挺台法案
」 美國 台灣預言經濟溫和復甦 楊金龍以剉冰加料說妙喻物價
中央銀行總裁楊金龍6日表示,全年經濟成長率有望調升至3.5%,屬於溫和復甦,但並不強勁。楊金龍當日赴立法院財政委員會,報告「日圓貶值效應會否導致亞洲貨幣競貶,及對台灣經濟影響」專題,並接受備詢。楊金龍說,由於第1季經濟成長率數據已出,根據最新的第1季數據,進一步重新推算第2、3、4季的預估值,全年經濟成長率可調升至3.5%,國內經濟狀況復甦了,但並不強勁。至於近期「新青安」貸款政策上路,房市方興未艾,房價居高不下,外界關心央行對房貸的選擇性信用管制措施是否延續?楊金龍直言,房地產貸款數據確實居高不下,而13日央行理監事會議中,將進一步對管制政策延續與否等施政作出決定,其他像是豪宅的認定門檻是否降低、第二戶貸款成數有沒有可能調降等具體政策,都有望於當日一併拍板決定。至於美國眾議院近期通過挺台法案,支持推動台灣參與國際貨幣基金(IMF),外界關心我方政府態度,楊金龍則說中央銀行態度有二:首先,如果政府積極推動,央行、財政部等相關部會一定會配合;第二,關鍵還是美方態度,若美方以具體行動,積極支持台灣加入,那麼英國、日本也有望讚聲,加入IMF機率就大增。特別的是,立委吳秉叡直面楊金龍,稱剉冰價格動輒新台幣200元一碗,物價上漲令人擔憂,楊金龍則分析,雖然物價上漲,但食物品質也更佳,比方剉冰料也比以前豐富多了,也令在場眾人發噱。
美眾院通過「2項友台法案」!為戰爭融資及金融制裁中國做準備
在台灣2024總統大選前夕,美國共和黨掌控的聯邦眾議院於美東時間12日,通過「不歧視台灣法案」與「台灣保護法案」2項友台法案,前者推動台灣參與國際貨幣基金組織(IMF),後者則要求若台灣安全受到中國行動威脅時,美英2國將全力排除中國於國際金融體系及組織之外。不過這些法案還必須在民主黨掌控的聯邦參議院獲得通過,才能提交給美國總統拜登(Joe Biden)簽署成為法律。美眾院在台灣13日的2024總統大選敏感前夕,無異議一致通過「不歧視台灣法案」(Taiwan Non-Discrimination Act),以及「台灣保護法案」(Pressure Regulatory Organizations To End Chinese Threats to(PROTECT)Taiwan Act)。「不歧視台灣法案」由共和黨籍眾議院外交委員會印太小組主席金映玉(Young Kim),及民主黨籍眾議員葛林(Al Green)共同提出。由於中國多年來反對台灣參與國際機構,台灣尚未申請加入IMF,該組織也不承認台灣是獨立國家。法案因此呼籲美政府支持台灣加入IMF、參與IMF有關台灣經濟與金融政策的定期監管活動、提供台灣民眾在IMF的工作機會,並讓台灣接受IMF技術援助與培訓。該法案還認為「台灣加入IMF將釋放其加入其他國際金融機構的潛力,例如世界銀行(WB)和美洲開發銀行(IDB)。」外界推測該法案可能與戰爭融資有關。金映玉在法案通過後隨即在X平台發文表示,不能允許中國共產黨將台灣排除在國際組織之外,她將永遠為全球熱愛自由的夥伴代言。「台灣保護法案」則由眾議員盧卡斯(Frank Lucas)提出。該護台法案要求,若北京對「台灣人民的安全、社會或經濟制度構成威脅,並損害到美國利益」,美國應在最大可行範圍內將中國代表排除於20國集團(G20)、國際清算銀行(BIS)、國際證監會組織(IOSCO)等國際金融機構與組織之外。美國眾議院金融服務委員會主席、北卡羅來納州共和黨人麥克亨利(Patrick McHenry)在支持盧卡斯的法案時也表示,該法案將使「中國在致力於確保全球經濟穩定的幾個關鍵組織中成為賤民。」上述2項法案在眾院通過後,還將送交聯邦參議院審議。待參院通過後,法案才會送交白宮交由總統拜登簽署,正式生效。
美眾議院通過《台灣國際團結法》 學者:實際影響有限且料北京會施壓美擱置法案
美國國會眾議院通過《台灣國際團結法》,釐清聯合國2758號決議只承認中共代表是中國在聯合國唯一的合法代表,並未涉及台灣在聯合國的代表權。學者對此表示,該法案實際影響很有限,且立法流程還在走,北京一定會有所涉入,甚至施壓,以讓美方擱置法案。淡大國際事務與戰略研究所副教授李大中說,這次只不過是美國國會想用立法的方式,展現對議題的看法,但美方並非第一次有挺台法案,而這幾年台灣參加國際機構還是沒有辦法成功。李大中強調,此次通過法案對台會不會有實質的影響,還要觀察,一切端看美國行政部門立場,例如美國政府要如何運用資源,讓台灣實現進入國際組織的目標,但仍會牽涉到北京政府立場。淡大外交與國際關係學系助理教授陳奕帆表示,該法案能否正式成為美國法律,都還沒完全確定,僅表達美國國會對台的支持,希望台灣能參加一些比較不需要國格的國際組織,以代表象徵性的幫忙,但實際上並不會有進一步的動作,也就是精神上的支持。陳奕帆認為,美國國會意志大於行政部門約束,因此會通過法案,是為施壓相較沒那麼挺台的行政部門,但美中關係好不容易在今年要走向和緩,因此對岸針對該法案一定會嚴肅面對,並大聲抗議;而若因此法案影響美中關係,大陸勢必就會對美國行政部門施壓,企圖讓行政部門擱置國會通過的法案。政大外交系教授盧業中則說,該法案主要是為修訂2019年通過的《台北法案》,幫助台灣強化跟邦交國的關係,還有參與國際組織。不過,現在只是出了眾議院,接下來還要通過參議院、總統簽署等流程,北京在過程中一定會緊盯,但現階段大概僅止於言辭譴責。
美眾院外委會主席:若烏淪陷 陸恐攻台
共和黨今年重掌美國國會眾議院,外界猜測不太可能資助烏克蘭抵禦俄羅斯入侵。對此,共和黨籍眾院外交委員會主席麥考爾接受美媒訪問時示警說,可能需要說服共和黨內部分成員瞭解美國繼續援烏的必要性,因為烏克蘭一旦淪陷,大陸就會入侵台灣。麥考爾22日在CNN節目上表示,支持援烏人士在共和與民主兩黨都占多數,但也說:「我們必須教育我們的黨內成員。我認為,他們不太明白其中的利害關係。」麥考爾說道:「如果烏克蘭倒下,中國的習近平主席將會入侵台灣。就是俄羅斯、中國。伊朗正在克里米亞部署無人機,而北韓正向俄羅斯支援火砲。他們(共和黨黨內成員)必須瞭解狀況。」他又說,「他們強調美國的邊界問題,其實一點都不互斥,我們可以兩者兼顧,我們是一個偉大國家。」共和黨今年重掌眾院,原是外委會共和黨首席議員的麥考爾升任主席。而麥考爾為眾院跨黨派友台議員組織「國會台灣連線」成員,近年來眾院推出的挺台法案,不時可見他加入連署,乃至領銜提案。麥考爾22日另接受美國廣播公司(ABC)節目採訪時,也呼籲美國提供M1艾布蘭主戰坦克予烏克蘭。他指出,即便只是宣布援助一輛M1坦克,可令德國沒有藉口推遲向烏克蘭援助「豹2式」主戰坦克。德國外長貝爾伯克22日則鬆口表示,若波蘭將德製豹2式坦克移交給烏克蘭,德國政府不會阻撓。另據《明鏡周刊》報導,德國可能轉移19輛較舊的豹2A5型戰車給烏克蘭。這些戰車是在演習時模擬敵軍部隊之用。另外,在中國計畫增強在太平洋地區影響力之際,澳洲當局23日表示,將加速購買智慧型水雷的計畫,以保護海上航線和港口免受「潛在侵略者」威脅。澳洲國防部發言人在聲明中表示,智慧型水雷的設計旨在分辨軍事目標和其他類型船隻。澳洲國防部並未透露細節,但據《雪梨晨驅報》報導,坎培拉當局將斥資多達10億澳幣(約新台幣211億元)採購這種高科技水下武器。報導引述澳洲國防工業消息來源稱,澳洲聯邦政府很快將宣布合約,向歐洲武器供應商手中購買「數量可觀」的水雷。
拜登將成為跛腳總統?結果最快「這個月」公布 選舉動向影響台海局勢
美國期中選舉於台灣時間9日正式開票,共有全體眾議院435席、參議院100席中的35席和36個州長面臨改選。其中參議院目前已有28席宣布結果,共和黨暫時領先1席,但由於關鍵搖擺州喬治亞恐會進入第2輪決選,因此共和黨能否奪回參議院恐要等到12月6日才會揭曉。據《路透社》的報導,外界普遍認為共和黨在眾議院能贏得5個關鍵席次、成為多數黨。而參議院部分則有較大的變數,預料賓夕法尼亞、內華達、喬治亞及亞利桑那等4個搖擺州的選情非常激烈。其中喬治亞州更規定,若沒有任何一位候選人取得過半數選票,就必須進入第2輪決選,因此民主黨能否保住對參議院的控制,最終恐要等到喬治亞州決選結果在12月6日出爐,才會見分曉。根據佛羅里達大學「美國選舉計畫」(US Elections Project)統計,本次選舉有4600多萬人透過郵寄或親赴投票所提前投票;州選舉官員說,計算這些選票需要時間。無黨派通訊社Inside Elections的創辦人岡薩雷斯(Nathan Gonzales)也表示:「我們應盡量避免稱其為選舉日,要考慮用選舉週來稱呼。」新一屆美國國會將於2023年1月3日開幕。若共和黨屆時拿下參眾兩院,意味著拜登(Joe Biden)將成為跛腳總統,代表他將在內政和經濟議題上遭到共和黨掣肘,只能被迫在外交和軍事領域發揮,再加上身為在野黨的共和黨不用扛任何外交責任,所以當掌握國會的共和黨肆無忌憚地透過「抗中挺台法案」來爭取2024年總統大選的選票時,民主黨和拜登也勢必為了避免對華軟弱和無事可做,而跟進共和黨打抗中保台牌,因此明年會有更多刺激中國的法案及行政命令被提出,也會有更多議員和高層級官員來台賺取他們的個人和政黨利益。台灣2023年大概率將會比今年更不平靜。
共和黨可望重掌眾院!料拜登對華策略更強硬
此次美國期中選舉,共和黨重新控制國會眾議院看似十拿九穩,屆時在與北京的貿易關係到支持台灣的各種問題上,料將對拜登政府施加更大壓力。一個觀察指標就是,共和黨勝選後,眾院領導層如議長到各委員會主席,都將換成共和黨人,而其中不少人反中友台的立場不亞於現任民主黨領袖,包括8月初堅持訪台而讓北京光火的眾議院議長裴洛西。美國兩黨政治對各項政策幾乎都很分歧,唯獨對中國議題有共識。但許多共和黨議員仍然指拜登總統對北京態度軟弱,進而承諾會在確保供應鏈到新冠肺炎溯源等問題上,採取對華更強硬的立場。9月30日,眾院外委會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)領導的「中國工作小組」(China Task Force)發表報告,就讓外界一窺大選過後可能採取的對華策略。上述報告呼籲美國改變逾400項策略,包括把供應鏈遷離中國及與台灣簽訂貿易協議等。眾院少數黨(共和黨)領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)稱,這份報告是「一份全面應對中國威脅的真實藍圖」,裏面的建議「大膽、可實現的」,「要確保未來一個世紀還是美國的世紀」。一旦共和黨重掌眾院,麥卡錫可望接替裴洛西成為新任眾院議長,而他也曾透露有意以議長身分訪台。至於麥考爾,他作為現任外委會共和黨首席議員,亦有機會升任外委會主席。同理,眾院外委會亞太小組共和黨首席議員夏波(Steve Chabot),也可能成為該小組主席。麥考爾與夏波都是眾院「國會台灣連線」(Congressional Taiwan Caucus)成員,夏波是這個跨黨派友台議員組織的共同主席。近年來眾院推出的挺台法案,不時可見麥考爾與夏波加入連署,乃至領銜提案。9月29日,麥考爾就帶領夏波等36名共和黨人,提出眾院版《台灣政策法案》,而相較參院外委會通過的版本,眾院版保留敏感外交條文,重提將台灣「指定」為「主要非北約盟友」,還要求美國「增加對台灣防衛政策的戰略清晰」。政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)中國企業事務項目主任安娜.阿什頓(Anna Ashton)指出,共和黨若重掌眾院,他們將更加著重對台支持,採取鐵腕手段保證美國技術不會流入中國,以及切斷對與中國政府有聯繫的中企的投資。她說:「總體而言,目前眾議院共和黨人的提案比民主黨人的提案要更激進。我認為一旦共和黨掌控國會,這些提案將進一步被推進,並對白宮施壓採取更加強硬的立場」。
美「最強挺台法案」可能過關 《台灣政策法》重點一次看…國台辦說話了
被視為美國自1979年與我斷交以來,「對台政策重整最全面」的《台灣政策法》在明(15日)於參議院外委會審議,其內容不僅涵蓋美台經濟、外交、軍事合作等領域,還挑動「一中原則」的敏感神經。對此,大陸國台辦今天怒轟「民進黨拉攏美國搞台獨」,而拜登政府則不只一次對該法案的內容感到擔憂。反共立場鮮明的共和黨籍參議員盧比歐(Marco Rubio)2020年與民主黨參議員默克利(Jeff Merkley)提出《台灣關係強化法》,掀起美國政壇改變對台態度的浪潮,因此就算該法案至今仍未有實質進展,美國對台灣問題的關注依然有增無減。尤其習近平一改過去韜光養晦的國策,改採更加侵略性的姿態,已使美國除「熊貓派」以外的政治人物重新思索太平洋戰略。參議院外委會主席梅南德茲(Bob Menendez)與共和黨籍參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)今年6月提出《台灣政策法》後,雖經過幾次延宕和引來總統拜登的關注,甚至傳出白宮希望議員暫停議案,但法案最終仍順利排程並於明天審議。值得注意的是,《台灣政策法》可視為《台灣關係強化法案》的升級版,其內容涉及外交、軍事、經濟、文化與提升台灣國際參與等領域,可說是「既要支持台灣又要壓制中國」。其中各界最關注的軍事領域,該法案希望賦予台灣「非北約主要盟友」地位,與「未來4年提供台灣45億美元(約新台幣1,410億元)軍事融資」,並用該法案修改《台灣關係法》,未來美國將優先處理台灣軍購請求,與幫助台灣建立更全面的軍事訓練,甚至「讓兩軍發展出互操作性」(interoperability)。其中非北約主要盟友雖不代表「對台安全承諾」,但其地位已和日本、南韓、菲律賓與泰國等國相當,從地圖上來看已呈「包圍中國」之勢,而兩軍互操作性的意涵更是引人遐想。法案亦要求國務卿建立「台灣學人計畫」,派遣政府人員及符合資格民眾,赴台學習當地語言與進入台灣政府或民間機構實習「最長2年」,以提升美台經濟、文化合作交流,並幫助台灣的國際參與活動。而法案最讓北京反感的,即是推動「駐美代表處改名」,與「要求美國總統」在北京大規模升級對台惡意行為,造成台灣法理制度、領土完整性受重大影響時,「最高可制裁到中國國家主席」,且若任何外國人士或機構嚴重干預台灣民主,或是以破壞台灣穩定乃至網路惡意攻擊,美國總統都須對此祭出制裁。然而,即使該法案成功從參議院外委會過關,還須待本屆國會明年1月期滿前於參議院、眾議院審議通過,再由總統簽名生效。此外,該法案最終版本很可能與當前版本有不小落差,因此儘管該法案引起北京強烈不滿與白宮擔憂,法案對美中台關係的真正影響仍是未知數。國台辦發言人朱鳳蓮今天則表示,「台灣問題純屬中國內政,不容任何外來勢力干涉,美國國會議員嚴重違反國際關係基本準則,嚴重違反一個中國原則和聯合三公報規定」、「我們堅決反對,民進黨當局不擇手段,拉攏美國國會議員,搞涉台議案,為其台獨圖謀不會得逞」。
將審《台灣政策法案》草案 白宮:部分條文令人擔憂
美國參議院外交委員會14日將審議《台灣政策法案》草案(Taiwan Policy Act of 2022),白宮國家安全顧問蘇利文美東時間7日受訪表示,他將和國會議員討論該法案,因為「部分條文令人擔憂」。在拜登政府,蘇利文是第一位對《台灣政策法案》公開表達憂慮的高階官員。蘇利文表態 將與國會討論草案民主黨籍的參議院外交委員會主席孟南德茲(Robert Menendez)與共和黨籍參議員葛瑞姆(Lindsey Graham)4月訪問台灣後,提出《台灣政策法案》草案。內容包括制裁升高敵對情勢中國官員、賦予台灣「主要非北約盟友」地位、要求美國國務院將我國駐美「台北經濟文化代表處」改名為「台灣代表處」。《台灣政策法案》也欲修正自1979年以來美國施行至今的《台灣關係法》,把提供台灣「防衛性武器」的文字,改為「可嚇阻解放軍侵略行為之武器」。並欲透過「台灣安全援助倡議」在4年內提供台灣45億美元軍援及20億美元軍事貸款,且要求美國國防部必須逐年提交美國防衛台灣策略審查及評估報告。梅南德茲形容,這是《台灣關係法》1979年生效以來,美國對台政策最全面的修訂。旗艦挺台法案 外交部:歡迎感謝外交部發言人歐江安昨天表示,在法案推動過程中,美國行政與立法部門均與我方保持聯繫。她並以「旗艦型挺台法案」形容該草案,歐江安說,該法案納入近年美國國會多項友台法案的重要內容,彰顯美國國會對提升台美關係,具有跨黨派的高度共識,外交部表達歡迎與感謝。葛瑞姆4月在總統府拜會蔡英文總統時,曾表態「我們希望你們購買(波音)787」。近4個月後,華航8月30日宣布,預計以新台幣1400億元,採購16架波音B787-9客機,並保留8架選擇權,轉為大運量的787-10機型。《台灣政策法案》在7月19日和8月3日於參議院兩度排審,但都未能進行,第一次是共和黨議員要求延審,以準備對應案,第二次是因院會忙於審查芬蘭和瑞典加入北約案,外委會無暇審理《台灣政策法案》。9月14日是第三次排審。美國行政部門向來很少對國會審議中的法案表示意見,以示尊重。但蘇利文7日接受電視專訪時說,他將與國會及議員們討論此草案,儘管這部涉及美國強化對台安全協助的法案相當有效且實在,「但有些內容也讓我們有些擔心。」美對台戰略模糊政策 恐生牴觸參議院軍事委員會成員、共和黨參議員科頓6月時曾呼籲,美國對台應該結束「戰略模糊」,改採用「戰略清晰」政策。但蘇利文在7月22日舉行的「阿斯本安全論壇」上曾說,美國的「一中政策」沒有改變,在台灣問題上,模糊必須是戰略的特徵,美國將繼續保持「戰略模糊」政策。美國前副國務卿阿米塔吉日前撰文,已預言美國眾議院議長裴洛西堅持訪台,與拜登政府不同調的類似情景,會在9月國會審議《台灣政策法》再次上演,他建議國會對該法案部分條文三思,避免給兩岸關係火上加油,且美國應著重對台實質幫助,而非象徵作為。G20峰會將在11月登場,蘇利文7日受訪說,目前尚未規畫美國總統拜登與中國國家主席習近平會晤,屆時即使真有「拜習會」,他也不預期會達成任何重大協議。
歡迎裴洛西訪台 民進黨:顯示台灣是美國在印太地區重要夥伴
美國眾議院議長裴洛西(Speaker Nancy Pelosi)昨(2)日晚間率團來台訪問,民主進步黨發言人謝佩芬表示,民進黨表達最誠摯的感謝及歡迎之意,此為時隔25年,美國現任眾議院議長再度訪台,此行不僅顯示台美之間友誼深厚,也顯示台灣是美國在印太地區長期的自由、民主以及人權價值的重要夥伴之一。 謝佩芬指出,裴洛西議長近年有許多挺台行動,在虵任內,眾議院陸續通過《台北法》(TAIPEI Act)、《台灣保證法》(Taiwan Assurance Act of 2020)及《美國競爭法案》(America COMPETES Act)等挺台法案。另外,在2019年5月,我駐美代表處舉辦台灣關係法40周年紀念酒會,裴洛西議長特地到場重申對台支持,並於致詞時表示:「美國國會對台灣人民的支持無關政治,而是基於共享的自由、安全、民主與人權價值」。謝佩芬說,在2021年,裴洛西會見中國大陸民運人士吾爾開希時,更提到台灣「是我心中極為特別的地方」。同年12月,在台北舉辦的「2021開放國會論壇」中,裴洛西也致函祝賀表示:「美國會繼續支持台灣,並堅定不移地致力於維護台灣人民的自由、安全和人權」。而在上個月,裴洛西更表示:「展現對台灣的支持是很重要的。」美國眾議院議長裴洛西訪立法院。(圖/黃鵬杰攝)謝佩芬指出,裴洛西對人權自由的愛護,與民進黨追求民主自由、重視人權法治觀念不謀而合。我們敬重及欽佩裴洛西議長的道德勇氣,不僅是民主之友,更是台灣之友。 「任何威嚇言論及挑釁行為,都無法將台灣與國際友人捍衛民主自由的決心減損半分。」謝佩芬強調,此次裴洛西議長來台,中共當局文攻武嚇不斷,想以行動干涉民主國家正常交流及互動,已嚴重威脅區域和平穩定。民進黨呼籲,中共當局應有所克制,停止一切政治及軍事恫嚇行為,共同負起區域和平責任,展現「負責任大國」應有風範 ,並正面看待台灣與國際友人的正常交流活動。 民進黨強調,台灣外交空間得來不易,台美友誼不會因中國破壞而退步,民進黨將致力保護得來不易的外交果實。同時,台海和平對世界至關重要,台灣會秉持「遇到壓力不屈服,得到支持不冒進」的態度處理兩岸關係,並持續呼籲中共當局與台灣進行對等、理性對話,透過交流化解兩岸政治歧見,為印太區域和平貢獻力量。
美國會一口氣提多項涉台法案 不只要強化關係還要助回WHA
趕在美國大選來臨前,眾議院共和黨「中國工作小組」20日提出應對北京威脅的「全面法律藍圖」法案包裹,137項法案的包裹內還納入7項挺台法案。另外,兩黨參議員同日也聯合提出《台灣關係強化法案》,旨在從外交、軍事、商業等領域提升美台關係,包括成立跨部會台灣政策任務小組、洽簽自貿協議、邀台參與軍演等。據報導,目前的國會任期將於明年1月3日屆滿,到時未通過法案都會失效。為爭取時間,小組一口氣提出137項法案,內容包括《對抗中共惡意影響法》、《推動美國的5G國際領導地位法》等,其中有2/3法案已取得兩黨支持,超過1/3已在眾院或參院通過。小組9月底發布中方威脅報告,就如何對抗北京提出逾400項建議,相關法案也包含在內。包裹還納入7項涉台法案,包括《台灣保證法案》(Taiwan Assurance Act)、《台灣防衛法》(Taiwan Defense Act)、《台灣主權象徵法案》(Taiwan Symbols of Sovereignty Act)、《不歧視台灣法案》(Taiwan Non-Discrimination Act)、《台灣公平僱用法案》(Employment Fairness for Taiwan Act)、《台灣獎學金法案》(Taiwan Fellowship Act)、《S.249法案》(主要要求國務卿助台重獲世衛觀察員身分)。小組主席、眾院外交事務委員會首席共和黨成員麥考爾(Michael McCaul)表示,「在中共加大軍事侵略、將供應鏈變成武器攻擊支撐美國及全球繁榮的民主價值觀時,我們不能再袖手旁觀」,他也呼籲國會在年內盡快通過包裹法案。同日參院也有挺台動作。佛州聯邦參議員魯比歐(Mroco Rubio)與俄勒岡州聯邦參議員默克利共同提出《台灣關係強化法案》(Taiwan Relations Reinforcement Act),內容包括設立跨部會台灣政策任務小組、AIT台北辦事處處長任命比照駐外大使、成立美台文化交流基金會、要求當局提出《台灣旅行法》執行報告、推動台灣有意義參與國際組織、要求當局保障美國企業及非政府實體不受中國政府脅迫,並回應中國針對台灣採取的「銳實力活動」等。在軍事方面,法案引述「國會意見」,稱應邀請台灣參加雙邊或多邊軍演,並就軍售定期進行戰略對話;在商業交流上,法案則呼籲美方恢復台美貿易暨投資架構協定(TIFA)談判,並與台方簽署自貿協定(FTA)等。