技術外流
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台積電仍要救英特爾？蔡正元痛心質問先講救援失敗誰賠
國民黨前立委蔡正元指出，綠營一直宣傳台積電擴大美國不會技術外流，根留台灣，連經長郭智輝都說，台積電起碼不用救援英特爾公司，結果外媒今天報導，台積電還是要救援英特爾，如果外媒報導內容最後被印證屬實，他要請問民進黨及那些力挺台積電赴美投資者，美國要求台積電救援英特爾，讓英特爾恢復生產線，「真的都不必提供技術支援嗎」？若萬一救援失敗，誰要賠錢，不就是台積電至少要賠一半嗎？而台積電若把英特爾救起來，也只能賺到一半，英特爾未來還會成為台積電強大競爭對手，他要問那些忙著替綠營護航的「財經專家們」，真認為此事非常合理嗎？台積電日前宣布加碼在美國投資1000億美元（折合約3.3兆元新台幣），極力配合美國政策，如今再傳出，台積電已向輝達等公司提案，邀請這些企業參與英特爾晶圓廠的合資計畫，雖然還未獲得進一步證實，但消息一出立即引發議論，有網友質疑如此重大訊息，台積電居然沒在第一時間告知股民，也有人擔憂台積電恐不再是成長股，美國大廠的接單最後很可能被英特爾搶走。蔡正元今天受訪時指出，行政院不是派了林全擔任台積電董事嗎，另外還有另一位國發基金官員代表，難道台積電如此重大決定都沒有事前通知兩位官股董事？還是行政院有收到他們的報告，卻裝作不知道？還是官股董事有報告，但行政院就像卓揆答詢立委時所言「我沒有裝傻，我就是傻」？或者根本就是兩位台積電官股董事已經背叛行政院了？蔡正元表示，目前各種傳出的訊息，讓他擔心這件事也是「奉美成命、川帝詔曰」，民進黨政府只能乖乖聽話，但台積電奉命出錢救競爭對手，用的是自己的錢，救的是未來的可能競爭對手，台灣人能接受嗎？若民進黨政府只會歌功頌德，照單全收，中華民國還算是主權獨立的國家嗎？他曾調侃，台灣就是美國沒有名份的殖民地，現在真的看起來恐怕更像。她也要請問賴總統及魏哲家兩人在總統府開記者會時，怎麼沒有提到這一點？難道真是騙投資人上車？請問在股價１０００元以上買進台積電的那些股民該怎麼辦，他們當初是相信台積電、相信政府才買進台積電，若股市對台積電救英特爾沒有先說，感覺失望，股價再下跌，誰要負責？民進黨還要繼續洗地、帶風向，改口台積電救援英特爾也是好事一件嗎？
淪「美積電」？賴清德急開記者會 魏哲家：台灣再蓋11產線「還不夠」
護國神山台積電（2330）董事長魏哲家4日上午在美國白宮、跟美國總統川普共同宣布在美設廠一事，引發全台譁然，不管政府如何滅火，都難減民眾憂慮，因此，魏哲家一回台灣就風塵僕僕趕到總統府，6日下午與總統賴清德共同開記者會，表示台積電在美國設廠最重要的原因就是客戶需求，「今年全滿了，明年也滿了，後年要蓋的生產線也被定了，就是這麼簡單。」台積電6日股價再跌15元、收在1005元，在美設廠消息出來時甚至一度跌破千元大關，主要就是外界擔憂在美國的成本高、影響毛利與研發技術進程，外界也很在意技術外流、縮減台灣的投資、矽盾受損等議題。針對在美國投資研發中心方面，魏哲家解釋，台積電跟一般公司做法不同，美國的研發中心是專門為了進化當地的生產線，且只有一千人團隊，真正技術要往前邁進的研發，在台灣有一萬人，所以在美國做研發中心，是希望他們能自己處理產線問題，不必每件事情都要回台灣請示。被問到美國先前承諾的晶片法案補助可能生變，「我們要求公平，就只有這樣子，我們不怕競爭，我們在哪一個地方蓋生產線，我們永遠是最棒的。」魏哲家表示，在美國擴大投資的原因是客戶需求真的很大，台積電的投資計劃都是非常謹慎，雖然這次在美國新增的投資數字看起來很大，但還是不夠，所以台灣的擴廠計畫不會因此受影響，「不但不會受影響，而且要加速進行。」魏哲家表示，在美國的新計畫是三個廠、兩個封裝、一個研發，但在台灣，今年就要蓋11個生產線，「我昨天還請賴總統幫忙，趕快多找土地」，讓台積電可以趕快多蓋生產線，因為目前所有的產能就是不夠，全世界現在要做AI的，全部都來找我們，且都要我們承諾一個很大的數字，「何況我現在2個很好的對手，都已經是我的客戶了。」賴清德表示，這是台積電的時刻、也是台灣的時刻，更是台美關係歷史性的時刻，全世界要迎向下一階段的繁榮昌盛的舞台上，台積電扮演關鍵角色，令人感動。他承諾政府一定會盡力協助台積電取得他所需要建廠的土地、足夠的水跟電，與人才等各種資源。
台積電變「美積電」謠傳起 許淑華喊話：高階技術還在台灣
台北市議員許淑華4日表示，台積電目前最先進的2奈米製程設廠在高雄，未來1奈米製程也規劃在台南落地，可見高階關鍵技術台灣依舊握緊緊，近期台灣對美國擴大投資，本質就像日本、德國，目的在強化經貿關係，不用怕技術外流。全名為台灣積體電路製造股份有限公司的台積電（T.S.M.C.）董事長魏哲家在美國總統川普的見證下，3日在美國白宮宣布，台積電會增加投資1,000億美元，不但規劃在美國境內建造3座晶圓廠，還會在美國設立研發中心。川普更直接讓利，稱只要在美國製造晶片，就不會有關稅。面對此重大宣布，國內仍有質疑聲浪，憂心台積電恐變成「美積電」，一旦關鍵技術外流之後，台灣將不再佔有優勢。許淑華對此回顧，其實台積電近年持續實踐「根留台灣」的承諾，比方當前最先進的2奈米製程，確定設廠高雄；而1奈米製程也傳出在台南將落地生根，反而日本、德國還未進入4奈米進度，至於美國追求的2奈米先進製程，要跟上台灣也還需一段時日，也就是最高階的技術還在台灣手中。許淑華說，此次台積電對美國擴大投資，本質與日本、德國一樣，都是強化經貿夥伴關係的必經之路，不是大家所擔心的技術轉移，至於回顧半導體產業歷史即可明白，半導體發展史本就和台、美合作有深厚的淵源，許多科技大廠創辦人，都先在美國累積經驗，再回台創業，沒什麼外流問題。許淑華舉例，台積電目前主要使用的機台，也由美國、荷蘭等國家提供，因為台灣與美國是互惠互利的生意夥伴，更是自由世界的重要同盟。她強調，賴清德總統已向全國人民承諾，一定會在強化經貿合作的同時，也保護好先進技術，民眾可以放心。
狡兔五哥1／川普2.0風暴晶片成兵家必爭 「美國製造」連龍頭都被逼得一把鼻涕一把淚
2月14日凌晨，美國總統川普（Donald Trump）簽署備忘錄，宣布「對等關稅」(reciprocal tariffs) 計畫，「你對我課多少關稅，我就對你課多少」，至於台灣，「現在幾乎所有晶片都在台灣生產，美國曾有英特爾（Intel）等好公司，但這一切都被奪走」，「我們希望把這些生意拿回來，希望他們回到美國。如果他們不把生意帶回來，我們會很不高興。」這一席話，讓台美股市做起小文章，傳出川普政府要台積電與英特爾合作在美生產晶片，讓躺在谷底的英特爾股價連漲四天，整周累計漲22.53％。而台積電（2330）14日在台股領跌逾2.75%，也讓大盤重挫246點，台積電ADR股價14日稍微反彈，收在203.9美元，整周累積下跌1.95%。事實上，台積電高層正在美國，打破成立37年來的紀錄，首度將董事會移到美國召開，被業界視為「全員迎戰」。究竟台積電會如何準備好「大禮包」，換取川普放下關稅大刀，全球都在關注。至截稿前，台積電、川普政府及英特爾對傳聞無正式回應。不過，市場及業界均憂心不已，唯恐台積電被迫吞下「拖油瓶」英特爾，不管是技術入股還是合資公司，海外設廠成本就是高，將侵蝕台積電2到3%毛利率，更怕技術外流，甚至動搖台灣經濟命脈。面對川普的晶片威脅，台積電董事長魏哲家這趟赴美前便已公開大吐苦水，表明郎有情、妹無意的百般不願意。「在亞利桑那州，我一把鼻涕、一把眼淚，受盡各種訓練。」魏哲家1月16日開完法說會後到台大演講，面對外界「半導體先進製程會不會在美國政府的壓力下，轉往美國製造？」的擔憂，他說了不少2021年開始在美國建廠的故事，小到硫酸、大到蓋房子，在美國都難上加難，甚至還被官方要求「自己出錢」請專家制定「管理自己」的規則。「我在亞利桑那州要蓋一個生產線，他們沒有聽過生產線是什麼東西。我說隔壁不是有IDM（英特爾的廠）嗎？他們說那是10年前啦，現在人都跑光了，所以不會蓋。」最後遠從德州找來建築工人，而電子產品等級的硫酸，美國做不出來，「如果硬要做出來的話，台積電要用5倍價格買，所以最後從台灣運硫酸到LA的港口，再用卡車載到亞利桑那州，就算這樣子，都比在美國做便宜。」魏哲家說。其實，早在30年前台海飛彈危機時，台積電就有慘痛經驗。當時部份客戶要求台積電在美國設廠，所以1996年與ADI、Altera等公司合資在波特蘭設立WaferTech。有位台籍主管曾透露，第一次看到張忠謀暴怒罵人，就是1999年他到美國廠視察時，發現「一團亂」、「一堆糟糕的錯誤」、「在市場上沒有競爭力」，很多化學品在當地找不到供應商，也沒辦法空運，成本比台灣高出五成。美國總統川普力推美國製造業。（圖／新華社）兩年前，《晶片戰爭》作者克里斯米勒來台時，大談美國製造是靠近市場的大勢所趨，受邀對談的張忠謀當場舉例反駁，「如果有設備在凌晨1點故障，在美國要等大家早上8點起床上班後開始動，9點後才會修好，而在台灣凌晨2點鐘就能修好，因為員工接到電話起床穿衣服，說有設備壞掉要去工廠處理，老婆會直接轉頭繼續睡覺。」此話一出，現場哄堂大笑，這也反映出美國員工「叫不動」的嚴肅課題。「在台灣，老闆說了幹，員工就會馬上做，但外國人從小尊敬小孩，意見很多，在管理上非常挑戰，要有自己的POWER，就算是主管，如果講不出所以然來，就不會被信任。」國巨執行長王淡如曾向CTWANT記者說，在跨國管理時要注意很多事情，就算是買當地的公司，也要看有沒有自己的執行力和文化的多元性，太美式管理也不行，獨立經營又沒有約束力，所以包括組織、產品、客戶、系統、制度、文化、語言等都要整合，團隊合作非常重要。一位幫美國台積電設廠的供應商跟CTWANT記者說，美國其實也「缺工」，除了沒有經驗，最大的問題是，他們不服東方式管理、甚至看不起黃皮膚的人，「他們認為我們照SOP做事是因為stupid，叫不動、又很愛質疑長官作法，我們一開始也花很多時間跟他們溝通、做教育訓練，結果學會後，就抱怨工作辛苦，跑了！」這位供應商初期花了不少冤枉錢，最後從台灣派人去做，算是學到教訓。台積電被稱為台灣的護國神山。（圖／台積電提供）魏哲家曾提及美國半導體業「三沒」：沒建設經驗、沒相關法規、沒供應鏈，成本大增影響毛利率。「你們需要能跟白宮說得上話的人！」一位幫跨國集團在台灣進行投資的專業經理人向CTWANT記者透露，如果越來越多企業被逼著往美國設廠，就必須要跟美國政府保持密切關係，才能得到相關資源，影響政策發展，甚至能取得最新趨勢，美國很多企業家都是這樣做。他說，日前台灣在「風電國產化」被歐盟告上世界貿易組織（WTO）一事，也顯示台灣缺乏與外國政府的溝通管道，才導致事情惡化到這種程度，這在美國是很吃虧的一件事。「在美國，台灣企業過去傾向不參與政治和政策，但那些日子已經過去」美台商業協會（USTBC）會長韓儒伯（Rupert J. Hammond-Chambers）也表示，台灣企業必須開始學習參與政治，在公司內部設立政府關係和事務部門的人才與編制，才能對政府或政策產生影響。面對風雲詭譎的蛇年開年，就看魏哲家領軍的團隊，業界出身的經濟部長郭智輝及賴清德政府，能不能與川普政府「說上話」。
柯文哲提《經濟安全保障法》 以應對台灣面臨「五缺」經濟挑戰
中央選舉委員會26日下午2時舉行第二場2024總統電視政見發表會，最後一一輪民眾黨總統候選人柯文哲討論經濟問題，指出台灣「五缺」問題嚴重，包含缺水、缺電、缺工、缺人才以及缺武器，並提出要制定《經濟安全保障法》，他認為世界多變，必須確保台灣經濟安全。柯文哲提到，2000年以來台灣GDP成長120％，但國民的實質薪資僅成長4％，台灣的總工時為全球第六高，台灣勞工仍在低薪地獄打轉，台灣人低薪窮忙，不是人民的錯，是因為政府沒有整體的戰略規畫。2023的關鍵字是「缺」，柯文哲說所謂的「五缺」是，缺水、缺電、缺工、缺人才以及缺武器，他酸說，若讓藍綠兩黨繼續執政，不知道關鍵字會變成什麼，尤其民進黨沒有規劃，國民黨則是沒有遠見，常常跟著一起起鬨、大撒幣，掏空台灣。因此，柯文哲強調，2024年還是讓他來做總統。柯文哲指出，未來的15年國際情勢，絕對仍是美中對抗局勢。由於新冠肺炎疫情突然來到，造成社會經濟衝擊，人們也不知道還會有什麼的疫情會出現。他說，俄烏戰爭，也造成全世界原料缺乏、通膨發展的原因；2050淨零碳排，已經變成全世界的趨勢，台灣政府與企業必須加速轉型和調整。柯文哲表示，世界局勢的變化，必須先確保經濟安全，因此他將制訂《經濟安全保障法》，內容包含四項重點：第一、在國安會之下建立跨部會經濟組織，協調各部會的能量來確保國家的經濟安全；第二、確保重要物資穩定供應，包括食物、藥物、煤炭、天然氣、石油等，來源都要穩定且多元化，而且要降低缺乏的風險。第三點則是，關鍵基礎設施要做好防護，無論是水、電、交通、網路等，都須確保它們能安全作業；第四、開發與保護尖端產業，防止關鍵技術外流，特別在增強國家經濟韌性和創新能力方面，具有關鍵作用的技術，必須確保以維護國家長期的競爭力。柯文哲認為，台灣必須有經濟避險的意識，所以需要制定《經濟安全保障法》，建立跨部會的組織，才能為台灣建立經濟安全的環境。
台積電德國設12吋晶圓廠 投審會點頭放行投資35億歐元
台積電赴德國德勒斯敦設廠26日獲經濟部投審會核准，經濟部強調，台積電赴歐投資沒有半導體高階技術外流疑慮。投審會這次通過1件僑外投資案與6件對外投資案，其中最受矚目的為台積電以35億歐元投資德國歐洲半導體製造公司（EUROPEAN SEMICONDUCTORMANUFATURING COMPANY GMBH，ESMC）。投審會核准通過台積電以35億歐元（約新台幣1198億元）規劃與歐洲企業合資於德國德勒斯登設置12吋晶圓廠，製程節點為16/28奈米成熟製程。根據經濟部表示，台積電為支持歐洲客戶及其下游廠商的需求，規劃與歐洲企業合資於德國德勒斯登設置12吋半導體晶圓廠，製程節點為16/28奈米成熟製程，因此沒有半導體高階技術外流疑慮，考量台積電赴德投資案除能滿足業者與客戶建立更緊密關係外，亦有利於台灣半導體產業持續壯大以及加深供應鏈連結，經會議討論後，同意台積電德國投資案。台積電8月正式拍板宣布，與羅伯特博世、英飛凌和恩智浦計劃共同投資位於德國德勒斯登的歐洲半導體製造公司，目標於2024年下半年建廠，於2027年底開始生產。
防技術外流推台版「晶片禁令」？ 經濟部稱「有自己的考量」
華為在美國的各種禁令下仍推出新手機，讓各界不安，彭博（Bloomberg）3日報導指控，有4家台灣科技公司暗地協助華為蓋廠，儘管廠商第一時間出來喊冤，但風波仍未減緩；經濟部長王美花6日證實，台灣將公布自己的關鍵技術保護清單，以阻止技術外流到中國、進而影響國家安全，不過是否會跟著美國走，王美花表示，「會有自己的考量」。被點名協助華為的台灣公司包括崇越科技（5434）、亞翔工程（6139）、矽科宏晟（6725）和漢唐（2404）的大陸子公司。多數廠商都表示，僅做工廠設備，沒有關鍵技術。王美花表示，經濟部已啟動調查，了解廠商在大陸營業項目跟投資核准項目是否吻合，若有違規，可依《兩岸人民關係條例》規定，最高處罰2500萬元。王美花表示，美國對華為的制裁已持續2、3年，美國的相關規定非常細，台灣半導體產業很多的設備和軟體技術都來自美國，美國也是我們的大客戶，所以台灣廠商大部分都理解這樣的制裁措施。路透社2日報導，美國預計本月更新向中國出口半導體設備和先進人工智慧（AI）晶片的限制規定，至於台灣是否會跟進美國，推出台版的「晶片禁令」？王美花表示，其實政府內部已經討論一陣子。國安會秘書長顧立雄先前接受日媒採訪時表示，台灣計畫年底前公布關鍵技術保護清單，包括半導體、農業、航太和ICT等，防堵技術外流中國。對此，王美花6日證實，這個關鍵技術保護清單，接下來會由國科會公布，管制強度將會提升，但台灣應該怎麼管，在考量自身技術與國家安全下，「我們也會有我們自己的考量。」
美逾千億元晶片補助公布最後一項限制 遏止半導體企業在中國擴張
美國商務部將向美國晶片產業發放逾1000億美元的補助，並於上周五（22日）發布晶片法案補助的最後一項限制，對於將獲得聯邦資金於美國建廠的半導體公司在中國擴張方面予以嚴格規定。要求獲得聯邦補助金的企業將不得在中國大幅提高產量或擴大生產設施。據彭博報導，美國商務部晶片計畫辦公室（Chips Program Office），正準備提供390億美元（約新臺幣1.26兆元）補助，以及750億美元貸款和貸款擔保，支持在美國設置半導體廠的企業。但獲得補助的企業在中國的先進晶片產能擴充幅度將面臨5%的限制， 28奈米或更成熟的較舊製程則不得超過10%。新規定同時也對企業施加更嚴格限制，明確指導美國企業獲得與使用法案提供之補助金的方式。藉此確保數以百億計美元的半導體補助方案，不會變相讓中國受益，達到限縮企業將資金用於在中國大陸與俄國等特定國家的目的；此外也要求獲補助企業，不得與相關外國實體進行聯合研究或技術轉移等行為，以免先進技術外流。美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）發表聲明表示，美國晶片計畫（Chips for America）從根本上來說是國家安全倡議，這些措施將有助於確保接受美國政府資金的公司不會損害該國的安全；並會繼續與盟友和合作夥伴協調，加強全球供應鏈並增強美國集體安全。不過，商務部取消最初提出的一項嚴格限制。先前對相關企業在中國進行先進產能投資祭出了10萬美元支出上限，實質上完全禁止獲取聯邦資金的企業擴大比28奈米更先進的晶片產量。報導指出，商務部是在英特爾（Intel）、台積電和三星電子（Samsung）等大廠組成的資訊科技業協會（ITIC）公開表達反對意見後，商務部才取消上述的嚴格限制。資訊科技業協會所代表的企業包含，預計這3間晶片大廠都會獲得聯邦政府對於在美國境內設立新廠的激勵措施。商務部的規定還澄清，允許相關企業與中國進行某些不影響國安的聯合研究和授權活動，例如國際標準和專利授權。並強調，若發現受補助企業違反規定，可全額收回聯邦補助款。
不計成本？台積電擬赴亞利桑那設先進封裝廠
台積電要不計成本在美國設封裝廠嗎？美國亞利桑那州長郝愷悌（Katie Hobbs）19日在台北證實，亞利桑那州與台積電確實討論在鳳凰城設立先進封裝廠的可行性，專家則認為，即使台積電在美國設立先進封裝廠，產能有限，不必擔心技術外流，或發生排擠效應。郝愷悌原是該州參議員，數度來台訪問，今年元月上任州長，此行率團來台進行經貿交流，昨天參加外貿協會舉辦的「美國商機日」，她受訪時透露，正與台積電在該州建立半導體生態系統而努力，包括先進封裝。郝愷悌昨日獲蔡英文總統接見，她表示，亞利桑納州政府有100％決心強化與台灣的夥伴關係，探索未來的機會。台積電在鳳凰城的4奈米晶圓廠已延期至2025年完工，3奈米是否如期2026年也還不確定。但日前美媒報導台積電在鳳凰城生產的先進晶片，因當地缺乏產能，仍需送回台灣進行封裝，讓美國積極推動的「在地製造」政策被打一巴掌。郝愷悌昨日亦走訪台積電竹科總部，台積電表示，主要說明在鳳凰城建設進度良好。但對先進封裝設廠一事，台積電隻字未提。外媒報導，有多位台積電工程師和前蘋果員工指出，亞利桑那為蘋果、輝達製造的先進晶片，仍需送到台灣才能進行封裝，未來台積電新廠生產的晶片也不例外。國外分析師指出，台積電很難在沙漠中建立先進封裝廠，因為要花費大量的資金、時間和精力，不符成本。但台經院產經資料庫總監劉佩真認為，台積電在亞利桑那州布局先進封裝，「是可預期」，因在美國已投資先進製程，為服務頂級客戶、穩住訂單，先進封裝赴美設廠具象徵意義。在美國建立先進封裝，是要因應第一期的4奈米和後續的3奈米廠需求，產能有限，不致引發台灣「技術外移」疑慮。對於亞利桑那州半導體人才和技術勞工短缺的挑戰，郝愷悌說，當地有高度熟練的勞動力，她擔任州長8個月以來，就宣布數個計畫培育並提供高技能勞動力。州政府又如何幫助台積電和工會談判？郝愷悌說，會努力讓每個人坐到桌前（談判），解決問題，目前每天有1萬2000名建設工人在工地工作，多數是熟練的本地工人。
調查局組長涉性騷女教授 遭拔官降調
調查局偵辦義守大學女教授楊智惠涉犯《營業秘密法》案，卻傳出當天執行拘提的台北市調處中正站組長劉錦勳，拘提前曾邀約楊女吃飯，還暗示「交往換辦案放水」，楊還指控早在2021年時，劉竟趁酒意強吻她臉頰，還推稱「妳很漂亮我忍不住。」調查局17日將劉拔官，調回局本部總務處，強調劉涉犯《性騷擾防制法》，已由督察室查明，台北市調處另派員續辦楊案，不會影響原案偵辦。有「生技界美魔女」之稱的義大生物科技系教授楊智惠，被控在擔任三顧生醫董事長期間，竊取「細胞層片培養技術」等營業祕密，離職後攜往新公司「超基因」，導致三顧核心技術外流遭受損失。北檢6月9日指揮台北市調處傳喚楊女6人，但楊女當時未到案，檢方隨後指示市調處拘提楊女，但楊女應訊時，反控承辦調查官劉錦勳兩度對她性騷擾。2021年楊任職三顧董事長，被劉約至KTV聚會，劉趁著酒意靠近，強吻她的臉頰，她當時怒斥「你在做什麼？」劉竟不以為意，推稱「妳很漂亮，我忍不住！」此外，劉在拘提楊女前偷約對方吃飯，暗示兩人若「進一步發展」，或許可以在此案放水，楊另指控，市調處做筆錄時，也未依規定，對她當面宣讀所涉罪名及法律權利，聲請提審，北院認為程序有瑕疵，10日裁定楊當庭釋放。調查班43期的劉錦勳，今年2月榮獲調查局「十大傑出據點」，原本有望由組長調升副主任，但後來捲入im.B吸金案飯局，又爆出性騷擾女教授，調查局指劉已降調局本部內勤，性騷案也由督察處調查中。
晶片大戰延燒？荷蘭政府擬制訂法律 禁中國學生研習敏感技術課程
荷蘭今年初同意加入美國陣營，加強管制對中國晶片技術的出口，如今更有消息指出，荷蘭政府接下來計畫立法，禁止中國學生上半導體、國防等敏感科技大學課程，以避免技術外流，對國家安全構成風險。根據荷蘭《真實報》（Trouw）和《彭博社》等外媒報導，荷蘭政府準備立法，禁止中國學生參加半導體和國防等敏感技術的大學課程，這些措施仍處起草階段，據知情人士透露，雖然這項立法儘量避免具體提到中國，但荷蘭的目的就是要防止來自亞洲國家的學生在學習時接觸到敏感材料等資訊。除此之外，荷蘭教育部證實，正製定措施，對敏感學科領域的學生和研究人員進行強制性篩查，先前也有數家荷蘭大學表示，未來會減少中國學生的數目，因為這些學生與北京政府有關，主要針對接受「中國國家留學基金管理委員會」（China Scholarship Council，簡稱CSC）經費的學生。根據報導，這些接受CSC經費的中國學生必須宣誓效忠共產黨，在完成學業後2年內返國，並向中國駐留學國的大使館報到。針對這樣的情況，荷蘭教育部長迪克葛拉夫(Robbert Dijkgraaf)表示，正在調查是否要針對部分學術計畫，減少國際人士的參與。目前包括台夫特科技大學(Delft University ofTechnology)、馬城大學(Maastricht university)和恩荷芬科技大學(Eindhoven University of Technology) (TU/e) 等機構已經開始減少招收獲得中國國家留學基金的留學生人數。報導還指出，歐盟國家過去數十年來對中國保持開放態度，但近年來擔心北京構成的安全與經濟威脅，開始對中國採取較嚴厲的立場，而荷蘭是全球尖端半導體製造設備和專業知識的主要來源之一，近期也面臨來自美國越來越大的壓力，要求其對中國進行全球封鎖，阻止中國在晶片製造領域的崛起。荷蘭政府接下來計畫立法，禁止中國學生上半導體、國防等敏感科技大學課程，以避免技術外流，對國家安全構成風險。（圖／翻攝自推特）
鴻海投資中國紫光未先報備！投審會認定過失「輕罰千萬」
鴻海集團去年轉投資中國紫光，雖然後來縮手出清持股，但經濟部投審會仍表示未事先報備要處罰。今日投審會正式聲明，已確定對鴻海開出1000萬罰鍰。不過這個金額不到最高上限的一半，被認為是「輕罰」。投審會解釋，鴻海是透過基金管理人多層次轉投資，才發生來不及核准就買到股權狀況，屬於「過失」。加上調查過程配合良好、在台又有大量投資，因此才酌罰千萬。鴻海去年7月透過持股99.99％的興微基金，以人民幣53.8億元（約新台幣237億元）轉投資晟粵廣州，這家公司再去合夥成立北京智廣芯控股，占股2成，後者通過司法重整再去取得紫光集團100％股權。但鴻海去年公告時，還未向經濟部投審會遞件申請，被經濟部投審會認定「違規在先」，表示要對其開罰，金額最高上限是2500萬。不過鴻海集團去年12月中，就突然把紫光集團股份全出清掉，外界解讀為投審會卡關跟美國擴大對半導體管制兩大不確性因素，是讓其卻步原因。投審會今表示，依照《兩岸條例》，在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法的規定，鴻海未經許可，一度透過多層次架構取得紫光公司約8.23％股權，已違反兩岸條例第35條第1項規定，需要裁處。不過投審會審酌鴻海已於2022年12月16日，主動處分紫光公司股權，並無技術外流的疑慮，對國內經濟產業影響輕微。且該公司也表示取得紫光股份是經大陸法院標售程序，無法掌握標案時程，非故意不事先申請許可。以及本案調查期間鴻海充分配合，並於近三年內已在台投資超過新台幣204億元、創造國內就業機會7943人，可予以酌減罰鍰金額，因此於今日處新台幣1000萬元罰鍰。投審會表示，IC設計個案投資超過5000萬是關鍵技術列管項目，原本工業局正在檢視鴻海行為是否符合要件，是否必須改正，但是鴻海後來主動出清持股，事情就變單純，剩下的只有裁罰多少錢而已。最後酌罰1000萬，未給上限重罰。投審會解釋，鴻海是透過互聯網投資，由基金管理人決定投資哪些公司，因此鴻海總公司表示時程難掌握，才發生未核准就先買到股權狀況，這說法是可信的，因此認定這算是「過失」，非蓄意違失。也因為鴻海是急著買的揀便宜心態，加上這案是買大陸技術，非是本土技術外流，所以最終投審會給予輕罰，予以結案。
市場憂選後動向台積電大跌15元 施振榮力挺：海外投資獲利終究會回台灣
選舉激情過後，護國神山台積電在台「被」宣布投資、及未來赴美投資設廠等，動向持續引發各界關注，宏碁集團創辦人施振榮力挺台積電全球佈局，他指出，台積電的核心基礎在台灣，未來也仍會繼續投資台灣，佈局海外是進行區域性垂直分工，將有助台積電提升國際競爭力，長期並將為台灣創造更大的總價值，「投資獲利終究回收到台灣」。台積電股價今早開低，盤中一度大跌15元，目前稍收斂，走跌12.5元、2.51%，報485.5元。施振榮曾經長期擔任台積電董事，對於近期外界關心台積電赴美投資恐讓台灣半導體產業被掏空的疑慮，他特別提出個人看法指出，台積電的核心技術基礎及在台灣，且未來也會繼續在台灣擴大投資晶圓製造的產能及先進技術的研發，赴海外投資反而有助擴展在全球的影響力。他進一步分析指出，全球半導體產業自60年代開始，美國半導體公司把封測外移亞洲，開始借重全球資源，產業就從原本的垂直整合走向垂直分工。1991年哈佛商業評論（Harvard Business Review）發表的文章更提出，半導體產業將走向沒有晶圓廠的半導體公司大趨勢發展。台積電在1987年創立並啓動專業晶圓代工的創新商業模式，正式啟動了半導體產業的典範轉移的大趨勢；而當時不認同垂直分工的英特爾，一直堅持以垂直整合模式發展，如今也敗下陣來。施振榮表示，最近在地緣政治之下，為降低供應鏈風險，更走向區域性垂直分工的發展，讓產業供應鏈的運作更有效率。他指出，台灣已掌握半導體晶圓製造最核心的技術，也在半導體產業供應鏈中扮演最核心的關鍵角色，配合產業未來發展趨勢，台灣也要進一步展開國際化與全球化佈局，才能對各區域巿場做出貢獻，繼續在全球半導體供應鏈扮演主導者的角色。他強調說，台積電赴海外投資設廠，反而是台灣國力與產業力的延伸。台灣的定位就是「科技島」，同時也要扮演「世界公民」的角色，對當地做出貢獻。台積電在巿場當地投資，不僅對在地有利，其實對台灣也有利，一方面讓台積電的技術創造更大的附加價值，投資獲利最終也會回收到台灣。對於外界有聲音擔心台積電赴海外設廠會讓技術外流，並且會淘空台灣，施振榮指出，一般人對製造外移之所以會感到像失去了什麼，是因為只看見顯性的廠房及製造的就業機會，實際上透過在海外投資，讓台積電透過隱性的技術與管理財回收，反而可以創造長期更大的總價值。他並說，台積電是借重當地的資源，並與當地的巿場及社會整合，才能擴大全球的規模，並提升全球競爭力，進而能創造出更大的價值，同時也對全世界做出更大的貢獻，但海外投資的最終利益仍會回饋到台灣，也是對台灣做出貢獻。施振榮指出，從新王道的思維來看，台積電赴海外投資設廠，不能只從製造外移的顯性項目來看，更要從台積電展開全球佈局、擴大規模所能創造長期的總價值來看，將有利進一步提升其國際競爭力，並在半導體供應鏈繼續扮演核心的關鍵角色，也讓台灣為世界做出更大的貢獻。
YouTuber連番出擊 指陳福海應為金門高梁洩密負責
距離九合一選舉投票日剩下二個多星期，繼YouTube頻道《King Bit 比特王出任務》中「秘密線人」指控金門縣長候選人陳福海是把金門高粱秘方洩露給中國大陸的幕後推手後，《KUSO宅卡啦》昨（10）日也釋出影片，製作歌曲諷刺陳福海，指控在民進黨與總統蔡英文的支持下，要把黑手伸進金門。YouTube頻道《King Bit 比特王出任務》日前在節目中由「秘密線人」爆料指出，「國家機密遭洩？驚見民進黨黑手介入！」一名自稱長年在大陸的台商說，金門高梁是金門與台灣人的驕傲，但之前卻發生「金酒赴中試釀洩密案」，有人試圖把金門高梁的酒麴拿到中國大陸去，他指控，事發後有兩名金門酒廠的員工遭到調查，雖然最後不起訴，但只是代表基層的年輕人沒有犯罪，不代表背後的推手沒問題。這位台商在影片中指控，「試釀洩密案」中，金門酒廠的總經理與董事長本來不願意把核心技術外流，是經金門縣政施壓後才答應。他指控，就是前縣長陳福海在主持會議的時候，才讓金門酒廠把台灣人的驕傲送到國外。《KUSO宅卡啦》在節目「宅卡啦傳統、明天換掉綠」中表示，因為看過《比特王》的影片後，發現蔡英文想聯手陳福海染指金門，因此由一群志願熱心的朋友，自己出錢出力翻唱製作了一首歌，內容除了指控陳福海要為「金酒赴中試釀洩密案」負責外，更痛批他在金門蓋大巨蛋、青年住宅等政見很荒謬，表示金門是中華民國歷史上一個非常特別的地方，沒有當初金門人用血和淚、用生命拚死抵擋住對岸的進攻，也不會有現在民主富裕的中華民國，「金門是絕不能被蔡英文拿走。」
立院三讀《國安法》嚴懲經濟間諜罪 竊取關鍵技術最重關12年罰一億
立法院會今天三讀通過修正《國家安全法》部分條文，新增「經濟間諜罪」，明定任何人不可為外國、陸港澳及境外敵對勢力等竊取國家核心關鍵技術，違者最重可處12年有期徒刑，罰金可視不法所得利益加倍。為保護我國高科技產業，防止重要關鍵技術外流，行政院會於2月17日通過法務部、內政部、國防部會銜擬具的《國家安全法》修正草案，並函請立法院審議；朝野立委也提出近20案版本併案審查，盼有效管理並遏止不法，立法院會於今天完成三讀。三讀通過條文明定，任何人不得為外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制的各類組織、機構、團體或其派遣之人，為侵害國家核心關鍵技術的行為；任何人也不得意圖在外國、大陸地區、香港或澳門使用國家核心關鍵技術的營業秘密。所謂國家核心關鍵技術則是指，如流入外國、大陸地區、香港、澳門或境外敵對勢力，將重大損害國家安全、產業競爭力或經濟發展。罰則部份，這次修法新增罰則明定，如以竊取、侵占、詐術、脅迫、擅自重製或其他不正方法而取得國家核心關鍵技術的營業秘密，或取得後進而使用、洩漏，可處5年以上12年以下有期徒刑，得併科新台幣500萬元以上、1億元以下罰金。如在外國、大陸地區、香港或澳門使用國家核心關鍵技術的營業秘密，可處3年以上10年以下有期徒刑，得併科500萬元以上、5000萬元以下罰金。此外，由於營業秘密可能涉及龐大商業利益，三讀條文規範，訂罰金上限得視不法利益進行彈性調整。如犯罪行為人所得利益超過罰金最多額，得於所得利益的2倍至10倍範圍內酌量加重。
增列經濟間諜罪 最重可判12年、罰1億
立法院內政委員會昨初審通過《國家安全法》部分條文修正草案，增訂「經濟間諜罪」及「國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用罪」，任何人不可為外國、陸港澳及境外敵對勢力侵害、竊取國家核心關鍵技術，違者最重可處12年有期徒刑，得併科最高1億元罰金，未遂同樣可罰。國家核心技術牽動經濟發展與國家安全，半導體產業為台灣重要經濟命脈，2019年聯詠科技公司就有前主管率3名員工，涉嫌洩漏公司重大營業秘密給上海公司，檢方依《營業秘密法》起訴4人。為防止國家核心關鍵技術外流，立院內政委員會昨併案審查由行政院、朝野立委提出的《國家安全法》部分條文修正草案，經協商後審查完竣，部分條文保留，提院會討論前需經黨團協商。修法說明指出，當代國家之間的競爭已經不限於武力裝備，還包括全球市場與產業分工關係下，各產業與科技的角力，且國家安全概念也不限於軍事，而是擴及於經濟發展與產業競爭力對國家發展的影響。近年我國高科技產業屢有遭外國及陸港澳等競爭對手，違法挖角高階研發人才，並竊取產業核心技術案件發生，嚴重影響我國高科技產業發展與競爭力。草案新增「經濟間諜罪」，初審條文明定，規定任何人不得為外國、陸港澳、境外敵對勢力或其所設立或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人，來侵害國家核心關鍵技術營業秘密；違者可處5年以上、12年以下有期徒刑，得併科新台幣500萬元以上、1億元以下罰金。草案也新增「國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用罪」，明定任何人不得意圖在外國、陸港澳使用國家核心關鍵技術之營業秘密，而有侵害國家核心關鍵技術營業秘密的行為；違者可處3年以上、10年以下有期徒刑，得併科新台幣500萬元以上、5000萬元以下罰金。為避免「國家核心關鍵技術之營業秘密」偵查時二次外洩，此次修正也讓檢察官偵辦此類案件可適用《營業秘密法》的偵查保密令規定，且規定法院得設立專業法庭或指定專人辦理。此外，由於營業秘密可能涉及龐大商業利益，草案也明定罰金上限可視不法利益為彈性調整，科罰金時，如犯罪行為人所得的利益超過罰金最多額，得於所得利益之2倍至10倍範圍內酌量加重。
光洋科馬堅勇遭檢舉違規徵委託書 台鋼：還得說明所有大陸投資案
光洋科大股東台鋼公司董事長王烱棻29日前往金管會、證期局等證券監管單位，檢舉光洋科公司派馬堅勇，違規濫用公司資源徵求股東委託書，同時認為馬堅勇應該將光洋科在大陸的投資案全數說分明。台鋼表示，證期局副局長郭佳君日前在記者會上已經明確表示，依規定公司不得委託公司員工徵求股東委託書，也禁止在上班時間進行，對此已經針對相關LINE群組的對話請集保中心了解，而集保也已跟光洋科股務表明要恪守相關規定。根據王烱棻提出的檢舉內容，馬堅勇在證期局的「明令禁止」下，大玩二面手法，一方面否認有違法指示員工徵求委託書，另方面又未依規定將委託書徵求資料送達股東臨時會股務代理機構及副知證期會下。還有人在APP「籌碼K線」光洋科個股論區中，發表有關委託徵求點、親交付公司等貼文，而且馬派人員更利用光洋科的公司電話及辦公處所徵求委託書，相關錄音均已提供給證期局，顯示馬堅勇在證期局裁示公司及員工上班時間不得徵求委託書後，仍執意濫用光洋科公司資源而與主管機關對抗，顯屬違規。另日前媒體廣告刋出：「馬堅勇的中國夢 二岸產業一家親」、「錢進大陸投資，何不壯大台灣光洋科」、「陷台灣半導體供應鏈技術外流中國」的相關內容，馬堅勇召開說明會，強調「中國光微」僅為光洋科高銅原料的第2貨源，光洋科參股16.67%，（財報上揭露的數字是20%）主要是鞏固供應鏈價格，絕對沒有輸出技術，而在中國的投資行為完全符合投審會規範，但卻遭抹紅，被誣指為產業機密技術外洩、技術輸出至光微，馬表示己採取法律行動。但台鋼認為，如果真的這麼單純，就應該把所有在大陸的投資、合作項目全數說明白，不應該迴避關鍵問題，像是光微半導體官網上揭露「2017年開始與台灣光洋合作開發3nm工藝銅錳靶材；並於2020年5月台灣光洋的3nm銅錳靶材通過驗證，正式進入台灣TSMC供應鏈」，顯然與馬堅勇所說的2021年考慮到不讓半導體供應鏈產生斷鏈危機不符。且在2017年大陸的半導體技術並沒有光微半導體官網上所說的高階半導體3nm製程的各式靶材製造技術及應用市場，所以除了原材料提純冶煉技術之外，光微半導體有關高階半導體製程各式靶材與其他製造技術的來源相當可疑，國安單位應該要介入調查，加上消息曝光後，光微半導體官網隨即關站，呼籲馬堅勇應該要說明白。
自駕車之亂3／補助案合作破局 業者控團隊成員拒簽保密條款
自動駕駛時代來臨，2018年林佳龍在台中市長任內就曾規劃「台中水湳智慧城」作為無人車自動駕駛示範場域，開發自駕系統團隊包括時任國發會「亞洲˙矽谷計畫執行中心」顧問、「理立系統」執行長李佳儒等多個廠商，不過卻有知情人士向本刊投訴，團隊成員之一艾歐圖公司（iAuto）憂心自駕系統技術外流，要求參與團隊簽署保密協定，然而李佳儒卻因擔心擔任亞矽顧問的敏感身份曝光而拒絕，甚至威脅「若不交出程式碼」就要告上法院。本刊調查，2018年2時任台中市長林佳龍宣告台中智慧交通邁向新里程碑，結合理立、緯創、iAuto等國內廠商，合組團隊開發自駕中型巴士；去年林佳龍擔任交通部長任內更宣示要籌組「自駕國家隊」，將自駕巴士納入4年245億公共運輸計畫，為自駕巴士領域投入更多資源，也吸引國內擁有自駕系統相關技術的廠商紛紛結盟。理立公司今年四月與其他廠商結盟成立「自駕公車台南隊」，預定10月正式載客營運。（圖／翻攝自理立系統官網）然而，知情人士向本刊投訴，2018年初，iAuto與李佳儒一起參與台中水湳自駕車合作計畫，iAuto提供自家研發生產的「轉向及煞車電控系統」，並配合運用於年底台中市舉辦的花卉博覽會現場展示自駕車；為確保相關機密專利不外流，iAuto要求參與討論的廠商簽訂保密條款，但理立卻始終拒不配合。該人士指出，自駕車系統分為上、中、下控，理立負責上控，接受雲端指令；中、下控則是iAuto提供軟硬體。儘管iAuto對理立的態度很不滿，但李佳儒稱520總統就職日在即，將邀請總統前來視察自駕車的成果，因此iAuto仍持續配合理立投入自駕車改裝；同年6月，李佳儒在視訊會議上，以「檢核」為名義要求iAuto提供程式碼，否則若自駕車未來發生事故，揚言對iAuto提告，該人士憤怒地表示「大家一路從台中案就一直配合他（李佳儒），但他（李佳儒）因怕曝光（亞矽顧問）就拒簽保密協議，卻不斷要求其他人提供技術。」雙方之後就宣告合作破局。2018年8月參與台中水湳自駕巴士計畫的廠商因專利糾紛，氣得廠商拆除部分零件。（圖／讀者提供）本刊調查，李佳儒畢業於伊利諾大學電機博士，曾在美國思科（Cisco）系統公司擔任工程師，2009年創辦理立系統股份有限公司，以鐵道列車安控系統起家；返台後，2017年8月自2018年12月擔任國發會亞洲矽谷計畫執行中心顧問，曾獲頒2020年經濟部工業局系統整合輸出獎。對此，本刊寄件至李佳儒信箱、致電理立公司求證，至截稿前均未獲得回應。iAuto僅表示不予置評。
外交苦果3／養殖技術外流台灣被打趴 石斑魚業者嘆：直接棄養了
美中貿易戰火愈燒愈烈，總統蔡英文擺出更明顯的「拉美抗中」態勢，兩岸陷入對峙僵局，ＥＣＦＡ架構中的「服務貿易」在簽署後遭擱置迄今，後續談判遙遙無期。原先「早收清單」的關稅優惠可能取消，加上石斑魚養殖技術又外流大陸，在雙重壓力之下，被迫棄養石斑魚可能是養殖業者不得不為之的選擇。「屏東縣養殖漁業發展協會」常務監事陳清烈接受本刊訪問時無奈地說，台灣養殖技術外流，大陸近年大力扶植當地的石斑魚養殖產業，產量足足是台灣的十倍，「大陸將台灣龍膽石斑和老虎斑改良而成的龍虎斑，趁勢崛起，導致台灣石斑魚價格應聲跌落。」他進一步透露，由於台灣出口到大陸的石斑魚逐年減少，許多業者已經改養午仔魚因應，「但若是ＥＣＦＡ突然中止，我們業者轉型還未到位，後果將不堪設想。」現年八十一歲的「高雄市永安石斑魚養殖兩岸交流協會」理事長蘇有甲則表示，兩岸關係降到冰點，加上新冠肺炎疫情來攪局，台灣養殖外銷大陸幾乎停擺，「再這樣下去，我恐怕會被迫直接棄養了。」「若是（ＥＣＦＡ）一○％關稅優惠取消，加上運送到大陸各省市的七％地方稅，將大大加重養殖業者的成本。」蘇有甲對於ＥＣＦＡ的進展完全不抱指望，只盼望政府未來能補貼關稅，減輕養殖戶的負擔，「台灣一年進口上萬噸鮭魚，石斑魚口感並不輸進口魚類，政府應該協助提升國產魚的市占率。」高雄市永安石斑魚養殖兩岸交流協會理事長蘇有甲感嘆，台灣養的石斑魚10條有7條外銷大陸，未來若兩岸行不通，石斑魚業者該如何是好。（圖／屏東縣養殖漁業發展協會提供）
擋也擋不住！美國限制技術外流 陸企取得美普斯核心晶片技術
近日美國透過一連串的法令，限制中國大陸企業取得美國技術，但其實早有一間上海的晶片廠商，在一年前時透過一連串的複雜交易，取得美國美普斯科技公司的核心晶片架構技術。消息傳出後，引起美方的嚴重關切。根據《路透社》的報導指出，在2018年至2019年期間，上海「芯聯芯智能科技有限公司」（CIP United Co.），涉及透過在開曼群島、薩摩亞註冊公司，搭配一連串的複雜交易，取得了美國美普斯科技公司（MIPS Technologies Inc.）的核心技術。有某位前華為高級工程師與2位曾與中國大陸企業密切合作的美國半導體顧問表示，在中國大陸自主研發處理器的過程，技術架構大多是建立在美普斯的技術基礎上。在一份2019年芯聯芯智能的投資人說明書中，上面也詳細記載，芯聯芯有意透過美普斯的技術，幫助中國大陸的半導體科技追上美國，並打破美國限制技術的枷鎖。雖然美國長時間的緊縮、限制中國大陸企業投資美國科技企業的空間，但不少矽谷創投人士、律師、新創科技公司的執行長都表示，授權協議早就成為陸企爭取技術轉移的方式。通常陸企對美企的投資案，都會經過美國外來投資審查委員會（Committee on Foreign Investment in the United States，CFIUS）的審查，但是授權協議通常無須經過該單位的審查，而且只要符合美國的「戰略敏感或品的出口法律限制」，通常就不會被美國注意到。為此，現任美國國防部創新部門負責人布朗（Michael Brown）表示，陸企並非採用過去與某家公司長期合作的方式，而是改採用企業合資、授權合約等方式，將技術轉移到中國大陸，未來將會更仔細的檢查這類的合約，確保美國技術不被外流。美國美普斯科技公司（MIPS Technologies Inc.），於1984年尤Google母公司Alphabet現任董事長John Hennessy創立，公司主要是研發MIPS架構處理器，這是一種被廣泛使用在個人裝置、網路裝置、娛樂產品上的處理器架構，芯聯芯智能科技有限公司如今掌握了美普斯所有技術、新客戶的授權權利，以及根據MIPS技術架構開發延伸技術的能力。