信賴」策略性產業投資獎勵與鼓勵壽險業透過專案運用與有價證券投資綠債、再生能源電廠。王麗惠提出四大策略，一是強化OIU業務，租稅優惠擬再延長十年，並參考星港開放OIU可賣更多商品；二是壽險資金壯大投信，擬放寬類全委投資型保單可連結到槓桿型、反向型ETF，與放寬非投資等級債券基金、新興市場債券基金比率，也要修改保險業利關人交易管理辦法，全委交易不計入交易總餘額。但去年7月投資型保單新制才剛上路，一年後就要立刻鬆綁嗎？王麗惠指出，業者之前有提出相關建議，保險局研議過後認為可行，但是否要改在今年鬆綁，還要再研議。三是提出「五大信賴」策略性產業投資獎勵，包含半導體、AI、軍工、次世代通訊、無人機等產業，並要調降保險業投資公建型PE的風險係數比照現行1.28％；四是鼓勵壽險業透過專案運用與有價證券，投資綠債、再生能源電廠。台壽總經理、壽險公會副理事長莊中慶則以壽險業角度表示，台灣OIU幾乎面臨停擺，因為疫情與只做個人沒有法人，明年2月稅負優惠到期，金管會已提出希望稅負再延長十年，壽險業樂觀其成。同時也期盼「三Ｏ」（OIU、OBU、OSU）的串連，增加資產的流動方便性；金管會也鼓勵業者發行類全委保單，並希望將資金交給國內資產管理業者來管理。莊中慶提出兩建議，一是建議政府設立國家公共建設案源平台，平台上可看到各公共建設案源、要花多少錢、投資期多長等；二是放寬壽險可參與部分轉投資公司經營，目前因保險法規定，壽險公司投很多錢投資卻不能參與經營，盼開放在政府允許的類別內，保險公司可管理轉投資公司。莊中慶也透露，壽險公會已成立四大政策研究小組，預計10月提建議案給行政院。
業界拜訪彭金隆「一次成功會面」 吳東亮：盼以新加坡為標竿打金融國際盃
工商協進會理事長吳東亮日前率隊拜會金管會主委彭金隆，就多項建議案面對面直接溝通，與會成員都說「這是一次成功的會面」，吳東亮等金融業也盼能以新加坡為標竿，協助台灣產業打國際盃；金融機構若能發展擴大，增加雇用人數，有助於提高台灣就業率及薪資水準。與會成員對於金管會主委彭金隆的印象可說是非常深刻，「主委能換位思考、積極任事，解決問題態度誠懇」「主委面對業者提問，均正面回應」，像是非法規面的問題，可以透過內部或跨部會方式協商調整，將會立即處理；涉及法規或有爭議的議題，也將納入後續會議持續研議。吳東亮也當面邀請彭金隆出席工商協進會9月份的理監事聯席會議發表演講。工商協進會表示吳東亮理事長曾於6月17日率理監事們晉見賴總統，並就工商界關切的議題30餘項建言，彙整成冊由吳理事長面呈賴總統參採。其中金融發展相關議題包括修正金融監理制度與相關規範、以金融創新扶持惠普金融、擴大金融詐欺預防通報對象、研議壽險公司接軌IFRS17配套措施、不動產證券化、引導壽險資金投入公共政策等建議，金管會主委彭金隆相當重視，因此邀約提案相關理監事及會員們於9日至金管會面對面溝通。吳東亮表示，5月22日彭主委首次赴立法院的施政報告，表示要以「金融安全」與「金融發展與創新」作為施政兩大基礎，並將「永續金融」、「普惠金融」及「推動台灣成為亞洲資產管理中心」納入核心政策的範圍，營造有利於金融業發展的環境，這種創新與突破的新思維，讓我們看到了金融發展的新未來。現在可說是台灣國際能見度最高的時候，有非常好的發展機會，可惜金融業長期受限於市場小、競爭者眾的結構性問題，規模太小無法跟上客戶成長的腳步。若能以新加坡為標竿，訂定金融發展路徑，將能提升金融業的國際競爭力，協助台灣產業打國際盃；金融機構若能發展擴大，增加雇用人數，有助於提高台灣就業率及薪資水準。吳東亮並提出，金融界都能感受到賴總統及主委彭金隆對業界聲音的重視，也非常期待未來金管會採取監理與發展並重的策略，若能透過從寬解釋或必要時修改法令，營造有利於金融業穩健發展的環境，扶植金融業成為另外一座護國群山，總統念茲在茲的亞洲資產管理中心相信也是指日可待。金管會主委彭金隆表示，金管會與業者是命運共同體，溝通是必要的，透過良好的溝通，產業才能永續前行，蓬勃發展。同時透過溝通建立互信，讓業者的自律能被監理機關看見，監理機關也才會相信業者，持續推動金融發展的創新開放。工商協進會理事長吳東亮與金融領域理監事、會員等共11家業者代表，9日下午前往金管會拜會主委彭金隆，就金融界所關心的議題進行意見交流，與會業界代表均把握機會踴躍發言，反映各項興革意見。
唱「告白氣球」迎周杰倫 蔣萬安拚大巨蛋演唱會解套
台北市長蔣萬安27日表示，一旦大巨蛋開唱限制解套，北市府非常歡迎周杰倫等巨星來大巨蛋開唱，26日市議會也已經通過提案，支持市府向內政部發函釐清，每關都在克服中，就是要朝辦理演唱會方向努力。台北大巨蛋能否辦演唱會數月來爭論不休，北市議會26日通過大巨蛋辦唱會建議案，要求北市府盡速發函內政部，釐清在合法架構下，如何能讓大巨蛋順利舉辦演唱會。蔣萬安27日上午接見北市田徑小將時說，大巨蛋漏水問題已督促廠商處理，全面防堵再次發生。至於外界虧稱漏水不斷，要求蔣萬安唱周杰倫名曲「聽見下雨的聲音」，蔣萬安則笑稱不會這樣，並當場開唱周杰倫另一首名曲「告白氣球」。而北市議員苗博雅批評蔣萬安對大巨蛋開唱案甩鍋內政部，簡直是「不沾鍋」，蔣萬安回稱，自己不會委屈，因為重點是能讓大巨蛋順利開唱，並進一步邀請周杰倫等巨星，其他都只是中間的關卡。對此，內政部27日則強調，大巨蛋的建築物用途是體育館，不屬於《建築技術規則建築設計施工編》第5章第2節，正面表列的電影院、戲院、演藝場、集會堂，內政部早在2016年已清楚函釋，也就是大巨蛋要辦或不辦演唱活動，並不受此規章限制。內政部官員強調，演唱會是屬於活動性質，不需屬建築物專門用途，只要大型活動主辦單位寫好活動安全工作計畫，向地方政府提出申請，地方政府同意就可舉行。國內各大體育場館，比方台北小巨蛋、台大體育館、高雄巨蛋等，都是這樣辦理，由地方縣市政府審查核准。官員批評，北市府有決定權，應負起責任，不能推給內政部。
指沒送禮才會被擋建議案 陳乃瑜：新店區長好大官威
新北市議員陳乃瑜15日質詢時指控，新店區長陳怡君以學童安全、市民安全等理由，退回陳乃瑜提出的建議案，但有地方人士多次提醒，是因為陳乃瑜沒送禮給區長才遭退案；陳乃瑜諷刺地要新北市府民政局長林耀長提點，茶葉、水果禮盒、現金中，到底該準備何種伴手禮給新店區長，才能落實市政建設？是不是一定要送禮，才會做市政建設？陳乃瑜表示，日前針對校區周遭斑馬線照度不足造成危險辦理會勘，新店區公所卻表示無法依照會勘建議調整，直到陳乃瑜提醒將至議會質詢後，才火速調整路燈照射方向、提高亮度。陳乃瑜多次接獲知情人士提醒，新店區長交代只要是陳乃瑜辦理的會勘或提出的建設案，通通都不做，陳乃瑜怒批，「犧牲學童和市民安全來進行政治鬥爭，就是侯市府的好好做代誌？」「新店區長陳怡君好大的官威！相關行徑如同土皇帝！」陳乃瑜指出，有里長拿著建議款便箋至新店區公所，卻遭退回陳乃瑜開的便箋，甚至公開表示拒絕辦理陳乃瑜的建議案。陳乃瑜質疑，不知道區長有什麼權力，可以決策阻擋地方建設？地方建設不做就算了，區長甚至還將公所維管的二叭子植物園步道維修案，甩鍋景觀處，讓農業局背黑鍋。陳乃瑜列出多項從去年就提出側溝改善、路面修繕和邊坡改善工程，要求民政局承諾應加速相關建設，「別再讓區長欺負基層里長，魚肉鄉民。」
慷病患之慨2／衛福部頻出亂子列賴政府換血名單 北市府也差點自爆掛號費風暴
衛福部食安署處理工業染料蘇丹紅食安風暴荒腔走板，引爆自家人民進黨立委林淑芬痛批食安機制官僚化，當面嗆聲食藥署長吳秀梅應該下台，她人進一步透露被高層告知「520新閣上路後，都會換人」，也應和了綠營內部風傳賴清德高度不滿前衛福部長陳時中為首的人馬。不過，藍營縣市在這波門診掛號費爭議中，據傳也差點軋進風波中。蘇丹紅食安風暴蔓延全台，連民進黨立委林淑芬都看不下去，還自爆她也買到有毒咖哩粉，並當著薛瑞元的面，痛批食藥署官員擺爛、有道德性風險，點名食藥署長吳秀梅應該下台負責。（圖／報系資料照）衛福部近期掀起民怨大爆發，先是基層藥局屢傳缺藥無解，接著爆發瘦肉精西布特羅疑雲，「蘇丹紅」食安風暴迄今席捲全台，市面難見辣椒粉，更別提「虐童案」震驚全國，但官員面對質疑的態度卻一件比一件強悍，令外界咋舌，連綠營立委都看不下去，大酸官僚系統本身就是系統性風險。執政的民進黨520之後會不會大幅更動衛福部主事者有待觀察，但藍營高層認為醫療、食安、社福，中央與地方是一條鞭，共生關係複雜，當中央主事者搞得民怨四起，藍營主政縣市長若不鎖緊螺絲，很容易就取代中央成為民怨發洩對象。尤其《醫療法》規定，醫療費用由縣市核定，雙北、桃園、台中等藍營執政縣市，若處理稍有不慎，一定衝擊2026縣市長選情。據透露，早在去年北市市政顧問會議中，就有一位私立教學醫院的知名重量級醫師，建議北市聯醫掛號費應從50元一口氣漲到200元，聲稱既能「以價制量」、「避免健保總額點數被稀釋」，又能為市府預算節省每年近億元的聯醫掛號費貼補。當時也參加這場重要會議的輔大醫學院教授陳宜民說，該建議案提出後，席間另位知名醫師隨即附議，並建議「用掌聲表達支持通過」，沒想到全場突然鴉雀無聲，大家面面相覷不語，倒是機靈的司儀為避免尷尬，直接宣佈處理下一案，北聯醫因此閃過提前掀起掛號費風波。陳宜民說，掛號費漲價直接受益者是醫院，醫護人員能否因而同步受益有待釐清，但受到直接衝擊就是民眾的就醫權，尤其北市聯醫以服務市民為最高宗旨，若帶頭漲掛號費，不僅市民得花更多錢獲取醫療服務，若民眾認為「選市醫或大型教學醫院就診，與診所的掛號費差不多」，醫療分級未來勢必遭到破壞，反易導致資源浪費。這一波醫療機構掛號費漲價風，北市聯醫差點也要提前從50元漲價到200元，但最後在多數北市市政顧問反對下未能過關，仍維持50元的掛號費。（圖／報系資料照）他舉例，國人平均年看診次數約15.6次，這波掛號費漲幅多從150漲到200或300元，當然也有禾馨集團特別門診掛號費高達2500元的特例。若假設65歲以上老人每年看診10次，掛號費漲200元，一年下來就得多付2000元，還比不上台北市長蔣萬安大力爭取提高的老人重陽禮金1500元，弱勢民眾恐因而 減少就醫，萬一又扯出「醫療安全網」漏接，北市一樣吃不完兜著走。他批評衛福部主張醫療費用由「市場機制決定」，就是放任醫療階級化，最終吃虧的還是民眾。據悉，醫事法第21條規定，「醫療機構收取醫療費用之標準，由直轄市、縣（市）主管機關核定之」。衛福部逕自取消民國84年衛生署（衛福部前身）制訂「醫療機構收取掛號費參考範圍」的行政命令及地方備查制。一位直轄市衛政首長指出，行政命令取消了，然而法律授權各縣市衛生局「核定醫療費用標準」的法律仍在，衛福部把調漲掛號費的難題丟給地方，接下來就考驗各縣市府的應變能耐了。
選前軍職首長異動 蔣正國升副參謀總長、吳立平接艦隊指揮部指揮官
新總統將於今年5月20日就任，為尊重總統職權，軍方循例自元旦起將不會有重要職務調整，國防部仍趕在元旦前，進行最後一波海軍將領調動。海軍艦隊指揮部指揮官蔣正國中將升任副參謀總長，並由海軍司令部參謀長吳立平中將升任艦指部指揮官，至於海軍參謀長一職，則由國防部駐美軍事代表團團長邱俊榮少將升任，邱俊榮同時也晉任為海軍中將。海軍司令部參謀長吳立平中將升任艦指部指揮官。（圖／國防部提供）這波調動是因應海軍副參謀總長胡展豪中將丶陸軍副司令王紹華中將兩人屆齡退伍，牽動一連串的中少將將官人事調整。據了解，軍方原本規劃是由國防部常務次長丶海軍中將黃祐民升任副參謀總長，但高層對這項人事建議案有不同思考，最後決定由海軍艦隊指揮部指揮官蔣正國中將升任。另外，海軍司令部參謀長吳立平中將升任艦指部指揮官；海軍參謀長一職，由國防部駐美軍事代表團團長邱俊榮少將升任，同時晉任海軍中將。實際上，國防部去年就下令，三軍部隊自今年1月1日起職缺管制，重要軍職人事凍結，遇缺也暫不派職，待520新總統上任始解除管制，為了不讓海軍將領出現空缺，因此趕在元旦前夕進行調整。由於海軍潛艦仍有三位官兵失蹤，海軍先前已全面檢討策進海上作業安全，對家屬所提各項意見，均納入追蹤管制，艦隊指揮部指揮官雖然異動，但海空搜尋和後續的檢討作業仍會持續進行。
泰山食品廠經營權大戰 「最美女董座」挨告違法搜索、誣告結果曝
國內食品大廠泰山食品廠因經營權之爭，泰山公司不滿時任公司董事劉偉龍向刑事局報案，誣指獨董杜英達遭恐嚇，於4月20日泰山審計委員會期間偕同刑事警察局林姓隊長，率領員警違法搜索泰山，帶走杜英達，導致議事中斷，控告劉偉龍、曾有「最美女董座」的獨董陳敏薰、林姓隊長3人侵入住宅、誣告、違法搜索等罪。台北地檢署7日偵結，認為罪嫌不足，將3人不起訴。泰山公司控稱，4月20日召開召集薪酬委員會、審計委員會及董事會，原預計討論股東盈餘分配案、委任經理人員工酬勞發放建議案及相關議案審查。但龍邦市場派董事劉偉龍竟偕同刑事局員警衝入泰山違法攝影、搜索泰山，干擾議事進行。當時出席會議的獨董杜英達稱「我沒有被恐嚇，我是律師，怎麼會被恐嚇」、「先讓我把會議主持完」，「我們現在是審計委員會」、「沒相干的人先離開」，劉偉龍等人遂暫時退出，之後再回到會議室，將杜帶走。泰山認為，劉偉龍、陳敏薰，刑事局林姓隊長3人涉嫌誣告、侵入住宅、違法搜索及強制罪。
外資股東行動主義1／貝萊德「反對」這些董事候選人 搶日韓董事席次吹進台灣？
「過去一年來，日本、南韓的上市公司改選時，遭投資機構基金提名並取得董事會席次的狀況，可說是前所未有，『股東行動主義』活動已在全球與亞太地區日益增加，相信台灣也已是『進行式』！」寬量國際（QIC）創辦人暨執行長李鴻基如此提醒。中華獨立董事協會理事長駱秉寬表示，我國台股上市櫃公司迄今雖尚未出現外資、投資機構提名董監事候選人案例，但全球興起的「股東行動主義」風潮早已吹進台灣，主要關注在公司治理、永續經營ESG、氣候變遷等政策；譬如長榮海運（2603）船舶回收作法受到挪威主權基金質疑而在2018年被列為投資黑名單，促使長榮改革廢船政策加速ESG進展後，才於2020年被剔出黑名單。不過，李鴻基提到，近期外資股東對機殼大廠可成（2474）股東會提案，對公司經營方針表示意見，即為一項訊號，在明年（2024年）約有400多家上市櫃公司將進行董監事改選中，有240家的董監事持股低於20％，且外資持股高於10％的上市櫃公司即有70家，避免發生經營股權等爭議，台灣企業仍須加以關注。根據寬量國際QIC Research分析，截至外資在今年4月20日前對台灣台股上市櫃公司投資總市值統計，台灣前5大的外資股東中，以先鋒集團投資市值達464.5億美元最多，其次為貝萊德集團的459.4億美元、美國資本183億美元、挪威央行的182.2億美元、新加坡政府基金157.6億美元等。寬量國際（QIC）創辦人暨執行長李鴻基認為，以往國內上市櫃公司股權爭議分為創辦家族、大股東、外部禿鷹等3大類，現在還要關注日韓等國轉趨活躍的股東行動主義活動吹向台灣。（圖／寬量國際提供）在總投資台灣前20大的外資基金、機構中，以象限基金顧問投資台股的1103家上市櫃公司居冠，其次為先鋒集團投資的501家公司，挪威央行則投資495家公司，貝萊德集團為427家，美國教師退休基金會有406家，富達FMR LLC有314家，其他介於107～174家之間。其中，有三家外資投資台股家數雖僅有雙位數，卻是「重壓」持股，例如美國資本集團只投資23家公司，投資總市值卻排第三名，新加坡政府基金則投資32家公司，投資總市值居第五名。CTWANT調查，貝萊德集團透過貝德萊投信多以視訊出席股東會及線上投票，以2022年上半年來說，對在台灣投資公司中的4家標的共計7位董事候選人投下「反對票」，並對部分公司章程修訂案或取得或處分資產處理程序修訂案，認為修訂案有損股東權利，或修訂案會為公司造成不必要風險，而未予支持。貝萊德也清楚揭露對董事、獨立董事候選人投反對票的理由，候選人長期任職該公司董事而致使董事會獨立性不足；對於董事、獨立董事候選人擔任過多上市公司董事職務、缺席董事會會議情況嚴重，相當關注，因此候選人數多於選舉人數時，考量董事會多元性、背景、專長等眾多因素後，會以支持其他董事候選人以代表中小股東利益為主。全球最大投票委託書代理徵集公司Georgeson執行長Cas Sydorowitz表示，觀察歐美與亞太地區股市，今年上半年共有138起股東行動主義活動，是2019年以來歷年新高紀錄，也是創亞太地區新高。依Georgeson分析，2023年上半年股東提案等內容，46％涉及併購議題占比最高，有股東向董事會施壓出售子公司特定資產，或對企業部門分拆出售，也有股東要阻止併購或改善交易條款等，甚至出現積極股東行動主義的基金公司，透過提名支持董事人選推動董事會改革。例如荷蘭退休投資資產公司APG，目前在台灣投資總市值52.8億美元，在台灣前20大外資股東中排名第11，共投資台股上市櫃139間公司。「大家通常不會聯想APG是股東行動主義的基金公司，但在南韓2022年上市公司股東會中，APG出動兩次提案，是關於氣候變遷、公司治理的議題，顯見即使是投資機構，對於投資標的經營上不是很滿意時，也是會主動提出建議案，表達股東行動主義。」Cas Sydorowitz表示。
台鐵票價凍漲28年「擬漲價」 台北至高雄近千元王國材回應了
台鐵票價擬調高11%至27%！台鐵去年完成多版本票價調整方案，報酬率從0%到3%，交通部5月收到台鐵提報「台鐵合理化票價研議報告」，建議採用報酬率1%方案，也就是區間車漲27%最多，自強號貴11%，交通部同意討論，但時間未定。台鐵自強號列車。（圖／報系資料照）台鐵票價自1995年凍漲至今，去年委託外部單位進行研究，以不同報酬率試算各種票價方案，台鐵今年5月再度向交通部提出檢討報告，建議採報酬率1％版本，據悉，台鐵現行自強號費率為每人每公里2.27元、莒光號1.75元、區間車1.46元。交通部長王國材。（圖／報系資料照）這次以台鐵有1%合理報酬率計算費率調整，自強號漲至2.53元、漲11%，莒光號漲至2.02元、漲幅15%，區間車費率要漲至1.86元、漲幅27%，也就是調漲後，基隆到台北區間車將於自41元漲至53元、台北到桃園從42元漲至54元；中長途對號列車方面，自強號台北到台中從375元漲至417元、台北到高雄自843元漲至940元、台北到花蓮自440元漲至491元、台北到台東自783元漲至873元。根據《中央社》引述交通部次長胡湘麟說法，，台鐵票價確定朝合理化方向調整，交通部將討論台鐵提的建議案，但交通部費率審議委員會召開時間未定，另外，《中時》也引述交通部長王國材的回應，目前只是台鐵局方案研擬，現階段沒有調整票價計畫，公司化後交由董事會討論。
軍公教明年可望調薪 財政部：政府財政足以支應
2024大選催化政府決定為軍公教加薪。據悉，軍公教待遇審議委員會將提早在5月底舉行，「調幅不會低於3％」。財政部政務次長阮清華昨日表示，若調薪3％，政府財政足以支應。蔡政府任內已為軍公教加了2次薪，2018年調升3％、2022年調升4％。近年來國內物價成長多，朝野立委都支持明年為軍公教調薪，行政院長陳建仁日前也表示正面看待此事。按往例，軍公教待遇審議委員會在6、7月舉行，政院考量社會對調薪態度一致，決定提前至5月底舉行。阮清華昨在立院財政委員會備詢，國民黨立委林德福詢問調薪參考指標為何？阮清華回答，最主要是看物價指數。阮清華指出，軍公教是否加薪須由政院決定，財政部的立場是「樂觀其成」。林德福表示，前財長蘇建榮曾說，若軍公教調薪3％，國庫需要支應180億至200億元經費，主計長朱澤民也說，軍公教薪資每增加1個百分點，政府就要增加70億元支出，政府的財政狀況是否可因應調薪？阮清華回應，若調幅為3％，財政足以支應。行政院人事總處指出，軍公教待遇審議委員會將邀國防部、銓敘部、教育部、財政部國庫署及地方首長與會，討論依據為經濟成長率、通膨率等財金指標，確定調整幅度和最終方案後，將提建議案由政院做最後定奪。政院最快須在7月前核定最終幅度，整體時程將比往年快上1個月。綜合政院、財主單位說法，明年軍公教調薪幅度約在3％。
泰山爆經營權糾紛！ 「台灣最美董事長」被控誣告罪
國內食品大廠泰山食品廠爆料經營權糾爭，泰山公司繼日前控告市場派董事劉偉龍、刑事局林姓隊長2人違法搜索等罪後，5日下午將再赴台北地檢署告發昔日號稱「台灣最美麗的董事長」、泰山獨董陳敏薰誣告罪。陳敏薰因過去曾由劉泰英欽點接手開發金董座，被稱為「台灣最美麗的董事長」。泰山公司表示，4月20日泰山召開召集薪酬委員會、審計委員會及董事會，原預計討論股東盈餘分配案、委任經理人員工酬勞發放建議案及相關議案審查。泰山公司認為，獨董陳敏薰明知獨董杜英達於主持審計委員會會議期間，並未遭任何人士脅迫、恐嚇，卻指稱杜遭恐嚇。雖然杜英達稱「我沒有被恐嚇，我是律師，怎麼會被恐嚇」、「先讓我把會議主持完」，「我們現在是審計委員會」、「沒相干的人先離開」。泰山認為，陳明知杜在會議期間未遭任何人士脅迫、恐嚇，且會議室並無黑道份子在場，對杜脅迫、恐嚇，推由劉偉龍先向刑事局報案謊稱杜開會時遭黑道脅迫恐嚇，等員警搜索會議室搜索時，陳謊稱杜遭威脅恐嚇，陳離開會議室後又向員警謊稱杜遭恐嚇，認為陳涉嫌誣告罪。
台南七股大潮溝種電案 南市府發函：退回開發單位再檢討
光電業者申請在台南七股大潮溝設置水面型太陽能光電案，引發爭議，憂心衝擊養殖產業與環境，當地居民、養殖漁民及藍綠民代6日舉辦公聽會，砲轟中央及南市府並要求撤案，台南市政府昨日晚間也做出回應，因案件涉及諸多環境社會議題，已經正式發函經濟部能源局，退回開發單位再檢討。台南市政府表示，中央各部會及地方政府盤點閒置國有土地，推動再生能源相關政策，朝非核家園之路邁進，希望同時間也能兼顧生態環境、帶動地方發展，對地方居民意見，南市府相當重視。新聞稿中指出，七股大潮溝設置水面型太陽光電案，係為國有土地，並於109年8月28日取得國有財產署「國有非公用土地提供申請開發同意書」，另該案場雖位於台61線以西，經台南市議會110年9月17日第3屆第9次臨時會第2次會決議列為示範案場，屬設置容量2MW以上之電業籌設案，依規定其審查權屬中央經濟部能源局，且經地主國有財產署同意，台南市議會亦已同意列為示範案場等歷程，市府僅能核轉相關書件至中央審查。新聞稿提到，此案件位於環境敏感區域、台61線以西、基地有大量占用蚵棚等特殊情況，南市府在核轉能源局時，就特別提醒涉及諸多環境社會議題，建議開發單位與地方利害關係人溝通，並依當前經濟部環設檢核機制，做成報告送中央審查確認通過後，再實施相關因應對策。南市府請能源局審查時，審酌考量環境及社會議題，納入電業相關審查，確認未來太陽光電建置可能影響程度，以及評估案場是否鄰近村莊聚落、生態環境敏感區域等議題，並建議案場周圍與村莊或聚落應保持適當距離，或於邊界處設置景觀綠籬（耐鹽植物、格柵或植栽等），降低鄰近村莊聚落之疑慮、及社區景觀衝擊，並敦促開發業者做好溝通協調，於開發場域前與利害關係人充分溝通，弭平各界疑慮。南市府指出，近日地方民眾發起抗爭，更突顯案場環境敏感、養殖戶佔用等議題，因妥善因應以減低地方衝擊，市府重視地方聲音，11日再次正式發函經濟部能源局，建請退還籌設計畫書，請開發單位就環境與社會等議題未盡之處檢討辦理，盼能在生態環境、綠能發展、在地社會中取得平衡，共創多贏。上周參與公聽會的七股區養殖班班長郭永慶說，感謝藍綠民代不分黨派力挺，市府聽到在地聲音也懸崖勒馬，他表示大潮溝是七股養殖業的重要命脈，絕對不能種電，未來也將繼續關注事件發展。
苗栗縣長提名一波多折 傳是高速路頭份新交流道工程「惹禍」
國民黨苗栗縣長候選人提名過程出現強大亂流，黨中央原擬徵召民調支持度最高的藍委徐志榮，但徐本人婉拒，遭質疑年輕時曾「涉案」的苗栗縣議長鍾東錦則堅持選到底，另獲縣長徐耀昌及地方大老傅學鵬力挺的前農田水利署苗栗管理處長謝福弘，則繼續架設宣傳看板強力表態矢言不讓，藍營基層則不斷嗆黨中央別鴨霸決定，讓黨主席朱立倫很頭疼。苗栗知情人士透露，地方盛傳，徐志榮因在立院力挺高速公路新建頭份第二交流設置地點「應參考頭份市公所規劃，與北橫連結」，與縣府、縣議會系統屬意地點不同，引發縣長及縣議會不悅，質疑徐「非自家人」杯葛，徐志榮為「明志」才堅持婉拒參選，並持續力挺頭份新交流道與北橫公路連結。該人士提醒朱立倫，苗栗看似藍營鐵盤，但民眾顯然對苗栗地方建設非全然滿意，若黨中央如果不重視在地多數沉默鄉親聲音，積極化解派系反彈，藍營苗栗選情恐非表面看來樂觀。外傳徐志榮堅持婉拒國民黨中央徵召選縣長，與他對高速公路頭份第二交流道新建工程的設置地點，徐力挺採圖中的四、五案，與苗栗縣政府與縣議會決定挺（一到三案）不同調，引發派系反彈有關，圖為高速公路北部交流道時常傳出塞車，地方政府競相想蓋新交流道。（圖／報系資料照片）苗栗基本盤一向被視為藍大於綠，但民進黨近年積極在地方扎根「屢敗屢戰」，綠營側翼不斷透過空戰意圖形塑「苗栗國」、攻擊縣政長年由藍營派系把持，忽略沉默苗栗鄉親心聲，也逐漸在藍盤中切割出一批綠營支持者，藍營黨中央也察覺苗栗「不尋常」的求變氛圍。在此之下，外界雖認為不論是積極佈局已久的縣議會實力派議長鍾東錦，或者是縣府、宗親系統力推的謝福弘都各有優勢，只要能獲國民黨提名「就會贏」但黨中央卻不敢「誰的聲音大就提名誰」，堅持參考近半年來滾動民調，最後決定徵召與縣府、議會與宗親都保持良好互動，「人和與民調」都最高的藍委徐志榮。不過，卻傳出徐深知地方派系有意見，不願強出頭，寧願在立委位置上繼續為鄉親服務，婉拒徵召。熟知苗栗地方人士透露，徐志榮婉拒參選，除了他原本向來不強求參選，也已公開祝福過鍾東錦，自己又是謝福弘的「老大哥」，不願「擋人前途」外。對於地方建設，徐志榮也其堅持，難免得罪派系，也是徐婉拒黨中央的「難言之隱」，畢竟如果為了爭取地方派系力挺，卻要被迫改變問政主張，徐認為「沒必要」。該人士舉例，苗栗縣府在6月18日進行頭份第二交流道的可行性評估期末會議，縣府從原先徵求地方意見產生的五個可能方案中，拍板由第一到三案中的「頭份市隆頂街方案」出，但該方案離頭份交流道近，又要「徵收民宅」恐引發民怨，而且施工經費最高，傳出在地的頭份無黨籍頭份市長羅雪珠反對，主張採用第四、第五方案，在高速公路與北橫交界處，設置第二交流道。國民黨立委徐志榮婉拒朱立倫徵召參選苗栗縣長，徐堅稱秉持對鄉親的承諾，但是知情者透露關鍵還是地方派系整合問題。（圖／侯世駿攝）據媒體報導，該建議案不僅獲得最多苗栗縣民支持，興建經費也僅是隆頂街方案的一半，但苗栗縣府最後仍不選擇該案，僅說，評估報告將提供中央參考，最後拍板由中央評估後決定，將球踢給中央。據轉述，徐志榮與羅雪珠雖分屬不同黨籍，但因該案從公聽會開始，就屬「與北橫連結案」得到最多苗栗鄉親支持，徐也因此一路力挺該案，力挺頭份市公所主張，但徐沒料到，縣府、縣議會雖不斷宣稱「頭份是藍軍大本營，必定重視民意」，但最後的結果卻未選擇頭份市民最支持的「北橫連結案」，而寧可採取要徵收民宅、又最花錢的方案。相關人士透露，徐曾為此私下探詢縣府及縣議會，指高速公路目前已有頭份交流道，為解決頭份交流道車流量太大阻塞，才另建頭份交流道，照理說，兩個交流道間不應距離太近，為何不選比「隆頂街」更偏南、又不必花錢徵收民宅、建設經費相對便宜的「北橫連結案」？不過，根據轉述，縣府與議會方面以「專家建議」草草回應徐的質疑，徐得知後只好表示「會尊重縣府及議會決定」，但他在立院仍持續聲援頭份市公所，主張第二交流道應傾聽民意與北橫連結，導致縣府及議會聞訊後對徐更不滿，更是鐵了心，緊咬徐志榮已經承諾不選，積極佈局各自屬意人馬進軍選縣長，彷彿擔心徐若參選，影響高速公路頭份新交流道工程進行，也引發地方議論紛紛。
民進黨新北議員婦女保障名額惹議 山田摩衣為張銘祐抱不平
民進黨新北市黨部日前決議，將在初選中的新北市大文山區採取婦女保障名額，有意爭取在該選區參選的正國會擬參選人張銘祐批評，此舉等同於變相「保送」唯一的女性擬參選人黃琳。同屬正國會的新北市議員擬參選人山田摩衣今（16）日也為張銘祐抱不平，呼籲新北黨部要維護民進黨初選的優良傳統，給有意參選的黨員一個公平、民主的競爭機會。民進黨新北市黨部10日通過「新北市議員提名席次建議案」，其中對第九選區（新店、深坑、石碇、坪林、烏來）規劃將提名2席，並設有1席婦女保障名額。民進黨在該選區除了現任議員陳永福外，另有黃琳與張銘祐。黃琳在有意參選，依據民進黨提名條例，提名4席以上的選區應有一名女性名額，第九選區若新增婦女保障名額的規定，等於確定黃琳可獲黨提名，引發爭議。有意參選新北板橋區市議員的山田摩衣說，張銘祐長期深耕於新店、大文山地區，在2020年更為了民進黨，義不容辭投入立委選戰，獲得民進黨在該選區史上最佳的得票，顯示張銘祐深獲選民認同。張選戰不幸落敗後，依舊持續在不同媒體上為民進黨宣揚理念與政見，始終努力為民進黨付出。 「可惜的是，在本次的新北市民進黨初選機制中，卻強硬地加入了原先沒有的限制，形同抹殺了張銘祐與其他候選人公平競爭的機會。」山田摩衣說，民進黨黨內初選的目的，在於透過黨內競爭，爭取所有民眾的支持，以選出最強的候選人來參與大選。所以民進黨一直以來，不管是現任還是新人，所有人都要共同投入初選，也是民進黨的優良傳統。 山田摩衣指出，不公平的制度，不但無法讓黨內信服，恐怕也無法獲得民眾的認可。她呼籲，希望黨部能夠拒絕因人設事，給張銘祐一個公平、民主的競爭機會，才是對民進黨最好的安排。
疫苗可以混打了？專家建議「AZ+mRNA」 陳時中曝「2大討論關鍵」
衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）25日達成AZ與mRNA疫苗「混打」共識，針對何時正式展開混打，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中26日表示，在有限度範圍內，會先考量需要快來施打與不能打其他疫苗的人為主。陳時中。（圖／疫情指揮中心提供）指揮官陳時中表示，混打時間還沒訂好，希望能盡快，針對混打實施的時程，他解釋，目前經專家討論方向是可行的，但應該是有限度來做，針對需要施打的人或是不能打其他疫苗的人先做考量，同時要評估到貨數量、不同廠牌的衡平性等問題，當一切更穩定就會執行。至於到底是AZ混莫德納，或是AZ混輝瑞BNT疫苗，指揮中心疫情監測組組長周志浩回應，專家只有提到AZ與mRNA疫苗混打，但還沒有提到廠牌，後續規劃要看貨量才可以安排。陳時中也提到，現在並沒有宣布第一類至第三類可以混打，是專家建議以第一類至第三類優先，但未來還是要看疫苗數量分配，還有這些族群接觸病毒的頻率跟可能性高低，讓他們及早有兩劑完整保護力。另外，長庚兒童感染科教授級主治醫師、同時也是ACIP委員黃玉成則表示，ACIP只是通過「建議案」，是「建議」行政單位可以考慮，但最終還是要看施打政策，且主要還要回到疫苗量的考量上，當然說不定指揮中心已經正在討論。
拒替蘇揆擋子彈？準備轉戰台中？林佳龍再發公開信堅辭交長
台鐵太魯閣號嚴重死傷事故震驚國人，也再度讓台鐵成眾矢之的，儘管蘇揆表示以善後為先，遲遲未批准林的辭呈，但已在立院證實「口頭請辭」「書面辭呈」都已遞出的交長林佳龍昨晚再度發表「給台鐵人的信」，表明台鐵3年發生2次嚴重事故，改革顯然不夠好、不夠快，責任由他承擔，堅持辭去交通部長，而且也已整理打包辦公室。值得注意的是，林佳龍堅辭訊息傳出後，親綠綠媒率先網路民調資料，指林佳龍在台鐵事故後「網路聲量飆漲」、甚至已經超過台中市長盧秀燕七倍、九倍之多，雖目前多仍屬負面聲量，但在林堅辭沈潛一段時間後，仍看好林佳龍轉戰選台中市長的可能，也讓林佳龍堅辭後的下一步，引發討論。立院交通委員會資深立委私下指出，林佳龍在台鐵不幸事故發生後，身段放很低，即使在野立委頻頻要求他立即下台負責，林也都將種種不滿吞下去，不斷致歉。事後證明，政院自從兩年前台鐵普悠瑪號不幸事故發生後，並未認真的按照檢討報告檢討，召開專案會議屈指可數、甚至開會內容提及鐵道公安改革的部分也很少，再加上政院遲遲不核定交通部建議的台鐵局長人選，傳出有派系考量，在在顯示政院對此次台鐵事故也難辭其咎。政壇也才會傳出陰謀論，指蘇揆拖延台鐵局長人選核定，現在卻不讓林佳龍走，其實是要林先替他擋一陣子子彈、以免負評延燒太快波及自身。該立委說，針對台鐵事故，林佳龍身為交通部長雖難辭其咎，必須負起政治責任，但是台鐵局長懸缺、台鐵改革建議案被政院冷處理也是事實，林佳龍身為民進黨「正國會」派系的大阿哥、對「蘇新系」的立場應也了然於胸。與其繼續留在部長位置上成箭靶，不如及早回應民意、辭職下台，起碼能讓林佳龍能儘速對此次事故大量流失政治聲望「設下停損」。堅辭還代表另一個意義，就是逼政院表態。包括新任交通部長人選是否仍由「蘇新系」人馬擔任？蘇揆屬意的新台鐵局長，能否超然客觀面對台鐵種種積弊進行改革？若蘇新系依然以派系考量為優先，一旦台鐵公安無法立即改善，勢必面臨更大黨內反彈與批評，屆時正國會才較有機會與蘇新系一搏。隨著林佳龍多次表態辭意堅定，部分綠媒也搶著替林佳龍安排下一份工作。親綠網路媒體率先報導，因太魯閣號出軌事件，身為前台中市長的林佳龍，在交通部以及此次事件之中，政治能量已經嚴重耗損，「正國會」少了在中央的一席之地，但網路輿情分析卻顯示出，林佳龍的網路聲量因此「爆漲」，一度超越現任台中市長盧秀燕7倍、甚至9倍以上，隨著林佳龍提出辭職，「仍可能回鍋參選、讓2022台中市長選戰充滿變數」。但也有立委私下透露，正國會內部雖很期待林佳龍從哪跌倒就從哪站起來、回鍋參選台中市，不能讓蘇新系「予取予求」，但眼下的難題是，綠營內有意參選台中市長的派系人馬早已經佈局一段時間「好整以暇」，距離2022縣市長黨內初選剩下時間卻不多，林佳龍目前的網路聲量雖超越盧秀燕七倍以上，但多數仍是負面聲量，就算網軍協助「調整風向」，也仍然需要一段時間佈局。此外，盧秀燕雖在水、電等議題處理上，面對中央諸多政策杯葛掣肘，坊間雜誌做的施政滿意度支持度並不高，但仍具有現任者優勢，林佳龍若無法在短時間內如何讓網路聲量從負轉正、並超越其他黨內競爭者，要角逐2022台中市長，仍然是相當嚴峻的挑戰。
東元邱純枝嗆辣黃育仁！董事會非食古不化 改革不是喊口號「數字會說話」
5月25日即將改選董事的東元電機（1504），共有18人角逐11席次。面對前常務董事黃育仁的「脫隊參選」，現任董事長邱純枝也大膽地宣示「數字會說話」，祭出「三年後股利發放率，提高到80℅以上」，爭取外資與散戶的青睞，整軍迎戰。「這次董事會提名的人選，是要做事的，能夠合作，又有協調性，能夠互相討論的團隊成員」邱純枝在主持「東元發展策略暨董事候選人提名媒體說明會」時，開宗明義如此宣示新董事提名名單的最重要功能。邱純枝與經營團隊並於現場透過投影片，將董事會去年12月22日就通過的東元成長發展策略，與前幾天菱光科技（黃育仁派）所提出的股東意見，就「永續發展、營運重點、資產活化、股東合作綜效、股利政策、接班計畫」六項做出表格比拚，顯見是有備而來，決定一項項地予以反擊。東元董事會去年12月通過的「東元成長發展策略」，與前兩天菱光科技所提出的股東意見，所做對照表。（圖∕李蕙璇攝）邱純枝身材纖細，笑容溫柔，3月31日下午出席東元電機臨時董事會後，一人單槍匹馬地拿著資料，走進會場宣布董事會所提名的11人名單，一再強調「改革不是喊口號，我們現在正在做，是進行式，不是未來式」，等於直接回嗆黃育仁所稱所持的改革旗幟。「董事會的提名名單，有新血，也有現任董事成員，都是來自各方推薦，在年紀、性別、專業等，年輕化，國際化，還有可以做中間調和鼎鼐者，都有充分考量」，邱純枝說明提名11名人選的特色。「我們有把握，要不然不會足額提名」，「我們是很務實地在做改革，在體制制度內，一步一步地做，默默地做，沒有被聽到，沒有被看到，很吃虧，讓外界以為我們董事會食古不化，對董事會說聲很抱歉」邱純枝一字一字地鏗鏘有力大聲表達立場。邱純枝也強調，「每個股東都有一票，都可以發表建議，議事是最高殿堂，容許不同聲音加入，民主政治雖採多數決，多數與少數者，都要尊重彼此」，「我們會保持著開放的心態，以公司最大利益為主的前提下，沒有什麼事情是達不到的……」。東元電機董事長邱純枝，單槍匹馬地出席主持記者會。（圖∕東元提供）邱純枝並就股東華新麗華焦家、寶佳林家遭媒體報導形容為「引狼入室」一說，公開地表示道歉，她還特別說「我們對焦家是感謝的」，「很多事情也不全然是股權，有的股東不想做財務性投資人，而是願與東元是有策略性的合作與開創市場……」。會後，邱純枝接受媒體聯訪，對於董事會共識多年的同事黃育仁，屢屢提到現有經營團隊偏離等批評字眼，記者詢問現任董事長邱純枝，聽了會不會覺得委屈？以及，黃育仁擔任常務董事期間，到底在董事會的出席率情況？提出過哪些建議案而未被董事會採納等，黃育仁有哪些優缺點？在東元期間有哪些戰功？給予說明。邱純枝對於記者以上的詢問，回答時先停頓了幾秒，不像說明公司營運政策、經營團隊績效等，說起來朗朗上口。「看了公司的經營績效，數字會說話，大家一看就會知道」，記者追問「邱董擔任董事長任期以來的努力，會不會覺得被說得一文不值？」邱純枝仍是一貫地平靜表情，雖未直接回答，還是含笑地說「相信大家都有看到東元團隊的表現」。東元電機董事長邱純枝，說明兩方陣營的策略發展比較，吸引眾多媒體關注。（圖∕李蕙璇攝）「外資每年都有寫信來說，建議要將股東權益報酬率，從6℅多提升到超過10℅以上，我們也知道，這就是要做到『增加營收』，而能夠提高股利發放率，更是對全體股東有更大的貢獻，而不只是完成帳面上的股東權益報酬率數字…」邱純枝更進一步地分析。記者追問，「所以菱光科技所喊出的股東報酬率目標，是根據外資而來的嗎？」邱純枝說，「外資每年寫的信都有提供給股東，大家都看到、知道」。「董事們都很認真地開會討論，多會出席……」，邱純枝簡單地說明董事會情況，一旁的公關則趕緊幫忙打圓場，結束聯訪時間，化解想探知邱董與黃育仁共事該如何啟齒的尷尬情況。東元電機董事長邱純枝(中)逐項說明，經營團隊所做的實績與策略規劃。（圖∕李蕙璇攝）畢業於美國密西根大學企管碩士的邱純枝，曾擔任過美國東元西屋馬達的董事長，在東元電機擔任過財務副總，也出任過總經理，進而被拔擢到扛起董事長之責。據近期與邱純枝有所接觸人士觀察，「邱董的心情倒是挺穩定的，沒有任何情緒上的表現，確實有上市公司董事長大將之風」。東元電機的公司兩派人馬競選新一屆董事共11個席次，現任董事長邱純枝領軍的11人提名團隊，將對戰前常務董事黃育仁的7人軍，選舉結果將於5月25日於南港展覽館召開的股東會揭曉。東元前常務董事、菱光科技董事長黃育仁。（圖∕報系資料照）東元電機經營團隊在「車電」項目中，所做的成績。（圖∕李蕙璇攝）東元電機經營團隊，在「資產活化」所做的成績。（圖∕李蕙璇攝）
東元長子的逆襲2／攜妻女上教會 黃茂雄談子：不願「家天下」
東元集團會長黃茂雄面對長子黃育仁，脫隊獨立參選董事的「家變」風波，仍維持原有「公私分明」立場，應是其秉持上市公司治理大原則前提下，一旦獨厚兒子接班，恐落入家天下口實之評。3月28日上午，東元集團會長黃茂雄仍然如常地，與患有輕微阿茲海默症的妻子林和惠、女兒出席中崙長老教會台語禮拜。他牽著愛妻之手，緩步地步入會堂，由於前陣子林和惠才開刀出院返家，雙腳走起來還在復健中，需要親友攙扶協助。數十年來黃茂雄與妻子林和惠，星期天幾乎都會到教會做禮拜，這天他們提前半個小時即抵達會堂，教友見狀向前打招呼，還有人比讚給予支持，也會跟林和惠說說話。獻唱聖詩時，黃茂雄還幫忙拿著詩歌本給太太，虔誠敬拜，感受上帝給予的話語。而當教友們互道請安禮時，黃茂雄起身揮手向大家打招呼，真性情之舉也受到熱烈回應。不僅如此，黃茂雄去年親自主持東亞經濟協會與東元集團摩斯漢堡第一次聯手舉辦的「2020台日農漁產品企業及地方交流論壇」，會後，記者也目睹黃茂雄與妻子共餐的互動，自然流露的呵護神情，鶼鰈情深，令人動容。東元集團會長黃茂雄（中）偕妻，出席中崙長老教會禮拜。（圖／李蕙璇攝）黃茂雄於禮拜後接受記者採訪時提及，長久以來他和東元阿嬤林明穱、妻子同住一個屋簷，即使阿嬤公開信挺長子黃育仁當董事長，他們還是會聊天，「她都100多歲了，有時記得不是那麼清楚。阿嬤公開了那封信，身旁也有人跟阿嬤講有些超過了，但我從來沒跟阿嬤講這事，其實我不太習慣說家務事。」會長黃茂雄本人在3月25日當天，也親筆寫了一封聲明，提到「很遺憾育仁無法理解其堅守『公私分明』的原則，未能接受父親的理念，是非判斷有待育仁深思，而在私領域，父子親情人生珍寶，珍惜我們是家人，也珍惜我們是彼此相愛的家人」，記者遂詢問黃會長，「可不可以說些對兒子的愛，以父親角色分享給兒子的讚美……」。黃茂雄微笑著說：「會很肉麻…，黃育仁在集團裡面出任執行長、常務董事，就是代表我對他的支持與肯定」，記者遂追問那為何反對黃育仁提出的太陽能、電動車等建議案，「我們也是有做呀，像是跟茂迪的案子……」。「我太太走過來了，東元沒有你們說的會長制，是專業經理人制度，我也是從基層磨練起進到經營階層的……」只見會長連忙招呼妻子入座，還熱情地邀請記者一起品嘗熱咖啡，「這是樂雅樂的咖啡豆！」身旁的教友邊品茗邊回應著說，逗著大家心滿意足地笑呵呵。東元集團會長黃茂雄（左）將摩斯所推的口罩，贈送給出席家電產品說明會的經銷商們。（圖／李蕙璇攝）至於黃育仁為何會有如此辭職參選的改革宣言，黃茂雄反倒是說「要問黃育仁呀！」不過，黃茂雄在《工商時報》最新的專訪中提到「沒把他提到我的接班人位置，『傳賢不傳子』的說法激怒到他」，並提到這幾屆看到不錯的人來領導東元，他的原則就是找能負責、有德望的人，可以理解黃育仁對他的不滿意。黃茂雄也強調「父子沒有隔夜仇，平常心看待，沒有甚麼難過」，「黃育仁還不夠成熟，但他要爭、爭得到，自然可以去爭」，如同他先前回答本刊記者詢問「會長知道兒子要選董事長之事嗎？還是看報導才知道？」黃茂雄如此回答：「沒有先跟我說，兒子幾年前就想爭取上位了，老爸只能說『好好地選』。」黃茂雄也提到「即使自己不做董事，還是很愛東元」，覺得大家邀請他繼續當董事，是認為有調和作用。
永大兩獨董鬥法全揭露！ 陳世洋：我很榮耀為日立的眼中釘、肉中刺
永大機電工業（1507）前獨董陳世洋會計師，今天（8日）再次發表聲明，主張提案解任其獨董身分的獨董黃福雄律師，為日本日立製作所支持，非為公司利益召開永大機電股臨會，挾日立股權過半之多數股權暴力，召集股東臨時會無正當理由濫權解任另一獨立董事，對此深感榮耀與遺憾。永大兩大股東日立、寶佳互爭經營權之戰役繼續延燒，去年12月獨董黃福雄發動，提案於今年2月8日召開股東臨時會，解任另一名獨董陳世洋，可說是日立透過公開市場買進永大股權過半達51.1％的大動作宣示之外，進一步要扳回董事會的多數席次，鞏固經營永大的實權。陳世洋是先前於2019年4月日立公開收購卡在停止過戶兩個月期間內，發動召開股臨會全面改選董事會，助寶佳與現任董事長許作名在9個席次中，取得5個席次（3董事、2獨董）。後於2020年有兩席董事辭職，董事會則改為共7個席次。如今陳世洋遭獨董黃福雄律師提案解任，雙方在「鬥法律、言詞筆戰」針鋒相對的過程中，可說是刀刀見血，令外界見茶壺裡的風暴，風生雲起地看了更加入戲。永大機電2月8日召開股東臨時會，主要就是表決解任獨董陳世洋及同額補選新任獨董。（攝影／馬景平）根據今天永大股臨會議事手冊資料，提案解任陳世洋的獨立董事黃福雄律師主張，以陳世洋擔任永大第18屆、19屆獨立董事期間，過往其獨憑己見屢屢杯葛永大董事會決議，惟於續任第19屆獨董時，卻一反往常，不再獨特異見與董事會決議相抗擷，成為以永大公司經營團隊馬首是瞻，附和及背書經營階層意見之士。陳世洋於第19屆獨立董事任期中，越權做成配發股利建議案，另未積極督促永大完成經理人定位暨薪酬修訂案，顯未踐行獨立董事的監督責任；其於第18屆任期中，則無端指控特定董事及獨立董事立場，製造董事會對立，阻礙公司政策推行，且恣意召集108年第一次股東臨時會改選全體董事，執意妨礙特定股東參與，致改選結果無法反映正確且即時之股東意向。黃福雄認為，於此明顯違背對永大所應盡之職責，並嚴重損及永大之利益，實難期能公正且超然履行職務，已不適宜繼續擔任永大的獨立董事，有必要召開股臨會，由永大全體股東決議是否解任陳世洋之獨董職務。永大獨立董事黃福雄律師（中）。（攝影／馬景平）陳世洋會計師則以全文1605字聲明強調，為導正永大公司治理，遏止無正當理由解任董事之歪風，將依公司法訴請賠償所受損害，要求黃福雄連帶賠償剩餘董事任期之薪酬損失，並將所獲款項於扣除稅費後，半數以上捐給台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會。對於解任理由中提到的「股利分配案」，陳世洋解釋說，審計委員會縱非「應召開」審議，亦必屬「得召開」審議，但絕非「禁止召開」審議。台積電、聯發科、玉山金、東元、統一、裕隆之盈餘（股利）分派案，亦係依法先經審計委員會討論先行決議做成建議案後，再送交董事會議決及股東常會最終承認。若日立支持之獨董黃福雄，於去年4月認為本人召集審計委員會，係屬『違法召集』，則為何不當下即鳴鼓而擊之的提出解任要求，卻拖到半年後日立單獨取得永大過半股權即51％多，可獨斷專為後才提出，此足證日立自知理虧並確知無法取得其他股東含外資的同意解任。永大公司係於55年7月9日成立，自65年以來，已逾40餘年，年年均有發放股利，且股利政策更為支撐永大公司股價之重要因素。因公司已歷經2次董事會均因日立派董事之阻擋，仍懸而未決應如何配發股利，故本於公司治理之職責及審計委員會依證券交易法規定，於109年4月27日召開審計委員會，以會計師專業監督永大公司章程第29條之2所定股利平衡政策及發放金額。陳世洋會計師、永大前獨立董事。（圖／報系資料照）會議中經質詢公司總經理、經營管理處主管及會計主管，並經審議營業預算、預估現金流量、現金壓力測試、自由現金流量、財務彈性（無銀行借款，且履約保證額度動用狀況佔總額度5.3％）及股利平衡政策等多項因素後，審計委員會始做出「綜上，預估現金流量應屬充足，惟預計現金股利發放之金額，仍待董事會決議通過之」之建議案決議，以協助董事會及股東常會作出妥適之現金股利金額決議，以免因過度保留盈餘而降低股東對永大已連續40餘年派發股利之互信基礎，並影響永大股票的長期投資價值。陳世洋認為就法律程序、公司章程及財務評估上，均克盡獨董職責，忠實執行業務並盡善良管理人之注意義務；但如今卻即將被不懂的董事召集股東臨時會，不敢全面改選，而只單挑他一位獨董，由日立不必配票的以過半股權暴力解任，並補選日立派的1名獨董，這對我國公司治理形成極大的諷刺，更違背累積投票制之立法目的。陳世洋並說他瞭解，自己雖是永大公司治理及已合法節稅1000萬元（以後每年亦可合法節稅約1000萬元）之功臣，但就日立的公開收購價格而言，他則因雄厚的會計師專業評價能力，而很榮耀的成為日立的眼中釘、肉中刺。陳世洋也呼籲為遏止剛好過半的大股東，規避全面改選及累積投票制，惡意的無正當理由召開股臨會，僅解任1席他方董事，並同額補選己方董事1席；兹建議修改公司法第199條，强制公開發行公司股東會解任董事之決議，應一律再提高股東出席比例及表決權比例，而不可仍由代表已發行股份總數過半數股東之出席，出席股東表決權三分之二以上之同意行之。但在修法之前，則應先由證期局及證券交易所要求公開發行公司修改章程，提高股東出席比例及表決權比例，如此方能保障市場派董事及獨立董事執行公司治理並監督公司經營之席次。期盼政府能藉由本件負面教材，積極修法，那麼本人遭無正當理由濫權解任，亦值得矣，更倍感榮耀。
2021元旦健保費率調漲 受雇者平均每月增加63元
趕在2020年最後一天，衛福部長陳時中31日召開臨時記者會宣布，一般保險費費率將從現行4.69%，自2021年元旦起，調高為5.17%。陳時中說，調整後原本接受政府全額補助約126萬民眾（如低收入戶、替代役等），其保險費負擔皆不受影響；至於受僱者平均每人增加63元，7成以上每月增加70元以內；以月薪2.4萬元、3萬元、7萬元及18萬元為例，每人每月分別增加34元、44元、105元及262元。陳時中特別提到，健保會於11月27日臨時委員會議審查費率時，均有110年應調升費率之共識，惟調整幅度委員間無法達成一致見解，最後提出二費率建議案，分別為甲案：4.97%、乙案：5.47%~5.52%。陳時中說，該二方案皆有合理考量，經審慎研議後，為兼顧民眾負擔能力、醫療環境與健保財務健全，採取該會審議結果之折衷方案及其以漸進式調整為宜之意見，衛福部建議自2021年1月1日起，一般保險費費率先恢復至二代健保施行前之5.17%（補充保險費費率依法連動調整至2.11%），未來視經濟復甦情形再適時檢討。該建議業於109年12月31日經行政院核定，衛福部亦將立即發布施行。至於投保單位之相關準備時程，健保署表示，目前健保費之開單作業，係於次月20日開單及月底前繳納，並有15日之寬限期，亦即1月份保險費在3月15日繳納即可。健保署表示，在公平合理原則下，一併提出改革措施，包括：整合醫療資療有效運用、抑制資源不當耗用，減少浪費等各項措施、檢討旅外國人權利義務、持續推動就醫部分負擔、擴大補充保險費計費基礎等，並已規劃4至6年「全民健康保險中長期改革計畫」，改革健保給付及支付制度與健康照護體系，整合公共衛生體系與健保資源，以提升健保給付價值、醫療服務效率及品質。