憲政機關
」 立法院 釋憲 卓榮泰 賴清德 國會改革
憲訴法三讀提高釋憲門檻 司法院：將造成憲政運作困難
立法院20日三讀通過《憲法訴訟法》，未來應經大法官現有總額2／3以上參與評議，大法官現有總額過半數同意，作成違憲之宣告時，且同意違憲宣告至少需要9位大法官，門檻相對提高。對此，司法院表示，若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，並將造成憲政機關運作上的困難。司法院表示，大法官基於憲法賦權，掌理解釋憲法、統一解釋法律及命令之權，並依法組成憲法法庭審理各類憲法訴訟案件，此係履行憲法忠誠義務，並承負保障人民基本權利及維護國家憲政秩序的重要功能。若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，各機關亦無法透過憲法訴訟解決憲政爭議，斲傷違憲審查制度功能。司法院指出，本次立法委員提案修法內容觸及憲法法庭程序自主運作，嚴重響大法官職權行使：修正條文將參與評議的大法官人數改為至少10人，遇有大法官因卸任、辭職、免職或死亡，而未及足缺額時，恐將因大法官不足10人，而無法進行評議並作成裁判。司法院說明，況且同意違憲宣告之大法官人數必須有9人以上，在大法官人數未補齊之前，將造成極少數即得制約多數的情形；縱大法官缺額全數補足，高門檻之評決人數要求仍易導致審案效率降低，不利於人民基本權利之保障。
立法院三讀通過選罷法等三法 卓榮泰：依憲法保障提出救濟
立法院20日日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》，行政院長卓榮泰院長21日表示，相關法案有窒礙難行之處，甚且沒有經過民主審議程序充分討論，行政院感到沉痛與遺憾。為維護人民憲法權利、五院憲政體制，以及中央財政能力，行政院將在收到法案後，依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。卓榮泰強調，罷免是直接民權的展現，然而本次《公職人員選舉罷免法》修法，增添繁複程序，加難人民罷免權利的行使，還扭曲了選民與本屆公職人員在選舉時所立下的委託關係，顯然違背憲法民主審議原則，對於選務機關未來在執行罷免的選務工作上，亦有窒礙難行之處。卓榮泰表示，憲法法庭是在憲政機關違法濫權時，唯一有權終局解決憲法爭議的憲政機關。根據司法院統計，在憲法訴訟法新制自2022年施行到去年年底為止，人民聲請案件已超過總案件的99.1％。也就是說，絕大多數時間，憲法法庭都在為人民服務，是國人權利受侵害時，尋求終局救濟程序的最後一道防線。而本次《憲法訴訟法》的修正，勢必增高憲法法庭的運作難度，使得求助的民眾權利無法獲得充分救濟，並已侵犯司法院的權限，破壞五院體制的憲政運作。卓榮泰指出，有關《財政收支劃分法》部分，立法院在未與行政機關充分溝通下，除了法定義務支出之外，中央可運用的財源被大幅削減，導致許多政策無法完整執行，尤其許多跨年度的連續性預算無法繼續進行，影響至鉅，如果因本法施行而無法完成施政規劃時權責將難以釐清。而且在財政與事權沒有同步移轉到地方的情況下，也將造成憲法上垂直權力分立的事權分配難以界定，況且各縣市水平分配更形成「富者更富」的不公平狀況，顯有窒礙難行之處。卓榮泰強調，台灣是自由民主的憲政國家，法案的修正應該在憲政架構下，經過充分溝通與討論進行審議。行政院對於昨日立法院三讀法案再次感到遺憾。行政院會盡一切努力與人民一起，依照憲法所賦予的權力，守護自由民主的憲政體制。
大法官「中立」聲量佔7成 在野質疑掀負面聲浪
針對國會改革修法爭議，憲法法庭上週做出判決，指「總統國情報告」、「行政首長質詢」、「人事同意權」、「調查權」及「聽證會」、「藐視國會罪」等部分規定違憲，雖認定立法程序合憲，但在野黨強烈抨擊該裁決。國民黨立委更主張立院沒有遵守憲法法庭判決、釋憲案的義務，「不會屈服配合『綠色大法官』的要求修法」，但綠營反嗆，立委職權來自憲法，不打算遵守憲法的立委，憑什麼繼續擁有立委的權力？應立即辭職。隨著釋憲案結果出爐，國會改革議題再次成為焦點。根據TPOC台灣議題研究中心的QuickseeK快析輿情資料庫調查，今年5月立法院審查國會職權修法時青鳥在立院外集結抗議、場內朝野立委多次肢體衝突，長達近兩週平均聲量達到每日超過1.7萬則，累計聲量超過22.2萬則，反映出當時的高關注度。然而，此次釋憲案發布當日僅引發4800則討論，雖是近一個月內聲量高峰，但相較於半年前聲量遞減明顯、差距甚大，且只維持一天，隔日聲量就掉回2000餘則，目前看來即便國民黨團表態要「奮戰到底」、民眾黨也批立院淪為「總統府立法局」，但相關批評和行動能量仍不足以讓話題延續。TPOC台灣議題研究中心將現任15位大法官姓名與將「大法官」作為關鍵字進行輿情搜尋，進一步評估大法官的網路正負聲量及好感度表現，分析結果顯示，在最近一個月中，其「中性」聲量佔比最高約73％，顯示和大法官有關的輿情，網友的討論情緒並不強烈，但負面聲量佔比19％比正面聲量8％高出不少。TPOC台灣議題研究中心認為，在熱門負面話屜當中，由於在野黨不斷質疑大法官的公正性，讓大法官們累積了不少負面聲量，因此，即便相關討論正反意見兩極，仍對大法官長期以來的形象造成不小殺傷力，其影響力不可不慎。而根據近期媒體電話民調結果，針對大法官釋憲有高達40％民眾表示信任，但也有37％民眾表達不信任，態度相當分歧。TPOC台灣議題研究中心指出，回顧今年中以來，各憲政機關決定對國會改革修法聲請釋憲後，在野黨將批評矛頭轉向大法官，質疑其公正性，雖現階段信任大法官的民意仍佔多數，但經過在野黨拉長戰線、長時間的批評攻擊，使得大法官累積不少負面網路聲量。從數據面觀察，國會改革或國會職權修法議題並沒有繼續延燒，但焦點是否將轉向大法官信任度戰場，在野黨的策略是否湊效，值得進一步注意。
官員反質詢免罰 翁曉玲批憲法法庭「保皇派」
國民黨立委翁曉玲25日表示，國會改革釋憲案出爐後，大法官宣告包含「邀請總統赴立院例行報告」、「藐視國會罪」都違憲，僅剩「備詢官員不得反質詢」合憲，但也沒有處罰，可見大法官活脫脫是「保皇派」。據了解，總統府等4個憲政機關針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1等共44條法律聲請釋憲，內容大致可分為聽取總統國情報告、聽取行政院官員報告與質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項，憲法法庭25日最新判決「部分違憲」。首先，立法院聽取「總統國情報告」時，沒有權力指定國情報告內容，也無法就總統國情報告內容進一步詢問與要求總統答復，更無權要求總統聽取自己建言。因此，《立法院職權行使法》第15條之1第2項、第3項、第15條之2第1項規定，及同條第2項關於「就其職權相關之國家大政方針及重要政策議題」規定部分，還有第15條之4規定，憲法法庭認為其立法均逾越立法院憲法職權範圍，牴觸憲法權力分立原則，均自當日起失其效力。第二，針對「調查權」部分，憲法法庭認為關於設調查專案小組行使調查權與調閱權部分，還有要求有關人員提供證言、資料及物件部分等規定，均與憲法要求不合，屬於違憲。憲法法庭甚至直言，在宣告違憲到修法完成的過渡期間，即使立法院成立調查委員會調查，當事人也能在敘明理由後拒絕證言，不必經過會議主席裁示同意。最後，關於「聽政權」部分，憲法法庭認為，立法院明定委員會可以舉行公聽會與聽證會，所定程序與內容只要沒逾越立法院法定職權，原則上屬國會自律範疇，沒有牴觸憲法問題，但要求政府官員備詢違反者的裁罰規定，違憲。翁曉玲對此解釋，如此一來，立法院仍可邀請總統國情報告，但不得針對內容、詢問方式有所限制，等於是立法院邀請賴清德總統來，他想講什麼就講什麼，委員無能為力。翁曉玲怒批，這批大法官也護航行政官員，連國會改革法案中「藐視國會罪」也都被宣判違憲，未來行政官員隨便胡謅都不用負責，官員反質詢、無故缺席不到，也都免罰。翁曉玲感嘆，立法院想強化監督權推出國會改革法案，遭大法官一筆抹煞，憲法判決認為立法院不宜再有更堅強的監督力量。她強調，即使大法官判決如此，但自己監督改革的決心不會改變，縱使被大法官宣告違憲，也將攜手國民黨團修法，繼續強化國會監督力量。
國會改革職權修法釋憲出爐 憲法法庭判決「部分違憲」
總統府等4個憲政機關針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1，共44條法律聲請釋憲，內容關於聽取總統國情報告、聽取行政院官員報告與質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項，憲法法庭今（25）日判決部分違憲。違憲部分包括，立法院聽取總統國情報告時，無指定國情報告內容之權，亦無就其國情報告內容，對總統為詢問、要求總統答復，或要求總統聽取其建言之權。立法院職權行使法第15條之1第2項、第3項、第15條之2第1項規定，及同條第2項關於「就其職權相關之國家大政方針及重要政策議題」規定部分，暨第15條之4規定，其立法均逾越立法院憲法職權範圍，牴觸憲法權力分立原則，均自本判決宣示之日起，失其效力。國會改革法案中遭憲法法庭凍結的13條法律規定，總統須到立院進行國情報告且立委可提問，立委對行政院院長及各部會首長可質詢、對方不得反質詢，NCC及考試委員、大法官等被提名人，立委可進行實質人事審查，國會有調查權及可舉行聽證會。另刑法141條之1的藐視國會罪，規定公務員在立院聽證或受質詢時，就其所知重要關係事項為虛偽陳述者，處1年以下徒刑、拘役或20萬以下罰金。
施政報告提八大目標 卓榮泰喊團結打造幸福台灣
行政院長卓榮泰20日表示，行政院一直在推動國家希望工程，讓社會安全、產業創新、環境永續，打造幸福台灣。立法院第11屆第2會期20日開議，一早由卓榮泰列席施政報告並備質詢，卓榮泰首先強調，未來行政院將持續推動兼具照顧及發展的8大施政目標，包含「擴大社會投資，減輕家庭負擔」、「創新經濟，智慧國家」、「綠色成長與2050淨零轉型」、「擴大醫療投資，打造健康台灣」、「均衡台灣，在地希望」、「厚植軟實力，打造國家品牌」、「邁向多元平權的共榮社會」、「打造韌性台灣，維護安全與和平」，最終達成促使「人民安心、社會安定、國家安全」。卓榮泰強調，自己和行政團隊所有成員，每天最重要的工作，就是把「人」放在第一優先。他說，不論是預算書上的數字，還是會議簡報中的描述，背後都代表著人民的需要，而在公務行程中，自己握住的每一雙手，也都傳遞著大家對於國家未來的期待。卓榮泰認為，行政院及立法院同為憲政機關，在包容與尊重的基礎上，要攜手推動福國利民的法案，是人民盼望的成果。自己特別感謝立法院第1會期的支持，當時三讀通過行政院所提的幾項重要法案中，包括民眾非常關心的《詐欺犯罪危害防制條例》、《通訊保障及監察法》、《刑事訴訟法特殊強制處分專章》及《洗錢防制法》等打詐新四法的設立或修正，成為執法人員強力後盾。卓榮泰感性表示，非常感謝全民共同努力，2024年1至8月全國賦稅實徵淨額達新台幣2兆5219億元，2025年度總預算案歲入歲出，將成為2020年度以來首次編列賸餘，而編列債務還本更達1,415億元，也創24年來新高。他強調，政府會持續嚴守財政紀律，並將經濟成長的果實與全民分享。
白委欲提案凍結總統府預算 林俊憲：勿濫用公權力妨礙憲政運作
民眾黨立委張啟楷14日表示，總統賴清德針對赴立法院國情報告，選前選後說辭不一，且將在賴總統未正式發表支持不能違反偵查不公開前，將在立法院提案凍結總統府的預算，引發熱議。對此，民進黨立委林俊憲指出，合理監督、合理理由凍結刪除預算，而非用惡搞的方式來妨礙其他憲政機關運作。民眾黨主席、前台北市長柯文哲因捲入京華城案，遭檢方認定涉嫌違背職務收賄及圖利等罪，裁定羈押禁見。而民眾黨於全國各地發起政治演講，號召支持者針對司法不公、並共同捍衛該黨主席柯文哲的清白。白委張啟楷14日於嘉義市政治宣講場次時提及，選前，賴總統說要到立法院進行國情報告，選後卻跳票。在未到立法院做國情報告前，且在賴總統沒有正式發表支持司法人權、不能押人取供、不能違反偵查不公開前夕，將在立法院新會期提案凍結總統府的預算，直至賴總統兌現諾言。對此，林俊憲表示，民眾黨無需使用迂迴戰術，倘若要救阿北就直接一點，何不提案全數刪除台北看守所的預算？他指出，監察院查出民眾黨的競選金流申報有問題，就要刪監察院預算，北檢調查柯文哲案，就要刪法務部預算，如今要動總統府預算，質疑又有什麼理由？林俊憲不滿民眾黨濫用公權力並說道，合理監督、合理理由凍結刪除預算，是立法院的職責，但倘若要用惡搞的方式來妨礙其他憲政機關運作，民進黨將一定戰到底。
國民黨團痛批史上最爛大法官名單 呼籲賴清德總統重提人選
總統府8月30日上午公布包括司法院正、副院長共7名大法官提名人選。國民黨立法院黨團質疑，賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官，而是在選聘司法打手，這份又綠又獨的大法官人選，國民黨團無法接受，呼籲賴清德總統重提人選；倘若硬要提名這群大法官人選，國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準，嚴格把關。國民黨團今（2）日上午召開記者會，痛斥賴清德總統提名充滿酬庸，將司法院應嚴守之超然與獨立性置若罔聞，令國人失望透頂。國民黨團質疑，賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官，而是在選聘司法打手，這份又綠又獨的大法官人選，國民黨團無法接受，呼籲賴清德總統重提人選；倘若硬要提名這群大法官人選，國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準，嚴格把關。書記長林思銘表示，總統府大法官提名審薦小組，在8月30日公布 7名大法官提名人，其中包含新任的司法院正、副院長提名人。雖然在《司法院組織法》第四條明文規定大法官的任用資格標準，但大法官所應具有的最重要特質，是需要完全的超然性與獨立性。但這次的提名名單，看到一片綠友友與賴友友，不僅酬庸的意味濃厚，政治黨派的立場傾向，更是明顯無疑。賴總統說司法官應該是「人民的法官」、「全民的法官」，林思銘認為這樣的名單，只是淪為被執政黨控制的專屬大法官，未來包含憲法法庭，是否可以中立的運作，以符合社會的期待，及國家憲政發展是否能平衡穩定，都讓人充滿疑慮與擔憂。 林思銘舉出，司法院長提名人張文貞是「民主進步黨聲請國會改革法案所指定之鑑定人」，副院長提名人姚立明，則是「賴清德競選總統時之競總主任委員」，這根本就是擺明未來司法院的掌舵者，在船還沒出航之前，就已經下錨定位。這樣的定錨效應，最危險的地方在於，一開始就將不適當，且自認為是正確的立場作為起點，並就此作為未來決策的基礎。國民黨團續指，又像是被提名人廖福特，他是民進黨中央黨部仲裁委員，曾經擔任賴清德接任民進黨主席的監交人，也是中天換照案聽證會的鑑定人，主張不讓中天換照；或是像劉靜怡曾擔任《黨產條例》釋憲案鑑定人，主張沒違反憲法。而這樣政治立場鮮明，並充滿爭議性的名單，將來更可能成為政府與民意衝撞的前鋒部隊。 因此，為了維護大法官應有的超然獨立、日後國家的憲政穩定，以及人民意志的伸張，國民黨黨團是完全無法認同與支持這樣的名單，嚴正要求總統府重新提出，讓大法官能成為社會最能信賴，以及維護司法的最後一道防線。倘若賴清德總統非要硬闖過關，這樣的大法官提名人選，國民黨團不會接受，台灣人民也不會接受。林思銘表示，國民黨團會依下列標準審查大法官提名人：一、大法官需要學有專精，重要學術著作或是深厚的實務經驗。二、高尚的品德，深孚眾望，行為處事上不可有任何的不良紀錄。三、要超然獨立。四、尊重民意。副書記長王鴻薇表示，總統府提出這份大法官名單，充滿了政治酬庸，用人唯親、用人為綠原則。尤其是被提名為司法院副院長的姚立明，外界都知道他是政治變色龍，擔任過賴清德競選總部主任委員。外界看到，賴清德總統從交通部長到司法院正副院長人選，恣意妄為地拿國家名器酬庸競選幹部，難道這是代表跟對了人選上之後，就可以吃香喝辣、位居高官？王鴻薇說，姚立明的被提名，不僅僅是在野黨無法接受，據了解有更多中間選民無法接受。王鴻薇指出，大法官現在進行的釋憲案，其中有關死刑是否違憲的釋憲案，現在15名大法官當中，有9名大法官心證明確支持廢死。這次提名7位大法官名單，廢死立場明確的高達6名。難道這是賴清德總統要告訴社會大眾，將要追隨前總統蔡英文廢死的腳步，直接廢死？無視高達8成國人反廢死民意？王鴻薇進一步指出，大法官提名人張文貞參與反國會改革連署、何賴傑參與過太陽花學運和卡管連署、陳運財支持廢死明確、何賴傑和劉靜怡曾經參與卡管連署、廖福特是民進黨仲裁會主委，中天電視撤照人、反國會改革和支持廢死。王鴻薇提到，過去發生過懲戒法院前院長李伯道，被控四度性騷女部屬，司法院法官評鑑委員會，遲遲沒有做出決議，廖福特就是評鑑委員之一，是否涉嫌包庇性騷？外界自有公評、檢視。王鴻薇質疑，這份又綠、又獨的大法官提名名單，難道賴清德總統是在找司法打手嗎？藍委翁曉玲表示，大法官是中華民國憲政體制的守護者，職權包括憲法解釋、政黨違憲解釋、總統、副總統彈劾、懲戒權等，賴清德總統這次提名的大法官名單，是史上最爛、最糟糕的名單。翁曉玲認為，賴清德總統提出這份名單，不是維護司法獨立、憲政體制，而是維護綠色政權，聘一群司法打手，全面掌控國家憲政機關。翁曉玲指出，前總統蔡英文所提名的大法官已經令人失望，現在賴清德總統所提名的大法官人選，完全是站在維護民進黨意志，倘若這群大法官提名人擔任大法官，可以預期司法將不再受人民所信賴，對於司法獨立性與去政治化感到失望。翁曉玲提到，大法官的組成是依據《大法官組織法》第四條規定，其中第一項列出六項大法官選任標準，包括曾任實任法官十五年以上而成績卓著、曾任實任檢察官十五年以上而成績卓著、實際執行律師業務二十五年以上而聲譽卓著等等。但是這次大法官提名人當中，賴清德總統只提名一位最高行政法院法官出身的王碧芳，即將卸任的大法官蔡烱燉和張瓊文都是資深法官，但賴清德總統只提名一位司法界資深法官。翁曉玲認為，現在大法官組成，是欠缺精通民事專精的大法官。「更令法界跌破眼鏡的，是司法院正副院長提名人」。翁曉玲指出，張文貞教授提名為司法院院長，過去根本沒有擔任過重要行政職務，只擔任過交大法學院長，也非法官出身，遑論參與過司法院會議運作，未來擔任院長，有辦法解決現任院長許宗力都無法解決法官過勞的問題嗎；再看看副院長提名人姚立明，提名理由是「研究法學負有政治經驗聲譽卓著」，但近20年來，根本沒有發表過任何法學著作，長年遊走在政治圈，只有選舉的政治經驗，這樣的政客擔任大法官，難道不是政治酬庸？如此政治變色龍擔任司法院副院長，豈不是侮辱了司法院？至於其他大法官提名人，是長期支持法理台獨學者，難道賴清德總統是在為法理台獨做超前部署？國家未來福祉與安全，難道就要被這群人掌控，人民能夠安心嗎？
考試院人事卡關影響考生權益？國民黨：年底前的考試皆準備就緒
本屆考試院院長、副院長、考試委員將於31日屆滿，但立法院此前就考試院人事案、NCC委員人事案是否召開臨時會進行協商仍無果，導致新屆考試委員將未能即時到任。考試院每年辦理20項國考，因應人事案卡關，於上周四已啟動權宜之計，讓三項前置作業已經完備的國考，提前請辦。考試院人事案於立法院卡關，各黨團各執一詞。民進黨團表示，立委應善盡憲法忠誠義務，在法定期程內完成人事同意權行使，否則將癱瘓其他憲政機關，甚至影響人民的應試權和工作權。國民黨團則指出，國家考試攸關重大，因此有關典試委員、命題委員和閱卷委員都早已選任，約半年前就啟動籌備，批評綠營不斷放話，表示「考試委員人事案未如期通過，導致國家考試無法如期舉行，重創考生權益」等相關言論屬實演的太假。國民黨立委李彥秀指出，如今至年底前的國家考試，所有試務準備工作都已完全準備就緒，最後一場12月地方和離島特考，考選部也早在近一個月前就將典試委員報院會通過，繼續進行後續的試務準備工作。李彥秀指出，也就是說，今年所有的國家考試都可以順利進行，完全不會影響考生的權益，也與新任考試委員人事案一點關係都沒有。民進黨不要為了政治鬥爭，再用假訊息，製造假新聞，影響考生報考與準備考試的情緒。
綠想開臨時會卻沒送連署提案 藍再批搞小動作「甩鍋」
民進黨團近日多次強調，已經函立院院長韓國瑜要求協商召開臨時會，處理NCC委員及考試委員人事案，不過，按照立法院組織法規定，黨團要求開臨時會，必須先送連署提案，立院院長才能召集朝野進行協商，但立院高層透露，目前還沒有看到綠委的連署開臨時會提案。國民黨立法院黨團首席副書記長林思銘質疑，民進黨團一直喊要開臨時會，但是僅「發函」卻未提出連署開臨時會的提案，其實就是想搞小動作，欲將NCC委員及考試委員人事案沒過的責任「甩鍋」給在野黨，也難怪韓院長方面也無法做任何回應、無法召集朝野協商。資深立委指出，立院組織法第六條明訂，立院召開臨時會，是依照憲法第69條規定進行之，臨時會開會討論事項，以朝野議決的「特定事項」為限，因此，臨時會究竟要處理什麼，必須先進行朝野協商，視協商結果而定。不過，立院組織法第六條也規定相當清楚，如果立院要開臨時會，必須經立法委員四分之一以上請求而為之，這也就是林思銘所謂的「立委連署開會提案」。該立委表示，如果要開臨時會，一定要有四分之一的立委連署提案，僅憑黨團公函，恐怕韓院長難以依法召集協商。該立委認為，民眾黨已經明確表示拒絕開臨時會，因此不會找國民黨立委連署提案開會。多數國民黨立委則因反對「臨時會常態化」，並且對NCC新委員名單相當有意見，主張新會期開議後，嚴格審查。因此，藍委自然也不會連署臨時會。該立委表示，「誰執政誰負責」，民進黨是執政黨，若認為「臨時會」非開不可，當然要主動提案連署召開臨時會，才能儘快要求韓國瑜主持朝野協商，但民進黨團卻「只發函、不提連署開會提案」，在野黨自然會質疑「搞小動作」「為累積相罵本」「還是綠委屆時都不在立院根本開不成」，也難怪不論是韓國瑜、或藍白黨團，都仍在觀望看綠營黨團究竟想怎樣，不排除綠營也無意開臨時會的可能性。立委指出，NCC眼看情況不對，早已自行解釋，不論NCC委員是否全數補齊，都不會影響蘋菓新手機上市的審查工作，考試院長黃榮村日前也表示，今年底最後兩像國家考試「地方特考、離島特考」典試案，考選部都已經送考試院院會審查通過，已展開典試委員遴選，指示相關單位提前因應考委人事案的變數，避免影響考生權益，國考將如期舉行，考生不必憂慮。既然NCC及考試院都有應變作為，執政黨立委卻仍未連署提案要求開臨時會，在野黨也沒必要急，就靜待民進黨團何時提出連署提案書，再配合參加協商。民眾黨團總召黃國昌今天重申，民眾黨反對開臨時會，並喊話行政院，立院新會期審查NCC委員的前提，就是先把不符合資格的主委候選人翁柏宗撤回並重新提名。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則表示，民進黨團已在8月2日「正式去函」給韓國瑜，要求針對NCC及考試委員人事同意權案，盡快朝野協商。她並強調，立院應該善盡憲政機關的「忠誠義務」，不能因立院延宕不行使人事同意權，導致考試院、NCC空轉虛耗。
潘孟安代表總統釋憲辯論 民眾黨團：當政論節目胡言亂語
憲法法庭6日針對國會改革釋憲案進行言詞辯論，第一位代表賴清德總統發言的，就是總統府秘書長潘孟安。民眾黨立院黨團表示，潘秘書長與賴總統身為前立委，曾多次參與國會改革修法，但今日在憲法法庭上，卻變了一張臉，用各種悖離事實、曲解法條的方式，欺騙自己、欺騙國人。民眾黨團指出，潘孟安說「賴清德總統對整個立法過程缺乏討論，不公開、不透明感到焦慮」，這是直接把上個會期數次在委員會、公聽會的公開討論，埋葬在他們成串的謊言裡。潘孟安說，立法院當然得聽取總統的國情報告，但不等於可以修法，要求總統去盡憲法裡沒有的義務。民眾黨團批評，這番話也是詭辯，憲法既然要求總統有國情報告的義務，立法院修法使總統來報告的方式更明文化、法制化，豈有違憲之理？民眾黨團指出，潘孟安還說「立法院可以行使人事同意權，但不代表可以透過『擺爛』的方式，不予審查 ，這會造成未來憲政機關運作困難」，但潘孟安說的剛好相反，《立法院職權行使法》的修法，是要求人事審查權要有一定的時間，以避免太過急促，讓立法院只能趕鴨子上架，成為行政院的橡皮圖章。民眾黨團指出，修法過程依照國會議事自治原則：國會要如何安排議程，透過何種方式表決、如何行使人事同意權、本就是由國會自行決定、其他機關沒有置喙的餘地，總統與其秘書長，公然挑戰《憲法》，要收回《憲法》賦予立法院的調查權、完整的人事同意權，總統府祕書長代表總統，卻「把莊嚴的憲法法庭當政論節目在擺爛、胡言亂語，毀憲亂政，莫此為甚！」
8月底任期將滿人事案卡立院 考試院：明年國考恐受影響
考試院第13屆院長、副院長、考試委員任期依法將於8月31日屆滿，總統府前已提出考試院第14屆被提名人名單，咨請立法院行使同意權，但目前相關人事案仍卡關，尚未審議。考試院院長黃榮村於1日表示，這不但攸關考試院的運作，更是未來國家考試啟動及辦理的重要關鍵，因為依照典試法規定，許多辦理國考的重要法定程序，都需要由院長向院會提出，並經院會同意；若9月後沒有院長和院會來啟動程序並作成各項決定，國家考試的舉辦及典試工作安排，都可能受到影響。黃榮村說明，考試院每年辦理約20次大型國考，依照典試法規定，許多辦理國考的重要法定程序，都需要由院長向院會提出，並經院會同意。這些重要法定程序，包括請辦考試並組設典試委員會，核提典試委員長、典試委員，以及遴聘命題、閱卷、審查、口試、體測委員等各類典試人員。此外，增列需用名額也必須經由院會同意；每次考試辦理完成後，亦須向院會報告典試辦理經過，由院會核備。黃榮村指出，今日院會通過地方特考及第一次離島特考的請辦，將於今年12月舉辦考試，依照正常程序，這應該是第13屆任期內最後一次的考試請辦。至於明年1至2月舉辦的「公務人員初等考試」、「第一次專技高考醫師牙醫師中醫師藥師考試分階段考試、醫事檢驗師、醫事放射師、物理治療師考試」及「第一次專技高考營養師、護理師、社會工作師考試」，依照考試期程，應該在今年9月來啟動請辦程序，也因此考試院人事同意權案能否在國會順利進行，至關重要。黃榮村表示，我國為五權分立體制，各憲政機關的職權行使都很重要。而國家考試是履現憲法保障的人民「應考試權」和「工作權」，以及甄補國家公私部門人力的重要機制，他相信立委先進們一定能充分理解，並會秉其權責，儘速完成第14屆考試院人事同意權的審查，讓考試院的憲政職權得以行使，不影響考生的權益和相關領域的運作。黃榮村補充，基於國家考試的重要性無可取代，人事同意權也攸關國家考試的順利進行，考試院將持續對外溝通說明。惟基於各種變數尚難預測，不容輕忽，他也責成考試院院秘書長劉建忻和考選部部長劉孟奇，預擬可行的應變方案，預作萬全的準備。
立院決議邀賴總統國情報告 卓榮泰：不可能要求總統行為違憲
國民黨、民眾黨立院黨團16日聯手通過「邀請總統進行國情報告」，總統府回應，目前釋憲案及暫時處分案正由憲法法庭審理當中，在裁判前任何憲政機關均不宜採取行動，卻遭到在野黨謾罵。行政院長卓榮泰17日在媒體茶敘時表示，現在暫時處分還沒做出決定，如果變動是違憲的，不可能要求總統在違憲機制裡，去做任何總統的行為。針對昨日藍白聯手通過「邀請總統進行國情報告」，總統府回應，憲法法庭裁判前，任何憲政機關均不宜採取行動，卻遭到在野黨批評總統賴清德違背當時選舉前承諾。卓榮泰認為，賴清德對於國情報告一向保持開放態度，在競選時也說過，但那時候是在當時的《憲法》和《立法院職權行使法》情景底下；如果做的任何變動，合法合憲，總統應該不會有特別意見，「但如果變動是違憲的，不可能要求總統在違憲機制裡，去做任何總統的行為。」卓榮泰說，「況且現在暫時處分還沒做出決定，我們一向認為暫時處分決定後大家遵守，否則現在有多餘的動作，將來都有回復困難和違憲之虞，況且立法院也已經休會了，他要總統什麼時候去我也不知道。」卓榮泰提及，聽委員昨日說在程序進行時，有些是有點瑕疵的，但這是立法院內部問題。不過他也說，「就目前看到的情況是，這件事情的不確定性是很強的，沒有時間、內容、行為準則，而且在釋憲解釋之前的暫時處分還沒決定之前，還是認為現在談這件事是不宜的。」
大法官趕進度？翁曉玲認國會改革法「暫時處份」恐兩週內出爐
國民黨立委翁曉玲表示，立院院會昨日雖通過藍白黨團決議，依照立院職權行使法，邀賴總統到立院國是報告，但根據她先前親自上憲法法庭的觀察結果，大法官們其實最關心的是「立院是否有權邀總統國是報告」，因此國會改革法案要不要做暫時處份、又是否違憲，裁決的時間會非常短，可能會超出大眾預期。她分析，包括司法院長許宗力等好多位大法官任期，都將在10月31日屆滿，由於憲法法庭為讓國會改革法案「暫時處份」先討論，已罕見的讓原訂9月初裁定的「廢死」爭議，延後處理，就是要方便國會改革釋憲案插隊。翁曉玲直言，若大法官急著在這麼短的時間內做成決定，她很憂心，大法官究竟有沒有時間細看立院修正的「國會改革法案」、慎重做出裁定？「我推測國會改革法是否違憲，最快9月初就有結果，至於該法案的暫時處份恐怕更快，不是本週就是下週」。翁曉玲指出，總統府昨晚已回應，指立院通過的國會改革法案《立法院職權行使法》，憲法法庭已在7月10日對暫時處分行準備程序，應等候憲法法庭裁判結果，在裁判前，任何憲政機關均不宜採取行動。翁曉玲說，此舉被解讀總統不想到立院國是報告，再加上大法官任期將屆，廢死案宣告也要處理時間，國會改革案釋憲結果又必須先公布。因此，國會改革法會不會因被判違憲而「遭煞車」，立院新會期9月中旬開議前，應會有答案。但她也提醒大法官們，「暫時處份」重點應該是實施國會改革法案，會不會造成憲法上權力或者公益有難以回復的重大損害，且具有急迫性，也沒有任何手段得以回復。翁曉玲說，就算立院依法邀請總統到立院進行國事報告，賴總統會有什麼「違背公益、難以回復的重大損害」？更重要的是，總統原本就能拒絕立院邀請，立委也不能對總統怎麼樣，綠營支持者更會挺總統與在野黨繼續對抗，賴總統根本連「救濟手段」都不必用上。她也因呼籲大法官不要用「想像的損害」做出「暫時處份」，畢竟立院現在只是成立調查小組，根本沒有展開運作，啟動調查，也沒有干預司法及監院職權，「一切都還沒發生，哪裡來的損害」？
立院決議通過「邀賴清德國情報告」要求依法回應立委問題 總統府表態了
立法院會今天表決通過邀請賴清德總統赴立法院進行國情報告，對此，總統府表示，立法院三讀通過的《立法院職權行使法》，目前釋憲案及暫時處分案正由憲法法庭審理當中。為了尊重憲法嚴肅性，在憲法法庭裁判前，任何憲政機關均不宜採取行動。立法院今天先後通過國民黨團、民眾黨團所提修正動議，決議立法院依《立法院職權行使法》規定，邀請總統賴清德至立法院就國家大政方針進行國情報告，並依法回應立委的問題，其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項，由黨團協商決定。總統府發言人郭雅慧表示，關於立法院三讀通過的《立法院職權行使法》，憲法法庭已經在7月10日召開過準備程序，目前釋憲案及暫時處分案皆正由憲法法庭審理當中。她呼籲，為了尊重憲法嚴肅性，在憲法法庭裁判前，任何憲政機關均不宜採取行動。郭雅慧強調，賴清德總統不只一次表達，願在合法、合憲前提下，赴立法院進行國情報告。然而，此次立法院三讀通過的相關法案，審議程序引發社會高度疑慮，雖然憲法法庭裁判的結果未知，但既有違憲疑慮，自應等候憲法法庭裁判結果。
總統談釋憲提「青鳥飛」警告 朱立倫問民眾能接受球賽全由某隊指定裁判嗎
賴清德總統出席民進黨國務青旗艦營時，提到釋憲案，用球賽比喻指出，若政黨不接受大法官解釋，人民就會有噓聲「青鳥會飛出來」，引發外界議論，「青鳥」究竟是如宣傳的自發性、還是受特定政治力量控制？國民黨主席朱立倫被問及此事，則直指賴總統好像都不把民生重要議題「放心中」，每天關心的都是民進黨的權力，上任不到兩個月，每一天都是搞鬥爭、搞罷免。朱立倫昨日到新北市出席國會改革五法新北場說明會，會後受訪時被問到怎麼看總統的「青鳥說」？他回應，他很想請教賴幒統，現在的大法官不都是由民進黨指派的人，如果用棒球賽為例比喻，外界能夠接受裁判都由場上的某一隊隊伍全權指定嗎？朱立倫表示，國會改革是過去民進黨在野黨時的主張，過去多次釋憲，大法官也都強調國會應有充分調查權，如果連這樣，最後都能被憲法法庭否定，那是否代表，今日的憲法法庭否定過去多屆的大法官？朱立倫指出，總統其實不必特別提「青鳥」，而應該多提人民，人民現在最關心的是每天發生這些治安事件、詐騙事件、貪污弊案、缺電問題，這些重大民生議題，賴總統好像都沒放在心中，每天關心的都是民進黨的權力及他個人權力，總統上任不到兩個月，每天都在搞鬥爭，每天都在搞罷免，這樣民眾如何安居樂業？媒體人張禹宣今天在中天新聞表示，憲法法庭其實並非民意機關，是前朝蔡英文總統全數任命提名的憲政機關，並沒有民意基礎，為何一定要強調自己多至高無上、強制任何人非得接受服從其判決？尤其若憲法法庭判決更像是配合特定政黨，在野黨非得服從的必要性更會降低，民進黨過去執政八年，所有號稱「獨立機關」的中立性都遭質疑，甚至還在法院重審時踢到鐵板，人民對於獨立機關信任度其實已經很低，如果賴總統還想用號召青鳥壓制在野黨，只會被解讀是向綠營基本教義派低頭，即使叫上青鳥「青鳥是否還飛得動」，有待商榷。
民眾黨將提案邀總統國情報告 府方：釋憲結果前不宜行動
民眾黨立院黨團總召黃國昌2日表示，該黨團曾提案邀總統賴清德赴立法院國情報告，協商冷凍期在12日結束，屆時會要求排上院會議程處理；總統府表示，憲政機關應尊重憲法嚴肅性、等候憲法法庭判決結果，於大法官尚未做出釋憲結果前不宜採取行動。總統府發言人郭雅慧表示，對立法院提案將邀請總統於釋憲結果出爐前進行國情報告，呼籲各憲政機關都應尊重憲法嚴肅性；雖然憲法法庭裁判的結果未知，但既然已有違憲疑慮，皆應等候憲法法庭判決結果，於大法官尚未做出釋憲結果前不宜採取行動。郭雅慧表示，此次立法院三讀通過的法律，審議程序引發社會高度疑慮，加上修正條文內容有違反權力分立及侵害人民基本權利之憲政爭議，因此賴清德總統已委由律師向司法院遞交釋憲聲請書，向憲法法庭提起憲法訴訟，呼籲靜候判決。民進黨立委許智傑說，釋憲空窗期不該做政治操作，民眾黨不需要如此猴急，呼籲白藍二黨應該遵守憲法程序，若藍白強硬要求賴總統國情報告，他建議總統請假，等到釋憲結果出來後再規劃也不遲。
國會職權修法 監察院今聲請釋憲及緊急處分
針對《立法院職權行使法》及《刑法》國會職權相關修法，繼民進黨立院黨團、行政院、總統府，監察院1日下午也將由監察調查處長楊昌憲偕同訴訟代理人李元德律師赴憲法法庭遞狀聲請釋憲及暫時處分，創下4個憲政機關同時聲請釋憲的紀錄。立法院於今年5月28日三讀通過國會職權修法相關條文，行政院提出覆議遭立法院否決，總統於6月24日公布，國會職權修法法律已於6月26日生效。民進黨立法院黨團、行政院及總統賴清德已先後派員遞狀聲請釋憲及暫時處分。監察院調查處處長楊昌憲今天在律師李元德陪同下，到司法院遞交釋憲及暫時處分聲請書，監察院認為，相關修法已嚴重妨害調查權行使，違反憲法權力分立原則。監察院秘書長李俊俋日前指出，依憲法增修條文第7條，監察院是國家最高機關，並賦予彈劾、糾舉、審計、糾正權，且根據憲法第95、96條規範，以及大法官釋字第325號解釋，調查權專屬監察院行使。李俊俋表示，立法院職權行使法第45條中，將調閱權直接改為調查及調閱權，監察院只能針對違法失職的公務員進行調查，但立法院行使的範圍在哪、對象是誰，與監察院調查權間的界線在哪，完全沒有講。李俊俋表示，憲法最重要的是保障人民權利、讓國家憲政機關正常運作，不管三權、五權都要嚴守權力分立原則，立法院職權行使法修正確實嚴重破壞憲法權力分立、影響人民權益保障，監察院必須捍衛權力、聲請釋憲。
委請律師遞聲請書 賴總統提「國會改革法案」釋憲
「國會改革法案」經行政院提請覆議失敗後，日前已生效，總統賴清德委由律師洪偉勝在28日向司法院遞交釋憲聲請書，提起憲法訴訟。總統府發言人郭雅慧表示，國會理應改革，但改革方式必須合法合憲，基於守護憲政秩序、保護人民權利等兩大責任，正式向憲法法庭聲請釋憲，以及暫時處分。立法院通過「國會改革法案」，執政黨對其中《立法院職權行使法》及《刑法》的修正條文有疑議，行政院、立法院及監察院等憲政機關已提出釋憲聲請，總統府28日也提起憲法訴訟，並聲請暫時處分，凍解相關法條暫不實施。郭雅慧表示，總統賴清德已清楚表明立場，反對國會擴權，並不是反對國會改革，國會理應改革，但改革方式必須合法合憲。基於守護憲政秩序、保護人民權利等兩大責任，今日已正式向憲法法庭聲請釋憲，以及暫時處分。郭雅慧之前曾就總統聲請釋憲表示，釋憲就是民主程序中的一環，總統聲請釋憲並非首例也非特例；對於在野黨指賴清德總統選前承諾國情報告一事，郭雅慧表示，賴總統始終強調合法合憲下願赴立法院國情報告，不應以即問即答或依序即時詢答等置換概念，逾越憲法、帶頭造謠。
主持民進黨中執會 賴清德：釋憲為在體制內解決憲政爭議
民主進步黨26日召開中執會，會中通過將於7月21日在台北國際會議中心召開全國黨員代表大會，並通過審查中央執行委員、中央評議委員選舉參選人資格。兼任民進黨主席的總統賴清德在會中表示，總統府、行政院、監察院、民進黨立院黨團都對「擴權法案」申請大法官釋憲，為的是在憲政體制內解決憲政爭議，捍衛台灣民主價值不被侵權的法案破壞。民進黨中執會26日邀請政治大學法學院副教授林佳和以「2024國會擴權法案聲請憲法法庭裁判之研析」為題進行專案報告。民進黨發言人吳崢會後轉述，賴清德在會中表示，日前他第一次在總統府發表敞廳談話，就是針對立院這次的修法有違憲疑慮，宣布將向憲法法庭，聲請釋憲以及暫時處分。賴總統說，行政院、監察院、民進黨立法院黨團成員也都會申請大法官釋憲。這麼多憲政機關都向大法官聲請釋憲，為的就是捍衛台灣民主價值不被侵權的法案破壞。在憲政體制內解決憲政爭議，並不如在野黨所指稱的是毀憲亂政或反民主。「我要再次強調，我們反對國會擴權，不是反對國會改革。」吳崢轉述賴總統的話說，民進黨一路走來，都堅持打造透明開放、民主永續的國會，至今態度沒有改變、意志更加堅定。民進黨支持國會合理改革，但反對以改革之名，罔顧憲政秩序、民主原則，行擴權之實的立法院修法。 賴清德表示，此次國民黨與民眾黨聯手修改的「國會擴權法案」，不但有違憲之虞，更破壞了民主國家的權力分立、監督制衡、人民基本權利保障、法律明確性等原則，這些都對我國憲政制度構成挑戰。憲法是國家的根本大法，是維繫國家政府運作最核心的要素，支持民主的政黨與社會各界都不能接受任何與憲法對抗的修法行為，對於任何破壞憲政秩序的行為也無法視而不見。「總統是自由民主憲政的守護者，我做出聲請釋憲的決定，是要透過憲法法庭的裁判，確認這次修法的合憲性和正當性。」賴總統指出，這是向國家負責、向歷史負責，也才不辜負全民所託。憲法法庭是維護憲政秩序、保障公民權利的最高司法機關，我們相信釋憲審理過程當中的辯論將會讓台灣民主社會更加成熟。賴總統強調，未來憲法法庭的結果，無論結果為何，朝野都必須尊重且接受，希望社會大眾都能夠支持。我也希望全體黨公職，都能秉持尊重憲法法庭裁判的原則，持續深化台灣的民主。