張其祿
」 民眾黨 張其祿 柯文哲 2024大選 立委國籍大小眼2/立委輪替制淪募款話術?白委沒畫押辭職挨批假動作
內政部近日對前南投縣議員史雪燕發出「解職」令,外界研判劍指民眾黨而來。政壇人士分析,民眾黨主席柯文哲身繫囹圄,命懸一線,國會八席不分區立委是最後浮木,內政部值此之際針對陸配民代大搞解職「卡關」,就是看準民眾黨候任立委李貞秀一定會「吵到底」,順勢熱了顆燙手山芋丟到民眾黨身上。據了解,由於民眾黨第11屆立委選舉前,主席柯文哲便提出不分區立委「二年任期制」規定,宣稱「把餅做大」,要求每名不分區候選人最多只能當2年,接下來便須辭職由候任者遞補,藉此培養更多人才。一名黨內人士直言,若立委當了二年便須下台,屆時青黃不接根本發揮不了戰力,加上民眾黨如今只剩5.7%支持度,主席柯文哲被押不見天日,黨的元氣大傷,有哪位立委會真的辭職?84歲的前立法院院長王金平近日成立「中道和平聯盟智庫」,拋出了兩岸關係新論述「治權互不隸屬,主權同而不分」,尊重兩岸分治的事實,也不否定歷史的情感。(圖/黃鵬杰攝)他坦言,一般會以「2年輪替制」為號召者,往往表面上要充實政治人才庫,實際上是為了多安撫些金主,讓更多不分區候選人抱持當選希望,競選時才肯砸人力、物力支持政黨。不僅是立委就任2年後時空環境變遷,就連主席可能都換人了,只要再喊出「起厝起一半,師傅不能換」端出兩年成績單,訴求剛上手要繼續做下去,於情於理根本很難落實「輪替」政策,而準候任者大多為「政治小白」,只能任黨割韭菜。曾任民眾黨不分區立委的中山大學政治系教授張其祿便直言,第11屆立委上任前,民眾黨並沒有硬性規定簽署二年下野承諾,加上值此主席柯文哲遭收押之際「民眾黨根本不知誰說了算」,遑論目前僅剩5.7%支持度,連直轄市議員要當選都岌岌可危,已上位者當然緊抓浮木,如此之下要落實兩年輪替承諾,實在難上加難。張其祿舉例,第8屆立委任內,台聯黨團不分區當選者許忠信、黃文玲、林世嘉早早擬妥「辭職書」並由黨部統一保管,二年時間一到遞出辭呈,由葉津鈴、賴振昌、周倪安順利遞補;但民眾黨根本連「二年輪替」意向書都沒收齊,遑論簽辭職書,如今又爆出內政部「卡陸配」爭議,簡直歪打正著替八席不分區立委「做4年」抬轎。民眾黨現任八席不分區與主席柯文哲同框亮相,如今柯文哲深陷囹圄,八席不分區立委接著得各自找後路。左起:張啟楷、林憶君、林國成、麥玉珍、柯文哲、黃珊珊、黃國昌、陳昭姿、吳春城。(圖/劉耿豪攝)本刊調查, 2016年總統馬英九氣勢走衰之際,時任國民黨主席朱立倫有感於第9屆國民黨國會局勢難以「過半」,執政權也不保,便喊出「2年輪替」的不分區理念,喊出培養更多政治人才口號,卻遭不分區第一名的前立法院長王金平帶頭喊「挖列採曉伊」(我才不理他)帶頭不甩朱立倫理念,而後也做滿了4年,反而是當初打高空的朱立倫2016年選後便因慘敗倉促下台,裡外不是人。排名第15名的民眾黨候任立委李貞秀則強調,第11屆民眾黨8位立委當選者都發揮了強大力量,指標立委黃國昌、黃珊珊也已強調兩年準時辭職,相信大家都會信守承諾,甚至第二輪候任立委群都已初步選好想去的立法院職司委員會,自己便以司法法制委員會為首選,刻正跟著黃國昌「實習」中,2026年2月1日一到便可立即上手,不怕內政部以陸配身分攪局,也不擔心前八名立委「賴著不走」,畢竟選舉和公職只是一時,向選民承諾的理念要落實,民眾黨才能走得長久。而另一名第二階段民眾黨立委候任者則直言,目前順利接棒可能性確實慢慢下降,自己也回歸學界專心研究講學,柯文哲陷入這麼大危機,自己不會怪罪民眾黨「放鳥」不分區承諾,希望民眾黨持續發揮第三大黨監督的力量,好好鞭策賴政府。民眾黨祕書長周榆修對此回應,2年條款至今沒有改變,外界對於下任民眾黨第9至16名候任立委有很多期許也好、擔心也罷,民眾黨都會當作養分,讓下一批立委更精進,也讓民眾黨團更符合台灣社會與國家期待。
拆樑餘波1/綠喊大罷免轉移罷樑失敗爛帳 藍列巷戰名單恐怖平衡
罷免基隆市長謝國樑選舉失敗,雖然民進黨聲稱此役係公民自主推動,但仍難撇清雙方的款曲關係。「罷樑」敗北順勢牽動民進黨在立院弱勢席次的隱痛,民進黨立委隨即表態進擊,而國民黨也枕戈待旦,伺機反制。罷免長謝國樑活動喧騰近一年,最終「不同意」罷免者以86,014票力壓「同意」罷免的69,934票,同意票也未達77,700票罷免門檻,結果一出,民進黨立委許智傑立即開嗆「該啟動罷免立委就啟動,相信選民站在民進黨這邊。」許智傑底氣不知來自何方,卻透露出本屆民進黨在國會弱勢席次挨打的苦悶。據了解,綠營自層峰至基層,無不對「三黨不過半」耿耿於懷。國民黨團以52席加上友軍高金素梅、陳超明穩居54席最大黨,外加盟軍民眾黨8席立委,不論在法案或預算排審上都壓得51席的民進黨抬不起頭。第11屆國會「三黨不過半」讓民進黨施政處處遭受掣肘,綠營內部迭有罷免藍委聲浪,意欲拚過半逐步搶回國會主導權。(圖/記者周志龍攝)綠營因而瞄準爭議性高或是基層尚未穩固的國民黨立委,包含北市徐巧芯、王鴻薇與新北葉元之,還有台中黃健豪、羅廷瑋、廖偉翔三位新科立委。地方人士指出,台中若吹起罷免潮,影響的不只是立委版圖更動,「盧秀燕2028更上層樓」的基礎也可能被撼動。一名黨政人士說,綠營「大罷免潮」暗潮洶湧,藍營也擬定了反制措施,觀察未來綠營發動罷免區域,鎖定同縣市或同直轄市綠委反制,相信綠營不見得討得到便宜,甚至可能丟了自家席次。他舉例,台北市若立委徐巧芯(信義、南松山選區)罷免成案,國民黨將鎖定不到4成得票當選的吳沛憶(萬華、北中正選區),甚至曝光度高的黨團幹事長吳思瑤(北投、天母選區)等「不過半當選」者;本次吳沛憶在國民黨人選鍾小平與無黨籍于美人「藍白分裂投票」中獲利,吳思瑤則因北投麗禧酒店老闆、前國民黨立委蕭景田與藍營人選張斯綱素有齟齬,另挺新黨出身的市議員侯漢廷角逐,才讓吳思瑤漁翁得利。至於一水之隔的新北市,最危險的莫過於國民黨立委葉元之(板橋東選區)。葉元之靠著前立委羅致政被爆出一連串不倫影音而險勝,基礎薄弱,加上其「空戰型」民代根基不穩,只要耳語四起足令其疲於奔命。如果葉成為標的,國民黨將對緊鄰的板橋西選區立委張宏陸提出反制,讓新北的罷免火力集中在市府所在地板橋。張宏陸雖然作風低調,但與前新北市民進黨部主委何博文團隊有芥蒂,加上近期民進黨重量級議員黃俊哲因樁腳賄選案遭解職,讓民進黨在大板橋失去重要依怙。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤常為了綠營法案衝鋒陷陣,近期自己卻頻遭在野陣營點名,一旦在野黨發動反制性罷免,她恐怕很難「迴避」。(圖/記者周志龍攝)中部地方人士則指出,由於台中市長盧秀燕2028競選總統呼聲極高,盧秀燕扶持的台中原市區「三小福」立委羅廷瑋(中西東南選區)、黃健豪(北北屯選區)、廖偉翔(西屯南屯選區)羽翼未豐,加上台中「搖擺州」的選民特性,地方早已喊出「敲羅、斷健、廢翔」,國民黨也將矛頭指向曾任立院副院長的民進黨立委蔡其昌(甲安埔梧清選區)反制,蔡其昌曾小勝民眾黨蔡壁如,再次面臨藍白合恐怕很難脫身。曾任民眾黨立委的中山大學政治系教授張其祿分析,儘管「大罷免」時代喊得響,但「遍地開花」成案機會不大,若綠營真的有把握奪回國會主導權,日前立法院退回總預算時,閣揆卓榮泰大可直接請賴清德總統解散國會,不必等到2025年2月立委就任周年才能正式行動;賴政府自知施政亮點不足,近期只靠「打貪」向同溫層取暖,因此不敢貿然下險棋,只能築起「民間團體自發性」這道防火牆,再依情勢發展取捨。藍營人士則強調,不會針對任一名綠營立委主動發起罷免,但面對大罷免時代,若冷處理絕對是錯誤的策略,2020年國民黨冷處理韓國瑜罷免案,綠營強力催出在地基本盤,韓國瑜當時只能捲鋪蓋走人,這便是「冷處理」的下場,國民黨可不會再犯。
政治獻金來自陸港澳? 民眾黨發言人回應了
民眾黨主席柯文哲政治獻金風波延燒,如今又傳出政治獻金來自日本、上海、港澳,遭質疑恐違反《政治獻金法》,民眾黨發言人吳怡萱今日受訪時回應,政治獻金是只要有中華民國國籍就可以捐款。而北士科似乎有圖利吳欣盈家族的嫌疑。她則表示,這些都是例行性會議,「如果現在政論節目媒體人隨便批評與造謠,把會議當成他們八卦討論茶餘飯後的話題,以後市府還要怎麼做事?」被問到媒體報導民眾黨會找第三方查帳平台,還點名前秘書長謝立功、前立委張其祿跟陳琬惠等人。吳怡萱表示,「這3個被點名的人,都沒聽過在第三方查證平台人員名單內」。接著表示,現階段就是找當時沒經手財務的人,全面清查、整理,後續財務人員整理結束,會重新再找第三方公正會計師查核簽證。吳怡萱指出,第三方簽證本來就該有,這是應該要做的,報導稱刻意排除黃珊珊,這完全誤解用意。並表示,黃珊珊會領導善後小組,先把現階段的查證工作做完後,同時間也會委請第三方簽證,「不是有沒有黃珊珊的角色,是她做完後給第三方簽證」。關於柯文哲是否曾問黃珊珊「外界覺得妳該辭立委,妳怎麼看?」但黃珊珊回應她不願意辭職。吳怡萱對此回應,她從來沒有聽過此事,且她問過後也沒有這件事,「可能是報導自己揣測,子虛烏有。」而有媒體報導部分政治獻金捐款來自日本、上海、港澳,遭質疑恐違反《政治獻金法》。吳怡萱解釋,其實只要有中華民國國籍、年滿20歲,不管人在哪都可捐款,經他們初步查證,確定捐款人都有中華民國身分證,不過後續也會重新盤點,看是否有其他人沒有身分證,但目前看下來都有。至於被問到柯文哲妻子陳佩琪發文表示,近期曾看房,也有在看辦公室,主要是沿黨部周圍在看。對此,吳怡萱回應「家務事我們無法代為回答」,她說,看房是個人人生規劃,外界無法置喙,現在房價本來就很高,隨便看都上千萬,這件事為個人人生規劃,黨部沒辦法代為回答。至於黨內有負責管帳的梁秀菊財務長,柯文哲競辦為什麼又要找李文娟來管,有媒體說道是不是柯文哲在梁秀菊管錢之下,錢比較不好拿。吳怡萱則表示,「這個有點誇大解釋」,小黨第一次面對到總統大選,選戰當然不只是競總,還包含很黨務的系統要進行,所以財務長原本就是在進行財務的工作,業務繁重,分工是很合理的,無需擴大解釋,且梁秀菊在選舉期間還是有協助組織跟地方黨部的財務運作。至於是否要當初找來李文娟的柯文哲負責,吳怡萱表示,柯文哲一直說自己識人不明、用人不當,但現在已經積極的把這件事善後處理了。被問到YT被抖內的錢是進到木可公司裡,再從木可給黨使用,是因為梁秀菊太嚴格才另外成立的嗎,吳怡萱則表示她不了解、不曉得。至於下次查帳記者會預計何時開,吳怡萱表示,因為查帳需要相當多工時、人力,現在其實都還在逐一查清,希望過程中都能精確、完整,所以如果有新進度都會隨時跟大家報告。最後被問到關於有政論節目爆料,北士科有兩場關鍵會議是柯文哲親自拍板,似乎有圖利吳欣盈家族的嫌疑。吳怡萱表示,現在政論節目、媒體人、名嘴,都已經汙名化所有在市府開的會議,只要是在市府開的會議,都被說成關鍵會議或神秘會議,殊不知這些會議正常的例行性會議。吳怡萱強調,在完全沒證據下捕風捉影,把這些會議貼上圖利標籤,以後市府怎麼做事,誰還敢主持會議、進行相關招商會議,「如果現在政論節目媒體人隨便批評與造謠,把會議當成他們八卦討論茶餘飯後的話題,以後市府還要怎麼做事?」
批NCC已失獨立專業 學者要NCC新委員先提改革藍圖
元智大學資訊管理學系教授周韻采今天指出,她曾在前總統陳水扁執政期間參與NCC(國家通訊傳播委員會)的籌設及第一屆委員的提名,但20幾年來,對於NCC產生的亂象卻非常憂心,NCC目前的「代理主委模式」更是嚴重傷害NCC的獨立專業性,呼籲各界要力挺「嚴審、速審、實質審」NCC委員,立院才能監督NCC、找回NCC已經喪失的獨立性與專業性。21世紀基金會與中華傳播學會與前民眾黨立委張其祿今天舉行記者會,發起全民監督NCC活動,將透過籲請NCC委員被提名人「回答問卷」等方式,讓全民先行得知NCC被提名委員,對於NCC未來政策、運作看法,並邀請專家參與評定,瞭解NCC被提名人是否具有專業素養、獨立性,協助立院未來從事對NCC委員的實質審查,包括國民黨立委葛如鈞、民眾黨立委張啟楷都與會,表達對「全民監督NCC」活動的支持。21世紀基金會副執行長周韻采表示,監督NCC活動將會在立院新會期開議後、正式開審四位NCC委員被提名人程序開始前,提供給NCC委員被提名人,並儘速邀請更多專家學者評定被提名人的回覆,並一併提供給朝野政黨立委參考。張啟楷則表示,NCC目前確實有很多問題,這不是外界隨便臆測,而是剛剛卸任的兩位NCC前委員親自講的,這兩位委員痛批「政媒集團化」,身為曾經的資深媒體人,看到兩位前NCC委員在卸任後才說出這些話,心中十分震驚與感慨,因為媒體曾經是台灣各行業的楷模、是監督政府的第四權,曾幾何時變成「政媒集團化」,變成政黨同路人,而NCC更被外界痛批示「髒兮兮」,因此,這次NCC新委員提名及改組,是非常非常重要的關鍵。張啟楷指出,這段時間,NCC的獨立性不僅完全沒發揮,本身還變成亂源、變成元兇,如何導正?他已經提案修訂衛星廣播電視法中,明確要求電視台、新聞台證照審查一定要完全透明化,此外,太多新聞台、電視台拿到政府補助,搶下太多標案,怎麼能不被政府牽著鼻子走?張啟楷說,他同時提案修正廣電法,電視台必須定期揭露拿到多少政府標愛與補助,全部公開透明,而且主動申報,已經被列為民眾黨下會期的優先法案。他也痛批NCC並沒有善盡國內媒體健全發展之責,媒體財務無法自給自足,媒體記者從業人員薪資難以提高,如何去監督政府、為民發聲?他也籲請所有媒體從業人員提供修法意見,讓國內媒體環境能越來越健全。周韻采說明民間發起的「全民監督NCC」活動的內容與期望。(圖/翻攝自中天電視)
折翼青鳥2/正當性遠不如太陽花 專家料青鳥展翅「後繼無力」
太陽花運動在2014年掀起一波公民運動浪潮,更一舉將柯文哲、蔡英文等政治人物推上政治巔峰; 10年後的2024年,蔡英文卸下總統大位卸任,當年的太陽花世代頭人也大多走入職場,如今新一代年輕人的「青鳥」運動走上街頭,卻是對於國會改革持有異議,然而由於其背後政黨操作痕跡斧鑿斑斑,且有些師出莫名,專家也直言此次青鳥行動恐怕後繼無力。過去太陽花運動,一時捧紅了林飛帆、陳為廷等學運領袖,而亮眼的參與者劉喬安更一時被譽為「太陽花女神」,名噪一時。然而,盤點近況,林飛帆以近乎空白的國防經驗,隨著賴政府上任,高升國安會副秘書長,月薪新台幣20萬起跳,迭遭外界譏諷。陳為廷則因捲入性平事件,在太陽花事件兩年後,便近乎自政壇銷聲匿跡,於國外攻讀學位後,近期悄悄回台,轉任智庫幕僚工作;劉喬安則在太陽花事件不久,便遭踢爆涉入性交易醜聞,在在都加速了太陽花凋謝。民進黨立委邱議瑩更曾直言:「太陽花已經崩潰了」。立法院審議國會改革五法引爆朝野論戰,場外群眾集結,聲稱反對國會藉改革之名行擴權之實。(圖/記者周志龍攝)至於近期激起的青鳥運動,專家認為「揭竿者」竟是執政者,此舉很不具說服力。國立中山大學政治系教授張其祿表示,2014年太陽花站在「反黑箱」的道德制高點,當時有強大的社會說服力量,然而青鳥運動卻是「反對國會改革」,民眾聽了只會滿頭問號。張其祿進一步分析,青鳥後勢難以看好原因有三:首先,國會改革本來就是民主社會期待的方向,社運號召卻是要「反」國會改革,動機實在莫名其妙,第一關就難以孚眾。第二,社會資訊已經透明,過去太陽花世代,由於尚屬自媒體學步階段,訊息大多為單向式傳遞,近年則已百花齊放,電子設備更是人手一機,不同年齡、黨派的聲音可以多元呈現,大家有話想說,在網路就好,上街頭的意願陡降。最後,「當家不鬧事」是民眾對執政黨的基本要求,時值賴清德剛上任之際,政績都端不出來,動不動就由執政者動員上街頭,民眾不會接受。國立中山大學政治系教授張其祿直言,比起太陽花標榜的「反黑箱」,青鳥活動正當性不足,後勢難以看好。(圖/翻攝自張其祿臉書)精神科醫師楊聰財則從心理學角度分析,認為太陽花運動提高公民意識和媒體關注,但民眾的激情是一時的,當回歸生活後,發現太陽花對自己影響有限,近期再次興起的青鳥運動,民眾不免會與太陽花經驗連結,評估對自己切身影響不大,反而是政黨操作斧鑿痕深,多數人便不再熱情投入。楊聰財呼籲,在群眾激情之外,不妨適時關掉電子載具,出門走走冥想,無論支持或不支持國會改革,都能讓自己平心靜氣,才是社會進步良方。
彭金隆挺當沖降稅再延5年 專家憂散戶淪「韭菜」恐釀社會風暴
金管會主委彭金隆22日表示,2024年底將到期的當沖降稅,自己希望財政部再延5年;國民黨立委賴士葆則質疑,當沖賠錢的金額遠大於賺錢,加上賠錢的多是散戶,降稅誘導小股民玩當沖「簡直在割韭菜」。彭金隆22日在立法院財委會備詢時,首度以主委身分,對外界關注的當沖降稅表態。彭金隆說明,「胖手指」股民所在多有,如果股民不慎按錯下單,當沖降稅能在較低稅負成本下及時修正,不必等到下個交易日,也發揮了避險功能。彭金隆強調,股票市場本質就是投機與投資並行,只要投資人具風險意識,活絡交易沒什麼不可;此外,證交稅收統計顯見,2017年實施當沖降稅至今,證交稅收暴增,其中當沖交易稅收佔比最高更數度逾三成,可見國庫並不會因此損失稅收。對此,賴士葆直言,當沖鼓勵投資人殺進殺出,平均最大獲利者有二:一是政府證交稅收暴增、二是券商手續費盆滿缽滿,整個社會充滿投機氛圍,已經是社會問題。國民黨立委王鴻薇也稱,過去一年獲利者賺的錢只有新台幣233.49億元,但虧損金額卻達524.76億元,簡直是賭博,一個政策既然是階段性的,該落日就落日,完成階段性任務後就不該再延長。中山大學政治系教授張其祿也向本刊直言,當沖吸引了不少初入股票市場的新手「股市小白」,前仆後繼地頻繁進出股票市場,但新手還沒經歷過股市大崩盤時期,政府降稅期限一再展延,儼然帶頭鼓勵這類賭博性的行為,年輕人遭大戶倒貨淪「韭菜」,料將成為貧富差距擴大、薪資購買力持續下降外,下一個社會問題。
賴政府經濟三關難解 專家籲勇敢稅改財富重分配
賴清德新總統520正式就職,各界多有期待,也有不少陳痾待解。以經濟來說,專家直言問題有三:包含貧富差距擴大、薪水購買力連年下降、詐欺財損暴增,都需賴政府直面解決。前立委、中山大學政治系教授張其祿表示,關鍵在分配問題。近年台灣GDP大餅看似愈來愈大,但其中受雇員工薪資報酬佔比一再下降、企業盈餘佔比緩步上升,絕非對民眾友善的經濟結構。張其祿分析,雖然企業盈餘增加,代表企業經營有成,但受雇員工薪資,直接攸關勞工生存需要,薪資占比逐年下降「民眾愈來愈難活」。張其祿分析,一般政府會把改善方案限縮在社會福利,畢竟灑幣就能博得民眾好感,一般人也不會在乎政府舉債。然而,隨著勞保與健保破產危機撲面而來,灑幣已經灑出問題,接下來必須直面問題深水區「稅制改革」,包含證所稅調高、囤房稅再修正等,都是把錢滾錢的資本利得「逼出來」繳稅的方法。張其祿直言,近年政府在稅收預估非常不精準,往往到歲末出現「超徵」用語,讓民眾產生稅收飽滿錯覺。然而,實情是一開始預估稅收過度保守,必須優化計算機制,並誠實面對即將破產的各項保險財庫。至於薪水購買力連年下降,張其祿呼籲,必須即刻透過稅制改革,改善分配不公的問題,否則在自動化與AI化的世界,勞工工作已面臨隨時被取代的威脅,還得負擔高額稅賦,「下一屆怎麼連任」?至於詐欺犯罪,張其祿觀察,2023年單年度經濟犯罪報案財損,就高達新台幣89億元,已是8年前蔡政府剛上任的3倍,失控的犯罪問題,絕對與整個社會的財富分配有關。張其祿直言,連前立委余天的女婿都涉入詐騙,可見詐騙疑犯「遠比你我想得還多」,過去蔡英文政府的打詐國家隊,在內政部、數發部、經濟部與金管會互踢皮球之下,「多個和尚沒水喝」根本不見有效打詐成果。呼籲賴政府即刻釐清事權與主責單位,讓打詐法制化,並至少每3個月出打詐績效與成果報告,否則不過半當選的賴政府,將更加窒礙難行。張其祿感嘆,賴政府在台美關係上難以匹敵蔡英文、兩岸關係若能穩住已屬佳績,若內政再不積極改革,根本毫無亮點,呼籲賴政府即刻上緊發條,拚內政讓人民過好日子。
赦扁難題2/阿扁堅持無罪不低頭 媳黃睿靚最可能延續政治香火
蔡英文主政8年始終未正視「赦扁」,而準總統賴清德則是一直以來的立場也相當明確,其認為陳水扁為前國家元首,從政經歷對台灣貢獻多,以此為由就足以特赦他,但他也有前提,必須是陳水扁願意道歉、認錯,以及相關法律程序必須完備。只是現在赦扁難題在於,陳水扁始終認為自己是無罪的,本人可能也不想被特赦,恐已變成歷史定位及名聲之戰。前總統陳水扁卸任後因涉嫌國務機要費案、洗錢罪等重罪遭收押禁見,甚至出現一幕經典畫面,在羈押於土城看守所的鏡頭中,舉起被上銬的雙手,高喊政治迫害,直到2010年因龍潭購地案被判11年徒刑,在監獄服刑約6年後,2015年保外就醫至今,他曾說:「喝花酒可以除罪,為何用國務機要費拚外交不能除罪?」。至今陳水扁仍堅持自己是無罪,也仍有國務機要費案、國泰併世華等案暫停審理中。前總統陳水扁的經典畫面,在羈押於土城看守所的鏡頭中,舉起被上銬的雙手,高喊政治迫害,至今仍有大批死忠支持者認為阿扁無罪。(圖/報系資料照)根據《憲法》第40條以及《赦免法》的規定,總統有權行使大赦、特赦、減刑及復權的權力,並可命令行政院進行相關的研議。特赦與大赦有所不同,特赦針對被判刑定讞的特定個人,免除其刑罰執行,例如陳水扁總統特赦的楊儒門以及蔡英文總統特赦的韓豫平和張淯森等;而大赦則針對特定罪名的全國性赦免,取消已被判刑者的刑罰宣告,且未受追訴的案件也不再受追究。雖然大赦的效力高於特赦,但迄今為止,中華民國自行憲以來,尚未有總統行使大赦的情況出現。國民黨立委賴士葆指出,按照現行法律,特赦是針對判刑確定者,審理中或暫停審理的案子並不在特赦範內,但陳水扁涉及的多數案件都已停止審理,因此赦扁有一定難度;或者總統也可以朝大赦的方向考慮,不過大赦可能涉及多項相關罪名,範圍也相對廣泛,未來不論賴政府做什麼抉擇,只要在法律授權的基礎下就可行。準總統賴清德過去曾多次表態支持特赦阿扁,未來執政四年,赦扁議題的重擔也將落在他身上。(圖/黃耀徵攝)「除了法律必須完備,還要尋求最大的社會共識,如果絕大多數的人都同意特赦,赦免阿扁就比較不易有爭議。」民眾黨立委張啓楷表示,只是阿扁也有幾件事要做,例如為當初第一家庭破壞社會和諧而道歉,應該要認錯,賴清德也是這樣呼籲,若前述條件具足,「我贊成特赦,畢竟歷史的問題還是要解決」。「民進黨到底要支持阿扁是無罪?還是執行特赦等同承認阿扁犯罪?」前立委、現任民眾黨中央黨部政策智庫召集人張其祿認為,「赦扁」已變成政治攻防,矛盾的地方在於,陳水扁自己認為他無罪,恐怕本人也不想被特赦,但他需要歷史定位,畢竟民主轉型後政黨輪替的首任總統,最後若以「貪腐」兩字論斷結局,對他來說可能太沉重,所以陳水扁一直在爭的,就是他是無罪的。張其祿直言,基於政治考量,支持阿扁的族群,不管如何都還是綠營的鐵票倉,就變成這件事一直放著,若未來民進黨持續執政,赦扁議題終究無解,尤其陳水扁現在等同於未服刑,只差無法出國,現在僅是阿扁的名聲之戰,「我持悲觀的看法,阿扁的歷史定位應該不可能由這一代決定,恐怕還是要等待以後的歷史學家去評論。」陳水扁的赦免爭議尚待處理,而其子陳致中涉及洗錢案與偽證罪判刑1年2個月,今年2月假釋出獄,女婿趙建銘也涉入台開內線交易案判刑3年8個月,雙雙無法參政,民進黨內人士表示,阿扁的女兒陳幸妤個性愛恨分明,在政壇上會具有很高的標幟性,但她本人應該沒有意願,現在只有扁媳黃睿靚最有希望步入政壇,未來扁家不管派誰出來選,地方就是保證一席。
張其祿卸下公職後返回中山大學任教 從政如同田野調查
民眾黨前立委張其祿卸下公職後返回中山大學任教,他比喻,擔任立委如同學院派參與1場田野調查,過程中理論與實務交互驗證、經驗寶貴;經過4年洗禮,更提升他自己的研究與教學品質,未來授課也將結合理論與實務。民眾黨投入2024總統立委大選,不分區立委都被徵召參選區域立委,張其祿臨危授命征戰台北市第8選區立委,成為民眾黨在台北市唯一的立委候選人;最後雖落敗,但已打完美好一仗,隨著立委任期結束,張其祿借調期滿,2月將返回中山大學任教。張其祿受訪時坦言,過去他算是公共行政的「學院派」,純粹追求理論和知識建構,雖然教書期間參與很多研究計劃案並擔任政府顧問,但沒有進入實務場域,總覺得隔一層紗。張其祿說,擔任4年民眾黨立委收穫良多,能夠在實踐的場域制定政策,並反思理論有無錯誤,過程中交互驗證,「算是一場實際的田野調查」,是相當寶貴的經驗。他觀察,不論是理論或實務,有3個面向仍主宰政治決策核心,第一是利益團體的競爭,直接影響政策形成;其次是媒體政治,尤其是現在時興的社群媒體,政治人物常像網紅博取聲量;第三是民粹政治,政府常是解決當下的問題,而非長期規劃。張其祿表示,民主政治或許沒有完美的一天,只能不斷追求完善,他進入立法院參與法案審議相當有收穫,未來回到學校,預計講授政策分析、政府與企業的課程,相信具備實務經驗後,更能提升研究與教學品質。至於返回學界後是否會參與黨務,張其祿說,他原本是民眾黨智庫召集人,民眾黨未來可能調整成政策會,他雖然返校任教,但仍會從旁協助民眾黨政策諮詢。
「韓昌配」出任立院正副院長?柯文哲:畫面很難想像
2024總統、立委大選,民眾黨取得8席不分區立委席次,成為國會關鍵少數,2月1日新國會將上任,當天也將舉行立法院長選舉,引發社會關注。外傳有很多種正副院長組合,據了解國民黨有意推選韓國瑜搭配民眾黨立委黃國昌組成「韓昌配」,對此,民眾黨主席柯文哲17日表示,「這實在是太有趣了,韓國瑜加黃國昌?這畫面很難想像」。對於「韓昌配」可能出任立法院正副院長一事,柯文哲17日在參加民眾黨中央黨部暨競辦主管會議後接受媒體聯訪,他先是遲疑表示,「韓昌配?是誰講的?」,接著仍疑惑回應,「這實在是太有趣了,韓國瑜加黃國昌?這畫面很難想像」。此外,趙少康也喊話要把立法院副院長讓給民眾黨,希望促成立院藍白合。柯文哲則認為,15日民眾黨不分區當選人有舉行記者會,提出「國會改革四大方針」的訴求,「重點不是誰要來當,應該是說你們有沒有認同國會改革的想法,想要選的要出來說明,跟候選人一樣要有政見發表」。他也強調,「不急啦,還有兩個禮拜給大家思考一下」。據傳民進黨想要邀請民眾黨立委張其祿、賴香伶以及黃珊珊的哥哥黃曙光入閣,被視為是「綠白合」的一種,但蔡壁如表態反對在立法院「綠白合」;對此,柯文哲並未正面回應,僅表示「反正有很多種說法,這就是台灣民眾黨的好處,各種聲音都有」。至於選前柯文哲批評「新潮流不倒,台灣不會好」,柯文哲解釋,民進黨基本上是部落政治,新潮流只是最大部落,也不用把新潮流跟民進黨劃上等號,這兩個還是不一樣。
民眾黨團支持召開臨時會 促公開高端疫苗合約內容
立法院長游錫堃8日上午召集朝野協商,針對是否加開臨時會邀行政院長陳建仁至立院報告高端案進行朝野協商。民眾黨團總召邱臣遠、副總召賴香伶、幹事長張其祿召開記者會,表達支持召開臨時會,也要求行政院長陳建仁到立法院進行專案報告,並盡速公布合約內容。邱臣遠強調,針對國產疫苗研發、採購及相關流程,以及藥害損害賠償等事宜,政府應該一併公開,因為這關乎國人的生命財產權益,必須正視「人民有知的權利」。邱臣遠表示,針對高端疫苗的爭議,他們拒絕黑箱作業,支持召開臨時會,公開高端採購合約內容。他指出,高端疫苗原本應是新冠疫情的「救命良藥」,但在整個採購過程中,民進黨政府不願公開透明,許多程序爭議至今未解。賴清德在選前才表態「贊成公開」,針對此事,在野黨倡議召開臨時會,應給全體國人一個交代。邱臣遠說,執政黨不應該忽視民意,最令國人關心的問題,包括高端採購合約內容、EUA的申請過程、高端股價是否異常波動、是否有人藉機發國難財等,執政黨都應該對國人公開透明,民主台灣拒絕政府進行黑箱作業。賴香伶表示,高端爭議多不勝數,時任指揮中心發言人莊人祥2021年6月13日說,若等解盲通過才下訂簽約,將無助防疫,然而莊人祥完全忽略風險問題,對程序瑕疵更不願多作解釋,政府在高端二期還沒解盲就先簽採購合約,解盲記者會當天上午,衛福部才公布緊急使用授權(EUA)審查標準,根本就是「先射箭再畫靶」,令社會大眾難以信服。張其祿直言,審計部指出,衛福部疾管署歷次疫苗採購文件,均未見採購價格分析資料或依據,且部分採購文件保密期限長達30年以上,應研議於不違反保密條款下,適時公開疫苗採購情形,讓資訊公開透明;而監察院指出,衛福部應檢討新冠疫苗相關採購文書設定為「密」的必要性,但相關單位仍一再拖延,其中是否有什麼不能公諸於世的內容,很難不讓人起疑。邱臣遠表示,在稍早的記者會中,行政院長陳建仁已確定將於9日到立法院進行專案報告。據此,民眾黨團將針對高端的黑箱疑慮,向陳建仁院長提出質詢,同時呼籲執政黨儘速公開高端採購合約內容,以釐清真相。
公布疫苗採購合約?王必勝打臉陳建仁 稱:只要董事會通過
大選倒數,高端疫苗再掀選戰攻防。民進黨總統候選人賴清德表態支持公開高端疫苗議價合約後,衛福部遲無下文。行政院長陳建仁3日稱,合約提早解密須經高端股東會同意,衛福部次長王必勝4日卻透露,只要進行高端公司內部程序即可公布,而所謂內部程序就是董事會通過,形同打臉陳建仁的說法。在野立委痛批,陳建仁大玩技術性杯葛公開合約,是想保住民進黨的選情。在疫後時代,高端疫苗採購過程仍是謎團。疫情指揮中心以該資料為密件、「封存30年」為由不願公開。國民黨候選人侯友宜認為民進黨有「十大失政」,其中一項就是「防疫弊案、黑幕重重」。賴清德於去年12月30日總統辯論會表態,支持公開高端疫苗合約。他說,人民有知的權利,既然合約已被立法院調閱、監察院檢查過,此時公開符合社會公益。選戰倒數 賴清德拆彈為保選情賴清德發話後,行政院與衛福部的立場大轉彎,並稱已多次和高端協商要公開合約。陳建仁3日接受專訪時重申,封存30年是公文保存年限,而高端疫苗合約保密期限是5年,尚未到期,政府正與高端討論能否提早公布,但因高端是上市公司,須經股東會同意才能決定。不過,王必勝昨在行政院記者會透露,衛福部多次與高端提及希望公開合約,尚未得到高端同意,若高端同意,進行公司內部程序後就可以公布。衛福部多次要求 高端仍未點頭王必勝與陳建仁的說法有明顯出入。行政院官員澄清,陳建仁3日受訪時有「口誤」,將「董事會」說成「股東會」,王必勝所謂內部程序就是董事會,王、陳說法並無牴觸。為追查高端疫苗真相,國民黨立法院黨團已主動提案要求5日加開臨時會,邀陳建仁就公布高端合約進行專案報告,但民進黨透露,朝野協商將在投票前5天才舉行。立法院長游錫堃辦公室昨發布開會通知,朝野協商訂於下周一(8日),內容卻是研商「第十屆第八會期第一次臨時會」內容。據悉,藍綠黨團皆將祭出甲級動員應戰。國民黨團首席副書記長李德維認為,要求公布高端合約不是這一兩天的事,這一兩年來都是如此,但王必勝、陳建仁及衛福部長薛瑞元的態度與以往極為不同,以前踩得很死,緊咬沒有公布空間,現在反而說政府主動與高端討論能否提早公開合約,只因賴清德一句「應該公布」,3人跟著見風轉舵,不是為了全民知的權利,而是想保住民進黨的選情。李德維直言,賴清德顯然不願為蔡英文總統、前閣揆蘇貞昌、前衛福部長陳時中背書,於是主張公開合約,牽扯其中的人卻想要以拖待變。藍委酸政院六月芥菜假有心李德維呼籲行政院不要「六月芥菜假有心」,如果下周五(12日)才公布合約,全民沒有時間解讀,行政院就太沒有誠意,倘若下周三(10日)還不公布合約,那這齣戲只是賴清德、陳建仁玩的技術性杯葛罷了。民眾黨立委張其祿批評,當初高端接下政府生意、簽疫苗採購合約時,有經過股東會同意嗎?顯見陳建仁說法就是推辭之言,盼高端別再陷害執政黨,否則倒霉的是賴清德。民眾黨團仍贊成召開臨時會,既然賴清德也同意要查就應查得更清楚,行政院長應到立法院專報,說明高端一直以來被質疑的事項,並公開相關紀錄。
立院將為高端召開臨時會 民眾黨團:既願公開就趕快
政府高端疫苗採購合約爭議持續延燒,民進黨總統候選人賴清德日前在電視辯論會公開支持公布高端合約。對此,立法院長游錫堃將於8日召開臨時會,召集朝野協商,要求行政院長陳建仁就高端合約公開事項到立院專案報告,民眾黨立法院黨團表示,「賴清德既說了願公開,那就趕快,不要管是不是選舉」。在30日的辯論會上,柯文哲問賴清德有關高端疫苗採購合約封存30年,提供立委審閱的重要項目全部塗黑,這就是「民進黨式」的公開透明嗎?賴清德當場表態「贊成公開」。民眾黨團4日發出聲明表示,「賴清德既說了願公開,那就趕快,不要管是不是選舉」。民眾黨團立院總召邱臣遠表示,他去年在立院就質詢高端委託臨床試驗的丘以思公司是否為中資公司?而高端從自主研發階段就有炒股疑雲?111年11月1日邱臣遠與立委張其祿就曾到監察院陳情,針對高端股價異常、高端族補打費用及委託中企完成臨床試驗,要求監察院啟動調查。民眾黨團認為,既然高端一直以來爭議不斷,有不當利益的疑慮,又攸關民眾健康,而賴清德講贊成要公開,因此民眾黨團贊成召開臨時會,要求行政院長到立法院進行專報,將長期以來的高端相關被質疑事項,說明清楚及公開相關內容。對此,民眾黨總統候選人柯文哲4日表示,他自基隆輕軌時就與民進黨分道揚鑣,因為他知道國家的錢不是這樣用的,到高端就徹底翻臉,他強調,政治不能失去良心,特別是在面對生命、疫情危機時,不應該為了一點小錢而將全國人民置於危險中,這超過他當醫生的道德底線。柯文哲也再度砲轟,這都是民進黨的話術,就算現在公開,公開也不對,不公開也不對,質疑民進黨為何一年多前在有爭議時不公開?至於前衛福部長陳時中表示是「保存,不是封存」的說法,柯文哲笑說,民進黨說是停電不是缺電、是超徵不是超收,每天都有新名詞冒出,應該給民進黨一本幹話語錄。
勞保潛藏負債逾11兆元 民眾黨團聲請憲法裁判
面對勞保財務危機,行政機關儘管透過預算撥補的方式應對,但針對鉅額潛藏債務和現行勞保條例難以維持財務平衡的問題,歷屆政府均未能有效進行改革。現有的勞保制度逐漸走向崩潰,而有違憲疑慮。民眾黨立委賴香伶偕同跨黨派委員已完成連署,依《憲法訴訟法》第49條提出法規範憲法審查聲請,29日與民眾黨立委邱臣遠、張其祿前往法院遞狀,呼籲司法部門針對此議題進行憲法審查,以捍衛勞工權益、確保勞保永續發展,以符合世代正義。賴香伶指出,根據勞工保險局公布最新數字,截至2023年6月底,勞保潛藏負債已達新台幣11.37兆元,而最新精算報告推估,勞保基金至2031年,負債將超過1兆1,500億元。若現行制度不變,自2039年起,老年給付每年支出將達1兆元以上,且將持續30年至給付規模高峰。賴香伶續指,政府持續透過預算撥補,截至2024年底預計總共撥補2,670億元,但對於制度整體改革,政府遲遲未提出明確方案。蔡英文總統連任後,成為近三任唯一未提出勞保條例修正草案的執政者。勞保財務問題日益嚴重,相較於中央政府年度總預算近十(2014-2023)年約在2兆元上下,現行勞保支出已難以負擔,顯示無永續發展可能性。賴香伶表示,她在立委任內透過質詢、預算提案等職權要求政府改革勞保財務,但從蘇貞昌到陳建仁院長均未正面回應。回顧本屆立法院提出的有關勞保改革的法律案,僅提出「勞保條例部分條文修正草案」、「立法院公共年金改革委員會組織規程草案」,行政部門未提出實質改革方案,僅透過預算補洞,未能創造日後改革的條件。邱臣遠認為,蔡政府對勞保問題嚴重失職,拖了八年至今未有果斷處置,讓未來勞工面臨嚴重破產風險。他批評,蔡政府原先承諾大力進行勞保改革,如今只宣稱「撥補也是一種改革」,形同推卸責任。鑑於此,民眾黨團特地提出憲法裁判,認為勞保改革勢在必行,政府需正視破產危機,保障千萬勞工及未來世代的權益。賴香伶認為,現行勞保制度已無法持續運作,並提及2025年台灣進入超高齡社會,對勞保財務勢必造成衝擊。若政府持續以預算撥補,將影響其他支出,有可能需舉債支應,違反世代正義原則。賴香伶呼籲,政府未能完成14年來的勞保改革,跨越政黨的共業,期許大法官應把握憲法裁判機會,監督立法和行政部門,回應釋憲者守護憲法的角色。
未達KPI要請辭不分區立委? 黃珊珊:目標是勝選、沒人訂第二
民眾黨前秘書長謝立功20日召開記者會,替黃珊珊設下兩項KPI,若總統票柯文哲未達第二名以上或是民眾黨不分區立委未達八席以上,總幹事黃珊珊就需請辭不分區立委以示負責。遭點名的黃珊珊22日首度回應表示,這是一場重要的選舉,KPI是取得勝選,沒有人會把自己的KPI訂在第二名。謝立功日前替黃珊珊訂下兩個KPI:若在總統選舉中未取得第二名以上的票數,或是在立委選舉中不分區立委未取得八席以上,黃珊珊應主動請辭不分區立委。謝立功說,選舉結果若出現民眾黨總統候選人柯文哲落選,而競選總幹事黃珊珊卻「保證當選」的天下奇觀,會讓支持者心寒,成為台灣政壇永恆的「白色笑話」。對此,民眾黨總統候選人柯文哲21日於南門市場掃街時回應,「選舉目標是拚第一名,哪有人的KPI是拚第二名,這邏輯很奇怪」,並宣示他的總統大選目標,KPI就是第一名。民眾黨22日召開「還給人民『住』的權力,人本的居住正義」不分區政見記者會。黃珊珊表示,黨內有多元意見是很正常的事,這場選舉每個人都是求好心切,全黨現在應該都是上下一心,尤其是在兩場造勢大會之後,他們的支持者原本是沈默的都站出來了,希望大家應該是要萬眾一心。黃珊珊認為,不是個人去留的問題,希望全黨的同志都跟她是一樣的,他們會全力衝刺,這是一場重要的選舉,民眾黨是以勝選為目標,最重要的是,「我們的KPI是取得勝選,沒有人會把自己的KPI訂在第二名」。民眾黨立委張其祿表則示,他個人不贊同謝立功的說法,目前民眾黨都在努力中,包括從政同志、參選同志,他認為就算要談,也不是現階段該談,而且結果尚未揭曉,現在要做的應該是大家要團結,全力衝刺。至於責任問題,他認為,要談也要等選舉結果出來再說,「講這些太早了,也不宜」。
侯賴政見會互批 柯文哲疑惑:到底在幹嘛?
民眾黨總統候選人柯文哲20日在首場總統政見發表會中,面對其他候選人的質問都未多做回應,而是著重闡述政策。21日在南門市場進行掃街活動時接受媒體訪問,他表示,明明是政見發表會,也沒說是辯論會,進行到一半感到困惑,應該是要向人民闡述自己當總統對國家願景的想法,「奇怪昨天在幹什麼」。在總統政見發表會中,國民兩黨候選人火力全開,互相都對其他候選人提出嚴厲批評,並且連番回擊對方,反而柯文哲在全程發言中,多聚焦於政策面的論述,對其他候選人的質問未多做回應,顯得較為低調。對此,柯文哲則說,幕僚說是政見發表會,也沒說是辯論會,進行到一半想說奇怪,怎麼一回事,應該是要向人民說明清楚,若當上總統對國家願景是什麼,「奇怪昨天在幹什麼」。當被問及對自身對政見發表會表現的評分時,柯文哲未自我評分,但認為仍有改進的空間,特別是不要越講越小聲,有些人也建議他雖然對於政見很熟悉,但重點是要講給一般人民聽。民眾黨立委張其祿則表示,總統政見發表會政治攻防較多,只有柯文哲真正在談政策,甚至花一整段時間在闡述居住正義的問題。張其祿認為,候選人仍多在指責對手,未真正談及人民關切的問題,其餘候選人的政見就顯得較為粗淺。因此,他認為為符合政見發表會的概念,仍希望候選人告訴人民真正關心的問題,以及人民想知道的答案,以達舉辦政見發表會的意義。
柯文哲政見會44秒畫面消失 中選會:絕無刪減或插播廣告
2024總統大選首場電視政見會20日由民視轉播,民眾黨總統候選人柯文哲的發言過程中,疑似有44秒畫面「被消失」,引起各界嚴厲批評。柯文哲認為,媒體作為國家第四權應保持公正,不應刻意插播廣告或剪輯發言。對此,中選會及民視皆發聲明表示,依法全程且完整直播,同時中選會網站及該會臉書粉絲專頁也都同步完整播出,絕無刪減情事或插播廣告。民眾黨副總統候選人吳欣盈、立委邱臣遠、不分區提名人黃國昌、發言人陳智菡21日下午在柯文哲全國競總召開記者會。陳智菡表示,有部分媒體在柯文哲發表政見直接進廣告,甚至轉播單位《民視快新聞》柯文哲44秒片段被消失,跳接畫面非常清楚。而44秒柯文哲發表的內容為:「是誰讓年輕人買不起租不到,甚至租到了還怕被剝削,這七年來民進黨到底做了什麼?蔡總統在上任的時候有說過,八年要社會住宅20萬戶,不過我查了一下,到今年八月只租不售的這會住宅總量2萬1528戶,而且其中大部分都是我在當台北市長的時候蓋的,那台南市地方政府到現在社會住宅還是0」。對此,民視陳光中親自到記者會現場澄清,強調臉書影片是完整的,回放內容出現跳接是系統篩選所致,民視送出的是完整訊號,絕非偷偷剪掉。至於直播當下出狀況,有可能是YouTube呈現緩衝、跑不動的狀況,且在直播結束自動存檔時,會自動縫合間隙變成一個無縫接軌的影音檔案。針對質疑聲浪,中選會21日發出聲明表示,查民視於112年12月20日辦理第16任總統副總統選舉第1場總統候選人電視政見發表會,皆有依規定於無線電視第6台之民視為完整之播出,且中途未插播廣告。復查中選會官網─影音宣傳─第16任總統副總統選舉第1場總統候選人電視政見發表會直播影音連結與紀錄存檔等,亦未有部分網路以訛傳訛所指有插播廣告或刪除候選人發言片段之事。針對此事,柯文哲本人認為,媒體應保持公正,作為國家第四權,若故意插廣告、剪輯畫面,「我覺得不好啦」。民眾黨立委張其祿也認為,媒體應為公器,部分媒體立場過於鮮明,若在技術細節上,穿點小鞋,媒體不見得都是友善的,這也是民眾黨為什麼需要自己開KP TV,某種程度也算是迫於無奈。
台北市選委會號次抽籤 立委候選人號次出爐
台北市選舉委員會20日舉行台北市立委候選人號次抽籤,共8個立委選區抽籤結果如下:台北市第一選區(士林、北投):號次1/吳思瑤、號次2/張斯綱、號次3/賴宗育、號次4/侯漢廷、號次5/張臺勝、號次6/胡金城、號次7/許盛鋒、號次8/陳執中。台北市第二選區(士林、大同):號次1/熊嘉玲、號次2/何梅娟、號次3/王世堅、號次4/郭啟源、號次5/游淑慧。台北市第三選區(中山、北松山):號次1/余新造、號次2/陳源發、號次3/謝佩芬、號次4/高士恩、號次5/王鴻薇、號次6/楊時睿、號次7/陳一郎。台北市第四選區(南港、內湖):號次1/李彥秀、號次2/吳欣岱、號次3/高嘉瑜、號次4/黃啟彬、號次5/林秋彤。台北市第五選區(中正、萬華):號次1/鍾小平、號次2/陳燕玉、號次3/許敬民、號次4/林志成、號次5/于美人、號次6/蘇諍、號次7/吳沛憶、號次8/孫智麗、號次9/張華特、號次10/李慧曦。台北市第六選區(大安):號次1/張雪卿、號次2/苗博雅、號次3/崔建章、號次4/羅智強、號次5/朱翊銘。台北市第七選區(信義、南松山):號次1/李承龍、號次2/徐巧芯、號次3/羅丹、號次4/陳韋安、號次5/許淑華。台北市第八選區(文山、中正):號次1/劉佩玲、號次2/賴士葆、號次3/王閔生、號次4/賴宣任、號次5/夏萬浪、號次6/張其祿、號次7/張維學、號次8/胡之壯。
國會三讀通過囤房稅2.0修法 採全國歸戶、最高稅率調高至4.8%
立法院19日舉行本會期最後一次院會,正式通過與囤房稅2.0相關的《房屋稅條例》修正草案,其中關鍵條文第5條法定稅率經三讀通過,將囤房稅法定稅率由現行1.5%至3.6%調升至2%至4.8%。此修法也擬定「全國總歸戶」和「全數累進稅率」,預計最快於民國113年7月1日生效,114年5月正式開徵。18日在立法院黨團協商中,與囤房稅相關的第5條法定稅率未達成共識。雖然藍綠白三大黨都同意將最高稅率調升至4.8%,但時代力量黨卻批評,國民黨和民眾黨在協商時改變立場,支持民進黨提出的「打假球」版本,即對於擁有7戶以上房產者,最高囤房稅率僅為4.8%。民眾黨團於政黨協商前召開記者會,立委張其祿直說,「就算更寬鬆的院版能通過,我們也會支持,因為至少都應該讓居住正義進步一點」。他認為某些黨團堅持應課予更高的稅率,實際上是在假借這樣的名義,而不想讓法案通過,搞到最後協商都破局,這才是真正的在「打假球」。按照現行《房屋稅條例》的稅率,自住房屋稅為1.2%,非自住房屋稅則介於1.5%至3.6%,但分散各地的房屋無法完整納入「囤房稅」,因此,擬修法將非自住房屋調整為全國歸戶。最後,立法院19日三讀通過《房屋稅條例》修正草案,修正內容包括酌降房屋現值在一定金額以下之全國單一自住房屋稅率為1%;非自住的住家用房屋將採全國歸戶,法定稅率區間從原本的1.5%至3.6%調升為2%至4.8%,各地方政府均應參考財政部公告基準,按房屋所有人全國持有戶數訂定差別稅率並採全數累進課徵。民眾黨立委邱臣遠指出,房屋稅屬於地方稅,稅率高低由各地方決定,他表示民眾黨長期關注居住正義議題,全國歸戶囤房稅僅是實現居住正義的第一步,未來將繼續努力推動中央特別囤房稅以及解決稅基過低的問題。
「囤房稅2.0」今表決 預料稅率最高4.8%!最快明年7月上路
房屋稅條例修正重點立法院朝野黨團18日協商《房屋稅條例》修正草案,俗稱「囤房稅2.0」,房屋稅率最高調升至4.8%,且採全數累進課稅,因時力主張稅率還要再高,朝野無共識,將保留至今日立法院會表決,預料最終將照政院版通過,最快明年7月上路,採全國歸戶,稅率最高4.8%。第10屆立法院已來到最後一會期,國會大選在即,立法院20日起休會,今日是休會前最後一天,《房屋稅條例》與《所得稅法》修正草案,均可望三讀。由於法案屆期不續審,朝野政黨均有心多拚幾項財經民生法案,令民眾有感,否則協商多時的法案將全數歸零。《房屋稅條例》針對住宅分為「自住」與「非自住」,自住限3戶,第4戶起視為「非自住」,由地方政府決定是否採取差別稅率,意即囤房稅。囤房稅2.0方案要求地方政府訂出差別稅率,未來單一自住房屋現值在一定金額以下(排除豪宅),將享房屋稅率1.2%降至1%的優惠。條文也將房屋稅從「縣市歸戶」調整為「全國總歸戶」,以全國為單位計算房屋總數,多數非自住持有者稅率調高為2%至4.8%;建商部分,待銷售住家房屋持有2年以內,稅率由1.5%至3.6%,調整到2%至3.6%,若餘屋持有逾2年,稅率將落在2%至4.8%。民進黨團總召柯建銘於協商時喊話,當前關鍵在於第5條囤房最高稅率,藍綠皆認同調高至4.8%,其他條文都配合保留。國民黨團支持行政院版本。時力黨團則認為,行政院版僅最高稅率僅4.8%,囤房稅率仍舊太低,若說此舉能有效逼出餘屋,是自欺欺人,對囤房者來說,每年僅增加幾千元,根本不痛不癢,毫無意義。民眾黨團幹事長張其祿指出,黨團原先主張10%,但願意支持行政院版,採漸進修法,盼未來繼續努力。立法院朝野昨日並協商《所得稅法》修正草案,為照顧弱勢無屋族群,各黨達成共識,將房屋租金支出將從現行列舉扣除額改為特別扣除額,扣除額度上限由12萬元調升為18萬元。另外,草案也擴大幼兒學前特別扣除適用年齡,由5歲以下修正至6歲以下,並提高扣除額度,每一申報戶6歲以下的第1名子女,扣除額度由12萬元提高為15萬元,第2名及以上子女各為22萬5000元,條文刪除「排富條款」,明年元旦可適用。