採礦權
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礦場熄燈2／紀念園區淪新法孤兒 「賴皮寮」開生活館恐違《國土計畫法》
「新平溪煤礦文化園區」因文資保存認列延宕，在2025年《國土計畫法》上路前恐被迫熄燈，而2024大選前遭譏為「賴皮寮」的總統賴清德新北市萬里區故居，卻有望於10月轉型成「萬里礦工生活紀念館」。專家指出，賴總統萬里老宅與「新平溪園區」同屬「廢棄開採之礦業用地」，《國土計畫法》上路後除非「特殊調整」，否則都應劃入「國土保育區」第二類，這類地上物除非被認定為「古蹟」，否則即使免費當成文物館，也與《國土計畫法》牴觸，賴總統的「老家」恐怕在新法中帶頭違法。本刊調查，賴清德自2024選前頗受質疑的萬里老宅，目前已委由萬里在地社區發展協會管理，將做為「萬里礦工生活紀念館」公益使用，刻正整理中，有望於10月開幕。然而尷尬的是，2024年初經濟部礦業局才盤點了一波「已繳回採礦權」用地，並發函地主解除「礦業用地」編列，言明《國土計畫法》上路後，將統一編定為「國土保育區第二類」，僅能維持當地人生活的最低限度使用。新北市平溪區天燈節每年吸引國內外600萬人次到訪，距離1.5公里外的「新平溪煤礦文化園區」卻罕有人至，地方鄉親直呼可惜。（圖／記者黃耀徵攝）「賴皮寮」在賴清德上任總統後，10月搖身一變成為「礦工生活紀念館」，邀請各方觀光客來參觀，但所屬萬里區中幅里371戶老鄰居，大約1200多人，卻仍活在妾身未卜的礦業用地老宅，未來發展不明，是否繼續住下去和房屋修繕權都是隱憂，對照賴宅風光轉型，很是唏噓。中原大學建築系副教授林曉薇表示，「國土保育區第二類」開發規定嚴格，只能容許基礎水電管道等維生公共設施，若要開店，規模也頂多只能開供在地居民日常飲食的「雜貨店」，而像「新平溪」等礦業紀念園區即使純公益開放，唯一的活路只能拚列文資保存。林曉薇指出，一般文資審查會議，必須先邀請文化資產專家，辦理現場勘查並彙整意見，再召開審查會議，若認為有重視必要，第一步會「列冊追蹤」，而主管機關定期訪視後，確認有必要認列文化資產，才會進一步函報文化部文資局。新平溪煤礦選洗煤場可以作為歷史故事指認的標地，建構煤礦知識系統與煤礦記憶。（圖／翻攝自新平溪煤礦博物園區臉書）林曉薇直言，關鍵在這576公頃的土地中，大面積仍是向私人承租而得，目前是因為所在的平溪十分地區，人口已逐漸凋零，土地價值不豐，地主才如此「不囉嗦」同意拚列文資保存，但光目前所有權人就多達40多位，市府憂心若任一所有權人改變想法或未來繼承人有不同理念，名下土地遭認列文資保存無法處分，甚至進一步打國賠官司，在在都會讓文化局卻步，必須要加強文化資產的證據與說服力，把煤礦業在台灣與這些設備的連結故事整理出來，才能做文資審議的最強後盾。另一名學者也點出，像是早已停止採礦的萬里賴清德老家，未來也會比照「停採礦業用地」畫入《國土計畫法》「國土保育區第二類」，而這類土地是連「免費展覽」都無法開設，畢竟分類宗旨是為了保護環境，頂多再照顧當地人生活。他直言，這類土地「根本不是給觀光客來的」，若賴清德老家10月真的辦展，恐怕帶頭違反《國土計畫法》。「新平溪煤礦文化園區」面臨生存危機，龔俊逸也曾想過在商言商，營運財務困窘就算了，但想到父親的一生心血都投在這裡，就不敢輕言放棄。（圖／記者周志龍攝）平溪文史工作者、建築師陳勤忠則指出，其實新平溪博物園區與十分老街非常近，距離不到1.5公里，過去不少遊客來十分，放了天燈留念後，便極少二訪，而天燈的主管機關新北市觀傳局，對於進一步整合由文化局輔導的「新平溪煤礦園區」形成平溪套裝行程也興趣缺缺，導致每年約600萬人次來平溪的旅客，錯過了這個有故事的地方，呼籲能完整保存。新平溪園區館長龔俊逸則強調，自己對政治角力沒有興趣，只希望這麼棒的地點、這麼多人期待「一定要把他留下來」，如果未來能夠取得文資身分，就可公私協力，善用政府工具，賦予園區全新生命，結合平溪天燈產業，「產業會轉型，能源結構會改變，但這類文化記憶會留下來」，他眼中發光。新北市政府9日原稱賴總統老家涉及個案，不便多談；11日則最新回應，稱一般停產的礦業用地大多編列為《國土計畫法》中的「國土保育區第二類」，賴家老宅則為「農三」，可正面表列的使用規範則待中央進一步指示。
蔡英文慶IG破90萬接招全民提問 民眾黨嗆4大題不要閃躲
總統蔡英文的Instagram（IG）追蹤人數即將突破90萬人，日前透過臉書感謝民眾支持，也表示將會拍攝Q&A影片，全民都可至總統IG直球提問；對此，民眾黨率先開酸，懇求總統在Q&A影片中，不要只有出現「會不會抱蔡想想睡覺」、「喜歡吃什麼法國菜」這類生活提問，而應該回覆過去一概已讀不回的4大民生問題。民眾黨拋出4大問題，包括社會安全網千瘡百孔，人民還要活在恐懼當中多久；勞保2026年將破產，勞工猶如政府待割韭菜；《礦業法》霸王條款一拖再拖，承諾只是下周五再說；側翼網軍一言不合就出征，網軍治國誰來喊卡。民眾黨呼籲，以上4大問題，請蔡總統直球對決，不要再把民意塑膠，關心流量的同時，也請關注國家大事，直嗆總統「您的職位不只是『網紅』，而是乘載2300萬人期待的總統。」民眾黨指出，2016年「小燈泡」遭精障者當街割喉死亡，引爆社會反彈，對此蔡總統表示，要強化教育、經濟安全及心理健康等層面，杜絕這類犯罪滋生；2019年鐵路警察李承翰在嘉義車站遭刺死，兇嫌因精神鑑定一審宣判無罪，日前屏東又發生驚世駭俗的「挖眼案」，社會安全網5年來還是千瘡百孔。民眾黨質疑，蔡英文去年就職演說提到，「當家庭無法妥善照顧這些患者時，政府就有責任介入協助」，總統還記得嗎？願意補洞了嗎？「司法精神病房」等各項加強社會安全網的機制，還要拖多久？此外，民眾黨也表示，屢傳破產的勞動基金，曾發生4.4兆元基金被高階官員當成自家金庫大行炒股，甚至被檢舉4次都無人處理。日前最新精算報告指出，勞保將在2026年宣告破產，且勞保潛藏負債已經高達10兆元，恐影響上千萬名勞工，更可能拖垮政府財政。民眾黨請教蔡總統，年金改革中被遺忘的勞保，破產危機要如何解決？現在是以拖待變嗎？勞工是蔡英文心裡最軟的一塊，還是等待收割的韭菜？針對《礦業法》修法延宕4年，努力功虧一簣，民眾黨表示，亞洲水泥公司在花蓮縣的大理石礦採礦權獲延展20年，縱使太魯閣族部落打行政訴訟勝訴，亞泥公司憑藉《礦業法》霸王條款，侵害原民權益還是一挖再挖；如果採礦權期滿，政府駁回展延，竟得編列預算補償業者採礦設備的投資損失。民眾黨認為，蔡總統曾在齊柏林導演靈堂前承諾正視《礦業法》修法問題，但至今仍未實現，蔡總統敢對天發誓有信守承諾？民眾黨也指出，2016年蔡英文總統甫當選時曾說過，「沒有人需要為他的認同而道歉」，但綠營側翼網軍一言不合就出征，抹黑潑髒水信手拈來，社群網站彷彿只剩下一種顏色；今年民進黨創黨35週年餐會時，蔡總統表示，面對境外威脅，「台灣社會出現一些更極端、而且試圖分化社會的言論」，但可笑的是，最極端、最撕裂分化社會的梗圖文字，綠營側翼粉專也沒少PO過，連賴清德副總統都曾高喊請蔡總統停止使用網軍。民眾黨質疑，所謂的台灣價值，就是網軍出征？總統怎麼看放著蔡英文的漫畫圖像、被國際媒體認證的造謠粉專，至今仍然持續散播各種斷章取義的假消息與抹黑圖文，分化台灣社會？
亞泥確定輸了！最高行政法院駁回上訴 20年花蓮採礦權遭撤銷
亞洲水泥公司於2017年獲得經濟部礦業局許可，展延採礦權至2037年，引發當地太魯閣族居民不滿，以違反《原住民族基本法》為由提出行政訴訟。2019年7月台北高等法院撤銷亞泥採礦權，亞泥不服提出上訴，最高法院於今（16日）維持當年高等行政法院判決最高行政法院今日傍晚公布新聞稿，指出採礦為破壞土地採集自然資源之典型影響原住民族及其傳統文化之開發行為，因此在國家做出礦業權展限決定前，應該先與原住民族進行諮商，完成《原住民基本法》中課予之義務，亞泥在1973年取得花蓮秀林鄉及新城鄉之新城山大理石採礦權，原始的礦業權期限從1957年至1977年11月22日為止，其後經濟部於1978年第1次展延亞泥礦業權至1997年，第2次又核准其礦權展延至2017年，第3次則核准展延至2037年。法官指出，亞泥先前取得的幾次礦業展延都未踐行《原基法》規定尊重原住民族意願、進行諮商同意程序，造成當地原住民只能被動接受開發決定；雖然亞泥主張可以補正參與，並且提供原住民族就業、水土保持和生活照顧等，但法官強調，上述作為充其量只是開發者給出的事後回饋，僅是開發者的單方意願，無異使維繫原住民族及其傳統文化之土地，流失於公有土地私有化及不停止之開發行爲，不符合《憲法》和《原住民基本法》規定，駁回亞泥上訴。