戰略
」 賴清德 川普 美國 中國 高市早苗
川普推《美沙民用核能協議》！軍備控制協會示警：恐開創危險先例
根據《路透社》審閱送交美國國會文件的副本顯示，總統川普（Donald Trump）告訴國會，他正在推動1項與沙烏地阿拉伯（Saudi Arabia）的民用核能協議，但該協議不包括美國長期要求的防止核擴散保障措施，以確保該王國不會發展核武器。據《路透社》報導，共和黨籍的川普以及民主黨籍前總統拜登（Joe Biden）都曾與沙烏地阿拉伯合作，探索該國建設首批民用核電廠的途徑。此事發生之際，全球對新一輪核武競賽的擔憂升高。本月初，美俄《新削減戰略武器條約》（Strategic Arms Reduction Treaty，New START）到期，而中國也在快速擴充自己的核武庫。對此，軍備控制組織、許多民主黨人以及部分共和黨人士，例如曾在參議院任職的國務卿盧比奧（Marco Rubio），皆堅持任何協議必須附有安全防護措施，包括禁止沙烏地阿拉伯擁有濃縮鈾（enrich uranium）或再處理核燃料（reprocess spent nuclear fuel）的能力，這些都是可能通向核武的途徑，也是歷屆美國政府一再提出的要求。他們還強調，沙烏地阿拉伯必須同意所謂的「附加議定書」（Additional Protocol），授權聯合國「國際原子能總署」（International Atomic Energy Agency，IAEA）對該國核活動進行更廣泛、更深入的監督，例如有權對未申報地點進行突擊檢查。總部位於美國華盛頓特區的非黨派、非營利會員組織「軍備控制協會」（Arms Control Association，ACA）於美東時間19日指出，川普政府在去年11月向國會部分委員會領導人提交了1份初步報告，該報告據悉是不採用附加議定書時必須提交的文件。ACA非核擴散政策負責人達文波特（Kelsey Davenport）在19日發表的文章中表示：「這份報告令人擔憂，川普政府似乎並未仔細評估與沙烏地阿拉伯擬議核能合作協議可能帶來的核擴散風險，以及此協議可能開創的危險先例。」川普向國會提交的報告指出，《美沙民用核能協議》（U.S.-Saudi pact on civil nuclear）草案，也被稱為《123協議》（123 Agreement），將美國核能產業置於沙烏地阿拉伯民用核能發展的核心位置，並確保核擴散防護措施到位。然而，該文件同時為沙烏地阿拉伯開啟了可能發展濃縮計畫的空間，因為文件提到「針對最敏感的潛在核合作領域，採取額外保障和驗證措施」（additional safeguards and verification measures to the most sensitive areas of potential nuclear cooperation），其中包括濃縮與核燃料再處理。沙烏地阿拉伯實際掌權者、王儲沙爾曼（Mohammed bin Salman）曾在2023年接受《福斯新聞》採訪時表示，如果地區對手伊朗發展核武，沙國也將尋求發展核武器。他指出，核武「是出於安全理由，也為了在中東維持權力平衡，但我們不希望看到這種情況發生。」ACA的達文波特補充，「國會有責任對行政部門與沙烏地阿拉伯達成協議的權力進行監督，且不僅要考慮對沙國的影響，也要評估此協議可能樹立的先例，並認真審查擬議《123協議》的條款。」根據ACA的說法，川普政府最早可能在2月22日將《123協議》提交國會，因為向國會提交報告後約有90天時間可送出。除非參議院與眾議院在90天內通過反對該協議的決議，否則協議將生效，允許沙烏地阿拉伯開展民用核能計畫。
前印太沙皇籲川普與盟友合作抗中！嘆北京策略極為有效
在美中競逐日益加劇之際，前印太沙皇坎貝爾（Kurt Campbell）指出，面對實力愈發強大的中國，與理念相近國家密切合作，仍是最有效的戰略選擇；這一立場，與美國總統川普（Donald Trump）的對中政策形成鮮明對比。不過，他也坦言，拜登（Joe Biden）政府在任內確實犯下一些關鍵錯誤，削弱了自身政策的整體效能。據《南華早報》報導，曾在拜登時期出任美國副國務卿的坎貝爾表示：「鑑於中國挑戰的規模與龐大程度，美國若要有效因應，唯一可行之道就是與其他夥伴及盟友合作。」此前，外界一度傳聞，若民主黨在2024年11月勝選，坎貝爾可能出任國務卿。他也批評川普向北京出售高階晶片的政策，直言「在某些情況下對科技採取開放政策是誤導性的，未能充分顧及美國的戰略利益。」目前擔任美國策略顧問公司「亞洲集團」（Asia Group）董事長的坎貝爾指出，川普的對中路線內含明顯矛盾。有時他似乎希望建立1種全新的美中關係，透過商業交易讓「他本人與美國」同時受益；但在其他時刻，他又彷彿傾向暫時降溫，為美國累積關鍵礦產儲備、強化軍事實力爭取時間。坎貝爾在《外交政策》（Foreign Policy）雜誌主辦的活動中表示，這種戰略模糊「不僅是為了讓中國難以捉摸，坦白說，也讓美國社會內部難以判斷川普總統的最終目標與真實意圖。」作為拜登印太戰略的主要設計師之一，坎貝爾同時是美國、日本、印度與澳洲組成的「四方安全對話」（Quad）的重要推動者，也參與建立美英澳3邊安全夥伴關係（Aukus）。他指出，川普對台灣態度冷淡，並強調大國勢力範圍的論述，使亞洲盟友與夥伴都深感憂慮。長期以來，「戰略模糊」，即華府不明言若中國大陸對台動武是否出兵防衛，一直是美國對台政策的基石。坎貝爾質疑，在更廣泛的印太框架下，一旦局勢走到關鍵時刻，川普是否可能選擇站在中國那邊？同時，他也提及川普在俄烏戰爭中對俄羅斯態度的轉向。「我認為，許多印太盟友希望獲得保證，美國仍會支持傳統聯盟架構。」他補充，「私下場合確實存在焦慮，外界不確定川普總統究竟站在哪一邊。」坎貝爾亦談及中國國家主席習近平近年大規模整肅軍方高層的動機。他指出，起初看來像是清除無效或腐敗將領，但近期整肅更顯政治化色彩，「他希望更年輕、更具活力，某種程度上像『猛虎型』的領導者進入權力核心；但同時，他也不容許出現任何可能威脅自身地位的競爭權力中心。」他認為，這種內部整頓或許反而延長了一段相對穩定期，使外界暫時能對中國不會對台採取劇烈行動抱持某種程度的安心。回顧拜登政府時期，坎貝爾也坦承了幾個戰略失誤。首先，美國未能向亞洲國家提供更開放的貿易安排，以有效對沖中國經濟的影響力；其次，在稀土供應鏈布局上作為不足；最後，部分對中制裁更像是為安撫國內政治壓力，而非建立長期有效的戰略。「在貿易領域，我不會給我們太高評價。」他直言，「有些方面我們確實可以做得更多、更好。」針對川普第2任期的對中政策架構，坎貝爾指出，一些原本負責統籌複雜對外關係的制度性機制已大幅弱化，最明顯的是傳統上負責跨部門協調的「國家安全會議」（National Security Council），「這可能是現代史上少見的政府團隊，不僅在中國問題上缺乏專家，在整體亞洲事務上亦然。某種程度上，處理中國事務的行動官員就是川普本人。」至於北京如何應對川普，坎貝爾認為其策略已顯著成熟。川普第1任期內，中方時常顯得措手不及；如今則更為老練精準。習近平對川普展現高度禮遇，公開場合給予高度評價；但當美方採取「火炮式」手段，例如揚言徵收200%關稅時，中國往往以「手術刀式」方式回應，無論在稀土或其他關鍵領域，都迅速出招，清楚表明手中握有籌碼且準備使用，「我認為這種策略極為有效。」不過，坎貝爾也指出，中國對國際秩序與穩定的高度重視，使其未必完全理解「川普主義」代表的是美國政治與戰略觀念的深層轉變。即便未來領導人更迭，美中關係恐難回到過往模式。他也強調，美國仍握有強大優勢，包括創新科技實力與歷史上多次從挫敗中復原的能力；但若政策每4年就大幅翻轉，將削弱長期戰略可信度。「這是一組更長期的挑戰。」坎貝爾總結道，「在印太地區維持跨黨派共識，是美國政治領導層最重要的任務之一。」
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ：美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日，拒絕評論有關美國總統川普（Donald Trump）正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中，並與中國國家主席習近平舉行峰會之際，而北京方面正對華府施加壓力，希望影響其對台政策。據《南華早報》報導，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）在回應上述問題時聲稱：「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前，川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承，他已與習近平討論過這筆潛在軍售案，「我和他談過這件事。我們談得很好，我們很快就會做出決定。」川普當時還補充，他與習近平之間「有非常好的關係。」如今，《華爾街日報》（The Wall Street Journal）18日的報導也披露，在北京加大施壓力道的情況下，這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮，認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》（Six Assurances）決議版本中的其中1項保證：「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉，該文件由雷根政府於1982年制定，旨在向台灣保證美國持續的安全承諾，是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是，《六項保證》的措辭本身就具有模糊性，而且屬於政策而非法律。對此，美國著名智庫之一「布魯金斯學會」（Brookings Institution）中國事務主任、曾任國家安全會議（National Security Council）官員的哈斯（Ryan Hass）在社群平台X上發文指出，北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商，歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法，如今「無論川普最後怎麼決定，他已開創了新先例，等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩（Sean King）指出：「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護，我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出，川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund of the United States）董事總經理葛來儀（Bonnie Glaser）表示，川普不希望顯得軟弱，因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出，川普也不希望被外界認為放棄台灣，因為美國國會對台支持極為強烈，像是眾議院外交事務委員會（House Foreign Affairs Committee）中的民主黨議員便在社群媒體上表示：「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來，川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒，震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而，中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後，川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日，五角大廈（Pentagon）原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單，隨後又突然撤回。外界普遍認為，此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此，總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出，川普政府釋出的明確訊號是，在4月峰會前維持現狀，避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤，並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期，川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師Jeremy Chan表示，華府很可能延後而非取消這筆對台軍售，至少在川普訪中之後再處理，尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示，若4月前再推出軍售案，可能會讓峰會破局，雙方都不願見到此局面發生。他也認為，新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充，未來觀察重點還包括：美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大，以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是，延後對台軍售並非前所未見。2019年，1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案，在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年，1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出，外交運作中考量時機並不罕見，「當有重要行程在前，人們會說，『我們是不是等等看？』這本來就是外交的一部分，目的是在做出決定時，將負面衝擊降到最低。」
美國務院開發網站「繞過歐盟數位審查體系」 試圖干預歐洲內政
3名熟悉相關計畫的消息人士表示，美國國務院（U.S. State Department）正開發1個線上入口網站，讓歐洲及其他地區的民眾能夠瀏覽其政府封禁的內容，像是被指控為仇恨言論與恐怖主義宣傳的資訊。華盛頓方面將此舉視為對抗各國審查制度的1種方式，被認為主要劍指歐洲的自由派勢力。據《路透社》的獨家報導，消息人士指出，該網站將設於「freedom.gov」，且官員曾討論加入虛擬私人網路（Virtual Private Network, VPN）功能，讓使用者的網路流量看起來像是來自美國，並補充說網站將不會追蹤使用者的活動紀錄。根據聯邦登記機構「get.gov」資料，freedom.gov網域於1月12日註冊。截至18日，網站尚未提供內容，但顯示國家設計工作室標誌、「fly, eagle, fly」字樣以及登入表單。此項計畫由公共外交副國務卿羅傑斯（Sarah Rogers）主導，原預計於上週的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）期間公布，但已延後。消息人士並未說明延後原因。《路透社》無法確認發布延宕的具體原因，但2名消息人士指出，包括法律顧問在內的部分國務院官員對該計畫表達關切，然而並未透露關切內容。據悉，羅傑斯為川普2.0政府在歐盟內容政策問題上的公開支持者。自去年10月就任以來，她已訪問超過6個歐洲國家，並與美國政府指控的所謂遭壓制的右翼團體代表會面。該計畫可能進一步加劇川普政府（Trump administration）與其歐洲傳統盟友之間的緊張關係。雙方目前已因貿易爭端、俄烏戰爭，以及美國總統川普（Donald Trump）試圖強化對丹麥領土格陵蘭（Greenland）的控制而關係緊繃。此入口網站也可能讓華盛頓陷入1個不尋常的處境，即被視為鼓勵他國公民違反當地法律。對此，國務院發言人向《路透社》表示，美國政府並無專門針對歐洲的規避審查計畫，但補充：「數位自由（Digital freedom）是國務院的優先事項，其中包括推廣隱私與規避審查技術，例如VPN。」該發言人否認有任何公告遭延遲，也否認國務院律師曾對此計畫提出疑慮。川普2.0將捍衛言論自由，特別是在網路上受到壓制的保守派輿論，列為外交政策重點之一，範圍涵蓋歐洲與巴西。報導補充，在去年12月公布的美國《國家安全戰略》（National Security Strategy）中，川普政府還曾警告歐洲將因移民政策面臨「文明被抹除」（civilisational erasure）的風險，並表示美國將優先「在各國內部培養能夠抵抗當前歐洲主流方向的政治力量。」據悉，早在川普2.0前，美國政府就曾資助商業VPN與其他工具，作為推動全球民主化運動及顏色革命的一環，對象包括中國、伊朗、俄羅斯、白俄羅斯、古巴、緬甸等國，以介入這些國家的內部輿論環境。歐洲對言論自由的處理方式與美國不同。在美國，憲法幾乎保障所有形式的言論表達。歐盟（European Union）限制言論的目的則是防止極端主義死灰復燃，特別是曾助長納粹主義（Nazism）的宣傳，包括對猶太人、外國人與少數族群的醜化。美國官員為此譴責歐盟政策，稱其壓制右翼政治人物，包括羅馬尼亞、德國與法國，並指歐盟的《數位服務法案》（Digital Services Act）與英國的《網路安全法》（Online Safety Act）限制言論自由。截至目前，駐美歐盟代表團（EU delegation in Washington，相當於27國集團的使館），未立即回應《路透社》對此美方計畫的評論請求。根據自2008年以來的一系列規則、法律與決議，歐盟對社群媒體與大型平台，例如Meta旗下的臉書（Facebook）及世界首富馬斯克（Elon Musk）的X實施規範，限制被歸類為非法仇恨言論、恐怖主義宣傳或有害假訊息的內容流通，並在某些情況下要求迅速移除。
班農曾試圖拉攏艾普斯坦 以「扳倒」時任教宗方濟各
美國司法部最新公布的文件，揭開了1段鮮為人知的政治與宗教角力。文件顯示，美國總統川普（Donald Trump）1.0時期的白宮首席策略長兼總統顧問史蒂夫班農（Steve Bannon）在離開政府後，曾與已故性犯罪者、淫魔富豪艾普斯坦（Jeffrey Epstein）密切聯繫，討論削弱時任教宗方濟各（Pope Francis）影響力的策略，甚至明言希望「扳倒」這位去年4月已逝世的教宗。據《CNN》報導，這批2019年6月的訊息往來，呈現出1場歐美菁英階層的意識形態衝突。當時班農在傳給艾普斯坦的訊息中表示：「一起來扳倒柯林頓家族、習近平、方濟各、歐盟，來吧兄弟。」其中班農視方濟各為其「主權主義」民族民粹運動的重大阻礙。當時歐洲正處於民族主義政治浪潮高峰，班農積極在布魯塞爾與羅馬布局，試圖串聯保守派力量。他認為，教宗對民族主義的批判與對移民的倡議，削弱了保守陣營的動員基礎。當班農分享梵蒂岡譴責「民粹民族主義」的文章時，艾普斯坦則在訊息中引用了17世紀英國詩人米爾頓（John Milton）的代表作《失樂園》名句：「寧在地獄為王，不在天堂為臣。」值得注意的是，這些6月傳送的訊息發生在艾普斯坦2008年因兒童性犯罪定罪多年後。同年7月6日，艾普斯坦再次因與佛州和紐約州的未成年人性交易案而被捕。8月10日，他在曼哈頓1處受到管束的監獄中死亡，官方說法是自殺，但由於疑點重重，外界多半推測是遭人滅口。文件顯示，班農還曾試圖利用法國記者和作家馬代爾（Frédéric Martel）的著作《梵蒂岡的衣櫃》（In the Closet of the Vatican）作為政治工具，構想改編為電影，藉揭露教廷內部爭議以打擊教宗形象。馬代爾在書中聲稱，梵蒂岡工作的神職人員中有80%為同性戀者，並探討他們如何隱藏性傾向，引發巨大爭議。報導補充，教會內部關於同性戀議題長期為保守派關注焦點，部分人士將其與性侵醜聞連結，但多數專家認為將性傾向與性侵畫上等號並不科學。2018至2019年間，教宗亦曾面臨保守派內部的反彈，例如前駐美教廷大使維加諾（Carlo Maria Viganò）就發布文件，指控教宗未妥善處理樞機主教麥卡里克（Theodore McCarrick）的性侵醜聞，但梵蒂岡調查後隨即為教宗澄清。此外，班農還曾在巴黎五星級的「布里斯多酒店」（Hotel Le Bristol）會晤馬代爾，並對改編該著作展現高度興趣。訊息顯示，他甚至暗示艾普斯坦可擔任電影的執行製作人。然而，由於出版商已將影視權售予他人，馬代爾無法同意任何電影改編，並指出班農企圖將作品「工具化」，以打擊方濟各。方濟各傳記作者伊弗賴（Austen Ivereigh）也表示，班農誤判了該書與教宗的本質，錯估可藉此「淨化」教會並打擊教宗。與此同時，班農還在義大利推動的「特里蘇爾蒂修道院」（Certosa di Trisulti）民族民粹訓練學院計畫，也象徵他企圖建立跨國意識形態基地。該計畫因法律爭議一度受阻，顯示其歐洲布局並非一帆風順。梵蒂岡方面對此高度警惕。曾與教宗密切合作的義大利耶穌會牧師斯帕達羅（Antonio Spadaro）指出，班農的訊息顯示其意圖將「靈性權威與政治權力融合，以達成戰略目的」。他強調，教宗一直抵抗這種結合，這些訊息揭露的不僅是敵意，而是將信仰工具化、武器化的企圖。
盧比歐與王毅隔空交鋒！美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際，美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄，另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對，對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪，成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導，在前後接續的演說中，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧，延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）去年10月在南韓釜山（Busan）會晤之後。據悉，川普預計將於4月訪問北京，外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示，他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出，川普曾強調，美中若攜手合作，能夠成就許多重大成果，2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過，王毅隨即話鋒一轉，質疑「是否所有美國人都持相同看法」，並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」，企圖將台灣自中國分裂出去，踩踏中國紅線，這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言，他直言，若不與中國對話，將是「地緣政治上的失職」，並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出，美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家，國家利益經常無法一致，雙方有責任盡可能妥善管理分歧，避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承，沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此，盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評，抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力，並指責其躲在國際法抽象原則之後，卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來，美中雖暫時壓低對抗調門，但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級，結構性競爭並未消失。更引人注目的是，盧比歐的演說顯示，美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序，包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後，盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念，稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想，並讓世界付出沉重代價。至於聯合國（United Nations），他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具，但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下，王毅則明確表態支持聯合國，稱其創立是歷史性選擇，並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富，在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票，同時承擔相應義務與平等權利。這番對比，映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧：前者強調文明共同體與主權國家，後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論，指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態，直接違反中國領土主權，挑戰台灣已歸還中國的事實，也違背日本對中國的承諾，中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下，2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」，語氣呼應去年美國副總統范斯（J.D. Vance）在同1場合的強硬演說，只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策，方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」，並強調美歐同屬西方文明，共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力，不因愧疚或羞恥而自我束縛，而是以自身文化與傳承為榮，理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法，稱那是消極思維，無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭，他鼓勵歐洲，特別是由法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）領導的對俄對話努力，強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑，美國已開始與俄羅斯接觸，而歐洲似乎置身事外；他直言，歐洲不該成為「菜單上的1道菜」，而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣，中方對此表示歡迎。整體而言，本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台，更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡：一方面強調對話與風險控管，另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫，而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際，美中如何在競爭中避免失控，將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
AKB48 Team TP正式改名 背後原因曝光
AKB48 Team TP在年前正式宣布正名為「TPE48」，象徵團隊邁入全新階段。走過多年耕耘與累積，這次更名不只是換招牌，更被視為整體戰略與定位的升級轉身，未來將以全新團名持續深耕台灣市場，氣勢滿滿迎向新局。關於團名為何從AKB48 Team TP更名為TPE48，背後其實大有來頭，AKB為「秋葉原」的縮寫，而AKB48體系在全球各地的姐妹團，一向皆以當地城市縮寫命名，例如以城市為核心出發，展現屬地精神。因此在2026年開春、馬年將屆之際，AKB48 Team TP也順勢正名為TPE48，象徵「AKB48在台北的姐妹團」，名稱更直接、定位更清晰。TPE48也同步預告，將在年後推出第11張單曲，在新團名之下發行全新作品，無疑為粉絲投下強心針。全新單曲〈偷偷被你打敗〉戀愛感滿格，從跨年舞台一路延燒至尾牙與春酒檔期，TPE48行程滿檔，演出場次逼近20場，可說是娛樂大爆發，幾乎天天與觀眾見面，人氣熱度持續升溫。
高資產家族最容易忽略的風險：如何預留稅源，守住一生積累的財富
在協助企業家與高資產家庭進行財富傳承規劃的過程中，曾有客戶說過一句話，至今仍印象深刻：「律師，我們家不是沒錢，而是沒有可以立刻拿出來的錢。」這句話，看似簡單，卻精準點出了多數高資產家族在傳承時最真實、也最危險的盲點。許多人認為，只要資產規模夠大，財富自然能順利傳承；然而事實往往相反——資產越多，結構越複雜，流動性反而越低。當主要資產所有人過世後，繼承人面對的第一道關卡從來不是遺產如何分配，而是：「遺產稅，要從哪裡來？」這個問題，往往直接決定一個家族數十年累積的財富，是否能完整延續。一個殘酷的制度現實：沒有繳稅，就沒有辦法辦理繼承依遺產及贈與稅法(下稱遺贈稅法)第8條、第41條及第50條規定：遺產稅還沒有繳清前，不可分割遺產、交付遺贈或辦理移轉登記，違反者處1年以下的有期徒刑。再依遺贈稅法第23條規定，必須於死亡後6個月內完成申報，並於核定後須限期繳納。換言之，若未繳納遺產稅，房地即無法過戶，無法真正繼承。例如知名藝人大S離世已餘一年，其名下高價不動產仍未完成過戶。原因可能涉及稅務程序繁複、遺產內容待釐清，或繼承人尚未完成相關手續。無論實際原因為何，都凸顯了一件事：即使資產龐大，若缺乏現金，傳承仍可能停滯。多數高資產家庭的財富通常集中於：精華地段不動產、未上市櫃公司股權(家族企業)、長期投資資產，這些資產很值錢，卻無法迅速變現。於是，許多高資產家庭被迫做出最不願意的決定，如在市場低點出售資產、引入外部投資人導致股權被稀釋，進而引發公司經營權爭奪；家庭成員為是否出售資產產生激烈衝突，甚至告上法庭對簿公堂、抑或背負高額借款壓力。對此，需要提醒企業主：傳承最大的敵人，不是稅金，而是沒有準備好繳稅的現金。而這也是成熟完善資產規劃中不可或缺的一項核心制度：預留稅源。預留稅源是什麼？為何高資產家庭都在做？所謂預留稅源，即指在風險發生的那一刻，立即準備好一筆可動用的資金。在眾多傳承工具中，人壽保險長期被多數高資產客戶採用，關鍵在於它同時具備三大特性：，是因為它同時具備三個特性：即時性、確定性、指向性。更重要的是，從法律結構而言，若保單已指定受益人，依遺贈稅法規定原則上不列入遺產總額，可直接由受益人取得。這代表，這筆錢不會卡在繼承冗長程序中，而是能立刻用於支付遺產稅。依保險法第34條，文件齊備後保險金應於約定期限內給付；未約定者，通常須於15日內支付。相較於動輒數月甚至數年的資產處分流程，保險可說是少數能在短時間內創造現金的工具。以下分享兩個案例說明某製造業董事長名下資產約5億元，其中：不動產占80%、銀行現金僅約500萬元，死亡後估算遺產稅高達約 4,000萬元。【若未事先規劃：】繼承人可能面臨：不動產短期難以出售，尤其市場正處修正期，若強行出售，恐被迫低價拋售；甚至家庭成員對出售標的(出售哪一棟)產生衝突，造成核心資產流失。然而，董事長生前配置了5,000萬元終身壽險，董事長過世後，其指定受益人可於兩週內取得理賠金並完成繳稅，不動產得以完整過戶。保險守住的，不只是資產，而是家族的長期布局。另一個案例為家族企業利用保險制度避免公司經營權被稀釋某傳產企業創辦人持有未上市櫃公司70%股權，公司年營收數十億，但公司資金多用於公司營運，個人流動資產有限。預估遺產稅約 6,000萬元。【若未規劃】繼承人可能被迫出售部分股權，引入外部投資人，甚或質押股票融資，最終結果導致家族失去公司控制權。若透過事前規劃7,000萬元壽險，稅款得以一次繳清，股權完整移轉，經營權穩定交棒給第二代，預留稅源本質上是在保護企業治理。從上面兩個案例，可以看出預留稅源的重要性，可以化解三大傳承風險：1. 流動性風險：避免富有卻拿不出立即可動現金的風險。2. 決策被迫風險：避免在市場最差時出售資產。3. 家族衝突風險：避免討論誰該出錢繳稅。此外，保險還具備一個極具戰略價值的特性：槓桿。透過長期規劃，以相對可控的成本，即可鎖定未來可能高達數千萬甚至上億元的稅源。這並非投資報酬概念，而係利用小成本，避免大災難。但律師要提醒：保險不是買了就好。近年稅捐機關高度關注形式保險、實質避稅案件，並依實質課稅原則審查投保動機。常見高風險特徵，以八大特徵判斷包括：躉繳巨額保費、高齡投保、重症投保、短期密集投保、鉅額投保、舉債投保等。若稅捐相關機關對於八大特徵進行綜合判斷後，被認定規避稅負，仍可能被併入遺產課稅。因此律師會一再強調，預留稅源利用保險是一種法律架構設計，而不是金融商品選擇。必須整體考量：投保人結構、受益人安排、保費來源及持有期間等。亦即高資產規劃從來不是單一專業可以完成，而是法律、稅務與金融的整合工程。此外，高資產家族如何做資產傳承配置，不會只使用一種工具。真正成熟的傳承設計，通常採取組合策略：例如透過保險 × 家族信託：避免受益人(大多為未成年人)一次取得巨額資金而不會妥善運用資產；透過保險 × 生前贈與：降低遺產規模，同時建立稅源；保險 × 遺囑：利用遺囑指定保險金受益人方式確保遺囑內容不因欠稅而無法執行；保險 × 股權架構：讓家族公司接班人不必出售股份即可完成繼承。組合有很多種，核心精神只有一個：讓家族保有選擇權，而不是在壓力下被迫選擇。最後，想提醒所有企業主，多數人花一輩子努力追求如何賺更多、如何投資、如何擴張事業版圖，但極少人認真問自己：「如果明天不在了，家人有沒有足夠現金繳稅？」真正成熟的傳承，不只是留下財富，而是替家人先解決最困難的問題。保險在資產傳承中最深層的價值，從來不是報酬率，而是：在最關鍵的時刻，為家族創造時間、創造空間、創造選擇。因為保險守住的，從來不只是資產，而是整個家族的未來。
台美簽訂對等貿易協定 賴清德宣布：成立國家經濟戰略指導小組
台美雙方正式簽署台美對等貿易協定，總統賴清德今（13）日早上召開國家安全會議，並宣布成立「國家經濟戰略指導小組」，由他擔任召集人。而針對協定中要求台灣國防支出需達GDP 3%，賴清德回應，他上任總統後就已公開宣示，要讓國防預算超過GDP 3%，與本次談判無關，更何況今年度國防預算額度已經超過GDP3%，這個事實已經發生，這是很清楚的，不會發生未來在執行上不會有問題。賴清德稍早在談話中表示，臺美簽署兩項貿易協議，具有五項歷史性的突破，包括扭轉了臺灣輸美產品關稅劣勢、臺灣經貿體制和國際全面接軌、半導體及ICT產業在美國打造「臺灣模式」、經濟安全與供應鏈韌性納入臺美合作的重要環節、臺灣深化與美國經濟戰略夥伴關係。賴清德宣布，總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」，由他擔任召集人，結合行政院長卓榮泰領導的「經濟發展委員會」，未來推動台灣經濟發展，將由國安團隊與行政院團隊分工合作，針對處理各項結構性課題，擬定策略及執行方案，團結朝野、企業界及民間團體力量，共同努力將臺灣經濟推升到全新的境界。 而針對「國家經濟戰略指導小組」未來的工作細節，賴清德表示，將主要聚焦在因應對等關稅談判後，必須要解決的一些問題，或是要趁勢來推動台灣的經濟、產業進一步發展，必須要關注的議題；至於後續的組成、議題等細節，都會適時的跟社會大眾報告。媒體詢問，本次貿易協定明定台灣的國防支出至少要佔GDP 3％，是否會對未來預算產生排擠效果？賴清德表示，自己上任總統後就公開宣示，為了要展現守護國家、維護印太和平穩定決心，要強化國防力量，讓國防預算超過GDP 3%，這樣的宣示是在美國宣布對等關稅之前。賴清德強調，所以台灣的國防預算佔比3%還是5%，都跟這次談判無關，更何況今年度國防預算額度已經超過GDP3%，這個事實已經發生，這是很清楚的，不會發生未來在執行上不會有問題。
趁張又俠之亂！美中情局公開招募解放軍線人
就在中國高層將領中箭落馬數週之後，美國中央情報局（CIA）正試圖利用由此產生的任何內部失序，發布1支新的公開影片，鎖定中國軍方潛在的線人。據《路透社》報導，這個美國情報機構於美東時間12日推出該影片，內容描繪1名對現況感到失望的中國中階軍官。這是美國在強化對其戰略競爭對手進行人力情報蒐集行動中的最新一步。這項行動延續去年5月的1次類似嘗試。當時的影片聚焦於中國執政共產黨內部的虛構人物，並以中文詳細說明如何安全聯繫美國情報機構。中情局局長雷克里夫（John Ratcliffe）在聲明中表示，該機構發布的影片已觸及許多中國公民，並將持續為中國政府官員提供「攜手邁向更光明未來的機會。」上個月，中國國防部宣布，身為中國國家主席習近平在中央軍事委員會中的副手、第2號人物張又俠正在接受調查。這是數十年來中國高階軍事領導人中最引人注目的高層清洗事件。這支發布於中情局YouTube頻道的短片，似乎意圖利用北京多年來整肅軍中腐敗所引發的國內政治餘波。這波反腐行動已波及中國人民解放軍（PLA）高層，不僅限於張又俠。影片中這名虛構軍官以普通話表示：「任何具備領導特質的人，都注定會受到懷疑並被無情清除。」他談及上級時說：「他們的權力建立在無數謊言之上。」中情局表示，有信心這項網路宣傳行動已突破中國「防火長城」（Great Firewall）的網路限制，並觸及目標受眾。1名要求匿名的中情局官員向《路透社》表示：「我們先前的影片觸及數百萬人，並啟發了新的情報來源。」但未提供具體細節。據報導，在2010年至2012年間，北京方面殺害或監禁多名美國線人，重創美國在中國境內的情報網絡。此後，中情局已大幅投資以反制中國，並試圖重建其在當地的間諜網。美國官員指出，中國情報機構長期不懈地招募現任與前任美國政府雇員。近年來，北京亦公布多起其聲稱破獲的美國間諜網案件。這場高風險的諜報對弈，是軍事與科技競逐持續升溫的一環。許多觀察家認為，這已構成1種新型態的冷戰。
臺美簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加 臺美經貿工作小組：打造臺美高科技戰略夥伴關係
行政院鄭麗君副院長偕同行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表，率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊，在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）大使率領的美方談判團隊，就「臺美對等貿易協定（Agreement on Reciprocal Trade，簡稱ART）」達成共識，並與葛里爾大使、美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）共同見證駐美國台北經濟文化代表處（TECRO）俞大㵢大使、美國在台協會（AIT）華盛頓總部藍鶯執行理事完成「臺美對等貿易協定」之簽署。行政院表示，美方於去年4月公布對等關稅政策後，我方啟動兩階段談判，去年4月至7月底，我方談判團隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月，我方以「臺灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作，並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。行政院指出，繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議，並與美國商務部簽署臺美投資MOU後，本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署，內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後，正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，同時併送臺美投資MOU，籲請國會支持通過。臺美經貿工作小組表示，我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判，總體來說達成六大目標，包括：一、爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇，提升我國產業國際競爭力；二、確保糧食安全與軍工韌性；三、守護國人健康，以科學證據對齊國際規範；四、優化臺美經貿體系，提升經商便利與透明環境；五、共同合作經濟安全，建立可信賴的產業供應鏈；六、增進雙向投資，確立臺美高科技戰略夥伴關係。臺美經貿工作小組指出，「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系，更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」，形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局，確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。臺美經貿工作小組續指，美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效，行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU，籲請國會支持通過，為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。
川習會倒計時！台灣成最關鍵議題 陸學者：北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出，當美國總統川普（Donald Trump）即將在4月與中國國家主席習近平會面時，台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告，在川普此行期間，雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低，而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導，儘管具體訪問日期仍在討論中，但該香港媒體曾在12日的報導指出，川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待，並在2月4日與習近平通話後表示，他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中，習近平亦表示願與美國總統合作，在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而，習近平也在通話中向川普發出警告，強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此，上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為，台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整，從目前慣用的『不支持』台灣獨立，轉為明確『反對』。」他表示，儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難，但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析，北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」，「美方需要在台灣問題上作出明確聲明，更重要的是，必須言行一致、履行承諾。」他補充，若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團（G20）峰會，那麼無論在川普訪問前後，美方都需保持政策一致性。自1949年以來，台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月，川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案，幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈，作為報復，中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁，並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演，代號為「正義使命-2025」。據報導，華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案，內容包括愛國者飛彈（Patriot missiles）及其他武器系統。信強認為：「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內，推動超過300億美元的軍售，對中國而言將完全無法接受。」他也指出，川普的不可預測性意味著，他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時，美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院（US House of Representatives）9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》（Protect Taiwan Act）。該法案規定，若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益，聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面，中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱，北京正考慮增加購買美國大豆，雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在9日證實，其部門高層上週已訪問中國，為下一輪高層貿易談判做準備。對此，南京大學國際關係學院院長朱鋒表示，川普4月訪問的關鍵議題之一，將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出，白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議，「從中國角度看，儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義，但雙方仍需要達成協議，至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充，中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場，例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火，以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上，隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》（New Start）本月稍早到期，川普政府持續向中國施壓，要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘，川普還曾表示，有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫，他將「立即」恢復美國核武試爆。然而，中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯，這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為，將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出，儘管川普多次提及要將中國納入核談判，但華盛頓並未提出可行的對話方案，「若美方態度認真，應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具，中國更可能將其視為政治手段，而非嚴肅的軍控議程。」
台美正式簽署「對等貿易協定」！確立關稅15%不疊加 賴清德：台灣產業迎風而起
台美今晨（13日）已正式完成簽署「對等貿易協定」（ART），關稅達成15%不疊加，以及232關稅最優惠待遇，更成功爭取逾2000項輸美產品豁免對等關稅。對此，總統賴清德直言，未來台灣產品銷往美國會更具價格競爭力，「我們對自己有信心，因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。」賴清德今天上午7時在臉書粉專撰文道，今日清晨台美已經正式完成「對等貿易協定」（ART）的簽署，確立台灣在美國對等關稅及232條款關稅上的優惠待遇。這也是台灣經濟與產業迎風而起、脫胎換骨的關鍵時刻。賴清德說，台灣身為美國第6大貿易逆差國，這場談判從一開始就備受重視。由行政院鄭麗君副院長所率領的談判團隊，在層層挑戰中，堅守「維護國家利益」、「守護產業利益」、「守護國民健康」、「確保糧食安全」4大原則，扛住外界難以想像的壓力，在驚濤駭浪中，替台灣拚出一條最寬廣的道路。賴清德指出，透過台美貿易談判，達成6大目標，為台灣產業及整體經濟爭取到重大利益，包括提升台灣產業國際競爭力、確保糧食安全與工業韌性、守護國人健康、優化台美經貿體系、建立可信賴的產業供應鏈，以及確立台美高科技戰略夥伴關係。賴清德表示，這次除對等關稅15%且不疊加、及232關稅享最優待遇外，更成功爭取到超過2000項輸美產品豁免對等關稅。如果納入豁免項目，輸美平均關稅將降至12.33%。從蝴蝶蘭、茶葉、珍奶原料（樹薯粉）、咖啡，到鳳梨酥、芋頭、鳳梨、芒果等，這些代表台灣的產品，未來銷往美國都更具價格競爭力，這不只要把台灣的好味道賣出去，更要讓台灣的品牌真正走入國際市場。賴清德提到，在爭取出口優勢的同時，政府仍堅守糧食安全與軍工韌性。成功爭取到如稻米、雞肉、牡蠣等多項關鍵產品，維持不降稅及部分降稅，守住台灣的農業與關鍵產業。而這一次的談判成果證明，面對同樣的全球市場開放，台灣已經爭取到比其他國家更多的優勢，為台灣產業打通任督二脈。賴清德說，在關稅上，爭取到對美貿易順差國中最優惠的關稅待遇，還有多項豁免；也對齊國際標準，不僅讓產業無縫接軌全球供應鏈，更以嚴謹的國際規範，守護國人的健康與權益。「我們對自己有信心，因為台灣的產業有實力、人民更是有競爭力。」賴清德強調，台美「對等貿易協定」將促進雙方互利、互惠、互補的經貿體系，讓台灣有餘裕布局全球，走向更強大、更繁榮的未來。
台美關稅15％拍板不疊加 2072項輸美產品豁免
「台美對等貿易協定（ART）」正式完成簽署。行政院表示，本次談判整體達成六大目標，美方將我對等關稅降至15％且不疊加，並針對我國輸美2072項產品給予豁免對等關稅待遇。國人高度關注的汽車與美豬美牛議題亦有調整，美製小客車降至零關稅，中小貨車則維持一定關稅；牛豬產品萊克多巴胺安全容許量（MRL）對齊國際標準，但僅開放絞肉與部分內臟。行政院指出，副院長鄭麗君於美東時間2月12日在華府，與美國貿易代表葛里爾率領的美方團隊就ART達成共識，並與葛里爾及美國商務部長盧特尼克共同見證，由駐美代表俞大㵢與美國在台協會（AIT）執行理事藍鶯完成協定簽署。在關稅內容方面，行政院表示，我方對美工業產品降至零關稅項目共計4885項，其中具實績品項為3065項，進口值64.4億美元。汽車部分，美製小客車將降至零關稅，美規車取消進口數量限制；但考量軍工韌性，中小貨車仍保留一定關稅。其他降稅項目涵蓋觸媒、染顏料等化學原料，以及機械設備與零件如減壓閥等，可降低業者進口成本，帶動下游產業升級與出口擴張。此外，也包括與國產品市場區隔明確的產品，如石墨製品、實驗用試劑及非車用密合墊等。行政院分析，美方將我對等稅率調降至15％且不疊加，為逆差國中最優惠待遇，並與簽署自由貿易協定國家享有公平競爭地位。再加上2072項產品獲豁免對等關稅，有助提升我國業者國際競爭力。依智庫經濟模型推估，關稅談判完成後，整體進出口對我國GDP與工業就業影響將由負轉正。2024年占輸美工業產品總金額36％的產品獲豁免，出口值95.6億美元，相較我自美進口降稅項目進口值64.4億美元，整體影響對我方有利。在農產品議題方面，行政院說明，將以科學實證管理美國牛肉進口，牛豬產品萊克多巴胺安全容許量對齊國際標準，但僅開放絞肉與心、肝、腎等部分內臟，其餘敏感品項仍維持禁令，以兼顧國人健康與產業平衡。行政院台美經貿工作小組表示，本次協定達成六大目標，包括爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇、確保糧食安全與軍工韌性、以科學證據守護國人健康、優化台美經貿體系、合作經濟安全並建立可信賴供應鏈，以及增進雙向投資、確立高科技戰略夥伴關係。行政院指出，協定除促進雙邊貿易平衡與互利互惠，更有助形塑「台灣加美國」供應鏈新布局。美方對我調降稅率，將待其完成國內程序後於美國聯邦公報發布生效。我方則將依《條約締結法》規定，儘速函請立法院審議，並併送美東時間1月15日簽署的台美投資MOU，盼國會支持通過。
公佈關稅談判民調 民進黨：超過七成民眾希望立院儘速審議
日前台美關稅談判達成15％不疊加成果，台美對等貿易協定有望本週正式簽署。對此，民進黨今(12)日由政策會執行長吳思瑤及發言人吳崢召開「台美關稅談判滿意度民調」記者會，公布台灣民眾對於關稅談判結果高達61.0％滿意，74.1％民眾希望立法院儘速審議關稅結果，尤其藍白支持者中，皆有超過五成贊成儘速審議。吳崢表示，台美關稅談判達成15％不疊加，與日韓等主要競爭國家相同的結果，有高達61.0％民眾認為滿意，僅有24.8％不滿意；交叉分析後，多數縣市皆有超過六成民眾滿意談判結果，尤其台北市與高屏，分別有65.3％、66.3％的高滿意度。此外，20-29歲民眾有高達66.6％滿意關稅結果。進一步詢問關稅談判結果中，包括工具機、水五金、紡織、塑膠、自行車、汽車零組件等傳產關稅平均減少約10％，有高達70.0％民眾認為對傳產出口有幫助，僅20.8％認為沒幫助。吳崢指出，民眾對於政府持續台美深化合作，也有極高肯定。日前賴清德總統親自宣布的「台美經濟繁榮夥伴對話」中，強化台美經濟安全，加速建構非紅供應鏈，特別是在 AI 與半導體領域，有高達71.4％民眾贊成、18.9％不贊成；此外，「矽盛世宣言」中台美進行供應鏈安全戰略對接、關鍵礦物合作、第三國合作及雙邊經濟合作，有71.4％民眾認為對台灣經濟有幫助，僅有17.4％認為沒幫助。吳思瑤表示，民調清楚反映跨黨派、跨世代的高度共識。整體有74.1%支持立法院儘速審議並通過對美談判成果，僅14.9%反對，差距達五倍，各黨派皆逾五成力挺，20至29歲更高達82.3%，民意方向十分明確。同時，亮眼的經濟數據驗證了現行路線的正確性，2025 年台灣經濟成長率高達 7.37%，創 15 年新高；失業率低於 3%，為 25 年來最佳；台股更在昨(11)日封關日衝上 33,605 點寫下歷史新高。吳思瑤說，賴清德總統上任以來股市成長近 58%，相較馬英九任內封關僅8095點，八年下跌12.9%，萬點僅是口號，現在的成果是有目共睹。吳思瑤進一步說，在經濟路線選擇上，67.6%國人支持優先與美日合作，而中間選民有60.3%肯認擴大與美日合作，呈現多數國人期待台灣深化與美日經貿關係。最後，吳思瑤呼籲，民調具體數字已說明當前經貿路線方向，在野黨應正視跨黨派、跨世代的民意，切勿讓國會審議成為台灣經貿前進的阻力，應順應民意儘速通過台美談判成果，為台灣傳產與供應鏈安全爭取先機。
古巴石油儲備只剩15天！中國外交部誓言將「竭盡所能」應對
中國外交部發言人11日證實，中國將「以最佳方式」支持古巴，以協助這個島國應對美國總統川普（Donald Trump）政府加強制裁措施後，所引發的能源危機。據《南華早報》報導，中國外交部發言人林劍在北京例行記者會上表示，中方「將盡其所能」協助哈瓦那（Havana，古巴首都），並再次譴責「剝奪古巴人民生存與發展權利的不人道行徑。」根據國際媒體引用的數據，古巴現有石油儲備可能僅足以支撐15至20天。然而，當被追問具體措施時，林劍並未透露任何具體方案，僅表示下一步行動將「取決於與哈瓦那的雙邊磋商。」這番言論進一步強化了北京近日所採取的立場。隨著古巴能源局勢迅速惡化，中方已連續釋出支持訊號。10日，林劍表達對古巴總統迪亞斯卡內爾（Miguel Diaz-Canel）政府的支持，並指出中國反對「外部勢力干涉」該島事務。中國的支持正值古巴面臨嚴重燃料短缺之際。古巴估計每日需約10萬桶石油，但國內產量僅約4萬桶，因而高度依賴進口。上週，《英國廣播公司》（BBC）的報導指出，古巴首都正經歷每日長達20小時的停電，影響醫院、學校與公共交通。報導稱居民已改用木炭與柴火煮食，基本食品與藥品也出現短缺。在1月初委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）遭美軍非法綁架後，華府迅速採取行動，包括禁止古巴的石油最大來源國委內瑞拉（Venezuela）向哈瓦那輸送石油，並以古巴的共產政權對美國產生威脅為由，宣布「國家緊急狀態」。隨後，川普簽署行政命令，威脅對任何向古巴出售石油的國家課徵額外關稅，理由是古巴對美國國家安全構成威脅，且與俄羅斯、中國與伊朗等對手維持聯繫，進一步升高壓力。面對能源迅速枯竭，哈瓦那已採取緊急節約措施。10日，古巴政府暫停航空煤油供應，迫使國際航空公司必須在其他國家技術性降落加油，而該措施也導致許多國際旅客滯留。官方同時下令縮減公共部門每日工時，並宣布大學改為線上授課。儘管華府發出警告，墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）本週仍表示，墨西哥將持續向古巴提供「人道主義石油運輸」。不過當地媒體報導指出，運輸規模已縮減，最近1批貨物於1月初抵達。薛恩鮑姆9日亦透露，針對向古巴供油的國家課徵關稅可能引發人道危機，並宣布將運送糧食援助，「沒有人可以忽視古巴人民此刻正在經歷的情況，因為美國對任何向古巴運送石油的國家施加極不公正的制裁。」上週，中國外交部長王毅曾會見古巴外交部長羅德里格斯（Bruno Rodriguez）。根據官方聲明，王毅表示中國「反對毫無根據的外部干涉」，願在能力範圍內提供協助，並指出雙方應在拉丁美洲「複雜變局」下深化合作。中國公開表態支持之際，川普政府已將西半球定位為其主要戰略「勢力範圍」，並警告其他大國尊重其區域權威。然而，批評者指出，美國幾乎不可能在經濟實力上匹敵中國在該地區的影響力。今年1月，北京宣布將向古巴提供6萬噸稻米，並提供8000萬美元緊急援助。在華府方面，來自佛州（Florida）的共和黨議員正敦促川普政府進一步收緊限制措施。在選區中擁有大量古巴移民的美國眾議員希梅內斯（Carlos Gimenez）、迪亞斯巴拉特（Mario Diaz-Balart）與薩拉查（Maria Elvira Salazar），皆呼籲重新審查出口許可，認為現行制度仍允許有利於古巴國營實體的交易存在。
重申軍購2標準 鄭麗文：製造憲政僵局的就是賴總統
針對軍購議題，國民黨主席鄭麗文今（11）日主持中常會時表示，國民黨只有兩個標準，一定要採購臺灣真正需要的軍購，國民黨也當然要幫老百姓看緊荷包，避免中間可能的上下其手、貪贓枉法的所有漏洞。國民黨在國會一定會堅守崗位，盡忠職守，幫大家守護臺灣的國防力量，也幫大家看緊荷包。鄭麗文表示，台灣不需要在大陸跟美國之間做選擇，不需要在北京跟華府之間選邊站，美國長期的情誼，過去長年以來共同的戰略夥伴關係，我們只希望能夠深化跟強化。她非常感謝立法院黨團及傅總召，面對來自各方的壓力，能夠堅定的站在為臺灣人民謀取最大福祉的大原則，穩健的往前走。針對今日上午賴清德總統召開記者會，鄭麗文表示相當遺憾，已經過了4個月，卻沒看到賴總統因為年度總預算無法審查而積極溝通，想辦法解套，似乎一點都不在乎。並質疑，今天製造憲政僵局的人是誰？就是當家的賴總統，立法院三讀通過的所有法案預算一概不理，為反對而反對，大罷免結束之後還變本加厲，今天國會的尊嚴民主的底線，中國國民黨不可能鬆手，一定堅守要回到民主憲政運作的基本正軌上。鄭麗文質疑，對於年度總預算無法審查，賴總統可以僵持到今天仍不聞不問，「他真的在乎我們的民生需要嗎？他真的在乎我們的重大建設嗎？他真的在乎為臺灣服務這些公務員的福利嗎？」完全沒有放在心上，這是令她真正痛心的。如果賴總統真正在乎國防安全、防衛韌性，為什麼要否定杯葛軍公教警消合理待遇的改善，為何到今天還在反對提高職業軍人待遇的法案？鄭麗文強調，國民黨一直高度關注國防特別預算的內容，國民黨有自己的步驟，黨內的版本其實也早就有許多討論跟準備。國民黨只有兩個標準，第一個就是一定會採購臺灣真正需要的軍購。第二，我們當然要幫老百姓看緊荷包，避免中間可能上下其手、貪贓枉法，可能舞弊營私的所有漏洞，這麼多的預算要花在刀口上，真正要換來臺灣堅實的國防，而不是讓某些不肖人士中飽私囊。
援引美國戰略報告分攤防衛責任 賴清德籲支持國防特別預算共建印太和平
總統賴清德今（11）日偕同國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹、陸軍司令呂坤修、海軍司令蔣正國、空軍司令鄭榮豐，親自對外說明全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案的1.25兆元國防特別預算內容，並呼籲朝野在立法院新會期將其列為優先法案審議，共同守護印太區域和平。行政院於去年8月底將國防特別預算條例草案送入立法院嗎，至今已將近6個月仍卡關程序委員會。藍白黨團多次聯手擋下，並要求賴清德應赴立法院說明軍購細項並備詢。民眾黨另提出總額約4000億元版本，不過綠營人士質疑，該版本未納入院版中著重的「非紅產業鏈」、「台灣之盾」等規劃，恐在國防專業與作戰需求上有所不足。為爭取朝野支持院版國防特別預算條例，賴清德表示，台灣必須向國際社會展現守護區域和平的決心。蔡英文總統任內持續增加國防預算，今年提出國防特別預算條例，目的是強化國防韌性，確保國家安全與民主自由生活體制，進一步維護區域穩定。賴清德指出，美國近期公布的國家安全戰略報告強調「集體防禦、責任分攤」，在印太區域和平議題上，除了美國協助，各國都須共同承擔責任。他表示，日本、韓國的國防預算都超過1兆元，台灣目前僅約8000多億元。此次提出的1.25兆元特別預算，分8年編列，平均每年約1500億元。他也提到，日本總統高市早苗之所以獲得日本多數民眾支持，是因為她除了讓日本強大、富裕，也展現攜手友盟維護區域和平的決心，「台灣也應該這樣做」。他期盼國人支持國防特別預算，並希望朝野黨團在新會期儘速審議通過，讓國際社會看見台灣守護台海和平穩定的決心。賴清德引用俗話稱，「自助、人助」，若台灣不盡心盡力，難以期待國際社會對台灣與台海和平的支持。他呼籲新會期開始後，朝野儘管立場不同，仍應將國防特別預算條例列為優先審議法案。
親上火線直面國防特別預算爭議 賴清德明早開記者會一次說清楚
總統府今（10）日預告，明天（11日）上午10點總統賴清德將親自發表談話，屆時將說明「國防特別預算」整體戰略思維與政策方向。全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案目前處於行政與立法權的高度僵持期，由於預算一匡列八年就高達新台幣1.25兆，行政院版草案在立法院程序委員會多次遭到國民黨與民眾黨在野聯合卡關，目前尚未進入實質審查階段。另外民眾黨已另提預算約4,000億元的版本，更顯得行政院版似有花費高昂平添質疑，各界議論紛紛。據了解，賴清德老早在2025年底就想以記者會形式提出「1.25兆元國防特別預算」構想一次「問到飽」，希望加速建構不對稱戰力與多層次防衛體系，也希望破解在野黨稱「軍方不重視基層薪資、加薪預算通過卻不肯無法執行」為說帖「卡」國防特別預算的正當性。八年新台幣1.25兆「國防特別預算」條例卡關在立法院多時，據傳美方已感不耐。圖僅示意，非當事國防採購品項。（示意圖／黃耀徵攝）涉外人士指出，其實日本、南韓光2026年一年編列新台幣破兆左右的國防預算是常態，因為鄰近威權國家侵擾的現實壓力不能不正視，反而台灣執政團隊提出1.25兆國防特別預算是分8年執行，以台灣安全現實與經濟表現來講，其實是可行且必要的。府方預告，明天賴清德開的記者會除了副總統蕭美琴陪同出席外，與會官員也包含國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹、陸軍司令呂坤修、海軍司令蔣正國、空軍司令鄭榮豐等人都會同框出席，他們將會在賴清德談話後接續簡報，希望從整體軍事投資方向、裝備採購細節到官兵待遇與福利制度一次講清楚，要向外界充分表達「強化國軍照顧、同步提升戰力」的核心價值。總統府重申，記者會將再度強調國防特別預算的急迫性，也向全民說明對有效建軍、形成實質嚇阻的重要性，同時也將澄清近期不實造謠，呼籲朝野各界共同支持國防特別條例、國防特別預算雙雙儘速審議通過。國防部長顧立雄（圖）將出席總統府「國防特別預算」相關釋疑記者會。（圖／周志龍攝）
巴拿馬撤銷長江和記港口合約！學者籲延後川普訪華、祭嚴厲制裁
中國中央民族大學（MUC）法學院副院長、中央社會主義學院統一戰線高端智庫駐站研究員田飛龍指出，中國應考慮延後美國總統川普（Donald Trump）的訪華行程，並對巴拿馬施以「嚴厲」懲罰。此前，巴拿馬取消了1家香港企業集團對巴拿馬運河（Panama Canal）相關港口的控制權。據《南華早報》報導，田飛龍指出，北京還應對美國在該拉丁美洲國家的「代理人」施加「制度性」懲罰，並對相關美方主體實施次級制裁。他在上海新聞網站《觀察者網》（Guancha.cn）發表文章稱，川普政府藉由「擠壓」中國在拉丁美洲的空間，「正努力為美國領導人今年訪華行程爭取有利籌碼。」上月，巴拿馬最高法院宣布，香港企業「長江和記實業有限公司」（CK Hutchison Holdings）旗下子公司持有、負責經營巴拿馬運河2端港口的合約無效。此前，川普曾多次表示，美國必須重新取得對這條水道的控制權，聲稱該運河「由中國運營」。川普政府近期公布的國家安全戰略亦明確指出，白宮希望將「對手」排除在巴拿馬運河及格陵蘭（Greenland）等關鍵戰略區域之外。田飛龍形容，美國是巴拿馬法院裁決背後的主要操縱者，並呼籲北京在華盛頓「要求中國幫忙」的領域施壓，例如貿易、大宗商品、科技及全球事務。他表示：「我們甚至可以考慮推遲川普總統的訪華安排，並重新審視中美貿易合作的共識與執行機制。」他還主張，中國應以真正「對等」的方式，對美國企業與個人考慮實施次級制裁，「中國可以調查並制裁任何協助美國侵害中國海外利益的實體，確保這些主體不會從巴拿馬運河事件等地緣政治事件中非法獲利。」他補充，美國在巴拿馬的「代理人及其利益集團」必須「付出足夠高昂代價」，以震懾「潛在的模仿者」。田飛龍認為，巴拿馬法院的決定反映了美國的「地緣政治脅迫」，「拉丁美洲國家與全球都在密切關注中國的反應與對策。若中國在這場於巴拿馬展開的地緣政治衝突與法律戰中『失利』，將不可避免地對中國的投資地位、海外利益、國家尊嚴，以及『一帶一路』倡議（Belt and Road Initiative）在拉丁美洲乃至全球的系統性戰略布局造成重大影響。」他進一步表示：「巴拿馬如今走上前線，將自身政治與經濟國家利益押注於與中國的激烈對抗，反映出中美新冷戰升級與戰略競爭加劇。」田飛龍亦呼籲採取「嚴厲反制與懲罰」，稱巴拿馬應「付出沉重代價，並看到其內部派系彼此鬥爭。」據報導，中國已要求國有企業暫停與巴拿馬洽談新項目。田飛龍表示，此舉「在國際法下屬於正當行為」，亦符合中國的反外國制裁法，「後續步驟可包括對巴拿馬機構、企業與個人進一步制裁與懲罰，透過制度性制裁壓力在全球施行，同時結合非正式的雙邊與多邊影響力。」上週，巴拿馬總統穆利諾（Jose Raul Mulino）回應中國批評時表示：「巴拿馬是1個有尊嚴的國家，不會允許自己受到地球上任何國家的威脅。」在巴拿馬最高法院裁決後，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）上月表示，華府被此裁定「鼓舞」。同樣在上週，川普與中國國家主席習近平通話，隨後在社群媒體發文稱，雙方討論了「我將於4月訪問中國的行程（我非常期待！）」。川普近日亦告訴《美國國家廣播公司》（NBC），習近平將於今年稍晚訪問美國，並表示：「他會來白宮，是的，大約在年底。」田飛龍指責川普政府試圖啟動1場新冷戰，並稱其透過在貿易、科技與金融等領域對抗中國，以在美國期中選舉前爭取政治分數。然而，他也表示，巴拿馬事件讓他「更加確信」川普是推動「東升西降」世界歷史趨勢的「主要動力」。他同時呼籲北京中央政府與香港特區政府，為長江和記實業挑戰巴拿馬法院裁決提供「強有力的政治、法律與技術支持。」