排擠效應
」 台股 AI 華邦電 南亞科 巴氏量表
DDR4缺貨「漲價潮」旺到明年 華邦電董座：抓住AI市場機會
華邦電（2344）董事長焦佑鈞18日表示，今年上半年記憶體市場雖經歷「驚濤駭浪」，但第三季以來市場迅速回暖，AI熱度持續帶旺記憶體榮景，全年營運應該會是不錯的一年。焦佑鈞在公司「零碳家庭日」活動上表示，AI應用帶動產能排擠效應，由於AI相關產品附加價值高，許多台灣廠商正調整策略與資源配置，以掌握新一波產業機會。他認為，台灣能夠走在科技前緣，抓住市場機會，對整體經濟發展，絕對是正向的推力。華邦電北美佈局方面，焦佑鈞標示，往美國發展是美國政府帶動的新趨勢，華邦電絕對會往美國布局，但不會在美國設立晶圓製造廠，而是著重設計、銷售與應用開發等輕資本投入。市場普遍預期，記憶體將進入「超級循環」，焦佑鈞則保守認為，記憶體產業周期的根源在建廠速度，通常需兩年完成，當供應商陸續擴產後，最終仍會回到供需平衡，「好消息是上升循環開始，壞消息是下降循環，也會在兩年後開始。」他並提醒，DDR4目前的需求強勁是落後指標，真正推升市場的是AI與高頻寬記憶體（HBM）的需求帶動產能排擠，DDR4不是因為它好，而是因為AI好。對於DDR4市場，他認為，長期仍將被新世代產品取代，但短期因替代時差，景氣榮景仍可維持到明年。
花蓮堰塞湖災後重建 卓榮泰：丹娜絲特別條例追加200億元
行政院長卓榮泰今（2）日在行政院會開始前，針對樺加沙颱風造成馬太鞍溪上游堰塞湖大量溢流，導致18位國人罹難，表達最深哀悼，並帶領與會者默哀一分鐘，向罹難者致上最高敬意，也向所有罹難者家屬表達誠摯慰問。並表示，行政院會用最快速度彙整所有受損重建補助的相關經費，預計在最快時間內，以200億元為基礎，提出「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」修正，以及特別預算的追加。卓榮泰提到，除已確認18位罹難的國人外，目前仍有6位失聯，所有救災人員正持續投入搜救工作，全力掌握有利契機，期盼能有最好的結果，也為失聯者集氣祈福。卓榮泰表示，自9月23日溢流事件發生迄今，已將近10天，感謝各級政府、國軍，以及眾多民間志工自動自發投入光復鄉災區，協助居民復原家園，展現高度的社會韌性與凝聚力，政府耶會持續全力支援災後工作。卓榮泰指出，昨（1）日行政院季連成政務委員已代表行政院前往慰問罹難者家屬，今日下午蕭美琴副總統也將前往花蓮，再次代表政府表達慰問與致意。並強調，災後政府依照計畫，分階段推動搶救與復原工作，一是搶救生命、二是協助家園重建、三是清除垃圾與淤泥、四是恢復當地交通與環境，並以中秋節前恢復居民基本生活為目標，全力以赴。後續也將針對民房、農業、產業及公共設施展開全面性的復建工作，同時澈底檢討本次災害成因與整體應變表現，以補強不足、釐清責任，提升未來面對極端氣候災害的預警與防範能力。隨後，卓榮泰聽取經濟部與行政院交通環境資源處「馬太鞍溪堰塞湖災後復原情形」報告後表示，馬太鞍溪堰塞湖大量溢流，造成重大災情，為加速整體復原工作，讓居民恢復基本正常生活，行政院第一時間在花蓮設置中央災害應變中心前進協調所，由經濟部賴建信次長擔任總協調官，10月1日起由行政院季連成政務委員進駐輪任總協調官，調度一切可用人力與資源，全力應變及加速重建。也特別感謝從各地而來的志工朋友們，以「同島一命」精神主動加入救災行列，以及國軍官兵及各縣市各級地方政府人員，有紀律、有效率的進行各種救災行動。卓榮泰指出，本次災害罹難者及重傷者將分別予以100萬元及25萬元慰問金，並持續全力搜尋失蹤者。此外，災後復原家園慰助金每戶發放10萬元，汙泥垃圾清理補助5萬元，以及9月、10月水電費全免收，由台電公司與台水公司主動吸收。另一方面，也規劃租金補貼、旅宿安置、農業災害救助及紓困，以及對商家、企業等協助方案。卓榮泰說，衛生福利部提供無卡就醫、領藥、機動性送藥行動，以及全面實施3個月免部分負擔、6個月免健保費等補助。同時，為讓政府針對居民、原住民、農民及產業等各項補助迅速到位，陳金德政委將於10月7日率領相關部會，赴災區成立「一站式服務平台」，提供救助措施之各項說明、諮詢及直接受理民眾申請，農會、郵局也提供各項在金融簡便上的協助，讓大家可以獲得金融支持。卓院長請各部會務必以「從速、從簡」原則認定發放各項救助金，有效回應受災民眾的急迫需要。卓榮泰提到，「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」已公告將花蓮全區劃定為災區，此次花蓮馬太鞍溪堰塞湖的形成，是在丹娜絲颱風後所造成，9月23日堰塞湖大量溢流事件，也是在七二八豪雨之後，無論堰塞湖形成的原因與造成事件的時間，在適用「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」上是沒有任何疑義的。行政院會用最快速度彙整所有受損重建補助的相關經費，預計在最快時間內，以200億元為基礎，提出「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」修正，以及特別預算的追加。卓榮泰表示，同時也會補足各項重建計畫所需經費，不讓原先遭丹娜絲颱風侵襲之災區，在相關協助工作上出現排擠效應。卓強調「這是最快、最有效率，而且最直接的方式」，希望朝野各黨團能夠支持特別條例的修正與特別預算的追加，讓各項補助工作得以迅速全面展開。卓榮泰強調，此次馬太鞍溪堰塞湖大量溢流，造成花蓮光復鄉嚴重災損，過去幾天以來，許多國人主動捲起袖子、熱心投入災區各項工作，不論是各級政府人員、國軍官兵、民團及大量志工，都協助當地居民清理家園，感人的一幕不但在國內發生，也在國外引起相當關注。最後，卓榮泰說，國內民間力量確實可貴，我們一定要珍惜善用，並合理規劃，讓這股力量可以凝聚下來，共同守護家園，展現臺灣堅韌不拔、強韌的毅力，也發揮團結合作的精神。並再次慎重及誠心誠意向所有投入救災的工作同仁們表達最高謝意。
AI需求旺台廠也受惠 SK海力士搶先量產HBM4股價創新高
輝達（Nvidia）供應商的SK海力士（SK hynix）12日宣布已完成新一代高頻寬記憶體晶片HBM4研發，準備進入量產，受此利多消息激勵，海力士股價應聲勁揚7％，創下歷史新高。SK海力士股價12日終場飆升7％，收在32萬8500韓元（約237美元）。Meritz證券公司分析師Kim Sun Woo指出，SK海力士率先將HBM4供應予關鍵客戶及在該領域搶得先機，預料2026年其HBM市占將達60至64％左右。SK海力士、美光等國際大廠因應AI產業發展，積極擴大HBM產能投入，對傳統DDR4產能產生排擠效應，供給減少反而支撐DDR4價格，對於以DDR4為主力產品的台商如華邦電（2344）和南亞科（2408）是一大利多。SK海力士指出，隨著近期AI和數據處理的需求急速增長，對HBM的需求大幅提高，另提及該晶片產品可帶動AI設施的服務效能提升多達69％，進而解決資料瓶頸問題，並大幅降低資料中心的電力成本。另外據外媒引述知情人士透露，Open AI執行長奧特曼（Sam Altman）和輝達執行長黃仁勳，下周將陪同美國總統川普訪問英國，宣布對其資料中心投資數十億美元的承諾。目前Open AI與輝達正與倫敦資料中心業者Scale global holdings洽商，擬合作進行雙方在英國的投資案。
高市府免場租又砸800萬買票送人 審計部批運動基金收支未平衡
中華職棒近年蓬勃發展，台鋼雄鷹隊選定澄清湖棒球場作為主場，高市府為了支持在地球隊，簽准一軍例行賽免場地使用費，並花800多萬元運動發展基金購票，無償分送各界進場觀賽。審計部認為，該基金收支尚未平衡，卻斥資購買門票分送，應適時檢討。對此，高市府表示，將持續與台鋼接洽認養球場事宜。運發局考量澄清湖棒球場場館設施老舊，分年編列2億5745萬元經費辦理改善工程；另為凸顯爭取職棒主場賽決心，並推動棒球產業穩定成長，簽准同意中華職棒一軍例行賽免收場地使用費、練習場地維護費及相關費用並給予轉播權利金及廣告費等優惠。經審計部調查，澄清湖棒球場於2021至2023年場地租金及權利金收入為202萬餘元、235萬餘元、165萬餘元，場館維護費用卻高達1223萬餘元、1058萬餘元、873萬餘元，各年均呈短絀狀況，且場館維護費用皆逾收入的4倍之多，收入遠低於場館營運成本。此外，運發局還分別於2023年及2024年支用高雄市運動發展基金經費222萬元及600萬元，採購7400張及2萬張在澄清湖棒球場舉辦的中華職棒例行賽門票，無償分送各界進場觀賽。鑑於該基金自設立迄今尚需以公務預算挹注，收支尚未能平衡，卻斥資購買門票無償分送，未符合中央政府特種基金管理準則的規範，應檢討改善。高市府表示，為了秉持扶植職棒賽事，推動高雄市棒球產業穩定發展，而給予優惠，後續將持續與台鋼雄鷹球團接洽，結合促參程序以推動球隊正式進駐球場營運管理，並推動賽事周邊商品販賣，為基金創造多元管道收益。審計部認為，近3年澄清湖棒球場舉辦中華職棒例行賽的年度平均進場人數逐年增加，票房已有回溫趨勢，應考量各項優惠措施及購票無償分送的落日條款，增裕市庫收入，並減少預算排擠效應，均衡提升扶植各類體育項目發展經費，以增進政府財務效能。
重症優先聘看護！6配套出爐 民團憂6都恐成「避重就輕」重災區
立法院去年底三讀修正《就業服務法》，開放80歲以上長者免評巴氏量表可申請聘外籍看護，勞動部規畫7月底上路，因預估新增10萬長者提出申請，將與衛福部於今日宣布6大配套措施。不過多個民團仍擔憂外籍看護「避重就輕」，重症家庭必須與健康或輕症長者搶工、加薪留人，6都更可能成為重災區。立法院去年底三讀通過《就業服務法》修正草案，開放80歲以上長者、70至79歲癌症二期以上患者，免巴氏量表即可申請外籍看護對象。衛福部上周表示，將強化重症、一般案件分流，開放「綠色通道」讓重症優先審查，目標1天內完成，重症對象將涵蓋癌末患者，實際範圍由勞動部統一公布。80歲免巴氏量表政策上路在即，7個民團昨舉辦記者會，呼籲勞動部設計分級聘雇制度，依照嚴重程度決定順序，優先保障重症家庭。家庭照顧者關懷總會祕書長陳景寧表示，台灣每年最多新增1.4萬名外籍看護，明顯供不應求，重症家庭被逼得要加薪留人，尤其6都人口多，恐被搶工成為重災區，也呼籲6都市長救救重症弱勢家庭。罕病基金會副執行長洪瑜黛指出，40％罕病家庭表示外籍看護近期提出調漲工資的要求、23％表示會提出更換雇主、21％耳聞仲介鼓勵健康長輩聘雇外看護，擔心仲介可能藉市場需求擴大之際提高行政費用，加重重症家庭經濟負擔。台灣失智症協會表示，失智家庭在聘雇外籍看護時本就處於弱勢，新制將導致嚴重的「照顧排擠效應」，應建立明確的機制，確保照顧資源能合理分配給真正需要的人，而不是被市場機制排擠。不過，雇主協會則指出，截至去年，外籍看護提供27萬家庭全日照顧服務，本國照服員計時服務無法完全取代，高齡長者應與重症患者享有平等照護權利，特定團體自稱代表重症失能家庭，長期承接勞動部與衛福部大量經費，難以公正反映所有失能家庭需求。雇主協會也批評，勞動部忽視長照人力短缺，未積極向政府爭取充足人力資源，部長洪申翰技術性拖延政策半年未實施應主動請辭，改由有擔當的專業官員接任，推動長照改革。
出大招防炒匯？央行擬祭T＋1 法人：外資誰「素行不良」
近期新台幣匯率猛烈升值，台灣央行也正研議強化外資匯入監管機制，考慮要求特定外資買進台股後，應於隔日（T+1）完成新台幣結匯，取代現行T+2制度。新台幣4日對美元升破29元收在28.931兌一美元，成交量11.08億元。央行外匯局局長蔡烱民表示，近期發現部分外資資金進來後停泊時間過久，疑似有炒匯嫌疑。法人指出，任何限制措施都可能成為外資配置資產的考量因素之一，中長期仍須觀察央行後續執行彈性、透明度，以及市場實際反應。外資目前投資台股採T+2結算制度，即交易後第二個營業日完成款項交割。央行擔憂部分短線資金利用交割寬限期進行匯率投機，特別是在近期新台幣強勢升值背景下，恐擾動金融穩定。央行近期也針對出口商每日拋匯量祭出限額十支（一支一百萬美元）的限制，大部分中小企業一天頂多三、五支，分散拋匯對小型出口商反而有利，大企業若有發放股利或其他重要投資對新台幣有較大需求，可另外向央行專案申請。另有法人坦言，若央行未清楚界定「素行不良」的判定標準，或未來將T+1擴及更大範圍，確實可能增加操作成本與不確定性，對部分短線或套利型資金產生排擠效應，進而影響整體外資流入力道。
三星丟DRAM霸主！「這大廠」Q1奪冠 集邦：台廠補成熟製程缺口
根據研調機構集邦科技（TrendForce）今（3）日發布最新調查，2025年第一季由於一般型DRAM（conventional DRAM）合約價下跌，加上HBM（高頻寬記憶體）出貨規模收斂，DRAM產業營收為270.1億美元，季減5.5%。平均銷售單價方面，三星更改HBM3e產品設計，HBM產能排擠效應減弱，促使下游業者去化庫存，導致多數產品合約價延續2024年第四季以來的跌勢。展望2025年第二季，集邦表示，隨著PC OEM和智慧手機業者陸續完成庫存去化，並積極於美國對等關稅的90天寬限期內生產整機，將帶動位元採購動能升溫、原廠出貨位元顯著季增。價格方面，預期各主要應用的合約價皆將止跌回升，預估一般型DRAM合約價，以及一般型DRAM和HBM合併的整體合約價都將上漲。觀察第一季各DRAM供應商營收表現，SK海力士的HBM3e出貨比重提升，支撐售價大致與上季持平，然出貨量較上一季縮減，導致營收季減約7.1%，為97.2億美元，排名上升至第一名。三星第一季主要受HBM無法再直接銷售至中國市場，以及HBM3e改版大幅降低高單價產品出貨量等影響，營收季減幅度超過19%，為91億美元，排名下滑至第二名。第三名的美光第一季HBM3e出貨規模擴大，即便售價微幅季減，營收仍達65.8億美元，季增2.7%。集邦指出，前三大業者轉換製程後，其無法滿足的市場逐漸由台系供應商的成熟製程產品填補，助益南亞科（2408）、華邦電（2344）第一季的營收明顯季增。南亞科的特定DDR5產品啟動出貨，抵銷消費級DRAM市況低迷的效應，營收為2.19億美元，季增7.5%。華邦電第一季高容量、平均位元售價較低的LPDDR4和DDR4產品放量出貨，帶動整體出貨量大幅成長，但售價下跌，營收為1.46億美元，季增22.7%。此外，力積電（6770）營收計算以自家生產的消費級DRAM為主，因為投片規模萎縮，營收季減1.4%，為1,100萬美元。若加計DRAM代工業務，由於代工客戶採購動能放緩，營收季減13%。
台東森林公園票價調漲將調漲至80元 議員憂影響觀光...縣府回應
台東市區知名的休閒景點森林公園，台東縣政府2017年制定「台東縣森林公園管理自治條例」，在地鄉親免入園費，外縣市遊客須收入園費30元，但縣府將廢止原有自治條例改為管理辦法，並將票價調整至80元，民進黨台東縣議員簡維國認為恐影響觀光。台東縣府回應，提高票價是整體考量。台東縣議會近日進行第14次臨時會，台東縣政府農業處提案將廢止「台東縣森林公園管理自治條例」，另訂定「台東森林公園入園收費及場地管理辦法」送交議會審議。簡維國質詢農業處表示，縣府提案廢止「台東縣森林公園管理自治條例」，並另訂「台東縣森林公園入園收費及場地管理辦法」，根據法律位階原則，自治條例高於自治規則，雖新辦法內容兼顧縣民權益，但從法制邏輯觀之仍顯不妥，且有規避議會監督之虞。簡維國指出，新的管理辦法中，入園費從30元調整到80元，內文未提出合理解釋，要調高票價不外乎是考量保護生態，減少入園人數；再者希望以量制價，提高總收入，但看起來都和這2種理由沒有相關性。他強調，去年0403花蓮強震影響台東觀光，至今仍未恢復，縣府在這時間點調高票價，恐產生排擠效應、打擊觀光。台東縣政府農業處林務保育科長李志鵬回答質詢時表示，台東森林公園從2017年開始收費，經過這麼多年物價上漲很多，加上面積將近300公頃的管理維修和人事經費非常沉重，因此必須提高入園費來支付，訂80元是經整體考量換算，和其他公園比較分析的結果。農業處長許家豪進一步說明，外地民眾可下載「TT PUSH」APP，經註冊成為台東數位縣民，可享台東森林公園免入園費。
電價若漲「台大年增9千萬支出」 央行也示警：CPI將破2％
電價審議費率會將在3月召開，若台電遲未收到政府撥補的2000億元，恐怕漲電價，不少大學擔憂，若電價調漲財務負擔加大，會對教學資源分配產生排擠。據了解，台大初估，若電價調漲，一年可能會增加8000至9000萬元電費支出，不少私校也喊吃不消，希望教育部給予補助。央行總裁楊金龍昨示警，面對電價可能調漲，CPI可能上修至2％以上。台大每年電費支出約4.6億元，依照去年電費漲幅估算，因屬於高壓用電，漲幅可能約在2成，預估台大一年會增加8000至9000萬元電費支出。台師大也表示，去年三校區電費總金額為1.12億元，一旦調漲電費，對學校整體影響很大。台大與台師大都擔心，電價調漲增加的電費支出，資源分配恐要做出調整或出現排擠效應，希望教育部能夠補助電費差額，或支持大專院校電價持續凍漲。元智大學過去三年平均每年用電量約在1700kwh上下，平均每年電費略高於4000萬元，若漲電價，增加的電費確實對大多數私立大專院校是沉重負擔。元智大學表示，董事會有充裕的校務發展基金，有能力應對電價調漲的負擔，但期待教育部能夠重視私立大學教育資源相對與國立大學比較稀缺的事實，畢竟多付一筆金額在電費上，可以用在學生身上的教學與研究資源就會受影響。教育部回應，配合行政院研商電價優惠會議結論，114年已編列公私立大專用電優惠和電價凍漲的差額補貼，另編列新台幣2.91億元，協助大專建構智慧型電表和建置能源管理系統。楊金龍13日指出，根據前幾波調整幅度，對CPI會有影響，央行內部估算，除了電價，還有台鐵的票價也要漲，屆時CPI可能上修至2％以上。國民黨發言人楊智伃說，台灣當前面臨嚴重能源危機，根源正是民進黨錯誤且不負責任的能源政策，民進黨死抱反核神主牌，忽略產業與經濟的需求，但經濟部長卻忽略專家學者的呼籲與建議，迴避風險評估，顯然失職。她強調，郭智輝如果無能、擺爛、耍廢，要繼續當薪水小偷的話，就應該下台負責。
北市雙胞胎公幼入學抽籤政策 家長頭大好為難
為避免因分送孩子到多處就學造成家長接送負擔，台北市教育局推出「只要兄姊就讀該幼兒園或國小1、2年級者，弟妹就可優先入同一學校」的招生政策。不過有議員質疑，這樣的政策「雙胞胎無法適用」，家長仍得兩地奔波，因此建議教育局比照「兄姊就讀」原則，接受雙胞胎同時入學。教育局學前教育科長蔡曉青表示，會將議員建議納入研議，提供多元家庭公平入學機會。國民黨台北市議員曾獻瑩表示，雙胞胎家庭意味著雙倍經濟壓力，然而公幼的招生政策對雙胞胎家庭的需求視而不見，讓家長感到被遺忘。他指出，目前雙胞胎如果想上同一學校，在入學抽籤時得先選擇「併籤」，讓2個孩子共用1籤，視抽籤結果會變成一起上或是一起不上。不過他也直言，不少家長向他投訴，原本2支籤變1支籤，中籤率減半，帶給家長強烈的剝奪感；但若選擇不併籤，就有相當高的機率2個孩子得分送2校，仍舊無法改善家長的接送負擔。曾獻瑩說，若雙胞胎無法同校，家長就得在短時間內奔波兩地接送，對於朝九晚五的雙薪父母幾乎是不可能的任務。雙胞胎家庭接送負擔等同有兄姊就讀的家庭，但現行規定卻未考量這類家庭需求，導致家長在抽籤時陷入兩難。教育局應檢討政策，而非讓家長在不合理的選擇中掙扎。蔡曉青表示，教育局為確保招生制度的公平性與合理性，每年皆會舉行會議討論招生入學相關議題，討論並檢討各項特殊身分幼兒是否納入優先入學資格。因優先入學資格排定與順序，會對其餘身分幼兒產生排擠效應，關乎幼兒入學權益與家長對公幼招生政策的預期心理，各項政策擬定皆需審慎評估。蔡曉青說，考量現行制度，兄姊就讀幼兒園或國小1、2年級之幼兒，若該幼兒園或學校優先名額已額滿，其弟妹入學時仍需參與抽籤，且一般多子女家庭亦有接送和經濟壓力，因此對於雙胞胎入學抽籤方式改變，教育局將更全面評估各類型家庭的需求，以確保所有幼兒皆能在公平的基礎上享有入學機會。
流感疫情還沒完！專家提醒克流感為處方藥勿自購囤藥擅用
流感疫情還沒結束，疾管署去年底宣布擴大公費抗病毒藥物使用對象，今年2月底以前，若有類流感症狀且身邊有發病者，皆可公費用藥，目前尚餘278.2萬份。專家不建議自備流感藥物出國，流感抗病毒藥物皆為處方用藥，務必就醫診斷後使用，以免用錯藥而耽誤病情。疾管署在全國約4千家合約醫療機構皆有配置公費流感抗病毒藥物，包括克流感、易剋冒及瑞樂沙。本流感季已使用22.3萬盒，上周使用量為2萬人次，目前尚有278.2萬人份，其中35.6萬人份已鋪貨至各縣市。近來有民眾打不到疫苗，或是出國前來不及打疫苗，紛紛詢問如何取得流感藥物。台大醫院感管中心主任、台灣感染症醫學會祕書長王振泰表示，雖然流感抗病毒藥物沒有太嚴重的副作用，較常見的是腸胃不適，但最令人擔心的是，非流感情況下服用，病毒可能產生抗藥性。王振泰呼籲民眾不需要囤藥，以免造成排擠效應，讓真正急需的人無法立即取得，仍建議民眾有症狀應盡速就醫診斷，如有明確的流感症狀，或家人、同住者、親密朋友被診斷流感，才合乎用藥時機。三軍總醫院感染科特聘主治醫師、台灣感染症醫學會理事長張峰義認為，並非每位民眾都有辦法分辨流感症狀，以醫學會的立場，不會推薦民眾自備流感藥物出國，且這些都是處方藥，需要醫師診斷開立，自行服用是不妥當的。張峰義強調，萬一用了不對的藥，自我預期疾病會好，最後卻沒有痊癒，哪個醫師敢負這樣的責任？他提醒有出國計畫的民眾，應該準備的是「萬一生重病如何就醫」？「要不要先買醫療保險」？如果已有身體不適，則不建議出國。
11月製造業景氣亮第三顆「黃藍燈」 台經院：關注川普2.0+中國傾銷
台灣經濟研究院31日公布2024年11月的製造業景氣燈號，因石化產能持續衰退、鋼鐵業也受海外同業產能過剩、低價競爭影響，製造業經濟數據未全面改善，讓11月的燈號續維持在代表景氣低迷的黃藍燈。台經院表示，在化學材料方面，受海外產能排擠效應，以及歲修與擴廠計畫停產影響，化學品外銷訂單年增率由正轉負，化學材料業生產指數持續衰退，加上國際油價下跌及石化原料供給寬鬆，導致售價面指標疲弱。在汽車及其零件方面，國內車市在消化疫情缺車紅利後，2024年新車銷售轉趨平淡，11月新車領牌數達3.9萬輛，年減10.1%，汽車零件也因庫存調整減產，加上川普上任後汽車關稅政策的不確定性升高，使業者對未來半年景氣展望轉為悲觀。 不過在電子零組件業方面，人工智慧與高效能運算需求強勁，帶動12吋晶圓代工、IC製造及印刷電路板增產，海外訂單回升亦有助成長，使得相關產品的進出口、外銷與生產指數年增率續呈成長態勢、有助於需求面與原物料投入面指標表現，故11月本產業景氣燈號續維持代表持平的綠燈。所以在經營環境指標方面，隨著傳產生產與出口表現有所改善，國內製造業廠商看好當月景氣較上月調查明顯增加，整體製造業景氣信號值由10月的11.38分，增加0.91分至11月之12.29分，不過仍維持在代表景氣低迷的黃藍燈。展望未來，因美國新任總統川普即將上任，其競選期間提出多項經貿政策，可能對全球經濟產生程度不一的利弊影響，加上近期中國透過加大消費刺激和寬鬆貨幣政策支撐經濟，但房地產市場低迷削弱民眾消費意願，可能抑制其政策效果。台經院表示，若中國持續將生產過剩的產品輸出他國，減緩內需不足的壓力，導致相關產品競爭加劇，恐對亞洲鄰國的經濟帶來更多負面影響，由於美中是台灣出口的重要市場，兩國的經濟政策不僅牽動全球經濟，也將影響台灣製造業表現。
AI發威！工業生產指數連9紅 電子零組件業年增19%創新高
AI持續發威，經濟部統計處23日發布11月工業生產指數為102.35，製造業生產指數102.69，分別年增10.29%、10.73%，創下歷年同期次高，也是連續第九個月正成長，其中又以電子零組件業最旺，而汽車及其零件業年減9.66％最慘。統計處副處長黃偉傑表示，電子零組件業年增19.07％，創歷年同月新高，主要就是因為高效能運算與人工智慧應用需求持續強勁，帶動12吋晶圓代工、主機板、IC晶圓測試等增產，加上其他光電材料及元件海外訂單回溫。而電腦電子產品及光學製品業年增高達7.98％，也是因人工智慧應用持續擴展，以及雲端資料處理需求成長，帶動伺服器、其他通訊傳播設備、其他電腦週邊設備及零組件等生產增加，不過用戶傳輸及通訊設備、行動裝置鏡頭等因訂單縮減而減產，抵銷部分增幅。傳產方面，化學材料及肥料業年減2.82%，主要還是受海外產能開出之排擠效應影響，加上部分廠商排定歲修及配合擴廠工程計畫停產，致其他合成橡膠原料、苯乙烯單體、聚乙烯等減產較多。汽車及其零件業則年減9.66%，因汽車傳動系統及其他汽車零件因客戶調節庫存而減產，加上燃油小型轎車受部分車款缺料及進口車競爭影響，以及客貨兩用車因上年同月新車款上市，比較基數偏高所致。累計今年前11個月已較去年同期減少6.73%。經濟部統計處表示，全球經濟成長步調仍受美中科技爭端、地緣政治衝突等不確定性因素干擾，惟在人工智慧、高效能運算等新興科技應用持續擴展下，以及半導體高階製程需求暢旺，加上農曆春節前備貨需求釋出，有助支撐製造業生產動能穩健成長。
財劃法修正 高雄市憂資源分配不均恐加劇南北差距
立法院於三讀通過《財政收支劃分法》，未來中央將大幅增加對地方財政的資源支援，財政部估計將額外釋出3,753億元，對中央財政帶來嚴重衝擊。外界指出，高雄市長期承擔重工業發展與電力供應的重任，不僅承受大量污染，還面臨資源分配不均的困境。而此次《財劃法》修正案中的財源調配指標，恐進一步加劇財源排擠效應，對高雄市造成不利影響。對此，高雄市財政局21日提出五大要點，說明本次《財劃法》修正的不適性。高雄市財政局表示，經過財劃法修正通過，顯示資源仍集中雙北、重北輕南情況仍在。修法以人口指標分配權數最高，營利事業銷售額次之，導致高雄、台南獲配金額，遠低於雙北，增加幅度六都最低，相對雙北增加幅度最高，資源分配重北輕南，使南北差距擴大。高雄市財政局指出，修正案中調降「土地面積指標」、對幅員較大縣市極不公平。由現行20％調降為10％，高雄市「土地面積」全國最大，是台北市11倍大，相關基礎公共服務，如公園、道路、學校、長照、日照及社會安全網等維護經費龐大，及基於人口結構因素，法定社福支出六都最高，降低分配權數，使高雄市獲配財源相對減少，影響高雄基礎公共服務量能，對市民極不公平。另外，該案提及大幅調高「人口指標」、擴大城鄉差距，由現行20％調高為45％，忽視人口主要集中在城市都會區，鄉村地區人口比較少之現狀，將使資源集中在都會區，鄉村地區資源依然匱乏，擴大城鄉差距。此外，高雄市財政局進一步指出，該法修正也未考量「產業結構」及「外部成本」負擔、影響城市轉型。此次倉促修法，沒有將「淨零負擔」納入分配指標，不利高雄未來城市轉型，高雄長久以來作為國家重工業製造基地，以及發電量占台電全國總購發電量20％，扮演提供全國民眾用電及推動國家經濟發展發動機角色，但是所伴隨全國20％的碳排量環境成本，卻無法經由統籌分配款合理的分配，作為改善環境及安全等經費，對高雄民眾極不公平。高雄市財政局強調，此次《財劃法》「排擠」中央政府對地方政府的補助經，中央財政分配主要有「統籌分配款」、「一般性補助」及「計畫型補助」，國家稅收總額不變，若將統籌款增加補助到地方，將排擠到中央對地方政府的一般補助、計畫補助預算，嚴重影響中央協助財政狀況比較不佳的縣市的建設量能，與平衡區域發展的功能。
台積電重返1000元台股再現「15千金股」 創意、力旺跳空漲停
台股今（25）日加權指數開盤漲137.51點，開在22569.29點，台積電（2330）開盤漲13元至1000元，重登千金股，台股再現15千金。IP矽智財設計大廠創意（3443）和力旺（3529）跳空漲停，股王信驊（5274）也漲逾半根停板。目前千金俱樂部盤中狀況，信驊（5274）漲8.57%、大立光（3008）漲0.57%、力旺（3529）漲停、旭隼（6409）下跌4.01%、世芯-KY（3661）漲0.23%、緯穎（6669）漲3.06%、弘塑（3131）漲2.25%、祥碩（5269）漲6.58%、嘉澤（3533）漲5.67%。另外，健策（3653）漲1.5%，穎崴（6515）持平、川湖（2059）跌1.26%、聯發科（2454）漲1.67%、創意（3443）漲停，台積電（2330）漲1.32%。美股四大指數24日全面上揚。道瓊工業指數上漲83.57點，漲幅0.2%，收42208.22點；那斯達克指數上漲100.25點，漲幅0.56%，收18074.52點；S&P500指數上漲14.36點，漲幅0.25%，收5732.93點；費城半導體指數上漲65.97點，漲幅1.31%，收5091.78點。華冠投顧分析師范振鴻盤前分析，台指夜盤收漲332點，台積電夜盤大漲1.92%，約貢獻152點漲點，今天的關注重點還是能否伴隨4000億量能挑戰22545，另外則留意在指數轉強的當下可能導致中小股有資金排擠效應，但整體來說盤面轉好也將有利未來市場氣氛持續好轉。而若指數順利轉強，資金使用率將可以進一步增加。
水湳中央公園電車充電樁八成封存挨批 中市府喊挪他處拚周轉率
民進黨台中市議員陳雅惠6日表示，台中市電動車激增，但充電槍卻分布不均，這樣遊客會有「充電焦慮」；國民黨台中市議員陳文政也認為，私人停車場也可納入充電樁設置考慮點，因消防設備而設置電動樁卡關的大樓，也要設法解套。據了解，近年電動汽車數量陡增，連帶充電需求提高，以台中市來說，市內登記電動車約7,000台，而市屬公有停車場目前共有410支充電槍。陳雅惠說，其中水湳中央公園地下停車場就占98槍，卻因管理單位評估充電需求不大，目前只開放12槍，高達86槍閒置，無異是浪費公帑，形同「蚊子充電樁」。陳文政直言，電動車充電樁「患寡也患不均」，不僅總數不足，分布也不均，才導致如此閒置充電樁，非常可惜，呼籲中市府重新盤點充電樁設置處。他說，中央也應盡速修訂《消防法》與《電業法》相關規定，輔導有意安裝電動樁的公寓大廈，優化配電設施後拚解套。對此，台中市政府停管處官員指出，其實台中市為推廣電動車普及，過去電動車停車都是免費，當時中央公園地下停車場的充電槍開放98支是時常客滿。然而，2023年7月市府規定電動車格停車需收費後，原本「停滿」的車頓時消失八成，若持續開放充電槍車位晾在那，反而讓一般車輛無法停放，釀成排擠效應，也是不便民。此外，經調查收費後尖峰時段，最多有13輛電動車同時在此場充電，因此開放12槍，其餘車位先開放一般車輛使用，充電樁則暫時封存。官員說，市府刻正評估，可能會把部分中央公園地下停車場的充電槍設備，挪移到其他場次善加使用，而依據全市增設規劃長遠來看，粗估2032年，台中市將有3,800支以上充電槍公用車位，應不虞匱乏。中市交通局官員指出，依照中央法規，汽車停車位充電槍數為全市公有停車位總數的2%，中市2024年迄今小計增383槍，再加上原有410槍，便可達中央2%規定之目標。此外，依《臺中市發展低碳城市自治條例》規定，充電槍總數必須進一步衝到10%，台中審慎評估量能後，未來有望每年目標為增加總停車格數1%，約3、400槍，逐步至2032年可達標。
快開學了！宜蘭慈懷46學子急缺學費 四寶弱勢媽愧疚：評量卷都買不起
宜蘭慈懷基金會長期照顧弱勢家庭與學童，目前扶助46名弱勢學子就學，但如今新學期即將展開，慈懷仍缺就學費用45萬元，更有弱勢媽媽努力工作維持生計，卻無餘力負擔孩子的學習費用，更因無法購買評量卷而自責不已，希望各界能伸出援手。據了解，403強震重創東台灣，各界善款紛紛湧入，卻因而產生捐款排擠效應，慈懷基金會上半年捐款短少3成，定期定額和單筆小額捐款都呈現負成長，而如今新學期開學在即，基金會仍缺45萬就學費用。即將升小學4年級的萱萱4姊弟是慈懷幫助兒童，她上有2姊姊，還有正在就讀幼兒園的弟弟，其父親入獄後，家庭經濟重擔都由母親承擔，萱萱媽媽努力工作卻仍捉襟見肘。萱萱媽媽透露，她辛勤上班以維持生計，但工作收入僅能支付一家人日常開銷，已無餘力負擔孩子們的就學費用，就連評量卷都無法購買，也讓她對孩子感到十分愧疚，只能告訴孩子「工作穩定點再說」。慈懷表示，許多經濟弱勢學子努力向學，期望透過教育翻轉人生，現努力籌募新學期就學費用，但仍有45萬元缺口，經費將用於協助購置制服、支付學費、學雜費、材料費、證照費、交通費、學習用品、自修課後輔導等學習開支，盼外界伸出援手，協助孩子順利就學，穩定學習品質。
「新青安+股災」引發房貸大風暴 李同榮警告留意3後果
新青安後遺症越演越烈，房貸餘額年增率已衝破十兆並創新高，各大銀行不動產放貸趨近滿水位，因貸款延誤引發糾紛四起，加上近期亞洲股市集體崩盤，台股半個多月來重挫18.8%，對市場資金流動性產生嚴重影響。房市趨勢專家李同榮提出警告，「新青安+股災」將引發銀行房貸大風暴，政府若不重視，將會產生三大嚴重後果：（一）搶貸亂象越演越烈（二）房貸糾紛層出不窮（三）觸發小型建商倒閉風潮李同榮指出，新青安成就不少青年成家，但也引發不少假性需求，短期內供需失衡，以致再拉高已經到頂的房價，也助漲市場投機氛圍，而年輕人所獲利息補貼金額卻根本遠不及被拉高的房價，政策的一得兩失，可謂弊大於利。然而更大的後遺症是銀行業貸款額度趨於滿水位狀態，除了房貸不易，更排擠中小建商的土建融申貸，各大銀行開始採取暫行收件或暫延撥款的措施，購屋者及急需開工的中小建商全部加入搶貸行列，加上近日股災所造成的資金流動障礙，促使銀行資金水位更加緊縮，整體銀行體系淹至喉嚨的水位已頻臨岌岌可危的崩潰危機。李同榮分析，日前日經225指數單日下跌超過12%，韓國股市寫下全球金融危機以來最慘跌幅，KOSPI指數收跌8.77%，納斯達克期貨重挫4.7%，標普500指數期貨下跌12.4%。台股加權指數單日下跌1807.21點、重挫8.35%，短短半個月大盤跌掉4000點，為金融海嘯以來股市最嚴重跌幅，分析亞洲股市崩潰主因來自美國經濟預期可能衰退，更重要原因可歸咎於經濟數據不佳、企業財報不利消息，及地緣政治風險升級3大因素，導致投資人紛紛趨避風險，而此時處於高檔的台股當然也經不起利空吹襲而無法置身事外。同樣的房市目前也因新青安與股市發燒助燃，房價處於末升段甩尾的高點，此時也經不起市場風吹草動，加上下半年國內外經濟基本面若不如預期，房市隨時都可能結束多頭行情而反轉。李同榮認為新青安加上台股重挫所引發的房貸滿水位風暴，若不即時提出對策，市場將產生3大嚴重後果：（一）搶貸亂象越演越烈：目前銀行不動產放貸平均水位高達27-28%，滿水位的銀行開始暫停收件，未滿水位銀行採取選擇性放貸，先照顧大客戶，再挑有實力且高利率客戶，至於小咖建商與弱勢購屋民眾則需排隊待審、或排隊待撥，造成扶強不扶弱的市場亂象，這也是新青安造成的排擠效應，最後排擠的仍然是後段班的新青安與購屋弱勢，他們不但房價買的比人貴，利率也可能比人高。（二）房貸糾紛層出不窮：預售市場即將交屋的購屋者現在可能面臨建商分戶貸款成數不足或因貸款困難延誤交屋及利率偏高的窘境，造成因房貸問題引發違約糾紛案件。（三）觸發小型建商倒閉風潮：自從央行祭出請領建照18個月限期開工，加上土建融多次限貸措施，現在又因銀行放貸滿水位風暴，目前中小建商土建融貸款越來越困難。舉例說，銀行建融對中小建築成本評估相對更保守，最少打8折，再給予融資6成，等於48%融資，銀行對中小建商52%的自備款，無視已有營建履約撥款機制，還會要求建商先提出自備款足額的存款證明，以示實力，而且利率也比上市大建商高出許多，不但造成大者恆大的不公平競爭，更可能在房價反轉時造成小型建商周轉不靈的倒閉風潮。李同榮最後表示，若要化解風暴危機可依銀行法72-2條之除外條款，將新青安額度列為除外條款，可多出至少5000億餘額貸款。但從另外一個角度看，政府過去包括6次限貸與提高存款準備率的限縮資金等於又重返市場，房價甩尾漲勢可能又難以終止。下半年房市走勢強弱，除了經濟基本面趨緩與技術面高檔的不利影響以外，政策走向的一對一錯會是關鍵，同時不可忽視兩岸地緣政治局勢，更會是處於高檔房市的一隻灰犀牛。
拼政治淡民生2／80歲長者免巴氏量表選前朝野都叫好 選後卻繼續拖字訣
藍委提案修健保法提高健保點值，卻被曾做過類似承諾的賴總統打回票，還要立委三思，引發外界好奇。另項重要民生法案「80歲以上長者申請移工看護免巴氏量表」，協商過程也不順利，因攸關老年人看護權益與家庭人力配置，同樣受到社會關切。侯友宜在總統大選期間，提出80歲以上長者申請看護外勞免巴氏量表，賴清德隨後跟進，但選後勞動部及衛福部都有意見。（圖／黃鵬杰攝）立委黃健豪日前在立院總質詢時，擔憂少子化問題日益惡化，要求政府思考放寬家庭幫傭，刺激民眾生育意願，確保婦女勞動參與權，不須因要照顧家中老小而中斷職涯。閣揆卓榮泰回應，政府「已在討論」放寬雇用移工限制，下半年會有決定。其實，不論是最近引發熱烈討論的「男性育嬰留停率創新高、開放家庭外勞幫傭呼聲再起」，或是大選期間各陣營都力挺的「80歲以上老者申請看護移工免巴氏量表」，早就是民眾最關心的民生議題，相關討論不僅超過10年以上，勞動部、衛福部與立法院更開過無數場公聽會，但政策變革一年拖過一年，不少長者等不到官員給結果，就已先蒙主寵召。立委黃健豪在立院質詢時指出，年輕夫婦因為擔心生小孩影響工作，因此不敢生，堪稱少子化的重要原因，因此疾呼政府開放有小孩的家庭可以申請外籍幫傭，減輕照顧壓力。（圖／翻攝自黃健豪臉書）家中老者需要人力看護是事實，特別老者若是長期臥病，家中恐怕就得有成員辭去工作全程照顧，不僅家庭失去一個經濟支持力，對國家整體勞動力更是一大損失。賴清德在競選總統期間就感同身受地強調，不僅年紀應是考量方向之一，連領有身障、重大傷病、罕見疾病手冊者、癌症病人與部份中風患者，凡因不符合巴氏量表但不良於行者，都應另立照護的新標準。而社會經濟不斷進步，人力相對不足，家庭幫傭議題也應開放檢討。但勞動部次長王安邦近日受訪時卻表示，全面開放80歲免巴氏量表恐產生排擠效應，「忽視癌症以外病症恐失偏頗，單以年齡、癌症做聘僱移工標準，外勞恐在工作上棄重擇輕」。藍委大酸說，官方講法似與賴總統選前政見大不同，難道是吃定看護外勞雇主就像散沙、無力集結反彈，否則為何產業界一喊缺工，連從未聽說過的印度外勞都能獲准開放來台，但80歲以上老人要請外勞看護卻這麼難，還非得生重病不可。更弔詭的是，當勞動部宣布，9月會討論，80歲以上的長期病患及失能不可逆的特定病症者，能否省掉巴氏量表，但衛福部官員聞言卻不禁質疑說，「失能不可逆」該如何評估，難道又要走回巴氏量表老路，責任踢給醫生。資深醫師私下不解，都80歲老人了，官員何必堅持假設她們還能跑又能跳，不讓獨居老人好好被陪伴、照顧，預防長者慢病、跌倒、骨鬆，不正是衛福部推行「長者整合性照護指引」（ICOPE）制度初衷，若原本還能走路的80歲老人外出活動，卻因無人在旁照顧跌倒臥床，是要怪罪在外地打拼的子女沒辭職照顧，還是要怪假裝沒看到的政府官員呢。「開放老人免巴氏量表議題真的討論夠久了」黃健豪感慨的說，許多老人甚至等不到政策結果，就已經往生；針對民團擔憂開放80歲免量表後，外勞恐怕只想照顧80歲以上健康老人，學者早就建議採取「看護移工差異化薪資」，若搭配重病看護額外補貼，就能解決。與坐視「長照悲歌」不斷上演，年青人憂無人顧小孩根本不敢生，先開放看護外勞，才有機會繼續讓各部會討論長期照顧解方。
9月修法！免評巴氏量表擬放寬3對象 預計5.5萬人受惠
國民黨立委日前提案修正《就業服務法》，擬放寬80歲以上長者免經巴氏量表就可聘僱移工，立院衛環委員會3日舉辦公聽會，勞動部會中報告時指出，將「有條件」放寬對象涵蓋被照顧者80歲以上且有長期就醫紀錄者、失能不可逆特定病症者以及具有偏遠地區醫療診所含衛生所長期就醫紀錄的失能者，預計受惠人數達5.5萬人，預定9月修正相關法規。民進黨立委黃秀芳3日召開「就業服務法家庭外籍看護聘僱制度探討」公聽會，針對《就業服務法》第46條修正草案，討論是否放寬巴氏量表相關免評機制、移工看護政策鬆綁等議題。勞動部次長王安邦指出，多元免評去年10月開始實施後，整體外籍看護核准6.2萬人中，有3.2萬人使用免評認定方式，其中2.3萬人經核准為80歲以上，占全部多元免評核准的7成以上，顯示現階段簡政便民及高齡者免評已有初步成效。王安邦也指出，考量全面開放80歲以上長者免評恐造成排擠效應，又癌症種類繁多，病程進展不同，且忽視其他特定病症恐失偏頗，若單以年齡及癌症作為標準，可能使家庭看護工在照顧上棄重擇輕，中重症家庭面臨怠工、看護轉出等問題。因此，勞動部認為應採取不分年齡擴大免評，並將不可逆轉的特定病症，納入擴大多元免評範圍。國民黨立委陳菁徽則認為，我國長照政策亟需調整，包括放寬巴氏量表規範、改進移工政策，才能照顧國人健康，並減輕年輕族群的照顧負擔，現行巴氏量表門檻，也在醫療現場造成許多不必要的醫療糾紛、占用醫療人力資源，呼籲政府盡速改革長照政策、以分擔國人的照護壓力。家庭照顧者總會祕書長陳景寧表示，若要開放80歲以上免評可聘外籍看護，首要條件是外籍看護人數充足，但外籍看護是稀缺資源，應優先給誰使用？呼籲應在長照評估中訂定聘僱外籍看護標準，如長照評估第7級以上，或困難照顧、找不到長照服務者，可聘僱外籍看護，也有助於先使用長照服務。