打回票
」 經濟部 陳時中
欺下害上1／不甩總統交辦 疫苗救濟委員會堅持「對付」被害人
一位女律師為疑接種新冠疫苗而喪命的年輕女性爭真相，進而向賴清德總統告「御狀」，總統府三日內火速回覆要求衛福部依法辦理，然而衛福部不僅堅拒提供疫苗受害相關的審議資料，甚至還增加律師團陣容來「對付」被害人，令人直呼：「配合國家政策，換來就是這種不對等的對待。」本刊日前披露，一名在大學工作的年輕女性施打新冠疫苗後，腦部急性水腫猝死，留下猝不及防的先生和小孩，即使家屬持三軍總醫院開出的「死亡與疫苗有關」證明，衛福部仍駁回這項救濟申請。家屬不滿之餘委任律師向賴總統陳情，總統府則迅速回覆「已請衛福部針對家屬要求『提供會議記錄錄音』、『審查學術文獻篇名』，予以卓處」。但衛福部花了近一個月方時間才回覆陳情人，並聲稱疫苗受害審議理由均公佈於疾管署網站，也通知申請者；至於受害人家屬質疑審查「黑箱化」，要求「提供」開會過程錄音、引用文獻篇名，衛福部仍堅持專家審查「專業、謹慎、客觀」，請受害者家屬要信任，婉拒提供資料，並言明不服者就是可提行政訴訟，讓家屬抱怨官方答覆猶如「鬼打牆」，如何能信任政府官僚的話。律師翁伊吟很感謝總統府迅速回復疫苗受害人陳情，但不解衛福部卻仍拒絕提供疫苗救濟審查會議的記錄、錄音紀錄及學術文獻，質疑其中是否另有隱情。（圖／記者劉耿豪攝）向賴總統陳情的年輕女律師翁伊吟說，接種新冠疫苗而猝死的女性(42歲)在國立大學工作，無慢性病史，按當時政府規定施打兩劑AZ疫苗後再混打第三劑莫德納疫苗，接著卻引發腦部急性水腫後過世，三總在醫師診斷書與死亡證明書上，記載死因確與新冠疫苗有關，但家屬申請訴願被駁回、申請更被衛福部打回票。「感謝總統感同身受家屬的悲苦，並迅速要求衛福部研議。」翁伊吟說，府方沒有規避，也正視受害人家屬的訴求，衛福部預防接種受害救濟審議小組（ＶＩＣＰ）（簡稱疫苗救濟審議會）的「黑箱」審議程序早為民眾詬病，衛福部卻仍堅持己見，甚至開會明明有錄音，卻未保存，居心何在？還是背後另有不可告人隱情？翁伊吟也向衛福部長邱泰源喊話，政府推動公衛政策，呼籲民眾接種新冠疫苗，就必須落實「配套」預防接種受害救濟制度，而且應「實質審查」，而非自行設立限制嚴審，配合政策、卻又受害的國人情何以堪？她認為衛福部未曾秉持「人溺己溺」的同理心，比照韓國在一審民眾勝訴案件就不再上訴，讓受害人早日得到救濟，現在衛福部不僅堅持上訴，甚至又增聘三位律師對付受害人家屬，無視家屬為求真相聲淚俱下，衛福部不擔心影響民眾打疫苗意願嗎？根據衛福部資料顯示，截至2024年4月底止，審議疫苗受害申請案4835件，核給救濟案505件，救濟通過率僅為10.44%，遠不如鄰近日本（通過率為90％），香港54.78%，紐西蘭42.39%，芬蘭32.94%，挪威28.2%，加拿大23.22%，通過率在先進國家中排倒數第二，救濟率只比設立多家新冠疫苗大廠的美國高。去年疫苗受害預算編了1.56億，今年只有1.17億。綠營內部傳出蔡英文總統任內，曾有意派時任立委的邱泰源（圖右）接替參選的衛福部長陳時中，不過陳時中卻力薦次長薛瑞元（圖左）出任，雙方有了芥蒂。（圖／記者周志龍攝）本刊調查，綜合立院公報、法院判決書內容顯示，現行新冠疫苗救濟申請案審查過程，是由衛福部先對案件「初步分類」，區分標準為「有無血栓」，接著由2到3位衛福部醫院、部外醫院醫師，針對收案再做初步鑑定，然後由衛福部彙整、草擬審查結論草稿，供疫苗救濟審議委員最後作成最終結論。「問題就在審議無明確流程規定，直到受害者家屬一狀告上法院，法院要求衛福部應提出相關文件。」翁伊吟指出，透過法院蒐集到的簽到單、初步鑑定意見等有限的書面資料，以及立委廖偉翔揭露後，外界才漸漸拼湊出來審查程序，並懷疑其中程序有重大瑕疵。其中包括救濟審查委員會應有19到25位各領域委員參與審查，但是實際完整參與審查人數恐怕僅有5、6人；審議採共識決，卻沒有針對成會人數、表決流程有所規範，僅由會議主席主導會議進行，是否真有進入實質審查，包括委員發言內容、不同意見處理都引發外界質疑，更可能發生「主席說了算」，在第215次審查會議上，竟發生平均一案僅審查51.5秒的離譜情況，實匪夷所思。
圖窮匕現2／農業部「光速」救四接 二林園區環評卻被農業部卡12年「超龜速」
為推進台電在基隆水產動植物保育區內興建「四接」，農業部主動撤銷謝國樑市府的「廢止台電開發同意函」，讓「四接」接續環評程序早日動工，引發基隆環團強烈抗議，批評農業部未深入調查基隆水下生態，就聽信開發單位（台電）一面之詞，斷然沒收基隆市府的行政處分。農業部雖堅持撤銷謝市府處份於法有據，但以「光速」推進台電四接環評，卻讓不少彰化人很不是滋味。由經濟部主推的「彰化二林精密機械園區」（簡稱二林精機園區），歷經前後三任跨藍綠縣長大力相挺，卻被農業部卡住環評12年，彰化人一直耿耿於懷，認為其間與「政治力」作祟有關。2012年經濟部選定中科二林園區用地北側的台糖萬興農場興糖段土地，規劃352公頃作為二林精機園區開發基地，計畫甫提出就被在地環保團體抨擊台糖萬頃良田恐毀於一旦，而且可能會淪「蚊子園區」，從前縣長卓伯源（藍）、魏明谷（綠）、到現任王惠美（藍）三任持續推動，但二林精機園區環評卻仍不斷重複被打回票的宿命。彰化縣政府表示，嘉義縣中埔、水上產業區也是商借台糖土地開發，環評相當順利，並早已開發招商，廠商反應踴躍，呼籲農業部別再卡環評，讓二林精機早日動工。（圖／報系資料照）彰化地方人士說，近三任彰化縣長為了二林精機園區持續與彰化環團、環評委員溝通，不斷加嚴環保承諾，並已通過環評小組審查，送環評大會處理，但農委會（升格為農業部）卻突在環評大會審查前出手，指二林精機基地是台灣珍貴農田，不宜開發，環評大會決議退回環評小組重審。總計到去年為止，農業部已先後六度退回該園區環評，彰化縣府經濟暨綠能發展處則忍不住放低姿態「求饒」，指與二林精機園區相同時期申請開發的嘉義縣中埔、水上兩座產業園區(台糖土地)，都已動工招商，彰化、嘉義同樣都有人口流失嚴重、經濟發展不足，彰化究竟還得再等多久。現任行政院中部辦公室副執行長吳音寧競選本屆立委時，曾與國民黨立委謝衣鳳為了二林精機再度交手。吳音寧當時說，地方對該開發案很有意見，建議先等中科二林園區招商告一段落後再說；謝衣鳯則主張應加速開發二林精機，結合中科二林朝向「循環經濟型」的產業共生園區規畫，讓農業、漁業、生技業都能加入，成為彰化西南角產業雙子星。謝衣鳳在勝選後說，她能感受到王惠美的無力感，會在立院會繼續幫忙爭取。如今，眼見農業部大力替「四接」環評解套，王惠美是否無力感更沈重？本刊詢問彰化縣府，但到截稿為止，尚未取得正式回應，不過，縣府人士私下透露，縣長最近參加彰化沿海鄉鎮活動時曾重提，盼早日鬆綁，讓AI產業能進駐二林精機，翻轉「海口」偏鄉經濟發展。基隆市長謝國樑上任後，曾拜會基隆環團召集人王醒之，就四接議題交換意見。（圖／黃鵬杰攝）守護外木山行動小組召集人王醒之說，四接填海造陸案嚴重衝擊基隆港，不論環團、航商、基隆港商該講的都講了，卻未獲得政府重視。四接案從1.0劃定29.8公頃，2.0減少到18.3公頃，且推進環評都失敗後，台電再推3.0（東移案）變成14.5公頃，表面上看，三案都在同海域，但基隆環保志工與海洋大學曾潛水實地調查，三案海平面下生態卻大不同，3.0範圍內是基隆漁場「幼仔魚」最重要棲息地，若因四接造陸、小魚長不大，屆時基隆近海漁業恐「滅頂」。王醒之還說，不論是林右昌或謝國樑任內，基隆市漁業局都未針對「四接三案」海洋生態詳細調查，農業部不可能有相關資料，為何卻僅聽開發單位（台電）一面之詞，就認定不用重提（3.0開發）同意函？若未來業者都宣稱「填海造陸蓋廠」能助魚類生長，護海洋生態，難道農業部也全都相信，不怕引發台灣近海生態浩劫？
逆襲應變2／擬嚴審預算反制司法強壓立法權 藍委擬拒開臨時會
新竹市長高虹安、藍委顏寬恒因遭控詐領助理費，被法院不約而同的引用《貪污治罪條例》重判，這也是在野黨繼國會改革案遭大法官凍結半年後，在野黨痛批再度被司法系統「逆襲」，揚言新會期一定嚴審相關預算。然而也有少數藍委私下認為，國家通訊傳播委員會（NCC）、大法官是獨立機關，應超然於政黨外，但近年獨立機關支持特定政黨立場鮮明，在野黨只能被迫接招，但砍預算可能波及無辜，恐怕到頭來吃力不討好。而綠營要求立院8月開臨時會，據了解，目前多數藍委也傾向拒開臨會，等新會期開議再嚴審NCC人事案，藉此向獨立機關的「屈從」表達抗議。藍委擬拒開臨時會非師出無名，過去八年民進黨立委多次在休會期加開臨時會，壓縮法案、預算、人事案審查時間，強渡關山，國民黨多次抗議無效，因此才透過國會改革案，主張延長人事權審議時間「嚴審」，卻還是被憲法法庭打回票。立委質疑，國民黨黨團若同意綠營要求開臨時會，開審NCC人事，不論是通過審查或是退回人事案，都將形同在野黨自證「國會舊法可行」。藍委提案修改選罷法，參考綠營立委吳秉睿的提案，加嚴發動罷免連署人的資格審查，但民進黨痛批藍白沒收罷免，在立院委員會審查過程中強烈杯葛。（圖／黃耀徵攝）即將接任國民黨立院黨團副書記長林思銘指出，是否該開臨時會，藍委意見分岐，他個人傾向不必開臨時會，因臨時會壓縮立委審查時間，以往民進黨團挾席次優勢，在野黨都反對無效，然而立院臨時會原本就不應常態化，何況民進黨團立院上會期經常杯葛癱瘓議事，現在卻又以「人事案重要」非開臨會不可，但NCC獨立性屢遭批判，他完全看不出急迫性在哪。先喊開臨時會的民進黨團幹事長吳思瑤指出，NCC、考試院都有委員任期將屆，臨時會8月底前勢必要開，臨時會應「聚焦」在NCC及考試委員人事權行使，她並並警告在野黨若要強推高度政治性議案，例如「提高罷免門檻」的選罷法修正案，臨時會議題會將失焦，在野黨要負責。吳思瑤一言點破部份藍委「用NCC人事權交換選罷法修正案審查」的盤算，但林思銘說，修選罷法加嚴連署對民主運作雖重要，但已連署完成的「罷樑案」不適用，因此也不必急在臨時會闖關，為民進黨累積相罵本。綠營主張八月中下旬立院加開臨時會，但國民黨內意見分歧，原因之一是部份立委出國後趕不及返台，具有高度爭議的NCC委員人事案就可能被綠營闖關成功。圖為立院院長韓國瑜也在國會改革法闖關時投票表態。（圖／方萬民攝）藍白在立院上會期休會前，聯手透過表決，將立委傅崐萁、立委許宇甄領銜連署的選罷法修正案逕付二讀，算算時間，若開臨時會就能表決，藍營此次提案參照綠委吳秉睿提案內容，不動罷免門檻，僅要求罷免連署須提供身分證正反影本，加嚴對連署罷免者資格審查。雖然選罷法修正案三讀與否，無關已完成連署的「罷樑案」，但反對修法的綠營，卻已指「藍營對罷樑案急了」才修選罷法，選民也搞不清楚，才有藍委因此主張，先視罷樑案的後續發展，等開疫後再處理選罷法，才不會「呷緊弄破碗」。
拼政治淡民生2／80歲長者免巴氏量表選前朝野都叫好 選後卻繼續拖字訣
藍委提案修健保法提高健保點值，卻被曾做過類似承諾的賴總統打回票，還要立委三思，引發外界好奇。另項重要民生法案「80歲以上長者申請移工看護免巴氏量表」，協商過程也不順利，因攸關老年人看護權益與家庭人力配置，同樣受到社會關切。侯友宜在總統大選期間，提出80歲以上長者申請看護外勞免巴氏量表，賴清德隨後跟進，但選後勞動部及衛福部都有意見。（圖／黃鵬杰攝）立委黃健豪日前在立院總質詢時，擔憂少子化問題日益惡化，要求政府思考放寬家庭幫傭，刺激民眾生育意願，確保婦女勞動參與權，不須因要照顧家中老小而中斷職涯。閣揆卓榮泰回應，政府「已在討論」放寬雇用移工限制，下半年會有決定。其實，不論是最近引發熱烈討論的「男性育嬰留停率創新高、開放家庭外勞幫傭呼聲再起」，或是大選期間各陣營都力挺的「80歲以上老者申請看護移工免巴氏量表」，早就是民眾最關心的民生議題，相關討論不僅超過10年以上，勞動部、衛福部與立法院更開過無數場公聽會，但政策變革一年拖過一年，不少長者等不到官員給結果，就已先蒙主寵召。立委黃健豪在立院質詢時指出，年輕夫婦因為擔心生小孩影響工作，因此不敢生，堪稱少子化的重要原因，因此疾呼政府開放有小孩的家庭可以申請外籍幫傭，減輕照顧壓力。（圖／翻攝自黃健豪臉書）家中老者需要人力看護是事實，特別老者若是長期臥病，家中恐怕就得有成員辭去工作全程照顧，不僅家庭失去一個經濟支持力，對國家整體勞動力更是一大損失。賴清德在競選總統期間就感同身受地強調，不僅年紀應是考量方向之一，連領有身障、重大傷病、罕見疾病手冊者、癌症病人與部份中風患者，凡因不符合巴氏量表但不良於行者，都應另立照護的新標準。而社會經濟不斷進步，人力相對不足，家庭幫傭議題也應開放檢討。但勞動部次長王安邦近日受訪時卻表示，全面開放80歲免巴氏量表恐產生排擠效應，「忽視癌症以外病症恐失偏頗，單以年齡、癌症做聘僱移工標準，外勞恐在工作上棄重擇輕」。藍委大酸說，官方講法似與賴總統選前政見大不同，難道是吃定看護外勞雇主就像散沙、無力集結反彈，否則為何產業界一喊缺工，連從未聽說過的印度外勞都能獲准開放來台，但80歲以上老人要請外勞看護卻這麼難，還非得生重病不可。更弔詭的是，當勞動部宣布，9月會討論，80歲以上的長期病患及失能不可逆的特定病症者，能否省掉巴氏量表，但衛福部官員聞言卻不禁質疑說，「失能不可逆」該如何評估，難道又要走回巴氏量表老路，責任踢給醫生。資深醫師私下不解，都80歲老人了，官員何必堅持假設她們還能跑又能跳，不讓獨居老人好好被陪伴、照顧，預防長者慢病、跌倒、骨鬆，不正是衛福部推行「長者整合性照護指引」（ICOPE）制度初衷，若原本還能走路的80歲老人外出活動，卻因無人在旁照顧跌倒臥床，是要怪罪在外地打拼的子女沒辭職照顧，還是要怪假裝沒看到的政府官員呢。「開放老人免巴氏量表議題真的討論夠久了」黃健豪感慨的說，許多老人甚至等不到政策結果，就已經往生；針對民團擔憂開放80歲免量表後，外勞恐怕只想照顧80歲以上健康老人，學者早就建議採取「看護移工差異化薪資」，若搭配重病看護額外補貼，就能解決。與坐視「長照悲歌」不斷上演，年青人憂無人顧小孩根本不敢生，先開放看護外勞，才有機會繼續讓各部會討論長期照顧解方。
華亞地主心聲2／廖俊松揪團自辦市地重劃期待身價翻倍 台塑發聲明自清
「擔任華亞科技園區主委的廖俊松2011年揪團地主們自辦市地重劃，在全部50公頃擴大計畫案中占地9.5公頃。」CTWANT記者訪查園區附近當地居民，有居民指出廖也有土地，這讓全程參與華亞開發及招商的廖俊松，同時擁有整合與地主雙重身分。CTWANT調查，七月爆發鄭文燦桃園市長任內疑似收賄的涉案人之一廖俊松，外界多稱他為「台塑顧問」，曾因耳疾就醫裝設電子耳在主治醫生分享文中被提及，介紹廖俊松為「王永慶特助」。事實上，廖俊松曾任台亞開發董事20多年，奉王永慶指示銜命負責華亞科技園區徵求土地開發及招商等，與此同時，他也在林口開展自己的事業，1995年成立鴻泰市地重劃有限公司，由兒子擔任董事長，2001年成立華茂資源回收，廖俊松擔任董事長，幫園區科技廠做資源回收，2011年同時成立鴻鼎土地開發及鴻展開發實業。也就是在2011這一年，廖俊松在緊鄰華亞科技園區東側、華亞三路劃出一長條面積約9.5公頃，整合當地數百名地主意見，欲以自辦市地重劃方式申請開發，有異於桃園市府推動華亞擴大計畫案共50公頃面積中所採取的區段徵收。桃園華亞科技園區歷經一、二期完工與招商進駐，經調查園區內廠商表示欲擴廠需地，桃園市府即展開該區擴大計畫案，緊鄰華亞科技園區東側一帶面積50公頃，計畫範圍左側長條狀面積即為台塑退休老臣等與地主爭取自辦重劃的9.5公頃。（圖／記者劉耿豪攝、翻攝桃園市府申請華亞科技園區擴大案計畫書）早年華亞科技園區（即「林口特定區」計畫中「工五工業區」）也是自辦重劃與地主共同開發，園區地價從王永慶當年喊的一坪十萬元，到廣達、ASML艾斯摩爾等大廠進駐形成科技聚落；2021年從一坪20萬元最高漲到60萬元，因此當政府提出擴大計畫採區段徵收，廖等揪團打算自辦重劃，以爭取更高的配地比率，兩者差異中涉及的利益龐大，估算後者可以帶來35億元～ 50億元利益。內政部長劉世芳今年7月接受媒體採訪時表示，華亞擴大計畫案在2013年送到內政部都委會審查，經她查閱所有會議記錄，內政部從來沒有同意此案過，這案在內政部都委會包括專案小組，都要求地方政府需要提供明確資料，或是提供真正的公益性、必要性資料，但因都沒有補件，所以至目前為止，內政部都沒有同意也沒有共識。華亞科技園區開發案帶動林口、龜山一帶的都市發展，圖為2005年4月營建署至北縣林口鄉舉辦「林口特定區」計畫通盤檢討說明會，許多地主仔細觀察地圖中自己家園所在處。（圖／報系資料）四年後，廖俊松成立華亞廠商促進會，擔任理事長，並身兼華亞環境監督委員會主委，與公部門打交道，同時成立華亞重劃區管理委員會，為爭取華亞科技園區基地擴編努力。桃園市政府原計畫將工五擴編計畫50.89公頃，採區段徵收方式開發，但2017年鄭文燦市長任內將其中9.89公頃自辦市地重劃納入，一併提到內政部，採一案二式啟動擴編計畫，不過隔年遭內政部退回。由於未獲內政部核准打回票，其所提條件要符合「都市計畫內農業區變更使用審議規範」，也就是希望地方政府能先取得地主們的共識。根據2019年4月桃園市政府申請的「變更林口特定區計畫（配合工五工業區產能提升計畫–工五工業區擴大方案）書」，林口特定區計畫工五工業區又稱華亞科技園區，擬擴大變更工五工業區東側之農業區、宗教專用區與保護區總面積約50.88公頃，包括廖俊松等地主爭取自辦重劃9.5公頃，現況多為第三公墓、私墓與農業區。樂善寺位於華亞科技園區華亞三路旁，為當地一座歷史悠久的信仰中心。（圖／記者劉耿豪攝）據已曝光的內政部審議資料，卡關原因為50公頃中有很大面積為墓地、宗教用地，就連其中廖俊松等地主爭取自辦重劃的9.5公頃中還有孝思堂等，地主主要為樂善寺，而寺方管委會內部同意、不支持的正反意見皆有，一來是考量早年地者捐地是提供為墓地、蓋納骨塔等，再加上有八千多個墓區遷移不易，因此至今還未取得共識。記者多次聯繫樂善寺管委會，但該會不願接受採訪，對於政府區段徵收開發一案的態度保留，僅透露「還在等政府的計畫書內容，再研究……。」如今，鄭文燦爆出市長任內涉及收賄，時間就在2017年9月，廖俊松父子等人已於7月5日遭羈押，台塑則發出聲明公司無涉此案。究竟真相如何，有待司法調查釐清。
鄭文燦1200萬交保檢最速件再提抗告 高院明將裁定
前海基會董事長鄭文燦涉嫌在桃園市長任內「變更林口特定區計畫－工五工業區擴大方案」中收賄500萬元，桃園地檢署6日聲押，法院裁定500萬元交保，經抗告後，法院9日仍認為無羈押必要，再加700萬元，以1200萬元交保，檢方當庭提抗告。桃院收案後，於今（9日）晚8時許，派遣專人、專車將抗告書及卷證送往台灣高等法院；高院法警室於晚間8時40分許收到案卷，依程序將待明（10）日再行分案，最快明天決定准駁。鄭文燦涉嫌2017年市長任內在「變更林口特定區計畫－工五工業區擴大方案」中收賄500萬元，6日承辦檢察官陳嘉義依不違背職務收受賄賂等罪聲請羈押，桃院裁定鄭文燦以500萬元交保，限制住居、出境與出海，並禁止聯繫或接觸同案被告、犯罪嫌疑人、證人等相關人。桃檢不服，當庭提出抗告。高院昨（8）日認為桃院裁定書未說明何以認定鄭不會影響證人證詞，未說明是否有羈押的理由與必要性，交保理由不完備，發回桃院更裁。桃院今白天開庭後維持交保，但將具保金額加碼700萬元，成為1200萬元具保；檢方仍認為不足以確保鄭不會勾串滅證，再次當庭提出抗告，並於晚間遞出抗告狀，桃院收案後，於今晚8時許，派遣專人、專車將抗告書及卷證送往位於台北市的台灣高等法院。本案是因華亞科技園區用地飽和，2017年廠商提出擴大範圍，2018年市府推動方案。不過早在2011年，楊姓、廖姓男子等地主已持有當地9.5公頃農地，並想要自辦市地重劃轉為工業用地。知情人士說，雖市府目前推動區段徵收，但因為區段徵收配地較少，若自辦重劃，可以多出3成配地，以當地每坪50萬元計算，扣除開發費用，起碼會有35億元利潤，楊男、廖男等地主才湊齊500萬元行賄。不過，鄭文燦雖在2017年8月收受500萬元賄款，但案件仍在內政部審議時被打回票，為此2018年8月退還給廖男。桃園地檢署去年接獲檢舉，指揮桃園市調查處偵辦案件，並向桃園市政府經濟發展局、都市發展局索取相關文件，上月約談楊男、廖男到案說明，楊男等人也坦承犯案，檢方依《貪汙治罪條例》涉嫌重大聲押楊男、廖男等5人獲准，不過楊男高齡近90歲，法院裁定1000萬元交保。
立院審「科技偵察」有爭議 韓國瑜將首對「法例」召集協商
立法院今天開審行政院版「打詐四法」草案，但其中的「科技偵察及保障法」（簡稱科偵法）出師，僅「法例」部份就出現爭議，未來將由立院院長韓國瑜首度召集朝野協商，決定「科技偵察」要採用何種「法例」。立委指出，司法院與法務部溝通有落差，導致現行刑案偵辦調查的「搜索」「扣押」都由刑事訴訟法規範，唯獨「科技偵察」由法務部另立專章，以後可能會出現法官「不認」檢察官偵辦合法、有效的嚴重問題。問題是，政院已將「科偵法」草案送立院審查，執政黨召委只能罕見的採「雙法例」、科偵法、刑訴法修正案都將開審，最後再由韓國瑜召集朝野協商，決定科技偵察最終「採用何種法例」、要用哪種版本。立院司法委員會召委、民進黨立委鍾佳濱指出，民進黨、國民黨、民眾黨立委多認為「科技偵察」有必要，但希望能比照「搜索」「扣押」權，列在刑事訴訟法中，以免日後出現司法院（法官）與法務部（檢察官）意見不同、偵辦案件被法院打回票的情況。他說，法務部為把握時效，先行呈報政院、單獨將「科技偵察」改列專法送立院審查，各黨派立委則有共識，本週先針對政院版「科技偵察保障法」草案開審，至於各黨立委提出的「刑事訴訟法科技偵察專章修正案」，將會在下週由國民黨立委吳宗憲擔任召委的司法委員會中開審。鍾佳濱說，他個人傾向以「刑訴法」規範科技偵察，也已提出相關修正草案，但為顧及政院立場，本週先審政院版科偵法，他也建議司法委員會先不要對「立法例」做抉擇，未來「雙法例」草案併案審查後，最後由立院院長韓國瑜召集朝野協商，決定「採取哪種法例」，是「科技偵察法」或「刑訴法科技偵察專章」規範。民眾黨黨團召委黃國昌則表示，能瞭解檢警偵辦詐騙案苦無新武器的痛苦，但更重要的是，如果檢警以科技偵察辦詐騙案，未充分顧及人權保障，「最後會不會又被法官打回票」，讓檢警偵辦努力化成泡影，該問題現在就必需先想得很清楚，以免立法通過後，產生許多後遺症。針對科技偵察的人權保障問題，曾擔任過檢察官的司委會召委吳宗憲認為有必要多聽聽第一線檢警的說法。他說，偵辦實務與坐在辦公室內想法律條文「差別很大」，立院究竟要給檢警多大的偵察力量與工具強度，不能僅是用「通訊保障監察法」的人權保障概念去套用，如果還用「通保法」角度去看科技偵察實務，例如GPS信號追蹤，恐沒有任何犯罪能查得下去，這也是德國相關法例，並沒有區別「嫌疑犯及第三人」的不同的原因。他解釋，檢察官不是神，有時案件偵辦到最後，甚至會發現「被害人才是被告」案情大翻轉，但檢警第一時間根本難分辨「被告」「第三人」，以他的辦案經驗，如果將可不可以科技偵察的責任全推給法官裁決，法官恐難以處理多如牛毛的科技偵察申請案，最後司法院也可能先崩潰，必須另設法兼顧「辦案時效」與「人權保障」。吳宗憲還說，他支持鍾佳濱、黃國昌等立委的意見，科技偵察應該訂在刑事訴訟法中，但人權保障也絕不可缺，建議科技偵察個資取得後，應該比照德國，成立外部監督，嚴格保障數據保管、運用及銷毀等至關重要的環節。鍾佳濱則裁示，因為罕見出現「雙法例併審」，他將提前將各黨立委「刑事訴訟法科技專章修正案」的內容提供給司委會立委「參考」，讓討論聚焦，以免本週與下週司委會審查內容出現扞格「互相打架」。
虎尾高中女校長被控職場霸凌「言語羞辱刁難」 本人發聲明吐心聲
國立高中校長遴選作業已經開始，虎尾高中校長陳惠珍被踢爆職場霸凌，卻繼續申請連任。一名學校老師控訴，長期遭校長言語羞辱、強迫餐費買單、幫校長兒子印婚宴請帖等，向教育部申訴竟無法成案。對此，被爆料的校長也做出回應了。學校老師控訴，自從接任校長室秘書，頻頻遭校長霸凌，像是要求幫她印兒子的喜宴請帖、捐款學校、刁難申請的模擬聯合國活動內容等，還經常以羞辱性言語和動作進行職務交派或指導，甚至夥同其他處室主任進行排擠，向國教署申訴得到的結果是「霸凌不成立」。全教總理事長痛批，校長陳惠珍涉嫌嚴重職場霸凌與濫權，宴請校友的餐費，強迫老師買單，還把專任教師當服務生使喚，要求跑腿去買虱目魚粥宴請訪客，要求校長秘書幫忙印兒子的婚宴請帖，甚至因對母親節賀卡不滿，就公然將成品撕毀、大聲咆哮斥責。然而，陳情老師向國教署申訴，竟被打回票，認定霸凌不成立，侯俊良懷疑校長和國教署關係良好，由於目前正值國立高中校長遴選作業，為此呼籲國教署切勿袒護包庇不適任校長，別讓一個任意發洩情緒、公私不分、霸凌老師的校長，還可以繼續連任。針對指控，陳惠珍通通駁斥，並透過校方發出文字稿聲明，感謝國教署遴聘專家調查此疑似職場霸凌案，依據113年4月16日來文，調查報告及事實認定審議決議「此案不成立」，不實報導對學校辦學影響甚大，盼各界尊重國教署專業、公正調查的結果。《CTWANT》提醒您：若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工。
NET申告被「檢察官睡覺未受理」打回票？基檢駁斥：與事實不符
基隆東岸商場風波延燒，NET公司透露2月1日破門當日急忙求助基隆地檢，沒想到法警要求提出書狀，否則檢察官沒空，更表示會吵到檢察官。對此基隆地檢署26日發出新聞稿澄清絕非事實，當下因處理打詐專案等案情人手不足，也盡可能加速，並由檢察官於2月1日凌晨1時21製作筆錄，絕無檢察官因睡覺不受理申告之情形。基檢表示，媒體標題「NET揭遭破門求助檢方 檢察官疑睡覺未受理申告」之報導，內容提及主富服裝公司（NET）對於本署諸多指控，與事實不符。基檢指出，今年2月1日凌晨零時30分許，NET公司2名男性員工，至本署大門申按鈴申告，當時值勤檢察官正在處理另起詐欺案件，並著手對涉案被告聲請羈押，數名法警亦在處理人犯戒護、偵查庭站庭維安等勤務，法警於聽聞申告鈴聲，確認有民眾按鈴後，旋調整手邊勤務，於數分鐘內由涂姓法警趕至大門口申告鈴設置處查看，瞭解民眾訴求。基檢說，涂姓法警先詢問到場之NET公司員工欲告何事，初步釐清所欲提告為民事或刑事，是要書狀提告或口頭申告，並告知若有警力即時到場之需求，亦可至附近之東光派出所報案尋求警力協助。NET公司員工表示須要確認後才能回覆，涂姓法警遂留下可供直接聯繫之公務電話，表示若決定申告後可直接撥打公務電話聯繫法警較為便利，可以無庸再按申告鈴。約10分鐘後，NET公司員工再次按鈴申告，本署涂姓法警及江姓法警即前往瞭解，經NET公司員工確認欲提告刑事案件、委任律師亦將前來後，江姓法警即在現場等候NET公司委任律師到場，而律師於凌晨1時13分許到場，法警即引導入內，檢察官於凌晨1時21分許，開庭製作申告筆錄。故本件絕無「檢察官疑睡覺未受理申告」之情事。基檢強調，該署當日仍有「打詐專案」進行中，且當日內勤案件量大，檢察官、書記官及法警同仁均持續忙碌到深夜，拘留室內人犯亦需有法警執行戒護勤務，故申告鈴響起，一時間數名法警實分身乏術，直至任務互相完成調整及代理，方擇由涂姓法警前往申告鈴設置處瞭解狀況。對於讓申告人等候一節，已請法警同仁日後盡量排除萬難加速處理。基檢重申，該案受理後即分他字案依法進行調查，承辦檢察官在積極查證後，認有必要，已於2024年3月1日同步傳訊告訴人NET公司代表、基隆市市長、交通處處長等人。目前整起案件尚在偵查中，本署持續秉持不偏不倚之公正立場，積極偵辦此案，釐清整起案件是否涉及刑事不法。
新住民過年2／台灣對新住民友善 羅美玲新會期推《國籍法》修法
馬來西亞是多元種族的國家，有華裔、印度裔與馬來人，也因此節日很多；光是過年，就有三個不同的日期。立委羅美玲說，在華人的農曆新年之前，有印度的「Deepavali」（排燈節，又稱萬燈節、光明節，每年西曆10月下旬或11月上旬的第一個新月日），再來就是馬來西亞的「開齋節」（伊斯蘭曆10月1日），因為尊重每個種族，每一個過年都是國定假日會放年假，也有慶祝活動。台灣原本就是一個移民社會，近年來又有愈來愈多的新移民進駐。羅美玲說，台灣早已經對新移民社會有所準備，相較東南亞各國，台灣的新住民友善政策更為完備。她舉曾經前往進行國會交流訪問的泰國說，當地的新移民要拿到身分證不容易，更別說要從政，那幾乎是不可能的事；馬來西亞的情況也一樣，若不是土生土長的國民，要投入政治是非常困難的事。羅美玲在假日參加由南投縣「新媳婦關懷協會」所舉辦的娘惹糕DIY製作，她說，僅管台灣的制度對新住民相對友善，但新住民要融入台灣社會，仍會遭遇各式各樣的問題。（圖／翻攝自羅美玲臉書）羅美玲說，僅管台灣的制度對新住民相對友善，但新住民要融入台灣社會，仍會遇生活、第二代教育問題、就業、創業、提升學歷等各種不同的困難，她的辦公室也協助過許多陳情案件。她建議，新住民遇到各種問題，可以向移民署在各地方政府的新住民服務中心尋求協助，或是詢問同儕的經驗，也可以咨詢當地的民意代表，當然也歡迎聯繫羅美玲的服務團隊。羅美玲指出，最近經常遇到的陳情案件是結婚面試的問題，有不少民眾表示，明明兩個人是真心要結婚，但面試了二、三次都被打回票。她解釋，發生這樣的情況，主要因為新住民的語言不通，加上文化背景不同，對面試官的提問理解也不同，因而對於問題的答案可能發生先生與太太有出入，被懷疑是假結婚。羅美玲說，目前的通譯制度比較混亂，因此她在本屆立法院新會期將繼續推動由中央級的通譯機構，雖然可能無法一次到位，但期望能逐步改善。羅美玲表示，在立法院新會期將繼續推動由中央級的通譯機構，以解決新住民與移工因語言不通而造成的問題。（圖／趙世勳攝）除此之外，羅美玲說，上屆立法院曾提出「新住民權益保障法草案」，但時程上來不及；因此，新的會期她將與行政部門討論，繼續推動「新住民權益保障條例」。羅美玲表示，她也將提出《國籍法》修正，以解決「黑戶寶寶」的問題。目前在台灣出生卻找不到父母的「黑戶寶寶」，若未被中華民國國民收養，依必須年滿18歲才能自行申請中華民國的國籍，未來她將推動修法，讓這些無國籍者只要符合規定、連續在國內居住5年，就可由當地社政單位作為監護人，協助他們成為中華民國的國民。
減碳搶天團2／連路跑賽都要種樹補氧 活動主辦方嘆「愛地球成了求生戰」
歐美國家在運動賽事、文化藝術與演唱會活動上力拼減碳之際，台灣從北到南大大小小的場館也卯起來總動員。但有場館業者跟CTWANT記者訴苦，「現在不是走文青愛地球路線，而是求生戰！」面對氣候與環境變遷議題，全球已有超過140個國家宣布推動淨零碳排，但從一開始的鼓勵與倡導，接下來恐強制執行。除了演唱會，高雄市運動發展局科長簡名君告訴CTWANT記者，從2020東京奧運起，奧委會追求 2030 年之後舉辦的奧運賽事都須碳中和，包含要求主辦城市必須減少及補償直接與間接的碳排放。簡名君說，市府近年主辦或協辦的賽事活動，都以永續發展綠色設計為主軸，以3R的Reduce減量、Reuse重用、Recycle回收為目標。像是高雄富邦馬拉松為每一位完成里程碑的跑者種下一棵樹，使用再生材質的獎牌、塑料回收品再製頒獎台及選手跑衣選用環保材質等。不少民眾也發現，近來到藝文場所拿不到紙本節目單，連門票都要無紙化，因為據英國藝術委員會的報告，博物館、戲劇和視覺藝術占文化產業碳足跡的六成，原本被認為是「無煙囪產業」的藝文觀光，在現今的嚴格標準下，都成了汙染的一員。兩廳院最具代表性的水晶燈，已改成LED燈泡。（圖／翻攝自國家兩廳院臉書）2019年，英國國家劇院推出《劇場綠皮書》，針對劇場最容易耗費資源的道具、服裝、舞台布景，以及因交通移動所產生的碳排放，制定了三等級的綠色規範；顯示未來全球各文化場館將會面臨更嚴格的標準，否則不被受邀。為了節能減碳，一開始就要綠建築，無紙化、省電燈具、使用綠電、雨水收集再利用等都已成基本配備。全台從南到北的場館無不絞盡腦汁，盡量摳出能減的二氧化碳。高雄衛武營推出綠色交通政策，搭乘捷運參加活動減10元，以此減低觀眾的交通碳排放。台中國家歌劇院甚至發扇子給民眾，以減少冷氣使用，工作人員吃的便當改為團膳，為減少廚餘還可打包回家。成立超過36年的台北國家兩廳院，是台灣最重要、最指標性的國際級藝術中心，去年還加入由歐盟支持之「永續劇場聯盟」STAGES。兩廳院副總監施馨媛表示，劇場營運上最大碳排是「觀眾的碳足跡」，他們每年有1000多場的演出，所以今年新裝不少汽車充電樁，並鼓勵民眾用共享機車、自行車前來，甚至下雨天常見的塑膠傘套都省掉，設置雨傘除水器。為了減碳，兩廳院引以為傲的華貴水晶燈，也從2022年改用LED節能設備，至今用電量減少12萬度、減少碳排65公噸。接下來要逐步用綠建材更換內外裝潢。「但減碳的困難，在於要創作者跟觀眾有永續觀念，才能讓節目製作永續。」施馨媛說。故宮的文物出國展覽時，運輸前的包裝非常嚴謹。（圖／翻攝自國立故宮博物館臉書）文化部今年啟動「文化產業減碳科研輔導計畫」，預計用五億經費、四年時間協助減碳，但這真不是一件簡單的事，這次採訪罕見出現大量拒訪，不願具名的活動主辦單位向CTWANT記者訴苦，減碳增加成本，吃力不討好，更多是無所適從。他舉例，像是舉辦藝術品與畫展不可或缺的包裝與保護緩衝材料、展品運輸、展覽場域的照明與布置，都是大量排碳，但展品運輸與包裝材料根本省不下來，環保材質極貴，小型公司負擔不起，更何況「哪個藝術家願意自己的作品不是被包裹得誠意十足，漂漂亮亮、還雙手奉上？」展品運輸也很困難，貨運占全球總碳排量8%，電腦大廠宏碁在今年12月的COP28的杜拜現場，就是以減少產品運輸的碳排放為演講題目。今年12月的COP28，國際品牌紛紛展示如何減少碳排放。（圖／翻攝自氣象達人彭啟明臉書）宏碁供應鏈資深主管RiccardoBernasconi表示，必須先收集數據，改變貨運模式，導入電動車、生質燃料， 還要幫包材瘦身、減量減重，設法集中貨品，用最少的貨櫃裝最多的商品，以減少運輸次數和總里程數，為此還在深圳蓋了併櫃中心。「那是大企業在幹的，我們這種小公司怎麼可能做得到」。不願具名的業者提到這就咬牙切齒，前一陣子畫廊協會打算將碳權納入門票計價，以及碳權買畫等計畫，被主管機關打回票稱「與法不符」。看來要做減碳文化經濟，還有很多路要走。
緯創小金雞秘辛2／面對 「一群戴耳環穿拖鞋桀傲不遜的小夥子」 洪麗寗眼睛發亮：他們是未來科技發牌者
「我心中充滿了無限的興奮，因為我看到了，將來是誰在發牌。」面對著一群戴耳環、穿拖鞋，講話桀傲不遜的25歲小夥子，還用臉書來談生意，緯穎董事長洪麗寗提起成軍十年來接待過的「年輕貴客」，眼神都亮了，「未來就是他們在決定的了！」洪麗寗是台大政治系68年班畢業的，這個文科出身的女性專業經理人，身高不到150公分，眼睛圓圓亮亮，講話速度飛快，穿著鮮豔顏色的小套裝，走路蹦蹦跳跳的樣子，不講不知道，她就是執掌營收近3千億、緯創集團目前最高股價的小金雞、緯穎科技董事長。日前在「2023年台灣企業升級轉型論壇」上，洪麗寗提起這十年來接待「雲端貴客」的經驗，宛如一場老科技人被態度矯正的震撼歷程。喜歡學新事物的洪麗寗，大學畢業後因英文流利先在美商任職，後來受宏碁創辦人施振榮的「微處理機的園丁」打動，主動求職，進入宏碁後從基層事務員、業務做起，「acer」品牌上市後，她被外派美國，學習財務、資產、法律，也到政大進修學資本市場。2001年宏碁改組，將代工事業分割成立緯創時，她主動跟著林憲銘出走，負責業務行銷，2010年在外界不知「雲」為何物時，她從產品事業群總經理轉跳雲端事業總部總經理。「因為第一個碰到CSP（雲端服務供應商）客戶的是我，我在這個事業很多年，大企業會有自己的結構和要求，但你現在面對的是一群戴耳環、穿拖鞋，講話桀傲不遜的小夥子，而且有些才25歲！」洪麗寗口沫橫飛地說。雖然這些人看似「衣衫不整」、甚至感覺有些沒禮貌，但在與客戶溝通需求時，洪麗寗聽出了未來科技轉變，是可行且無人做過的，讓她非常興奮，但這個需求剛萌芽，表示還有很多未知數、訂單量更是少到可憐，很難符合一個上市公司會被外界要求的利潤和營收，而且最恐怖的是，如果接了這個客人、可能會得罪原有的大客戶。緯創董事長林憲銘在今年股東會宣布交棒給洪麗寗，擔任緯穎董事長。（圖／翻攝自緯穎官網）為了「這些小夥子」，原是緯創資通的企業產品事業群總經理暨營運長的她，2012年帶著99名員工出去成立緯穎科技，到汐止的緯創對面大樓重啟爐灶，團隊從零開始，大小雜事都要自己動手。然而創業初期，洪麗寗團隊很快就發現，這些年輕貴客像「奧客」般難伺候。工程師都要身兼數職、跨界討論，畢竟要做的是量身打造的伺服器。洪麗寗曾說過，代工就是讓品牌廠開出很細的規格，跟著做好就行，但像是臉書、微軟這類的客戶，都是聰明絕頂的國際級高手，會直接挑戰你的工程師會什麼？如果只是照經驗給方案，馬上就被打回票。所以跟CSP原廠做生意，不是溝通就好，是要把你自己的秘訣與壓箱寶都翻出來，共同研發出適合的產品，「有時對方只是提出需求，到底怎麼執行，都要靠緯穎自己想辦法，為了設計出好硬體，甚至要去猜未來兩年後的規格、產品能不能與未來軟體相容。」洪麗寗說。「我們做的是代工企業，而且是伺服器、不是像手機那種消費性產品，可以直接看到客人使用，其實你根本不知道你的商品賣到哪去，中間還要經過很多層，」洪麗寗坦言，她常常在質疑自己為何而戰。新公司的前3、4年都在虧錢，但「這些『有潛力的客人』，除了當面開會，居然會直接用臉書這種平台跟你聯繫、敘述他的需求。我心裡就想，未來硬體的規格是由他們決定的，就是他們了。」洪麗寗有了這個想法，跑去跟林憲銘說，甚至還要求直接放棄品牌商，嚇得林憲銘連忙說「不要衝動」，畢竟這是完全不同量級的客人呀，還是留著好了。這些在外人眼中看似不修邊幅、「有潛力的客人」，如今有的一躍成為國際上最受注目的科技弄潮兒，包括當前的AI領導者、NVIDIA輝達。去年ChatGPT引爆AI商機後，讓原本高單價的AI伺服器成了市場寵兒，緯穎研發中案件逾5成與AI伺服器相關，成長前景看好。不被外貌迷惑的洪麗寗，在今年5月底的股東會，正式從前董事長、也是緯創資通董事長林憲銘手中接下董座的棒子。面對一路走來的艱辛，洪麗寗笑著跟大家說這個前董事長只是個「心靈解方」，每次公司碰到重大困難，還是要自己想辦法解決，「不過他（林憲銘）只要坐在那邊，大家就會很安心。」緯穎強調培育團隊人才，工作氣氛好，讓員工很有感。（圖／翻攝自緯穎臉書）身在洪麗寗領軍的團隊裡，緯穎人大多按讚。一位內部工程師跟CTWANT記者透露，儘管緯穎的薪水在業界不是最高的，但老闆和同事都不錯，公司的制度和福利也很好，上班時間有彈性，也不會強調加班文化，由於科技業跳槽是常有的事，也有人為了高薪跳去別的公司後，反而懷念起緯穎的好，想要跳回來。也有工程師說，跟其他公司比起來，緯穎的同事不算多，但都挺厲害的，如果沒有野心、沒有持續提升自己，想在緯穎安穩養老是不可能的事。畢竟這是一個連管財務的部門，也有約兩成的同仁會寫Python程式的地方，洪麗寗表示，每年都會鼓勵同仁去參加外部或是自己的黑客松，因為在比賽時要自己找題目、學習使用新工具，在很短的時間內做出原型；先前就有財務部的同事做了一個程式機器人，把原本耗時超過3小時的財務結帳工作，縮短成20分鐘校對後就能完成。 「不過，有件事我實在很受不了，」林憲銘大笑著跟CTWANT記者說，儘管他非常欣賞且贊同洪麗寗的人才文化，但「我到現在還是不能接受員工穿耳洞來上班，但如果他是個人才呢，這真是我的缺點。」
極端氣候影響頻繁休耕…業者祭誘人租金 農地、光電如何兼顧？
台糖公司擬將台東縣池上鄉10.8公頃工業用地租給能源公司，其中4公頃將設太陽能光電區，居民憂汙染到場抗議。（圖／中國時報蔡旻妤攝）嘉南平原素以台灣糧倉著稱，但在極端氣候下，2021年以來6期水稻有4期休耕，今年更破天荒一、二期稻作都休耕，頻繁休耕被光電業者視為新商機，最近台南後壁區則傳出許多地主收到光電業者發出的合作意向書，面對業者祭出誘人租金，部分地主坦言「很心動」，地方人士則擔心，「無米樂」恐怕變「無米了」。嘉南平原 3年6期水稻休4期嘉南平原以往一年兩期稻作合計產量可達37萬公噸，台南後壁是台灣西部最大稻米產區，稻作面積約3000公頃，因《無米樂》紀錄片聞名後，一度還因該紀錄片主角「崑濱伯」種出冠軍米，讓位處偏鄉的後壁人自豪因為稻米品質佳，讓「後壁變頭前」（後壁與後面台語發音相同）。2021年曾文─烏山頭水庫灌區一期稻作因缺水休耕，2022年則是大區輪作休耕，今年曾文─烏山頭水庫水情比2021年百年大旱還慘，除了一期稻作休耕，原本農水署評估在梅雨挹注下能補足灌溉用水，二期稻作原訂6月27日起依序分組供灌，豈料梅雨降雨有限，在1、2組供灌後沒幾天即宣布3至6組停灌。相關產業鏈業者成了休耕下的受災戶，芳榮米廠執行長黃麗琴表示，現因休耕只好向穀販購買來自其他地區溼穀，再回來自己做烘乾等加工，因要多支付手續費、運費，讓成本增加5至10％，負擔不小。「從未見過休耕這麼多次」，68歲後壁農民蔡志仁種稻超過30年說，極端氣候引發的缺水問題無法解決，灌溉用水首先犧牲，已有青農因頻繁休耕等不確定因素離農，若無改善對策，長期下來將衝擊糧食供應。每分地租金變3倍 收入倍增連續3年一期稻作休耕，後壁一帶的農民除了種植綠肥，空閒時間多了起來，「時間這麼多，也不知道怎麼打發，就在家裡喝茶、看電視」，而土溝、新東、菁寮、新嘉等里，不少地主近來收到光電業者提出的意向書後，對出租土地給光電業者表達興趣；嘉義縣坊間也不時可見寫著「高價承租土地、農地」斗大字眼的布條、看板，儘管廣告並未載明用途，難免讓人聯想與光電業有關。據了解，後壁因適合水稻耕作，若出租給農民，每分地租金行情每年7000元至1萬元不等，但光電業者開出的租金，1分地1年3萬元，起碼是租給農民的3倍；若是種稻，農民每分地每年收入約1萬5000元，租給光電業者，收入翻倍，有地主透露，很多地主都已經跟業者簽約。業者開發農電共生 被打回票地方人士指出，早在政府推動再生能源政策時，後壁就有光電業者想租地種電，以往大多找尋地力不佳、生產力較弱的農地，透過變更地目以架設地面型太陽能設施，不過小型地面農電爭議多，中央2020年7月修法嚴加審核農地變更案，光電業者轉為開發以溫室附設綠能模式的「農電共生」，後壁區農地大部分屬「特定農業區」，不能設置地面型光電，農電共生卻不受限。近期台南後壁雖有業者擬規畫以溫室結合光電種植薑與香莢蘭的申請案，但因薑與香莢蘭生產尚無規模生產成功的場域，合理性、必要性與技術端仍欠完備也被打回票，但部分地主看到光電業者提出的高額租金，心動的不在少數。
前瞻補助六都倒數第二 盧秀燕：很委屈、很心酸
針對前瞻預算補助分配引發不公爭議，台中市長盧秀燕今（1日）首回應指出，台中比高雄大且人口更多，高雄又獲行政院補助3條捷運，「我上任快5年了，案子來來回回不斷被中央打回票」；她更加碼爆，聽說「中央準備找理由再退回擱置捷運藍線」，台中人真的很委屈、很心酸。審計部日前公布最新前瞻第三期特別預算審核報告，中央補助5358億元，高雄市獲1256億元佔4分之1居冠，台中僅獲228億元補助，六都倒數第2，更僅及高雄的5分之1。盧秀燕今在市政會議首度回應，她說，她要很「委婉、委屈」說一下立場，她恭喜高雄市、不嫉妒，但希望每個城市都要公平分配，「都要能拿到1千多億」，台中比高雄大且人口更多，卻只分配到高雄5分之1預算，「台中人真的很委屈、很心酸」。盧秀燕以捷運補助為例說明，高雄捷運已經2條捷運了， 行政院再核定補助3條，又拿到1256億元預算 。反觀，台中市是人口更多的城市，捷運僅綠線1條， 第2條藍線爭取經費補助案，在她上任快5年，案子來來回回不斷被中央打回，要求不斷修正往上送，但至今始終未同意，目前案子還在行政院。盧秀燕再指出，台中捷運藍線總經費1615億元，台中市自籌經費高達5分之3、約有935億元，「沒有問題、我們會負責」，台中市依規定向中央申請補助675億元，此案已送到行政院一段時間，但據傳中央目前又有意見，準備再找理由要退回或擱置，希望這個消息是不正確的，並拜託中央基於公平， 捷運藍線不要退回或擱置。
不滿主計總處推翻協商共識 台鐵工會指不排除51連假發動抗爭
台鐵工會今天強調，「台鐵債務歸零」是台鐵公司化後鐵路安全必要基礎否則鐵路維修、人力維持等亟需龐大支出的工作必然無以為繼，最後就是犧牲行車安全，過去全世界慘痛教訓歷歷在目，希臘鐵路就一例。台鐵工會秘書吳長智指出，為推動台鐵公司化，勞資雙方曾針對台鐵歷史債務，原已達成共識，台鐵交付三塊土地由政府成立償債基金，但在內閣改組後，行政院主計總處卻不再演了，推翻先前共識，要求台鐵公司再多繳出一些精華地，自行承擔負債，根本毫無誠信可言，償債期限甚至一變再變，從50變25年，後又變成20年清償完畢，台鐵工會要請教主計總處，這些償債時間怎麼計算的? 土地未來還會回歸台鐵嗎，都是問號。台鐵工會強調，主計總處明確要求台鐵交出至少八筆特定的精華土地，讓工會感到可疑，為什麼主計總處這著執著台鐵的土地資產？ 其中是否涉及龐大利益？或是未來開發的回饋已經喬好了？公司化時間也定了，釋出的地點也選了，不管是主計總處自己或是政府授意，不禁讓工會懷疑難道是白手套已介入了？難道現在就只剩下背後的利益團體尚未浮上檯面嗎？台鐵短期債務已飆至一千六百多億元，原本勞資雙方協議，台鐵公司化後，規劃設置的償債基金，也因面臨財源嚴重不足，原本計畫要用台北機廠、台北車站特定區、台鐵高雄港站等三筆精華地，以50年償還的方案，被行政院主計總處否決。台鐵工會說，主計總處不但要求增加提撥土地，且縮短償還年限至20年，讓台鐵企工認為，之前溝通的共識全被打回票，不能接受，並召開理事會議，決定若在四月十日前還得不到善意回應，就將在勞動節以及之後國定假發動集體不加班行動。
直升機公司資本額僅5萬想包離岸風電業務 王國材認：王美花有找我談
離岸風電開發須有直升機配合吊掛工程，今年某外商與國內股東籌設通運航空公司，由於資本額、內資持股比例不符規定，遭主管機關交通部民用航空局打回票，卻傳出經濟部直接找上交通部「溝通」後翻盤。交通部長王國材今表示，經濟部長王美花確實有找他談，他也說明相關規定，目前資本額、內資持比等問題已經解決。立委洪孟楷質疑，有外商要與台灣股東成立直升機民航公司，原本民航局不同意，經過交通部、經濟部溝通翻盤。經查該位置登記在台北市松山區的商務中心，資本額僅有5萬元，持有人只有1位，就是個1人公司，卻可以動用部長幫忙開後門，會不會是下一個黑心快篩小吃店的翻版。王國材表示，王美花確實有直接跟他溝通這件事，而依據普通航空業規定，外國投資不能超過50％，且資本額要5000萬元，一開始送到民航局確實不符規定，目前他了解該公司資本額是5000萬元。洪孟楷批評，他今日還上網查詢確認，該公司的資本額還是5萬，難道是有人要騙2位部長，那豈不是經濟部長、交通部長被耍著玩、背後有什麼勢力？資本額那麼少的公司能承接這麼龐大的業務，竟然動用2位部長開綠燈。王國材回應，該公司目前資本額確實已到5000萬元，而國內投資超過5成，到台灣落腳要求與本土合資，都有依相關規定。他也解釋，很多離岸風電公司從國外來，這些企業在國外本來有配合得很好的直升機業者，現在把它帶進來，經濟部認為這對離岸風電發展上非常重要，希望引到國內。
評論／桃園綠豆渣工程現身 鄭文燦治績破功
「918強震」導致桃園八德運動中心羽球館天花板坍塌至今，桃園工程災難不斷，如蘆竹運動中心電梯鋼梁鏽蝕，百項缺失未改；桃園國民運動中心游泳池豆腐渣工程，關閉570天重新招標又流標；桃園市圖新總館經7次勘驗沒過關，至今「使照」未過，市府竟押日期試營運。已揭露的工程弊端罄竹難書，未揭露的項目恐不在少數。桃園是國門所在，要了解工程且具有魄力的市長來把關，桃園才能更上一層樓。升格六都後桃園預算大增，連帶每年增加工程發包項目及預算。建設大桃園固然對市民有利，營造、提升城市便利性對市民也有福，這是升格直轄市後市長的重責大任。但隨著建設的增加，許多工程啟用不到2年、3年，竟不堪豪雨或地震，垮的垮，漏的漏，大型建設動輒十億、百億，這究竟是天災還是人禍？是真心為民福祉，還是只是做表面的政績工程，令人百思不解。以耗資4.8億的八德運動中心來看，去年8月工程驗收並開幕。天花板垮塌後，桃園市長鄭文燦在3大公會鑑定後說，主因是鋼梁間距設計瑕疵，天花板固定強度不足所致，施工的「瑞助營造」應負最大責任。這是至今遭爆料十數項工程弊端中，唯一獲「初步結果」的，但卻已顯示桃園市府及市長鄭文燦公安危機處理能力的不足。簡單來看，八德運動中心發包時，假設建築師暨監造設計圖沒問題，那首先要問的是，營造公司有無按圖施工？如有，不致產生鋼梁間距不足；如沒有，為何市府未及時糾正？依規定，公共工程要辦施工督導，有些還聘外部專家督導，甚至廠商應依規定每日撰寫呈給市府施工日誌，難道市府新工處從不督導？放任監造或廠商不做為？其次，公會鑑定報告既出，為何沒及時究責？負最大責任的「瑞助營造」如何懲處？其三，難道市府責任都豁免？以小窺大，八德運動中心處置如此，其餘工程從設計、發包、建造到驗收，是恐怕都存在不少問題。另一更該究責的案例，是耗資4.2億、2018年5月啟用的桃園國民運動中心，營運不久後游泳池爆出週邊滲漏水、磁磚脫落多項缺失，但承辦營造商「啟赫營造」2019年出現財務危機，今年初宣布破產。對此項目，桃園市新工處遲至2020年12月第一次發出「緊急採購案」，結果被公共工程委員會「打回票」，要求「釐清有何緊急之情事，以致無法以公開招標方式辦理？」市府的程序瑕疵，顯然被公共工程委員會證實。對此，鄭文燦有否任何懲處動作？新工處有沒人負責？直轄市政府真可如此不負責任嗎？桃園市府去年2月22日再發泳池修繕公告，預算從初始60多萬元，爆增到1520萬，結果一年多過去，今年9月再發招標公告，預算增至2024萬，結果又流標，泳池關閉至今已逾570天，置市民福祉於何地？整體而言，桃園單是遭議員及名嘴爆料的工程弊端就不下10案，一個非強烈颱風的尼莎來襲，就導致蘆竹運動中心、南門市民運動中心，辦國慶晚會的「陽光劇場」漏水如瀑布，這樣的工程品質能獲民眾信賴嗎？如果說工程弊端都能像桃園市工務局長賴宇亭所說的，「大型公共設施都會有缺失」，這不叫厚臉皮，就不知什麼是厚臉皮了。做為桃園市長不能只知建設，更是要懂得建設，懂公共工程的「眉角」。日前國民黨桃園市長參選人張善政發起「檢驗鄭績」行動，就是要告訴民眾，市民需要桃園建設成大都會，但如果公共工程都像豆腐渣，一遇地震就坍塌，一遇颱風就漏水，那就是缺乏工程督導的執行力，放縱官員的責任感。桃園不僅需要工程師治理，更需要能扛得起責任的市長來治理，才能不負民眾所託。
直擊秘會1／18萬職缺「招嘸人」 20家高檔飯店老總十萬火急組自救聯盟
國境開放10月13日上路，國人忙著詢問安排出國旅遊，本該喜迎觀光客的飯店業者卻面對18萬大缺工，3日下午，本刊直擊，20家北市星級飯店總經理及人資主管緊急齊聚台北君悅酒店，組成自救聯盟，不排除透過遊行或罷工，要求政府正視業者「引進移工、留住僑生、放寬工時」3項訴求。「目前飯店產業缺工情況非常、非常地嚴重！」晶華酒店集團董事長潘思亮多次示警，也一再建議政府試辦觀光飯店業引進移工措施，以緩解缺工問題。不少集團董座也多次站出來發聲，喊「人才荒」多年，卻未見政府有任何作為，這次國門真的要開了，執行經營管理的第一線主管十萬火急也不得不跳出來。CTWANT記者獨家參與這場前所未有的會議，會議前，飯店主管們交頭接耳熱議著，「年輕人寧願去跑外送、當網紅，沒有人要做辛苦工作」「勞動部always要大家提高薪水，但根本不是薪水的問題」，句句都像戳中痛處般，大家一口同聲說「對阿！」飯店業龍頭、晶華酒店集團董事長潘思亮也多次公開反映產業基層人力不足，希望引進外勞。（圖／CTWANT資料室）會議開始，一位五星飯店總經理一開口就痛批，「這一年來公會、各業者反應多次產業就業人口不足，勞動部總是以引進移工會影響國人就業打回票。」政府一再以「調高薪資就能解決問題」來回應，事實上缺口已超乎想像，調了薪資也補不足人力，沒有人力、服務品質下降，未來勢必影響國際形象。據中華民國觀光旅館商業同業公會調查，目前最急需的職務，房務員占69.8%以上，餐飲人員占28%；而目前房務員職務薪資待遇30,000元以上占41%。部分加上加班費或整房績效獎金，快手房務員一個月能領到5萬元以上，比基層主管還要高。然而根據104人力銀行調查，與2020年相比，願意投入住宿餐飲業的人數卻下滑21.5%，9月最新統計顯示，住宿餐旅服務業刊登職缺數高達18萬，占全台總職缺近2成。「該調的薪資也調了，還是找不到人進來。」另一位北市五星飯店總經理表示，這半年來生意回溫，也造成人力更加吃緊，包括他本人在內，每天後勤主管都必須協助打掃房間，長期將打擊員工士氣。台北萬豪酒店行銷業務總監Jessica也吐露飯店業殘酷現況，基層人員大量缺乏，資深房務員以前一天要做12間，現在被逼得要做18間，讓房務員選擇出走；為了房務員不足，其他部門也都跳下支援，久而久之也會想淡出這行業，「現在是惡性循環，沒有基層人員，管理職不做管理都在做基層工作，導致產業流失大量人才。」不少飯店因為房務員不足，皆由總經理與一級主管帶頭下去整理房間，不過長期下來，只會讓餐旅業人才流失更嚴重。圖為圓山飯店總經理楊守毅。（圖／方萬民攝）缺人的結果，就是各飯店互相廝殺。一飯店總經理老實說，現在許多新飯店都在搶人，挖人的方式已經進化到預付薪資，他還要思考用什麼方式再返挖回來。勞動部曾在8月時協助北區就業媒合，當時需求人數182人，實際推薦錄用的只有10人，「這個數字勞動部可以參考與檢討，那麼大的人力缺口到底要如何補足？」麗緻餐旅集團總經理徐儷萍就說，以前正職招不到人，還有實習生能支援半年到1年，但現在也發生實習生來1個月，因不願意做基層工作寧可休學的狀況。剛從王朝更名的茹曦酒店，入住時間從3點延後到4點，假日甚至要到6點，業者只好一個個打電話跟客人解釋「人力吃緊」。來台灣30年的茹曦酒店德籍業主代表柯雷蒙就自嘲，「沒辦法啊！總經理在做房間，做的比阿姨還差啊！」與會飯店業者決議籌組自救聯盟，提出「引進移工、留住僑生、放寬工時」3項訴求，由於已多次向交通部與勞動部反映未果，國門開放在即，聯盟不排除召開記者會、透過遊行或是罷工來引起政府單位的重視。面對國門打開前夕，飯店業者準備豁出去。「現在是有多少人力再考慮接多少生意，不只影響營收，長期下來，對台灣觀光經濟發展有很大影響。」台北喜來登飯店副總吳芳梅說。圓山飯店總經理楊守毅也語重心長地說，「我們不能坐等服務品質降低、淪為國際笑話，至少今天我們強力爭取過！」
肉搏戰等棄保1／支持者開始想棄保 國民黨中央打回票
距離年底縣市長投票剩下不到兩個月，藍白合傳聞不斷，選戰出現三腳督的台北市、新竹市跨縣市「棄保說」也繪聲繪影，雖然綠營、白營都指是藍營操作棄保「沒出息」。但據了解，國民黨中央早在數月前就曾針對「跨政黨跨縣市合作可能」沙盤推演，特別是三腳督的台北、新竹選情，因兩地選情截然不同，最後擔心可能反導致自家內訌，衝擊全國選局，斷然排除可能性。藍營高層人士透露，國民黨新竹市長參選人林耕仁是在地議員，獲新竹市議會議長許修睿力挺，陸戰實力強，民眾黨提名的高虹安則在立院問政犀利、擅打空戰，網路聲量高，基層支持者擔心讓民進黨漁翁得利，希望跨縣市跨政黨談合作的呼聲一直都有。「但黨中央立場明確，就是請候選人全力以赴，相信選民自會有判斷」該高層人士說，畢竟若由黨中央操作棄保，例如同意新竹換台北，或以台北換新竹，不僅徒留「權謀」把柄讓綠營、白營打，對於目前全力以赴的林耕仁、蔣萬安甚至高虹安都不公平。至於林耕仁、高虹安學歷都被綠營抹黑作文章，該人士說，本於良知聲援遭抹黑者與打選戰是兩回事，沒必要混一談。綠營強烈攻擊民眾黨新竹市長參選人高虹安的學經歷，國民黨新竹市長參選人林耕仁反而陷入邊緣化危機，台北市議員徐巧芯建議林耕仁適時聲援高虹安的可能性，應有助突破陸戰的侷限，取得選戰新制高點。（圖／林耕仁競辦提供）國民黨主席朱立倫日昨出席國民黨台北市議員張斯剛競選總部成立大會時，直言「拿台北、新竹交換」是謠言、完全沒意義。他還揶揄民進黨，大概是已選到很擔憂才帶此風向，也強調國民黨新竹市長參選人林耕仁競選總部成立時，他及國民黨都會力挺到底。蔣萬安競辦發言人李德維則說，台北市長選戰，蔣萬安不會操作棄保。但最後若棄保仍發酵，發生在綠、白陣營間可能性更高，若一旦真出現「棄陳保黃」，無異顯示陳時中支持度確實墊底，堅持提名陳時中選台北的民進黨主席蔡英文將要為提名政策失誤，在黨內面臨立即「跛腳」窘境，難以針對民進黨2024大選做黨內佈局。國民黨台北市議員徐巧芯也認為，今年北市長選舉恐不會出現往年「棄保效應」，但選民會有自主式的選票流動。她並預言，支持度第三的候選人得票數也許會比預期少，但仍會拿到一定選票，不至於被棄得很乾淨。藍營北市操盤者則說，周玉蔻爭議，人設操作不斷改變，疫苗單價封存說不清楚，三大因素導致陳時中支持度遲遲拉不起來。但綠營已設法讓陳時中與周玉蔻保持距離，淡化不利影響，陳時中競總成立時，蔡英文總統、副總統賴清德、蘇揆、前副總統陳建仁更強力背書，不惜將陳時中毀譽與民進黨內大咖聲望綁一起，研判綠營勢必投入更多資源，以求讓陳時中民調脫離老三之列。資深媒體人周玉蔻近日狂打國民黨台北市長參選人蔣萬安的身世爭議，意外替蔣萬安催出一波支持度新高，徐巧芯也在台北市黃金地段，刊登廣告引用周玉蔻名言「喜歡周玉蔻就投給陳時中」，提醒台北市選民投票前一定要想清楚。（圖／翻攝自徐巧芯臉書）該操盤手表示，蔣萬安強力反擊周玉蔻事件後，藍營基本盤大量回流，中間選民對蔣好感度也提高，只要蔣萬安少犯錯，繼續維持民調領先，勝算會更高，對蔣而言「發動棄保」必要性相對變低。推估這波棄保話題，由綠營、白營基層主動發動可能性高，目的就是讓各自黨中央替自家候選人澄清不會棄保，畢竟綠、白在台北都有鐵盤，多寡雖有別，但各自支持者看柯文哲、陳時中都不對眼，棄保看起來雖能讓最恨的候選人落選，但要完全發酵，難度真的很高。
10月電價「賣1度虧1元」 台電全年恐大虧逾2000億
在年底九合一大選逼近下，經濟部今天以通膨、政府增資理由下，拍板10月電價凍漲。但台電原本提案要漲電價37％，如今不能調，等於「賣1度虧1元」，全年估計虧超過2000億，且還不算往年累虧。目前電價穩定準備基金帳面上仍有403億，是否全拿來填補台電黑洞？經濟部能源局副局長李君禮說，要等明年3月台電就財務總結算才知道，如有虧損就會彌補。經濟部次長林全能補充，若討論最後認定虧損超過400億，就會全都用於彌補。但是如此，具有平準功能的電價穩定準備，可能帳戶「歸0」，等於明年4月、10月兩次電價調整，將無子彈可用，難擋漲勢。對於明年發電燃料價格走勢，台電判斷煤價會比現在400美元來的低，天然氣跟原油也會往下走，至於低到多少還需要觀察。不過台電坦言，即使燃料走跌，對比目前每度售價還是會高，明年電價絕對還有漲價壓力。7月時，電價平均漲了8.4％，但累計前7個月，台電虧損仍超過1232億。這次提案再漲37％遭打回票，對台電來說，等於每賣1度就虧超過1元，估計全年虧損超過2000億。