打詐綱領1....
」 詐騙 民眾黨 陳琬惠
民眾黨團舉辦公聽會 籲政府拿出實際行動「打詐」
鑑於詐騙案件不斷增加的情況，民眾黨立法院黨團27日舉辦公聽會，討論如何解決詐騙猖獗的社會問題。公聽會邀請學者專家、詐騙案的受害者以及負責打擊詐騙的政府單位參加，希望政府能夠傾聽受害者的心聲並採取切實行動打擊詐騙。民眾黨總召黃國昌指出，儘管政府成立打詐辦公室，但每月詐騙案件和詐騙金額仍在攀升，「政府愈打愈詐」，甚至去年中打詐綱領1.5版，被第一線執法的檢察官怒轟是「國家級詐騙」。黃國昌要求相關政府單位，如NCC、數位部以及金管會等，應對執行情況進行回應。民眾黨立院黨團副總召黃珊珊表示，政府應該加強公開資訊，讓民眾能夠查核每家公司以避免上當受騙。她還提到，將推動《洗錢防制法》的修法，防堵可能的洗錢管道，並建議加強檢察官助理的法制化，提供足夠的打詐資源。民眾黨立院黨團幹事長吳春城表示，雖然政府屢屢宣示要重視詐騙，但詐騙依舊在發生，特別是假投資的詐騙不斷增加。立委張啓楷則提到，人頭門號亂象應該優先處理，政府應該重視第一線執法檢察官的意見。民眾黨立院黨團立委麥玉珍也指出，新住民與移工常面臨愛情、親情與借款等相關詐騙案，希望政府除了要積極打詐，也要建立健全的管道讓人民可以尋求幫助。出席公聽會的學者專家，警大法律系教授吳耀宗認為，目前我國對人頭門號的監理力道嚴重不足，包含利用預付卡、向二類電信申報或是申請漫遊門號都是人頭門號產生成為犯罪工具之重要途徑，建議參考日本《行動電話不正利用法》，對提供人頭門號或創設人頭門號應直接規範予以制裁。公聽會也有6個詐騙受害案件的自救會出席，五互龍海自救會發言人楊麗慧說，在五互龍海詐騙案中，詐騙者人還在台灣，詐騙所得也還在台灣，但扣押的資產到底何時才會還給被害人，應該加速司法的程序。im.B自救會發言人林家輝質疑，im.B案早在2017年就向檢調檢舉，為何要拖到2023年檢調與金管會才願意處理？主嫌的犯罪所得檢調到底有沒有認真去查？而對於P2P業者的監理，目前金管會仍推給業者自律，完全是消極不負責任！最後，黃國昌總結表示，民眾黨將持續監督政府的打詐行動，並積極與行政部門合作，以期減少詐騙案件的發生，同時保護受害人的權益。
詐騙案屢創新高 陳琬惠爆打詐中心竟群龍無首142天
民眾黨現任不分區立委、宜蘭縣立委候選人陳琬惠26日踢爆，政府為了應對猖獗的詐騙案，法務部調查局於2023年6月成立打詐中心，但是打詐中心主任謝在富竟然在9月19日起請假至12月31日，整整請假長達142天。陳琬惠認為，法務部長蔡清祥與調查局長王俊力必須出來向人民解釋清楚。陳琬惠指出，根據警政署統計，即使自今年5月實施的打詐綱領1.5版已正式上路，但每月詐騙案件數仍持續攀升，截至最新今年的11月，案件數達3579件，與去年同期的2701件相比，呈現顯著增長。陳琬惠認為，當詐騙案居高不下時，職司所在的打詐中心竟然群龍無首142天。值得關注的是，謝在富原是前北市市調處中山站主任，今年1月因身體原因請辭獲准，但不到半年卻極為罕見地回鍋再任打詐中心主任，當時就引起相當大的爭議。陳琬惠進一步質問，對於打詐中心主任長時間缺席的情況是否影響打詐業務？當初選擇任命謝在富擔任打詐中心主任是否有充分考量其身體狀況？如果謝在富的身體狀況持續出現問題是否需要進行人事調整？在諸多爭議的情形下，陳琬惠認為，法務部長蔡清祥與調查局長王俊力必須儘快針對這一情況出來解釋，並釐清相關疑慮。
數位部宣示積極打詐「預算編列卻不符預期」 民眾黨團轟：別只會喊口號
行政院實施打詐綱領1.5版以來，詐騙案卻較去年不減反增，數位部此前宣示積極打詐，然而在113年度的預算編列規劃中，打詐相關預算的比例明顯不符外界期待。民眾黨立法院黨團立法委員陳琬惠、幹事長張其祿今（5）日召開記者會，要求數位部長唐鳳應明確說明打詐預算將推動哪些具體措施；也呼籲「打詐國家隊」數位部、金管會、NCC別再互踢皮球。立委陳琬惠指出，數位部是數位治理和資訊安全主管部門，外界對其有很深的期待，但成立一年來，最令人印象深刻的卻是「唐鳳部長點麵線」，再細究112年度數位部預算，竟未見與打詐直接相關的預算，且在113年度數位部主管預算中，只能找到「智慧防詐與數位信任應用發展計畫」這個空泛的項目，整整3億經費不知道具體如何防詐，占113年度預算約4%，到底花在哪裡？陳琬惠表示，網路投資詐騙日趨嚴重，去年投資型詐騙占所有詐騙類型近3成5，種類排行第一，雖然立法院已完成打詐5法修訂，規範網路平台業者須負連坐處罰責任，但詐團可利用時間差張貼廣告，陷入「你刪得快，我貼更快」的無限迴圈。先前數位部長唐鳳發出「一周內下架臉書投資詐騙廣告」豪言，但根據金管會通報，自7月初至7月25日蒐報臉書廣告826件，經刑事局通報網路平台業者的違規廣告，都已在通知期限內移除下架，因此迄今尚無裁罰案件，這般「0開罰」的說詞，不禁讓民眾懷疑，政府是否有決心和能力解決詐騙問題。立委張其祿表示，行政院從去年成立打詐國家隊到今年追加「打詐辦公室」，權責不清、作用不明，實際上卻成打詐足球隊、各部會互踢責任；基層檢察官點出三大問題，包含：金管會管理下的人頭帳戶問題」、NCC管理下的境外電訊門號浮濫、數位部管理下的第三方支付的監管不周。張其祿指出，今年第1季全台銀行含中華郵政及信合社警示帳戶數就達9萬6,022戶，金管會不能只要求自律，也應加強查緝銀行員工與詐團勾結；而五大電信境外門號上半年合計近900萬門，NCC編列超過1億攔截來電與加註警語的後端防堵，對前端門號管制也該嚴管，並加強查緝「代購門號」；此外，詐團常利用第三方支付工具轉移資金，即使數發部推出「第三方支付服務機構能量登錄」新制，卻僅有2名監管人員監理逾1.4萬家業者，違規也僅罰100萬元，難以有效威懾。張其祿表示，數位部成立一周年無明顯實績，本部國外旅費卻高達1408萬元，出國考察、開會共23次，預計出國天數共609天，平均每天1.7人在國外，被譏為「出差部」。數位部以「出席全球資訊網協會（W3C）突破國際參與困境」辯護，但W3C非政府間主導的國際組織，成員多是企業和學術單位，中國有36個成員，日本35個，台灣卻僅2個，反而凸顯台灣落後他國已久。民眾黨團指出，詐騙集團猖獗，民眾無不擔憂遭詐，無論是數位部、金管會、NCC，都必須採取實際且有效的作為，向詐騙集團展現打詐的決心。民眾黨團也呼籲，應盡速推動《電子簽章法》、《個人資料保護法》和《資通安全管理法》修法，參照歐盟《一般資料保護規範》建立個人資料處理及利用規範，並加速設立「個人資料保護委員會」，完善國人資安、數位安全保障。
陳建仁稱打詐初具成效 陳琬惠：今年詐騙案較去年同期高
行政院長陳建仁日前表示，自打詐綱領1.5版實施以來已初有成效。但台灣民眾黨立委陳琬惠今（16日）召開記者會指出，根據統計，今年5到7月詐騙案數量是近13年來前3名，今年1到7月的詐騙案也較去年同期高，質疑打詐成效在哪裡。陳建仁日前表示，打詐初有成效，電信網路詐欺犯罪涉及境外人口販運及境內私行拘禁案件已大幅下降，另今年截至7月已查扣詐騙犯罪不法所得新台幣23.7億元，也較去年同期成長近5倍。陳琬惠今日舉行記者會質疑，打詐辦公室今年5月底揭牌成立，6月行政院核定打詐綱領1.5版，但根據警政署統計網，今年5、6、7月的詐騙案達3713件、3136件、3442件，詐騙案數量是近13年來前3名。陳琬惠再指出，今年1月到7月共有1萬9941件詐騙案，跟去年同期1萬6023件相比不減反增；今年1月到7月詐騙案財損高達新台幣43億7000萬元，比去年同期38億2000萬元還高，然而去年7月，打詐綱領1.0版就已經實施。陳琬惠拿出數據質疑，陳建仁不僅不道歉，還繼續大內宣，她倒是要問「初有成效」在哪裡；自打詐綱領1.5版實施以來，各部會消極擺爛的問題仍層出不窮，包含金管會對銀行行員勾結詐騙集團案處理怠惰、國家通訊傳播委員會（NCC）對電信業者監理不力、數發部未稽查第三方支付業者等，陳建仁是不知道，還是裝作沒看到。陳琬惠呼籲，當民眾飽受詐騙所苦，陳建仁身為行政院長，不要麻木不仁，應扛起督導各部會的責任，別再用經不起檢驗的說詞欺騙社會大眾，靠耍嘴皮子打詐。
刑事局局長交接 接掌全國刑事龍頭！周幼偉喊話：全力打詐反黑掃毒
刑事局今天辦理舉行卸任、新任局長交接典禮，由署長黃明昭親自主持；黃明昭期許新任局長周幼偉發揮所長，周幼偉也表示，未來會全力打詐、反黑、掃毒，其中打詐工作，周局長鄭重呼籲「高科技、白領人員勿為虎作倀」。新任局長周幼偉是中央警察大學48期畢業、中國文化大學中國大陸問題研究所碩士，歷任澎湖縣警局長、警政署公共關係室主任、警政署保三總隊總隊長、台南市警察局長、警政委員等職務。周幼偉從事刑事工作逾26年，偵辦過劉邦友血案、白曉燕綁架撕票案，曾參319槍擊案，當時他擔任刑事局偵一隊隊長，突破瓶頸，追出主嫌唐守義，將其製作、賣出的55把槍枝全數追回。其刑事經歷豐富，具深厚專業素養，富有領導、協調能力，深獲各級長官肯定。正式接掌全國刑事龍頭，周幼偉在會後表示，刑事局當前最重要的工作就是打詐、反黑及掃毒，另因應年底總統、副總統選舉到來，選前治安維護制暴也會列入重點偵辦案件，同時在李西河局長過去的打詐綱領1.5版基礎上持續深耕，而在兩岸共打部分也將著重打擊詐騙。周幼偉呼籲，近來詐騙結合高科技以及金融專業人員，也就是所謂的白領階級，希望他們不要加入詐團「勿為虎作倀」，未來刑事局將積極溯源，將幕後藏鏡人一個個揪出。
打詐辦稱13億預算合理且必要 陳琬惠再嗆：打詐沒半撇「大內宣卻很行」
昨（3）日民眾黨立委陳琬惠開記者會質疑「新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5版」13億預算編列不合理，不僅沒有正視基層人力荒，花大錢在設備、場地整修，完全看不出有任何前端阻卻的效果，而行政院打詐辦公室於深夜澄清，相關指控不確實且有誤導之虞，今日陳琬惠再反嗆「打詐沒半撇，搞大內宣卻很行！」陳琬惠昨日在記者會上質疑，打詐綱領1.5版的預算分配比例批評，當海量詐騙案壓垮第一線檢警時，13億預算放在「增補人力」上卻少得可憐，只有1億1千多萬佔8.85%，用於增補臨時人力，而設備場地整修、防詐宣導分別高達9億9千萬佔73.58%、6千5百萬佔4.86%。不僅如此，增補人力預算還通通給了法務部增聘臨時性檢察官助理，警政署一毛錢都沒分配到。對此，打詐辦昨日深夜指出，在設備、場地整修預算上，所謂「工欲善其事必先利其器」，因執法人員打詐技能需不斷與時俱進，須輔以科技辦案工具與設備，故法務部編列設備採購與虛擬資產扣押物系統建置等項目，同時增購虛擬金流分析工具、建構虛擬資產扣押物監管系統，另外在人力經費上，法務部提出進用檢察官助理100人的需求，以強化偵查輔助人力，強調13億預算編列都有必要性及合理性。今日陳琬惠反嗆，如果打詐辦公室覺得規劃進用100人檢察官助理就足夠打詐，那為什麼在今年5月22日司法法制委員會中關於「打詐基層人力不足」的專題報告中，調查局與警政署都喊缺人，卻都沒分配到人力？陳琬惠強調，從來不反對給予第一線檢警先進的設備支援，但她質疑的是分配不當，如果打詐辦公室覺得都很合理，就請公開所有預算編列的詳細細目，給全民監督！陳琬惠更狠嗆「真是打詐沒半撇，搞大內宣卻很行 。」陳琬惠還說，去年7月，前行政院長蘇貞昌頒布打詐綱領1.0版，投入14億元成立打詐國家隊；今年5月，陳建仁院長頒布打詐綱領1.5版，追加13億元成立打詐辦公室，她忍不住質疑，為什麼這麼多的錢花出去，詐騙案卻繼續飆升？甚至還被第一線執法的檢察官認證為「國家級的詐騙」 ，到底這些納稅人的血汗錢是怎麼花的？呼籲行政院長陳建仁應該給人民一個交代！
中信銀急發聲明 官網照被冒用+個金執行長被開十多個粉專
近期假冒名人開設臉書粉絲團事件層出不窮，行政院長陳建仁也提出升級的打詐綱領1.5版，從「識詐、堵詐、阻詐、懲詐」四大面向積極打詐，中國信託銀行今天（10日）也主動發布聲明，該行個人金融執行長楊淑惠遭有心人士偽冒名義於臉書開設逾十個粉絲專頁。中國信託銀行表示，該行官方網站照片也遭冒用，藉此誘騙民眾登入連結，加入投資LINE群組等，提醒此為詐騙誘騙民眾之操作，切勿輕易交付財物或個人資料等相關資訊，避免遭到詐騙，如有疑慮請撥打165反詐騙專線，維護自身權益。金管會則統計，公私協力防阻詐騙、臨櫃關懷減少民眾財損案，去年（2022年）攔阻7979件，金額高達42億元；疑涉詐欺、境外金融帳戶預警類的，則 攔阻135件、金額共1.4億元。在Meta（臉書）、Google的社群平台部分，今年（2023年）4月10日至28日止，累計蒐報359件、下架276件。金管會指出，在阻詐方面，透過各項精進措施與策略，如申請約定轉帳加強防詐措施、數位部建立遊戲點數防詐鎖卡及內控機制等，強化金流安全，保障合法經濟，持續督導金融機構落實臨櫃關懷提問，透過金融與司法合作，共同守護民眾財產，減少損害。在懲詐方面，請法務部嚴懲詐欺犯罪，落實犯罪被害人保護，並與其他主管部會機關橫向聯繫，共同擬定查緝策略及防制規劃，強化行政監管作為，從來源端降低被害數量，遏止類似詐騙案件發生。
政院推打詐綱領1.5 民眾黨立委：換湯不換藥
民眾黨立委賴香伶、陳琬惠及台北市議員陳宥丞今（13）日共同舉行記者會指出，詐騙手法推陳出新，連AI聊天機器人ChatGPT也被不肖人士當作詐騙工具，2022年詐騙案數量與財損均創新高，蔡政府「打詐國家隊」淪為口號，行政院近日再度喊出「打詐綱領1.5」，內容卻沿用舊綱領，換湯不換藥，恐怕難以根絕詐騙行徑，呼籲政府落實打詐「四大面向」，不能是只喊口號卻不作為；把完全執政變成詐騙一場，報喜不報憂的政府才是最大的詐騙集團。賴香伶說，去年7月蔡政府大動作跨部門啟動打詐國家隊，然而數字會說話，近5年詐騙案與財損屢創新高，近期更被揭露打詐國家隊成立至今，裁罰數始終為0。此外，根據法務部資料顯示，2017年到2021年累計共有近51萬名詐騙嫌犯，起訴率卻只有20%，其中近6成都是最容易被當棄子的「單純車手」，對詐騙集團無關痛癢；這次打詐綱領雖然強調加重刑責，但若仍是這般的偵查起訴方式，恐怕對詐騙集團毫無嚇阻之力，顯見現行偵查、起訴方式都亟需改進。賴香伶表示，「打詐綱領1.5」名義上是「升級」，但實際上仍延用去年7月發布的「新世代打擊詐欺策略行動綱領」結構，隨著科技日新月異，政府下架貼文、封鎖廣告「堵詐」永遠慢一步，阻止金流「阻詐」也只是截斷詐騙過程的其中一環，無法根絕問題；而「懲詐」分工不均，基層警察負擔過重，主責防堵源頭的NCC與數發部等單位卻雙手一攤、只會旁觀。陳琬惠指出，法務部10日在內政委員會充分展現「光說不練」的本領，對於極為普遍的遊戲點數、第三方支付及投資型詐欺等，表示要再召開「研商會議」，整天研議、研議再研議嗎？打詐國家隊成立多久了，這不是擺明之前一直在潛水擺爛？法務部不了解，加密貨幣本身是去中心化的，根本無法被凍結，只能從交易平台所管理的「加密貨幣錢包（帳戶）」來凍結。至於調取加密貨幣的金流，可透過區塊鏈的交易紀錄來追蹤，但法務部目前僅培育5名相關技能的檢察事務官，嚴重低估追查的難度。陳琬惠表示，去年打詐國家隊成軍12天，時任行政院長蘇貞昌得意展示輝煌戰果，包括破獲400多個詐團、抓到近2000人，以及查扣不法所得1億多元，然而政府一再宣示帶頭打詐，詐騙案卻越打越多，去年下半年詐欺案竟比上半年暴增3000多件，特別是投資型詐騙，例如使用公眾人物照片進行「假投資真詐財」，成長極為快速；政府研擬投資型廣告要實名制，但實際上如何控管也是個問題。陳宥丞表示，如果說「錯誤的政策比貪污更可怕」，那比詐騙集團更可怕的就是「口號打詐」，蔡政府從打詐國家隊到打詐綱領，只有對百姓政令宣導、口號治國但毫無新意，面對層出不窮的詐騙手法根本沒有心思面對。中央、地方應建立快速有效的聯繫系統，讓民眾、警察到金融支付端建立詐騙防火牆，減少資訊聯繫的時間成本，更能有效防止財產甚至人身安全詐騙。呼籲警政署、金管會將類似詐騙通報系統與止付程序更簡化且精進。
「打詐國家隊」來真的！ 林右昌跨部會擬推「打詐綱領1.5」：提供帳戶都罰
行政院「打詐國家隊」去年成立迄今，詐欺案件、財損創新高，蔡政府被質疑是「口號打詐」，日前更發生台中靜宜大學林姓女大生自行入境緬甸仰光詐欺園區，引發社會譁然。內政部長林右昌10日指出，跨部會研擬推動「打詐行動綱領1.5」，包括刊登投資、求職網路廣告將採實名制，以及提出修法草案，加重詐騙主謀、協同犯罪、銀行帳戶提供者的刑度，讓詐騙不再是輕罪。內政委員會今日上午進行「近來不法偷渡集團橫行、新興黑道幫派崛起及詐騙案件猖獗之相關措施檢討與精進」專題報告，並邀內政部、移民署、警政署、海巡署、法務部、國家通訊傳播委員會（NCC）、金管會等部會官員備詢。林右昌會前受訪時未針對林姓女大生個案進行說明，他指出，政府非常痛恨詐騙猖獗，行政院長陳建仁指示政務委員羅秉成居中協調，指示金管會、NCC、法務部、內政部等機關，研議推動「打詐行動綱領1.5」，特別針對投資、求職打詐，更有針對性、強度更強、範圍更廣，同時提高刑度、科技打詐。林右昌說，打詐問題要解決，不只是在後端查察，最重要的是前端社群的源頭管理，因為當不肖分子常利用網路匿名特性，利用科技手法，讓很多查察動作不容易進行，所以源頭管理特別是包括投資、求職廣告，未來應該要朝實名制的方向來做規畫努力。林右昌表示，另外在1.5綱領裡面，政府將會提出相關修法規劃，包括提高打詐刑度，不同於過去大家認為詐騙行為是輕罪，未來詐欺相關罪行都會全面提高，無論是主謀、或是協助犯罪，包括提供帳戶者可能都要納入。林右昌在報告時也指出，2022年系統性掃黑成果是近年最佳，未來掃黑重點將首重掃黑專責隊，掌握關鍵對象金流和人脈關係，實施精準打擊，棒打出頭鳥，同步貫徹第三方警政，主動挖掘不法線索持續掃盪，直到除惡務盡。林右昌說，持續強力防阻幫派活動是必要的，未來將責成警政署會同相關單位全力執行，並協同法務部修正《組織犯罪防制條例》，提升檢警有效壓制組織犯罪的力道。另在詐欺犯罪方面，林右昌說，當今詐欺涉及犯罪網路化、國際化及金融數位化，是跨領域議題，世界各國詐騙趨勢都在升高，也形成國際、跨國性的新的樣態，我國面臨嚴峻挑戰，行政院去年核定新世代打擊詐欺策略行動綱領，由內政部、NCC、金管會及法務部等單位統籌，依照識詐、堵詐、阻詐、懲詐四面向研擬策略。林右昌說，光是如此還不夠，政府因此研擬打詐行動綱領1.5，近期將向閣揆陳建仁報告，除了原有規劃之外，在識詐面，將實施百工百業宣導，進到學校向下扎根，堵詐面，將推動電商業者此用電信號碼隱蔽服務，未來在宅配單上將不會出現民眾電話，喝止詐騙行為。 在阻詐面，林右昌說，將規劃金流調閱小組，加速偵辦詐騙案件時效，最後在懲詐面，將持續聚焦強力打擊高發詐欺案類，向上溯源、追緝幕後金主和首腦。