所得稅級距
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租事難圓滿1／租補政策大成功＋預期囤房稅 房東：租金先漲再說！
「300億租金補貼」上路1年後，7月3日續推「租金補貼2.0」政策，「不需要告知房東就可以申請」，加上行政院7月端出「囤房稅2.0」草案，兩套政策看似補貼租屋族又健全房市，卻引發房東憂心資產曝光加重稅負，「租金先漲再說」，近期新北樹林更發生租客因不滿租金調漲，開瓦斯氣爆的憾事。CTWANT訪查，不少專家、房客及房東指出，確實已掀起一波租金漲價潮，「政府追到房東稅收」、「但這樣房客真得有補貼到嗎？」房業網調研中心主任林裕豐就說，「300億租金補貼」讓黑市房東現形、資產全都露，政府追回不法稅收，合情合理；但租金補貼非萬年政策，一旦停止補助，租金行情必難回落，無疑是讓房客先嘗甜頭，後吞高漲的房租。全國300萬租屋族陪著70萬黑市房東一起被割韭菜，政府做莊也是最後的大贏家。行政院自2022年推出300億租金補貼，今年7月初，政府加碼續推「租金補貼2.0」，放寬申請條件，不用房東個資，只要有書面租約即可申請補貼。據營建署最新數據，含去年舊戶直接帶入，至8月5日，約有38.7萬戶申請租金補貼2.0，其中新申請戶16.3萬戶，創下歷年新高。不過同一時間主計總處也公布今年6月的租金指數達103.66，再創歷史新高；yes123求職網調查也發現，有44.7%的上班族都在外租屋，且過去1年來，在國內通膨壓力之下，有高達59.9%的人遭房東調漲租金，讓租屋族坦言「壓力山大」。與此同時，行政院也完成「囤房稅2.0」草案，將囤房稅「縣市歸戶」改為「全國歸戶」，「非自住房屋出租者」調降稅率為1.5%至2.4%，空置未出租的非自用住宅稅率從1.5%至3.6%提高至2%至4.8%，公益出租人則是1.2%。台北市套房平均月租逾2萬元，捷運站旁的套房更是驚人，租金支出已超過單身族月薪的1/3，負擔相當沈重。（圖／黃威彬攝、趙文彬攝）檯面上，政府祭出租金補貼雖是降低租屋族負擔，但前提是，要先將隱藏房東暴露在檯面上，房東一旦被現形，就得乖乖繳納稅金，因此「300億租金補貼2.0」及「囤房稅2.0」草案，已讓租屋市場提前炸鍋。對此，財政部官員解釋，「現行出租房屋適用的稅率是1.5%至3.6%，而囤房稅2.0方案，將會針對『非自住房屋出租者』調降稅率為1.5%至2.4%，空置未出租的稅率則是2%至4.8%，因此對房東而言，房屋稅稅率應該是下降，不至於轉嫁在房客的身上。」「如果轉嫁在房客身上，絕對不是房屋稅的問題，因為房屋稅並沒有對房東多課稅，反而是降稅的，鼓勵他們把房子拿來多做利用。」但囤屋稅2.0真的是幫助房東降稅？「對隱形小房東來說，沒有誠實報稅的誘因，反有可能被追稅！」馨傳不動產智庫執行長何世昌分析，台灣租屋黑市中的隱形房東，以持有3戶以下的小房東為主，多登記為自用，稅率是1.2%，若「被」浮上檯面變「非自住房屋出租者」，須面對的是1.5%稅率，公益出租人則是1.2%，等於是加稅。 「比起身分曝光，恐面對『溯及既往』及『所得稅級距攀升』的可能，有些觀念傳統房東可能寧可持續待在黑市內。」台灣房屋趨勢中心執行長張旭嵐說。受到近年各地房價創下歷史新高，加上通膨、升息等因素，都帶動整體租金走揚。（圖／報系資料庫）雖然「囤房稅2.0」尚未三讀通過，若今年通過新房屋稅單最快後年才出現，短期不見實質稅收，不過成本增加的預期心理，再加上追稅恐懼，對房東已造成不小影響。「當然是先漲再說！」北市房東M先生就說，現在所有租金都已經調漲了，以前台北市獨立套房1.6萬元，距離捷運站近的1.8萬元，現在都開到2.2~2.6萬元，「等房客要申請時，成本都已經先預扣起來了，誰還傻傻的自己吸收？」至於調漲後的物件是否具有競爭力，他說，北市就是房東市場，有不少是手上50~100戶的大房東，採取商業化經營管理模式，就算空租幾個月也沒差，「反正北市租金是已經回不去了！」另外一位王太太則說，「現在普遍房東的共識都是鼓勵租客去申請，因為就算彼此先講好，事後都很難說，倒不如就依照政府政策，讓房客申請租補，我也乖乖繳稅，只不過，多出的成本，我還是會反映在租金上。」她向CTWANT記者反問，「這樣房客真的有補貼到嗎？」至於網友們普遍反映，就算沒有囤房稅，租金也會調漲，「要漲租金可以有千百種理由...難道不課稅就保證不漲租金」「最終還是打在無殼蝸牛身上」「把租屋黑數稅負提高，就浮上檯面光明正大漲房租，到最後都是在坑殺租屋族。」
看得到吃不到2／房東說不漲價就算是補貼 房客嘆契約不曝光補貼都是屁
年底基層選舉將屆，蘇揆宣示「政府將要做有溫暖的大事」，也就是擴大租金補貼方案，回應年青人最不滿的「居住正義」議題。崔媽媽基金會執行長呂秉儀則表示，擴大租金補貼定能減輕部份房客的壓力，問題是能有多少租屋族能受惠？粗估台灣應有一百萬名房東，但多數房東長期申報自用住宅稅率、逃避租屋收入課稅，即使擴大租金補貼，願意浮出檯面的房東又有多少呢？一位有博士學位、擔任研究工作的「租屋族」黃先生對本刊表示，他與太太加起來的薪資原本是不符合申請租屋補貼標準，但行政院日前提出擴大租金補貼方案後，再加上家裡有兩個小朋友，「加碼後」即符合新門檻，讓他頗心動。但是，當他向房東探詢未來能否同意他申請租金補貼，房東卻面有難色的搖搖頭說「今年沒漲價就是提供你補貼」，原來是房東是公務員，名下房子原本都是申請「自用稅率」，如果要讓黃先生申請租金補貼，不僅租金收入可能讓「所得稅」級距向上跳、未來要多繳稅，房屋也未必能再適用「自用稅率」，此外，如果有人檢舉他買了不只一棟房子，還要面對可能的「財產來源不明罪」，雖然不一定有罪，但是解釋起來十分麻煩，房東才會勸他打消申請租金補貼方案。「巢運」等民間NGO居住正義組織，在台北市一處大樓外張貼抗議標語，暗諷租屋黑市衝擊居住正義。（圖／翻攝自天龍房屋臉書）黃先生說，他原本擔心房東會調漲房租，一直有在看房，但美國升息來勢洶洶，央行似乎也有意跟進，擔心未來房貸負擔會變很重，也因此目前只能先觀望，不敢貿然進場。他坦言，原本已看上一棟約25坪的中古屋，但政院現在又推出平均地權條例，限制預售屋、新房轉售，「炒房資金恐怕將因此轉進中古屋市場」，讓他卡在中古屋售價可能變貴，但又怕房貸負擔太重之間，左右為難。黃先生的心聲，其實也是許多租屋族共同遇到的問題，因為政府針對租屋市場的各種政策，含租金補貼，都是立基在「租約必須公證」，也就是房租契約必須公開透明，但公開透明馬上就遇到稅賦的問題，若房東是軍公教還有面對「財產來源」的風險，馬上讓房東望之卻步，長期以來，政府也無法清楚掌握國內租屋市場究竟有多大，「租屋黑市」也是居住正義的一環。「要達成居住正義目標，必須解決弱勢者居住問題，整頓租屋黑市是政府應該要先做的事。」長期關切租屋市場秩序的清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚說，形成租屋黑市現象原因很多，其中也包括房東隱匿房租所得，以便逃漏稅；房東一句話「不租了」或「漲租金」，房客不就不敢遷入戶籍、報稅、申請租金補貼等因素，一切都變得很困擾。他也說，能夠當包租公者，絕對不會是經濟弱勢，但房東拒讓租金收入曝光、不報稅，結果房客也無法申請補助，類似的不公平現象，政府不能迴避。崔媽媽基金會執行長呂秉怡直言，大選年將屆，行政院長蘇貞昌應該也是因為感受到年輕人對高房價的不滿，才推出擴大租金補貼方案，希望緩和年輕人的憤怒。（圖／報系資料庫）