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狼教練查詢平台讓家屬「假安心」 范雲呼籲補齊制度破口
立法委員范雲、張雅琳、陳培瑜及人本教育基金會今(22)日共同舉行記者會,呼籲運動部儘速補齊狼教練的破口,給孩子安心快樂學運動的環境。范雲指出,她從2024年暑假就指出,營隊是狼師狼教練的破口,誰都可以辦營隊,不用立案、不用檢查老師和教練資格,「所以我們催生出『兒童工作證』制度,目前需要等兒少權法修法時納入法源就能執行,但兒童工作證至今還沒上路。」范雲表示,目前運動部管控教練資格的機制是一個非法律位階的「特定體育團體建立運動教練資格檢定及管理辦法」,其中有兩個漏洞:查詢平台製造的「假安心資訊」,以及無法可管的「非特定體育團體」。范雲進一步說明,目前運動部已建置「涉及違法事件不適任教練資訊專區」,但實際上是一個「查詢平台」,只單純連結司法裁判書或懲戒公報,與「教域領域的不適任資料庫」完全不同。「查詢平台」無法連結其他有匿名的司法案件或行政調查結果,這導致民眾在平台上查不到資料,就以為教練沒問題,但實際上可能只是案件沒被連結。這種「假安心」比「沒得查」更危險。范雲續指,「不適任資料庫」雖然內容最完整,但卻不開放一般民眾查詢。所以就算狼教練名單在內,民眾也查不到,讓家長參加營隊、找老師和教練都得靠運氣。范雲提到,目前的管理辦法僅限全台 70 個「特定體育團體」(如足球、籃球、排球等)。但除此之外,其他未明列之體育項目皆無法可管。自己辦公室曾接獲陳情,有性侵未成年者遭判刑的圍棋教練,服刑期滿後,至今仍能持有教練證,並在民間教室持續教學,繼續接觸未成年者。但礙於現行法規,竟然無法要求相關協會撤銷其證照。對此,范雲提出兩項改革方向:一、整合資料庫與查詢平台,各領域的資訊應互相整合,在法律授權下建立完整、開放且全民可信賴的保護網;二、推動「兒童工作證」制度,儘速修改《兒少權法》確實執行,如此一來,不論教練有無專業證照,只要工作內容會接觸到兒少,就必須先取得「兒童工作證」。范雲強調,透過這張工作證,才能確保所有接觸孩子的工作者沒有侵害兒少的紀錄,實質保護兒少。守護兒童安全,不能有灰色地帶,她也會持續監督運動部與衛福部,讓民眾與家長不再提心吊膽。
拒絕只做生技代工!「抗體之父」張子文博士 70 歲的二次創業夢
在台灣生醫領域,提到「張子文」這個名字,幾乎等同於一部鮮活的抗體發展史。從早年在清華、哈佛、MIT 的頂尖學術歷練,到在美國創立 Tanox 公司並研發出震撼世界的 Xolair 藥物,張子文博士始終站在科學的最前線。近日,在【生活講堂】節目中,主持人 Stacey 高葳 特別邀請到這位「台灣抗體之父」,一同探討他跨越半世紀的研發心路歷程,以及他對台灣生技產業未來發展的殷切期許。從學術巔峰到 Xolair 的全球傳奇張博士分享,他的研究生涯始於對免疫學的熱愛,在 MIT 進行博士後研究後,他進入了 J&J旗下的 Ortho 參與開發全球第一個抗體藥物。這段經歷開啟了他對抗體工程的想像,進而催生了他在美國的第一次創業——Tanox。當時,張博士發明了調控 IgE 的抗體技術,成功研發出治療重度哮喘與慢性蕁麻疹的重磅藥物 Xolair。這項成就不僅是學術上的突破,更是在商業上獲得巨大成功,至今仍是全球銷售領先的生物製劑。然而,對張博士而言,這只是他科學征途的第一站。70 歲的台灣夢:為家鄉創造世界級新藥許多人在 70 歲時選擇含飴弄孫,但張子文博士卻在 2014 年、從中研院退休前夕,決定再次投入創業,創辦了「免疫功坊 (Immunwork)」。「我自覺還有很多事情可以做,」張博士在專訪中坦言,「我希望能為台灣創造出世界級的新藥。」他指出,台灣過去的新藥開發往往在完成早期臨床試驗(Phase 1 或 Phase 2)後,就因為資金壓力或資源匱乏,急於將權利授權給國際大廠。張博士向 Stacey 形容,這種模式就像是生技界的「代工」:「我們做了最辛苦、風險最高的前段研發,但最後收穫果實的市場權利,卻在別人手上。如果你說要發展產業,卻不賣自己的藥,這算什麼發展產業呢?」借鏡半導體:台灣生技的突破關鍵在訪談中,張博士精確地分析了台灣生技與半導體產業的對比。他認為台灣並不缺人才,也不缺錢,缺的是像發展電子產業那樣的「魄力」與「懂行的人」。目前,免疫功坊運用獨步全球的「T-E 型藥物平台」與「脂肪酸束技術」,發展出多項具備長效特性的創新藥物。例如,針對調節代謝機能(如體重管理、肥胖症、糖尿病及脂肪肝相關領域)的候選藥物TE-8105,已經完成臨床第一/二A期試驗。張博士希望能透過這些有價值的專案,帶領台灣公司真正走向國際化,而不僅僅是受制於人的研發單位。「假如我們的藥物能成為世界級的新藥,那麼這家公司就會是世界級的公司,台灣也會被國際看見,」張博士信心十足地表示。主持人 Stacey 在訪談尾聲感性地提到,張博士的精神是許多年輕創業者的標竿。從一位科學家到一位堅持「品牌權利」的創業家,張子文正以他的行動證明,台灣具備與國際拚搏的技術實力。只要能突破資金與策略的侷限,2030 年台灣誕生世界級生技公司的夢想,或許並不遙遠。免疫功坊:https://www.immunwork.com/index.php?lang=tw
NET石虎T恤圖樣遭控抄襲!原作者發聲「沒有授權」 總公司道歉了
台灣本土服飾品牌NET近期推出「電繡石虎」圖樣的新服飾,卻被網友發現圖案與「石虎抱抱」的作品極為相似,作者更在臉書發文指控「沒有對貴公司授權」。對此,NET總公司回應,目前已將相關商品全數下架,也與「石虎抱抱」作者致歉,討論後續合作事宜。一名網友日前在Threads發文分享,自己某天到NET逛逛,發現一件T恤上有電繡的石虎圖案,疑似是新出的「台灣系列」商品,讓原PO忍不住直呼「貓控感到動搖!」然而,「石虎抱抱」19日在臉書撰文聲明,有好心粉絲興奮地告訴他們,表示「石虎栗歐」的圖出現在NET的衣服上,「問題是我們沒有對貴公司授權耶!之前唯一有以教育目的授權的只有火炎山生態館喔。」「石虎抱抱」指出,他們最早在2014年就開始以「石虎栗歐」的形象發文,原始檔案都在手上,且多年前就有上架該款石虎貼圖,「貴公司是不是該跟我們聯繫一下?也請各位好朋友幫忙擴散出去。」貼文曝光後,許多鄉民紛紛在底下留言,「完蛋,連NET也開始不能買了嗎」、「要跟NET好好反應一下!務必好好處理」、「怎麼會這樣?沒授權卻被商品化?」、「他們這樣不是第一次了」、「很喜歡NET,希望他們誠實負責的出面說明」。對此,NET總公司回應,此事件為設計作業疏忽,目前相關商品已全數下架,同時也向作者「石虎抱抱」致歉,並討論後續合作事宜。
美成立「和平委員會」邀60國加入!西方外交官嘆:有如「川普版聯合國」
美國總統川普(Donald Trump)近日向約60個國家發出邀請,提出成立「和平委員會」(Board of Peace)的構想,聲稱將以全新機制處理全球衝突,首站聚焦加薩(Gaza)。然而,這項計畫不僅在國際間乏人問津,也引發多國外交人士對「聯合國」(UN)地位恐被和平委員會削弱的憂慮。據《南華早報》報導,和平委員會邀請函於17日起陸續送抵歐洲各國首都,但截至目前,僅有匈牙利明確表態接受。匈牙利總理奧班(Viktor Orban)在社群媒體上公開表示,已接受這項「光榮的邀請」。其餘多數國家則選擇保持低調,避免公開表態。有匿名官員也私下指出,該計畫可能對現行多邊體系造成衝擊。另據《路透社》取得的邀請函與章程草案顯示,和平委員會將由川普終身擔任主席,初期任務為處理加薩衝突,之後再擴展至其他地區的衝突。章程中最具爭議的條款之一,是成員國原則上僅有3年任期,除非各自支付10億美元,以資助委員會運作,方能換取「永久會員資格」。白宮對此辯稱,這是為了讓「真正致力於和平、安全與繁榮的夥伴國家」能長期參與。多國領袖已被點名收到邀請,包括法國、德國、義大利、澳洲、加拿大、歐盟執委會以及多個中東國家。對此,正在南韓訪問的義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)表示,義大利「準備好盡一份心力」,但並未明言是否針對加薩或更廣泛的和平架構。加拿大總理卡尼(Mark Carney)則透露,他已原則上同意川普提出的加薩和平構想,但細節仍待敲定。印度方面亦證實收到邀請,但官方尚未公開回應。這項美方倡議的推出,正值聯合國安全理事會(United Nations Security Council)於去年11月通過決議,授權設立1個期限只到2027年、且專注於加薩問題的和平機制之後。俄羅斯與中國在該決議中棄權,批評決議未賦予聯合國在加薩未來治理中的明確角色。如今,美方另起爐灶提出附帶「章程」的和平委員會,更加深歐洲外交界的疑慮。1名外交官直言,這形同打造1個忽視《聯合國憲章》(UN Charter)核心原則的「川普版聯合國」,恐將動搖既有多邊秩序。另有3名西方外交官則認為,若該計畫付諸實行,將削弱聯合國的地位。對此,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)的發言人表示,會員國有權自由結成不同合作架構,但聯合國將持續執行其既有授權下的工作。聯合國大會主席貝爾伯克(Annalena Baerbock)也警告,若質疑聯合國作為全球唯一具道德與法律正當性的整合平台,世界恐將倒退至「非常黑暗的時代。」報導補充,川普長期對多邊機構抱持懷疑態度,尤其是聯合國。他多次質疑國際組織的效能、成本與問責性,並認為這些機構往往未能服務美國利益。根據聯合國官員說法,美國須負擔聯合國常規預算的22%,但目前仍積欠15億美元。白宮已於上週公布部分和平委員會人選,包括美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)、川普特使威特科夫(Steve Witkoff)、前英國首相布萊爾(Tony Blair),以及川普女婿庫許納(Jared Kushner)。該委員會的存續時間,將超越目前在脆弱停火下進行的加薩過渡治理階段。與此同時,美方也宣布成立1個由11人組成的「加薩執行委員會」(Gaza Executive Board),成員包括土耳其與卡達官員,但以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)辦公室已公開表示,該委員會的組成未經以色列協調,且與其政策立場相牴觸。川普本人也毫不掩飾其野心。他在邀請函中形容,和平委員會將是「前所未見、獨一無二」的機構,且他向來不諱言對諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)的嚮往。然而,許多人權專家與倡議人士警告,這個由單一國家領袖主導、監督外國領土治理的架構,帶有濃厚殖民色彩,布萊爾的參與更因其在伊拉克戰爭(Iraq War)中的角色,以及英國在中東的帝國歷史而備受批評。
若不配合美國併吞格陵蘭 川普揚言將加徵關稅
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間16日表示,若某些國家不配合格陵蘭(Greenland)的相關安排,他可能對這些國家加徵關稅。川普在白宮1場與醫療保健相關的活動中解釋:「我們為了國家安全需要格陵蘭。所以我可能會這麼做。」據《CNBC》報導,這番談話顯示,近幾個月來川普推動美國取得格陵蘭的立場愈發強硬,如今正轉向他最常用來對外國施壓的工具之一,也就是關稅。白宮尚未立即回應《CNBC》對川普相關言論所提出的進一步說明請求。川普政府此前曾表示,正評估多種選項,包括動用美國軍事力量,以接管這塊丹麥(Denmark)的自治領土。他主張,美國必須擁有格陵蘭,即便美國目前已在當地設有1處軍事基地。他認為,來自中國與俄羅斯的國家安全威脅,使得格陵蘭的重要性大增。白宮也曾表示,美國正在考慮提出收購這座世界最大島嶼的方案。然而,格陵蘭自治政府與丹麥當局也一再強調,該領土並非出售標的,也無意被併入美國。川普暗示可能透過關稅手段來達成格陵蘭相關目標,是在他描述另1項類似策略之後所提出;該策略旨在迫使外國提高藥品價格。他一直試圖降低美國國內藥品價格,主張透過強制規定,要求美國藥價與海外較低價格看齊。在16日的白宮活動上,川普表示,他曾威脅多國領導人,要求他們在「最惠國待遇」(most favored nations)框架下提高藥品價格,否則將面臨對其所有出口至美國產品課徵高額關稅的後果,「我在格陵蘭的問題上也可能這麼做。如果他們不配合格陵蘭,我可能會對一些國家課徵關稅,因為我們為了國家安全需要格陵蘭。」報導補充,格陵蘭與丹麥的1個外交代表團,在15日於華盛頓(Washington)會晤美國副總統范斯(JD Vance)與國務卿盧比歐(Marco Rubio)後表示,他們與川普之間存在「根本性的分歧」。自川普重新執政以來,他大幅擴張政府使用關稅的範圍,將整體平均關稅稅率提高至估計約17%。他所實施的多項最廣泛關稅措施,係依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所授權。政府援引該法律的做法已多次遭到法律挑戰,且已有多個聯邦法院裁定這些行動違法。相關爭議目前上升至美國聯邦最高法院(Supreme Court),該院可能很快就川普依據IEEPA課徵關稅的合法性作出裁決。川普聲稱,若最高法院裁定對他不利,他的整體施政議程將被瓦解,「我希望我們能在最高法院的案子中勝訴,因為如果輸了,那對我們的國家來說將是1件非常可惜的事。」
美眾院通過法案!批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案,批准向台灣軍方提供3億美元(約合新台幣94.7億元)的「外國軍事融資」,預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導,美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案,該方案將為美國財政部(Department of the Treasury)與國務院(Department of State)提供經費至9月,並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前,所需通過的12項年度支出法案中,已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過,方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案,並於15日再通過另1組法案;包含台灣軍事援助內容的法案,預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案,詳細說明對台軍事援助內容,其背景正值台北方面宣布,仍有更多美國對台軍售正在規劃中,目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案,據報導,這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售,中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普(Donald Trump)第2任期內批准的第2筆對台軍售,為「公然干涉中國內政。」與此同時,美國的觀察人士指出,多年來對台軍售交付延宕,以及部分已授權措施未能落實,已在台灣及其他地區引發疑慮,擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時,開始鬆懈對台灣的支持。他們警告,這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此,前美國國防部(Department of Defense)台灣事務資深顧問王洛伶(Lauren Dickey)表示,這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言,川普政府不僅向台灣出售武器系統,也透過對外軍事融資(Foreign Military Financing,FMF)機制,提供相關訓練與支援,協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」(Centre for Strategic and International Studies,CSIS)的王洛伶補充,這項作為更像是政策延續,而非突然轉向,但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中,對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」(House Select Committee on the Communist Party)共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎,並指出該立法「將為台灣提供更多支持,協助其投資自身防衛能力,同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)於15日表示,過去1個月來,「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍(PLA)具侵略性的軍事演習」,並強調「我們必須緊急向台灣交付武器,以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈(Pentagon)「優先交付對台防衛裝備與相關服務」,其措辭與2024年度撥款法案相似,該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年,國會亦額外編列緊急資金,用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度,係以補助或貸款方式,協助其他國家購買防衛裝備與服務,但僅適用於少數國家,包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金,提供給菲律賓。依據2022年通過的法律,台灣於2023年至2027年間,每年可獲得最高20億美元的補助金,另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面,美國亦呼籲其比照辦理,加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫,並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧(John Noh)於去年10月的任命聽證會中表示,正是川普總統曾指出,面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣,應將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的10%以上,他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統,其中包括高機動性多管火箭系統(HIMARS),該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後,被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布,將於2033年前額外投入400億美元(約合新台幣1.25兆元)國防支出,以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而,掌握國會多數席次的在野黨,尚未允許該案進入委員會審查階段,理由是相關支出細節仍不夠明確。此外,美眾院本月在推動支出法案的同時,也通過一系列與中國相關的條款,包括要求商務部(Department of Commerce)、美國國家航空暨太空總署(NASA)及國家科學基金會(National Science Foundation)每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款,將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室(Office of Science and Technology Policy)在未經國會明確授權的情況下,與中國機構進行雙邊合作或簽署協議,目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
明尼蘇達移民執法衝突升溫!川普威脅援引《反叛亂法》鎮壓示威
在美國明尼蘇達州明尼阿波利斯(Minneapolis)接連發生移民執法人員開槍事件,導致群情激憤之際,美國總統川普(Donald Trump)於美東時間15日公開威脅,若州政府無法恢復秩序,將援引1807年通過的《反叛亂法》(Insurrection Act),部署軍事力量介入,進一步升高聯邦與地方的政治與法律衝突。據《路透社》報導,緊張局勢源自8天前的1起致命事件。美國移民和海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)1名探員在明尼阿波利斯開槍擊斃了美國白人公民古德(Renee Good),隨後引爆大規模抗議。然而,居民與聯邦執法人員之間的衝突並未緩和,反而還因聯邦政府增派近3,000名武裝人員進駐而持續升溫,抗議行動也迅速擴散至其他城市。就在川普發出最新警告前數小時,另1宗槍擊事件再度引發爭議。1名委內瑞拉籍男子在移民官員試圖攔停其車輛時逃逸,隨後遭到開槍射擊,子彈擊中其腿部。川普隨即在社群媒體上指責明尼蘇達州「腐敗的政客」縱容「煽動者與叛亂分子」,並揚言若情勢失控,將啟動《反叛亂法》保護「只是盡忠職守的ICE愛國者。」這番言論延續了他近期對明尼蘇達州民主黨領導層的強烈抨擊。他甚至以激烈語言羞辱當地索馬利裔社群,稱其為「垃圾」,應被驅逐出境。街頭現場的畫面顯示,身著軍事風格迷彩服、戴著遮臉面罩的聯邦人員,攜槍巡行於結冰的城市街道,與日夜聚集的抗議群眾對峙。居民吹口哨、敲擊鈴鼓、高聲抗議,聯邦人員則在夜間動用震撼彈與催淚瓦斯驅散人群。在1次清場行動後,有抗議者破壞1輛疑似屬於聯邦人員的車輛,並以紅色塗料寫下「吊死克里斯蒂諾姆(Kristi Noem)」,也就是負則監督ICE的美國國土安全部(DHS)部長。隨著執法行動升級,逮捕行為也愈發激烈。聯邦探員不僅拘捕移民,也逮捕抗議者,甚至砸破車窗、強行將人拖出車外,引發更多憤怒。部分居民指控,探員在街頭攔查時要求黑人與拉丁裔美國公民出示證件,帶有歧視意味。多起個案迅速成為輿論焦點。美國公民拉赫曼(Aliya Rahman)表示,她在古德遭槍殺地點附近,被蒙面移民官員從車內拖出並綑綁,即使她反覆表明自己有身心障礙也未獲理會。她稱,在被ICE拘留後未獲醫療協助,最終在拘留所內失去意識才被送醫。DHS則反駁稱,拉赫曼是1名無視命令、妨礙執法的「煽動者」。至於遭到射擊的委內瑞拉男子,DHS指出其身分為索薩-塞利斯(Julio Cesar Sosa-Celis),他曾於2022年在拜登政府(Joe Biden)時期透過人道假釋計畫入境。川普政府上任後已撤銷該類假釋資格。官方說法稱,索薩-塞利斯逃逸並與官員扭打,期間另有2名委內瑞拉男子持雪鏟與掃帚柄攻擊執法人員,迫使官員為自保而開槍。對此,《路透社》無法獨立查證上述說法。報導補充,《反叛亂法》為1807年通過的法律,授權總統在發生叛亂時部署軍隊,或將州國民警衛隊聯邦化,作為禁止軍隊參與民事或刑事執法法律的例外。根據紐約大學布瑞南司法中心(Brennan Center for Justice)的資料,該法在美國歷史上已被動用30次。最高法院裁定,是否符合啟動該法的條件,完全由總統自行判定。川普此前已採取罕見行動,在民主黨執政城市不顧州長反對,將國民警衛隊聯邦化以協助移民執法,包括去年在洛杉磯的行為。不過聯邦法院法官已在去年12月裁定該舉措違憲。川普在明尼蘇達州的強硬行動也導致其支持者出現分歧。根據美東時間15日公布的「路透社/益普索」(Reuters/Ipsos)民調,59%的共和黨受訪者支持即使有人受傷,也應優先由移民官員進行逮捕;39%則認為,執法人員應優先避免傷害他人,即使因此導致逮捕人數減少。
美台敲定協議!川普降關稅換「台半導體投資數千億美元」
美國與台灣於美東時間15日敲定了1項貿易協議,內容包括調降多項台灣輸美商品的關稅,並引導新的投資流向美國科技產業,這項協議在關鍵時刻深化了川普政府與台北之間的關係。據《路透社》報導,根據這項歷經長時間談判的協議,像台積電(TSMC)這類在美國擴大生產的台灣晶片製造商,將能以較低的稅率,將其半導體產品進口至美國。此外,美國也將把適用於大多數台灣輸美商品的整體性關稅,從20%下調至15%。美國商務部補充,學名藥、航空器零組件,以及「無法在美國取得的天然資源」將適用0%關稅。另根據協議,來自台灣的汽車零件、原木、木材與木製品關稅,最高不會超過15%。台北方面表示,該協議仍須送交台灣立法院審查。作為交易,包括台積電等台灣科技公司,將在美國投資至少2,500億美元,用於擴大半導體、能源及人工智慧相關產能。美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)表示,其中包含台積電已於2025年承諾的1,000億美元投資,未來還將投入更多。川普政府也宣稱,台灣將再提供2,500億美元的信用保證,以促成進一步投資。晶片產能投資的提升,預料將為台積電的主要供應商帶來更多商機,其中包括重要的晶片製造設備商,如艾司摩爾(ASML)、科林研發(Lam Research)以及應用材料(Applied Materials)。同時,也可望帶動較小型的化學品與材料供應商,例如日本住友商事(Sumitomo Corp)及杜邦分拆出的啟諾迪(Qnity Electronics)。其中許多企業早已因英特爾(Intel)在亞利桑那州的主要營運而進駐當地,並隨著台積電的到來進一步擴充設施。根據協議內容,在美國擴建產能的晶片製造商,於核准的建廠期間內,可免除額外關稅,進口相當於其新增產能2.5倍的半導體與晶圓,且超出該配額的晶片仍享有優惠待遇。至於已在美國設立晶片生產工廠的製造商,則可免除額外關稅,進口相當於其新增美國產能1.5倍的產品。美國總統川普(Donald Trump)於14日對部分人工智慧晶片課徵25%關稅,例如輝達的H200人工智慧處理器,但目前暫未波及大多數其他晶片。仰賴台積電代工的晶片公司輝達(Nvidia)15日股價上漲逾2%,大致維持當天稍早的漲幅。台積電稍早於15日公布第4季獲利年增35%,大幅優於市場預期,並正加速既有擴產計畫,以因應台灣與亞利桑那州2地的需求。在亞利桑那州,執行長魏哲家表示,公司正申請許可,準備動工興建第4座晶圓廠及首座先進封裝廠,並已在當地購入額外土地。他在1場記者會中表示,台積電美國掛牌股票在公布財報後上漲5%。台灣亦提出協助美國複製其在專屬科學園區周邊建立科技產業聚落的成功經驗。然而,在美國,打造此類產業聚落的努力,長期面臨勞動力與技能短缺的問題。此外,美國最高法院預計將於近期就總統是否有權在未經國會授權的情況下廣泛課徵關稅作出裁決。若法院認定多項關稅違憲,目前尚不清楚川普所敲定的台灣或其他貿易協議,將因此出現何種變化。
閉門造車1/美國對等關稅重挫中小企業 原因之一竟是「車輛審查標準」
美國去(114)年公布對台對等關稅前,點出台灣對符合美國規定的汽車設有技術型障礙,成為高關稅的直接因素。交通部雖在2008年就訂定法規允許不符合歐規的美商原廠車進口,卻對配額年年縮減;相比之下,進口外匯車卻可高達幾十萬輛,審查標準不一。主管機關的交通部路政司及實務運作單位「車輛安全審驗中心」未對此提出監督改善,從而剝奪消費者選擇權、限制市場多元性。美國於114年4月宣布對等關稅政策,對台關稅一度高達32%,雖後續下調至20%,仍與日本、韓國的15%相比處於劣勢,首當其衝的便是中小型企業。雖近期傳出有望進一步降至15%,台積電仍須配合在美國設立5座晶圓廠,顯示關稅談判背後的結構性壓力尚未解除。而早在對等關稅宣布前夕,美國貿易代表署(USTR)就曾公布對各國貿易評估報告,其中明確指出台灣對美的三大貿易壁壘,其中包括:稻米出口價格過低、美豬美牛些許產品禁止進口,以及對不符合歐盟標準(UNECE)、但符合美國聯邦機動車輛安全標準(FMVSS)的美規車輛進口數量配額過低。立委林俊憲於立法院交通委員會質詢美規車配額問題,公路局長林福山(右一)回應表示,因為台灣現行車輛審驗制度主要採歐盟規格。(圖/翻攝自國會頻道)針對最後一點,立委林俊憲就曾在立法院交通委員會質詢指出,台灣對美國規格車輛進口配額從最早期的每年2,000輛,至2023年僅剩75輛,而對外匯車卻不設限。他直指車安中心及路政司「衙門化」、官僚作風濃厚,標準制定不公,交通部卻躲在財政部後毫無作為。原來,自台灣2002年加入WTO後,便採用歐盟標準。而2008年交通部制定法規,允許進口「不符合歐規,但符合美規」的車輛,可配額卻在2021年起逐年遞減,至2023年數量僅減少至75輛,導致美國自2022年連續4年的報告指出,台灣對美規車設下「技術型障礙」。該配額與政策權直接權責在於交通部路政司,但實務運作還要追溯到受託執行單位「車輛安全審驗中心」(車安中心、VSCC)。車安中心是交通部下財團法人,負責執行審驗業務、核發安全審驗合格證、品質查核及安全調查。車安中心認可國內外52家檢測機構,廠商選擇機構測試得出報告後,再依報告向交通部申請安全合格證明核發。由於政府對美規原廠車進口配額逐年縮減,民眾若有購車需求,往往須承擔更高價格,或被迫轉向外匯車管道。(圖/本刊攝影組)在實務上,美規外匯車進口台灣後,也必須送審驗單位進行必要檢測並取得合格證明。不過,部分進口商可使用先前完成的「授權報告」,經車安中心核可,就能免掉部分重複審驗,業者也可藉此收取報告費用。面對美國連續四年的貿易壁壘警示,車安中心從未主動提出制度修正,也讓外界產生「原廠車及外匯車進口審驗標準不一,是否與此因素有關」的疑慮。知情人士批評,配額連年下降對台灣市場已造成三項明顯衝擊:剝奪消費者選擇權、阻礙貿易多元化以及扭曲市場價格。以皮卡車為例,國人有露營、戶外活動需求,但符合美規的原廠車款無法直接通過台灣安審體系,只能透過外匯車或平行輸入。台灣車輛進口體系名義上追求國際接軌,實際卻僅承認單一法規體系,排除美規市場,與全球主要車市脫節,不利台灣在國際貿易談判與產業布局中的彈性。對此,車安中心表示,交通部後續應有因應之配套作法,因車安中心受交通部委託辦理車輛型式安全審驗等相關業務,故待交通部有明確政策指示時,將配合辦理相關作業。交通部路政司則至截稿前未回應。交通部路政司表示,因應市場需要,國內針對美規車有相關數量管理的規定,規定從民國97 年運作到現在,對市場並沒有太大的貿易障礙的問題。
民眾黨訪團訪美 白委:1.25 兆軍購有相當比例與軍事採購無關
台灣民眾黨黨主席黃國昌閃電率團訪美,訪團於美東時間1/12近六時抵達美國首府華盛頓後,隨即進行一整日拜會。全團於今(14)日早上六點抵達台灣後,黃國昌、候任立委王安祥、台灣民眾黨立法院黨團主任陳智菡、民眾黨前國際部主任林子宇隨即上午九點半於台灣民眾黨中央黨部召開記者會,向國人報告此行所帶回之重要資訊。黃國昌表示,此行拜會部門包含美國貿易代表署、美國國務院、AIT全球總部與美國戰爭部等政府機關,溝通過程十分順利,藉由與美方多部門直接溝通會談,台灣民眾黨充分向美方表達國人的三個疑慮:一、1.25 兆軍購特別條例嚴重缺乏資訊透明,國會監督形同虛設;二、龐大軍購橫跨八個預算年度,採購項目是否真正符合台灣防衛需求,令國人高度憂心;三、對美關稅即將簽署底定,恐要求台灣付出更高代價。黃國昌表示,此行目的是充分反應全民疑慮,期盼獲得充分資訊,絕不認同民進黨立委放水、糟蹋納稅錢「錢先過了,要買什麼再來慢慢商量」的言論。黃國昌更提及去年12月18日曾有媒體報導有某軍火商提到「台灣各黨派皆已聽到軍購相關說明,包括尚未被通知的軍購項目」,強力駁斥為「胡說八道、看到鬼」,強調「我到今天為止沒看到也沒被通知」,美方也當面駁斥相關報導及人士與美國政府毫無關聯。民眾黨指出,訪美團準備充足,並以最新台灣民調資訊提供美方清楚了解民意之所向,民調顯示 1.25 兆軍購預算之所以在台灣社會引發高度爭議,關鍵在於「資訊黑箱」,台灣人民對此重大資訊竟是透過賴清德總統投書《華盛頓郵報》才「被告知」;跨黨派立委在立院不斷追問,行政部門卻仍始終不願提供完整資訊,閹割國會職權有違民主精神,國防採購更接連爆出弊案,使人民信賴度持續探底。黃國昌表示,美方充分理解亦認同軍購特別條例當然需經民主審議程序,國會在事前也應獲得清楚且充足之資訊,美方更明確回覆將盡速與民進黨政府溝通,以就特別條例所欲授權採購之項目及內容,盡速向國會報告說明。民眾黨表示,美方坦言,目前 1.25 兆軍購僅部分項目公開,雖然未來美方將再公布增加項目,但仍有相當比例與對美軍事採購無關。此外,國防部所選擇之項目是否真的符合台灣需求也多有疑慮。例如:過去台灣耗費大筆預算在潛艦國造上,儘管各方多次提出不同意見,民進黨卻基於政治理由執意為之。對於台灣民眾黨的立場「如此龐大的預算,必須真正用來強化國防韌性,把錢花在刀口上,不能重蹈潛艦國造的覆轍」,也獲正面回應。黃國昌重申,此趟訪美結束後「對國防部提出的軍購追加預算,反對的決心只有更強烈,態度沒有任何軟化」。強調台灣國防不能成為軍火商掮客的大肥肉, 因此台灣民眾黨將會自提軍購特別條例預算版本,待國防部提出相關報告,預計兩週後針對不同情境個別處理,讓台灣軍購不再有「被上下其手的空間」。至於旋風訪美團並把握時間拜會美國貿易代表署,詢問對美關稅目前談判進度,除了目前已知超過三兆的台積電投資外,是否還會要求台灣更進一步投資?是否還有其他要求?黃國昌表示,令人感到驚訝的是「台美關稅條件都已談妥,但我們到了美國才知道相關內容」,並強調協議內容除了擴大投資還有其他項目,並且「高機率」將於未來數週內公布並簽署,接下來的重頭戲將是台灣國會審議,相當遺憾,民進黨堅持黑箱作業,直到最後一刻,台灣人民仍被蒙在鼓裡,過程中沒有任何開放的因應與討論,也不願讓此一涉及台灣經濟與發展的重要協議在事前讓國會參與。黃國昌重申,此行出訪重要意義,是在向美方傳達台灣人民真實的聲音,並帶給台灣人正確資訊。在中共武力強力的威脅與挑戰下,台灣必須積極建立國防韌性、提升自我防衛能力,但民主監督不可偏廢。黃國昌更指出,除了增強國防,兩岸政府與政黨應保持溝通與交流,他表示:台灣目前面臨內外交迫,使人憂心,台灣民眾黨身為台灣主要政黨,除了堅持台灣人民自由民主生活方式,更會以理性、務實、專業的態度,監督政府重大國防與經貿決策,以促進台灣經濟發展並保障人民福祉,不走偏鋒極端,積極與各國保持友善溝通,以維繫區域和平穩定,是民眾黨無可迴避的責任。針對此趟訪美行程,前國際部主任林子宇表示,自去年 8 月開始規劃,原定去年 9 月成行,因諸多因素由我方提出主動延期,直到美國國務院公布 5 項軍購項目後,隨即聯繫希望當面溝通,並強調此行拜訪部門經由美方同意「公開 4 處」,還有無法透露的部門,且會見的美方官員皆符合黃國昌主席層級、亦為對台事務負責小組主要成員。
川普強推格陵蘭入美!眾議員提案成第51州 丹麥嗆爆:別想
美國總統川普(Donald Trump)近期再度掀起國際焦點話題,公開表示美國若不採取行動,位於北極圈的丹麥自治領地格陵蘭(Greenland)可能落入其他大國手中,強調格陵蘭對美國國家安全與戰略地位至關重要。與此同時,共和黨籍佛羅里達州聯邦眾議員范恩(Randy Fine)於1月13日提出相關法案,授權川普政府採取行動取得格陵蘭,並將其納入美國版圖、成為第51個州。美眾議員范恩提案授權川普併吞格陵蘭,稱其為「國家安全資產」。根據《福斯新聞》等外媒報導,這位佛羅里達州共和黨籍聯邦眾議員13日正式提出法案,授權川普總統「採取任何必要措施」取得格陵蘭,並要求行政部門提交報告,說明聯邦法律需做哪些修正,以便讓格陵蘭成為美國一州。據法案內容明定,川普可「採取任何必要措施」兼併或取得格陵蘭,並要求政府向國會報告需修改的聯邦法律細節,以完成格陵蘭成為美國州份的相關程序。范恩在聲明中指出,格陵蘭並非可被忽視的遠方前哨,而是具關鍵戰略價值的國安資產。格陵蘭為丹麥自治領地,擁有獨立政府體系。范恩表示,格陵蘭不只是遠方的孤島,而是重要的國家安全資產,誰掌握格陵蘭,就掌握了北極航道與美國防禦的核心。格陵蘭位處北極圈,是全球戰略位置與能源、稀土資源密集區。川普也持續強調格陵蘭擁有稀土礦產等重要資源,且地理位置對北極戰略、航運與國防部署極具優勢,因此主張美國應掌握這塊土地。他甚至表示,美國無論如何都要取得格陵蘭,若必須動用軍事力量也在考量之列。按照美國憲法規定,若海外領地要入州成為美國的一部分,必須經國會通過授權法案、領地民眾通過州憲法草案,並由總統簽署確認。不過這項動議並非全美一致立場,包括部分民主黨與共和黨人士在內的美國政界已有不同聲音表達反對立場。川普政府強推格陵蘭納入美國版圖,引發丹麥與格陵蘭政府強烈反對。格陵蘭與丹麥政府更是強力回應,丹麥總理梅特·佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)警告,如果美方以武力介入格陵蘭,將可能動搖北大西洋公約組織(NATO)根基,對跨大西洋安全架構造成難以挽回的破壞。格陵蘭自治政府也發表聯合聲明重申領地未來應由格陵蘭人民自行決定,強調格陵蘭是丹麥王國的一部分,並透過與丹麥的關係維繫北約體系。聲明指出,美國若一意孤行,只會帶來地緣政治緊張與區域不安。對此,北約與格陵蘭政府表示將進一步強化對該島的防衛與安全合作,以回應近期因兼併議題而升高的緊張局勢。格陵蘭或成美國第51州?川普與共和黨人提案引發關注。(圖/翻攝自X,@FoxNews)
籲政院提《校園安全專法》草案 劉書彬:法制化分流高風險生保校安
民眾黨立委劉書彬今(13)日表示,國民教育學生安全是第一順位,但「割頸案」等治安事件讓校園是風聲鶴唳,或許可參考德國、日本早已實施「學校威脅評估」、「危機管理團隊與演練」、及「外部警政支援網絡」等方式,藉此釜底抽薪改善校園安全危機。民眾黨立委劉書彬(圖)認為《校園安全專法》草案納入高風險學生分流教育是刻不容緩。(圖/CTWANT攝影組)2023年12月在新北市一所市立完全中學發生的國三生校園割頸案,儘管已事過2年仍餘波盪漾,案件現在在司法攻防上訴三審階段,關心的民眾仍不時隨著更新消息心情起伏。據了解,儘管2025年底台灣高等法院對此案二審判決中,已審酌於一審兇嫌郭姓少年判9年、教唆嫌疑人林姓少女判8年似有過輕,因此合議庭考量醫療機構的再犯風險評估報告,撤銷原判決並加重刑度,目前郭姓少年被依殺人罪改判有期徒刑 12年、林姓少女則被依教唆殺人改判有期徒刑 11年。臺灣高檢署針對「割頸案」二名被告上訴了三審,最高法院(圖)料將以法律審再檢視程序問題。(示意圖/方萬民攝)儘管高檢署考慮量刑仍似有過輕而在元月上訴三審,而三審主要就程序問題「法律審」一般並不開庭,但家屬對前頭審理期間疑似合議庭有承審法官因著修復式司法要被告「孝順家屬」等言論非常不滿,喊出應處以30年以上有期徒刑重刑,這些料將在三審程序中再次被檢視。身為立法院教育及文化委員會召委的劉書彬對此批評,從監察院就行政層面介入的調查顯示,加害學生早在轉學前就已是保護管束與「曝險少年」,轉學後也持續出現缺課、涉入幫派等搞事行為,甚至「攜刀」上學嚇壞了同學,這些都是早已可預見的校園安全風險,但制度卻沒辦法讓這些訊息整合,學校也沒被授權或擁有適當工具去「接住」高風險學生。劉書彬坦言,儘管司法有其邏輯與脈絡,但不少人確實認為目前量刑與社會期待之間有落差,另外愈來愈多未成年者犯罪受保護而減輕其刑甚至免於問責的消息傳出,這也容易成為不肖成年人據此招募未成年人成為不法「魁儡」的誘因,問題甚大不能再拖延。劉書彬進一步呼籲,行政院應立即提出《校園安全專法》草案,建立風險分級制度,讓「高風險學生過渡教育與分流」機制法制化,完成司法、教育、社福資料的合法即時銜接,讓教育現場不能再單打獨鬥,學校老師們也不能再成為第一線孤軍。她舉例,若要有系統、有制度的校園風險防線,不妨參照德國、日本早已實施的「學校威脅評估計畫」,確實由教育部國教署攜手各縣市教育局處研擬大致方向後,再由各縣市教育局處輔導下轄學校跨處室填寫量表,另外也能像地震演練一樣,定期舉行校園安全「危機管理演練」,同步導入「外部警政支援網絡」通報鍊,不能讓制度徒留具文,學生安全淪為真空漏洞。※CTWANT提醒您,未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
高市早苗欲提前大選!恐加劇日本財政及地緣政治風險 日圓持續走貶
日本首相高市早苗上任後迅速累積的人氣,是否足以為日漸老化的「自民黨」扭轉選舉頹勢,正成為市場與政界共同關注的焦點。然而,貨幣市場已率先給出警訊,隨著高市考慮在2月提前選舉,以擴大執政聯盟在眾議院中僅有的微弱多數席次,日圓再次走貶,顯示投資人擔憂,一旦高市取得她所追求的財政與地緣政治民意授權,日本這個規模約4兆美元的經濟體,恐將承擔更高風險。據美媒《路透社》報導,這波日圓進一步下挫,發生在自民黨的執政聯盟夥伴「日本維新會」黨魁吉村洋文向《日本放送協會》證實,自己已於9日與高市會面,並直言若首相在2月8日或15日宣布提前大選「並不令人意外」之後。相關說法與《讀賣新聞》稍早引述匿名政府消息人士的報導相互呼應。自高市於去年10月6日接掌自民黨並出任首相以來,日圓已因政府支出擴大累計貶值約5%。民調顯示,高市在上任蜜月期內的支持率約達7成。若這股氣勢真能轉化為選票,讓自民黨在選舉中重振聲勢,首相將擁有更大的政策空間。這將進一步擴大日本的政府債務、推升借貸成本,並進一步削弱日圓匯率。儘管高市的財務大臣已多次示警,不排除透過干預支撐匯率,但成效有限,凸顯日圓持續走貶,將透過進口成本上升而進一步推升通膨的風險。日本的經濟挑戰還不止於此。高市與中國因台灣問題引發的外交衝突,正持續對日本經濟造成實質衝擊。高市於去年11月發表「台灣有事論」,已引來北京方面限制中國觀光客赴日,導致至少10多條航線被迫取消。更糟糕的是,《華爾街日報》(Wall Street Journal)引述匿名消息指出,中國近期已切斷對日本企業出口關鍵稀土。分析認為,若選民在大選中力挺高市,這類帶有懲罰意味的經濟措施,仍有進一步升高的空間。然而,高市能否帶領自民黨成功翻身,仍存在高度不確定性。該黨在2024年底選舉中流失近70席的主因,便是與基督教系新興宗教「統一教」有關的政治獻金醜聞。然而,高市上任後並未對此積極處理,導致自民黨在去年10月,與源自佛教系新興宗教團體「創價學會」、以都市選民為主的長期盟友「公明黨」決裂。《日本經濟新聞》估算,失去公明黨的組織動員能力,可能讓主要仰賴農村選區的自民黨再度流失約25席。
玩峇里島得看存款!當局擬推入境新規「查銀行帳戶」 杜絕窮遊客
印尼峇里島是知名觀光勝地,為了整頓大量國外觀光客衍生的亂象,當局正擬定新規定,未來外國遊客入境峇里島,可能得提供3個月內的個人銀行存款證明和旅遊行程,及確認持有回程機票。此新制旨在透過財力篩選來提升遊客素質,若草案順利通過,最快在今年就會正式實施。綜合外媒報導,印尼峇里島政府正在研擬一項入境新制,從草案內容得知,未來入境遊客除了必須出示個人銀行帳戶餘額(具體數字尚未確定)與交易明細,還須提交具體的停留天數與旅遊行程規劃,甚至得買好回程機票。若未能遵守,恐面臨拒絕入境或被馬上遣返。峇里島省長科斯特(Wayan Koster)7日透露,這項名為「高品質觀光管理」的法案已接近完成階段,旨在透過財力篩選來提升遊客素質,若草案獲得地方議會通過,最快將於今年內正式實施。屆時台灣、澳洲及韓國等觀光客愛去的熱點區域,都將受到衝擊。科斯特進一步表示,此舉是為了確保遊客具備足夠的經濟能力支持旅程,避免發生遊客因資金不足而滯留、乞討或從事非法打工與犯罪行為。他指出,印尼公民前往歐美或澳洲時也需面臨嚴格的財力審查,因此峇里島採取對等措施合情合理。然而,此政策在當地引發兩極評價。部分印尼社會學者批評該做法過於倉促且程序繁瑣,恐會削弱遊客造訪意願,並認為目前峇里島政府的政策未能有效解決觀光亂象。此外,更有地方議員質疑,移民業務權限隸屬印尼中央政府,地方政府在未獲授權下查驗外國人存款恐有法律爭議。據公開資料顯示,峇里島去(2025)年觀光人次高達705萬人,創下10年新高,但也伴隨許多破壞文化遺跡與不尊重當地宗教的脫序事件。雖然官方尚未公佈確切的存款門檻金額,但澳洲外交部已對其公民發出警告,提醒前往峇里島須遵守行為準則。
梁靜茹突關微博被「可習不是尼」波及?經紀公司回應了
情歌天后梁靜茹近日展開「Best,茹果我不唱情歌」全新巡迴演唱會,卻在此時被發現突然關閉擁有約1,600萬人追蹤的官方微博帳號。原本可正常瀏覽的頁面改為顯示「由於博主設置,目前內容暫不可見」,消息曝光後立刻引發網友熱議,各種揣測甚囂塵上。對此,梁靜茹所屬經紀公司隨即出面回應,並警告外界勿散布不實訊息,強調將以法律途徑捍衛藝人權益。據《TVBS》報導,梁靜茹於8日關閉微博帳號後,有部分網友將此舉與近期國際與兩岸網路輿論連結。有說法指出,美國在3日入侵委內瑞拉並非法綁架該國總統馬杜洛及其妻子後,有部分大陸網友將梁靜茹的代表作〈可惜不是你〉改編為「可習不是尼」,藉此暗諷中國領導人習近平,該版本一度在部分大陸平台遭到禁播。由於相關事件的時間點與梁靜茹關閉微博相當接近,因而引發她可能受到波及的猜測。另有網友提出不同看法,認為梁靜茹在巡演啟動後,網路上出現不少針對其身材與造型的負面評論,部分輿論不斷指她變胖,對其外型多所批評,可能導致她不願再面對網友指指點點,才選擇暫時關閉帳號。也有傳言指出,該帳號預計將於下週四(15日)清晨6點後重新開放。針對外界各種揣測,梁靜茹經紀公司回應表示,微博平台近期出現大量不實訊息與惡意抹黑內容,已正式授權巡演主辦單位啟動法律程序,並將依法追究相關責任。公司強調,後續將以法律手段全力維護藝人權益,同時感謝外界對梁靜茹的關心與支持。
川普突取消「對委內瑞拉第2波攻擊」:沒有必要 洩最新局勢
美國總統川普(Donald Trump)於當地時間9日突然宣布,取消原本預期要對委內瑞拉發動的第二波軍事攻擊,強調此決定係因委內瑞拉表現出合作意願,雙方關係有所改善,因此已沒有必要,這決定也緩和了國際間的緊張局勢。根據外媒《路透社》報導,川普今日透過社群發文表示,美國與委內瑞拉目前「合作良好」,特別在石油和天然氣基礎建設方面,其中至少有1000億美元(約新台幣3兆元)的大型石油公司投資計畫將進入委內瑞拉。川普透露,將與石油巨頭在白宮進行會面。除此之外,川普強調,出於安全考量,美方所有船艦仍繼續留在相關海域。還有其他報導指出,委內瑞拉近期也釋放大批政治犯,加上與美國石油產業合作進展順利,成為促成美方取消攻擊的主要因素之一。這項宣布發生在美國參議院日前通過限制總統在未獲國會授權下對委內瑞拉採取軍事行動的程序性決議後,也象徵美國在對委政策上正在出現內外壓力與制衡。有分析指出,這一決策或將使原先高度對立的美委關係轉向以經濟合作為主,但地緣政治與軍事布局仍具不確定性。委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)於3日凌晨在美軍發動的精準空襲行動中遭到逮捕,隨後美國司法部正式對他提出毒品走私與武器等多項嚴重罪名的起訴。川普也坦承,這是在他指示下的行動。
美參議院表決通過 限制川普對委內瑞拉軍事行動
根據《紐約時報》報導,美國參議院於週四通過一項決議案,限制總統川普(Donald Trump)未來對委內瑞拉的軍事行動。此舉被視為部分共和黨議員對川普在西半球擴張軍事行動表達不滿的明確訊號。該項戰爭權力決議案以52票對47票的表決結果通過,獲得五位共和黨議員加入民主黨陣營支持。雖然該案最終要通過共和黨主導的眾議院並獲總統簽署的可能性極低,但此舉已成為國會對總統單方面行動的實質警告。此舉是在美軍上週末突襲逮捕委內瑞拉領導人尼可拉斯馬杜洛(Nicolás Maduro)後進行的。川普政府隨後宣稱對委內瑞拉的石油資源與政府架構擁有控制權,進一步引發國會對軍事行動合法性的爭議。密蘇里州共和黨參議員喬許霍利(Josh Hawley)表示支持該決議案,「這關係到未來發展。如果總統決定要派兵進駐委內瑞拉,我認為國會必須參與決策。」支持該案的其他共和黨參議員包括蘭德保羅(Rand Paul)、麗莎穆考斯基(Lisa Murkowski)、蘇珊柯林斯(Susan Collins)與陶德楊(Todd Young)。川普對這些共和黨人的投票結果表達強烈不滿,在社群媒體上表示他們「永遠不該再當選」,並稱這項表決「大幅削弱美國自我防衛與國家安全」。民主黨人此前曾數度試圖通過類似決議案,試圖制衡川普對委內瑞拉的軍事升級行動,但均未成功。參議院民主黨領袖查克舒默(Chuck Schumer)指出,這次表決不只是程序性動作,而是對總統無須國會授權就能派遣美軍的明確否定。提出該決議案的民主黨籍參議員提姆凱恩(Tim Kaine)表示,機密簡報內容與川普相關言論讓部分共和黨人開始意識到,這場行動「規模過大,不能只讓總統單方面決定」。眾議院民主黨人也已在週四提出類似決議案,尋求進一步限制總統的軍事行動權力。該項戰爭權力法案於1973年通過,目的在限制總統未經國會同意就動用軍力的權力。然而,歷任總統普遍視此法為對總統權限的干涉,該法歷來從未真正迫使總統終止軍事行動。目前,美國政府也將目光轉向格陵蘭。川普盟友、南卡羅來納州參議員林賽葛蘭姆(Lindsey Graham)表示,他支持總統即使未經國會批准也能對格陵蘭採取軍事行動。白宮也表明,對於可能掌控全球最大島嶼「軍事行動始終是一個選項」。不過格陵蘭屬於北約盟國丹麥,其立場明確拒絕任何出售領土的提議。美參議院軍事委員會主席羅傑威克(Roger Wicker)會見丹麥與格陵蘭外交代表後表示,丹麥政府無意就領土主權進行任何形式的談判。「格陵蘭不是商品。」格陵蘭駐美代表雅各布伊斯博瑟森(Jacob Isbosethsen)向媒體明確表示。
政院通過「動物保護法」部分條文修正草案 建構動物友善社會環境
為建構動物友善的社會環境,落實動物保護工作,行政院會今(8)日通過農業部擬具之「動物保護法」部分條文修正草案,將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示,為使我國動物保護措施與時俱進,112年農業部新設「動物保護司」,提升行政層級,並充實動保人員配置人力及強化工作福利,自114年6月開始從事動物保護工作的公職獸醫師可支領不開業獎金,同時持續修訂法規,從源頭管理、落實寵物登記制度,到推動科學化流浪犬貓精準捕捉及絕育等,加強動物保護與國際接軌。卓榮泰指出,本次「動物保護法」修正,優先推動已具高度社會共識的面向,包括:「加強飼主責任」、「提升動物收容管理」、「精進寵物產業管理」、「動物保護檢查員執法賦權」及「強化動物保護」,以立即改善執法實務困境,建構動物友善的社會環境,落實動物保護工作;至於尚有歧異之議題,仍請農業部秉持求同存異的精神,持續廣納各界觀點,加強社會溝通,以凝聚進一步修法共識。本案送請立法院審議後,請農業部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序。本案修法重點如下:一、增訂飼主送交動物至動物收容處所應符合一定條件,明確飼主棄養責任之構成要件,並提高棄養動物之罰則。(修正條文第5條及第25條之3)二、修正動物收容處所通知飼主領回或開放民眾認養之程序及要件。(修正條文第14條)三、授權中央主管機關訂定寵物分類分級管理事項之辦法。(修正條文第19條之1)四、修正飼主應提出繁殖管理計畫向直轄市、縣(市)主管機關申請並經許可後,所飼養之特定寵物始得於許可期限內免絕育,並明定有繁殖需求應按次提出申請,及違反前揭規定之相應處罰。(修正條文第22條及第26條)五、修正定明特定寵物繁殖或買賣業者之特定寵物應具合法來源,並強化繁殖、買賣特定寵物之流向管理規定,及違反前揭規定之相應處罰。(修正條文第22條之2、第28條及第30條)六、修正動物保護檢查員稽查、取締違反本法規定相關權限。(修正條文第23條)七、增訂直轄市、縣(市)主管機關為阻止對於動物危害之發生,或避免急迫危險,認有即時處置之必要時,得採取之措施。(修正條文第23條之3)八、提高宰殺、故意傷害動物或使動物遭受傷害,致其肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失之刑度;並明定使用藥物、槍械、暴力或施以其他凌虐方式犯前開之罪者,加重其刑至二分之一。(修正條文第25條及第25條之1)九、修正直轄市、縣(市)主管機關得沒入飼主動物之情形。(修正條文第32條及第33條)
川普下重手整頓軍工複合體!2條件未達成「禁股票回購、發放股息」
美國總統川普(Donald Trump)於美東時間7日宣示,將阻止包括RTX公司(RTX Corporation,前稱雷神技術公司)在內的國防承包商,在加快武器生產之前,發放股息或進行股票回購。這是美國總統罕見干預華爾街慣例的作法,不僅導致國防類股下跌,也顯示美國軍工複合體即將迎來全面性變革。據《路透社》報導,川普與五角大廈長期批評美國的國防產業成本過高、產能緩慢,並承諾將推動改革,使戰爭裝備的生產更具彈性與效率。川普7日在白宮發布行政命令時稱,由於多年錯置的優先順序,傳統國防承包商被鼓勵去追求投資人的報酬,而非國家作戰人員的利益。因此行政命令指出,即日起,除非國防承包商「能夠準時且在預算內交付更優秀產品」,否則不得發放股息或進行股票回購。該命令規定,戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)須在30天內識別在合約履行上表現不佳,且曾進行股票回購的國防承包商。五角大廈首長隨後將與這些企業接觸,並給予其在接獲通知後15天內提交補救計畫,供五角大廈審查的機會。行政命令補充,若戰爭部長認定補救計畫不足,政府可採取行動以確保補救措施,包括執法手段。未來2個月內,赫格塞斯將確保所有國防合約納入條款,若承包商在合約執行上表現不佳,將禁止任何股票回購行為。行政命令亦指出,未來合約須明訂,承包商高階主管的獎勵性薪酬不得與短期財務指標掛鉤,例如因股票回購推升的自由現金流或每股盈餘,而應該改與準時交付、提高產量與營運改善的成果相連結。該命令同時指示美國證券交易委員會(U.S. Securities and Exchange Commission)考慮制定相關法規,以落實上述禁令。川普7日下午也在社群媒體「Truth Social」上表達了類似的立場。他指出,自己已被「美國戰爭部」(Department of War)告知,國防承包商RTX公司對戰爭部需求的回應最為遲緩。RTX生產的產品包括在烏克蘭被大量使用的MIM-104愛國者飛彈(MIM-104 Patriot),以及供全球多國軍隊使用的戰斧巡弋飛彈(Tomahawk cruise missile)。RTX的發言人未立即對川普的貼文發表評論。該貼文一度使RTX股價下跌2%,但隨後回穩,並在盤後交易中上漲2.5%。此消息公布後,國防類股也應聲下跌,扭轉了近期的漲勢。在美軍於3日入侵委內瑞拉、非法綁架該國總統馬杜洛(Nicolás Maduro)及其妻子後,相關消息一度提振軍火商的股價。在紐約7日午後交易中,國防巨頭洛克希德馬丁(Lockheed Martin)股價下跌4.8%,諾格公司(Northrop Grumman)下滑5.5%,通用動力(General Dynamics)下跌3.6%。報導補充,川普還抨擊國防產業高層的薪酬方案「高得離譜且毫無正當性」,並表示應限制在500萬美元,遠低於許多高階主管目前的收入水準。據悉,美國主要國防企業的執行長,通常透過現金薪資與股票配發的組合,獲取超過2,000萬美元的年收入。雖然川普並未在社群媒體上具體說明薪酬各組成項目的限制方式,但行政命令指出,若五角大廈首長認定承包商表現不佳,將採取措施,確保政府將該公司高階主管的基本薪資凍結在現有水準。川普在貼文中亦表示,從現在起,這些高階主管必須興建全新且現代化的生產工廠,用於交付與維護關鍵裝備,並製造未來最新型的軍事設備,但他未點名任何具體公司或個人。事實上,股票回購在國防企業中相當普遍,且多數公司也發放股息。以洛克希德馬丁為例,該公司在10月連續第23年調高股息,每股提高至3.45美元,同時授權最多回購20億美元自家股票,將承諾回購總額提高至91億美元。對此,產業團體早已對相關提案保持高度警戒。洛克希德馬丁的F-35戰鬥機(F-35 fighter jet),作為美國最昂貴的國防計畫之一,長期受成本攀升與交付延宕所困。許多大型國防計畫的實際交付時間,也時常遠超原先承諾,成本更是大幅高於預期。美國軍方去年表示,由諾格公司設計並管理、用以取代老舊「義勇兵III型」(Minuteman III)的「LGM-35哨兵」(LGM-35 Sentinel)洲際彈道飛彈計畫,總額達1,400億美元,預計將超出預算的81%。
美國在大西洋攔截2艘「影子船隊」油輪!對委內瑞拉加強封鎖
美國於7日在大西洋扣押了2艘與委內瑞拉有關的油輪,其中1艘懸掛俄羅斯國旗。此舉是美國總統川普(Donald Trump)強勢推動其「主導美洲石油流向」政策的一部分,目標是迫使委內瑞拉的社會主義政府轉而成為美國的盟友。據《路透社》報導,在3日對委內瑞拉首都卡拉卡斯(Caracas)發動軍事突襲並非法綁架該國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)之後,美國正進一步針對往返該南美國家的受制裁船舶進行封鎖。據悉,委內瑞拉是石油輸出國組織(OPEC)的成員之一。白宮同時表示,計畫撤銷川普1.0在2019年對委內瑞拉石油實施的部分制裁措施。官員補充,1場橫跨大西洋、歷時數週的追逐行動,於7日清晨畫下句點。美國海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)與美軍特種部隊持司法扣押令,成功攔截原油油輪「馬里內拉號」(Marinera)。該船上月曾拒絕登檢,隨後改掛俄羅斯國旗。美國這次的行動獲得英國皇家空軍(Royal Air Force)及1艘英國軍艦支援。英國國防大臣希利(John Healey)表示,這是「全球打擊規避制裁行為努力的一部分。」由於附近有俄羅斯潛艦與船隻,此次扣押行動也增加了與俄羅斯發生更大對峙的風險。俄羅斯已因烏克蘭戰爭與西方嚴重對立,並譴責美國在委內瑞拉問題上的行動。克里姆林宮(Kremlin)在俄羅斯公共假日期間,未回應相關置評請求。對此,美國副總統范斯(JD Vance)也在預錄並即將於《福斯新聞》播出的訪談中表示:「那是1艘假的俄羅斯油輪。他們基本上是假裝成俄羅斯油輪,試圖藉此規避制裁體系。」同樣在7日稍早,美國海岸防衛隊在南美洲東北海岸附近,攔截另1艘載有委內瑞拉原油、懸掛巴拿馬國旗的油輪「M索菲亞號」(M Sophia)。美方官員表示,這是近幾週來的第4次扣押行動。根據國營的委內瑞拉石油公司(PDVSA)的紀錄,該油輪當時已滿載原油。美國指出,「馬里內拉號」原名為「貝拉一號」(Bella-1),雖未裝載原油,但與「M索菲亞號」同屬1支「影子船隊」,專門用來運輸來自委內瑞拉與伊朗的受制裁石油。白宮副幕僚長米勒(Stephen Miller)在聲明中表示:「唯一被允許的海上能源運輸,必須符合美國法律與國家安全。」他補充,透過美國所建立的合法與授權商業管道,委內瑞拉能源部門「擁有無限的經濟潛力。」美國司法部長邦迪(Pam Bondi)則聲稱,「馬里內拉號」船員曾「試圖瘋狂躲避攔截」,並且「未服從」海岸防衛隊命令,因此將面臨刑事指控。與此同時,川普政府正推動與委內瑞拉達成協議,試圖將原本供應中國的石油轉向其他市場,並爭取取得價值約20億美元的原油。目前中國是委內瑞拉最大的石油買家。中國外交部發言人毛寧也痛批:「美國公然對委內瑞拉動用武力,並要求委內瑞拉在處置自身石油資源時遵循『美國優先』,這是典型的霸凌行為。」川普在逮捕並關押馬杜洛後,公開談論要與美國石油公司合作,掌控委內瑞拉龐大的石油儲量。他將馬杜洛描繪成1名與華盛頓對手勾結、從事毒品走私的獨裁者。並於7日在社群媒體上表示,委內瑞拉將利用與美國石油交易的收益,購買美國產品,包括農產品與藥品,「換句話說,委內瑞拉正在承諾,將美國作為其主要的商業夥伴。」63歲的馬杜洛本週在紐約聯邦法院(New York federal court)戴著手銬出庭,且不承認對毒品相關罪名的指控。此時,馬杜洛所屬的社會主義政黨盟友仍掌控委內瑞拉政權。代理總統羅德里奎茲(Delcy Rodriguez)正小心翼翼地平衡與美國的關係。1名熟悉美國政府內部思維的人士透露,羅德里奎茲本人亦在美國制裁名單之列,其海外金融資產已被視為潛在施壓槓桿。此前,川普曾在6日表示,美國將精煉並出售多達5,000萬桶因制裁而滯留在委內瑞拉的原油。這是他振興這個全球最大儲量石油國家的長期衰退產業的第一步。白宮新聞秘書李維特(Karoline Leavitt)於7日表示,為促成川普所描述的交易,美國正「選擇性撤銷對委內瑞拉石油的制裁。」美國國務卿盧比歐則稱:「我們將接收3,000萬到5,000萬桶石油,並以市場價格出售,而不是委內瑞拉過去被迫接受的折扣價。」對此,PDVSA於7日證實,他們正與美國進行談判,並表示桌面上的條件是「完全符合法律、透明,且對雙方有利的純商業交易。」由於市場預期川普計畫將釋放更多供應,全球原油價格應聲下跌。報導補充,中國、俄羅斯及委內瑞拉的左翼盟友,皆譴責美國為逮捕馬杜洛而發動的行動,該行動造成數十名委內瑞拉人喪生。美國盟友同樣對綁架1名外國元首所樹立的極端先例深感不安。川普則威脅,未來可能在墨西哥及格陵蘭,採取更多行動以推進美國利益。