彰化縣升格
」 邱建富 王惠美 黃秀芳 彰化縣 升格
彰化女力對決1／不畏綠營整合強輾 王惠美：蔡總統也肯定我政績
民進黨彰化縣長整合激烈，黨部主委邱建富與前縣長魏明谷相爭卻皆未出線，綠營上週正式徵召立委黃秀芳參選彰化縣長，上演「女力對決」要挑戰現任縣長王惠美。王惠美接受本刊專訪時充滿自信地表示「蔡總統推女性出來PK，顯然也肯定、認同我執政上的努力」。彰化縣市升格與新竹縣市合併議題喧騰一時，日前內政部以人口數未達125萬、政經文化等區域條件不符，駁回彰化升格計畫，邁向「直轄市之路」就此暫劃下句點，不過當時爭取提名的邱建富痛批王美惠的計畫書「照抄」12年前版本，且不夠努力爭取，才錯失合併良機。今年五月內政部駁回彰化縣升格計畫案，王惠美抱屈說，無論在政經文化等各方面，彰化都不輸台南市，扇形車庫更被列為國定古蹟。（圖／台鐵提供）王惠美接受本刊專訪時表示，這一兩年受疫情「除籍」限制，彰化鄉親有一萬多名旅外台商受到除籍影響，且五、六月因疫情死亡人數高，這兩項不利因素就在統計前攀上高峰，但根據六月統計數據顯示，淨移入人口已逐漸增加中；另有關政經文化條件不符，她也為彰化抱屈說「一府二鹿三艋舺，台南能為何彰化不能？」彰化縣內包括國定和縣定古蹟沒有輸台南。「彰化是經濟發展重鎮。」王惠美指出，彰化縣風電占全台九成、太陽能更名列全國第二，供全國中小企業在淨零碳排浪潮中佔據外銷優勢，且近年幾個大計畫案，像是鐵路高架化、捷運綠線、一軸一環雙樞紐交通政策進行土地開發等，「彰化的改變絕對截然不同。」今年底，王惠美帶領的彰化縣府將面臨連任挑戰，民進黨內整合邱建富與魏明谷勢力後，推出黃秀芳「女力對決」，王惠美從容地說「蔡總統推女性出來，是肯定女性執政的象徵，顯然也認同我在執政過程所做的努力。」彰化中小企業蓬勃發展，有許多的隱形冠軍，縣府推動「二林精密機械產業園區」，提供青年返鄉就業，也作為台商回流的新基地。（圖／CTWANT合成）出生政治家庭的王惠美，父親是前鹿港鎮長王福入，父親逝世後她便繼承衣缽，1994年首次參選議員就當選，並連任兩屆縣議員，2006年當選鹿港鎮長、2012年當選第八屆立法委員，2018年以近十萬票的差距，粉碎挑戰魏明谷的連任夢，順利當選彰化縣長。王惠美這次面對女力對決毫無懼色，她認為「養成教育很重要」，從議員、鎮長、立委再到縣長，每個職位面臨的問題截然不同，自己的基層經驗絕對是最大優勢；其次，身為女性，她同時扮演了媽媽和媳婦，這幾年她也將這兩個角色徹底發揮於縣政推動，「我們建立了過去彰化縣沒有的育嬰中心，今年將完成三件，完成後將有14間公辦育嬰中心。」因應彰化縣人口老化，縣府積極佈建育嬰中心與整合式社福大樓，讓縣民從出生到老年都獲得妥善照顧。（圖／CTWANT合成）王惠美說，彰化縣照顧縣民從出生到老年，像是增加非營利幼兒園到青年就業，近年成立青年處，鼓勵青年創業就業、發揮所長。但她也不諱言，彰化縣人口老化比例高於全台標準，因此也及早佈建日照和長照中心，「中央希望彰化縣41學區裡佈建日照中心，第一批都已佈建完成。」不僅如此，縣府也推出近十棟的整合式社福大樓，「衛生所設置不老健身房，日照長照、育嬰中心、親子館以及婦女中心都整合在同一棟大樓，已有八、九個鄉鎮佈建完成，只要有空間縣府就做。」
彰化女力對決2／升格條件不符遭駁回 王惠美狂吸青農回流
彰化縣升格議題喧騰一時，日前內政部以人口數與政經文化等區域條件不符，駁回彰化升格計畫，綠營緊咬縣府錯失升格良機，且對人口流失毫無對策，彰化縣長王惠美對此反擊，強調彰化青農人數從106年的44人，至今已突破2200人，為全國青農人數第一縣市。彰化縣是雞蛋、稻米、雞鴨等台灣各項重要農產品的重要產地，然而面臨農業務農人口老化和外流等因素，仍以小農經濟模式為主。對此，王惠美坦言彰化縣這些「阻力」，長期以來農業所得偏低，且農業工作環境辛苦，致使年輕一代勞動力因擔心從農無法餬口，缺乏從農誘因；又因台灣是小農為主的農業經濟體，多數依賴家庭勞動力的投入，農村人口老化及流失之下，在農忙期間經常有缺工情形，疫情衝擊之下，外來勞動力更是難以引入。除人力銜接問題之外，農產收成與農友的生計，也受到日漸加劇的氣候變遷影響，過去務農的經驗與傳承，正不斷面臨嚴重挑戰。為提高產能、穩定品質及追求永續經營，縣府從土地、人力以及技術等各方面著手，建構永續的農業生產環境。彰化縣是全台農產品的生產重鎮，縣府力推數位化與永續轉型之路，以畜牧場為例，從撿蛋到洗選蛋都是一貫化全自動流程。（圖／CTWANT合成）王惠美說，縣府除了招募農耕士成立「農業人力團」，支援農務，補足人力缺口，也開辦「彰農學堂」，打造有系統、有效率及全方位的農業技能學習園地，讓農民能使用省工、省時的方式從農，並輔導建購自有品牌，來增加市場競爭力，並提高務農收益；同時，縣府今年也成立「青年發展處」，整合資源提供青年全面服務，讓青年的創新力能夠得到協助，吸引更多青年人才在彰化扎根，也鼓勵青農回流及二代接班，彰化青農人數從106年的44人持續增長，至今已突破2200人，為全國青農人數第一縣市。為了成為青農的「神隊友」，「智慧農業推廣中心」在去年10月正式揭牌啟用，王惠美站在農業處的智慧農業觀測螢幕前當起介紹員，她指著螢幕上的果園說，「農民終於不用被果園和農情綁住了！」裝設智慧監控設備後，農友透過手機、平板等遠端遙控設備，便能即時掌握田間、溫室或養殖池的溫度、濕度以及風向等數據，進一步應用物聯網等技術，將大數據上傳雲端進行分析、保存及應用，並有即時警示系統協助預防災損，隨時掌握場域狀態，有效的節省人力及減少勞作時間，提高效率，使資源效益最大化。以位於埤頭的「藝龍百香果繁育中心」為例，為了提高百香果的生產品質，也在縣府智慧農業補助與輔導下，於場內建置自動化環控系統，自育苗源頭把關品質。彰化縣府也擴大推廣「智慧農業相關設施補助計畫」，目前每案場補助上限為50％，最高補助30萬元，自110年10月辦理補助至今共補助27件。其中，農業9件、漁業15件，畜牧業3件，補助金額570多萬。針對農業廢棄物問題，稻農長期習慣以燃燒方式收割，卻也導致空氣污染，王惠美也提出解方，近年來，縣府大力推廣使用「稻草腐化菌」來取代露天燃燒，在農民收成稻作後，可直接將稻桿切碎，施加分解菌處理，稻草可在5至7天褐化及腐爛成為肥料。為解決人口外移與老化問題，彰化縣府成立青年發展處，青農人數今年已突破2200人，成為全國青農人數最多的縣市。（圖／報系資料照）另外，彰化是葡萄的故鄉，每年採收完剩下上千噸的葡萄藤，因無法交由垃圾車清運、不易腐化且做成肥料效益低，多數果農採露天燃燒處理。為了解決去化問題，縣府祭出三大政策，其一，透過農會分送「葡萄藤專用長效木質分解液」，就地將葡萄藤分解，轉變為營養的有機肥；其次，補助葡萄產銷班購買「碎枝機」等小型農機；最後是與第四河川局跨域合作，在濁水溪北岸裸露灘地鋪設葡萄藤枝，減少冬季揚塵的發生。除了農作的廢棄物，彰化縣飼養豬隻近76萬頭、牛3萬頭，每天生產近1萬5000公噸廢水，王惠美說，廢水經適當處理後，可以作為農作物氮肥來源，回歸施灌農地，目前全縣已275家畜牧業加入糞尿資源化的行列，澆灌量每年達62萬3637公噸，為了更強化資源循環，縣府也積極規劃「畜牧糞尿資源化處理中心」，搭配沼氣發電，過程所生沼渣、沼液作為肥料，用於有機栽種，形成良性的生態產業鏈。「堅強的農業實力是彰化的驕傲」，王惠美期許在智慧科技的引入下，進一步帶領彰化農友朝向「精準農業、智慧生產」的目標，調整原有的產業生態，融入永續概念，走向農業的數位化與永續轉型之路，打造生生不息的綠色循環產業鏈，讓農業也可以成為淨零排放的先驅者，為彰化的下一代，播下永續的種子。為解決農業廢棄物問題，彰化縣府委託農會設置集中堆置場，葡萄枝條可抑制濁水溪冬季揚塵，破碎後噴灑上木黴菌液還可變成有機肥。（圖／報系資料照）
決戰搖擺縣2／縣市合併話題礙手礙腳 基層民代憂兩頭空
九合一基層選舉逼近，兼領民進黨主席的總統蔡英文除了力守現有執政縣市版圖，還點名翻轉台東、彰化、雲林和宜蘭等地，誓言要奪回執政權。地方黨務人士直言，彰化縣兩強相爭，中央遲遲未出手敲定人選，也未核備議員提名均有其考量，就是受縣市合併議題牽絆，怕被在野黨攻擊「打假球」，不過也苦了有意更上一層樓、挑戰鄉鎮長的議員，就怕升格後落得兩頭空。彰化縣素來有「搖擺縣」稱號，藍綠都曾執政，而自1996年台灣首次民選總統以來，只要在彰化奪下勝利的候選人，最後都能成功入主總統府。以最近的2020年總統大選來看，蔡英文在彰化得票率57.17%，與全國總得票率57.13%僅誤差0.04%；2016年蔡英文在彰化縣得票56.47%，與全國總得票56.12%誤差0.35，同樣不到1個百分點，也因此甚至有「得彰化者得天下」一說，不過綠營從未在彰化縣長取得連任的紀錄。國民黨彰化縣長王惠美2018年大贏民進黨魏明谷近十萬票，地方人士評斷王執政三年多未有重大建設，加上競選政見跳票，蟬連的雜音不小。（圖／王惠美臉書）綠營人士分析，現任縣長王惠美握有行政資源優勢，執政以來沒犯大錯，也借助防疫記者會宣導政令，不過任內幾乎沒有亮眼的大型建設，面對縣民責難，王惠美一概推給地方財政不佳，競選政見諸如捷運到田中和鹿港、台中捷運綠線延伸到彰化等全跳票，甚至取消老人津貼，這些都成是尋求蟬連的攻擊點，綠營要贏回彰化不是不可能。彰化縣爭取升格第七都，去年12月縣長王美惠就已將資料送交內政部審議，升格兩大要件包括125萬人以上人口，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要。民進黨彰化縣黨部主任委員邱建富認為，今年4月13日彰化縣人口數跌破125萬人，且城市特色不明，彰化縣升格結果幾乎不言自明。 綠營黨務人士指出，早在二月初，彰化縣黨部執委會就已將議員席次提報給中執會核備，不過3月2日中執會將彰化案擱置至今，就是受縣市合併案牽絆。「如果中央准了，就是擺明彰化縣沒有要升格，一定會招來打假球的罵名。」王惠美將縣市合併的球拋給中央後，進可攻、退可守，一來可將燙手山芋推給綠營選將，二來也可卸責給民進黨刻意「卡藍」。綠營基層民代選情也連帶受到縣市合併的衝擊，「基層都很著急，母雞都還沒產生，小雞怎麼動？」綠營地方人士透露，就有議員想轉換跑道選鄉鎮市長，卻不敢明著宣布，耗著不敢動，擔心一旦升格後落得兩頭空；另一方面也憂心，萬一母雞不夠強，沒有加分效果也不敢躁進。彰化縣第四選區吳為杰也說，母雞未定確實造成基層佈局困擾，綠營的鄉鎮人選部分從缺，像是溪湖鎮、田中鎮、社頭鄉和二水鄉。民進黨彰化縣黨部與正國會民代在立法院舉行記者會，批評彰化縣十年來人口不斷流失，但王惠美上任以來毫無對策。（圖／報系資料照）
湧言會瞄準新竹市長初選 獲民進黨中央正面回應
國民黨新竹市議會黨團去年底定推派市議員林耕仁代表參選下屆市長，然而近期卻傳出國民黨立委鄭正鈐也有意爭取，然而更令人意外，民進黨新竹市議員李妍慧竟跳出來「護航」林耕仁，引發地方政壇議論；據了解，李妍慧所屬的湧言會有意瞄準新竹市長選舉，並在3月底的民進黨中執會詢問初選事宜，獲得黨主席和秘書長同聲回覆「當然會舉辦」。國民黨內近期為了新竹市長人選喬不定，爆出黨內混戰，鄭正鈐和林耕仁兩派人馬於地方展開耳語攻防戰。針對藍營家務事，一向低調的綠營議員李妍慧則在臉書諷刺鄭正鈐為「彈跳哥」，痛批鄭於新竹市議員任期不到一半就跳跑了，現在當了2年立法委員又要再跳跑。此外，李妍慧為林耕仁抱屈，稱林「遠比彈跳哥具備在地人和，藍綠黑白兩道通吃，一口台灣國語讓本土派選民也不討厭他」，擁有開拓中間，甚至淺綠選民的潛力。媽媽形象穩健的李妍慧難得出招談新竹市長選舉，讓地方政壇紛紛議論她所為何來。一位民進黨人士指出，湧言會人馬已進駐李妍慧辦公室，派系大阿哥、立委王定宇於3月底的中執會曾向主席蔡英文和秘書長林錫耀探詢新竹市長初選時程等議題。民進黨2022縣市長提名辦法規定，基隆市、新竹市以及屏東縣3個地區會舉行初選，屏東已由立委周春米勝出、基隆則是立委蔡適應定於一尊，僅剩新竹卡在合併升格遲未定案。該民進黨人士表示，民進黨立院黨團總召柯建銘3月底言明「大新竹合併升格計畫」時間來不及，因此黨內便自然又開始討論新竹市長初選；林錫耀向黨內表示，只要行政部門4月底對新竹市、彰化縣升格再無動靜，就會「推定」升格計畫不成，將展開後續作業。據了解，林錫耀的說法稍嫌模糊，因此關心新竹、彰化首長選舉的派系代表們，則進一步向主席和秘書長詢問是否確定會舉辦初選，並獲得兩位大人的正面回應，「當然、當然」。一名新竹地方人士指出，黨中央近期積極勸進林智堅轉戰新竹縣和桃園市，卻放緩新竹市長提名時程，小雞找不到母雞，除增加支持者焦慮外，更平白讓一些似是而非的謠言發酵。他表示，行政院顧問鄭宏輝宣布參選民進黨新竹市黨部主委，明白和參選新竹市長是兩件事，卻因為市長人選未定，讓外界借題發揮「柯家（柯建銘）班內戰」。該人士也說，新竹市黨部主委近幾屆都未有連任，現任主委陳建名之前，包括市議員曾資程和柯建銘新竹服務處主任翁枝弘，皆為兩年一到就換人；再者，適逢今年底市長選舉，黨部主委和市長參選人同為一人早有前例，2014年林智堅就是主委身兼參選人，該年就獲得勝選，就是好事一樁。
地制法悶鍋1／竹竹併升格修法放緩 民進黨立委補腳扯後腿
民進黨立院黨團原先預期，立法院臨時會務必在農曆春節前完成《地方制度法》初審，促成新竹縣市合併升格直轄市，並順勢推出民進黨人選角逐新市長。不料，國民黨19日在立法院發動突襲，佔據主席台杯葛，由於部份民進黨立委也不認同「竹竹併」，因而順勢採取消極配合手段，逼得黨團大黨鞭柯建銘不得不「踩煞車」，宣布臨時會暫不處理地制法。國民黨立委賴士葆透露，當天黨團在立院委員會杯葛地制法，國民黨立委清晨六時許就已在委員會外待命，隨後準備佔據主席台，若照以往經驗，民進黨立委一得到戰報，早就從前後門衝進會場反制，但當天民進黨立委不僅姍姍來遲，部分委員看到他還打招呼說：「加油喔！佔久點！」、「我也不同意！（竹竹併）」，完全沒有以往朝野對峙的肅殺氣氛，所以老柯後來會鳴金收兵，等蔡英文主席出手整合後再說，其實大家都不覺得意外。國民黨立院黨團總召曾銘宗表示，按照慣例，立院新會期應先進行閣揆施政質詢，之後才會審法案，民進黨若為趕時間，強行保送「竹竹併」完成三讀，只要民進黨蔡英文主席下令，絕對有可能達成。但如此一來就改變多年立院慣例，國民黨一定強烈杯葛，屆時閣揆恐將難上台答詢，朝野關係也會進一步惡化，就算地制法在委員會完成初審，也仍有一個月朝野協商期，推算要趕在五月底前完成二三讀會很趕，尤其根據民進黨提出的版本，地制法只修一個「或」字就決定竹竹併，連財源規劃都免了，作法粗糙不負責，結果就交給全民公評。外傳綠營內部對「竹竹合併升格」有不同意見，民進黨英系立委陳明文曾主張，全國行政區劃應該一併檢討，不能只針對特定縣市（圖／報系資料庫）民進黨內部盛傳，老柯確實感受到並非所有綠委都支持立即放行竹竹併，再加上黨內立委已在臨時會，同時針對「協商總預算」、「修憲」、「地制法」三線開戰，「遍地烽火」實在難以面面俱到，因此他才藉由藍委杯葛之際順勢喊卡，暫時放掉地制法，專攻總預算，並藉修憲初審只通過降低十八歲投票權，要讓拒絕參與修憲的國民黨立委難堪，無法爭取年輕選票。值得注意的是，由於新竹市長林智堅已經公開宣布不選大新竹市長，民進黨內部對於是否還要急著立即推竹竹併，看法分歧。一名立委分析，除非「蔡主席」有所堅持，否則民進黨立院黨團推動修正地制法的腳步就可能放緩；反之，民進黨在立院新會期若祭出黨紀「一票也不能跑」，強力完成地制法修法，黨內也會因縣市升格而起的種種矛盾搬上檯面，首當其衝的就是已經提出升格要求的彰化黨籍立委，雲嘉南委員也會很有感。民進黨彰化縣黨部主委、彰化縣升格直轄市促進會總幹事邱建富受訪時就表示，彰化不用地制法修法就有資格升格直轄市了，如果彰化沒有升格，反而先升新竹會很不合理，一旦新竹「超車」在彰化之前，一定會衝擊2022年民進黨選情，請蔡總統三思。彰化目前有四位立委，包括綠委黃秀芳、陳秀寳、陳素月以及藍委謝依鳳都力挺彰化優先升格，四人也都擔任彰化升格促進會副理事長，會長則是前綠委翁金珠，藍綠委還在在彰化市中山路、金馬路路口，豎立彰化快升格的大看板，凸顯彰化人對升格的期盼。綠營彰化縣黨部主委邱建富發起彰化縣升格直轄市促進會，並邀請彰化藍綠立委都參加，積極推動彰化升格（圖／報系資料庫）
地制法悶鍋2／防小英新會期突襲 國民黨擬提縣市民複決升格反制
民進黨立院黨團放緩地制法在立院臨時會闖關腳步，攸關「竹竹併」的地制法審查充滿變數。國民黨研判，民進黨一直想在2022攻下大新竹市，不排除黨主席蔡英文會下令發動突襲，在新會期中強力完成修法，為凸顯大新竹市「空降升格」的荒謬，國民黨將在地制法中增訂「縣市合併前需通過縣市民眾公民複決」，以示尊重民意。國民黨立委林奕華說，新竹雖是台灣科技重鎮，但竹竹併茲事體大，畢竟彰化已經提出升格申請，若竹竹合併又升格，台灣西部將多出兩個直轄市，而事實上預算的「餅就那麼大」，多了兩個直轄市瓜分預算，各縣市分到的統籌分配稅款恐更少。林奕華還說，屆時，台灣西部可能都是直轄市，對東部縣市及未能成為直轄市的縣市而言，很不公平，也凸顯了《財政收支劃分法》一定要通盤檢討的急迫性。由於竹竹併首當其衝的就是新竹縣及新竹市，她已建議黨團，未來應在地制法修正草案中增列「縣市合併前需經公民複決，複決通過後始得合併。」規定，讓即將合併的縣市民眾透過複決前的溝通、辯論，瞭解合併優劣，再決定自己的未來。國民黨立委曾經擔心席次不敵綠營，恐難擋地制法修正案闖關，只能設法盡力杯葛、延後初審時間。（圖／報系資料庫）由民進黨立院黨團總召柯建銘領銜提案的「地制法修正案」，立院闖關過程波折不斷，先是民進黨團有意將該案未經審查逕付二讀，引發在野黨強烈抗議而作罷。接著，民進黨團又強烈表態，立院臨時會非完成地制法修正案初審不可，沒想到受到疫情衝擊、華視總經理莊豐嘉發言威脅國民黨團撤案風波波及，再加上國民黨強烈杯葛，結果柯建銘宣布臨時會暫不處理地制法，新會期開議後再戰。柯建銘領銜提出的綠營地制法修正草案，是將「地方制度法」第4條第1項規定改為「人口聚居達125萬人以上，『或』在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市」，讓人口門檻不再是升格直轄市的優先門檻。國民黨團隨後提出對案反制，由黨團總召費鴻泰領銜提案，要求縣市合併應由主張合併的縣市議會同意，提高合併「門檻」，而且須「下一屆市長（選舉）才適用」以防倉促合併。林奕華則更進一步主張，縣市合併升格應交由縣市公民複決，畢竟以竹竹併為例，未來新竹市議會、新竹縣議會議員席次都要減半，議員本身就是「利害關係人」，與其逼縣市議員「自斷生機」，不如交給欲合併的縣市民眾「公投複決」，更能反應真實民意。國民黨新竹市議員李國璋也說，據他觀察多數新竹縣市民眾樂見合併升格，但反對為林智堅「量身定做」急就章升格，很多新竹縣市民眾也不瞭解，升格對日常生活的可能影響，反而擔心更改戶籍換地址、門牌很麻煩，因此他也贊成合併前「公民複決」，因為要複決，朝野就會動員拉票，民眾也能充分反應疑問，對於「倉促上陣」的竹竹併，會有「緩衝」的效果，也不必等竹竹真的合併後，才發現合併是「未蒙其利、先受其害」，卻已經來不及了。新竹市議員李國璋表示，新竹市民樂見合併升格，但反對替新竹市長林智堅量身倉促升格。他也支持由縣市民複決升格案是否要執行。（圖／翻攝自李國璋臉書）
林佳龍回鍋選台中市長 同派系立委強調：交由黨主席決定
2022縣市長選戰年底登場，由於前台中市長、無任所大使林佳龍在台中市第二立委補選一戰有功，外界期待他再戰台中市長盧秀燕，林昨日表示「目前沒有投入選舉的打算」；對此，與林佳龍同屬正國會的立委陳亭妃今（17）日表示，沒有所謂參不參選的問題，而是所有的提名就交由主席跟選對會決定。陳亭妃說，這段時間，不論是媒體報導，或是一般民眾，有很多勸進聲音，但到目前為止，六都首長候選人是由黨主席來提名，所以就沒有所謂參不參選的問題。她強調，所有的提名就交由主席跟選對會，尤其這次選對會是府、院、黨等重要代表都在裡面，相信一定會提出讓所有台灣人民信任的台灣隊跟國家隊。此外，針對民進黨打算在彰化縣升格後，勸進經濟部長王美花投入首長選舉，陳亭妃對此表示，到目前為止都是報派，王美花部長也沒有接受到這樣的訊息。她也強調，不斷有相關訊息傳出，對於現在已經在準備參選彰化縣長的人，其實不是很公平，更何況彰化縣合併升格八字還沒有一撇。有一綠營人士指出，現在一直浮出的選舉名單，包括駐美代表蕭美琴選桃園市長、新竹市長林智堅轉換跑道新竹縣長、王美花選彰化縣升格後的首長，抑或是立委蘇巧慧選新北市長，都是派系放話角力，有些甚至是害人見光死的，「想害誰就放誰去選縣市長」。
力推彰化升格第7都 謝衣鳳：不用修地制法就有資格
「彰化縣改制直轄市計畫」日前已寄至內政部，計畫書達124頁，國民黨立委謝衣鳳今（30）日表示，彰化目前不需要修「地制法」，就符合直轄市升格的人口門檻，她也向行政院長蘇貞昌喊話，修地制法之前，應盡速完成彰化縣升格審查。謝衣鳳說，民進黨推動「地制法修法」是為了竹竹併，但彰化目前不需要修法，就符合直轄市升格的人口門檻。她認為，綠營是不是在推動修法之前，就應盡速完成彰化縣升格審查，否則「地制法修法」是為了新竹市長林智堅，或是為民進黨團總召柯建銘？「我彰化我驕傲！」謝衣鳳表示，彰化的文化底蘊，隱形冠軍的傳統產業，以及質量精美的農業生產品。她說，行政院長蘇貞昌多次表示，「只要是符合彰化民意跟相關需要，就支持彰化縣升格」，那就請在地制法修法前，先正視彰化民意跟需要，通過彰化縣升格。除謝衣鳳積極喊話外，民進黨立委黃秀芳認為，相較於新竹升格需要縣市協調合併、修法，目前彰化縣人口約125萬9000人，彰化人口夠，不用「割」鄰縣人口，也不用修法。她認為，若設直轄市第7都，彰化當仁不讓。
【優化勢力情報】縣市升格「彰化最夠格!」 邱建富空中暢談彰化優勢力拚台灣第七都
縣市合併升格議題備受各界關心！擔任「彰化縣升格直轄市促進會籌備會」發起人的民進黨彰化縣黨部主委邱建富，馬不停蹄到各大媒體講述彰化升格議題。邱建富接受電台專訪時表示，彰化縣符合地方制度法125萬人升格為直轄市人口條件，位處台灣中心樞紐位置，有資格成為政經中心，中央應該將「大彰化市」列為升格第一順位。「彰化縣升格直轄市促進會籌備會」日前正式掛牌成立邱建富16日一天連趕三家電台接受專訪，邱建富說，希望透過空中的力量，讓更多民眾知道，唯有讓彰化升格直轄市才能創造縣民最大福利。主持人也特別詢問，彰化縣升格直轄市的優勢條件為何？邱建富回應，彰化已有300年建縣歷史，古蹟建築豐富，且彰化縣工商業服務現況，是六都以外最蓬勃，再加上彰化是農工大縣包括農業、工業產值都是全台前三名，也有很多隱形冠軍隱身彰化，已俱備直轄市的基本要件，所以彰化絕不能被跳過。邱建富認為，升格攸關地方發展，地方聲音一定要讓中央聽到，其他縣市都在談升格，「但彰化真的最夠格」，中央應就區域發展討論地方升格議題，增建基礎建設，讓人才不外流，提升城市能見度，把資源和人才應用在正確的地方，才能作到跨界和跨領域的應用。同時，邱建富指出，自從他提出讓彰化縣升格第七都後，不但得到縣民共鳴，連國民黨籍的現任縣長王惠美也支持，目前是啟動彰化升格下階段發展的好機會，未來他將持續堅持自己的座右銘「透過組織、運用人才、發揮效率、達到目標」持續推動大彰化發展和進步。
「達人口門檻又免合併」藍綠民代齊喊彰化縣優先升格
新竹市長林智堅、基隆市長林右昌先後拋出合併升格議題後，彰化縣民代今（27）日也跨黨派召開記者會提出升格訴求，多名立委指出，彰化縣符合《地方制度法》規定125萬人口的條件，不用修法也不用合併其他合併其他縣市，就符合升格條件。民進黨立委黃秀芳表示，升格直轄市攸關彰化縣未來的發展，現在提出升格的縣市中，彰化縣「最夠格」，除了符合《地方制度法》規定125萬人口的升格條件之外，同時彰化的歷史悠久，又兼具傳統與新創產業，所以若要到討論縣市升格，務必要將彰化縣納入。總統府國策顧問、前彰化縣長翁金珠指出，彰化縣是除了六都之外，人口最多、人口密集度也是最高的城市。工商場所登記、生產總額等也都名列前段班。從古到今，文學家、藝術家輩出，人文薈萃，擁有地制法規定的經濟、文化條件，以上都是彰化足以進入第七都的原因，希望行政院推行縣市升格時應把彰化列為最優先。民進黨立委陳秀寳則表示，彰化縣人口數除符合《地方制度法》第4條規定直轄市門檻要求外，特定鄉鎮市的人口集中程度很高，光彰化市戶數就將近全縣戶數的20%，呈現出中心市街區人口集中的生活型態。另以都會產業人口結構來看，根據行政院主計總處資料，近五年來彰化縣工商業是持續成長的趨勢，營利事業發展相對突出。民進黨立委陳素月指出，彰化縣自從台中市升格後就被邊緣化，人口都逐漸集中往台中市。很多公務員寧可往直轄市任職，也不願留在彰化發展。最近，新竹跟基隆都在討論升格，但以現行地制法，彰化縣不用修法，不用合併其他合併其他縣市，所以更該被納入考慮。立委謝衣鳳呼籲，若彰化升格在明年地方選舉之前，彰化的區長與區代表選舉能夠維持。現行直轄市區與區長由地方首長官派、不能民選的制度，對民眾的服務會稍微略顯不除。彰化縣升格直轄市促進會發起人邱建富表示，感謝不分黨派對彰化升格的支持，後續將成立「彰化縣升格直轄市促進會」，同時以志工的行動參與促進會推動升格，接下來將以四大具體行動來協助彰化升格。包括簽連署、進行民調、勤拜訪縣民需求，並提出具體政策，推動彰化整體發展。