採購法
」 超思 徐巧芯 進口蛋 謝宜容 民眾黨謝宜容霸凌案續燒 專家提醒遇到4狀況如何自救
勞動部勞動力發展署職場霸凌案持續延燒,北分署39歲公務員疑似遭分署長謝宜容長期辱罵欺凌,於11月4日在辦公室內輕生,事後謝宜容曾發出道歉聲明,在神隱多日後還上傳7分鐘的道歉影片,並從主管職下台。日前北檢調查後,將謝宜容列為他字案被告,朝瀆職罪嫌偵辦,11月22日處分限制謝宜容出境出海,並於12月10日兵分22路搜索,將謝宜容帶回偵辦,檢察官訊問後,發現她圖利特定廠商,還挪用就業保險基金及就業安定基金經費採購禮品,稍早法官裁准羈押禁見。而勞動部長洪申翰11日公布調查結果,他表示謝宜容用高壓、威嚇的方式來領導員工,且經證實她確實有貶低、咆哮、羞辱、冒犯或威脅同仁等行為,使分署主管及同仁身心嚴重受創。對此,淡江大學教育心理與諮商研究所副教授楊明磊曾在北市勞動局電子報宣導,職場霸凌的認識與自救。新北檢於11月21日將該案分他字案調查,並把謝宜容列為被告,釐清她是否涉及刑法,朝瀆職罪嫌偵辦,11月22日也處分限制謝宜容出境出海,並在12月10日突襲北分署搜索,將謝宜容帶回偵辦,檢察官訊問後,發現謝除涉霸凌致死還涉貪污5罪,包括圖利特定廠商,還挪用就業保險基金及就業安定基金經費採購禮品,將禮品挪用為與公務無關之私人公關送禮之用。對此,檢方訊問後,以謝宜容涉犯貪污治罪條例第4條第1項第1款、第6條第1項第4款之侵占公有財物、圖利及政府採購法第87條第3項、第87條第5項之以非法方法使開標發生不正確結果、借用他人名義投標等罪,犯罪嫌疑重大,有滅證、勾串、逃亡之虞,向法院聲請羈押禁見,並於11日下午獲准。對於職場霸凌,楊明磊曾在《勞動台北電子報47期》宣導職場霸凌的認識與自救,他表示職場霸凌是指在工作場所中發生的,藉由權力濫用與不公平的處罰所造成的持續性的冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱行為,使被霸凌者感到受挫、被威脅、被羞辱、被孤立及受傷,進而折損其自信並帶來沈重的身心壓力。在國內法律上稱為「不法侵害」,包括肢體暴力、心理暴力、言語暴力與性騷擾四大類。在台灣社會,也有人將職場霸凌稱為「冷暴力」。楊明磊表示,職場霸凌會存在的真正原因是管理部門的忽視或默許,或者誤認職場霸凌只是個人問題。但是當管理方不處理或不願處理時,受霸凌的個人若要向管理階層投訴,需注意應將投訴重點放在此一霸凌現象對公司營運及人員管理上的影響,不要只強調對受霸凌者的傷害,或只是對霸凌者個人的抱怨,才容易引起管理階層的重視。可以採取如下做法:1向同事尋求建議與支持。2尋找其他也遭霸凌的同事,共同向霸凌者面質,明白表達不滿並向霸凌者展現受霸凌者結盟的意向。3聯合其他受霸凌者向工會、福委會、員工健康部門、員工諮商部門投訴。4聯合其他受霸凌者向人力資源部門投訴,並索取公司中與制止霸凌行為的相關政策或法令(國內為職業安全衛生法),若公司沒有這樣的資料,則試圖蒐集其他公司的相關資料。5盡可能以錄音或錄影方式記錄霸凌者的霸凌行為做為證據。6找出自己過去的績效評估結果,證明遭到霸凌並非因為自己的工作表現不佳所致。7請同事誠實的評估你的為人與工作表現,證明你不是因為自己有問題才會遭到霸凌。8做身心健康檢查以證明霸凌現象已造成你的身心健康受損。受霸凌後可以採取的心理調適建議,包括以下數項:1跟員工諮商師或公司健康部門的醫師約時間,詳細說明所遭遇到的霸凌經驗,減少個人的壓抑與壓力。2適度的服藥以減輕生理病痛。3盡可能維持均衡且健康的飲食,以維持個人戰力。4請員工諮商師協助你處理因霸凌而有的各種情緒,以避免自身落入專業枯竭。5做一些可以讓自己身心放鬆的活動。6要有在工作場所以外的朋友,他們更容易站在你的立場上體諒與傾聽。7在下班後做一些能讓自己感到愉快的事情。8盡量保持幽默感,並對自己好一點。9與關切職場霸凌的相關社福機構保持聯繫,或在工作之外尋找有共同經驗的朋友、部落格、社群。而北市勞動局表示,若經勞動檢查發現有違反職業安全衛生法第6條第2項情事,經限期改善,屆期未改善,將會依同法第45條處新臺幣三萬以上十五萬以下罰鍰,預防職場暴力,不僅是政府要制定相關法令規範,還需要資方確實遵守相關法令,保護勞工身心健康,勞方若自身權益受損,應向主管機關申訴而非姑息資方的不法行為。若工作地在台北市,可向北市勞動局或台北市勞動檢查處申訴,如經查證屬實,將依法處理。
圖利廠商打造豪華辦公室、挪就業保險基金買禮物 謝宜容羈押理由曝光
勞發署前北分署長謝宜容,涉及長期言語霸凌導致同仁輕生,後又遭控挪用公帑買伴手禮,檢調10日上午兵分22路搜索,並將謝宜容帶回偵辦,發現謝圖利特定廠商,同案林姓被告還邀其他廠商圍標,或者借用他人名義投標,並為謝宜容量身打造符合其偏好風格的辦公室,11日清晨向法院聲請羈押,新北地院下午4時許獲准。新北地檢署表示,謝宜容勞動部某分署辦公空間整修工程、視覺設計標案時,林姓被告任負責人的公司差別待遇,林並於投標時邀其他廠商圍標或借用他人名義投標,以圖利其公司得標,並未謝宜容「量身打造」符合其個人偏好風格之辦公空間。檢方調查發現,謝宜容還以就業保險基金及就業安定基金經費採購禮品後,將禮品挪用為與公務無關之私人公關送禮之用。檢察官訊問後,以謝宜容涉犯貪污治罪條例第4條第1項第1款、第6條第1項第4款之侵占公有財物、圖利及政府採購法第87條第3項、第87條第5項之以非法方法使開標發生不正確結果、借用他人名義投標等罪,犯罪嫌疑重大,有滅證、勾串、逃亡之虞,向法院聲請羈押禁見,並於11日下午獲准。
霸凌同仁還貪汙!前北分署長謝宜容涉5罪遭聲押 12名被告交保
勞動部勞發署前北分署長謝宜容,疑似對吳姓公務員霸凌以致其輕生,還涉及挪用公款貪污禮品與辦公室裝潢採購案,檢調10日兵分22路前往多地搜查,11日清晨5時許複訊結束後,檢察官認為她有滅證、串供和逃亡之虞,因而向法院聲請羈押禁見。據了解,謝宜容在北分署長任職期間,疑似多次對同仁咆哮辱罵,導致多人身心受創,其中同仁吳男在長期精神壓力下,不幸於辦公室輕生,此事曝光後引發廣大熱議,未料竟又爆出謝宜容疑似挪用公款183萬元,來購買伴手禮「向上打點」,甚至還拿來裝修其辦公室,直到11月21日新北地檢署將謝宜容列為被告,並限制出境、出海8月。檢方表示,檢調10日兵分22路前往北分署、謝住處和廠商等多地搜查,接著將謝宜容在內等23人帶回市調處約談,謝宜容在作完筆錄後於11日凌晨1時許被移送新北地檢署複訊。謝宜容因涉犯《貪污治罪條例》第4條第1項第1款、第6條第1項第1款、第6條第1項第4款之侵占公有財物、抑留不發職務上應發之財物、《圖利及政府採購法》第87條第3項、第87條第5項之以非法方法使開標發生不正確結果、借用他人名義投標等5罪,檢方認為她有滅證、勾串、逃亡之虞,犯罪嫌疑重大因而聲請羈押。檢方說明,清晨5時許結束後謝宜容聲請羈押禁見獲准,此外被告林嫌等12人則分別以3萬元至18萬元不等交保,證人均請回,後續勞動部將於11日上午11時舉辦北分署霸凌案重啟調查報告記者會,並將由調查小組召集人、勞動部長洪申翰親自主持說明。
認謝宜容有滅證、勾串、逃亡之虞 檢察官聲押理由曝光
勞動部勞發署前北分署長謝宜容疑似對同仁言語霸凌和貪污導致公務員檢調10日兵分22路搜索,並於11日凌晨將她疑似新北地檢署,檢察官認為她有滅證、串供和逃亡之虞,11日清晨聲押禁見。據了解,謝宜容在北分署長任內,疑似多次對同仁咆哮辱罵,導致多人身心受創,吳員更在長期精神壓力下於辦公室輕生,案件曝光後引發軒然大波。而謝宜容除了涉及霸凌,還疑似挪用183萬元公帑買伴手禮「向上打點」,甚至以公費裝修其辦公室,新北地檢署11月21日分他字案調查,將謝列為被告,限制出境、出海8月。謝宜容近日則疑似有逃亡跡象,檢調10日發動搜索,兵分22路前往北分署、謝住處和廠商等多地搜查,並將包括謝宜容在內的23人帶回市調處偵辦謝宜容11日凌晨被移送新北檢複訊,檢察官訊問後,以她涉犯貪污治罪條例第4條第1項第1款、第6條第1項第1款、第6條第1項第4款之侵占公有財物、抑留不發職務上應發之財物、圖利及政府採購法第87條第3項、第87條第5項之以非法方法使開標發生不正確結果、借用他人名義投標等罪,犯罪嫌疑重大,有滅證、勾串、逃亡之虞,向法院聲請羈押禁見。
台體大系主任爆霸凌!刀插桌椅嗆「要命一條」逼學生幫澆花 投訴校方竟不成案
公家機關霸凌事件頻傳,現在連中部某國立體育大學也傳出系主任霸凌案。民眾黨立院黨團今(2日)陪同受害人吳同學召開記者會,揭發國立台體大系主任威嚇學生及助理的惡行惡狀。受害同學語帶恐懼地發抖控訴,該師不止對學生、助理進行各種言語霸凌騷擾,還借勢藉端要求他所掌控的社團學生,在外執行防護勤務的收入必須回繳,直到當事人已經在6月畢業,現在聽到音檔還會想起當時的恐懼。民眾黨團總召黃國昌表示,民眾黨立法院黨團至少已收到10份連署書,要求揭發此官官相護的離譜情事,除了言語霸凌,該系主任甚至還刀插課桌、踹破系辦門牆等,民眾黨團嚴正要求教育部須做好後續處理,維護現在校內的學生、職員權益。黃國昌指出,政府長期消極怠惰不作為,縱容公部門職場中肆無忌憚地霸凌。這次霸凌發生在上下關係不對等的校園環境,該師除了被指控於眾多學生面前,將刀插入學生使用的課桌椅、大嗆「要錢沒有要命一條」、「你在社團內就是我的人,有事我都會幫;退出了,就不關我的事!」是什麼樣的老師,會這樣對學生說話?甚至還強制學生將從事防護工作所獲得的薪資,要上繳回社團。多年來已經有不少受害人被迫轉學、離職或退出社團,甚至要進行心理輔導,結果校方不但沒有處理,竟然還讓系主任繼續在校擔任教職。黃國昌先以簡報說明該運動健康科學系系主任與系生間的權力關係。首先,該系主任主責「運動傷害防護組」相關課程,同時主持一相關「運動治療研習社」,此社團不只是學生課暇活動,必須從大二開始加入,取得見習、實習資格,大四才能進一步修習防護組的必修課程,也才能繼續在「運動傷害防護組」升學,進而畢業及取得相關證照、從事運動防護工作。本應是銜接業界現場與教學的社團,卻成為師長霸凌現場,老師會藉由社團事務綁架學生課程,且經常性地恐嚇威脅。黃國昌播放一段錄音檔,內容為社團學生幹部找老師討論事件處理,結果系主任不斷暴怒且威脅恐嚇解散社團「大家都不用念、都不要畢業。」民眾黨立院黨團今(2日)陪同受害人吳同學召開記者會,揭發國立台體大系主任威嚇學生及助理的惡行惡狀。(圖/民眾黨團提供)黃國昌說,令人難以置信的是,當事人在大四即將畢業之際,才敢向校方投訴,而校方所組成的霸凌防治委員會之調查報告,也清楚記載了老師有大聲辱罵、威脅恐嚇行為,最後卻產出另一份「立意良善」的調查報告:稱老師並非「無故」對學生有貶抑、排擠或欺負等行為,他想請問出席記者會的教育部司長,到底老師要怎麼樣「有故」,才可以對學生做出這些霸凌行為?今日鼓足勇氣到記者會揭弊的吳同學則稱,他原本請該主任擔任論文指導,結果慘遭霸凌與剝削,1週有6天從早上9點處理老師事情到甚至半夜,手機必須隨時on call;還經常被要求到老師家裡做家務、澆花;有一次他請假去參加運動賽事,老師仍不斷狂call、強迫他上線開會。吳同學更提到,所有同學入社都被迫簽署合約,他們到外出任務從事運動防護的工作收入都需上繳至社團保管,每個人只能領最多60%(備註:大二大三尚未成為真正實習生之前,所有費用必須全額上繳社團);多年累積下來,社團因為靠同學出差工作的收入所得高達100多萬,但這筆社費竟可規避學校採購法,老師可隨意動支。吳同學語帶顫抖表示,這個事件他原本只是提供資料,但想到許多學弟妹仍受害,想到當時的恐懼,他最終決定站出來,好好解決這件事情,不讓更多學生受害。黃國昌接續發言,要求教育部官員解釋:一、這位老師憑什麼要求學生在權力不對等的情況下簽約,強迫從事防護員的薪資要上繳,是教育部同意的嗎?第二則是教育部本應站在學生立場保護學生,但當學生投訴時,教育部竟是要學生自己找校方,校方再交由老師「自行回覆」,這種如同吃案的處理,是教育部的SOP嗎?黃國昌繼續播放另一段錄音檔,除了上述案情,該師還對助理請假打疫苗百般刁難,甚至要求助理交出手機,涉及妨害自由、鬧上警局。黃國昌當場要求教育部嚴查,教育部的雇傭關係可以這樣處理嗎?為何受害者投訴石沉大海,調查報告明明顯示符合所有要件,但結論卻是「並非無故」,導致霸凌不成立,教育部是幫兇嗎?黃國昌要求教育部徹查,除了站出來的學生,現在還有多少同學助理持續面臨高壓霸凌?黃國昌承諾,年輕學子鼓足勇氣出面檢舉,這件事情,台灣民眾黨一定會追到水落石出,給學生、助理以及社會大眾一個清楚交代。立委張啓楷質疑,記者會播放的錄音檔可以感受到學生及助理的無助與難過,請問教育部和體育大學做了些什麼?教育部變成接線生,還叫學校自己處理,變成霸凌者自己調查自己,「所有的吹哨者學生不就都曝光了?」教育部必須檢討,是不是也成了霸凌幫兇。張啓楷也呼籲,近日各機關的霸凌事件越來越多,《吹哨者保護法》、《公務人員保障法》與《職業安全衛生法》等,都必須加速,很多漏洞都要趕快去補,不讓霸凌再次發生。立委麥玉珍雙眼泛淚,哽咽說她作為一個媽媽,聽到這些錄音真的感同身受,這樣的環境學生要怎麼學習?她認為近期台灣公務員與勞工職場霸凌事件頻傳,是凸顯內部工作文化問題:受害者除了面臨繁重業務壓力、上司或同事的言語攻擊、排擠與不當對待,甚至在申訴時,經常面臨「無限轉接」的困境,案件被多次踢皮球,最終無法解決,導致挫折感加深,也降低對制度的信任。麥玉珍直言,勞動部近期事件,多名公務員長期遭受上司排擠、不合理指責與過度工作壓力,最終因身心疲憊被迫離職。此一事件讓外界質疑,保障勞工權益的機構內部,卻無法維護自身員工的職場安全。民眾黨團主張建立更透明與有效的申訴機制,確保受害者聲音被重視,並對霸凌行為採取零容忍態度;同時需加強職場尊重文化,透過教育與心理支持,改善工作環境。民眾黨立院黨團今(2日)陪同受害人吳同學召開記者會,揭發國立台體大系主任威嚇學生及助理的惡行惡狀。(圖/民眾黨團提供)教育部學生事務及特殊教育司司長吳林輝回應,他看完調查報告非常沉重難過,他並當場表達對受害學生、助教的歉意,他並表示在昨日看到完整調查報告時,確實感覺老師帶領管教學生方式「極為不當」。吳林輝解釋,目前對教師言行的規範都在《教師法》,而《性別教育平等法》、《教育基本法》所訂定的校園霸凌準則是從109年7月才納入規範,所以在此之前對大專生的不當對待,都沒有很完整的規範,可能因而有所輕忽。吳林輝強調,現在學校會根據準則,舉辦由調查小組組成的霸凌審議委員會,規範比日前更嚴謹。但本案報告是在今年5月投訴,今年10月1日才回覆通知當事人,而報告中明明都認為有不當情事,結論時卻又說不符合霸凌要件,教育將將重新檢視報告內容,督導學校嚴肅處理。此外,吳林輝也說重話,認為該系主任行為恐怕已經違反《教師法》,「如果是我的孩子,我也不願意孩子給這種老師教導」。教育部將請學校召開教評會處理,吳林輝特別強調,教育部不會袒護個別老師,而學生所揭發社團上繳經費的問題,吳林輝也認為十分不合理,教育部將深入追究,老師不讓研究專案助理請假去打疫苗,涉及職場霸凌等情事,將一併追查。黃國昌強調,教育部第一時間展現歉意,這麼多年來同學終於聽到道歉,但抱歉只是起點、而不是重點。他首先要求教育部,應說明此申訴案件從頭到尾如何處理調查報告,其次是包含原先調查報告要重新審議、教師是否適任《教師法》等後續要如何處理,以及具體時程為何,都要有書面報告。第三則是針對社團管理辦法,請教育部了解體育大學中誰授權去訂出剝削契約,以及社團中收來的錢都用到哪,條列清楚並附上憑證;該教師在疫情發生時不讓助教施打疫苗,已嚴重侵犯勞權,如果計畫牽涉到勞動部權責,也請教育部移送勞動部,或交由地方主管機關裁處,請教育部盡速處理。張啓楷補充,教育部當初說調查完後認定為不當管教,但後來為什麼那個轉折變成「立意良善」而沒有成立?務必要查清楚;以及為什麼是當事人調查自己又自己回覆?最後,該報告應該兩個禮拜至一個月就該查清楚,整件事十萬火急,再次呼籲教育部務必迅速處理。會後聯訪,媒體提問藍營提案修《全動法》與《民防法》,請問民眾黨團態度?黃國昌回應,在沒看到詳細條文前,沒辦法具體回應。民眾黨一向支持強化國防,但同時要如何保護好未成年人跟學生,也非常重要,具體法案內容,相信到委員會,大家都可以充分交換意見。民眾黨團主任陳智菡結尾表示,黨團近兩週接到許多霸凌事件陳情,她也特別感謝遭受到霸凌的吳同學,今日能夠鼓起勇氣出席記者會,讓外界知道體大與教育部所想掩蓋的重重黑幕。民眾黨團對霸凌零容忍,絕對會繼續向校方、教育部清楚說明後續處理,為了校園安全、職場友善,絕不會這樣算了!
工程會採購申訴審議會疑藏派系酬庸 媒體人籲在野立委別輕縱
立委黃健豪今天質詢時,質問政院公共工程委員會的採購申訴審議委員會,為何「審議委員名單」都已對外公布,反之,僅有諮詢性質的諮詢委員「大名單」,工程會卻堅持以「個資法」為由不公開,相當奇怪。因在野立委懷疑又是黑箱酬庸,立院交通委員會今天做成決議,要求工程會在一個月內徵詢諮詢委員同意後公開。不過,媒體人黃揚明在臉書示警交通委員會在野立委,不應放任工程會宣宣稱「諮詢委員若願同意公布,工程會才會公布諮詢委員名單」,因為工程會的說法並不合理「講不過去」。黃揚明解釋,工程會「採購申訴審議委員會」組成法源依據是政府採購法第86條,但該法源,並沒有提到「諮詢委員」,換言之,法律並沒有授權工程會可自行決定增聘採購申訴審議委員會的諮詢委員。他指出,工程會自行在內規「採購申訴審議委員會組織準則」中訂定:「主管機關及直轄市、縣(市)政府得視業務需要,遴聘學者、專家為申訴會諮詢委員,聘期一年,連聘得連任。」,如此一來,諮詢委員反成為政府中的「黑官」。黃揚明說,諮詢委員的任務如果只是單純「接受諮詢」就算了,但問題是,工程會採購申訴審議委員會正式(審議)委員在法令中明訂人數上限是35人,而目前工程會共遴聘34位,出任者提名資訊也全數對外公開。反觀,諮詢委員人數卻是「無上限」,工程會目前共遴聘64人,而且名單還不對外公布,他呼籲立委應該持續追查,為什麼工程會要請這麼多諮詢委員?真需要請到64人嗎?他提醒立委,如果諮詢委員人數多,每位委員比照政府其他審議委員會諮詢委員,出席會議時,請領出席車馬兼職費也就罷了,問題是,現在諮詢委員連審議會處理申訴案件「預審會議」,都會參與,而且還可以領取最高每件2萬元的結案費用,累積起來就不是一筆小錢。黃揚明指出,諮詢委員領納稅人公帑,卻不需要被公開資訊「還這麼爽的黑官」?也難怪工程會主委陳金德上任後,會將去年賴清德宜蘭競選總部的一位發言人,聘為採購申訴審議委員會諮詢委員。他並向本刊透露,聽說諮詢委員名單中另有不少菊系之友、賴系之友,但因為名單沒公開,外界也無從查證。他因此認為,今日立法院交通委員會的決議很荒謬,因立委雖要求工程會一個月內公布諮詢委員名單,但工程會卻堅持,「需詢問諮詢委員意願,願意公開的才公開」,他直言,在野立委似乎還沒搞清楚狀況,因為此事的重點其實是,領取公帑的人,居然可以躲在黑箱裡面,不想公開就不公開「請問在野立委看懂了嗎」。針對媒體人示警,立委黃健豪辦公室回應,今天交通委員會委員會針對工程會的決議,只是讓諮詢委員黑箱問題突顯出來的第一步。後續將持續針對工程會針對個資法的「擴張解釋」,再邀集相關法規主管機關解釋後,讓工程會依法辦理。據了解,黃健豪曾私下請教政府法務單位,得到的回應是「工程會引用個資法處理諮詢委員名單有引用失據之嫌,此案應適用的是公務人員利益迴避規定,並據以公布全部諮詢委員名單,不論諮詢委員個人是否同意公開」,黃健豪因此表示,一定會繼續追查下去,直到真相釐清為止。
海科館長霸凌案延燒 藍營指控館長曾找政風揪爆料者
國民黨踢爆,國立海洋科技博物上月才剛傳霸凌事件,但海科館館長陳素芬開會時,卻直指檢舉霸凌案的吹哨者「造謠抹黑」,下令政風單位揪出爆料者,並將報告呈報上級。國民黨除提出海科館會議記錄佐證此事,痛批海科館內部稽查霸凌機制「形同虛設、讓檢舉人心生恐懼」外,國民黨也指控,海科館館長陳素芬透過MOU簽約方式,將6000萬元採購案給大兒子、二兒子,懷疑其中有極其嚴重的利益輸送。國民黨在10月25日就曾召開記者會,直指海科館館長陳素芬是民進黨秘書長、基隆市前市長林右昌市長任內的教育處處長,後來出任教育部轄下海科館館長,當時就曾有媒體爆料,陳素芬涉嫌在職場裡面霸凌員工,怒聲斥責所有在海科館裡的基層同仁,根據媒體披露陳素芬罵人錄音帶,內容是要求一位想要申請「特休假」的員工,怒批「乾脆退休算了」。另有海科館內獸醫師,竟然依規定申請外出受訓,也遭陳素芬高分貝痛罵,陳甚至對該獸醫怒喊「海科館不是人才培訓機構」。參與記者會的國民黨智庫副執行長、桃園市議員凌濤表示,根據海科館11月15日的開會會議紀錄,明確提到「近期媒體對於館方負面報導影響甚巨,請各組主任對內同仁宣導,對於管理之意見應循體制內處理,若有造謠抹黑情事,本館應鄭重澄清,請政風針對不實指控調查並彙製報告」,離譜行徑與已被踢爆的勞動部勞發署北分署謝姓長官非常類似。凌濤質疑,卓榮泰昨天才剛開記者會公開道歉,下令各部會一週內針對內部霸凌案玩成調查,但海科館調查對象卻是內部吹哨者,似乎也沒有要出調查報告的跡象,他要求政院一定要深入調查,全台究竟有多少部會還在調查吹哨者?甚至拒絕提出調查報告,才能釐清真相。凌濤說,據他瞭解,海科館被霸凌受害者迄今情緒仍不穩定,報案資料顯示甚至一度與家屬失聯,但海科館迄今還不提出調查報告更無人負責,難道真要犧牲寶貴人命,海科館才會有行動嗎?凌濤還說,吹哨者、受害者對外求救,竟然被海科館請政風調查,難道這就是卓榮泰口中的「調查報告」嗎?原來調查報告是抓「為公務員的爆料」?他也對卓榮泰提出靈魂拷問「記者會怎麼開的?比勞動部道歉記者會還差勁」,因卓榮泰開記者會只說要各部會調查,完全不叫這些惡劣的官員停手,等於持續讓官員派出東廠鷹犬去追殺受害者,到底是什麼麻木不仁的心態? 凌濤沉痛表示,海科館霸淩受害者至今情緒仍深受影響,根據報案資料,他一度與家屬失聯,而海科館至今沒有調查報告、無人負責,「難道還要再失去一條寶貴的人命,你才要動作嗎」?呼籲卓揆、教育部及海科館,若持續追殺吹哨者與受害者,才會讓敢講話員工很大的壓力。國民黨發言人康晉瑜也強烈質疑,海科館被爆出霸凌案之後,至今已經28天沒以交出報告,但因為卓揆要求各單位一週內都要提出報告,國民黨一定會持續監督,以免中央部會別又讓公務員的生命逝去。國民黨台北市議員柳采葳另檢舉,陳素芬利用公家資源,花6000多萬透過MOU簽約,把採購案通通給大兒子的公司「New school」、「NOAA」。她還說,陳素芬二兒子在2021年6月初,曾透過智崴資訊科技公司名義,接下「潮境智能」沉浸式智能環境展示系統設計競賽的標案,她指出,崴公司第一次不符合資格,第二次卻成功得標,反而其他兩家聲譽更佳的公司未能拿下標案,讓她直呼非常離譜,要求海科館對外說明原因。根據媒體報導,陳素芬今天進入海科館上班,但隨後立即請假兩日,海科館透過秘書室主任說明,採購程序都依據採購法辦理,公開招標,完全合法。
新式抗彈板測試機台遭爆未獲驗證?國防部:經第三方公正單位校正
國防部軍備局於本月9日首度公開亮相新一代抗彈板,強調能抵擋共軍現役5.8公厘(mm)子彈,新抗彈板與戰術背心將在明年開始量產。現今傳出新式抗彈板測試機台未獲驗證,國防部昨(26)日回應,軍備局產製新一代抗彈板所需測試機台,均經第三方公正單位校正。陶瓷片採購彈測過程,由規格鑑測中心人員全程監辦錄影存證,並依美軍ESAPI程序執行。民進黨立委王定宇先前踢爆,新式抗彈板表面塗層採用韌性較低的低階工業材料,且當中的陶瓷片得標廠商根本沒有生產線,被判定是越南洗產地的中國貨。據《TVBS》報導,國民黨立委徐巧芯揭露,陶瓷片沒獲合格TAF認證,自己開標案驗收,也沒送第三方檢驗,「其實就是找TAF認證,或是國際第三方公正的來認證,否則我們標案自己開自己驗收,不就是變成球員兼裁判。」國防部昨晚發出新聞稿回應,軍備局生製中心第205廠產製新一代抗彈板所需測試機台,均經第三方公正單位,具TAF認證之實驗室校正。陶瓷片採購彈測過程,由規格鑑測中心人員全程監辦錄影存証,並依美軍ESAPI程序執行。軍備局說明,新一代抗彈板為抵擋共軍5.8mm鋼芯彈,訂定嚴格測試標準,所需陶瓷片刻公告辦理招標,均依「政府採購法」規範辦理,納編專家學者,採公正客觀方式共同評選最適廠商,以確保軍品品質無虞,籲請國人支持。
環狀線修繕新北市慘幫中工善後?侯友宜批不實指控
新北市長侯友宜16日表示,環狀線受損鑑定報告尚未出來,目前沒有確定賠付責任,新北市政府正盡速修繕中,但並非終局確定新北市府得扛責,呼籲外界不要混淆視聽。新北捷運環狀線「板新」至「橋和」二站間,因0403大地震受損,列車中斷運營,拆分成「新北產業園區至板橋」和「中和至大坪林」二段運營至今,儘管有協調客運業者免費接駁停駛的板橋至中和段,每日仍影響至少10萬人次通勤族。台北市議員林延鳳16日直指,當初環狀線本段施工廠商為威京集團旗下的中華工程公司,當時時任台北市長柯文哲市府團隊,未完成驗收,就與新北市侯市府聯袂搶快通車,事發後中華工程甩鍋近新台幣4億成本的保固責任,還大賺維修災難財。對此,侯友宜16日回擊是「不實指控」,目前新北市政府僅是墊付環狀線受損所需修繕費用,畢竟第一時間是要的是盡速恢復,未來鑑定出爐後該向誰求償,新北會依法辦理。新北市政府捷運局官員進一步強調,針對環狀線修繕,其實已依《政府採購法》啟動緊急工程採購工作即動工,遠期修復所需的盤式支承和施工架都已經進駐工地現場,目前進度良好,有望在2024年底恢復環狀線通車。侯友宜重申,按照契約精神,涉及賠償問題已請第三方公正單位鑑定中,未來鑑定出來是誰的責任便依法辦理,新北市一切過程都按規定公開透明,如果業者有問題,一定會要求業者賠償,這不容許馬虎,呼籲外界不要扭曲。
藍委揭砸3600萬拍影片 勞動部澄清:並非事實
翁曉玲9月27日於立法院會質詢指出,明年度政府編列的媒體業務宣傳費高達15億元,相較於去年增幅達65%,加上各單位預算將高達27億元;以司法院曾發包給業者多達3600萬元的宣傳標案為例,在YouTube最高觀看次數竟只有133次。行政院長卓榮泰表示,針對效益不彰的宣傳會強力檢討。針對媒體報導「藍委揭司法院砸3600萬拍影片,觀看最多僅133次」,其中關於「勞工自願提繳退休金」影片點擊率過低一節,勞動部澄清,並非事實。勞動部為以淺顯易懂方式向民眾說明勞工自願提繳退休金之優點,乃依政府採購法程序公開採購評選,由飛豬影業有限公司以金額新臺幣77萬元承作辦理「勞工自願提繳退休金」影片、圖卡之內容製作。至於立法委員引述之「勞工自願提繳退休金」系列影片點擊次數為該影片製作廠商飛豬影業有限公司之YouTube頻道,勞動部表示,僅係該公司展示其製作成果,並非勞動部法令說明管道,無法呈現影片推廣之實際效益,先予澄清。勞動部說明,「勞工自願提繳退休金」之影片、圖卡之製作,以生動活潑、貼近民眾之語言呈現自願提繳退休金之制度及優點,主要用於線上學習及實體法令說明使用。截至113年9月30日止,「勞工自願提繳退休金」之系列影片、圖卡透過勞工退休法令說明會、業務研習座談會、訓練課程、大專校院勞權扎根講座活動、各相關部會及商業同業公會辦理之勞退法令或業務說明會、本部官網、全民勞教e網等多元管道,累計觸及至少約3萬4千人次。勞動部重申,「勞工自願提繳退休金」系列影片絕非如報載有運用成效不彰之情事,未來仍將持續強化說明勞工自願提繳退休金之制度優點。
捷運南環段7度開標預算翻倍 曾獻瑩要北市府盯中央補助到位
台北市議員曾獻瑩27日指出,捷運南環段第7次開標終於有廠商投標,10月4日評選會議若過關得標,開工便有望,不過南環段公告預算破新台幣232億,中央曾說會補助55%,是否會實現,北市府仍要積極爭取。台北捷運南環段路線規畫起自文湖線動物園站,在行經台北市文山區後跨縣市到新北市新店區,並與環狀線第一階段的捷運大坪林站銜接,總長約5.73公里,沿途設置6個站點。回顧路線招標史,自2021年第一次公告招標以來,由於缺工缺料、工程困難並經歷COVID-19新冠疫情,招標6次皆以流標收場,預算緩步從112億元提高到232億元。捷運第二區工程工程局處長劉安德說,依照《政府採購法》對多次流標案的放寬規範,此次開標只要有1家廠商投標,就能開標進入評選階段,若經評選通過,就算是完成得標,而27日確實有一家符合資格的公司投標,北市府也早已將南環段沿途區段修正計畫案送中央,只要中央通過後,預算到位就能緊接著動工。對此,曾獻瑩指出,在烏俄戰爭與新冠疫情夾擊之下,營建業長期缺工缺料導致成本上漲已是全台問題,如今第7次開標終於有廠商來投標,是未來能順利開工的正面消息,然而南環段多次流標以來,公告預算已近乎翻倍,若依著北市府負擔約45%、中央補助約55%的架構,市府仍非常辛苦,呼籲市府努力爭取,中央預算要確實到位。曾獻瑩呼籲,工程期間應高度重視對居民生活及交通的影響,尤其交通維持計畫是重中之重,因為文山區上班進城、下班離城交通量非常龐大,比方木柵路一段還有路幅狹窄、鄰近民房等問題,必須做好妥善的規畫與引導,附近考試院國家考場考試的場次也應錯開,並盡量避免考試期間施工造成考生干擾。
批超思案偵辦牛步 賴士葆憂事過境遷找證據難
國民黨立委賴士葆25日表示,台北地檢署放了超思雞蛋案這麼久,如今大規模搜索調查,事過境遷了很難找得到證據。他說,相較之下京華城案北檢快又狠,政治辦案實在難看。近年缺蛋危機頻傳,農業部曾啟動短期專案進口雞蛋,但卻遭接連爆出多起弊案疑雲。據了解,當時中央畜產會找「亮采」公司進口日本雞蛋,但關務署資料卻顯示,亮采公司根本未做過進出口生意。而2022年8月取得進口日本雞蛋的明明是「亮采」,畜產會卻於當年9月把款項付給剛成立的「超思」公司,貓膩橫生,在野黨立委紛紛質疑有違反《政府採購法》轉包、借牌規定之虞。而針對「超思」、「亮采」等進口雞蛋公司,以及農業部、中央畜產會官員等多名自然人被告,台北地檢署24日兵分多路發動搜索和約談,當日一早便由調查局台北市調查處機動站調查官持法院核發的搜索票,搜索被告的住居所、辦公處所等共14處地方,並全程蒐證。經漏夜複訊後,檢察官25日諭令超思負責人秦語喬200萬元、亮采負責人林宜龍100萬元、亮采員工林昌憲30萬元、時任畜產會專員吳俊達50萬交保候傳。對此,賴士葆批評,北檢「自己打敗了自己」,因為偵辦京華城案又快又狠,也不甩偵查不公開原則,經常有特定媒體得知內幕秘辛,而社群吵得沸沸揚揚,北檢也曖昧不明未即時澄清,放任社會猜疑延燒。相對之下,進口雞蛋的內幕問題恐不亞於京華城案,而蛋荒野從2022到2023年紛擾一年多,在野黨2023年9月便已告發,而且直接重擊民生經濟,監察院行政調查報告都出爐了,北檢偵辦卻如此牛步,令人搖頭。賴士葆直言,民眾心中有太多的疑問,比方登記資本額才新台幣50萬的「超思」,竟可以承接當時政府6成進口蛋的重責大任,令人費解;此外,超思未登記完成,農業部就直接進行採購作業,營業進口實績掛零還拿得到大約5億的標案,根本難以置信,而前農委會主委陳吉仲都為其背書,說超思有強大的資金調度能力,主委儼然特定公司代言人,實在詭異。※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
進口蛋疑涉弊遭搜索 農業部強調配合調查勇於承擔
農業部24日表示,部內陳姓同仁因「超思」、「亮采」等進口蛋案被告,當日早上台北地檢署專案檢察官已前往該員在部內的辦公室搜索,後續農業部也會提供同仁法律上的協助。近年缺蛋危機頻傳,農業部曾啟動短期專案進口雞蛋,但卻遭接連爆出多起弊案疑雲。據了解,當時中央畜產會找「亮采」公司進口日本雞蛋,但關務署資料卻顯示,亮采公司根本未做過進出口生意。而2022年8月取得進口日本雞蛋的明明是「亮采」,畜產會卻於當年9月把款項付給剛成立的「超思」公司,貓膩橫生,在野黨立委紛紛質疑有違反《政府採購法》轉包、借牌規定之虞。據了解,針對「超思」、「亮采」等進口雞蛋公司,以及農業部、中央畜產會官員等共9名自然人被告,台北地檢署24日兵分多路發動搜索和約談,一早便由調查局台北市調查處機動站調查官持法院核發的搜索票,搜索 9名被告的住居所、辦公處所等共14處地方,並全程蒐證。值得關注的事,其中1名陳姓被告因在農業部任職,其位於農業部的辦公位置也被搜索,目前搜索已經暫告結束,檢調人員已離開農業部。對此,農業部強調,一切配合司法調查以釐清案情,但2022年至2023年間國內雞蛋供應嚴重不足是一大民生問題,農業部積極解決民怨,同仁不分晝夜地努力調節國內雞蛋供需,勇於承擔並四處找解方,或許過程中有未竟完美之處,其實農業部也主動進行行政調查,並將結果移送檢方與調查單位,後續農業部也將提供同仁法律上協助,並持續配合調查。※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
投標案收賄納骨櫃業者800萬元 苗栗苑裡前鎮長遭起訴
苗栗縣苑裡鎮前鎮長劉秋東涉納骨塔綁標貪污案,收受納骨櫃業者800萬元賄款。苗栗地檢署近日偵結,依涉犯貪污治罪條例不違背職務行為收受賄絡罪、刑法洩密罪等罪嫌起訴劉男,其也在偵查中繳回犯罪所得800萬元。法務部廉政署中部地區調查組接獲情資,報請苗檢指揮共同偵辦。檢方調查發現,納骨櫃廠商李男及郭男得知納骨櫃所需之耐燃二級SMC複合材料,在國內僅有兩家公司生產製造並販售,便先刑壟斷材料,再於設計圖上註明「SMC耐燃二級複合材料需為國內生產」後交付擔任設計監造廠商的蔡男,計劃以綁定材料的方式使其他廠商無法投標苑裡鎮公所納骨櫃增設工程案。郭男更與劉姓前鎮長談好行賄金額,待郭男的公司得標採購案後,交付800萬元給劉男。檢調於2023年7月25日、11月8日持搜索票執行搜索,訊問相關被告及證人共18人。全案近日偵結,劉男遭依涉犯貪污治罪條例不違背職務行為收賄罪、刑法洩密罪起訴,並於偵查中繳回賄款。另外,行賄廠商李男與郭男依涉犯貪污治罪條例不具公務員身分之人對公務員不違背職務行為行賄及政府採購法之違法審查圖利罪起訴;蔡男也依涉犯政府採購法之違法審查圖利罪及受託辦理採購人員洩密罪起訴。苗檢呼籲,任何公職人員均不應以國家授權之職務影響力,換取私人利益,政府採購案應公平公開,促進公共建設品質。
評前朝案真難 陳智菡控新竹兒醫容積暴增邱臣遠低調
針對民眾黨質疑新竹兒童醫院容積獎勵案也有暴增嫌疑,遭控圖利,且疑似牴觸政府採購法,但林智堅市府卻表示一切合規合法,爭議最後僅由行政法院判定過程合法與否,與京華城案卻是由北檢北院偵辦對照,她指控,司法就是「雙標」。對此,新竹市代理市長、與陳智菡同黨籍的邱臣遠今天低調回應,過去竹市議員曾對此事提出陳情,政風處也立案了解,新竹市府會繼續支持兒童醫療相關權益。民眾黨主席柯文哲因涉嫌京華城容積率弊案,遭法院裁定羈押禁見,民眾黨立院黨團主任陳智菡指控新竹前市長林智堅時代,通過新竹馬偕兒童醫院容積率從250%暴增到450%,比京華城560%提高到672%還高,時任內政部花敬群次長也曾認為「明顯圖利」,新竹市議員李國璋按鈴申告,檢調卻整整1年都不查。林智堅今天則在臉書反擊,強調任內盡心推動新竹市立兒童醫院案,民眾黨卻一再做不實抹黑,新竹兒醫案容獎調整合法合規,有其必要性,已委託律師蒐證,採取必要法律行動。邱臣遠今天出席活動時,被問到馬偕兒醫案被質疑圖利,他說,對於這2天大家關心的馬偕兒童醫院的議題,過去確實有議員在議會提出質詢,也有提出相關的陳情,新竹市政府政風處也有立案來去了解。邱臣遠強調,新竹市政府非常支持兒童醫療的相關的權益,也非常感謝所有醫護人員對新竹市民及兒童醫療照顧的付出及貢獻,對於是否認同陳智菡的指控,並未多表態。
全台「容獎」檢視戰來了? 戰狼小姐姐再問綠為何只辦京華城案
民眾黨主席柯文哲因涉京華城容積率案,遭檢方以圖利罪嫌羈押禁見,民眾黨立法院黨團主任陳智菡日昨在臉書發文,指前新竹市長林智堅通過新竹馬偕兒童醫院容積率,呼籲要查圖利大家一起來,林智堅則提出111年高等行政法院判決書打臉,喊告陳智菡,民進黨立院黨團也痛批「戰狼小姐姐」,痛批民眾黨為了營救柯文哲不擇手段。針對綠營再度群起圍攻,陳智菡今天也強力反擊。她呼籲林智堅不要這樣緊張,現在外界關切的不僅是新竹兒童醫院容積率疑似暴增案是否違法,而是要討論「司法是否雙標」的問題。陳智菡說,誠如林智堅所言,新竹兒童醫院容積暴增案遭到質疑,林智堅強調一切合規合法,都通過行政程序,行政法院也已經判決該案合法合規沒有問題。那麼,民眾黨就想請教民進黨及林智堅,既然行政處份爭議是由行政法院判定,相關法律也是如此決定,為何到了台北,當京華城案容積獎勵也被質疑,卻是由北院、北檢進行判定?如果容積率獎勵爭議,在新竹市能由行政法院做判定,為何台北市就不能,請問行政處份、刑事處份兩者相同嗎、沒有「雙標」的問題嗎?她同時質問,為何當新竹兒醫250的容積率變成450後,內政部都委會後來開審該案時,在第一次會議中,時任內政部次長花敬群曾明確表示,他認為該案有圖利的問題,但第二次內政部都委會審議過程就大轉彎,原因為何?請民進黨政府也一併說明清楚。陳智菡還說,林智堅真的是太緊張了,因為民眾黨不是特別針對他提出質疑,不是在質疑行政法院判決的問題,而是司法檢調雙標的問題。因為新竹兒醫招標過程,招標之初容積率是250,很多醫院認為過低,因此不投標,但等到馬偕得標,容積率卻已放寬到450,林智堅市府強調一切都有經過審議過程,但確實違背公平採購原則,林智堅市府雖曾向行政法院說明,但卻有消息透露,林智堅曾在一場餐會中透露,他能保證新竹兒醫容積一定會提高到450,民眾黨要請教林智堅這樣的承諾「有沒有涉及圖利的問題」?陳智菡強調,BOT(民間興建營運後轉移模式)不應該成為新竹兒醫案後來容積變成450的解釋理由,因為確實已經違背政府採購法、公平採購原則,而且林智堅可以向法人做這樣的承諾嗎?這當中沒有違反現在大家很關切的「圖利」問題嗎,她要在次強調,新竹兒醫容積率放寬如果沒有問題,沒有違法,那麼,京華城也是經過北市都發菊、都委會相關程序通過,一切合法合規,為何司法檢調會雙標,到了柯文哲就轉彎?針對民進黨立院黨團痛批「戰狼小姐姐圍魏就趙」,陳智菡也喊話民進黨團「請一樣、別緊張」,討論新竹兒醫容獎案重點,是在司法有沒有雙標,行政程序經過行政法院處份,前市長就能說合法合規,當台北市都委會都發局也都認為合法合規,為何新竹可以、台北就不行。立委私下指出,京華城容積獎勵案出事後,高雄國賓飯店容積獎勵案就遭到質疑,高市府原先強調一切合規合法,但後來卻改口將請第三方鑑定單位重行鑑定。如今又輪到曾在縣市長選前吵過一陣的新竹兒童醫院容積獎勵案被重行拿出來質疑,這一切應該與京華城案有關,預測民眾黨定會繼續「窮追不捨」,鎖定綠營執政縣市的改建超高容積獎勵案窮追猛打,凸顯也有圖利疑慮、賴政府卻只打柯文哲「就是政治迫害」,由於圖利罪只辦已遂案又首重法官心證,全台「容獎爭議」短期內恐將越吵越凶,被點到名者恐人人自危。
超思進口蛋爭議周五開記者會 監察院糾正農業部
去年蛋荒期間,農業部專案進口1億5426萬顆雞蛋,無論是巴西蛋與日本蛋,採購疑雲重重。審計部先前在報告已揭露相關缺失,監察院今(29)日發通知指出,針對超思公司進口合約疑義及進口蛋保存期限、流向、銷毀均受質疑等,將提出調查報告,並糾正農業部,預計明日下午1時半開記者會說明。2023年為因應蛋荒,農業部於3月曾啟動僅今專案進口雞蛋,從國外進口1.5億顆雞蛋,但又衍生臭蛋、過期蛋、數量、合約等問題。對此監察院表示,針對農業部啟動雞蛋緊急調度與產銷調節等計畫,爆發超思公司進口合約疑義及進口蛋保存期限、流向、銷毀均受質疑等情事提出調查報告,糾正農業部。監察委員田秋堇、葉大華及蔡崇義將於明日開記者會。依據先前審計部報告揭露,中央畜產會僅憑農業部通知(LINE訊息或函文),就辦理雞蛋進口作業,並以自有資金先行墊付款項,易生採購作業程序問題,因計畫尚未核定,導致應否適用政府採購法,欠缺準據,要求農業部檢討改進。此外,審計部也點出進口雞蛋過程的其他缺失,包括畜產會接受農業部補助,執行雞蛋緊急調度計畫採購進口雞蛋,採購及付款作業有欠周妥;大量過期進口雞蛋待銷毀,進口及委託生產加工蛋品待銷售,每日倉儲成本逾20萬元等。
三重信義公園停車場得標商造假 1100萬押標金遭沒收
新北市政府持續建設停車場,以解決民眾停車需求,不過三重信義公園停車場新建工程卻被審計處檢討,得標廠商以不實資格文件得標,得標金額超過資本額可承攬限額。對此,交通局表示,為顧及公共利益,市府今年核准繼續履約,但1100萬元押標金將不予發還。議員呼籲市府應全面檢討採購流程,確保公共工程品質與安全。新北市長侯友宜力拚停車場建設,自上任以來共完成99座新建停車場,提供1萬1465格汽車位及8170格機車位,交通局也持續申請前瞻基礎建設計畫經費興建停車場,來解決停車空間不足問題。其中,位於三重區三和夜市附近的信義公園地下停車場,原定在2019年1月決標、2021年9月完工,但受到新冠肺炎疫情、缺工缺料等影響,歷經6次流標,終於在2023年決標。三重信義公園停車場新建工程預算4億5580萬餘元,採「最有利標」方式決標,審標作業分成資格標審查及評選會議2階段,去年7月開資格標時,得標廠商於投標時繳交營造業聲明書,並載明符合投標規定,經評選為最優勝廠商,決標金額4億5580萬元。審計處卻發現,該得標廠商卻被查出資本額僅3600萬元,依其法定可承攬限額為資本額10倍,即3億6000萬元,但工程預算金額及決標金額均超過該得標廠商法定可承攬限額,不符「營造業承攬工程造價限額工程規模範圍申報淨值及一定期間承攬總額認定辦法」第4條規定,影響採購公正、公平,要求交通局查明並妥善處理。交通局回應,得標廠商違反《政府採購法》以不實文件投標,但經檢討、評估後,認為終止契約反而不符合公共利益,因此在今年1月簽報市府核准繼續履約,但依《政府採購法》規定,不予發還押標金1100萬元。民進黨議員顏蔚慈表示,該案多次流標後,最終得標廠商竟不符資格,顯示採購過程中存在嚴重瑕疵,呼籲市府全面檢討採購流程,確保公共工程品質與安全,此外,她批評,該工程規畫混亂,人行道僅部分施工,未能整體改善市容及治安。
工程落後4年迄未完工 花蓮縣府遭監察院糾正
花蓮縣政府鑑於既有市場建築設備老舊、空間容量有限、動線不符需求及停車設施不足影響交易量,為提升果菜市場營運績效,辦理花蓮縣果菜批發市場拍賣場新建工程。監察院報告指出,花蓮縣府未盡主辦機關權責、嚴重誤解政府採購法,導致終止契約、調解不成立、民事訴訟,已較預定完工日期落後4年,迄未完工,且尚待另籌經費善後,均有嚴重違失。糾正案文表示,花蓮縣果菜批發市場拍賣場新建工程,107年4月20日決標,契約金額新臺幣1億796萬元,同年7月30日開工,預定於109年6月底完工。但花蓮縣府未本於主辦機關權責積極處理,對履約爭議未深入了解爭點,且嚴重誤解政府採購法及其施行細則之規定,導致終止契約、調解不成立、民事訴訟,已較預定完工日期落後4年,迄未完工,且尚待另籌經費善後,均有嚴重違失。調查委員陳景峻、郭文東、蕭自佑於糾正案文指出,花蓮縣政府未依補助計畫作業準則,針對廠商歷次所提變更設計及工程窒礙難行之處,本於主辦機關權責,主動召開檢討會議,督導非屬工程專業的花蔬合作社。經農委會工程施工查核小組查核,亦認花蓮縣政府尚不知自己應扮演之角色,且亦未善盡主辦機關責任,就執行進度落後及施工品質缺失具體檢討及研謀改善決策,並據以落實執行。糾正文指出,花蓮縣政府對於工程竣工之認定所生履約爭議,雖召開3次會議,但花蓮縣府置身事外,自始至終未確實深入瞭解爭點,致終止契約、調解不成立、民事訴訟,執行進度已較預定完工日期落後4年,迄未完工;且尚待另籌經費善後,現代化拍賣場之啟用遙遙無期,計畫效益亦無從實現,縣政府難辭其咎。糾正案文亦指出,明知花蔬合作社不具專業採購能力,卻未置採購專業人員,並未依政府採購法,洽由其他機關代辦。花蔬合作社將工程進行中的「估驗」與「完工後之正式驗收」混為一談,拒不計價付款;又以「缺失改善」為「竣工」之要件,且以申請「使用執照」之竣工查驗標準作為「竣工」標準,嚴重誤解政府採購法及其施行細則之規定。不但如此,糾正文也表示,花蔬合作社在兩造履約爭議調解過程中,片面終止契約,導致民事訴訟,已近完工之拍賣場新建工程,閒置4年有餘,迄今無法啟用。糾正文說明,花蓮縣政府居農產品批發市場主管機關,與「花蓮縣果菜批發市場跨域結合發展計畫」主辦機關及執行機關地位,允應負起責任,主動接續辦理,並檢討監造設計單位就各項履約爭議,有無符合政府採購法。調查報告指出,花蓮縣政府所稱「花蔬合作社可藉由擔任採購之起造人,而取得補助興建建物產權」於法無據;且依行政院核定內容,「花蓮縣果菜批發市場跨域結合發展計畫」主辦機關為縣政府,協辦機關為花蔬合作社,與農糧署核定全期工作計畫書載明分工情形為花蔬合作社辦理採購,縣政府辦理相關監辦作業,兩者確有不符,農業部農糧署及國家發展委員會允應檢討辦理。
氣象署慘了…涉包庇廠商「圖利300萬標案」 5人遭搜索約談
中央氣象局改制為中央氣象署前,2021年曾辦理預算300萬的桌上型麥克風系統標案,沒想到疑似有廠商以不實文書參與競標,承辦公務員涉嫌放水,讓步符合資格的廠商通過審查。台北地檢署今(2日)指揮調查搜索,約談承辦的秘書室徐姓技佐及廠商等5人,全案朝貪污圖利、詐術圍標等罪嫌偵辦。據悉,氣象局在2021年10月間,為了汰換國際會議廳桌上型麥克風系統,辦理金額300多萬元的招標,標案採最低標方式,有4家廠商投標,11月開標,由出價258萬元的廠商得標。調查局接獲爆料,承辦標案的祕書室徐姓技佐,明知有3家廠商用話術進行圍標,且廠商招標文件與採購標案規格不符,圖利特定廠商獲取該項300多萬元的標案。調查局認為,徐姓技佐與廠商涉犯《政府採購法》第87條第3項以詐數使開標發生不正確結果、《刑法》第339條第1項詐欺取財、《貪污治罪條例》第6條第1項第4款圖利等罪嫌,報請台北地檢署檢察官指揮偵辦。檢察官今天指揮調查局台北市調處,搜索氣象署秘書室徐姓紀佐的座位等5處,並約談5名分別涉嫌反《政府採購法》詐術圍標、《刑法》詐欺取財、《貪污治罪條例》圖利等罪的嫌疑人到案。