弊端
」 民進黨 國民黨 立法院 賴清德 立委
網路輿情對三大爭議法案好感低 綠委貼文是藍營4.5倍
立法院會三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》等三大爭議法案，引發朝野立委嚴重衝突，「青鳥行動」也發動群聚到立院外抗議。TPOC台灣議題研究中心透過QuickseeK快析輿情資料庫，分析網路輿論對三大爭議法案的看法，今（24日）公布結果，顯示此次聲量依次為《財劃法》、《選罷法》與《憲訴法》，但網路輿論對三大爭議法案的修法好感度相對低，建議扮演主導修法角色的國民黨與民眾黨，勢必得加強論述層面。TPOC分析，此次聲量最高者為《財政收支劃分法》，調查期間內創造超過14.8萬則總聲量，好感度只有0.46墊底，分析其熱門負面貼文，該法案的負聲量來源包括行政院長卓榮泰提及「未來災害來臨行政院將無法協助，地方政府得自己面對」等語遭曲解，透過臉書還原全文；財政部直指增加釋出財源3753億元將會嚴重衝擊中央財政；高雄市長陳其邁批評修法讓南北差距更惡化等。TPOC指出，排名第二的是《公職人員選舉罷免法》，總聲量超過12.7萬則，好感度0.5，熱門負面貼文來自政黨攻防，如民進黨立委黃捷拍桌、民眾黨立委黃國昌被時代力量黨主席王婉諭嗆聲等。TPOC分析，排名第三的是《憲法訴訟法》，總聲量約有9.4萬多則，好感度0.5與《公職人員選舉罷免法》持平，熱門負面貼文來源多元，如台灣刑事辯護律師協會質疑修法將癱瘓憲法法庭，以及司法院表示遺憾等，都吸引不少支持修法的民眾湧入批評。「總體而言，綠委發文數量是藍委的4.5倍，凸顯綠委對於三項爭議法案的討論度更加積極且頻繁溝通」，TPOC指出，相較藍委在調查期間只發出來自24位不同立委的29篇相關貼文，綠營的網路社群動得較為厲害，總共有35人發出132篇貼文，創下超過13.1萬次貼文互動數，遠超藍委7.6萬多次互動數。綠營立委普遍的論述是，三項爭議法案是藍白陣營聯手「毀憲亂政」、「亡國滅台」的組合拳，將會嚴重傷害台灣的民主法治，呼籲民眾一同抵制；而藍營立委則打出「民主牌」，主張修法過程符合民主程序和民意，是為了導正民進黨執政的弊端。TPOC表示，總體而言，網路輿論對三大爭議法案的好感度相對低，民進黨主導性較強，積極地向社會與民眾溝通，恐怕是造成此況的主要原因，而扮演主導修法角色的國民黨與民眾黨，勢必得加強論述層面，而不是只耽溺於以人數優勢「教訓民進黨」的情緒之中，甚或把不同意見者都打為「民進黨支持者」，闡明力推修法理由、說明自身修法的正當性才是正道，否則恐怕會錯失與多數民意溝通的良機。
時周揭密／38年前台北馬拉松1 「先鋒賽」老照片曝光
編按：台北馬拉松每年都吸引大批愛好者加入，今年第28屆的賽事將在12月15日開跑。台北馬拉松緣起於民國75年（西元1985年）的3月份，是台灣第一次舉辦城市馬拉松，當年為了提前先吸取經驗，還特別在民國74年底的12月22日辦了一場「先鋒賽」。此篇刊登於民國75年1月5日出刊的410期《時報周刊》，從文中可看出，這次比賽在當時跑出了許多意料之外的狀況，就讓我們透過文字與老照片，回顧歷史上台北馬拉松的這場「賽前賽」。明年三月，台北要辦國際馬拉松比賽，為吸取經驗，十二月二十二日先舉行了一次先鋒賽。沒想到，結果卻讓人覺得很糗。究竟發生了什麼事？外國馬拉松是怎麼辦的？跑步，是現代人最經濟的運動，只要穿上一雙合腳的運動鞋，配上得體的服裝，即可上路。不過，在各項跑步當中，有項被人類視為體能毅力極限的最大考驗，那即是馬拉松。馬拉松全程二十六點二二英里（四十二點一九五公里），要跑完全程，絕非輕而易舉，幾乎所有的馬拉松選手在跑步過程中，都需忍受上氣不接下氣的「撞牆」，以及事後脫下鞋子看著雙腳佈滿水疱的痛苦。但縱有「撞牆」及無數痛苦，馬拉松人口卻不曾減少過。特別是衣索匹亞人的阿貝貝，在一九六０年及一九六四年連奪兩屆奧運馬拉松金牌後，他那驚人的成績使後人無懼於馬拉松，阿貝貝以兩小時十四分及兩小時十二分奪得金牌，在當時被譽為「驚人之舉」，因為他突破了馬拉松久蟄的成績：兩小時二十分。不過阿貝貝如果生在今日，他絕無法想像今日的馬拉松非但已改寫昔日的「驚人之舉」，且已減少到兩小時十分以內，沒有兩小時十分以內的實力，已難望在國際著名馬拉松中與群雄爭霸。田徑協會總幹事紀政親自參與了馬拉松全程的測量工程。（圖／時報周刊）為爭馬拉松的排名地位 兩大比賽不斷提高獎金國際馬拉松的競爭之所以愈演愈盛，說穿了無非是「重賞出勇夫」。這從幾項國際著名的馬拉松，就可看出端倪。美國波士頓馬拉松：是最具傳統的馬拉松賽，至今已有八十九年之久。曾有一長段時間馬拉松選手以參加波士頓馬拉松為榮。但這項通常可吸引上萬名跑者的馬拉松賽，最近卻在獎金及傳統的掙扎下難以抉擇，因為波士頓馬拉松所標榜的傳統是不提供獎金，但也因為這項堅持，使得國際間知名的跑者放棄參加。放棄的原因，不外多數馬拉松選手在一年之中，只選擇幾次較有把握的比賽參加，而在每年四月左右舉行的波士頓馬拉松前後，尚有幾項知名度及獎金都高的馬拉松比賽。同樣是艱苦的馬拉松賽，有獎金總是誘人的，因此不提供獎金的波士頓馬拉松漸漸無法吸引頂尖的跑者，報名參加波士頓馬拉松的人數，也因此跟著大為減少。紐約馬拉松：在傑出跑者沙拉查參加以來，紐約馬拉松充其量不過是「還不錯的賽事」而已。美國人沙拉查自一九七八年首度參加馬拉松，即於紐約馬拉松得冠軍，自此，沙拉查連年參加紐約馬拉松，且連年得冠軍。一九八一年十月沙拉查更因在紐約馬拉松賽創下兩小時八分十三秒的世界紀錄，使得沙拉查與紐約馬拉松聲名大噪。遺憾的是，紐約馬拉松卻由於距離不足，而不被承認。但每次紐約馬拉松鳴槍後，著名的曼哈頓大橋上密密麻麻的人群，已被世人蔚為奇觀。而紐約馬拉松主辦單位除了自認是當今規模最大的比賽，那總數達二十五萬美元的獎金更是令紐約人引以自豪。芝加哥馬拉松（又稱美國馬拉松）：這項賽事的誕生使得紐約馬拉松很不是味道。同樣在十月，也同樣以高額獎金（總金額三十萬美元）吸引人，使得年方五歲的芝加哥馬拉松頓時高手雲集。一九八四年，英國人鍾斯更以兩小時八分零五秒的成績打破沙拉查在紐約馬拉松的成績，使芝加哥馬拉松在氣勢上高過紐約馬拉松，逼得紐約馬拉松主辦單位不得不採應變措施：提高獎金總額、賽期延至芝加哥馬拉松之後，並提供創造世界紀錄者參加的額外保證獎金。為了爭世界第一，芝加哥馬拉松與紐約馬拉松在一九八六年度，想必有得拚了。抵達終點的成就感是無可比擬的。（圖／時報周刊）倫敦馬拉松以古蹟著名 福岡馬拉松有官方支持荷蘭鹿特丹馬拉松：創始於一九四０年，每年四月間舉行，曾因二次世界大戰中斷過。該賽最令人樂道的，是一九八三年時，美國的馬拉松英雄沙拉查與澳洲的馬拉松英雄卡斯提拉兩人在鹿特丹的對決。素有「葡萄牙的驕傲」之稱的洛培斯，今年在鹿特丹馬拉松，創下了兩小時七分十一秒的新世界紀錄，暫時使紐約馬拉松及芝加哥馬拉松終止戰火。倫敦馬拉松：創於一九八一年三月，但亦曾在四月舉行過。倫敦馬拉松成立的時間雖短，但卻受人注目，主要的原因是賽程經過許多有歷史價值的建築物，從格林威治公園的皇家天文台、泰晤士河、聖保羅大教堂到白金漢宮，猶如跑入十七、八世紀的時光隧道。今年倫敦馬拉松提供男、女冠軍各一萬五千美元獎金，如締造新世界紀錄尚可得五萬美元，而挪威女選手克莉絲汀便以兩小時二十一分零六秒創下新世界紀錄，似印證了今日的馬拉松是以金錢堆起來的。日本福岡馬拉松：是亞洲地區最大規模的馬拉松，原名朝日全國馬拉松，由日本朝日新聞社承辦，一九六六年獲得國際田徑總會支持後，便成為國際性馬拉松賽，每年年底於日本廣島福岡舉行。人類首位突破兩小時十分的馬拉松選手，即在一九六七年由澳洲的克雷頓於福岡馬拉松所創，成績為兩小時九分三十六秒四。日本除了福岡馬拉松之外，尚有東京馬拉松，由於日本有關單位大力支持馬拉松活動，因此塑造了有瀨古利彥、宗猛及宗茂兩兄弟，以及女選手增田明美等國際好手。今年四月，國際田徑總會在廣島舉辦首屆世界杯馬拉松，東非小國吉布地國的阿米德以兩小時八分零九秒佳績奪得冠軍；日本的竹通亦以兩小時八分十五秒改寫瀨古利彥保持的日本紀錄，使得日本的馬拉松居亞洲領導地位。近年來馬拉松的世界紀錄不斷翻新，除了有「完全的交通管制」外，高額獎金亦是使紀錄改變的最大原因之一。紐約馬拉松終點，沙拉查（K66）得到冠軍。（圖／時報周刊）卡斯提拉在荷蘭鹿特丹馬拉松贏沙拉查的剎那。（圖／時報周刊）台北馬拉松意義不尋常 但賽程路段交通太頻繁明年三月九日，國內將主辦第一屆「台北國際馬拉松」，很多人在問：「台北市適合舉辦馬拉松比賽嗎？」主辦單位中華民國田徑協會為了在事前獲悉可能會發生的弊端，在十二月二十二日舉行了先鋒賽。由於「台北國際馬拉松」是我國第一次舉辦的城市馬拉松，因此全國田徑協會特別用心。但是，仍有不少人懷疑台北市真能辦好馬拉松比賽嗎？台北市的幅員東起南港，西至北投關渡里，南起木柵指南里，北抵北投竹子湖，東西向長二十點五公里，南北向二十八公里，而馬拉松全程長達四十二點一九五公里，如果要在台北市舉辦馬拉松，勢必得在大街小巷穿梭迂迴。全國田徑協會選定的路線，是從重慶南路、介壽路、中山南路、愛國東路、杭州南路、忠孝東路、仁愛路、信義路、和平東路、光復南路、通化街到羅斯福路為國際馬拉松的路段。而上述路段的交通狀況稱得上是「黃金路段」──交通流量相當頻繁，因此在交通管制上，如果沒有周詳的計劃，勢必造成多所不變，雖然整個比賽不過區區幾個鐘頭。放眼當今在全球舉行過的馬拉松，從歷史悠久的美國波士頓馬拉松，以至紐約馬拉松、芝加哥馬拉松、荷蘭的鹿特丹馬拉松、英國的倫敦馬拉松、日本的福岡馬拉松等，無一不是在城市裡舉行。漫長的四十二點一九五公里，跑者可能會經過橋樑、林蔭大道、高速公路、古蹟名勝，非但具有宣傳的意味，最主要的，城市馬拉松如辦的成功更可提高國際知名度，只要舉辦過國際城市馬拉松的地方，當地的居民莫不引以為榮，甚至主動加入義工行列。因此，雖然只是幾個鐘頭，意義卻非比尋常。．人在車陣中跑，證明了此次交通管制徹底失敗。（圖／時報周刊）交通管制與便民不衝突 只要各方配合辦好不難可是，我們在這方面的認識，實在是太貧乏了。就以此次先鋒賽來看，全國田徑協會藉先鋒賽舉辦了十二公里及二十三公里的路跑，除了要讓民眾知道有這回事外，並藉此測試民眾的態度，及勘察交通管制情形，結果兩個不同里程的路跑，卻有兩個不同的結果。十二公里的賽程，一切情形相當好，這一組的幾位選手，像黃文成、許績勝、何信言、周顯光等跑在最前面的第一集團，一路在寬敞的台北市街頭毫無顧慮盡情的跑。可是十二公里以後的路段，從中山南路起，卻開始了「人車爭道」的驚險場面。「孤獨的跑者」劉昶宗，和十二公里的第一集團分道後（從中山南路起分手），一路上有公車、有計程車、有卡車、有轎車、有摩托車從劉昶宗的前後左右擦身而過，使人看了都替劉昶宗的安危捏了一把冷汗。難道這些「闖關」者無視於比賽的存在嗎？究其原因，不外乎民眾存著「交通管制即不便民」的心理，於是負責交通管制的警察在無奈之下放行車輛，以致人車相互爭道。其實，便民的交通管制，在有心辦城市馬拉松是不難解決的。有關單位如能在事前規劃出交通管制後的疏散路線，並透過大眾傳播在賽前多加宣導，在管制路段張貼疏散途徑的告示文表，使人車避開比賽路線，則不但可使比賽順利進行，更可減輕人力原本不足的交通警察的支援負擔。最重要的，是民眾該有個共識：不要只圖自己的方便而使得我們的形象受損， 到底，民眾對社會公益事項的支持，是國家進步的象徵。要在台北市成功且順利的舉行馬拉松，除了全國田徑協會、民眾、交警及傳播界的配合外，代表民意的台北市議會，似乎責無旁貸的亦該負起監督促進的責任，如果「台北國際馬拉松」能獲得台北市議會的鼎力支持，可以預知的，這項比賽將如魚得水。現在距民國七十五年三月九日，雖不及百日，但如有周全的交通管制及疏散路線，以及民眾的配合和台北市議會的支持，我們相信，台北市絕對可以辦好國際馬拉松。試想：國內在此之前所舉辦過的馬拉松，選手們無一不是在人車爭道下跑完全程，在有安全顧慮下跑步，成績如何能夠卓越？因此，我們寄望「台北國際馬拉松」能在多方配合下進行，如此可預料的，屆時國內男、女馬拉松選手的成績當有望突破現有的成績。
國軍也傳光電涉弊！首見空軍校官找黑道當白手套 4人收押
最高檢察署為掃蕩綠能犯罪，指示彰化檢警調廉執行第3波「靖平專案」，首度查獲現退役軍士官找黑道當白手套，向廠商索賄。辦案人員偵辦某營區房屋太陽能光電發電系統工程時，發現空軍張姓上校、許姓退役中校，疑勾結該聯隊陳姓士官長、中校退役的葉姓雇員，透過有黑道背景的陳姓掮客，向綠能廠商索賄並護航，兵分多路搜索34處後查扣現金130萬元，聲押禁見黃姓廠商、陳姓掮客及陳姓士官長、葉姓雇員等4人獲准。空軍司令部5日表示，針對該案積極配合檢警調案件偵辦，遏止綠能不法進入軍中，支持國家重要能源政策。空軍司令部強調，全案已進入司法偵辦程序，該部將秉持「依法行政、毋枉毋縱」立場，並依「刑懲併行」原則，檢討重懲，絕不寬貸。彰化地檢署指出，彰檢肅貪專組檢察官陳鼎文，偵辦某營區張姓上校、許姓退役中校，在2人擔任空軍某聯隊中校科長時，與陳姓士官長、葉姓退役中校，涉嫌護航某綠能廠商的不法貪瀆案，3日指揮調查官、廉政官和刑事局中打等單位搜索34處，查扣現金130萬元。據了解，這起現役、退役軍人涉及的綠能採購弊案犯罪，涉及軍方營區房舍太陽能光電發電系統工程弊端，彰檢通知31名涉案被告及證人到案，經13位檢察官複訊其中29人後，部分涉案人諭知交保，其中許姓退役中校50萬元交保、張姓上校無保請回；陳姓士官長、葉姓退役中校、陳姓綠能掮客、黃姓廠商等4人則因涉犯貪汙治罪條例的行賄、收賄等罪，犯嫌重大，檢察官認為有逃亡、湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞，4日向彰化地院聲請羈押禁見獲准。彰檢執行最高檢察署綠能掃黑肅貪「靖平專案」，今年8月、10月陸續發動2波掃蕩行動，其中，第1波執行案已在11月提起公訴，本案為第3波。3波執行累計羈押議員、鄉長、代表會主席、公務員、具黑道背景白手套等共13人，查扣犯罪所得1800萬餘元，成效斐然。
產學合作僑生護照遭校方扣留恐涉債權脅迫 綠委籲儘速釐清
「3＋4產學攜手合作僑生專班」由僑務委員會2014年主導並實行至今。該計畫主旨為招收海外僑生來台就讀3年制技術型高中，畢業後再直接升讀4年制技專校院，以培用我國重點產業發展所需優質人才。近期，具《報導者》揭露，該計畫存在多種失序行為，其中實習培訓不足，加上缺工嚴峻，導致部分廠商利用不健全的工時制度，讓相關計畫的僑生淪為可替代勞動力。不僅如此，負責合作承辦的台灣各地私立高職工作人員協助僑生入關事宜後，竟收走僑生護照代為「保管」，發放預先準備的中文名牌和手機SIM卡。民進黨立委洪申翰表示，在2024年的台灣，竟然還有學校用「扣留護照」這種不文明的方式，作為控制外籍學生的手段，簡直匪夷所思。洪申翰表示，近期有多位僑生透過不同管道向他投訴，說他們透過僑委會的「僑生產學攜手合作班」專案來台就讀，但他們的護照在入境台灣準備就學前，就被校方以「擔心學生護照遺失，補辦很麻煩」為由收走。洪申翰強調，校方用這樣的理由實在荒謬，難以令人信服。洪申翰指出，這種做法已經涉嫌「人口販運」的法律問題。依據《人口販運防制法》第2條中明確規範，不法手段包括基於剝削意圖或故意扣留重要文件的行為。而《護照條例》第32條也明確指出，非法扣留他人護照、以護照作為債務或債權擔保並對他人造成損害的行為，可處三年以下有期徒刑。此外，內政部移民署於2017年發出的函釋也明確要求教育部向各級學校宣導，任意扣留護照可能觸法。他強調，該舉動完全是違法行為，沒有任何正當理由。洪申翰說明，相關僑生和學校間的關係，不僅僅是學業上的交流，更涉及實習中的勞動力需求與供給關係。校方扣留學生護照，已經具有威脅控制勞動力的「強迫勞動」和債權脅迫的性質。尤其參加產學合作來台就讀的僑生，大多是僑居地家境清寒的孩子，來台灣是為了政府的學費補助，能一邊讀書一邊參加實習工作，並獲得「實習津貼」。然而，部分學校卻以此方式試圖更進一步控制這些學生，令人不齒。洪申翰表示，「僑生產學攜手合作班」計畫立意良好，確實幫助了不少僑生，但多年來已多次傳出類似弊端並遭到批評。令人遺憾的是，時至今日，部分學校仍有此惡行，令人無法接受。基於確鑿的事證，他已提醒僑委會委員長徐佳青必須儘快完成全面清查，並強調，這絕對不是學校私下將護照還回去就能解決的問題，對於扣留護照的學校，應追究其法律責任，甚至將違法學校自僑委會的合作計畫中剔除。
「大獎門」究責恐甩鍋電腦？立委仍要官員交代「怎沒錯到你我身上」
網友踢踢爆財政部雲端發票抽獎活動，竟有個人重複中了8種獎項。包括iPad、iPhone等大獎，藍委羅智強質疑，統計學教授告訴他，要達到這種中獎機率小到難以分辨，他自己將問題拋給ChatGPT（人工智慧程式）推算，結果機率是十萬億分之一，幾乎不可能在現實中發生，有媒體人預言，最後財政部究責恐推給電腦系統程式出錯，硬扯「程式迴圈如何如何」，立委洪孟楷則直言，果真如此恐再度重創政府公信力，質問「如果真是程式出錯，為何都這幾個人領獎？這些人身份為何？為何沒錯到你我身上」？網路節目「吃飽來打臉」邀請洪孟楷與媒體人單厚之與主持人媒體人朱凱祥針對財政部雲端發票抽獎爭議「大獎門」進行討論。單厚之說，到目前為止，財政部官員似乎還低估「大獎門」的殺傷力，但如果看到實際中獎名單，民眾相對剝奪感就會油然而生，他認為，雲端發票中獎名單會如此離譜，不是國稅局編列抽獎活動400多萬元標案，有廠商要討好相關官員，要不然就是有相關人員自己想拿走獎品，不論原因是哪種，都已經達成弊端的要件，國稅局更有監督不週的責任。單厚之並直言，此事雖看似不嚴重，但實際上卻嚴重傷害政府公信力，也更凸顯憲法法庭日前釋憲，剝奪立院調查權、聽證權的錯誤。對照財政部官員現在仍一問三不知，檢調單位若啟動偵辦，沒人知道要辦到哪天，就算立院決議移送監院調查，也已經被大法官認定有違憲之虞，監院調查也不會給人期待。但如果國會有調查聽證權，立院就能馬上邀請得標廠商到立法院聽證會上說明，不致於要等官員慢慢自己查自己、還引發官官相護的疑慮，檢調更不用面對「袒護自己人就慢慢辦」的質疑，綠營前立委林濁水都PO文大罵大法官？原因就在此。朱凱祥則擔心，會不會官員又將「大獎門」責任甩鍋給抽獎電腦程式出錯？例如指程式設計錯誤，才導致開大獎集中在特定對象身上？不過，洪孟楷及單厚之異口同聲的說「不可能」，因如果真是電腦程式出錯，「為何沒有錯到你我的身上，讓我們都能領獎」？洪孟楷還說，其實若有私心，頒給特定人一個大獎也許還不會被發現，如今卻是同一人連三度中大獎，就算財政部要甩鍋電腦，也請官員對外公開「電腦程式究竟要如何跑，才能錯到都是這幾人反覆中大獎？」，並請說明如何懲處廠商及官員監督不週之責。洪孟楷解釋，如果政府抽獎，只給特定人士一個大獎，也許網友還看不出貓膩，但就是有人貪心到非要每個大獎都要，才會出現重複領到大獎的情況，而且這些人可能還涉嫌「挑禮物」，不是只要中獎就好，而是「每個大獎我都要」。他也提醒財政部，不要以為頭過身就過，過兩天就會被颱風新聞或政治新聞蓋過去，如果一直拖，最後演變到網友自力救濟，肉搜這幾位中獎者，殃及無辜，財政部也要扛責。他並呼籲財政部，徹底查辦此事，畢竟外傳中獎活動的得標者之前也曾在類似抽獎活動中得標，財政部也不是第一次舉辦抽獎活動，過去是否已經有類似離譜狀況，會不會只是特定人士輪流中獎，外界才沒有察覺，財政部應該調出過去的中獎名單，與這次雲端發票的中獎名單比對，給社會大眾一個交代。單厚之也懷疑，如果是新手公務員第一次辦抽獎，膽子應該不會這麼大，他懷疑背後不排除有資深人員指點「越中獎心越大」。朱凱祥表示，其實無法排除有人真的是運氣好，每期中獎，問題是抽獎活動除了大獎，還有小獎，理論上，中小獎機率應該遠高於專中大獎，但引發爭議的中獎名單中，「高0君」居然跳過小獎，在第二期、第三期都中大獎，凸顯該民眾可「專門中大獎」，這樣的機率非常不合理，畢竟如中了小獎就不可能同時中大獎。
欺下害上2／法院認證據未保全有損人民權益 學者斥：應依法追究
針對新冠疫苗受害者家屬向總統「告御狀」，衛福部卻仍堅稱相關審議錄影錄音未保存，立委廖偉翔痛批衛福部被判決敗訴，就是連行政法院也看不慣疫苗救濟審議過程流於形式、空洞，甚至疑似淪橡皮圖章，他不排除提案修法提升疫苗審議辦法的法律位階。學者更直斥，審議資料本應保存以利日後釐清爭議，公務機關卻輕率銷毀、犧牲人民權益，違背正當程序應依法追究。廖偉翔說，衛福部進行中的健保總額談判會議、藥害救濟審查會議記錄都能保留、上網公開，不解新冠疫苗救濟審議會議錄音為何「有錄音、不保存」，難怪外界懷疑政府公信，他要求衛福部立即按照法院判決「公布會議錄音」，否則他將提案修法，將疫苗救濟審議辦法位階提高到法律，回應民意。疫情期間，時任衛政官員陳時中、吳秀梅等人都曾因疫苗採購、研發等爭議被控圖利、瀆職，然當時北檢以「查無實據」全數簽結。如今檢方著手偵辦「超思雞蛋案」，當時同被列為重點弊端的疫苗相關案情是否會出現轉折，國人正密切觀察。綠營人士指出，前後任衛福部長陳時中、邱泰源雖同屬「英系」，蔡總統任內原有意安排邱泰源接替參選台北市長的陳時中，但當時陳力薦次長薛瑞元接班，且兩人對「再生醫療法」、「健保總額分配」主張相左，互生心結，但兩人都否認，如今邱被提拔為衛福部長，能否展現衛政新格局也令人矚目。一位沒有慢性病史的42歲婦人，在接種第三劑新冠疫苗後，引發急性腦水腫猝死，三總醫師除了在死亡證明書上開列死因與接種疫苗有關，更將搶救過程寫成論文刊登國際期刊。圖為三軍總醫院醫學大樓（圖／翻攝自三總臉書）高等行政法院日前曾針對一起新冠疫苗受害者救濟案做出判決。據「111年度訴字第1511號判決書」內容顯示，法官質疑主審該救濟案的疫苗救濟審議第179次會議，「缺乏事證顯示多數委員出席」，因此會議採「共識決」，違背「衛福部疫苗受害救濟辦法」中、設置審議小組，引進多元化專家委員審查的宗旨，違反正當法律程序。法官在判決書中語重心長寫下，審議小組應依法進行審查及決定，否則就易流於「由投票部隊」（審議委員皆由衛福部指派）完成名實不符判斷。惟因衛福部審議辦法未規定「最低出席人數」、「表決方式」、「決議結論的最低同意比例門檻」，若衛福部在開會前，未能清楚調查與會委員人數，卻堅持採共識決，事後製作會議記錄內容，也只有記載「結論」，將無法證明審查委員確實在會中「實質討論」，已違背正當法律程序。判決書還說，衛福部只提供參與線上討論的委員簽到名單，「無詳實會議紀錄」、「無開會錄音檔案可查」，會議是否確實進行實質審查，無從考證，對於家屬指控衛福部違反正當法律程序審查，未必全然無據，因而判決衛福部敗訴。新冠疫苗採購、研發案與與「進口雞蛋案」當初都引發極大的民怨，迄今在野黨也揚言務必查弊到底，釐清真相。（圖／記者黃耀徵攝）「接種疫苗可能有不良反應，能否獲救濟，攸關人民權益，有錄音卻不保存，不僅奇怪，還有違法之虞」政大法律系副教授廖元豪說，法律對公部門檔案保存有明確規定，包括《檔案法》、《政府資訊公開法》皆然，公部門說有錄音、卻沒保存，依法應追究。《政府資訊公開法》揭示政府資料「原則公開」，若純粹只是內部會議資料「得不公開」，但仍須保存，北市府京華城案保存大量開會記錄就是例子。他並表示，即使只是內部紀錄，仍可對特定利害關係人（例如疫苗受害者）公開，新冠疫苗救濟審議，攸關申請救濟民眾權益，申請救濟者自有權得知准駁過程、理由，一旦發生訴訟，才可釐清爭議。行政部門常以「會議紀錄若曝光，沒專家願受聘審查」，廖元豪直言，《公司法》對民間企業規範詳盡，至於公部門反而不需比照辦理，他以NCC諮詢委員為例說明，NCC委員權力大到可以關掉電視台，名為「諮詢」實為「決策」，當然也要面對外界檢驗，利害關係人才可援引《行政程序法》救濟，請求法院協助調閱審查過程文件；若擔心曝光就別接委員」，如此參與審查的專家才會愛惜羽毛，不會輕言放棄「實質審查」，淪為行政部門的橡皮圖章。
雲林緩發綠電廠同意函 羅智強批中央綠能弊病生
國民黨立委羅智強17日表示，若在農地上種了太陽能光電板，本來就有不小爭議，雲林縣政府打算暫緩核發再生能源發電廠立同意函是對的，謝謝雲林縣長張麗善帶頭守護農田。近年若走訪鄉間不少農地，可見太陽能光電板鋪於其上，美其名是增加綠色能源，卻也挨批「農地不農用」，引發爭議。雲林縣政府更在7月31日發函給經濟部能源署指出，其實申請建置再生能源發電廠、升壓站及儲能系統等行為，都可能會對環境生態及農業釀成不小影響，呼籲經濟部能源署擬訂具體總量管制，並擬訂「主管機關同意函審查作業規範」，讓地方政府有所依循。對此，羅智強批評，不當種電毀滅良田，加上太陽光電弊端叢生，衍生犯罪問題一波波，每當看著一片片光電板進駐農田，取代農作物，讓蓋上光電板的土地，噴灑大量除草劑，連草都生長不了，實在心痛。羅智強指出，能源業者及地主因著賣電收入盆滿缽滿，卻排擠了想要務農的人，畢竟農田只要一種電，基本上就無法回歸農用，對照民進黨高舉綠能的大旗，種電弊病叢生何其諷刺。羅智強說，在中央明確化指導方針前，身為太陽光電發電量前三大縣市的雲林縣府，暫緩核發再生能源發電廠設立同意函以自主把關是對的，民進黨要發展綠能理念不錯，但配套及審查荒腔走板，只管衝總量不管品質，既然中央做不到的，那就地方來把關。雲林縣政府則說，未來再生能源發電廠同意函，必須在不影響農漁業權益及發展、不妨礙環境景觀及觀光產業發展、不違反國土計畫目標及有秩序發展架構下，兼顧地盡其利、充分就業繁榮地方、尊重民意的前提，才有可能放行。
北藝大教師連署查弊！籲校長停職接受調查 校方回應了
台北藝術大學校長陳愷璜日前爆出豪華裝修校長室風波，校內多名教師在網路發起連署，並於聲明當中提到，除了這起爭議，5月以來還接連傳出圖利自己兒子、募款私用靈骨塔事件等爭議，已嚴重影響校譽，呼籲校長暫停職務，接受調查，並建立調查委員會，釐清弊端真相。北藝大音樂學院教師蘇顯達等人在網路發起「校長停職待調查，校園民主自己救」連署，並表示，以校長室裝修為例，早在2年前的校內稽核委員會，就有委員提出質疑並建議應進行調查，但就在校方大事化小的心態作為下，利用疫情期間校務會議改為線上進行掩護，草草了事。對於學校爆發一連串爭議，連署提到，同樣情況若發生在一般公務或民間機構，當事人早被停職或調職處分，靜待調查，但在台灣的大學，卻是以大學自治之名，讓當事人邊主持校務，邊主導調查過程。「我們對自身校園的弊案若只是避而不談，這樣的道德勇氣，要如何奢言成為國際一流藝術大學」?連署指出，稽核委員會首要功能是監督學校經費使用，但委員組成卻是由校長圈選，等於球員兼裁判。多名教師連署主張，陳校長應暫停職務，接受調查及建立由下而上的調查委員會，釐清真相。北藝大則回應，教育部已於8月12日以公文函覆，同意學校說明及改善作法，予以備查，由此可知，外界對本校的種種傳言，在經過教育部多次蒞校調查後，並無不法。北藝大強調，經歷這次事件，對校譽影響甚巨，此時實有賴全校師生化解誤會，齊心努力讓學校再度恢復聲譽，過往如有溝通不足之處，行政團隊將虛心聆聽師生意見，一起努力精進共好。
柯文哲1句話令人搖頭 前都委會委員：「不應以不知道一語帶過」
前台北市長、民眾黨主席柯文哲因捲入京華城弊案，歷經8月30日以來3天3夜的審訊後，昨（2日）凌晨北院根據「4大理由」對其裁定當庭釋放，無保請回。柯文哲則聲稱，他直到今年3、4月才知道京華城案840％容積率的事情。對此，前北市都委會委員曾光宗今也在臉書發文痛批，政治人物位於一定的高度，必須能明辨是非，特別是面對京華城案涉及如此龐大的利益，而且前後歷經6年的審議時間，不應該以「不知道」而一語帶過。現任中原大學建築系特聘教授、臺灣建築學會理事長的曾光宗，今早在臉書發文分享「京華城案之我見」，他表示，作為曾經審查過此案的都委會委員，他認為除了追究相關人員的法律責任之外，還有許多重要且深層的議題，需要社會及專業界一起來省思，「我個人於2017.01.01至2020.12.31期間，受聘擔任台北市都市計畫委員會（簡稱都委會）委員。依據會議記錄，都委會與京華城有關的會議約共有10次，其中在我任期內共召開過5次，我出席4次會議，請假1次。」曾光宗續稱，他在出席的4次會議中，除初次他因不熟悉此案，沒有表達意見之外，後續的3次會議中，他因已了解申請單位（京華城）的提案理由與內容不合法，且極為不合哩，因此基於專業判斷，均提出「反對」的意見，「我的相關發言內容，可參閱台北市都市計畫委員會會議紀錄。由於我於2021年之後已不再受聘，也因此於2021.09.09都委會第783次會議，通過京華城容積獎勵20%時，我已不是委員，無法了解該次的審議過程。」針對歷經多年的京華城案，他也非常敬佩於3年前就已注意到此案有問題的市議員，以及於今年開始努力追查此案的市議員們，讓此案不致掩埋在歷史之中，偷渡成功。他也表示，有關京華城案，他個人的看法如下：一、對於政治人物而言：政治人物位於一定的高度，必須能明辨是非，特別是面對京華城案涉及如此龐大的利益，而且前後歷經6年的審議時間，不應該以「不知道」而一語帶過。而且期間都有委員持反對意見，表示此案有爭議，更必須傾聽與了解反對的理由及因果得失。二、對於主管機關而言：作為主管機關的都發局，對於此案必須要有基本的專業立場與判斷，不應將不合法的個案直接送入都委會，如此將會陷委員於不義，且有推卸責任之嫌。而且期間更不應該幫申請單位提出「解套」的程序與方法，此點希望檢調單位能再明察。三、對於民間財團而言：民間財團取得自己原本的利益（法定建築容積）是合理的，但如果想要以不合法的程序與方法竊取額外的建築容積（容積獎勵）則萬萬不可，因為容積獎勵屬於公共財，為全體市民所共有，此種公共利益須有效保護，不應隨意地送給民間財團。四、對於委員而言：擔任都委會的委員應秉持第三方之公正中立的立場審議相關提案，如遇違反相關法令或不適宜的提案內容時，應適時地勇於提出反對意見。特別是在重要的審議會議中，如未發言或發言內容十分含蓄與模糊，最後均會被機關視為「同意」，此點更需留意。五、對於容積獎勵機制而言：此點最為重要；容積獎勵原本為一立意良善的機制，但由於其背後牽涉了非常多的利益，因此包含京華城案的所有爭議，均因此機制而起。其實不僅僅台北市，包含其他縣市目前對於容積獎勵都有過於浮濫之問題，甚至產生種種弊端。此現象除違反公平正義之外，更對都市產生極大的環境負荷，後續衍生出的都市環境問題，最後仍是由全民買單。曾光宗也補充，有關京華城案，目前媒體大多聚焦在政治人物身上，但他個人認為京華城案對於民眾而言，是一個非常好的「公民教育」機會，藉此可以重新檢視政治人物、主管機關、及民間財團，這對建立公民社會應有極大的教育意義。相對地，對於建築及都市計畫等專業界而言，曾光宗認為此案更是一個非常適切的「專業教育」案例。其中明確界定相關委員的角色與倫理規範為首要，另外更重要的是藉此重新檢討現行的「容積獎勵機制」，此時就有賴於中央主管機關從法制面及執行面整體地予以檢討修正，以減少弊端的產生，並促使容積獎勵應用在迫切且真正有需要的地方。
柯文哲陷京華城風暴 郝龍斌嘆全台北市民受傷
前台北市長郝龍斌1日表示，儘管民眾黨主席柯文哲對自己有不少批評，仍希望他面對司法，自己也會祝福。柯文哲自2024選戰帳目申報問題起便爭議纏身，更因遭控涉入京華城重建容積放寬案遭台北地檢署31日聲請羈押禁見，台北地方法院預計1日晚間裁定羈押與否。對此，郝龍斌1日在基隆替黨籍基隆市長謝國樑「反罷免」運動站台造勢時說，作為一個八年台北市長，受所有市民所託，必須要全心全意捍衛市民權益，而市長也代表這個城市。近期看到世界各地的媒體，都在報導柯文哲在北市長任內爭議，進一步遭約談及聲押，對於台北市絕對是損傷，確實遺憾。郝龍斌回顧，柯文哲自2014年底高票當選台北市長後，大張旗鼓羅列「五大案」對自己任內施政多有批評，也號稱要對自己團隊翻箱倒櫃找出弊端，結果也不了了之。他說，現在大家都用柯文哲過去講過的話來檢驗他，但自己已覺得事過境遷，不會計較了，加上如今京華城風暴，更證明自己在市長任內死守容積率管制是對的事情，也是自己光榮的印記。值得一提的是，郝龍斌2016在基隆曾競選立法委員，儘管當時因風向對國民黨不利且系出藍營同場競逐者眾，因而輸給由基隆市議員晉級成功的蔡適應，郝龍斌仍到基隆暖暖碇內地區，拉抬謝國樑，直指罷免案無正當性，呼籲基隆民眾投下「不同意罷免票」。郝龍斌強調，謝國樑捍衛基隆東岸商場爭議這件事情上，縱使民進黨老是汙衊攻擊謝國樑，但反而是法院給謝國樑團隊肯定，這也是謝國樑捍衛市民財產很重要的光榮勳章。※CTWANT提醒您：未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
賴神大掃除1／賴清德下一步殺英系？ 傳大咖憂心滯外不歸
與總統賴清德親近的「台南幫」接連出事，陳宗彥遭起訴求處重刑、李孟諺爆緋聞第一時間請辭獲准、立委林宜瑾因涉詐領助理費交保，政壇盛傳賴總統「開綠燈」讓檢調辦民進黨「自己人」，杜絕「辦藍白不辦綠打擊」、「黨內派系」的批評，接下來就是偵辦藍、白政治人物及民進黨各派系成員。果不其然，就在桃園地檢署起訴前海基會董事長鄭文燦當天，檢調先後大規模搜索國民黨立委鄭天財國會辦公室，又聲押台北市議員應曉薇、搜索約談民眾黨主席柯文哲，邁開更大規模的肅貪行動。國民黨立院黨團首席副書記長林思銘早在日前就預言，檢調首先查辦了民進黨人士，也許是賴總統在法辦其他政黨人士之前，先犧牲一些自已人，以免遭人非議，另方面也是拍案立威，昭告黨內各派系不要心存僥倖，因為血淋淋的例子就是「連自己人都照殺不誤」。他認為，以結果來說，檢調偵辦不法，不因執政黨的身分、或是與總統親近而礙手礙腳，對國家社會來說都是好事，以在野黨立委的角色來看，抱肯定態度視之，也希望賴政府能夠繼續這樣的立場。檢調人員27日搜索國民黨原住民立委鄭天財的國會辦公室，鄭天財則在檢方偵訊後以200萬元交保。（圖／記者黃鵬杰攝）一位綠營人士指出，被暱稱為「大小姐」的前總統蔡英文對於內政方面的人事及利益問題比較不感興趣，多放手給信任的部屬處理，確實衍生一些弊端。而賴清德對於之前黨內部分人士的貪腐相當不以為然，尤其是國家政策的綠電，更曾耳提面命台南三名子弟兵立委林宜瑾、林俊憲、郭國文不可以碰光電，現在一連串的司法動作就是向全國檢調宣告，連總統的「自已人」都可以辦，對其它民進黨派系更不必客氣，政壇傳言一名英系要角早知賴好惡個性強烈，大選過後滯留國外不敢返台。前總統蔡英文執政期間，政壇風傳有英系要角涉及光電利益，引起在野黨批評，大酸「綠金」是新的「黑金」。不僅如此，民眾黨立委黃國昌曾指控，英系大將、民進黨前祕書長洪耀福，肆無忌憚在黨中央邀集國營事業高層喬股權轉讓事宜；國民黨立委徐巧芯也曾爆料，洪耀福與涉洗錢案的「八八會館」老闆郭哲敏熟識，一起在內湖某餐廳聚會；同為洗錢案被告的林秉文在交保後兩天，被媒體拍到與英系要角、民進黨前台北市黨部主委黃承國秘會，當時台灣維新黨、台北市長候選人蘇煥智痛批，英系核心與洗錢案主嫌關係匪淺，黑道與政黨掛勾是台灣治安敗壞主因。前總統蔡英文相當倚重洪耀福，傳出有意邀洪自日本返台，主持轉型後的小英基金會。（圖／報系資料照）洪耀福在「後小英時代」已低調遠赴日本，目前的身分是「旅日學者」，今年六月媒體披露，蔡英文有意讓小英基金會持續運作，並打算轉型成立國際型智庫，邀請洪耀福負責相關活動，不過至今仍未見下一步動作。政壇耳語，洪耀福似乎「另有考量」未返台；甚至黃承國日前出國旅遊，也被繪聲繪影指射擔心遭到賴總統下令查辦而暫避風頭。一位民進黨派系人士駁斥說，黃承國之前出國旅遊，現早已返台，「避風頭」之說根本是無稽之談。他說，黃承國之前就曾自承，因為年少時的幫派背景，他從政以來特別留意守法，「滴酒不沾，連過馬路都不敢闖紅燈」，黃本非公職人員，之前曾擔任黨職，但在賴總統上任並兼任黨主席之後，民進黨修改了「排黑條款」，現已不具任何黨職；而《公職人員選舉罷免法》增列了「黑金槍毒不得參選」，黃未來也不可能從事公職，況且黃近來非常低調，對賴總統展現十分的尊重，不致於遭到賴刻意整肅。
農業部進口雞蛋問題多遭糾正 監委批「先斬後奏」陋習多
監察委員蔡崇義30日表示，農業部近兩年的雞蛋緊急進口專案，有明顯監管失責，監察院已提出糾正，千萬不能再先斬後奏，一定要改進。農業部在2022年與2023年分別啟動進口雞蛋緊急調度計畫，宣稱為因應當時國內雞蛋產量不足而做，但包含計畫採購對象超思公司的合約、進口蛋保存期限、報廢蛋流向、銷毀程序等都存在諸多問題，執行過程質疑聲浪不斷。對此，蔡崇義與另兩名監委田秋堇、葉大華30日下午在監察院聯合召開記者會說明監察院針對進口雞蛋案調查報告，具體提出調查報告，針對農業部監管失責提出5項糾正、6項檢討改善意見，其中2項更進一步分別移送檢調單位及財政部查處。蔡崇義直言，行政上的違失，在蒐集各單位資料並詳加調查後，已經查明行政責任，而民間私人部分，並非監委所能調查，必須進一步移送司法機關，把資料移交給檢察官後，有望把最後這塊拼圖完整，更可讓此案水落石出。葉大華則說，專業介入非常重要，畢竟進口雞蛋涉及採購、運輸、通路還有最重要的食品安全專業，這些都是民眾在過去這段期間監督與有疑慮之處，而當時政府啟動大宗雞蛋緊急採購時，沒有看到專門人員把關，因此疏漏橫生甚至衍生弊端，這就是不尊重專業的結果，呼籲行政院重視此案，補足採購專業人力，避免問題再發生。田秋堇表示，農業部與畜產會的決策慣性「先執行後補正驗收」，便宜行事的作法衍生很多問題，甚至一不小心就可能觸法，而且承辦人力不足，經驗也不夠，這部分亟需改進。蔡崇義重申，政府辦理進口雞蛋緊急調度專案時，即使情況緊急，還是得要依法行政，因為所有機關都要依法行政，這也是承辦人自我保護。這次農業部採購案問題橫生，必須糾正，絕對不能再先斬後奏。
公司治理史「蒙羞罕例」！中福改選後公司派竟無視投保中心異議 立馬剝奪1董事2獨董權利
老牌紡織廠中福國際（1435）在今年6月上演股東會主席台上空無一人的流會鬧劇之後，由股東翁弘林等共20人提出並於8月21日召開股東臨時會暨全面改選董事，但會中以股東指派代表人身份出席的一位律師，竟然違背證券交易法及公司法規定，提出臨時動議要求剝奪當選董事的創辦人家族成員暨前董事長黃立中、以及二位獨立董事楊智閔、江嘉芸接觸公司財務、業務資料等基本董事權利。雖遭財團法人證券投資人及期貨交易人保護中心（簡稱投保中心）二次發言嚴正表示異議「不符公司法」、現場股東義憤填膺，主席翁弘林及司儀仍強行表決、宣布通過此案，涉及違法之舉實為罕見，應為我國公司治理史上公司經營權之爭的首例。CTWANT記者於中福股臨會後，採訪投保中心出席代表，對方說將會與公司研議此案後續處理方式；大股東黃立中則跟記者說，一切將委由律師處理。今天新選出的獨立董事江嘉芸律師則表示，「中福公司依證券交易法、章程要成立審計委員會，組成成員就是四位獨立董事，而審計委員會存在目的就是要審視中福公司財務、審閱財報等事項，竟然用臨時動議不讓獨立董事接觸財務、營運資訊，完全違背證券交易法及公司法規定，更是在剝奪股東權益。」「主席及司儀藐視法律規定、無視投保中心異議跟在場股東抗議，董事長陳建竟然還附議，硬是強行表決通過如此荒謬絕倫的剝奪董事、獨董應有合法監督公司權利的議案，這種蠻橫作法在場股東看了都搖頭！」江嘉芸說。江嘉芸律師不僅於股臨會中發言，要求立即暫停此臨時動議表決案，未獲主席裁示討論，就連投保中心兩度提出異議，仍然遭到置之不理，司儀仍是宣布投票表決、開票與通過此案。「刻意剝奪特定的三位董事（含獨董）由《公司法》、《證交法》等所賦予的董事權利，不敢讓除了公司派人馬以外的董事、獨董查看公司財務、營運資訊，翁弘林、陳建等公司派股東究竟在害怕什麼？合理懷疑是否有不可告人的違法情事？這種作法很明顯就要規避董事、獨董對公司的合法監督權利，將會向金管會、證交所等主管機關陳情檢舉，也會請投保中心協助，維護股東權益。」江嘉芸律師說。投保代表二度發言，對於投票表決「全面禁止」特定的三名董事、獨董接觸公司業務財務文件等權利，表示不符公司法，請股臨會主席再次思考、謹慎、妥適行事；但未獲主席說明。（圖／周志龍攝）「提案要進行臨時動議、剝奪董事查閱公司財務等董事權益的那位股東身份其實是名律師，跟台上擔任司儀的律師，兩個人就是同一家事務所的，在場的股東其實大家都心知肚明。他們在搞什麼，就是不要讓他們公司派以外的人進入公司董事會，去調查可能的弊端弊案，陳建、翁弘林一夥人從111年接管公司以後，花了那麼多中福的錢，但錢都去了哪裡？流進誰的口袋？為什麼不敢讓股東選出來的董事、獨董去查？裡面是不是一攤爛賬？吃相真的太難看，瞎搞公司，董事長陳建應該出來承擔責任！」一位不具名的小股東氣憤地表示。今天的中福股臨會由股東翁弘林擔任主席，上午九時，司儀宣布開會，立即有出席股東提出「會議程序問題」，表示係依內政部的規定提出發問，但司儀仍繼續公布出席股東權數……將進行董事選舉投票……。台上主席也未發言做任何裁示，現場遂出現雙聲道發言聲音，小股東繼續吶喊嘶吼著「還未經討論，會議召開是違法的」「請制止司儀，不應代表主席發言」「主席不可以置之不理」「不可以阻止股東發言」……。司儀繼續說「股東投票時間還有一分半！」約九點七分，司儀宣布開始計票，場中股東仍繼續發言表示抗議，並對主席喊話，「主席為何不主持會議程序，請主席處理我剛剛提出的會議問題」「請暫停會議」「請封存票匭」。同時有股東拿著手機拍攝計票過程，遭到八名身形高壯的工作人員圍堵，該股東則抗議說「請勿有肢體接觸，請勿額外衍生司法案件」，並求助現場出席的投保中心代表說，「請投保中心幫忙股東，維護股東權益」。令人矚目的是，中福公司創辦家族元老、黃家大姊黃小茜今日也到場出席股東臨時會，對於議案表達「臨時動議通過這樣的限制，簡直是不可思議、匪夷所思！今日終於見識到公司派的經營目的，你們到底在怕什麼？一個非常績優、老牌的紡織公司，擁有大筆的資產，你們不光明正大、好好經營，搞到今天這個地步，自從接手以後一事無成，把公司現金全部掏光，所有的行為都在往下市的路上走，身為大股東，本人是原始股東，我沒有賣過一股股票，你有善盡經營者責任嗎？你到底要的是什麼！」一名中福股東以先前改選董事的計票遭法院調查後須重新選舉為由，持手機拍攝開票作業加以監督，而遭公司工作人員圍堵。（圖／周志龍攝）此次董事會全面改選，四名當選董事為公司派、持股1％以上股東「陳建」提名的力大資本、現任中福董事長陳建、現任中福總經理陸榮木與蔡沛珊（法律事務所資深法務主任）與中福整合行銷提名的中福創辦家族元老、中福前董事長黃立中。四名當選獨立董事則為大股東「陳建提名」的高榮志律師、吳進成會計師，以及持股1％以上股東「黃立中」提名的楊智閔（管理顧問公司董事長）、江嘉芸律師。中福八名董事席次中，公司派取得三席董事、二席獨立董事共五席；「創辦家族派」黃立中一方則取得一席董事、二席獨立董事共三席。9點40分，司儀宣布董事、獨董當選名單之後，即有股東提議要將解除新任董事（含獨立董事）及其代表人之競業限制案，分割為「董事力大資本法派陳建、陸榮木、蔡沛珊；獨董高榮志、吳進成」、「董事中整公司法派黃立中、獨立董事楊智閔、江嘉芸」兩組，公司派有部分股東針對解除競業禁止議案，對「陳建」組投下贊成票，對「黃立中」組的競業禁止案件投下反對票，最後「黃立中」組未通過解除競業禁止案。之後馬上就有股東提出臨時動議，要求剝奪新任董事黃立中、獨立董事楊智閔、獨立董事江嘉芸接觸公司財務、營運等資料的權利之外，還要求董事會盡快召集股東會解任這三人的董事、獨立董事資格，公司派以超過50％出席股權「贊成」而通過以上三項議案。最後，以56％出席股權「同意」通過「散會」的臨時動議案，於11點05分宣布散會。
委外廠商驗收請款照雷同挨批 蔣萬安令通盤檢視追究責任
台北市長蔣萬安12日表示，日前審計部稽核北市不少活動驗收請款照片，竟然有不同案照片極為雷同情事，自己已經要求局處通盤檢討，若有發現廠商驗收便宜行事，將以違約金等方式，追究廠商責任。審計部台北市審計處審核台北市2023年度總決算報告時，發現北市竟有幾間委外廠商，多案驗收請款照片雷同，且情況比前一年嚴重，從2022年有4機關、10案總計172張異常照片，增為3機關、13案總數達1623張爭議照片，相關機關未查察缺失就支付款項，有待通盤檢討。對此，蔣萬安12日表示，自己已經要求局處全面檢視，若發現有廠商驗收便宜行事，除了會追究廠商的責任，例如扣懲罰性違約金等處理外，未來也會透過定位打卡、軟體比對、人工智慧的方式，從源頭把關避免驗收弊端。民進黨台北市議員林延鳳批評，問題標案橫跨3個局處，超過1,600多張結案照片涉入造假，可見結案制度有極大漏洞，才讓廠商有犯罪或人謀不臧的狀況。她呼籲，蔣市府應該立即從制度面改善，以確保未來公共工程結案品質，才符合納稅人和市民的最佳利益，該調查就調查、該送辦就送辦，杜絕未來還有類似狀況發生。台北市政府副發言人葉向媛則回應，廠商一旦以不實照片履約，便涉及《刑法》偽造文書罪嫌，市府已於3月移請司法機關辦理，其他違反契約規定明顯雷同者，都已經追回支付款並依照契約進行裁罰，接下來也會用定位打卡、軟體比對照片等方式改善，加強履約管理抽查機制確實防弊。
逆襲應變1／國會改革法遭大法官封印 律師建議在野黨多提美國會實證經驗
憲法法庭火速宣佈凍結藍白立委聯手通過的國會改革法案，「進口雞蛋調查小組」、「鏡電視案調查小組」兩項調查行動戛然而止，讓在野黨大傻眼。部份在野立委坦言，憲法法庭沒有「審級制」可供救濟，而不論砍大法官預算或刪除感法訴訟法的暫時處分權，都已經無助於改變大法官沒收國會改革的事實，因此目前只能循舊法持續揭弊，爭取民意支持，印證大法官壓制立法權的謬誤。針對大法官火速凍結國會改革法半年，新黨主張藍白要強力反制，反向凍結司法院預算，並修正《憲法訴訟法》第43條條文，直接廢止「暫時處分」的權力，國會改革五法則重走一遍三讀程序，確保國會改革的推進，回應多數民意期待。但一名資深立委分析，修法廢除憲法訴訟法「暫時處分條款」，影響範圍太大，綠營勢必反扣在野黨「因噎廢食」，而就算大砍司法院預算，也未必能讓大法官「有感」，反而造成各級法院負擔更重，進而印證大法官採認國會改革法「恐損害權力分立憲政原則」言之成理，這些作法都可能會有「反噬」效應，勢必增加下會期抗爭難度，在野黨須謹慎。立委吳宗憲原本推斷憲法法庭不會凍結國會改革法，沒想到大法官不僅宣佈凍結相關法律半年，還完全不理會在野立委在憲法法庭上的詢問，讓他非常驚訝。（圖／黃耀徵攝）憲法法庭將在8月6日上午9時至下午5時進行言詞辯論，依憲法訴訟法規定，8月6日言詞辯論後3個月內公告宣判結果，必要時可延長2個月，外界因此推測最快11月底前會宣判。另現任15名大法官中，7人將在10月底任滿，預料立法院下個期將審查總統提名的大法官人選，在野黨立委已經揚言嚴審，也讓憲法法庭審理國會改革法的動態備受矚目，在野黨也預測「不容樂觀」。「大法官的暫時處分，完全顛覆外界對暫時處分的認知，我非常驚訝。」力推國會改革法三讀的立院司法委會召集人吳宗憲難掩無奈地說，他原先預測大法官不會同意民進黨要求的「暫時處份」，等判決時才宣告違憲，至少維持表面的公正「讓在野黨不致一開始全輸」，沒想到大法官不僅火速宣布凍結法案，也拒絕回應在法庭辯論上在野立委的主張。「戰到底！」吳宗憲說，如果政黨的手持續伸進獨立機關，獨裁的一言堂逐步成形，人民還能怎麼辦，唯今之計只能針對未來大法官判決理由，再走一次程序重新翻修國會改革法。立委牛煦庭則認為，未來若聽證調查權真的被大法官沒收，勢必影響國會監督力道，在野黨只能持續挖掘弊端，並不厭煩地向選民說明民進黨阻擋監督的情節。藍白立委在立院上會期雖強力動員通過國會改革法案，卻遭憲法法庭火速凍結，外界認為釋憲結果恐怕也不樂觀，在野黨努力恐「重回原點」。（圖／方萬民攝）「現實情況下，法官要怎麼判，在野黨可說完全沒輒。」律師葉慶元舉高虹安案一審判決，以及憲法法庭凍結國會改革法為例，法界不少聲音質疑這些判決，不僅有違最高法院一貫見解，更似預告將推翻之前大法官釋憲的判例。他說，一般法院判決可受公評，還有「審級」制度可讓人民尋求救濟，但憲法法庭沒有「審級制」可救濟，在野黨處境艱困，只能訴求民意。他舉例，全世界國會都有調查聽證權，美國總統候選人川普遭槍擊，國會更不等司法調查，立即聽證，雖然美國特勤局以「司法系統（指FBI聯邦調查局）正在調查中為由，拒絕答覆國會議員詢問」，然而美國國會乾脆直接要求聯邦調查局長到國會聽證，傾全力找出可能的隱情。」他說，「美國能，台灣就是不能」是在野黨突破大法官壓制的一個著力點，考驗在黨的「韌性」與「持續力」，例如透過川普槍擊事件不斷地向民眾說明國會調查聽證權的重要，而非喪氣困坐愁城，對未來攻防一籌莫展。
辭修高中驚傳校產遭掏空 陳履安妻兒百萬元交保
由前監察院長陳履安所創辦的新北市辭修高中，近日爆出校產遭掏空事件，檢方在約談陳履安妻子陳曹倩、陳履安兒子兼現任董事長陳宇慷、時任執行董事衛晉平後。陳氏母子各以100萬元交保，衛晉平則被聲押禁見。根據媒體報導指出，其實早在2021年5月，辭修高中就曾因學生家長召開記者會而引發外界關注，當時家長指控學校的午餐質量極差，有蟑螂和發霉的食物，而且分量極少，學生根本吃不飽，在當時，新北市教育局證實接到陳情，並組成專案小組進行調查。而根據檢方調查指出，辭修高中高層涉嫌利用學校資源進行私利操作，陳曹倩和兒子陳宇慷則被控使用不實單據進行掩護，私下挪用學校資金，資金被轉入陳曹倩的帳戶，金額達到4至5百萬元。而相關單據中，其中有部分涉及到學校營養午餐的費用。整起調查是在11日展開行動，檢調兵分多路，同時搜索陳履安住處與辭修高中，並約談包括陳曹倩和陳宇慷在內的相關涉案人員。就有知情人士表示，時任ˋ董事長衛晉平，過去曾是監察委員助理，後來被陳履安延攬進入辭修高中工作，由於陳曹倩年紀漸增的關係，這也讓衛晉平在校內的權力逐漸擴大，甚至干預校務運作，引發內部人士不滿。調查中也指出，衛晉平涉嫌利用人頭公司承攬學校業務，使用開立假收據的方式掏空學校資金。像是在營養午餐部分購買一萬元的商品，卻開立三萬元的收據，將多餘的兩萬元流入人頭公司，成為他的個人小金庫。這些行為至少持續三年，每年獲利超過一百萬。除此之外，衛晉平也將員生福利社的租金偷偷轉入人頭公司，估計金額近三百萬元。為了掩蓋這些非法行為，當遇到支付校務支出的要求時，衛晉平會從人頭公司拿錢處理，有時還會匯錢給陳宇慷。報導中也提到，其實早在三年前，辭修高中就因為無預警調漲註冊費，引發超收爭議。後續又被教師爆料，指稱校方無端將年終獎金分為四級距，導致教師職員不滿。後續陳曹倩、陳宇慷也發出聯合聲明，表示目前媒體報導內容未得確證，其間揣測指涉，已對陳氏母子及辭修高中造成傷害。聲明中也提到，檢調對於數年前辭修高中採購疑涉弊端之調查，陳曹倩、陳宇慷及相關業管均加配合，並無隱匿。聲明人亦相信檢調必將查明事實，依法處置，維護法治。由於偵查事項未得公開，還請各界尊重司法，靜待調查結果。爾後媒體報端任何報導，陳曹倩、陳宇慷均不再對外回應，均委蔡朝安律師辦理。陳曹倩、陳宇慷發出聯合聲明。（圖／翻攝畫面）
新北市殯葬處員工集體貪污舞弊 監察院提案糾正
新北市殯葬處21名員工疑涉違反貪污治罪條例等罪，經檢察官偵結起訴，監察院19日指出，新北市府殯葬處於檢、調機關偵辦後始發覺上情，主管監督及政風查察機制失靈，該處明知相關殯葬陋習存在，本可及早建置相關公開透明火化排程系統，減少人為操作空間，以杜絕不肖人員藉機上下其手之措施，但均未落實監督執行，監察院通過糾正新北市殯葬處。監察委員表示，新北市殯葬處21名員工，自民國109年2月1日起，以細心挑出骨灰中之雜質、加快火化速度、挑選特定時辰火化、使火化後頭骨更具完整性、協助密封骨灰罐及其他妥適處理遺體等名義，對於職務上行為收受殯葬業者交付共計3,053萬1,500元，屬集體且有規模計畫性犯行，而渠等所涉案件及收賄行為幾乎都在新北市殯葬處殯儀館火化場內發生，毫不避嫌要求並收受業者賄賂，公然將公家機關辦公處所當犯罪場所，而新北市殯葬處係於檢、調機關偵辦後始發覺上情，主管監督機制失靈。監委調查，新北市殯葬處自105年至109年陸續接獲殯儀館等人員被檢舉情資，經統計新北市殯葬處接獲第一線現場工作人員疑索賄檢舉情事計有11案，卻以檢舉內容缺乏具體事實，難以查證等情，而無積極查察作為，亦未能循政風、廉政體系，反映至廉政、檢察機關進行更深入查察，未能及早發現而即時處理，相關政風查察機制失靈，使民眾在面對親人死亡後事悲傷中，仍還受到公家殯葬工作人員索取所謂去穢、壓煞紅包，猶如二度傷害，嚴重損及人民權利並斲喪政府公權力。監委指出，新北市殯葬處本可及早啟用火化爐排程系統，讓民眾直接透過螢幕得知各區火化爐之火化進度，以達公開透明，且建置排程系統應非屬重大難事，卻遲至112年5月1日始啟用火化爐排程系統。再者，火化現場各角落業已裝設監視器，從遺體進場開始，逐一檢視棺木、骨灰罐是否放置紅包，防止火化爐操作人員與殯葬業者之不當接觸，以杜絕人為插爐及收受紅包之機會，亦未見落實監督查核。監察院內政及族群委員會7月16日通過監察委員蔡崇義、王麗珍、張菊芳所提調查報告，報告指出，新北市殯葬處鼓勵民眾勇於檢舉不肖之公務員，對約聘僱人員進用應嚴予審核，進用後落實職務輪調，避免久任同一職務滋生弊端，並將較不具、不需公權力作為之相關殯葬行為，由委外廠商處理等等措施，減少人為操作空間，更屬權責內輕而易舉之事項，但21名員工仍肆無忌憚對於職務上行為收受賄賂，顯見殯葬處明知相關殯葬陋習存在，可及早建置相關公開透明排程系統，減少人為操作空間，以杜絕不肖人員藉機上下其手之措施，但均未落實監督執行，亦有怠忽。
「總統府用牋」一條龍服務？ 黃揚明：處理這些事很常見
民眾黨立委黃國昌日前表示，把農地點石成金，絕對不是前桃園市長鄭文燦就辦得下來，總統府還立即下條子（用牋）指示協助辦理土地變更，民進黨從地方到中央提供「一條龍服務」。資深媒體人黃揚明12日表示，其實「總統府用牋」在處理相關陳情、餽贈、邀請很常見，在當年傅達仁先生先前推動安樂死合法化的訴求時，就有先例。黃揚明表示，「總統府用牋」在總統府處理相關陳情、餽贈、邀請等事宜非常常見，在蔡政府時期時，就有知名案例，傅達仁先前推動安樂死合法化的訴求時，總統府就是以「總統府用牋」回應他，內文也提及「總統非常重視」，不同之處只是回函的人是公共事務室主任，而非祕書長。黃揚明認為，在沒有「金錢對價」的證據下，黃國昌揭露的相關資料只能證明廖俊松確實曾向府院陳情，至於府院有無捲入弊端，真的離得有點遠。至於鄭文燦的部分，黃揚明表示，是因中間人不僅被監聽、跟監，且現在也供出當時確實曾經親送現金500萬元給鄭，因此才會被認為涉嫌重大。
欲設專案小組查鄭文燦涉貪案 凌濤不自殺聲明挨批「政治操作」
前海基會董事長鄭文燦擔任桃園市長期間，推動「變更林口特定區計畫—二五工業區擴大方案」時，涉嫌貪污受賄遭桃園地檢署帶回偵訊。桃園市議員凌濤作為地方民代，近日針對該案進行揭露並成立表示，將於議會提案成立調查專案小組，期間更發出不自殺聲明。對此，民進黨立委及議員表示，司法已展開調查就該尊重司法，這般行為就是在蹭新聞熱度行政治操作。凌濤10日表示，因為鄭文燦涉嫌利用公權力收受賄賂，身為民意代表的他將在下一個正式會期開始，提案啟動專案小組，針對鄭文燦任內與土地利益有關，疑似有弊端的決策，徹底清查。鄭文燦涉貪案件爆發期間，他還為此發出不自殺聲明並向桃園市警局申請，加固其位於桃園區莊一街服務處的維安。對此，民進黨議員魏筠批評，凌濤除了當市議員「還想當檢察官的檢察官」，在桃園市議會發起調查小組，一方面想把新聞炒熱，提高自己聲量，另一方面想利用輿論壓力影響偵查導向，而市議員工作主要是市政及市民陳情，若凌濤要僭越自己市議員職責、朝檢察官邁進，那請凌濤先去考檢察官、通過司法官考試。綠委林俊賢則表示，相關案件都要尊重司法調查，外界如今扯到政治鬥爭是莫名其妙，質疑「難道他們都是政治工具嗎？」他呼籲各界切勿像鯊魚看到水一樣，更不該製造紛亂。另外，針對凌濤針對鄭文燦案件欲成立調查小組一事，他直言「市議員是能調查出什麼？」目前司法已經展開調查就該尊重司法，這般行為就是在蹭新聞熱度。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
成立專案小組徹查鄭文燦案 凌濤捍衛桃園：全力以赴
前桃園市長、前海基會董事長鄭文燦涉嫌在桃園市長任內「變更林口特定區計畫－工五工業區擴大方案」中收賄500萬元，桃園地檢署6日聲押，法院裁定500萬元交保，經抗告後，以1200萬元交保，檢方當庭提抗告。國民黨桃園市議員凌濤表示，要發起「桃園市議會專案小組」，將「鄭文燦案」徹查到底。日前凌濤在「再揭鄭文燦「點土成金」之案」記者會表示，針對鄭文燦疑涉犯貪汙治罪條例，有三大問題詢問鄭文燦跟相關的檢調機關，第一，華亞科農地案獲利可能高達57.47億，怎麼可能前金只有五百萬？前金、後謝加起來的金額到底是多大的規模？第二點，7年前發生這個案子，現在才查，過去前總統蔡英文政府的檢調機關，是誰在幫鄭文燦護航、寵信「大阿哥」？是誰都沒有提醒鄭文燦，讓賴清德上任之後才追殺你？第三，鄭文燦還涉及了多少案？凌濤今在臉書發文表示，鄭文燦涉案被訴，外界傳言非止一案，而他將發起「桃園市議會專案小組」，因為鄭文燦涉嫌利用公權力收受賄賂，令人痛心，身為民意代表的他也說，市民正在看我們如何堅持正義，把檢驗力道推到最大化。凌濤表示，自己一路走來，一直以最乾淨的政治標準、最強力的提案、最多的選服案件及爭取預算的量能，因此現在，必須回應桃園市民對公平正義的期待。他也決定領銜，率先在下一個正式會期開始，以桃園市議會議事規則、第十二章「審查會與專案小組」第65、66、67條，在大會提案啟動「專案小組」，針對鄭文燦任內與土地利益有關，疑似有弊端的決策，徹底清查。凌濤強調，調查小組將調閱，包括鄭市府任內工業區變更會議、捷運站址會議、重劃區等土地相關會議，及鄭市府時期官員的約詢，這些資料將再度送交檢調，全面調查。最後凌濤說，不要擔心他的安危，他會盡量加倍小心。他也感謝市民留言鼓勵，給他力量，他會全力以赴，捍衛桃園。