投票規定
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「法屬新喀里多尼亞」30年來最嚴重騷亂！ 原住民「這原因」打砸搶洩憤
法國議會近日計畫針對該國在大洋洲西南部的特殊領土集體（collectivité territoriale）「法屬新喀里多尼亞」（Nouvelle-Calédonie）的投票規定進行爭議性修改，這1決定導致佔總人口約40%的原住民卡納克人（Kanak）群情激憤，認為此舉將進一步削弱他們的政治影響力。於是當地稍晚也爆發30多年來最嚴重騷亂，到處都有車輛和商店遭到焚毀及搶劫，連警察局都成為目標，事件迄今已造成至少3名年輕的卡納克人及1名員警死亡、數百人受傷。對此，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）也在14日晚間宣布該地區進入緊急狀態，禁止民眾集會，並增派500名警察援助。綜合路透社、BBC的報導，法屬新喀里多尼亞主要由主島「格朗德特爾島」（Grande Terre）和「羅雅提群島省」（Province des îles Loyauté）組成，位於澳洲和斐濟之間，自1853年以來一直都是法國的殖民地，直到1946年才被賦予法國海外領土（territoire d'outre-mer）的地位。此特殊領土集體曾分別在2018年、2020年和2021年舉行過3次的獨立公投，但多數人最終都選擇留在法國。人口組成部分，原住民卡納克人佔42%、歐洲人30%、玻里尼西亞人11%。「法屬新喀里多尼亞」（Nouvelle-Calédonie）爆發30多年來最嚴重騷亂。（圖／達志／美聯社）法國議會近日計畫針對該地區的投票規定進行爭議性修改，預期將授予居住在當地至少10年的法國公民，擁有在省級選舉中投票的權利，沒想到此舉卻引發卡納克人的不滿，認為這將進一步削弱他們在當地的政治影響力，於是新喀里多尼亞首府「努美阿」（Nouméa）於13日晚間爆發暴力示威活動，更傳出有騷亂者與民防團體發生多起衝突。對此，法國總統馬克宏隨即在14日晚間宣布該地區進入緊急狀態，並從當地時間凌晨5時開始生效，期間將實施夜間宵禁，並剝奪民眾集會自由的權利，同時將加派500名警察增援島上的1800名警力，而學校也宣布停班停課。據悉，這場騷亂是當地自20世紀80年代以來最嚴重的暴動。法國總理阿塔爾（Gabriel Attal）也強調：「不會容忍任何暴力行為」，且為期12天的緊急狀態「將授予我們採取大規模手段來恢復當地秩序」，同時他也宣布將動用法國士兵保衛新喀里多尼亞的主要港口和機場。「法屬新喀里多尼亞」（Nouvelle-Calédonie）爆發30多年來最嚴重騷亂。（圖／達志／美聯社，下同）當天稍早，新喀里多尼亞政府主席馬普（Louis Mapou）的發言人指出，騷亂迄今已導致3名年輕的卡納克人喪生，另有1名24歲的警察遭槍殺，法國內政部長達爾馬寧（Gérald Darmanin）則補充：「該名員警摘下頭盔與居民交談後，隨即頭部中彈身亡。」當地民眾也告訴路透社，抗議規模遠遠超過警察人數。針對上述的投票規定爭議及騷亂，在努美阿1家酒店工作的30歲男子受訪時直指「政治人物需付最大的責任」，「作為殖民主義者後裔的保皇派政客，聲稱當地的殖民剝削已經結束，但卡納克人的政治領導人可不這麼認為，貧富差距太大了！」8歲就移居當地且從未回到法國本土的民眾凱拉奇（Garrido Navarro Kherachi）則認為，雖然根據新的投票規範，她可能擁有投票權，但出於對卡納克人民的尊重，她不會去投票，「我覺得我對新喀里多尼亞的歷史，以及卡納克人民反殖民鬥爭的過往了解不夠，所以我投不下去。」
沒滿意候選人！新北婦怒撕選票慘了 最高可罰30萬
2024總統大選投票日，不少民眾趁著好天氣一早出門投票，不過全台各地也陸續傳出有民眾因違反投票規定，因此挨罰的案例。新北市汐止區一名41歲的王姓婦人，在拿到選票後疑似因沒有滿意的立委候選人，竟直接徒手將選票撕毀，當場遭選務人員報警處理，而婦人這一撕，恐得面臨3萬元以上30萬元以下的罰鍰。新北市一名41歲的王姓婦人，因不滿選要上沒有滿意的立委候選人，竟直接當場將選票撕毀，選務人員蒐證後，選監人員也到場將依公職人員選舉罷免法進行裁罰；不過相關違規事件也不止這一件，一名69歲的黃姓男子於永和區投票時，卻在票匭內接聽行動電話，當場遭到選務人員制止。
最會賺錢央行2／三大主權基金都虧我照賺 專家：「繳庫占歲收一成理事恐壓力大」
「為何美國FED敢虧損，我國央行卻是全球最會賺錢的央行？」CTWANT記者訪問多位學者專家，給出的答案是，「央行理事成員多兼任制」「理事會決議一致性偏高」，尤其「央行繳庫占國庫歲收高達一成，恐讓理事們有壓力」。言下之意，在肩負國庫歲收的財政大任下，要挑戰貨幣政策難如上青天。一名經濟學專家告訴CTWANT記者，「相較美國聯準會FED被自己的暴力升息所致，這12年經營累積虧損已達1千多億美元，我國央行根本勝出太多。」這名專家進一步分析說，「但為何FED敢虧損？」「因為FED鎖焦在管控通膨、穩定物價、就業率等，而不是看經營績效。」反觀我國，「早在12年前，彭淮南總裁時期繳國庫就達10％，那時美國央行才占整體歲收的2％，日本央行也還不到0.2％，我國央行收入主要來自外匯存底投資美國公債等利息收入，減掉發行定存單利息，盈餘表現一直維持到現在。」這位經濟專家直言，「當央行繳庫占國庫歲收約10％，平均年繳1800～2000億元，對理事們會不會有壓力？」到底央行是否「彭規楊隨？沒人敢打破盈餘繳庫目標的潛規則？」台灣匯率利率長年維持雙低政策，外界傳出「央行理事會成員決議的一致性偏高！」對此，總裁楊金龍在立委答詢是這樣說的，「利率升降，都是經過理事會充分討論」。國人很有感物價、房價等生活負擔壓力大，加薪幅度跟不上開銷高漲速度。（圖／黃耀徵攝）前央行副總裁許嘉棟更直指「央行的立場」，「不喜歡新台幣升值！」「從過去多次金融事件的經驗看來，要有特殊情況，才會阻貶」「台灣外匯龐大，央行擁有極多的外幣，一旦新台幣匯率走強，就會面臨鉅額匯兌損失」。央行內部曾評估過，外匯存底約當三千億美元時，新台幣兌美元每升值一元，匯兌損失就高達105億美元，也因此，外匯存底越高越經不起新台幣升值的匯兌損失，我國外匯存底至今年10月底已逾5610.8億美元。2023年11月美國最新公布資料中，台灣仍被列匯率操縱值得關注的觀察名單中，而央行日前公布2022年一整年與2023年上半年的淨賣匯金額達138.8億美元，意在「拋匯阻貶」，中華經濟研究院國際所研究員王儷容告訴CTWANT記者，「不想被列匯率操縱觀察名單，央行有所自制」。而關於央行的貨幣政策，尤其是外匯操作「阻升不阻貶」「拉尾盤」及市場傳聞的「彭淮南防線」新台幣28.5元兌一美元等，一直是「禁忌話題」，究竟央行盈餘繳庫20多年來，外匯買賣操作及決策過程如何，央行從未公布，外界始終不得而知，因此究竟是「穩定匯率」還是「干預匯率」，爭議從未停息。央行對匯率是否有「阻升不阻貶」，學界看法各異，但在2023年11月的美國公布資料中，仍被列匯率操縱值得關注的觀察名單中，是不爭的事實。（圖／報系資料照）曾任央行理事13年的台大經濟系教授吳聰敏於2016年曾公開指出，央行理事會是兼任，每一季開一次會，貨幣政策也沒有強制投票規定，對於匯率政策中何謂「外匯市場異常波動」及2000年起的低利率政策利弊等，無法事先討論及完整溝通，因此對我國貨幣政策品質充滿無奈與憂心。CTWANT採訪到一名不署名的經濟學家說「美國聯準會FED的理事是專任制，一任14年，大家可以從外媒看到理事看法有鷹派、鴿派等。」「我國央行理事多數採兼任制，包括財政部、經濟部官員，農工商等團體、中經院、台經院等智庫與銀行公會等。」他期盼有朝一日，央行理事們也能將不同見解分享給國人。台灣經濟研究院主任孫明德則跟CTWANT記者說，央行工作主軸是「新台幣穩定」與「控管利率」二大部分，「當美國升息，央行抱著的美債沒有賣，盈餘跟著有表現」；中華民國不動產仲介公會全國聯合會榮譽理事長李同榮則認為，「盈餘多，是受到國際升息，央行是不可能操控外匯存底的」。中華經濟研究院國際所研究員王儷容也提到她個人不完全認同央行有「阻升不阻貶」操控匯率，「國際情勢變化難測，我們只能是被動的。」
確診不得外出投票！監察院促請檢討 中選會、疾管署回應了
2022九合一選舉，中選會及中央疫情指揮中心決定新冠確診者不得外出投票，監察院26日認定相關決策未能完全符合最小侵害手段及比例原則，導致剝奪人民投票權，影響逾6萬人，促請中選會及衛福部檢討。中選會及疾管署回應「尊重調查意見」，國民黨立委賴士葆抨擊，監委報告再次證明蔡英文讓獨立機關變成政黨的捍衛者。監察委員紀惠容及葉大華說，依聯合國人權高級專員辦事處「應對2019 COVID-19指南」，限制人權的措施必須符合最小侵害手段及比例原則之檢驗，且不得是歧視性措施，指揮中心與中選會推託當時疫情變化甚劇，以及選務人力、量能不足，對於欲出門投票的確診公民，未能進行細緻地比例原則及平等原則操作，作成合乎國際人權規範之行政裁量。紀惠容指出，針對確診者投票，中選會去年3月18日研擬4個方案，第一是延長投票時間，4點到6點投票，方案二是提前2天投票，三是移動式投票，第四則是通訊投票，中選會評估延長投票時間是最可行的，但最後11月26日卻什麼都沒有做，直言中選會「消極不作為」，影響6萬508人投票權。紀惠容透露，台權會曾發布有名女性確診者，因為自己需要在家隔離，提起行政訴願，請求申請投票時間延長，但被駁回，因為當時已經知道誰當選，若要延後投票，不符合公平原則，因此訴願沒有成功。葉大華補充，台權會也有協助民眾來做集體訴訟，要看官司的進度，也有可能考慮未來提憲法訴訟，由大法官釋憲認定，民眾能否討回公道，還是交由司法處理。不過，台權會祕書長施逸翔說，曾協助1名個案救濟，但很快就被駁回，是否繼續往上救濟，要再與律師確認。賴士葆則要請問監察院，前行政院長蘇貞昌去年疫情期間說不宜約談官員，但疫情之後，監委有約談前衛福部長陳時中嗎？對於監委促請檢討，中選會表示，選舉期間推動選務防疫措施，均依法律、國家防疫政策與相關規定辦理，對監院調查確診者投票權之意見，該會則予以尊重。疾管署發言人曾淑慧也說，非常尊重及感謝，強調相關防疫政策主要參考世衛組織（WHO）和美國疾病管制局（CDC）相關指引，將持續與中選會研討相關投票規定。
監察院認定「確診者不能投票」違反比例原則 疾管署：尊重並感謝
去年11月26日是九合一大選，新冠肺炎確診者無法出門投票，引發爭議。監委紀惠容今天表示，該決策方式未符合最小侵害手段及比例原則，影響約6萬人，促請中選會和衛生福利部檢討改進。對於監察院提出的調查建議，衛福部疾病管制署表示「尊重並感謝」，一切努力只求能夠讓台灣相比世界各國，在經濟影響更小、傷害程度更低的情況下度過這次疫情。監委指出，指揮中心與中選會當時稱囿於當時疫情變化甚劇，以及選務人力、量能不足，未能進行細緻地比例原則及平等原則操作，作成合乎國際人權規範之行政裁量，因此要求衛福部與中選會應鑒往知來，對未來類似案例應如何確保其投票權課題，同相關機關及早因應規劃。疾管署發言人曾淑慧表示，目前相關防疫政策主要參考世界衛生組織和美國疾病管制局（CDC）相關指引，以非常嚴謹的科學及數據研究分析，滾動式調整防疫政策；疾管署非常尊重及感謝監察院的建議，將持續與中選會研討相關投票規定，若有需要修法也會積極進行。疾管署表示，新冠肺炎為極其罕見的全球流行性百年大疫，相關防治工作幾無前例可循，我國防疫指揮中心自2020年初成立以來，迅速邀集相關領域頂尖專家學者，參酌世界衛生組織（WHO）、美國疾病管制中心等國際指引，持續改良防疫指引；一切努力只求能夠讓台灣相比世界各國經濟影響更小、傷害程度更低的情況下度過這次疫情。疾管署表示，依去年九合一選舉時之防疫規定，為防治新冠肺炎疫情擴散，自行快篩陽性無須住院隔離個案，應在家隔離不可外出，經視訊診療由醫師通報確診後應在家進行居照護隔離，但並無進行電子圍籬管制。上述照護隔離政策係依照傳染病防治法第44條第1項規定進行隔離，該通知書載明確診者隔離期間應遵守及注意事項，包含留在指定處所禁止外出。
連俄羅斯也點頭通過 聯合國首發聲明關切烏克蘭和平
俄烏戰爭持續至今，聯合國安理會終於在6日首次發表聲明，表示對維護烏克蘭的和平與安全的關切，同時也宣布支持聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）在尋求和平解決方案的努力。據了解，這是聯合國安理會首份有關於俄烏戰爭的聲明，同時也是首份包含俄羅斯在內「全員通過」的聲明。根據《路透社》報導指出，這份聲明是由挪威、墨西哥共同起草，內容中指出，聯合國安理會對維護烏克蘭的和平與安全深表關切，安理會甚至重新回顧，所有的聯合國會員國都必須根據《聯合國憲章》承擔了以和平方式解決國際爭端的義務。而在這份聲明中，也對於聯合國秘書長古特瑞斯為尋求和平解決方案的所付出的努力，安理會也表達強烈的支持。聲明中也表示，希望古特瑞斯能在「適當的時機」向安理會通報目前情形。報導中指出，其實早在2月25日，當時安理會就有意針對俄烏戰爭發表聲明，但由於內容主要是譴責俄羅斯，當時就遭到俄羅斯否決、中國與阿聯酋、印度宣布棄票，所以當時的聲明就此作罷。而根據安理會的投票規定，所有投票都均須獲得9票的贊成票，而且美、中、法、英、俄等常任理事國不得反對，投票才算通過。而這次安理會的聲明可以順利通過，也等同於獲得了俄羅斯方面的支持。
美國選舉人團正式投票 拜登獲302票正式入主白宮
美國總統大選結束後，依照規定還要舉行選舉人投票才算是最終結果底定。日前各州共538名選舉人於14日進行投票，民主黨總統候選人拜登獲得302票，正式確認獲得入主白宮的資格。依照美國的投票規定，總統大選雖然是看各州的選舉人票，但是民眾的普選投票的結果，並不代表候選人就是獲得該州的選舉人票，而是該州的選舉人們，要在普選投票結束後，依照各州的投票結果再進行一次選舉人投票。而美國目前選舉人共有538名，目前民主黨的拜登已經拿下302票，已經超過半數270票，共和黨的川普僅拿下232票，確認由拜登獲得下任總統職務、入主白宮的權利。一般而言，選舉人票的投票是要依照該州的普選結果來投票，但過往其實曾經發生過選舉人票跑票的事情，可截至目前為止，並沒有發生類似的事情。