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川普與日前首相夫人會面 台海安全局勢成重要議題
美國總統當選人川普（Donald Trump）近日在與日本前首相安倍晉三的夫人昭惠進行晚餐會，當中將台灣與中國的安全局勢問題列為重點議題，並明確表示「為了世界和平，中國與台灣是重大問題。」。根據日本媒體報導指出，本次會面是於15日在美國佛羅里達州的海湖莊園（Mar-a-Lago）舉行，川普與夫人梅拉尼婭（Melania Trump）共同接待昭惠夫人。晚宴除了回憶安倍前首相的過往外，也討論了包括台灣在內的全球局勢，以及其他國際安全問題。川普在晚餐會上提到12月初於巴黎訪問期間與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）會面一事。川普透露，他已要求澤連斯基立即結束戰爭，並表達了推動俄烏衝突停戰談判的意願。有相關人士表示，目前川普已透過昭惠夫人，向日本現任首相石破茂贈送一本親筆簽名的攝影集，並寫下「PEACE（和平）」一詞，川普也提議在2025年中旬、自己舉行就職典禮前與石破茂會面的想法。日美兩國近期在台海議題上的警戒感不斷增強。日本前首相岸田文雄曾在與現任總統拜登（Joe Biden）的會談中重申台海穩定的重要性，但川普重返白宮後的政策方向是否能與日本政府保持一致，成為未來雙方合作的一大焦點。
美國政府再次面臨資金不足危機 拜登簽署資金法案化解
經過多日的僵局和激烈談判，美國總統拜登（Joe Biden）於21日簽署一項資金法案，化解了聯邦政府目前所面臨的資金不足危機。目前這份法案讓聯邦政府得以維持政府至2025年3月14日。根據《半島電視台》報導指出，拜登在簽署法案後表示，這是一項雙方均未完全滿足其需求的妥協性結果，但該項法案目前成功確保政府得以正常運作。法案的通過，其實同時也象徵著美國國會先前長達一周的的政治動盪終於宣告結束。共和黨籍總統當選人川普（Donald Trump）曾反對過該份法案的初步協議。川普認為，政府必須要提高舉債上限，並呼籲「如果法案不包括提高舉債上限，政府應立即停擺」。後續共和黨控制的眾議院於20日晚間通過法案，而由民主黨控制的參議院在21日凌晨以85票對11票的壓倒性多數批准。川普雖最終支持妥協方案，但民主黨指責共和黨屈從於川普及其盟友，包括特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）的壓力，刪除了部分民主黨推動的條款。報導中也提到，如果該份法案沒有通過，也代表著美國聯邦政府隨即面臨停擺命運。如屆時真的發生，將導致最多87.5萬名非必要聯邦員工被迫休假，另有140萬名員工需無薪工作，許多公共服務可能中斷。而雖然法案最終還是通過，但共和黨內部分保守派議員對於無法進一步削減開支表示不滿。眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）在支持該法案的同時，承諾共和黨在未來支出談判中將發揮更大影響力。約翰遜強調，這份臨時法案只是「填補空白的必要步驟」，真正的支出決策將在共和黨於新一屆國會中取得多數席位後進行。
《財劃法》三讀！中央釋逾3千億恐缺預算？藍營批抹黑：財政賸餘達5千億
立法院三讀通過《財劃法》修正後，將使地方政府挹注3753億。針對總統賴清德稱財劃法修正將造成中央缺乏預算，國民黨痛批，民進黨昨是今非的態度，可謂是「民主臉皮」，連子彈都打不穿，想必賴清德效仿韓國尹錫悅，成為當代「民主火炬」，彷彿全世界恐怕只有他們最懂民主，其他人都不懂。國民黨表示，過去的賴清德市長籲請中央儘速修正財劃法，如今的賴總統卻說修正財劃法危害國家安全。而《財劃法》使地方政府挹注3753億，但過去中央政府財政賸餘明明仍可達2500～5000億元，賴清德顯然是不想讓地方建設。國民黨指出，我國雖對拜登政府軍購創下650億元新高，但中央政府財政賸餘達2500~5000億元，賴清德仍恐嚇修正財劃法會打擊國防。當明擺著事實是賴清德政府的審計長也在國會報告中承認中央政府年都有歲計賸餘，這個數字明明達到2500到5000億元，即便中央有錢花不完，但賴清德依舊想打造個人專制的小金庫。國民黨直言，當賴清德繼續以公然說謊、自我背叛的方式恐嚇台灣人，實際上卻是無視地方政府舉凡交通建設、水務建設、工務建設、警消經費、教育經費、文化建設、婦幼保障等等都需要錢，賴清德卻明明讓中央有錢花不完，也不願給地方建設多一點機會。國民黨認為，當賴清德揚言民主的紛爭，要用「更大的民主來解決」，如此豪氣的放話，除了語言與長相不同，整體語言確實與尹錫悅有87分像似，但所有台灣人民早就見識過當韓國尹錫悅選擇用戒嚴這種「更大的民主」時，民進黨率全球之先Team戒嚴，不知道賴清德想要嚇唬誰呢？國民黨提到，賴清德恐怕網路還在撥接才會誤會人民舉起手燈的真正意義，韓國人民之所以選擇站出來舉起手燈反抗的是總統以危言聳聽來實行戒嚴，反抗的是身為總統卻能昨是今非毫無誠信，反抗的是少數政府專斷不理會國會多數。國民黨痛批，賴清德離全國多數人民的世界很遙遠，才會蠻橫的拒修財劃法，阻礙你我居住的城市去爭取更好的生活，因為在賴清德的世界裡，他想成為唯一的光、想當唯一的神話。國民黨重申，他們不會畏懼賴清德的恐嚇，將會與人民將會站在一起，「真正做對地方有利、對人民有利的事，去真正在意人民的苦難，因為比起民進黨想讓賴清德成為唯一的光，我們深信只有每個人民手中的微光才真正能照亮微光，無畏懼黑暗，讓生活更美好。」
拜登卸任前再批准「對台軍援」 價值5.713億美元
白宮表示，即將卸任的美國總統拜登於美東時間20日，根據1961年的《對外援助法》（FAA），批准了對台提供5.713億美元的國防援助。白宮在1份簡短聲明中表示，拜登已透過FAA授權向美國國防部提取「最多5.713億美元的國防物品和服務，以及軍事教育和訓練，向台灣提供援助。」不過該份聲明沒有提供軍事援助計劃的細節。據悉，這批軍援是在美國於9月底提供價值5.67億美元的類似軍援後，不到3個月再度發布的。本週稍早，台灣向美國採購的108輛M1A2T戰車，才有首批38輛剛運抵台灣。對此，我國防部今（21日）發表聲明感謝美國「對台灣堅定的安全承諾」，「台美將繼續在安全問題上密切合作，維護台海和平穩定及現狀。」另一方面，美國五角大廈本週也發布了「2024年中國軍力報告」，指出中國在2023年加大了對台灣的外交、政治和軍事壓力，並致力於在2027年前做好攻台準備。
美參院通過《2025財年國防授權法案》 涉台「5條款」一次看！
美國聯邦參議院於美東時間18日，以85票對14票的表決結果通過了金額高達8952億美元的《2025財年國防授權法案》（National Defense Authorization Act for FY2025，NDAA），以授權為美國軍事、國防和情報機構分配資金，並聚焦在向外國盟友提供技術援助，以及加強國內網路防禦等，其中包含多項涉及台灣的重要條款。如今隨著參院表決通過，該法案將送交總統拜登簽署後正式生效。據《美國之音》的報導，《2025財年國防授權法案》有關台灣的條文包括：第1321號條款：同意國防部以機密方式提出關於武器及服務轉移台灣的報告。第1322號條款：授權美國與台灣建立聯合軍事創傷照護項目（joint program on military trauma care）。第1323號條款：《台灣安全合作倡議》（Taiwan Security Cooperation Initiative），授權美國國防部可用3億美元資金提供台灣所需的防禦能力。第1324號條款：表達「國會看法」（Sense of Congress），敦促讓台灣獲邀參加2025年跨太平洋多國演習（RIMPAC）。第5121號條款：加強多邊、尤其是與歐洲政府協商關於在「特定狀況」下對中華人民共和國實施制裁，以提升台灣安全，又可稱為《壯大》法案（Building Options for the Lasting Security of Taiwan through European Resolve Act，BOLSTER）。其中，第1323號條款中的《台灣安全合作倡議》，批准美國國防部向台灣提供高達3億美元的國防和安全援助，這些援助是對華鷹派議員加入的，旨在提升台灣的自衛能力，遏制中國入侵。這些支援包括但不限於情報偵察與監控能力及相關支援、反裝甲武器、雷達系統、載人或無人航空活動、網路防禦、遠程精準打擊、整合空中飛彈防禦系統、反艦飛彈、電子戰與反電子戰能力、安全通訊設備、水下作戰能力、水雷與反水雷技術、海岸防禦、彈藥等。此外，第5121號條款中的《壯大》法案，則要求美國改善多邊合作增進台灣安全，並與歐洲政府協商關於在「特定狀況」下對中國實施制裁。其中特定狀況包括：中國試圖推翻或瓦解台灣政府機構、在法案生效後佔領台灣，並控制或管轄領土，以及對台灣採取海上封鎖或隔離、奪取離島和啟動針對民間及軍事基礎設施的行動。
防止川普上任改變援烏立場 北約接手主導烏克蘭援助協調工作
由於擔憂美國總統當選人川普上任後，可能會中斷對烏克蘭的軍援，因此北約（NATO）近日正式接手協調對烏克蘭的西方軍事援助。目前北約已經新設立的「烏克蘭安全援助與訓練任務」（NATO Security Assistance and Training for Ukraine，NSATU）已全面運作，地點位於德國威斯巴登（Wiesbaden）的克萊軍營（Clay Barracks）。根據《路透社》報導指出，北約是從「拉姆施泰因集團」（Ramstein Group）手中接過協調工作，這個組織是一個由約50個國家組成的臨時聯盟，名稱源自首次會議召開地—德國的拉姆施泰因空軍基地（Ramstein Air Base）。拉姆施泰因集團的任務是協調向烏克蘭提供武器和其他軍事援助，而此次由北約接手，代表著北約在俄烏戰爭中扮演更直接的參與角色。而有美國外交官表示，即便北約接手協調工作，如果川普上任後若減少對烏克蘭的支持，仍可能重創烏克蘭的戰爭努力。報導中也提到，美國不僅是北約組織的主導力量，同時也是烏克蘭最大中軍事援助的提供芳。而川普先前一直批評美國對烏克蘭的巨額資助，並表示他有能力迅速結束戰爭。而為了避免川普上任後對軍援烏克蘭一事發生風險，不僅拜登政府正盡可能加快軍事物資運送，北約也規劃新任務計劃，派遣約700名人員駐紮在比利時北約軍事總部「歐洲盟軍最高司令部」（SHAPE）、波蘭和羅馬尼亞的物流樞紐。美國陸軍將軍兼歐洲盟軍最高司令卡沃利（Christopher G. Cavoli）表示，NSATU的成立不僅是為了增強烏克蘭的戰力，同時也是讓北約在保護歐洲、北美地區10億人民的安全與繁榮方面更具優勢。
台廠需求上升中？ 拜登擬對中國成熟製程晶片啟動301調查
就在拜登即將卸任總統之際，目前傳出拜登政府準備對中國的成熟製程晶片進行貿易法301條款調查。主因是中國成熟製程領域目前已經產能過剩，甚至開始進行價格戰，拜登政府擔憂會因此影響到美國的國安。根據《紐約時報》報導指出，過去以來，美國出於國安考量，已成功限制中國取得先進半導體技術。但中國在舊型或「成熟型」（foundational）晶片的生產上加大投資，興建大量新晶圓廠。這些晶片雖技術含量不如先進晶片，卻是智慧型手機、汽車、家電甚至武器系統不可或缺的組件。美國官員憂心，如果中國憑藉政府補貼低價傾銷，將可能壓垮美國或盟國的晶片生產商，進一步加重美國對中國供應鏈的依賴，並在美國基礎設施或武器系統中埋下網絡安全隱患。美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）於7日在加利福尼亞州西米谷的雷根國家國防論壇（Reagan National Defense Forum）上表示，中國政府正透過補貼晶圓廠，將這些成熟製程晶片低價投放到國際市場，讓晶片價格大幅下跌，雷蒙多認為這種行為「不公平」，因此可能需要考慮徵收關稅。針對此事，美國政府正考慮以兩種法律作為調查依據。其一是《貿易擴展法》（Trade Expansion Act）第232條，該條款聚焦在國家安全威脅，由商務部執行；其二是1974年《貿易法》（Trade Act of 1974）的第301條，該條款針對「無理」或「不合理」損害美國商業利益的行為，由美國貿易代表署（Office of the United States Trade Representative）負責。報導中也提到，這次調查不僅涉及中國的晶片，還包括含有這些晶片的產品，未來可能會施加進口限制。這項調查預計於數週內啟動，並可能需時半年才能完成。但調查完畢後是否執行提高關稅、禁令等，還是要由上任的川普來決定。
攜手槍到自習室「開火狂掃」釀2死6傷 美15歲女學生身分曝光
美國威斯康辛州麥迪遜市一所私立基督教學校16日上午發生槍擊案，造成1名教師及1名學生死亡，還有6名師生受傷。案發當天，15歲的學生攜帶手槍到校，於上午11點左右在自習室裡開槍，犯案後飲彈自戕，在被送往醫院的途中死亡。如今，兇手的身份已得到確認，是女學生魯普諾（Natalie Samantha Rupnow），同時間網路流傳魯普諾是位跨性別者，麥迪遜警察局局長巴恩斯（Shon Barnes）則表示，無論她或他是不是跨性別者，對目前的調查工作而言是無關緊要的。據《紐約郵報》報導，此事發生在「豐盛生命」私立基督教學校（Abundant Life Christian School），該學校位於州首府，有400多名學生。魯普諾當天攜帶手槍到校，於上午11點左右在擠滿了不同年級學生的自習室裡開槍，隨後她飲彈自戕，在被送往醫院的途中被宣布死亡，此案造成1名教師及1名學生死亡，還有1名老師和另外5名學生受傷，目前其中2名學生傷勢危急，有生命危險。巴恩斯表示，槍聲一響時，附近教室的1名二年級學生撥打了911尋求幫助，警方在大約3分鐘內趕到了現場，而特警隊於16日晚上突襲了魯普諾距離學校約8公里的家，破門而入後，進行了徹底搜查，目前調查人員仍在努力釐清其犯案動機，巴恩斯也質疑魯普諾為何能拿到槍。事後，有份據稱是魯普諾留下的宣言在網路上流傳，內容為宣揚憤怒、仇恨觀點，但巴恩斯則表示警方尚未證實該文件，無法驗證其真實性，他補充部門正在與聯邦調查局合作調查這些文字。而在兇手的身分被確定後，同時間網路流傳魯普諾是位跨性別者，巴恩斯則表示「無論她或他是不是跨性別者，或許會在以後揭曉，但對於我們現在所要做的事情，在發生大規模槍擊事件後的8小時內，這並不重要。」面對美國學校發生更多流血事件，總統拜登（Joe Biden）呼籲採取「常理性」槍枝管制措施，「從新鎮（桑迪胡克小學）、烏瓦德（羅伯小學）、帕克蘭（道格拉斯高中）到麥迪遜，還有許多沒有受到關注的槍擊事件，我們無法保護我們的孩子免受槍支暴力的禍害，這是不可接受的，我們不能繼續像往常一樣只是接受它，每個孩子都應該在教室裡感到安全，應該學習如何閱讀和寫作，而不是學習如何躲避和掩護。」當地人聚集在一起為受害者祈禱。（圖／達志／路透社）
拉攏川普！日本軟銀宣布4年內在美投資3.24兆元 同時創造10萬工作崗位
日本科技巨頭軟銀（SoftBank）於16日宣布，在未來四年內，準備在美國當地進行1000億美元（折合新台幣約3.24兆元）的投資，並承諾在當地創造10萬個與人工智慧和基礎設施相關的工作機會。而投資機構普遍認為，軟銀此舉是執行長孫正義（Masayoshi Son）對美國總統當選人川普（Donald Trump）政策的支持，想以此拉攏川普，加強與美國政府的合作。綜合外媒報導指出，這項投資計畫是孫正義與川普在佛羅里達州棕櫚灘的海湖莊園（Mar-a-Lago）共同宣布。孫正義表示，川普的勝選使其對美國經濟充滿信心，並希望這筆投資能在川普的支持下加速推動美國人工智慧產業和資料中心建設。川普則稱讚孫正義是「聰明的人」，並表示這次投資展示了對美國未來的信心，確保未來科技產業在美國本土發展。報導中提到，孫正義的投資計劃中，晶片設計公司安謀（Arm Holdings）可能成為重要核心，因其要負責推動人工智慧和基礎設施的建設。而安謀在全球晶片設計領域具有重要地位，這筆投資或將加速人工智慧相關產業的擴展。據了解，軟銀曾在2016年川普初次當選總統後，宣布在美國進行500億美元的投資，並承諾創造5萬個工作機會。當時的資金來自於軟銀的願景基金（Vision Fund），該筆基金曾獲得沙烏地阿拉伯的支持，過往投資對象包括Uber、WeWork。但截至目前為止，軟銀當年這筆投資最後實際創造的就業數量並不明確。而這次的千億美元投資案，其部分資金可能來自軟銀近期的投資計劃，比如對OpenAI的15億美元投資，而非全部新募集的資金。川普也提到，隨著自己的再度勝選，不少企業也改變了態度，像是亞馬遜（Amazon）執行董事長貝索斯（Jeff Bezos）即將與他會面，而蘋果（Apple）的執行長庫克（Tim Cook）也曾與他共進晚餐。川普表示，許多過去反對他的人，如今都希望與他建立友好關係。目前除了軟銀的投資計劃外，像是亞馬遜、Meta等美國科技公司也向川普即將到來的就職典禮捐贈大筆資金，以此表示支持之意。川普政府也承諾準備通過減稅、放寬監管等方式，來促進美國企業家大投資。川普甚至表示，對那些能在美國投資超過10億美元的企業，將會加速監管審批程序。雖然川普的新政策頗受到企業界的歡迎與支持，但有分析人士表示，川普提出的貿易保護主義政策，像是對全球進口商品徵收關稅，以及預期川普即將打擊移民的動作，這些政策都會對經濟增長產生負面影響。此外，分析人士也認為，川普如果撤銷拜登政府在任期內推行的製造業激勵政策，也可能削弱部分產業的發展。
川普邀習近平參加就職大典藏玄機？清大學者這樣看
美國總統當選人川普邀請中國大陸領導人習近平，參加明年1月20日的美國總統就職典禮，由於美國過去從無類似先例，而且美中目前仍維持「鬥而不破」關係，此事再度引發議論，也有不少外電質疑，習近平不可能接受邀請，在國會山莊西側草坪上，和其他與會人士與民眾，一起「仰望」川普就職。對此，清大助理教授何志勇指出，根據美國國務院從1874年以來的紀錄， 美國總統就職典禮 「從未」邀請任何外國元首參加，因為美國總統就職典禮，目的是邀請美國人民參加。習的受邀，不只創下歷史，也足以代表美國公開承認，中國大陸是其最重要的「競爭對手」，但彼此「絕不會撕破臉」的立場。此事也顯示出美「中」雙邊關係朝向和緩的可能發展，但究竟會如何，還有待進一步觀察。至於過去常見我國與會官員在草坪觀禮拍照，再行「內宣」，何志勇直言意義其實不大。他也建議民進黨政府，面對美「中」關係出現可能和緩跡象，應要趕緊調整步伐，將中華民國從「南島國家」，變回「東亞國家」，才能準確地抓準和美國、中國大陸的距離，唯有做好與美「中」等距的「槓桿」角色，台灣才有辦法在大國角力的格局下生存。否則萬一美「中」關係真變好了，台灣還「不知不覺」，繼續喊打喊殺，倒楣的就是我們自己，這絕非國人所樂見。何志勇指出，如果按照過去總統就職典禮的經驗，參加美國總統就職典禮的觀禮者，座位確實都是在草坪上，甚至更外圍的大道，與廣場上，各國駐美的外交使節，也不例外。但因為邀請外國元首觀禮從未發生，既然川普邀了，他認為，參與典禮的國外元首，應該會和前後任美國總統，及其親屬與貴賓，一起坐在國會大廈西側的露台上，才不會失禮。至於草坪上的管理區，何志勇說明，其實任何人都能免費索票，只要找選區的聯邦參、眾議員索取即可，此外，各國駐美外交使館也都會收到入場門票。觀禮人數多寡，則由主辦單位決定，多則可以像卡特總統1977年的8萬人，也可以少至如拜登2020年在COVID-19疫情期間就職時，控管的1000人入場。何志勇還說，如果拿不到票，沒關係，美國二手票券交易很發達，網路上可單買票，甚至搭配飯店住宿的套裝行程，這些票都要美金幾百元，到幾千都有，價格高低則要看門票所在區而定，跟職業球賽的門票選位一樣，都是按「資本主義」決定。至於這次中華民國祝賀代表團，賴清德總統已經委請立法院長韓國瑜，代為參加川普就職，畢竟中美斷交之後，中華民國總統赴美受限極多。但立法院長，因非屬行政機關，行動較為自由，過去也不乏立法院長赴美觀禮總統就職。他說，美國總統就職典禮，從喬治·華盛頓開始，至今即將辦理第60次；1901年起，就由美國參眾兩院組聯席委員會來主辦。由中華民國立院議長率團參加，正好能進行「二軌外交」或「國會外交」。何志勇也說，雖然我國的政府官員不可能成為國會大廈露台的座上賓，但只要好好把握機會，藉此行和美國友台議員交流，甚至爭取在某些議員尚未成為聯邦政府官員前，譬如準國務卿魯比歐，見上一面，都是好事。
美國多地出現高技術「無人機群」 專家：疑為敵對勢力刺探
目前美國多個地方出現不知名的無人機，其中包含紐約（New York）、紐澤西（New Jersey）等地，引起外界的關注。而有專家懷疑背後或涉及外國勢力的間諜活動，並警告表示這些無人機規模龐大、組織嚴密，絕非一般愛好者所能達成的。根據《每日郵報》報導指出，除了上述地區外，在在華府、國會大廈附近都有發現無人機。拉瓜迪亞機場（LaGuardia Airport）的飛行路徑上也出現疑似為無人機的不明飛行物體干擾。甚至有居民拍攝到，有3架無人機在紐澤西州薩默塞特縣（Somerset County）上空協同飛行的畫面，似乎在進行有組織的偵查行動。但截至目前為止，國防部與拜登政府均未能對這些無人機的來源提供明確解釋。專門研究中國事務的蓋特斯通研究所（Gatestone Institute）資深研究員張國強（Gordon Chang）表示，這些無人機的活動技術複雜，推測是中國或伊朗等敵對國家所策劃，目的或在轉移注意力，掩蓋更深層次的威脅。紐澤西州州長墨菲（Phil Murphy）表示，這些無人機具備高度隱蔽性，官員發現它們時，它們便迅速消失。墨菲坦言，州政府已與白宮及國土安全部（US Department of Homeland Security）進行多次溝通，卻仍未得到有效的解答。類似的情況也發生在紐約州，紐約州州長霍楚（Kathy Hochul）已針對此事批評聯邦政府反應過於遲鈍。除了對於無人機的事情提出警告外，張國強也提到，美國政府在處理外國監視案件時的態度十分有問題。張國強認為，涉及到中國公民的監視活動不應交由民事法庭處理，應該以軍事犯罪方式對待，並將嫌犯送往軍事監獄。張國強也抨擊現行的中國政府對美國的安全構成威脅，從新冠病毒的全球擴散、芬太尼毒品危機，到竊取美國知識產權，種種行為都顯示出中國政府對美國的敵對態度。美國媒體福斯新聞主播巴提羅莫（Maria Bartiromo）對國防部的沉默感到懷疑，認為拜登政府在歷經數周後，依然沒能提供清晰資訊，足以顯示出執法和情報部門的無能。巴提羅莫表示，中國對美國的監視活動早已不是秘密，無人機的頻繁出現加深了民眾對國家安全的憂慮。
拜登任內最後一次利率決策會議 市場估Fed本周將降息
市場預計美國聯邦準備委員會（Fed）18日（台北時間19日凌晨3時）宣布下調基準貸款利率1碼（0.25個百分點）。這也是Fed在拜登總統任期內的最後一次利率決策會議。《美國之音》引述了法新社的報導。由於新當選總統川普的經濟政策影響存在不確定性，聯準會可能還會發出未來放緩降息步調的信號。17、18日的會議是拜登於明年1月20日卸任前最後一次聯邦公開市場委員會（FOMC）利率決策會議。分析家預期，川普再入主白宮後，政策將發生重大變化。「考慮到川普政府可能出台的政策，預計聯準會將更漸進地放鬆貨幣政策」，安永（EY）首席經濟學家達科（Gregory Daco）指出，但他仍預計政策制定者本周將支持降息。川普曾承諾解決生活成本高昂的問題，但許多分析師擔憂他的一些關鍵政策，尤其是威脅對進口商品徵收全面關稅，以及驅逐數百萬無證工人。KPMG首席經濟學家史旺克（Diane Swonk）表示，這兩者往往會同時刺激通膨和抑製成長，但她仍預計聯準會星期三將宣布降息。自9月以來，聯準會已降息0.75個百分點，政策優先關注目標從長期2％的通膨，轉向支持勞動市場。若如預期降息25個基點，將使聯準會基準貸款利率降至4.25％至4.50％之間，比今年開始降息前低了一個百分點。根據芝加哥商業交易所（CME Group）的數據，期貨市場認為聯準會將繼續降息25個基點的機率超過95％。但對明年的預期則不確定得多。金融市場預測，到2025年底，利率比目前水準下降四分之三個百分點的可能性略低於65％。在最近的一份客戶報告中，巴克萊（Barclays）的經濟學家預測，聯準會將在18日降息25個基點，但「此後將暗示更加漸進的降息路徑」，預測明年只會有兩次降息。但高盛（Goldman Sachs）在最近一份報告中預測，「12月、明年1月和3月將連續分別降息25個基點，然後在6和9月進行季度降息。」
總統遭彈劾停職！代理人與美國總統通話 拜登：相信南韓民主制度
南韓國會於14日通過對總統尹錫悅的彈劾案，後續南韓總理韓悳洙便依憲法規定接替尹錫悅，擔任代理總統處理國家事務，直到憲法法院對彈劾案做出最終裁決。而接任後，韓悳洙立刻與美國總統拜登取得聯繫，向拜登表示會保證南韓外交、安全政策的連貫性。而拜登也提到，自己是信任南韓的民主制度的。綜合外媒報導指出，南韓代理總統韓悳洙於15日早上7點15分與美國總統拜登（Joe Biden）進行一次16分鐘的電話會談。韓悳洙向拜登表示，南韓政府將依照憲法和法律穩定運作，並保證外交與安全政策將毫不間斷地推進。韓悳洙也強調，韓美同盟關係將持續穩定發展，南韓政府將致力於深化兩國合作，確保國家安全無虞。韓悳洙也在通話中提到，當前南韓正面臨北韓核武威脅、俄羅斯與北韓之間日益加深的合作等風險，這讓鞏固韓美聯合防衛態勢顯得尤為重要。韓悳洙強調，在如此此局勢下，韓美兩國的合作與聯防更需保持堅固，以共同應對區域安全挑戰。而拜登則對南韓民主制度的韌性表示讚賞、對南韓民主制度表紹信任，同時也重申韓美同盟堅若磐石。拜登保證，美國對南韓的支持不會發生動搖，並表示將與南韓攜手，進一步深化韓美同盟及韓美日三邊合作，以維護東北亞地區的穩定與安全。韓悳洙也感謝拜登在任內對韓美同盟及三邊合作關係的關注和努力。拜登則回應表示，美國將持續支持韓美同盟的發展，並對韓悳洙的承諾表示感謝。
美國再祭中國AI晶片新禁令 外媒：台灣等19國入豁免名單
人工智慧（AI）備受矚目，根據路透報導指出，美國將祭出新規定，限制中國大陸取得AI晶片；據了解，台灣、日本、荷蘭等19個國家將列入豁免名單，不受限制。據兩名消息人士透露，美國政府計畫採取新的政策，授權像Google和Microsoft這類的科技公司，在全球範圍內擔任管理和控制AI晶片權限的關鍵角色，成為「守門員」（gatekeepers）。根據政策內容，企業將必須遵守嚴格的規定，包括向美國政府報告關鍵資訊，以及限制中國取得AI晶片，才會獲准在沒有許可證的情況下於海外雲端提供AI功能。美國官員在拜登政府任期的最後階段正加緊努力，試圖在簡化AI晶片出口審批流程，同時也防止不良勢力獲得這些技術。美國擔心，北京可能利用人工智慧的力量來大幅提升軍事能力、發動強大的網攻，甚至訓練生化武器。消息人士透露，包括荷蘭、日本，以及台灣在內的19個盟國將不受配額限制，這些國家將可無限制地獲得AI晶片或其提供能力。此外，核武禁運國家（如俄羅斯、中國、伊朗和委內瑞拉），則將被排除在新規則框架外，這些國家已被禁止獲取美國的AI半導體，未來也將繼續受到限制。
怕坐牢？祖克伯剛去完海湖莊園 Meta急向川普捐贈100萬美元
《華爾街日報》披露，Facebook和Instagram母公司Meta，已向當選總統川普的就職基金捐贈100萬美元。幾週前，Meta執行長祖克柏才在海湖莊園與川普共進晚餐，試圖在大選後修復與川普的關係。對此，Meta發言人也於美東時間12日證實了這項捐贈。據悉，Meta此前從未對川普及拜登的就職基金提供類似捐款。回顧祖克柏與川普的恩怨，川普1.0曾在2017年嚴厲批評祖克柏和Facebook「反川普」。接著，在祖克柏和他的妻子普莉希拉·陳（Priscilla Chan）於2020年捐贈4.2億美元用於改善選舉基礎設施後，川普和他的一些盟友對祖克柏提出了尖銳的批評。川普的支持者認為，這筆錢是個不加掩飾的陰謀，目的是為了阻止川普的連任。接著2021年，Facebook和Instagram稱川普煽動了1月6日國會山莊的暴動，並在隨後封殺了川普的Facebook和Instagram帳戶。此後，川普開始對Meta進行一連串嚴厲的抨擊，並在3月稱Facebook為「人民的敵人」。在今年9月出版的一本書中，川普指責祖克柏試圖干預選舉，「對我的勝選計畫著可恥的陰謀」，並警告稱：「我們正在密切關注祖克柏，如果他這次又做了任何違法的事情，他將在監獄裡度過餘生。」然而，如今被川普2.0任命為白宮副幕僚長的米勒（Stephen Miller）卻表示，祖克柏和其他商界領袖一樣，對川普的經濟計畫表達支持。祖克柏甚至還在11月與川普在海湖莊園共進晚餐，並舉行了為期2天的會議。祖克柏和他的顧問們也會見了川普提名的國務卿盧比奧，以及3名即將上任的白宮高級顧問：米勒、哈利（Vince Haley）及布萊爾（James Blair）。此舉被視為祖克柏為討好即將上任的川普政府所做的貢獻和努力，象徵著科技巨頭的平衡之舉。尤其他們的公司經常成為川普和其他共和黨人針對的目標，因為底下員工的政治立場大部分強烈傾向左翼。不過根據聯邦競選財務報告顯示，祖克柏多年來一直支持兩黨的國會候選人，基本上沒有參與總統競選。如今隨著共和黨人即將控制白宮和國會兩院，並呼籲對科技業進行新的監管，科技巨頭們開始對川普採取了新的姿態，祖克柏並非個案。亞馬遜創始人貝佐斯長期以來一直是川普的「敵人」。然而，他卻在本次大選結束後祝賀川普「在政治上取得了非凡的回歸和決定性的勝利」，並在本月表示，他「這次其實對川普非常樂觀」。在《紐約時報》的一次會議上，他說：「到目前為止，我看到的是，他比第一任期更冷靜、自信、穩定。」
拜登卸任前再升級晶片制裁 限制中企從第三方國家購買GPU
香港南華早報指出，美國政府計劃在本月底前發布1項新規定，旨在限制中國企業從不受限制的第三方國家購買先進人工智慧（AI）晶片。據2位不願透露姓名的知情人士透露，新的出口管制措施將重點控制強大的圖形晶片（GPU）的全球出貨量，這些GPU在人工智慧模型的訓練中發揮著重要作用，填補了現有規則的漏洞。其目標是規範美國產品的「擴散」，幫助確保美國保持全球人工智慧領先地位。由於該措施尚未最終確定，實施日期仍有可能變更。然而，如果得到證實，這將是本月稍早實施的上一輪晶片相關制裁的快速升級。美國商務部下轄的產業安全保障局（BIS）12月2日發布公告稱，美國將新增140家公司加入「實體清單」，包括136家中國公司、1家日本公司、1家新加坡公司和2家韓國公司。這批新加入的實體清單公司幾乎全部來自半導體產業，主要集中在產業鏈上游的材料、設備企業。多家國內產業龍頭及旗下子公司都被列入其中，重點企業包括半導體蝕刻機廠商北方華創、半導體薄膜沉積設備廠商拓荊科技、半導體設計軟體龍頭北京華大九天科技股份有限公司旗下多家公司、半導體量檢測設備廠商中科飛測。作為回應，中國限制了包括石墨、鎵、鍺、銻在內的關鍵礦產向美國出口，這些稀有礦產可用於製造武器和半導體等重要產品的關鍵零部件。此外，中國也就此前批准的合併交易對GPU設計商NVIDIA發起了反壟斷調查；行業協會也敦促企業謹慎購買美國晶片，稱其「不可靠」。1位消息人士稱，該規定是在美國商務部長雷蒙多和國家安全顧問蘇利文的意見下起草的，2人都被認為是對華鷹派，但美國商務部在美東時間11日拒絕置評上述消息。報導補充，預計新措施還將推出多項條款，以阻止中企透過第三方中間國獲取GPU等受限制硬體，因為這是中國規避美國出口管制的重要手段。這些措施還包括建立所謂的國家上限，限制GPU向特定地點的出貨，並實施報告要求和例外情況的全球授權制度。
拜登才剛特赦兒子！又為1500人減刑、39人特赦 創下美現代單日最大規模
美國現任總統拜登（Joe Biden）於12日下令，2019新冠病毒（COVID-19）疫情期間，有1500名在獄外居家服刑的囚犯將予以減刑，並特赦39名因非暴力犯罪遭判刑的美國人，是為美國現代史上單日最大規模的寬恕行為。根據《CNN》報導，在本月早些時候，拜登才剛特赦了因非法持有槍枝和逃稅被起訴的兒子韓特（Hunter Biden），當時倡議團體曾向拜登施壓，要求他在總統當選人川普（Donald Trump）明年1月就任前，應特赦廣大範圍的囚犯，包括聯邦死刑犯。新的減刑命令在12日宣布，舉凡獄外居家服刑至少1年者都列入適用名單中。而在新冠疫情期間，由於擔心病毒在監獄中傳播、蔓延，一些囚犯當時獲准獄外服刑。消息人士指出，這1500名獲准減刑的囚犯，被認為有表現出重新融入社區的明確承諾；此外，被特赦的39人均因非暴力行為遭判刑，他們被認為能夠積極回饋國家。白宮律師表示，12日獲特赦的皆是如涉毒等非暴力犯罪並願意改過自新的囚犯，包括受勳的退伍軍人、天災期間領導救援團隊的護理師、攻讀分子生物學的博士生、在教會裡擔任成癮和青年輔導員的執事等等。報導指出，拜登說到，未來數週期間，他將採取更多相關措施，並繼續審查尋求寬宥的請願，「促進法律下的平等正義，也提供有意義的『第2次機會』」。據悉，此次大規模特赦也打破了前總統歐巴馬（Barack Obama）創下的紀錄，在2017年，歐巴馬即將卸任前，曾在單日寬赦了330人，是為單日規模第2大。對此，倡議團體的其中一名成員透露，那些獲得減刑的1500人已經回家了，「我們希望有更多人能減刑，真正讓人們出獄，並縮短一些非常長的刑期」。
川普2.0開戰1／他揚言出大招徵墨西哥25%關稅 「逾1兆」伺服器市場及電子六哥躺槍
川普（Donald Trump）尚未重返白宮，美中貿易戰2.0已開打，11月底，他在自家社群媒體Truth Social發文預告，就職後簽署的首批行政命令，將對墨西哥和加拿大徵收關稅25%，墨國新總統及加國總理急跳腳，遠在台灣的電子六哥也躺槍。CTWANT記者調查，今年前三季墨西哥對美出口伺服器近1兆元，而在墨設廠的伺服器台廠緯創（3231）與子公司緯穎（6669）及英業達（2356）等，通通身陷關稅風暴圈裡。墨西哥近年從「毒梟之國」蛻變為科技業投資熱土，據經濟部統計，已有逾300家台商進駐，2025年總投資額將達40億美元，尤其是電子及家電業，主要有鴻海（2317）、英業達、緯創、和碩（4938）、廣達（2382）、緯穎、啟碁（6285）、研華（2395）、仁寶（2324）及貿聯-KY（3665）等。台廠大舉擴展墨西哥布局，幕後操盤手可說是美國政府。川普首次擔任美國總統時，於2018年啟動美中貿易戰，透過關稅手段推動全球供應鏈「去中化」，接著COVID-19疫情爆發和地緣政治衝突影響下，拜登政府2021年2月以國防為由下令展開半導體產業等供應鏈大調查，更加速全球供應鏈重組步伐，進一步鞏固北美製造需求。多家台廠都提到，當時「為要滿足美國客戶的需求」，看好美墨加協定（USMCA）關稅優惠、距離終端客戶近、勞力較充裕等條件，而以「友岸外包」，也就是「近岸外包」，將生產從中國大舉轉移到墨西哥，縮短供應鏈距離，尤其是主機板和伺服器大廠「電子六哥」，均將墨西哥視為繼中國與越南後的重要生產基地，紛紛在鄰近美國德州的墨國蒙特雷市（Monterrey）與華雷斯城（Ciudad Juarez）設廠。前進墨西哥的台廠中，緯創起步最早，目前已經興建四座廠房。（圖／方萬民攝、翻攝緯創官網）其中，緯創起步最早，1998年即於華雷斯設廠，代工生產資通訊產品，近年逐步轉向伺服器、網通及車用市場，已建四座廠房，今年第一季新增車用及伺服器GPU產能，子公司緯穎在墨國的伺服器三廠正擴建中。英業達今年第三季啟用墨國第三座伺服器工廠，10月底公告投入6.27億元建高壓變電站，以應對AI伺服器的高用電需求。鴻海在墨國已投資6.9億美元，今年2月更斥資2700萬美元收購哈里斯科州（Jalisco）的土地，將擴展AI伺服器產能。廣達與和碩則專注電動車零組件，為配合特斯拉，廣達去年宣布將在新雷昂州（Nuevo León）投資10億美元，和碩今年也跟進，將砸7.85億美元過大墨西哥廠；仁寶墨西哥廠去年開始出貨，產品涵蓋ADAS（先進駕駛輔助系統）、車用5G通訊模組等電子製造產品。美、中、墨三方角力下，墨西哥已成最大得利者，去年還超車中國，成為美國最大進口國，與此同時，墨西哥也成了紅色供應鏈逃避美國制裁的「替代方案」。川普日前便指控，墨西哥協助中國資金「洗產地」，喊話除非墨國加大力度打擊非法移民及毒品流入，否則不惜推翻他前任總統任內簽署的USMCA，將對墨西哥商品徵收25%關稅。依墨西哥官方統計，2023年出口總值5930億美元，其中電機與電子設備產品總額1027億美元，不少來自台灣科技大廠，而川普的關稅施壓，衝擊最大的莫過於隨AI應用及雲端產業而起的伺服器供應鏈。究竟川普關稅大招對墨國伺服器台廠衝擊有多大？CTWANT記者向經濟部及研調機構集邦詢問，均未獲明確回應，記者依經濟部數據推估，台灣今年前三季伺服器出口156.9億美元，其中78.9%出口到美國，約莫123.79億美元，同時間，台灣佔美國進口伺服器約28.3%，墨西哥則佔七成，據此推估今年前三季，墨西哥出口美國伺服器金額將近306億美元（約新台幣9946億元新台幣）。川普的一句話，恐波及逾1兆元墨西哥對美國伺服器出口額。（圖／黃鵬杰攝）由此估算，1年約莫逾1兆元墨西哥對美國伺服器出口額，成了川普的美中貿易戰2.0的箭靶子。CTWANT記者翻閱最新財報，緯穎今年前三季來自美洲市場營收達1873億元，占總營收高達76%，其中伺服器產品出貨美國占比更高達7成；英業達同期美國市場營收達2959億元，佔總營收65%，有35%伺服器產能來自墨西哥廠。對於已開打的美中貿易戰2.0，鴻海董事長劉揚偉表示「靜觀其變」，和碩創辦人童子賢則質疑政策的可行性，直批「川普與特斯拉執行長馬斯克的關係，將使政策內含矛盾」，英業達車用電子副總經理李瑞進務實地說，將根據未來訂單及客戶需求進行調整。
太陽能市況不佳！竹科大廠被爆要求員工「強制特休1個月」 資方回應了
美國總統拜登宣布將對大陸太陽能晶圓、多矽晶以及特定鎢製品課徵2倍關稅，12日傳出台灣的太陽能矽晶圓製造廠中美晶，要求員工從明年1月初強制特休1個月，公司指出，主因是太陽能市場的市況不佳，希望員工在不受薪資衝擊影響前先行溝通協調，以特休方式因應。中美晶指出，目前太陽能市場的市況不佳，即使公司積極拓展綠能專案以及外銷市場，但訂單能見度仍不明，公司也不會繼續生產，因此希望員工不會因為薪資造成影響的情況下，先行協調溝通，以特休的方式去因應，目前員工大多都認同這樣的協調方式，將持續開拓海外市場。中美晶11月營收62.84億元創2月以來新低，月減9.94％、年減4.04％，累計1至11月營收729.74億元，相比去年同期年減0.95％。
林飛帆、徐斯儉赴美密會「川普過渡團隊成員」 《路透社》：層級只到中階
台灣正試圖與即將上任的川普政府建立聯繫。5名消息人士告訴《路透社》，我國安會副秘書長林飛凡和徐斯儉本週已前往華盛頓，會見候任總統川普的過渡團隊成員，不過層級只有在中階（mid-tier），而且川普此次當選總統後，也沒有與賴清德通話，態度有別於蔡英文。林飛凡和徐斯儉的訪美行程，正值中國解放軍在台灣海峽及第一島鏈附近展開大規模軍事演習之際，台灣聲稱，這是北京為了向即將上任的川普政府，以及日本、韓國、菲律賓等美國盟友，劃定「紅線」所做的努力。對此，《路透社》無法確認美方將派誰會見林飛凡和徐斯儉，且駐美國台北經濟文化代表處、中國駐美國大使館，以及川普的過渡團隊均未回應《路透社》的置評請求。不過消息人士補充，這些會議的對象是共和黨成員及「川普政府潛在的中階政治職位人選」，而且可以肯定地是，林和徐目前正在與他們展開會面。《路透社》分析，台灣未來可能會與美國達成新的大規模軍火交易，以表明台北有認真對待川普針對台灣應向美國支付「保護費」的要求。回顧蔡英文及川普的第1任期，蔡不但在上任後的2016年6月24日就出訪邦交國巴拿馬、巴拉圭，順便過境外交「美國的邁阿密、洛杉磯」，還在同年12月2日與甫當選的川普通話，創下1979年後首次美國總統與中華民國總統有公開報導的電話紀錄，更打破美國與中華民國斷交以來的外交慣例，激怒了北京。反觀賴清德當選，拜登第一時間被記者問到此事時，不但沒有送上祝福，還對著鏡頭說：「美國不支持台灣獨立」；而且賴清德有意仿效蔡英文的過境外交待遇，美方也只有讓步到美國本土以外的夏威夷和關島，如今川普上任後，更沒有與賴清德通話。《路透社》也指出，迄今為止，台灣與即將上任的川普政府之間的接觸，似乎停留在非官方狀態，而且始終保持低調。