憲政史
」 尹錫悅 南韓 南韓總統 總統 總統官邸對峙5小時無功而返!南韓公調處宣布:暫停逮捕尹錫悅
南韓高級公職人員犯罪調查處(公調處)今(3日)上午啟動總統尹錫悅拘留令的執行程序,然而在與官邸內軍警對峙5小時後,公調處於當地時間下午13時30分宣布,因為無法執行對尹錫悅的逮捕令,將暫停執行逮捕,並對尹錫悅不回應法律程序的態度深表遺憾。2024年12月31日,韓國首爾西部地方法院以涉嫌發動內亂和濫用職權為由對尹錫悅發布逮捕令。這是韓國憲政史上首次對現任總統發出逮捕令。對此,尹錫悅已反駁稱,公調處沒有偵辦內亂案件的許可權,並譴責法院簽發拘留令一舉侵害總統權利,向憲法法院提出許可權爭議裁決及中止效力保全申請。尹錫悅昨天(2日)還向首爾西部地方法院,就對他本人執行拘留和搜查提出異議申請,請求法院不予批准執行。 因此公調處緊急戒嚴工作組於當地時間今上午6點14分左右乘車從中央政府果川辦公樓出發,7點21分左右抵達位於首爾龍山區漢南洞的總統官邸前,上午8點2分左右清理路障後進入官邸內部。執行拘留人員共150人,包括公調處相關人士30人和警方特別偵查團120人。其中80人率先進入官邸內部,與官邸內的軍警發生對峙,剩餘70人則在官邸外待命。由韓國警察廳、公調處和國防部共同設立的「共同調查本部」,向總統警衛處處長出示對尹錫悅的逮捕令,但警衛處處長表示「不允許搜查」,因此今天8時04分左右,進入總統官邸院內的公調處調查官,與執行總統官邸警備任務的「陸軍首都防衛司令部第55警衛隊」發生了對峙。根據《總統警衛法》,「總統警衛處」擁有對55警備隊的指揮控制權限,南韓軍方無法插手。據悉,在經過5小時的對峙後,公調處及警方執行逮捕令的人員已離開尹錫悅的總統官邸。
快訊/韓公調查處今晨5時許出發 前往尹錫悅官邸執行逮捕令
韓國總統尹錫悅宣布戒嚴失敗後遭國會彈劾,被首爾西部地方法院簽發拘留令,南韓高級公職人員犯罪調查處(公調處)預告6日前將執行對總統尹錫悅的逮捕令。據韓媒報導,調查處人員於台灣時間今日清晨5時14分出發,共分乘5輛車,前往尹錫悅官邸執行逮捕令。首爾西部地方法院以涉嫌內亂首領罪及濫用職權行使權利為由,於去年12月31日針對尹錫悅簽發拘留令,為韓國憲政史上,首次對現任總統發出逮捕令。執行拘留有效期截至1月6日,公調處堅持在有效期內執行,將尹錫悅送往首爾看守所。不過,總統警衛處可能以安全護衛為由,阻攔公調處進入總統官邸並執行拘留。尹錫悅的辯護律師也主張,公調處依法無權申請逮捕令,並聲稱逮捕令違反《刑事訴訟法》和《憲法》。據韓媒報導,公調處已動員約2800名警察準備執行逮捕令。今天清晨仍有大約100名支持者持續聚集在官邸附近,喊話「我們必須用我生命來阻止他們(警方)。」
尹錫悅遭法院簽發拘留令!南韓公調處最快今日將其逮捕
韓國總統尹錫悅宣布爭議性戒嚴失敗後遭國會彈劾,並被首爾西部地方法院簽發拘留令,如今韓聯社指出,南韓高級公職人員犯罪調查處(公調處)最早將於2日對尹錫悅執行拘留。首爾西部地方法院以涉嫌內亂首領罪及濫用職權行使權利為由,於去年12月31日針對尹錫悅簽發拘留令,為韓國憲政史上首次對現任總統發出逮捕令。事後公調處與警方就具體執行時間和方法等進行了磋商協調。執行拘留有效期截至1月6日,公調處堅持在有效期內執行,將尹錫悅送往首爾看守所。不過,總統警衛處可能以安全護衛為由,阻攔公調處進入總統官邸並執行拘留。警衛處曾指出,將就公調處執行拘留依法採取警衛措施;而尹錫悅的辯護律師也主張,法院批准拘留不合法。有鑑於法院簽發拘留令已過3天,公調處最早將在2日當天予以執行。對此,公調處已向總統警衛處發送公文,警告其若「阻礙執行拘留,可因涉嫌瀆職、妨害特殊公務執行罪接受處罰」。
南韓憲政史上首次!3度拒絕公調會出庭要求 法院以「叛亂罪」批准尹錫悅逮捕令
南韓總統尹錫悅於3日突襲式的宣布戒嚴,後續引發南韓社會的動盪。雖然目前尹錫悅已於14日遭國會彈劾停職,但由於其3度拒絕高級公職者犯罪調查處(公調處)的出庭調查要求,因此南韓法院目前以「叛亂罪」為由,批准尹錫悅逮捕令。而這也是南韓憲政史上,首次向現任總統發出逮捕令。根據南韓媒體報導指出,這次的逮捕令是由南韓公調處公調處所申請,由法官李順亨(이순형)的批准,當中除了尹錫悅的逮捕另外,其中也包含對總統官邸的搜查令。公調處表示,之所以會申請逮捕令,主要是認定尹錫悅有「叛亂首腦(首犯)」及涉嫌濫用職權妨害公務等行為。再加上,先前公調處曾3次傳喚尹錫悅,要求其以嫌疑人身份接受調查,但尹錫悅3次均未出庭應訊,甚至公開表示公調處並無權調查此事。後續公調處於30日凌晨正式提交逮捕令申請,法院一天後便批准該項申請。依據程序,捕令的有效期為簽發後的一週內,預計公調處會於近日執行逮捕令。而目前尹錫悅尚未針對此事進行回應。
尹錫悅成南韓史上第三位遭彈劾總統 青瓦台9總統下場都悽慘
南韓總統尹錫悅於3日晚間突然發布戒嚴令,雖然歷經6小時候就宣布取消,但此舉還是引發南韓社會的不滿。而南韓國會也在14日下午以204票贊成、85票反對的結果,成功達到300票的三分之二門檻,通過了對尹錫悅的彈劾案,也讓其成為南韓憲政歷史上第三位遭彈劾的總統。而整起事件,也讓外界再度掀起「青瓦台魔咒」的傳聞。據了解,在南韓憲政史上共計有3位總統遭到國會彈劾,其中第一次彈劾案發生於2004年,韓第16任總統盧武鉉因涉嫌違反選舉法而遭到彈劾。但國會雖然通過彈劾案,可是後續憲法法院不支持,駁回彈劾案,盧武鉉得以復職。第二次則發生於2016年,南韓第18任總統朴槿惠因「閨蜜門」傳出親信干政的醜聞,後續遭國會彈劾成功後,憲法法庭也裁定彈劾成立,朴槿惠不僅是南韓憲政歷史上第二位遭彈劾的總統,同時也是第一位遭彈劾成功的總統。而綜觀南韓憲政歷史,總統一職似乎成為高風險職業,自1948年南韓建國以來,歷任總統中有9位未能平安完成任期,或是卸任後結局淒涼。其中李承晚、崔圭夏因為政變、民眾抗議而下台,朴正熙遭時任中央情報局長暗殺、全斗煥、盧泰愚、李明博卸任後遭起訴入獄、金泳三和金大中即便順利卸任,也因為子女貪汙問題而入獄,朴槿惠則因閨蜜干政醜聞而入獄。而目前就連前任總統文在寅也正在接受司法調查中。也因為歷任南韓總統大多沒有好下場的關係,外界便傳聞,總統府青瓦台似乎有風水問題,認為當地陰氣重、不適合久居。後續又傳出早在日治時代,青瓦台附近被埋下鐵釘,作為「穿心釘」破壞風水。雖然這些說法均未經證實,但這也讓「青瓦台魔咒」開始流傳。而在尹錫悅本人似乎非常相信「青瓦台魔咒」的存在。上任之初,他便花大預算將總統府從青瓦台遷至國防部的龍山大樓。但此舉似乎並沒有讓其任期特別順利,不僅多次遭到在野黨批評、彈劾官員、卡住法案,如今自己又因為戒嚴令的關係,讓國會通過彈劾。
史上第三位!尹錫悅遭彈劾停職「仍有錢可領」 等憲法法庭最終裁決
南韓總統尹錫悅於3日晚間突然發布戒嚴令,後續雖然在6小時後就結束,結果還是引發外界的不滿。而在野黨在歷經兩次國會彈劾提案後,最終於14日在執政黨至少12名議員倒戈的情況下,彈劾案終於通過,尹錫悅即刻停職,成為南韓歷史上第三位遭彈劾的總統。目前尹錫悅的工作交由國務總理韓德洙暫代,尹錫悅本人雖然能繼續住在總統官邸領薪水,但只要憲法法庭裁決彈劾案成立,尹錫悅就會正式下台。外界也估計,依照時程來看,南韓最快在2025年4月時,可以重新選總統。綜合外媒報導指出,彈劾決議通過後,南韓國會於14日晚間7點24分將決議文副本送至龍山總統辦公室,尹錫悅的總統職權隨即暫停,由國務總理韓德洙代理國家元首的職責。根據南韓憲法,總統在彈劾期間,所有指揮武裝部隊、批准條約、任免公職等權力均被停止,但總統身份和禮遇則保留,包括使用公務車、專機及總統官邸,就連薪資也能繼續領取。之後彈劾案被送至憲法法院。根據規定,彈劾案是否能正式生效必須由憲法法院裁決,憲法法院必須要在180天內完成審理,9名憲法法官中需有至少6人同意,彈劾案才會生效。一旦裁決支持彈劾,南韓需在60天內舉行總統大選;若裁定駁回,尹錫悅將恢復總統職權。報導中提到,這是南韓憲政史上第三次總統彈劾案。第一次是2004年,當時總統盧武鉉被彈劾,但憲法法院最終駁回彈劾,盧武鉉也在歷經短暫停職後復職。第二次則是2016年,朴槿惠因「閨蜜門」醜聞遭到彈劾彈劾,憲法法院裁定彈劾成立,使其成為南韓歷史上首位被罷免的現任總統。除此之外,發動戒嚴令的相關人等也正面臨法律調查。南韓檢察機關已逮捕數名政府高級官員,其中包括國軍防諜司令官呂寅兄、警察廳廳長趙志浩等人,檢方指控其協助推行戒嚴,並涉嫌干預國會、中央選舉管理委員會的運作。檢察機關表示,將徹底調查戒嚴令的合法性及其背後的權力濫用。
尹錫悅為何突宣布戒嚴? 外媒曝:他一直是跛腳總統
南韓總統尹錫悅3日晚間11點宣布戒嚴,經過2個多小時,國會通過表決解除戒嚴令,這是近50年來的首次戒嚴,也是史上最短戒嚴。外媒稱,從4月反對黨在大選中獲得壓倒性勝利後,尹一直是一位跛腳總統。據BBC報導,尹錫悅晚間宣布戒嚴,他在談話中提到「反國家力量」和來自北韓的威脅,不過大家很快就發現,戒嚴不是因為外部威脅,而是他自己陷入政治困境。戒嚴令一出,軍警部署到國會大樓,還有人看到直升機降落在屋頂上,韓媒也指出,有部隊進入國會大樓,工作人員用滅火器阻止他;數千人聚集在議會外抗議,也有反對黨議員到國會推動緊急投票取消該措施,尹錫悅在幾個小時後出現,接受投票結果並解嚴。國會工作人員噴滅火器,阻止軍隊進入國會大廳。據悉,上一次韓國宣布戒嚴是1979年,因憲政史上執政時間最長的國家元首朴正熙在政變中被暗殺,從1987年實施議會民主制以來,該國從沒戒嚴。報導指出,尹在2022年5月當選總統,自今年4月反對黨在該國大選中獲得壓倒性勝利以來,他一直是一位跛腳總統。從那時起,尹的政府一直無法通過他們想要的法案,他的支持率也有所下降,徘徊在17%低點附近,因為今年他身陷多起腐敗醜聞,如第一夫人金建希收迪奧包包和操弄股價。上個月,尹錫悅被迫在國家電視台道歉,強調他會設一個辦公室來監督第一夫人,不過他拒絕反對黨進行更廣泛的調查。一名披南韓國旗的男子站在議會外牆上。首爾梨花大學專家表示,尹宣布戒嚴給韓國經濟和安全帶來了不必要的風險,「他就像一位被包圍的政客,正採取孤注一擲的行動,應對不斷增加的醜聞、機構阻礙和彈劾呼聲。」據GZERO報導,政治專家布藍默(Ian Bremmer)認為, 190名議員在緊急會議上都支持解嚴,尹明天起來會有嚴重的政治宿醉,也會意識他做了一件極其愚蠢、過度的事。布藍默表示,韓國是美國的盟友,和日本也有牢固的關係,美國很難公開批評韓國,儘管尹精神錯亂,還是個強大的盟友。人們聚集議會前要尹錫悅下台。
大法官若沒收聽證調查權 藍委憂台灣民主恐倒退30年
憲法法庭今天針對國會改革法釋憲案進行言詞辯論,府院三大秘書長親上火線論述,賴總統還發文強調「我必須挺身而出捍衛憲法」,創下憲政史上新紀錄。不過,代表立法院上庭辯論的藍委翁曉玲感嘆,國會改革法案若最終遭憲法法庭判違憲,台灣民主恐將倒退30年,立委吳宗憲也說,此刻他終於明白,「當裁判、球證、旁證都是我的人,你怎麼跟我鬥?」這些話的意義。立委翁曉玲也說,在參與憲法法庭訴訟的過程當中,藍白團隊深深感覺受到不公平的對待,不管是在訴狀的限制,或他們申請的迴避狀沒有公開,憲法法庭都違背過去的作法。不過,翁曉玲、吳宗憲也都強調,即使現狀如此,但也不會放棄,因為「如果放棄了,就真的結束了」,也會繼續奮戰到底,為守護台灣民主盡份心力。憲法法庭針對國會改革法案的釋憲申請玵詞辯論結束後,因有7位大法官,11月前任期屆滿,外界預估最快11月,將做出違憲與否的裁定。值得注意的是,雖然在野黨內不少聲音認為「大法官的心證已成,釋憲結果恐不樂觀」,但也有立委私下認為,總統府已核定成立「司法院大法官提名審薦小組」進行新大法官提名作業,立院新會期就要審查到,屆時在野立委一定會細細追問大法官候選人對於國會改革案的看法,因此「國會改革釋憲戰」其實仍在繼續中,這些過程仍有可能對釋憲最終結果造成影響。吳宗憲在憲法法庭言詞辯論結束後強調,國會代表人民,需要有可以監督政府的力量,力量則來自資訊。立委必須知道真相,才有能力要求政府不要濫權,但目前在野黨在立院遇到的困境正是要不到資料,向官員索資,拿到的都是被篩選過、甚至塗黑的資料,試問這樣如何落實監督政府的職責?吳宗憲指出,民進黨執政8年間,發生的弊案包括,疫苗、口罩、快篩、雞蛋、武器採購、失敗的數位身分證,其中又讓多少無辜的人失去生命、賠了多少人民納稅錢,但究竟事實為何,到現在仍無從得知,這就是為甚麼國會需要調查權的重要原因。吳宗憲表示,立院目前擁有的文件調閱權只是立法院調查權的一種,相比31年前,如今更是資訊爆炸的社會,憲法解釋應與時俱進,考量若無法獲取完整資訊、如何能知道真相?憲法法庭裁定(暫時處份書)也提到國會調查權會讓被調查人的隱私被揭露,但這似乎沒有完整將相關法規一起合併解釋,像是新法賦予拒絕證言權、律師協助及程序保障,對於調查小組召開秘密會議後,如違反保密義務,也會有相關處罰。翁曉玲表示,國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關,到底有沒有依法去執法,但賴清德政府很怕立院的監督,四路齊發申請釋憲,連釋憲也要採取這種民粹動員之勢,匪夷所思。(圖/記者黃威彬攝)翁曉玲則表示,國會改革法案是人民所期待,而且現在是非常重要的時刻,也是遇到一個正好適當的一個時刻,才能推動國會改革法案, 如果這時憲法法庭將法案宣告違憲, 那她相信「台灣民主會倒退30年」;且對全世界民主國家來講,國會擁有調查權是主流趨勢 ,但現在立法院的還是只有文件調閱權,這個根本不能夠實踐立法院去監督行政機關的功能。翁曉玲強調,國會改革法案基本上就是立法院基於憲法主權在民原則、權力分立制衡原則和落實責任政治原則的重要法案,對立法院行使執權非常有必要,而且合理、合法、合乎大法官歷來憲法解釋的修法。翁曉玲說,國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關,到底有沒有依法去執法?讓作為人民代表的立法院不再是霧裡看花,被政府官員蒙混,可以讓人民更加清楚了解,到底政府是在做什麼?但遺憾的是,賴清德政府很怕立院的監督,也怕人民瞭解太多,所以想盡各種杯葛方法,從體制外的「青鳥」到行政院提起覆議,現在又發動四個機關從總統、行政院、監察院到立法院黨團,四路齊發來申請釋憲,連釋憲也要採取這種民粹動員之勢,簡直是匪夷所思。
憲政史上第14次進行覆議案表決 多數順利翻案
立法院於21日將針對「立法院職權行使法」修正條文、增訂「中華民國刑法」第5章之1章名及第141條之1條文,進行表決。此次提出覆議是憲政史上第14次,而前13次覆議成果近半有成,多因執政黨即屬於立院多數黨,表決便可輕騎過關;僅3次覆議遭到否決,其餘則不了了之。依據《中華民國憲法增修條文》第3條第2項第2款規定,一旦行政院認為,立法院三讀通過的法案有窒礙難行的可能時,閣揆就可在收到立法院決議案10天內,依照自己職權提出覆議,經由總統同意後進一步移請立法院覆議,而立院也會在收到覆議案15天內召開院會,並以投票記名表決,決議覆議案是否通過。行政院認為,此次國會改革法律案已經明顯違反憲法,對行政院就是窒礙難行,且立法院於委員會、黨團協商及院會審議時,不僅沒有實質審議及討論,還限制委員發表不同聲音的時間,悖離民主議事程序應尊重少數的原則。另外,此次修法將總統國情報告改為「改期」或「不定期」,嚴重妨礙總統行使日常政務,加上國情報告時程及內容,也有可能與行政院的施政報告重疊,除了可預見權限爭議外,也會造成政務執行重重阻礙。行政院表示,立委能增加行使調查權、聽證權,已經明顯違反權力分立原則,讓立委權力無限擴張,侵害人民基本權利。在人事同意權違反比例原則與正當法律程序,若貿然行使,恐導致憲法、法定機關職權行使不下去,且「反質詢」、「隱匿資訊」或「虛偽陳述」定義都未明,進一步該如何處罰恐有爭議。此次提出覆議是憲政史上第14次,而前13次覆議成果近半有成,多因執政黨即屬於立院多數黨,表決便可輕騎過關;僅3次覆議遭到否決,其餘則不了了之。值得一提的是,包含319槍擊事件真相調查特別委員會條例、核四停建覆議案、鳥籠公投法、勞基法等,都有覆議案的身影。
捲im.B案被酸「揹著瀆職官司的行政院二把手」 鄭文燦5點聲明反擊
北檢偵辦imB詐騙案,起訴主嫌曾耀鋒等人,不法吸金90億餘元,而行政院副院長鄭文燦遭民眾、民代告發,被列為「他字案」瀆職罪被告偵辦。對此,鄭文燦表示相關告發只是抹黑,沒有證據,目前已提告捍衛清白,後續也會配合司法釐清。不料,有媒體今(30日)指鄭文燦是憲政史上唯一揹著瀆職官司的行政院二把手,對此鄭文燦辦公室也發出5點聲明回擊,強調從未涉及詐團的行為。鄭文燦聲明:一、從北檢起訴imB的新聞稿顯示,鄭文燦副院長從未涉及詐團的行為。今年5月,國民黨民代以捏造事實赴北檢告發,指控鄭副院長接受曾國緯請託關說警界人事,鄭副院長當時就已經表示,他不認識曾國緯,沒有往來,當然也沒有被請託警界人事。調查局及警政署也曾公開說明鄭副院長沒有涉及imB案及警界人事關說。二、依據國民黨民代的告發,北檢立「他」字案調查是否關說警界人事,對此鄭副院長表示,國民黨民代的告發,沒有任何事實依據,是真實的惡意,因此鄭副院長已於今年5月30日對這些民代提出誹謗告訴。三、鄭副院長表示,他提告的目的是捍衛清白,讓不實指控在司法過程釐清。他當然有信心,因為真相只有一個,就是鄭文燦副院長不認識曾國緯,也無涉此事。四、鄭副院長表示,北檢受理民代告發,立他字案調查,是正常程序。聯合報認為,只要有人告發,在偵查程序尚未完成、沒有任何證據、也沒有被起訴的情況下,就可以直接說被告發者是「揹著瀆職官司」,身為媒體公器,這樣的法律素養,真的令人不敢苟同。五、鄭副院長重申,他不認識曾國緯,也沒有往來,更沒有涉入詐團行為,也沒有受曾國緯請託關說警界人事,他的立場坦蕩蕩,當然會完全配合司法單位釐清,把事實攤在陽光下。
「台獨教父」辜寬敏辭世 曾說人生退場像「花道」
台灣制憲基金會今天表示,獨派大老丶該基金會董事長辜寬敏,已於2月27日上午8點55分於台北榮總辭世,享耆壽97歲,家屬均隨侍在側。辜寬敏的快意人生,有悲喜,也有苦樂。「他為了台灣,盡情盡興地走到了今天」。基金會指出,辜寬敏認為人生退場美學是一種「花道」。所謂「花道」,是日本歌舞伎中左邊休息室與舞台間的通路。上台與下台,都是表演一部分。演員們在舞台上盡力表現還不夠,最重要是落幕後,如何走過花道,能圓滿謝幕,才是真正成功的演出。基金會表示,辜寬敏自30餘歲起,超過半世紀時間,一心一意投入台灣獨立建國與國家正常化志業。終其一生。基金會也釋出辜寬敏對社會告別影片,並指出,辜寬敏於人生最後花道之際,念茲在茲的就是致力於推動制定一部由台灣人民制定,為台灣而生的新憲法。辜寬敏1960年代在日本擔任台獨聯盟委員長時發起二二八示威遊行;1990年代力勸彭明敏教授以民進黨籍身份參選總統;多次在美國重要媒體刊登意見廣告,表達台灣人心聲;當面向前日本首相安倍晉三表達台日關係密不可分想法,促成「台灣有事就是日本有事」概念。2009年他成立搶救台灣行動聯盟,發起全國319鄉鎮公民行動巡迴演講;2010年成立新台灣國策智庫;2013年成立新台灣和平基金會;2019年成立台灣制憲基金會,2020年發動台灣憲政史上首次制憲公投案,2021年號召百個團體組成台灣新線聯合陣線,推進台灣新憲法運動。基金會指出,辜寬敏於人生最後花道之際,念茲在茲的就是致力於推動制定一部由台灣人民制定,為台灣而生的新憲法。希望從根本上團結並凝聚「台灣人意識」,深化台灣人民的「國民意識」與「國家意識」,更期許台灣年輕世代,勇敢站出來承接歷史任務。辜寬敏一生的座右銘是:「為、不為、無不為。」他自有一套「無不為」的獨特解釋,就是他認為「即便對我不利,但只要是對的事情,該做的還是要去做。」基金會表示,這六個字可說是涵括辜寬敏近一世紀的人生。為了大愛台灣,勇往直前,奉獻一生的「堅持」,更是辜寬敏的最佳寫照。有關辜寬敏悼念場域,將於設置完成後另行公告,開放社會各界追思辜寬敏的精神與理念。
政治掩歷史1/在立院官網被消失 第一屆八位院長成無臉男
正在立法院展出的「民主國會三十年特展」遭疑刻意切割,把第一屆立法院院長及諸位立委「被消失」,讀者投書指出,就連立法院官網歷屆院長欄位,也都未刊登第一屆院長照片,令人不禁質疑此舉是在凸顯當年「萬年國會」的「老賊」負面形象,民進黨刻意以政治力介入,企圖消滅中華民國歷史。本刊記者實地查閱立法院官網,「歷屆首長」欄下的院長介紹中,第一屆第一任立院院長孫科到第九屆前任立院院長蘇嘉全都載明簡歷及照片欄位,然而第一屆中僅有最後一任院長劉松藩照片被刊出,其他八位院長從孫科到梁肅戎照片欄位全都「留白」。由於立院方面才剛表示,第一屆立院院長、立委,在台中霧峰「立院議政博物館」都有常設展詳細介紹,立院官網卻獨缺第一屆立法院長的照片,令人費解。立院指出,立院官網是由資訊處在民國90年建置管理,官網照片則由人事處轉請立院秘書處,商請歷屆院長、立委提供,因第一屆第八任院長梁肅戎卸任時間是民國80年12月31日,早於立院官網設置10年之前,推測可能是秘書處「未聯繫到前任院長所致」。相關人士進一步說,《資訊保護法》規定,若自然人未同意刊登照片,立院不能刊登,第一屆歷任院長都已過世,已不是自然人,立院官網能否轉載立院議政博物館收藏之資料照「得再研究」。民國80年,立法院第一屆全體立委確定退職,時任立法院第八任院長梁肅戎在副院長劉松藩等增額立委及立院職員簇擁下,率領第一屆老立委離開立法院。(圖/報系資料照)國民黨黨史館主任林家興忍不住嗆聲說,第一屆立委是在民國37年(1948年)以全民普選「單選、無記名、秘密」民主方式投票選出,當時有兩億人參與投票,是中華民國與世界民主憲政歷史上重要里程碑,不應用意識型態,刻意忽略、割捨、扭曲歷史,誣指大陸選出的立委與台灣關聯少、國會民主只有30年。否則,不但是對民主前輩及政治工作者極不尊重,也無助國家團結。「游錫堃院長不該用個人台獨史觀決定立院一切,立院公務員更不能忘記應行政中立。」立委李德維語帶感慨地說,因「個資法」礙難刊登立院院長照片之說根本禁不起檢驗,而國會民主三十年的說法,也是把從民國40年代到60年代的立委視為不存在。李德維表示,他父親李志鵬生前就是第一屆增額立委,是由台灣的選民一票票選出來的,「可不是他們說的萬年國會老賊」,當年台灣面對共軍威脅、又被國際拋棄風雨飄搖,第一屆立委對穩定政局貢獻不容抹煞,蔣經國總統任內推動十大建設,預算也是由第一屆立委審查監督,難道綠營連蔣經國對台灣貢獻也要否認?文化大學歷史系主任倪仲俊指出,歷史解讀隨政治需要更迭,是當代常有現象,看起來「民主國會三十年」邏輯,是認定威權政治下的國會「也是威權國會」,然而就算李登輝總統執政前期曾被批評威權,但他對民主仍有貢獻,凸顯威權時代下的政府及國會,對國家的治理也並非一無是處,其功過仍有待謹慎論斷。國民黨黨史館主任林家興強調,第一屆立委是在民國37年,以「單選、無記名、秘密」投票的民主方式產生,共有兩億人參與投票,是中華民國民主憲政史上的大事,這段歷史不應刻意忽略割捨扭曲。(圖/焦正德、周志龍)倪仲俊認為,立院解讀國會民主僅30年,與蔡總統強調的「轉型正義」脈絡其實一致,民進黨現在推轉型正義,更像是為強化統治權的合理性。許多國家推轉型正義,都是在傷口發生當下,調查真相、補救以邁向和解,反觀台灣,威權時代傷口其實已慢慢癒合,若僅因政治因素,又要強行撕裂傷口,是否真能彰顯「正義」,對朝野和解、國家團結又是否有幫助,頗值得商榷。針對立院官網插置歷任院長人像與個資法保護爭議,律師詹義豪說,根據個資法第41條、第42條條文規定,違反個資保護之虞,必須符合「意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益」的要件;換言之,假設立法院將網路上的立院院長照片,放在官網上介紹,因為非關自己或第三人不法利益,只要著作權沒有問題,就不會違反個資法。另外,本刊也發現,因為第一屆第一任立院院長孫科也曾擔任過行政院長,行政院全球資訊網上也有孫科的照片,而立院院長接見外賓的大會客室,也掛著包含第一屆院長在內的歷任院長畫像,也讓為何卻只有立院官網,獨缺第一屆歷任院長的照片,更引人好奇。第一屆第一任立法院長孫科也曾任行政院長,行政院全球資訊網上就有孫科的照片,外界好奇難道政院就不擔心違反資保護的問題嗎。(圖/翻攝自行政院全球資訊網)
18歲公民權拚複決 蘇揆:還有一段辛苦的路要走
立法院昨日通過18歲公民權修憲案,後續還需要獲得965萬以上的公民複決同意。行政院長蘇貞昌今(26)日表示,複決還有一段辛苦的路要走,但是給年輕人承擔的責任和權利是世界的趨勢,盼各政黨一起努力,通過複決的門檻。攸關18歲公民權的《中華民國憲法》增修條文增訂第一條之一條文草案,昨日在立院闖關,在109位出席立委全數贊成通過,後續將進行中華民國憲政史上首次修憲案公民複決程序。由於須獲得965萬選舉人投下同意票才有望過關,民進黨也有意力拚綁今年底九合一選舉,藉此盼衝高投票率。蘇貞昌今日出席「科技部南部科學園區管理局屏東園區籌備辦公室揭牌暨屏東縣科學園區諮詢委員會成立儀式」時指出,民進黨多年來推動18歲公民權入憲,這次各政黨大家能夠團結一起送出立法院,進入公告程序,之後就是複決的程序,還有一段辛苦的路要走。蘇貞昌表示,應該給年輕人承擔更多的責任,同時也要給他們應該有的權利,這是世界的趨勢,也是台灣年輕人的期待,希望各政黨一起努力,通過複決的門檻,讓這個修憲能夠成功。
18歲公民權修憲討論 民進黨批國民黨缺席打假球
立法院昨(18)日召開修憲委員會,國民黨立委持續缺席;民進黨發言人謝佩芬表示,民進黨與民眾黨、時代力量三黨立委經討論後取得共識,將公民權從20歲降至18歲,但國民黨不論是提案說明、公聽會舉辦以及審查會議,全部選擇缺席,代表國民黨嘴巴說支持18歲公民權,實際上卻是在打假球,令人遺憾,呼籲藍委儘速回到委員會開會。謝佩芬表示,立法院修憲委員會今天排審朝野立委所提出的75案修憲案,其中針對朝野有高度共識的「18歲公民權」部分,共同提出修正動議,修正動議的主要內容為中華民國國民年滿18歲者,有依法選舉、罷免、創制、複決及參加公民投票之權,年滿18歲者,有依法被選舉之權。「18歲公民權的改革是各黨派有高度共識的議題」,謝佩芬說,昨日修憲委員會正式進行逐條討論,尤其是參政年齡下修到18歲,跨黨派不分藍綠立委都有提案修改憲法增修條文,其中國民黨委員提出了7個版本的修正案,但在修憲委員會的審查會議當中卻選擇缺席。謝佩芬強調,當前主要民主國家當中只剩下台灣的參政年齡還沒下降到18歲,立法院今日舉辦的修憲委員會除了缺席的國民黨立委外,民進黨、時代力量、民眾黨立委共同合作提出的修正動議得到出席委員的全部支持,這是台灣憲政史上難能可見的珍貴時刻。謝佩芬表示,2015年台灣曾有機會通過憲政改革落實18歲公民權,卻因為國民黨堅持把18歲公民權與不在籍投票綁在一起而破局,致使修憲案無法通過立法院審議。而今年的修憲委員會開會至今,只見國民黨不斷以拒絕出席的態度面對修憲案,讓人憂心台灣的珍貴憲改時刻是否會再度毀於國民黨的一黨之私。
從獨裁者之女到閨蜜門之亂 朴槿惠難逃「青瓦臺魔咒」
南韓法務部長朴範界今(24日)證實,南韓政府已特赦前總統朴槿惠,讓這位因「閨蜜門」被判20年刑期的前總統重獲自由。自首任總統李承晚開始,幾乎每任南韓總統都身陷「青瓦臺魔咒」,其中不乏遇刺、跳崖與被迫流亡,朴槿惠相較之下,已算是較為幸運的南韓卸任元首。現年69歲的朴槿惠出生於韓戰時期,自幼隨父親、前南韓總統朴正熙搬入青瓦台,在深受南韓民眾愛戴的母親陸英修意外遭刺客流彈誤殺後,朴槿惠扛起第一夫人職責,並憑藉優秀外語能力活躍在國際重要場合,同時逐步累積政治資本。但獨裁者父親朴正熙在1979年遭暗殺身亡後,朴槿惠在失去至親的悲痛中,還要被人民冠上「獨裁者之女」惡名,這令她開始尋求宗教、哲學等精神上的慰藉,卻也因此讓「閨蜜」崔順實(現已更名崔瑞元)有了可趁之機。自閨蜜門事件爆發後,許多南韓媒體認為崔順實能取得朴槿惠信任,就是她懂得讓從小就必須扛起重任與面對周遭壓力的朴槿惠放下戒心,並適時填補她精神上的空洞。2017年3月10日,朴槿惠因閨蜜干政並收取利益等行為,被南韓憲法法院裁定彈劾成立,使她成為南韓歷史上首位因彈劾而下台的總統。朴槿惠自2017年3月31日遭拘至今,多次因健康問題外出就醫,並在上月22日住院治療後,被建議持續治療到明年初,因此雖然南韓政府已宣布特赦,朴槿惠目前仍住在醫院中,預計在本月31日零時起正式從三星首爾醫院釋放。而朴槿惠可能是所有曾服刑的南韓歷屆前總統中最幸運的一位。第一任至第三任總統李承晚,在1960年因「419學運」被迫辭職,後流亡至美國夏威夷。繼任的尹潽善在任僅9個月就遭朴槿惠父親朴正熙政變推翻。朴正熙上台後鐵腕統治16年,是南韓憲政史上任期時間最長的總統,卻在1979年遭心腹金載圭槍殺。繼任的崔圭夏任期更僅有8個月,就被陸軍背景的全斗煥政變推翻。全斗煥雖逃過政變與暗殺,卻在金泳三執政時期,因鎮壓光洲事件與貪汙罪被判死刑,隨後又在1996年改判無期徒刑,最後由金泳三特赦。繼任的盧泰愚卸任後也因數千億韓元秘密資金事件,遭判無期徒刑,最後同樣由金泳三特赦。2003年當選總統的盧武鉉,於2004年遭國會彈劾,職務一度遭到解除,後由南韓憲法法院在同年駁回彈劾,讓盧武鉉復職直到2008年卸任,但卸任後又傳出任內透過秘書、親戚收取賄款遭調查,最後選擇跳崖自殺。朴槿惠的前任總統李明博,則是在卸任後因收賄、濫用職權、挪用公款而遭逮捕,被判17年有期徒刑。