應考
」 考試院 違憲 行政訴訟 立法院 國民黨
護理人力短缺…衛福部提放寬考照制度 最快明年6月上路
台灣護理人力短缺，學士後護理系逆勢成長。衛福部長邱泰源3日表示，為了讓更多想當護理師的民眾能投入，已經和考選部、教育部著手研議增加護理人員國考次數、題目貼近實務，最快明年6月，應屆畢業生就能以新制應考，盼更多人投入護理行列。全台護理荒之下，學士後護理系逆勢成長。衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳表示，全台護理人員總執業人數約19萬人，已見回溫，今年截至10月共增3397人。為改善護理人才執業率太低的問題，邱泰源表示，衛福部已經和考選部、教育部建置平台，定期檢討相關人力政策，目前已經就考試次數以及題目調整進行研議，考照制度更加合理，最快明年6月份考生就能適用新考試制度。蔡淑鳳說明，過去護理國考有脫離實務的疑慮，加上50分鐘就要考80題，等於都是考背誦。在教考訓趨於一致前提下，考選部去年已經拍板，護理人員國考從每年2次增加為3次，題目減為50題，且以貼近實務應用面為主。學士後護理人員表現被業界評為服從性低、反應力跟不上，常常3個月試用期還沒結束就被淘汰。邱泰源回應「會再評估」，也需要更客觀看待，但過去學士後醫事人員表現都非常好、個性成熟，相信能持續改善護理職場大環境。蔡淑鳳則表示，因護理科系招生不好，衛福部希望開源、擴增員額，未來還要擴及科技大學和護理科系結合，尤其台灣進入高齡化時代，照護的觀念不是只有人，也需要智慧科技導入，而擁有護理背景的人才，才了解長輩、病患真正的需求，「跨領域結合護理和科技才能設計出符合需求的智慧科技」，增加護理背景，對於跨領域經濟、社會發展很有幫助。
永豐三檔ETF公告配息 00901每股配發0.9元
永豐投信今天（1日）宣布旗下3檔ETF最新期前配息公告，00930永豐台灣ESG低碳高息40 ETF、00958B永豐15年期以上ESG投資等級美元銀行債ETF基金及00901永豐台灣智能車供應鏈ETF基金，每受益權單位預計配發金額各為0.43元、0.042元與0.9元，均在11月26日除息，最後買進日為25日，並於12月20日發放配息。永豐基金經理人王俞淳表示，環境部日前發布碳費制度的三項配套子法，正式宣告碳費制度將上路。政府訂立碳費的目的，主要是為加快國內減碳的步伐，引導企業能夠開始實施碳排轉型，一旦國內碳費徵收啟動，企業的獲利勢必會受到影響。王俞淳指出，除了因應碳稅可能影響到企業的營收狀況，對投資人而言，未來在評估投資標的，也應考量到其碳排量。00930追蹤之指數為臺灣指數公司編制之特選臺灣ESG低碳高息40指數，成分股除了順應國際的碳排趨勢，納入低碳競爭力強的台灣企業，更鎖定相對高息標的，適合認同低碳成長趨勢及息收需求的投資人。永豐基金經理人陳鎮平則表示，今年9月美國進入降息循環，而債券價格與利率呈現反向關係，因此有利於債市走向多頭行情。除此之外，根據聯準會9月利率點陣圖，長期均衡下的聯邦政策利率約在2.5%-2.75%，較當前仍有8碼以上降息空間。掌握債市投資契機，建議透過存續期間較長的債券ETF，因為其價格對利率的敏感度相對高，在利率下行階段，有機會獲得更大的資本利得機會。永豐基金經理人林永祥指出，台灣是全球電動車的關鍵供應鏈之一，而00901追蹤的「特選臺灣智能車供應鏈聯盟指數」，能高度反映台灣智能車4C供應鏈變化與優勢，尤其在全球綠能意識抬頭，「淨零碳排」已成國際趨勢下，各國政府紛紛祭出禁售法規、補助購車等政策，展現對電動車產業的大力支持，也帶動電動車在全球滲透率快速攀升，台廠相關供應鏈如車用電池、汽車零組件、車用晶片、充電相關設備等，營運自然備受激勵。
校園戰場2／驚人！特教師1人對71位學生 教育部估再增2550師
據教育部統計，112學年身心障礙特殊生總計12.1萬人，而正式編制的特教老師人數近5年皆維持在1.2萬人左右，特教師生比居高不下，甚至有高中職學校出現1名特教老師照顧71位特殊生的情況，對此，教育部5月修法調降師生比，預估5年內將增加 2550位特教老師。一位小五男生因為不滿意考試成績，所以在課堂上情緒失控，不但無差別攻擊周圍同學、推倒一旁的桌子與垃圾桶，甚至摔起椅子，導師緊急將班上同學撤離到走廊，再打電話給特教老師求救。「這位男童是高功能自閉症、嚴重情障，當時我和其他兩位特教老師一起先帶他到走廊的安全角落，讓他的情緒先平靜下來，再慢慢引導他說出暴怒的原因，並找出解決方法。」擁有10年特教老師資歷的嘉嘉（化名）說，後來她才發現自己身上滿是抓痕。特教老師不只要面對繁雜的教學工作，還要負責心理評量、特教評鑑。所謂的心理評量，是安置特教生前的鑑定工作，一般會在小學入學或升國中等跨階段時進行，負責心評工作的人員，需在約一個月內，判定學生是否需要特殊教育。根據台灣特教工作專業人員協會統計，一個心理評量平均需耗費33小時，而每位特教老師平均一年會有10個心理評量，許多特教老師因此苦不堪言。 不只如此，愈來愈多的特殊生，更讓特教老師鬧人力荒。《特教法》於2023年修法，立法院通過的附帶決議中，特教師生比國小應為1比10、國中1比8、高中職1比15，但不願具名的特教老師透露，台北市某國小的特教師生比為1：20、桃園某國小是1：17、雲林某高中職是1：57、台中某高中職甚至是1：71，相當驚人。嘉嘉老師表示，國小、國中、高中職的特教師生比差異，是根據學科多寡來區分。「例如台中某高中職的師生比高達1：71，是因為特教老師不需要負責這些學生的學科，所以角色比較像個管員，但國中小就不同了，目前我的班上是一名老師對8位學生，就已經覺得快無法負荷了。」教育部今年5月修正「高級中等以下學校及幼兒園特殊教育班班級與專責單位設置及人員進用辦法」，評估至少還須增加2550名特教老師，計畫將逐年增聘，國小至高中階段預計於117年8月達標。為了讓特殊生更融入校園，特教老師會入班進行宣導，讓導師、同學更清楚相處之道，減少衝突機會。（圖／嘉嘉老師提供）「教育部只在乎後備人力是否充足！」嘉嘉老師說，雖然特教老師急需人力，但正式缺額卻非常少，以她自身為例，她取得特教教師資格檢定之後，一開始在台北市、新北市的國中小學擔任代理老師。因為正式老師的缺額很少，所以甚至比一般普通教師錄取率更低。嘉嘉老師以國小老師為例，每年應考的普通教師大約2000人左右，各縣市的正式缺額大多是100或200名，再從中挑選；而特教老師每年應考人數約800~1000人，但各縣市的正式缺額卻非常少，有些甚至是個位數，然後考生要到各縣市應考，錄取後才能取得正式特教師資格。檢視113年的正式特教師資缺額，以新北市110名最多，最少的是台東縣的4名。「各縣市對於正式缺額有諸多考量，因此人力不足時就先考慮代理老師，但代理老師是一年一聘，相當沒有保障。」經過3年努力，嘉嘉才終於考上正式特教師資格，她覺得自己相當幸運，因為許多人考了10多年都失敗，近兩年缺額增多，讓許多特教代理老師直呼「終於可以上岸」。
原民立委要求將「總統府建築」列不義遺址 文化部長沒點頭
行政院在今年七月通過「不義遺址保存條例」送立院審查，在野黨則質疑該條例疑似是已經在2022年解編的「促進轉型正義條例」（促轉會）的延伸，似有意讓當年促轉會人馬轉進政府部門，引發關切。但就在朝野爭辯不休的同時，原住民林倩綺則質疑，不論是轉型正義或者不義遺址的討論，原住民族的歷史創傷，似乎都沒有得到民進黨政府應有的正視，她批評，現行不義遺址的定義不僅狹隘，甚至刻意排除早期原住民族遭壓迫的歷史，「這不是檢視歷史應有的加法態度（藉真實歷史累積，讓後人引以為鑑），難以讓台灣實踐真正的轉型正義」。林倩綺指出現行「不義遺址」定義，僅涵蓋1945年後的威權統治，對於更早的殖民壓迫歷史完全排除，要求政府應當重新定義「不義遺址」，將荷蘭、清朝、日本殖民統治及國民政府時期的各種歷史壓迫完整納入，實現真正的轉型正義。她強調，日治時期殖民政權在總督府內決策，甚至在霧社事件中動用毒氣攻擊原住民，釀成大量死亡。然而，台灣總督府（現總統府建築）作為日治時期最高統治機構的象徵，卻未被列入「不義遺址」，這樣豈不是選擇性的記憶，刻意塑造片面的歷史視角？不知道是否擔心總統府若被列入「不義遺址」，將再度勾起日本殖民台灣時期功過的論辯、影響台日友好關係，文化部長李遠答詢時僅表示，如果不義遺址條例完成立法，政府會依法律將符合條件的建築物列名不義遺址，至於林倩綺質疑的不義對待原住民事件，每一件都已經被拍為電影，李遠並沒有針對是否將總統府也列入不義遺址做回應。林倩綺在質詢時質疑，民進黨政府是否將台灣遭殖民壓迫的不堪歷史，選擇性遺忘？因為現行「不義遺址」僅涵蓋1945年後的威權統治，對於更早的殖民壓迫歷史完全排除。事實上，台灣原住民族從1624年荷蘭人建立熱蘭遮城以來，就經歷了持續的殖民剝削，包括被課以重稅、強制勞役，還遭到軍事鎮壓。她質問，這些壓迫難道不應該被列入『不義』的範疇？若只選擇紀錄威權時期，是否在淡化外來勢力的殖民壓迫，讓原住民族的歷史創傷被二度遺忘？林倩綺進一步指出，清朝在1874年牡丹社事件後實施的「開山撫蕃」政策，以及日治時期的「太魯閣戰爭」與「霧社事件」，皆為原住民族長期遭受的壓迫事件。尤其在日治時期，殖民政權在總督府內決策，甚至在霧社事件中動用毒氣攻擊原住民，釀成大量死亡。然而，台灣總督府（現總統府）作為日治時期最高統治機構的象徵，卻未被列入「不義遺址」，「這樣的選擇性記憶，是否在塑造片面的歷史視角？」。林倩綺委員提出，為避免「不義遺址」的名稱導致社會對立，他主張應考慮更名為「人權事件紀念場域」，並將荷蘭、清朝、日本及國民政府的歷史壓迫納入範疇。因為，「唯有涵蓋所有族群的歷史創傷，才是真正的轉型正義。」她強調，尤其部份曾經發生歷史地點的建築物產權已經為私人所有，應重視私人產權人的立場，避免產權人因遺址標籤遭到不必要的情感傷害。她也再次強調，史觀應該是加法，轉型正義不應是選擇性地紀錄特定時期的創傷，並忽略其他歷史創傷。尤其是加害者絕對不應決定歷史的範疇，不能將轉型正義淪為選擇性的正義，強烈呼籲文化部重新考量「不義遺址」的定義，並再思考名稱，讓歷史回歸真相，更加客觀、全面的方式面對台灣各族群的歷史創傷，實現真正的族群和解。她在質詢最後，並以阿美族語重申：「Ci:ma hakiya ? misawili’ay to Yen-cu-min hatiniay a lafin，a:fas sanay itini kaitiraan no to’as saheto o misawili’ay. （誰才是不義的一方？任何對原住民族的剝奪、不公不義，不分時代、不分時期，皆是不義。）」
沒用公筷吃火鍋…女子重複感染「幽門桿菌」 醫示警：罹胃癌風險高
為了保持衛生，用餐最好準備公筷母匙。一名30多歲陳女有胃癌家族史，多年前接受幽門桿菌根除治療，但最近1個月常常胃痛不適，檢查發現有胃炎，且幽門桿菌檢查又呈陽性。才發現原來是家裡常吃火鍋，推測是沒落實公筷母匙，造成重複感染。胃腸肝膽科主任醫師康本初說明，幽門桿菌並非治療後就能一勞永逸，沒注意仍可能重複感染，目前已知幽門桿菌是多種胃部疾病的致病因子，包括胃潰瘍、胃炎、十二指腸潰瘍、胃癌等胃部疾病，都被證實和幽門桿菌有關，且被感染的時間越長，之後罹患胃癌的風險就更高。幽門桿菌除了存在人的胃黏膜外，唾液、糞便中也可以發現菌種的蹤跡，傳染途徑主要經由嘴巴，因此用餐若沒使用公筷母匙，同桌的人可能因唾液而感染，如廁後沒確實清潔手部，也會有糞便經口傳染的風險，當家中有人感染時，會建議同住家人一併檢測。康本初提醒，日常生活注意環境衛生及飲食安全，可降低幽門桿菌感染機會，與他人同桌用餐時，須採用公筷母匙。由於感染幽門桿菌可能增加胃癌的發生，若有胃癌家族史，或家中有人感染幽門桿菌，應考慮接受幽門桿菌檢測；如果感染需接受滅菌治療，減少反覆感染及同住家人一起染菌的可能。
買不到雞胸肉超商浩克襲警 遭警棍伺候12下監察院批評執法過當
桃園市中壢區2023年有1名28歲健身教練因買不到雞胸肉，情緒失控在超商內打砸發狂，最後引發與警方的激烈衝突，當警方接報抵達現場控制局勢時，雙方爆發激烈拉扯，並造成現場執法過當，監察院針對此事件的調查報告近日出爐，認為警方執法過程中未遵守相關規範，且動用過度武力，存在違失情節，並強調須檢討並改進警察執勤方式。據悉，該名健身教練當時因購買需求未能達成，在超商內情緒爆發，不僅破壞店內物品，還不斷騷擾超商員工，情緒異常激動，2名接獲報案的中壢分局員警到場後，發現該名教練赤裸上身、言語失序，並隨意損毀店內物品，甚至有自言自語和哭泣等行為，展現出精神異常的狀態，員警認為，該男子壯碩的身材使他具備潛在威脅，並可能攜帶致命武器，於是決定將其帶離現場以保障周圍人員的安全。然而，當員警接近並試圖控制該男子時，對方不配合且情緒更為激動，面對這樣的情勢，王姓員警根據經驗朝對方臉部噴灑辣椒水，試圖制止其行動，不料，男子不僅未平靜下來，反而暴怒失控，立即對員警發動攻擊，因未保持安全距離，2位員警遭到多次毆打，導致面部擦傷和輕微腦震盪，調查報告指出，警方在執法過程中未妥善評估對方的精神狀態與潛在風險，未能遵守執法的安全規範，最終導致情勢失控。隨後，在健身教練跪坐於超商門前的片刻，王員警因情緒激動，持警棍連擊其頭部12次，導致該名男子多處受傷，監委指出，雖然員警當時有要求增援，且支援警力5分鐘後即將抵達，王員警仍選擇使用強制力攻擊，違反比例原則，未能妥善控制自己的情緒與行動；此外，報告指出，在這類涉及精神狀態異常的事件中，員警應考慮使用更多溝通和非致命方式，如保持適當距離、以拋射式電擊器制止等，以有效遏制失控行為。針對此事件，監察委員田秋堇、王幼玲建議，警政機構應加強警察教育，提升應對精神狀況異常民眾的處理能力，報告中提到，當前警政署教材中已有類似案例，例如曾建議面對可能情緒失控者時，避免使用封閉式問話或權威式語氣，應持續以安撫性溝通技巧，並保持足夠距離，以避免激化對方情緒，未來應對類似情境時，員警須靈活應用「溝通話術」與「非致命性武器」，以更安全、有效的方式達成控制現場目的。針對執勤裝備不足的問題，監委強調「拋射式電擊器」的重要性，此類裝備可在3到6公尺內拋射探針並釋放低電流、高電壓，從而在遠距離制服對方，提升警方和在場人員的安全，監委要求警政署應將本事件納入教材，並檢討警力現行裝備配置與培訓成效，逐步提升前線警員應變能力，避免類似事件重演。
要求女友「考上公職才結婚」…他遭酸太現實 背後深意曝光！網讚爆：男友讓給我
結婚也要談條件？一名女網友焦慮求助，她與男友有論及婚嫁的打算，但對方竟要她「考上公務員才結婚」，讓她備感壓力，沒想到原PO男友背後用意曝光後，網友反而一面倒大讚，「外面找不到這樣的男生了！」一名女網友在Dcard以「男友說考上公務員才能結婚」為題發文，表示自己已經30歲了，目前正在從事月薪3.2萬的行政工作，存款大約有15萬元，而男友則是一名工程師，2人的薪資差距相當大，也因此她經常感到自卑。原PO透露，為了擺脫低薪工作，她已連續2年報考書記官，然而一邊工作一邊準備公職考試，讓她快被壓力吞沒，導致焦慮症發作，今年她又再次落榜，巨大打擊讓她崩潰痛哭了好幾天，但男友卻仍堅持要她繼續考，還說考上才能結婚，甚至有意讓她辭去工作專心應考，「男友說可以養我一年上我全職考，我真的要全職考嗎？我怕給他養他更瞧不起我，我好慌，不知道該怎麼辦。」貼文曝光後，網友紛紛苦勸原PO快逃，「他喜歡的是公務員不是你，醒了沒」、「他今天都能強迫妳考公務員了，以後會不會在強迫妳做其他事？」、「別離職全職考試，考不上等著被分手吧，真的想結婚不會和妳這樣說的」、「你男友根本不愛你...我之前也遇過一個區區法警竟然嫌我只是約僱人員而非正式，這種人現實的要死。」事後原PO也補充說明，「其實會要求我考公務員，主要是我爸爸快退休而且他沒有存款，我未來可能要給孝親費，現在的薪水蠻有可能會不夠，我男友已經說好以後買房跟養小孩都他負責，他不想再承擔我爸那塊，要我自己負責。」男友對未來考量曝光後，網友立刻轉風向直呼，「我覺得妳男友蠻有心的，不是只會在那邊說空話」、「妳男友對你很好啊好好努力，是我的話一秒鐘都不用想就把你甩了」、「我覺得妳男友是比較注重現實面，讓妳先考上以後未來才不會有別的擔憂」、「妳本來就應該自己負責，更何況男方願意扛下家庭所有開銷，越級打怪就真誠一點，外面找不到這樣的男生了，真的」、「其實男友是在為他好，他考上了也是對女生自己和家裡負責因為有錢了，也可以讓自己和爸爸過上好生活，換位思考女生也不想沒事還要養男生的爸媽啊⋯啊不然原Po你可以考慮一下，男友讓給我。」
外送費修法惹議 交通部10／30再邀基會、工會開會
交通部近期預告訂定「外送機車運價」，但因外界對相關細節存在疑慮，立法院交通委員會也於今（24日）召集交通部、勞動部、公平會、行政院消保處等相關單位，針對外送運價、勞工權益、消費者保護等議題進行專案報告，公路局長陳文瑞表示，計劃於10月30日再次召開會議，邀請消基會、外送平台業者、外送工會及專家學者，共同研討相關議題並蒐集各方意見。交通部於9日預告外送合理運價準則草案，除了原本的「起程費」和「續程費」外，這次還新增了「取餐等待費」、「樓層費」、「夜間加成運費」及「春節運費」等項目。修法預告期為14天，若法規順利，最快可在11月完成修法，以確保外送員的報酬和收入。然而由於消基會及部分業者對此持有不同意見，外送運價的細節仍待討論。交通部原訂於17日10時召開草案說明會，但因聯絡倉促，導致消基會不滿並發布新聞稿批評，隨後交通部取消了會議。台中市外送平台服務產業工會指出，消基會此舉無異於支持外送平台的資方立場，並損害外送員長期以來所爭取的合理權益。運費草案已明確說明是外送平台支付給外送業者的收費規範，將外送平台對外送員的運價計算透明化，並與外送平台向消費者收取的服務費無關。立法院交通委員會也於今日召集交通部、勞動部、公平會、行政院消保處等相關單位，針對外送運價、勞工權益、消費者保護等議題進行專案報告。交通部強調，在外送運價充分透明並保障消費者權益後，才會正式推動法制作業。未來運價審議時，將邀請消基會、平台業者、外送工會及地方政府共同參與審查。公路局長陳文瑞表示，計劃於10月30日再次召開會議，邀請消基會、外送平台業者、外送工會及專家學者，共同研討相關議題並蒐集各方意見。消保處也強調，因各地運輸狀況不同，外送運價應考量差異化，避免外送員集中接單於費率較高區域，影響其他地區消費者的權益。該單位建議交通部持續蒐集各方意見，與消費者保護團體充分溝通，並加強資訊公開，以完善外送機車運價的規範。
兩女共組作弊集團 替學生造假學力鑑定海撈68萬
陳姓、萬姓女子共組舞弊集團，吸收參加高中畢業程度學力鑑定考試卻擔心考不過的考生，以讓戴耳機應考聽答案的方式替考生作弊，「事業」遍及全台宛若泰國電影「模犯生」翻版，也讓2人賺進68萬餘元，卻因事後高調在網路賣解答遭到檢舉，被依偽造文書罪嫌起訴。檢方調查，陳女與萬女共組舞弊集團牟利，在網路上刊登協助舞弊的廣告，並廣發傳單，吸引來自新北、桃園、台中、高雄參與「自學進修普通型高級中學學校畢業程度學力鑑定考試」的11名考生，以1至3萬元不等費用協助作弊。去年9月24日考試當天，陳與萬讓考生偷帶已設定自動接聽的手機與耳機進場應考，再找槍手夾帶題目出考場、專業老師協助答題後，將解答透過手機傳給作弊考生，讓除了1位未應考的考生外，其他考生皆順利取得證書，集團運作縝密宛若台版「模犯生」，而陳女與萬女也藉此大賺68萬餘元。未料陳女與萬女因事後高調將作弊答案放到網路兜售，去年11月被民眾向新北市教育局檢舉而東窗事發。偵查時2人皆坦承犯行，多數考生亦承認靠著舞弊拿到證書，檢方依《刑法》使公務員登載不實罪起訴陳、萬與作弊的11名考生共14人，另請新北地方法院沒收陳女與萬女未扣案的68萬餘元不法所得。新北市教育局表示，教育局配合檢方調閱相關資料，若經查證確有新北考生電子舞弊，教育局將根據該考試試場規則，針對該生該科考試不予計分；同時今年4月教育局也於上述考試試務會議提案加強防範電子舞弊，以維護公平性與所有考生權益。
國營事業鐵飯碗底薪44K不香？ 13日筆試到考率約五成「錄取率7.35%」
台電、中油、台糖、台水等經濟部所屬事業，機構徵才起薪44K，平均錄取率僅7.35%！113年新進職員甄試今（13）日在台北、台中、高雄、花蓮4個考區共15個考場同時舉行初試，全國超過2萬1千人報考，僅11238人到考，到考率約52%，預計錄取826人。經濟部今天發布新聞稿指出，這次甄試由經濟部成立甄試委員會統籌考試相關事宜，招考專科以上學校畢業者，性別不拘、年齡不限。甄試共區分23個類別，初試以筆試方式辦理，考試科目包括共同科目國文、英文2科，合計占總分20%；各類別專業科目各2科，合計占總分80%。經濟部表示，為了防範電子舞弊影響考試公平性，甄試委員會請國家通訊傳播委員會派員在各考場協助監測異常電波，並有電波定向監測車巡邏，廉政署南調組也派員加強考場巡查，以嚇阻舞弊歪風。此外，為了維護考試期間各考場秩序及安全，甄試不開放陪考。甄試將依初試成績，擇優通知應考人參加複試，參加複試名單預定於113年12月18日於經濟部及台糖、台電、台灣中油、台水等4家國營事業機構網站公告。參加複試合格的錄取人員，將依初、複試總成績高低，依序按志願分發至各事業機構實習，實習期滿成績合格後，取得各公司資格正式派用。人員正式派用後，起薪及晉薪依各分發公司規定辦理，目前各公司起薪約為新台幣4.4萬元至4.5萬元間，而後得依工作績效逐步晉升。
幼兒園、加油站僅隔8米 家長反彈憂安全
桃園市中壢區後興路一段正在籌設「龍泉加油站」，然而正對面就有1家私立幼兒園，中間僅隔8公尺道路，園方及家長憂心，加油站設置距離幼童生活圈太近，向政府陳情並於今年6月提起訴願。民進黨市議員黃崇真、王珮毓、黃瓊慧23日舉行記者會，呼籲市府重視幼童就學安全。市府經發局回應，中央法規距離限制對象為小學、中學而非幼兒園，理由是學生有可能以走路方式行經加油站，會有安全顧慮，所以限制100公尺以內不得設置加油站，然而幼兒園幼童幾乎都是娃娃車或是家長接送，所以不在規範內。而桃園市都計農業區規定，此案加油站建置在法規上是核可的，依照目前加油站設置興建規定，幼兒園部分僅針對加油站危險物品存放位置距離有限制，而非針對加油站設立位置予以限制。黃崇真指出，加油站設置選址本應考量交通及周圍設施安全，且幼兒園開班超過5年時間，呼籲市府正視問題，重新評估設置加油站風險。王珮毓則表示，依照《加氣站設置管理規則》第11條明確表示，第1類保護物包含公私立大學、國高中小至幼兒園，在幼兒園對面設置加油站，是徒增園所風險。幼兒福利協會理事長黃聰霖說，該幼兒園於2019年成立，今年加油站籌設後，家長們反彈聲大，擔憂孩子就學安全，向市府陳情及提起訴願，盼市府重視保障幼兒的身心健康，幼兒危險零容忍。在地龍慈里長宋化森則期盼，不要讓設置加油站的風險由幼兒園及居民承擔。黃瓊慧提到，學齡前孩童在遇到災害時，本身就是高風險族群，而市府卻貿然發證給加油站，根本是忽視幼兒安全，桃園市是被稱為友善育兒的城市，要求市府有所回應。經發局說，該加油站在2020年申請，歷經多次興辦事業修正，於2022年8月提送最後修正版本，經相關單位會審無意見後，去年1月由經發局核定籌設加油站。桃園市都市計畫保護區、農業區土地使用審查要項在桃園市升格後制定至今，類似案件前幾年已有2家加油站核定在案，市府遵守法規審查一致性，並無違誤。
37名死囚聲請死刑釋憲 憲法法庭：有條件合憲
由「最老死刑犯」王信福為首的37名死囚，認為死刑違反憲法生存權、平等權及比例原則，共同聲請「死刑釋憲」案，20日憲法法庭作成「113年憲判字第8號」判決，大法官宣判，刑法相關條文規定之故意殺人罪已屬最嚴重，以死刑為最重本刑部分並無違憲；但也針對其他條文提出違憲，應於2年內修正。大法官宣判，刑法第271條第1項「普通殺人罪」、226條之1「強制性交殺人罪」前段、332條第1項「強盜殺人罪」、348條第1項「擄人勒贖殺人罪」等規定，皆屬侵害生命權之「最嚴重犯罪類型」，以死刑為最重本刑，並無違反憲法保證人民生命權之意旨。然而，大法官針對其他條文也提出違憲。大法官強調，法官應考量犯罪情節是否達最嚴重程度，不應以死刑為唯一刑責；人民涉上述案件接受訊問時，應有辯護人在場為其陳述意見，且於第三審審判時，應有「強制辯護制度」之適用，也應經「言詞辯論」才能諭知死刑或維持下級審諭知死刑的判決。此外，科處死刑之判決應經過各級法院合議庭法官之一致決。對於判決主文第7至第9項，針對上述案件，被告於行為時有刑法第19條第2項之情形，也就是「行為時辨識行為能力減低」時、審判時或執行時有精神障礙或其他心智缺陷，致自我辯護能力或受刑能力明顯不足、有所欠缺者，不得科處死刑。大法官提到，若本案聲請人之確定終局判決犯罪情節非屬最嚴重，而仍判處死刑者，得請求檢察總長提起非常上訴，檢察總長亦得依職權確認是否有上述情形，決定提起非常上訴與否。判決主文提到，本次判決若有違憲之條文，相關機關應自判決宣示日起2年內，檢討修正相關規定。然而第三審應有「強制辯護制度」及「言詞辯論」等規定，則自宣判日起即應適用。
酒測值超標「0.01毫克」遭罰 男提行政訴訟勝訴
台中市一名邱姓男子2023年5月間開車發生車禍，遭後車追撞，邱男酒測值為每公升0.16毫克，僅些微超標，遭裁罰3萬元，並吊扣駕照與車牌、需參加講習。邱男提起行政訴訟，法官認為，測試器誤差值為0.02毫克，且邱男通過酒駕狀態測試，無酒醉行為，撤銷原處分。邱男於2023年5月15日晚間6時許開車經過大里區環河路一段，遭追撞發生車禍，警員到場實施酒測後認定邱男酒駕，予以舉發。邱男認為，其酒測值僅超標0.01毫克，可能在測試器誤差範圍內，且車禍原因是後車追撞，並非邱男駕駛不慎，提起行政訴訟。台中市交通事件裁決處抗辯，認為邱男沒有提出測試器存在誤差的證據，應以實際測得數據為準。然而，根據道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則規定，酒測值超標未逾每公升0.02毫克，應考慮儀器誤差值，納入勸導範圍。經濟部標準檢驗局也曾在2013年公告，呼氣酒測器及分析儀檢定公差值為每公升正負0.02毫克。法官認為，在酒測值加計容許公差之範圍內，員警應調查酒駕行為與交通事故成因是否相關，進而考量是否舉發。邱男酒測值在裁量範圍中，員警及裁決處卻未調查酒駕與事故之關聯性，因怠惰裁量而違法。且邱男通過酒駕狀態測試，法官認為其事發時並無酒醉，意識清醒，且事故輕微，以不舉發較適當，裁決撤銷原處分。
台北市動物之家退養率大幅上升 動保處將思考「改善認養方式」因應
「以領養代替購買」的口號盛行，加上台北市動保處宣傳下，近年來動物之家認養率逐年上升，不過議員發現，認養率上升之餘，「退養率」也大幅上升，建議可以考慮縮短認養猶豫期，或是針對不續養的民眾收取費用。動保處回應，動物之家收容的毛孩多不親近人，退養原因以動物會叫，甚至會咬人等為主，會思考改善認養方式因應。國民黨台北市議員詹為元指出，政府推動認養代替購買政策行之有年，認養人數也不斷上升，看似政策推動極為成功，不過卻出現弔詭的現象。他表示，檢視近5年台北市動物之家犬貓認養與退養比例可以清楚發現，在認養率提升情況下，退養率也跟著上升；以狗狗來看，2020年退養率為3.8％，不過到2023年卻高達10％，短短4年退養率成長了6.2％，等於100隻被認養的狗狗中，從原先近4隻被退養，升高到10隻。詹為元說，民眾在動物之家認養前都須勾選相關問題，但未必能從中了解自己是否適合認養，因此認養申請書中明訂有30天「猶豫期」，無法繼續飼養可轉讓或歸還。他認為，猶豫期立意良善，但似乎讓少數人有機可乘，認為「反正可以退養」而抱持著好玩的心態去認養，在不斷被認養又退養的處境中，毛小孩的心理勢必會受到影響。詹為元建議，動保處應考慮縮短猶豫期，或參考新北市「非犬貓動物不擬續養費」，讓不續養費延伸適用犬貓等所有動物，減少退養狀況。動保處回應，因應零撲殺而實施精準捕捉流浪犬貓，動物之家收容的毛孩們多不太親近人，飼主認養後須花時間在家庭化互動訓練上，以適應家庭環境；經統計退養原因為會叫，會咬人，具攻擊性，動物不吃不喝等，因此有部分動物被退還。動保處強調，為避免飼主初次認養而不續養後，就被註記為「終身不得於收容所認養」黑名單，六都的動物認養猶豫期也是30天以上或甚至更久，目前北市動物認養猶豫期與其他縣市相似，未來也會持續精進認養流程與措施。
印度「公務員招聘」體能測試竟釀12死 當地政府喊停介入調查
今年8月，印度賈坎德邦（Jharkhand）在篩選應聘公務員職缺的求職者時，有12人死於公務員體能測試。為此，印度當局已經啟動調查，涉事的賈坎德邦公務員考試委員會也決定暫緩這次考試，並且初步調查了死亡事件頻發的原因。據賈坎德邦警方初步調查的結論，天氣濕熱、組織方準備不足以及求職者潛在的濫用興奮劑行為，可能是導致多人死亡的主要原因。印媒指出，印度的公務員職位，即使是最低等的職位，都受到社會風氣的追捧，因此往往吸引大批民眾應考，堪稱「全世界錄取率最低的考試」之一。本次賈坎德邦開出的的583個公務員職缺，就吸引了超過50萬人報名，平均850人競爭一個名額。由於競爭激烈，時常傳出有考生不不擇手段作弊、行賄、購買考題或服用興奮劑的問題。據統計，印度聯邦政府和各州（邦）政府總計雇用了近2000萬名公務員，該國公務員考試也分為「國家考試」和「省（州、邦）考試」。應試者要經歷初試、筆試、面試等3個環節，除了死記硬背的知識以外，還會考察應試者的推理能力、想像力以及表達能力等。在個別職務上－－比如本次賈坎德邦招考的「稅務警察」，還需要進行體能測試。本次招聘的體能測試於8月22日在賈坎德邦7個地點同時舉行，根據組織方公佈的資料，共有12.7萬多名考生參加了體能測試，其中7.8萬人通過了測試。成功通過的男性候選人約為5.6萬人，女性候選人總數約為2.1萬人。然而印媒指出，位於印度東部的賈坎德邦以濕熱著稱，雖然8月已經過了天氣最極端的季節，但當地雨季要在10月底才能結束，因此空氣中的濕度居高不下。根據天氣資料顯示，考試該州該邦各主要城市的氣溫基本沒有超過35度，但濕度很大。有多名測試者告訴媒體，考試時被迫在烈日下奔跑超過10公里。此外，死亡人數最多的帕拉穆市明顯醫療條件不足，當地有70多名測試者暈倒，其中5人死亡。賈坎德邦警察局長阿努拉格（Anurag Gupta）表示，目前已知有12名求職者在體能測試中喪生，「我想確保此事得到最完善的對待，我已經指示部門將這些案例全部視作非正常死亡事件來處理，調查正在緊鑼密鼓地展開。」而該邦的反對派則認為，應把體能測試推遲到9月15日天氣涼快以後進行，並且要求政府對死者家屬發放500萬盧比（約新台幣190.5萬元）的撫恤金。他們宣稱：「很明顯地，管理不善導致的醫療和與供水不足，才是導致這些體能測試者死亡的原因。」悲劇發生後，賈坎德邦宣佈，考慮在未來的測試中降低標準。目前該邦員警部門要求男性在60分鐘內跑完10公里，女性則需要在40分鐘內跑完5公里。目前，該邦正在研討的新表準，將降低到男性6分鐘跑完1.6公里，或者25分鐘跑完5公里，女性則相應放寬。
因應用人機關需求 113年高普考增列錄取1920人
113年公務人員高等考試三級考試暨普通考試第一試（筆試），預訂於本月18日榜示。本項考試原提報之需用名額為5,863名，但為因應用人機關新增之任用需求，考試院通過高普考試增列增額錄取名額案，總計增列增額錄取名額1,920名。考試院表示，本考試用人機關提報之需用名額共計5,863名（高考三級3,864名，普通考試1,999名），業經考試院會議通過並公告在案。但因應用人機關仍有任用需求，考選部向考試院提報本考試增額錄取需求，高考三級考試擬增額627名、普通考試擬增額1,293名。考試院說明，由於本考試第一試即將於113年9月18日榜示，相關考試作業程序時程緊迫，增列增額錄取名額案應屬考試院會議規則第5條之1的「緊急必要事項」，考試院遂依該條規定於今日召開會議，通過高普考試增列增額錄取名額案，使考選部得以接續辦理相關試務作業，如期榜示，以維護應考人權益及符應機關用人需求。考試院指出，公務人員高普考試為政府機關進用初任公務人力之主軸，也是青年學子進入公職領域服務最主要的管道，增額錄取名額案攸關應考人權益及各機關人力進用能否及時滿足，依規定須經提報考試院會議之程序後，再由典試委員會議決定本考試錄取標準及錄取人數，因此考試院有必要於看守期間召集會議准予增列，以使該項考試的辦理程序符合相關法令規定。
民眾黨說明優先法案 推動下修公民權年齡、安樂死
民眾黨今（3）日召開記者會，由黨籍委員說明新會期所負責的優先法案，其中包含透過訂立《新聞媒體與數位平台強制議價法》以保障媒體，以及18歲公民權、不在籍投票、安樂死等議題。民眾黨立院黨團總召黃國昌強調，民眾黨團主張盡速開議，上周已函請立法院長韓國瑜，要求召開黨團協商。黃國昌今日於「台灣民眾黨團第十一屆第二會期優先法案記者會」表示，民眾黨團要推動《公益揭弊者保護法草案》，完善揭弊者保護法制，鼓勵揭弊者勇於揭發不法弊案，實現廉能政治；此外，還要推動修憲案，廢除考試院及監察院，以及推動下修公民權行使年齡為18歲，完善國家憲政制度，啟動第3波民主改革。民眾黨立委張啓楷表示，台灣媒體亂象已久，社群平台使用台灣媒體報導，卻沒有給予相當報酬，他將推動《新聞媒體與數位平台強制議價法》立法以保障媒體，提供媒體可要求數位平台付費使用，帶動媒體產業正向發展。此外，張啓楷將與林國成委員共推《衛星廣播電視法》，針對2部分改革，第一是公開透明，電視新聞業者，特別是新聞台，應確保其公開發行義務，其中包含股權、財務資訊，更重要的是財務中政府採購、補助、廣告收入的透明化，讓國人清楚媒體的收入來源。張啓楷表示，林國成要推動《勞工保險條例》第66條及第69條的修正草案，將勞保基金政府最後支付責任入法。他進一步補充，法案內容是將政府最後支付責任入法，確保勞保永續發展，保障勞工退休權益。民眾黨團幹事長麥玉珍則點出，台灣投票制度要改革，民眾黨團將推動不在籍投票，公投、選舉一步到位，全國、地方一併施行，還要開放在中華民國自由地區的通訊投票。她進一步說明，電子申請不在籍投票，將考慮分區定點的電子投票。此外，麥玉珍將推動《反歧視法》，延續上會期的《新住民基本法》的精神，禁止一切形式的差異待遇，如肢體、語言等暴力，還有建立民事救濟作為受歧視或騷擾之救濟方法，實質填補受歧視者的損害。至於居住正義部分，麥玉珍強調，近來台灣租住亂象多，在租屋市場，民眾黨完善《住宅法》和《租賃住宅市場發展及管理條例》，保障弱勢者比例和育兒家庭居住權利，修正為已有未成年的子女，即可申請社會住宅。公益出租人免稅額、租屋服務業者免稅額都要提高，通案版本為2萬5000元，考量不同的地區，全屋租金上限建議改為3萬5000元。接著，也要排除樂齡租屋障礙，落實110年修法之附帶決議「訂定租金之收費基準時應考量承租者收入上限。」民眾黨立委陳昭姿表示，「安樂死」議題在台灣一直有許多爭論，她將推動《尊嚴善終法》，搭配《安寧緩和醫療條例》和《病人自主權立法》，使人性尊嚴的人權價值才能完整保障，確保經醫師各方評估及病人自主意願的嚴謹程序下進行。實施對象為「具有無法治癒之疾病及無法忍受之痛苦」的病人，包括最低意識狀態和永久植物人。陳昭姿自曝收到許多陳情，台灣推動安樂死的民調高達7至8成作為佐證，說明「每個人有生就有死，所以當他離開的時候會是一個有尊嚴的，有自主的方式離開」，這就是《尊嚴善終法》的精神，這代表台灣的民意脈動，但也當然牽涉生死議題，修法會相當嚴謹。陳昭姿表示，為了以科學、實證精神、台灣醫療體系進步，她要推動《國家醫療科技評估中心設置條例》。台灣因健康投資太低，醫療上壓價、砍價現象普遍，但價格跟價值不同，政策不應一味追求價格單一面向，有時要轉向多元價值思維，例如考慮到家庭中孩子的上學狀況、大人的生產力等，才有更全面的政策藍圖。民眾黨立委黃珊珊指出，台灣現行「長照基金」主要來自菸捐、房地合一稅、遺產稅，稅源高度不穩定，且支出逐年增加，嚴重影響國家勞動力及國民晚年照顧之品質，必須要推動《長照保險法》，未來民眾黨團將參考日本、德國、韓國，比照健保局而成立長照局，建立一套妥善機制，讓財務穩定、多方負擔，目標財源達到2300億。黃珊珊說，也會延續上會期的《財政收支劃分法》，讓地方財政可以充足，中央運作也不會受到影響，健全台灣整體的財務發展；此外，近年來台灣融資公司、詐騙行為頻繁，乃至於詐騙集團結合之案例層出不窮，影響民眾生存權益乃至我國整體金融體系穩定，因此要推動《融資公司法》打擊詐欺。黃珊珊解釋，本次推動的《融資公司法草案》，部分融資公司已成三不管灰色地帶，「融資公司變成影子銀行，已經大到比銀行還大，誘使年輕人借款，最後卻還不出來，變相使他們成為詐騙集團的共犯、車手」。她認為，應指定由金管會監管，落實監管、遏止民眾信用不當擴張。民眾黨團副總召吳春城表示，上會期台灣民眾黨團八位立委是「八仙過海」、各顯神通，扮演關鍵少數的力量。吳春城說，民眾黨團延續戰力，推動各項法案。他負責的是人口政策，台灣面臨最大的人口問題就是少子化及高齡化。針對少子化，吳春城推動《營養午餐專法》，當前台灣學校，每週提供炸物兩次以上的學校竟然占到22％，還有丸類、香腸等重組食品、半加工食品超過五成，相當不營養，對照日韓在60年前，已有《營養午餐專法》，凸顯台灣的教育部懈怠、立法牛步，「什麼錢都可以省，但是孩子的營養錢，絕對不能省」，本會期民眾黨團將會盡力推動。吳春城也會持續針對高齡化，推動壯世代相關法案，包括《中高齡者及高齡者就業促進法》，他說，台灣已經邁入超高齡社會，社會福利預算達8130億元，政府思維僵化，沒有想到高齡者所組成的金字塔結構，只是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」。他強調，《中高齡者及高齡者就業促進法》是一個全面性的政策，並從文化開始改革，目前各部會響應中，應消弭對長者歧視，將高齡者統稱為壯世代。民眾黨立委林憶君說，現代軍事偵查手段多元化、戰場透明度高，中共衛星技術也越來越發達，很容易拍到我國軍事基地營區和戰力配置，因此將透過修訂《要塞堡壘地帶法》，明確定義戰略要域、公告被劃分戰略要域地點，避免民眾無意間觸法，以及規範哪些行為應被禁止，以保障營區、設施的安全。林憶君並點出，國軍裝備基地、軍事工程都有保密要求，目前普遍缺工，將推動《陸海空軍獎勵條例》，修法鼓勵民間參與國防工程建設與事務。她強調，民眾黨將為國軍爭取更人性化服役環境，讓國軍能夠安心服役、捍衛家園。黃國昌強調，民眾黨團主張盡速開議，上周五已函請立法院長韓國瑜，要求召開黨團協商，相信韓國瑜辦公室已經收到，希望韓能盡速召開黨團協商，決定開議日期。若各黨團無法達成共識，就依照新修正通過的《立法院職權行使法》規定，各自提出議事日程草案，交由談話會表決處理，希望民進黨團負起責任，清楚表態民進黨團打算何時開議，給全體國人清楚的交代。
挑戰連9漲！最低工資9/4首度審議 估明年調幅4%「時薪190元起」
「最低工資法」今年上路，勞動部將於周三（9月4日）邀集勞資政學召開首次最低工資審議委員會，決定明年最低工資。由於過去8年基本工資是連年調漲，外界有機會挑戰9連漲，並預估漲幅約4%起，推估月薪可望達2萬8570元、時薪約190元。「最低工資法」今年起正式實施，取代過去基本工資審議，未來基本薪資調幅由基本工資審議會討論。依照最低工資法規定，CPI指數為法定應參採指標，要求調幅須參酌指標數據。另外包括經濟成長率、勞工平均薪資等11項參採指標等，由審議會討論後依據指標數據訂出調幅。今年基本工資為月薪2萬7470元、時薪183元，過去蔡政府時代，已經連續8年皆有調漲，隨著審議會日程接近，近期包括何佩珊、行政院長卓榮泰也紛紛表態，呼籲企業替勞工加薪，各界研判，今年基本工資可望挑戰9連漲。據指出，勞資雙方代表皆有共識朝調漲方向前進，勞方代表認為7月公布的主計總處CPI漲幅為2.52%，已超出2%警戒線，加上今年預測GDP為3.90%，綜合兩大數據表現，以及過往公式計算，調幅應該超過4%以上，才能帶動國內整體薪資成長。資方代表則希望，在調漲的同時，也應考慮中小企業的負荷，今年經濟成長表現亮眼，但主要集中在科技產業，傳產、製造業等並非雨露均霑，其實各產業的差異很大，調幅應在3%上下左右。除了調幅勞資雙方仍在拉鋸外，今年時薪與月薪調幅是否脫鉤或是同步調漲，也是審議會討論焦點。有委員認為，月薪與時薪過去曾有幾次脫鉤處理，調幅不同，導致兩者調幅不在同一個基準線上，因此部分看法認為，時薪調幅過高會促使勞工不願意從事月薪工作，不該再加劇天平失衡。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，今年新設的研究小組，已經將調幅報告寄給各委員參考，讓勞資雙方都有客觀的數據論述，相信調幅會有合理的建議值。另外，勞動部長何佩珊也正密集與各方代表委員溝通，希望能在審議會當日凝聚共識、讓議題聚焦，讓最低工資審議盡速拍板。
畢業即就業！台電獎學金招考70人 9/20開放報名
為因應電力淨零轉型發展，台電今年度大學及研究所獎學金甄選將招考70個名額，自9月20日至9月30日採網路報名，10月26日舉行甄選初試。台電表示，本次開放18個類科創歷年新高，依不同類科提供大學、研究所碩博士生報名，在校獎學金最高可獲逾百萬元，畢業更可直接進台電工作，歡迎各領域電力專才踴躍報名。台電說明，今年度大學及研究所獎學金甄選18類中，除包含電網規劃分析與控制運轉（36名）、電驛（9名）、保健物理/放射化學（6名）、能源與環境經濟（1名）、電力電子（1名）、高壓工程（博士，1名）等類別；另因應電力發展趨勢需求，新增電力物聯網及大數據分析（2名）、生物多樣性（1名）、電力/資訊與用戶資料應用（3名）、科技管理（1名）、氫能電化學與輸儲應用（2名）、變壓器化學診斷與壽命評估應用（1名）、先進氣機及混氫發電應用（1名）、人工智慧技術應用（1名）、電網資訊安全（1名）、高壓工程（碩士，1名）、先進氣機及混氫合金材料應用（1名）、綠能氣象與再生能源預測（1名）等12類，合計招考70名。另為擴大選才，除既有「保健物理/放射化學」類科，今年「生物多樣性」類科亦開放大三及大四學生得報考，另「電網規劃分析與控制運轉」及「電力物聯網及大數據分析」類科則開放大四學生得報考。台電指出，獎學金甄選錄取人員大學部每學期可領6萬、研究所碩士生每學期10萬、博士生每學期14萬，台電也將每學期評核學生學業成績，符合資格者，大學部在學期間最高可領24萬、碩士生40萬元，博士生更有機會獲112萬元，且畢業後可直接進台電工作。台電表示，詳細應考資格、考試科目及注意事項等資訊可參考甄選網站獎學金甄選簡章(http://service.taipower.com.tw/scholarship)，如有相關試務疑義可洽詢試務單位窗口（電話：02-2366-7333、E-MAIL：d0960101@taipower.com.tw）。2024台電獎學金甄選類科及名額表格（圖／台電提供）。台電廣告
公平會審查外送平台併購案 5立委開公聽會憂3輸
Unbereats有意併購foodpanda，公平會將審查台灣兩大食品外送平台的結合案，立委賴惠員、陳培瑜、林月琴、郭昱晴及鍾佳濱30日舉辦公聽會，邀請學者、外送員團體出席，公平會、交通部、資策會、勞動部、衛福部食藥署、經濟部商業發產署及消保處等單位也派員參加。會議討論，平台合併可能帶來簡化系統的益處，但造成的獨佔市場可能對消費者、店家及外送員的權益帶來負面影響。賴惠員說，Ubereats與foodpanda若是合併，將擁有外送市場八成、甚至九成的市佔率，具有壓倒性的市場力量；這兩家外送平台在2023年6月曾增加收費、9月調降外送員薪資，當時公平會曾立案調查相關調整的合適性，但尚未有結果，兩家平台就已宣布要合併。她指出，數位平台用演算法計算薪資、費用，外人原就不容易了解其計算機制，如果公平會放任併購，除了對市場影響外，也會增加公平會未來調查收費與薪資機制的困難度。陳培瑜說，從疫情後外送市場大爆發，現在二大業者競爭下，為競爭而對消費者有種種優惠，若二家業者合併，不僅失去促銷搶客戶的動力，平台費用可能會上升，各種費用會轉價到消費者上；其次，外送平台原本對年輕創業家有很大的助力，但合併後上架費、抽佣都可能增加，對這些新創店家將造成很大的衝擊。林月琴說，民眾應該有選擇消費方式與管道的權利，為了保護這項權利，對於台灣兩家最大外購平台的併購案，應考慮可能造成強者愈強的結果，獨佔的強者可以制定價格，店家、消費者與外送員只能接受獨佔者提出的條件，否則只能退出市場。她憂心，店家面對平台高抽成，很可能就食品材料偷工減料以降低成本，這些都是破壞市場公平交易會造成惡果。郭昱晴指出，Ubereats收購foodpanda後，將壟斷外送平台市場，這種透過併購行為造成的壟斷是人為的壟斷，並不是因為foodpanda競爭不過Ubereats而遭淘汰退場，這是特別需要被管制的壟斷情況。她指出，外送平台可能向公平會主張，兩大外送平台結合後可能產生降低成本等經濟效果，進而可以提供消費者較為低廉的服務等等的說法；但是，對於消費者來說，並不是只有「低價」才是保護消費者，讓消費者有選擇的機會，更是消費者權益保障的核心。全國外送產業工會發言人蘇柏豪說，foodpanda全年營收超過700億元新台幣、ubereats營收600億，全台有15萬外送員，一旦成為獨佔市場，在不需要跟對手競爭的清況下，可預見外送員的報酬低、薪資計算不透明的情況會更嚴重，餐廳抽成漲價、在平台上的曝光也要花更多錢，消費者遭巧立名目收費，可能連餐廳的餐點定價權都會被平台拿走。他認為，外送平台的權力過大，現有法規無法管理這個產業，光靠公平會對合併附帶條件以及承諾，其實沒有約束力，在訂定外送行業的專法之前，不應放行合併。鍾佳濱說，外送平台具自然獨佔，有準公共性。他指出，外送員、餐廳店家、消費者的數量龐大，但平台卻只有二家，外送平台與有線電視有相似之處，餐廳有如有線電視上節目製作單位，外送員透過道路送餐，就像有線電視透過線路傳送訊號；政府管理有線電視業者，以劃區的方式保留市場競爭，對外送平台也應透過修法避免壟斷，並訂定定型化契約保障外送員及消費者權益。政治大學教授王立達說，民營鋼鐵巨擘義聯有意併購唐榮鋼鐵、錢櫃併好樂迪、統一速食麵與維力合併等案例，合併後市佔超過六成，最後都未獲公平會核准；他認為，公平會審查併購案不僅要看市佔率，還要考量市場的競爭性，至於外送員權益、消費者保護等議題，則是勞動部、消保處等其他部會的責任，呼籲相關主管機關勇於任事。