提案
」 立法院 戒嚴 選罷法 民進黨立委 民進黨財劃法修正中央增釋3753億 各縣市看法一次看
《財政收支劃分法》自1999年訂定以來,已有25年未曾修正。歷屆政府雖多次提出修法建議,但地方政府間對於款項分配的公平性及適用性始終存有爭議。外界質疑,儘管朝野對修法方向達成共識,但此次由國民黨團提案的《財劃法》修正案,在立法院三讀通過前,未經充分討論,修法過程缺乏民主程序。過程之中,各地方縣市政府亦紛紛表達不同意見,對資源分配的正當性提出不同看法。在六都縣市中,台北市政府表示,此次修法擴大了地方財源分配,有助於落實地方自治,提升地方財政自主能力,並將資金直接投入各項利民的市政建設。桃園市長張善政則指出,從地方角度來看,增加財源始終是好事,桃園市將秉持財政紀律,確保每一分錢都用在刀口上。 相較之下,台南市與高雄市對此次修法表達強烈不滿。台南市政府批評,在野黨以不民主程序強行通過法案,嚴重違背公平正義原則,因此全力反對。高雄市長陳其邁指出,修法對高雄極其不公,相關指標調降導致高雄的增加幅度在六都中排名墊底,這是逆分配預算資源,進一步惡化南北差距及城鄉不均的問題。 在非六都縣市中,嘉義縣長翁章梁認為,修法雖然能增加地方政府財政收入,但需要充分討論與完善規劃,才能確保政策順利推行。新竹縣政府則指出,財劃法修正攸關縣內施政成本,有助於推動新竹縣的持續成長與發展。 屏東縣政府則強烈批評修法過程荒唐,缺乏充分討論,且屏東縣分配增加比率竟在非六都縣市中排名倒數第一,極為不公。縣府表示,此次草率立法無法接受,將進一步擴大南北差距及城鄉不均。 財政部則指出,根據114年度中央政府總預算案相關稅收推估,此次修法須增加釋出財源3千753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,進而影響全民福祉。對於修法結果,財政部表達深切遺憾。總的來說,社會各界對此修法看法不一,但凝聚共識的過程或許能幫助各方取得最大公約數。
修正三大案反映多數民意 白委籲府院勿蔑視國會共識
隨著議事槌落下,立法院在藍白兩黨聯手合力下,成功三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》修正案。民眾黨團總召黃國昌21日表示,相關法案均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識,聲稱民進黨企圖用暴力談會議事,是踐踏民主憲政,是國家之悲哀。立法院週五通過三大法案,黃國昌表示,民眾黨履行了柯文哲主席競選時對選民的承諾,完成了《財政收支劃分法》的修法,讓地方自治的財政基礎更為健全。 另外,《公職人員選舉罷免法》此前引發朝野對峙,各方未有共識,但他表示,修法的結果,無論是「罷免連署程序嚴謹化,杜絕幽靈連署」、還是「憲法法庭宣布法律違憲必須有最低同意人數」(兩者均超過六成支持),均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識。 黃國昌說,令人遺憾的是,從前天深夜開始民進黨企圖用暴力的方式癱瘓國會,在國會搞戒嚴,對於如此荒唐的行徑,民進黨不但沒向社會道歉,身為主席的賴清德竟然還有臉批評立法院三讀通過的法案,「未經過實質朝野協商的正當程序」。當過多屆立委的賴清德,難道連《立法院職權行使法》是如何規定的,都搞不清楚嗎?他指出,過去民進黨在2019年民進黨強行通過《公民投票法》修正,從提案逕付二讀到三讀通過,快速地用一個月的時間,未曾任何實質討論,就把公投鎖回鳥籠,過去主張支持公投綁大選的賴清德,則是一言不發。 黃國昌表示,更可笑的是,2022年民進黨強行通過為貪污除罪的可恥《會計法》99-1修正,才是真正毫無討論、未經實質協商、背離民意所向,怎麼沒看過賴清德吭過一聲?還是因為愛將馬永成因此而除罪,因此暗自竊喜? 他指出,賴清德對國會三讀通過法律的極度蔑視,從行政院對原住民禁伐補償金、NCC組織法的態度暴露無遺。遵守法律對賴清德而言,沒有應不應該遵守,只有想不想要遵守,只有一不合他的意,就直接在國會裡搞戒嚴。 賴清德不願與民意站在同一邊,反而意圖用欺瞞恫嚇、操弄人民情緒、破壞民主法治的方式踐踏民主憲政,有這種不負責任、只想專制獨裁的政府,是國家極大的悲哀。
憲訴法三讀提高釋憲門檻 司法院:將造成憲政運作困難
立法院20日三讀通過《憲法訴訟法》,未來應經大法官現有總額2/3以上參與評議,大法官現有總額過半數同意,作成違憲之宣告時,且同意違憲宣告至少需要9位大法官,門檻相對提高。對此,司法院表示,若憲法法庭無從行使審判權,勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利,並將造成憲政機關運作上的困難。司法院表示,大法官基於憲法賦權,掌理解釋憲法、統一解釋法律及命令之權,並依法組成憲法法庭審理各類憲法訴訟案件,此係履行憲法忠誠義務,並承負保障人民基本權利及維護國家憲政秩序的重要功能。若憲法法庭無從行使審判權,勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利,各機關亦無法透過憲法訴訟解決憲政爭議,斲傷違憲審查制度功能。司法院指出,本次立法委員提案修法內容觸及憲法法庭程序自主運作,嚴重響大法官職權行使:修正條文將參與評議的大法官人數改為至少10人,遇有大法官因卸任、辭職、免職或死亡,而未及足缺額時,恐將因大法官不足10人,而無法進行評議並作成裁判。司法院說明,況且同意違憲宣告之大法官人數必須有9人以上,在大法官人數未補齊之前,將造成極少數即得制約多數的情形;縱大法官缺額全數補足,高門檻之評決人數要求仍易導致審案效率降低,不利於人民基本權利之保障。
《選罷法》加嚴三讀通過 新制規定「附身份證影本」冒用個資罰百萬
立法院經過一番大亂鬥後,今(20日)三讀通過國民黨立委傅崐萁、許宇甄提出的《選罷法》「連署加嚴」版本,未來罷免案在連署階段,應附上身份證正反面影本,未經同意偽造、假冒提議、連署者,處5年以下有期徒刑、拘役或處新台幣100萬元以下罰鍰。國民黨提案修法比照《總統副總統選舉罷免法》,增列連署人填具時,應附本人之國民身份證影本,做為查對真實性的防偽措施;另外,新增未經同意冒用他人個資之罰則。此次修法修正《選罷法》第76條、第79條、第80條、第83條,並新增第98條之2。第76條新增規定,罷免案連署應依規定格式逐欄詳實填寫,填具提議人國民身份證號及戶籍地址分村(里),裝訂成冊;提議人填具時,應附本人之國民身分證影本。連署人名冊未依規定格式提出者,選委會應不予受理。第79條新增規定,提議人的身份證影本記載資料,若有資料不明確或影印不清晰狀況,導致不能辨認提議人之姓名、出生年月日或身份證統一編號時,該名連署人將被刪除。第80條也增列,連署人提供資料時,應附上身份證影本,做為查對真實性的防偽措施。第83條進一步明訂,若連署人的身份證影本記載資料不明或影印不清晰,以致於不能辨認連署人姓名、出生日期或身份證統一編號者,視為連署不成立。另外,為了避免個資遭盜用或造假,修法新增98條之2,若未經本人同意偽造、假冒提議或連署者,將被處5年以下有期徒刑,或新台幣100萬元以下罰鍰。
場外青鳥激憤欲闖立院!高喊「停止開會、退回惡法」 民眾昏倒送醫
立法院會今(20)日原定審議《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》等修正草案,國民黨立委為力拚相關法案三讀通過,從週二(17日)開始在議場前排班守夜,而民進黨立委在昨(19日)夜闖入議場,並設下障礙阻擋,今早藍綠再爆發衝突,現場相當混亂。10時40分左右,國民黨搶占主席台,場外青鳥高喊著「停止開會」,更試圖越過圍欄進入院區,還有民眾昏倒被送上救護車。立法院程序委員會17日討論20日、24日院會議程草案,經表決通過國民黨立法院黨團所提議的提案,報告事項除確認議事錄外,其餘都暫緩列案,並將攸關罷免連署加嚴的《選罷法》修正草案、主張提高釋憲判決門檻的《憲法訴訟法》修正案、以及與全國稅收分配有關的《財劃法》部分修正草案等案,列為討論事項前4項。國民黨團17日起就在立法院門外搭帳篷,民進黨團為阻止法案通過,昨晚破壞議場窗戶進入議場,今早更將所有出入口鎖住、以椅子阻擋。上午9時左右,國民黨立委突破封鎖,展開三路突圍,現場爆發多起推擠、扭打衝突,現場相當混亂。上午10時許,藍綠雙方仍在爭奪主席台,還互相潑水干擾;上午10時40分左右,由陳玉珍領頭,將綠委一個個從主席台移開,讓國民黨搶回了主席台,更高喊「我們要開會」。立法院外,則有由台灣公民陣線、經濟民主連合等民團號召「青鳥們」,並有民眾響應抗議行動,現場不少人喊著「傅崐萁下台」、「退回惡法」、「回復國會民主」、「停止開會」、「國民黨下台」等口號。直至國民黨搶占主席台,場外青鳥群情激憤,不滿情緒爆發,開始向前推倒立法院的外層柵欄,試圖闖入立院,更有民眾昏倒送救護車。由於民眾與警方爆發推擠,雙方對峙,警方也增加人力到立法院側門,擋下準備闖入的民眾。
國防預算初審完成 潛艦國造預算海測後可動支
立法院外交國防委員會今(19日)完成114年度國防預算初審,其中最受矚目的是「潛艦國造第三階段後續艦籌建計劃」,明年度編列19億9600萬5000元。國防部長顧立雄一再掛保證,會等海測通過後始能動支後續預算,最終以表決方式,在外交國防委員會綠大於藍情況下,通過主決議,經海測後才能動支,相關預算案仍須交由黨團協商。潛艦國造第三階段後續艦籌建計劃,總金額2840億8080萬元,計畫期程14年,明年度編列19億9600萬5000元。昨日預算審查進行到明年度編列近20億的潛艦後續艦預算時,朝野立場相異,藍委馬文君、黃仁提案全數刪除、徐巧芯提案刪17億9600萬5000元、只留2億。顧立雄承諾,會等海測通過後才能動支後續預算。若不編列相關預算,對於台船人員維持、與次承包商合作關係、備料等,「沒把握後續艦能否走下去。」最終朝野討論近40分鐘,仍未能取得共識,召委王定宇裁示,將該案將移到第二輪再繼續處理。今日進行第二輪討論,因朝野仍未取得共識,經委員會表決主決議,須審慎檢測期程經海測後才能動支,在場綠委5人贊成,藍委與白委5人反對,召委王定宇投下贊成後通過,後續將送由黨團協商和院會處理。而主決議文指出,鑒於原形艦尚未實施海測,考量敵情及強化國軍海上防衛量能,以期籌建潛艦國造政策得以維持,以建構不對稱作戰能力,規劃首年度(114年度)編列潛艦國造第三階段後續艦籌建之19億9600萬5000元,爰要求國防部嚴格把關,並審慎依驗測期程,俟原形艦通過海上動態測試後動支,以確保首獲裝備符合台海防衛作戰需求。
高金素梅立委23年首次守議場 轟綠輾壓民意:實在看不下去了
國民黨立委們昨(17日)晚起在議場大門帳篷前接力過夜,力拚20日院會處理《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》修正草案能過關。無黨籍立委高金素梅今早到場表示,自己當立委20幾年,從來沒有守過議場,這是在立法院23年來第一次,「大家也清楚知道,我以前也很少介入政黨之間的攻防,這次實在是看不下去了。」國民黨昨天在立院程序委員會提案,將《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》列為20日院會討論事項前三大案,藍委更已開始夜排議場,力拚當天三讀。高金素梅表示,八年來民進黨是多數,用多數輾壓人民法案,過他們只想過的法案、貪他們想要貪的錢。現在人民給在野黨多數的立委,民進黨現在少數了還是按照他們所想的法案通過,還是要按照他們想要通過的預算通過,不然就霸佔主席台。高金素梅說,所以民主進步黨事實上是在摧毀台灣的民主,根本一點都不民主,所以也就是說,最大的問題不僅僅是在選罷法上面,那天選罷法送出的草案中也有民進黨、民眾黨的版本,各黨團都有版本,所有過程中,民進黨不僅僅是霸凌立法院、立法委員,還霸凌議事人員,更重要的是現在還霸凌全國的民眾,這樣的行為真的不可取。高金素梅表示,自己在立法院當7屆立委了,看到民進黨多數時輾壓所有人民法案,現在少數了也輾壓民意,這個政黨真的是邪惡的政黨;她說身為無黨籍的自己一定要站出來,原因是因為看到了民進黨可惡,也看到在野黨的團結,如果今天在野黨讓步了、不堅持下去,苦的是台灣人民。
赴日考察「人熊共處」挨轟 翁曉玲喊刪監察院500萬出國預算
國民黨立委翁曉玲18日表示,監察院出國考察預算中,竟要到北海道考察「黑熊」,不僅與監察院業務相距甚遠,連北海道著名的是「棕熊」不是「黑熊」都搞不清楚,實在荒唐,因此提案刪除新年度新台幣500萬元考察預算。立法院司法及法制委員會18日審查監察院預算,翁曉玲在審查時批評,監察院編列預算中,竟然要到日本北海道考察黑熊,可是當地根本是棕熊的棲息地,簡直「竹蒿鬥菜刀」,且退萬步言,考察黑熊和監察院業務根本八竿子打不著。她直言,若要考察人類和動物之間如何共處,根本不用跑去日本,反而近期高雄中山大學一則微積分課堂中猴子聽課的短影音爆紅,不如直接到中山大學就能考察「人猴共處」了。立委羅智強也說,自己多年來都主張將監察院出國考察預算全數刪除,因為民進黨一邊主張廢監察院,卻一邊大把地塞人領監察院的錢、花監察院預算,實在荒謬,本預算會期自己仍會秉持「當用則用、當省則省」原則,好好監督監察院預算。監察院秘書長李俊俋回應強調,考察其實包括日本北海道與長野縣,而長野縣黑熊便十分聞名,監察院職員們主要是去考察當地如何「人熊共處。李俊邑讓步喊話,若立委針對職員出國考察黑熊、棕熊有疑義,監院同意將該考察預算細項刪除。
永慶房屋創新力再獲肯定!以「i特助」勇奪2024 IIA國際創新獎
永慶房屋「i特助」以創造人機協同的購售屋服務體驗,為未來房仲服務模式開創更多可能,從超過200件、來自世界各地的創新提案中脫穎而出,勇奪2024「國際創新獎(International Innovation Awards)」,更是台灣房仲業唯一獲獎!而這已經是永慶連續四年贏得國際創新獎的肯定,「科技房仲」實至名歸。人機協同的創新找房體驗 為獲獎主因永慶房屋總經理吳良治表示,永慶房屋自創立之初,便以「先誠實再成交」的精神,為消費者打造公平透明的房產交易平台。在科技幫助下,房地產資訊不僅能夠更加公開透明、也能提升消費者的購售屋效率、優化消費者體驗。我們也不斷推出「實境找房」、「AI智能配對系統」、「房仲聯賣平台」、「AI煥裝」和「i特助」等具體科技創新服務,獲得消費者和眾多科技獎項的肯定。未來永慶會持續投入,帶給消費者更優質的購售屋體驗。主辦單位亞洲企業商會(Enterprise Asia)表示,永慶房屋的「i特助」服務運用AI技術,能夠自動根據消費者的住宅需求推薦適合的房屋,實現自動化服務的精神;消費者若需要真人服務,永慶房屋的經紀人員也能即時提供協助。主辦單位也特別指出,「i特助」不僅滿足了消費者對效率的需求,也保有真人服務的靈活度和精準回應。這種嶄新的「人機協同」的服務模式,樹立了房仲產業新的服務典範,更為服務業的未來開啟更多機會,也是獲獎主因。吳良治總經理表示,永慶房屋不斷優化誠實服務和科技工具,提供安全、透明、高效率的購售屋體驗(圖/永慶房屋提供)。科技創新 雙向優化消費者和房仲的服務和工作體驗根據永慶房屋內部數據,「i特助」推行後成功提升不活躍客戶的實地賞屋率15%,亦帶動住宅網站物件瀏覽量300萬次。相關數據證明,「i特助」的AI推薦房屋功能,有效幫助消費者加速找到理想房屋,提升房屋成交效率,更減輕經紀人員的工作量,雙向優化消費者和房仲的服務和工作體驗。傳統的房仲經紀人員往往需要耗費大量時間,幫助客戶尋找適合的房子,客戶若新增其他住宅需求和條件,房仲還需要重新挑選適合的房屋。加上房仲需要配合客戶空閒時間,也造成傳統房仲的高工時、長時間待命的工作模式。但是永慶房屋持續透過科技工具的引進,提升經紀人員工作效率,早已成功翻轉傳統房仲的高工時、長時間待命的工作模式,也贏得科技房仲的美名。優異的誠實服務和科技工具,也幫助永慶房屋經紀人員提升工作效率和促進成交機會,獲得員工的高滿意度。這也讓永慶房屋的服務規模不斷擴大,即使2024下半年房市出現明顯降溫,激發房仲產業對於倒閉潮的擔憂,永慶房屋卻能持續逆勢成長,今年更已經擴展11間門店,傲視市場。
朝野立委都點頭 立院暫時擱置就安基金年度預算審查
勞動部勞發署北分署11月初因吳姓公務員疑似遭長官霸凌輕生,意外扯出勞動部就業安定基金議題浮濫使用成為勞動部「小金庫」爭議,不儘檢調展開調查、審計部加派人手回溯五年清查就安基金使用細目、初步已認定不當使用5000萬元將追回,連立法院社會福利及衛生環境委員會今日開審114年度勞動部主管公務及基金預算時,都有立委提案暫時擱置就安基金預算審查,綠委雖然無奈表示,預算執行面出問題不該由立委背負責任,但也不反對暫擱審查,但在協商後,確認勞動部相關基金將擇期再審。國民黨立委廖偉翔今天在衛環委員會提案指出,就安基金花百萬裝潢休息室、舉辦前部長許銘春個人演唱會、拍個人沙龍照、買禮盒向上管理、遭挪用買網軍等爭議,且30年來收取近千億,卻從未公布支出明細,黑幕重重。他指出,因審計部審計長陳瑞敏證實該基金發現用途不符金額竟達5000多萬,將要求如額收回,採購異常會移送檢調,未盡職責會送至監察院,茲事體大,尤其114年賴政府總預算已超過3兆元,公務預算應更充分地如實編列,而非繼續「吸血」就安基金。他提案,因勞動部至今未能對外釋明近5年就安基金相關細目,且相關政風、會計人員是否有協助違法貪瀆行為、仍有待釐清。為建立就安基金相關支用標準,避免繼續違法濫用,要求暫緩今日有關勞動部114年基金預算之處理,待檢討報告送出後,交叉比對審計部所作之審核報告,經社會福利及衛生環境委員會之委員同意後,始得進行勞動部基金預算之處理。該提案獲得多位在野立委連署支持,連民進黨立委也未直接拒絕。民進黨立委劉建國發言時指出,就安基金執行面出現問題,責任不應該全由立委背負,立委其實不容易管到執行面出狀況,雖然在監督面上,在下個年度審查相關預算時,可以透過比對上下年度的預算執行問題,砍掉執行出問題的預算,但審查預算畢竟是立委天職,他建議先進行審查公務預算、暫時擱置就安基金預算,他沒有意見。今天衛環委員會召集委員是民進黨立委黃秀芳,他其實也認為就安基金還是應該先開審。不過,因為媒體報導,審計部已經初步查出5千萬不當使用,將要求勞動部繳回,在野立委也強烈要求先擱置就安基金審查,為了避免爭議擴大,反而導致勞動部公務預算也無法審查,黃秀芳同意勞動部相關基金擇期再審。今日僅審查勞動部公務預算、財團法人職業災害預防及重建中心114年度預算書案。
跟進德克薩斯州腳步 俄亥俄州議會提議建立「州級比特幣基金」
先前美國德克薩斯州(Texas)議會才提出法案,計畫在州政府的財務方面建立戰略比特幣儲備。而如今德州的法案尚未通過之際,傳出俄亥俄州議會也提出類似的法案,希望州政府建立「比特幣戰略儲備」。根據《decrypt》報導指出,美國俄亥俄州眾議員梅林(Derek Merrin)近日提出第703號眾議院法案(House Bill 703)《俄亥俄比特幣儲備法案》(Ohio Bitcoin Reserve Act)。法案當中建議設立「州級比特幣基金」,並授予州財政部長自由裁量權,允許購買比特幣作為投資工具。梅林解釋,美元的快速貶值已經對公共資金造成風險,因此州政府應採取措施保護稅收資產,將比特幣作為資產配置的一部分,避免資金價值因通貨膨脹而流失。梅林也強調,比特幣可為州政府提供穩健的投資工具,幫助維持州財政的穩定性。認為俄亥俄州應該擁抱新技術,藉由比特幣的去中心化特性,保護公共資金不受傳統金融體系的波動影響。除此之外,梅林也預期即將上任的川普政府,可能會推動全國性的比特幣儲備計劃。同時也提到過去懷俄明州參議員魯米斯(Cynthia Lummis)也曾提出相關提案。其實早在10月,同為俄亥俄州參議員的安塔尼(Niraj Antani)便提出相關法案,建議州政府接受比特幣及其他加密貨幣作為稅收支付手段。報導中提到,該法案並未強制州政府必須購買特定數量的比特幣,同時也沒有設立具體的投資比例,但當中內容計畫修訂《俄亥俄州修訂法典》(Ohio's Revised Code)的第2981.12條,並新增第135.146條,希望以此為未來的比特幣投資提供了法律依據。提出法案的梅林也希望,該法案能在2025年的新一屆立法會議上成為討論框架,進一步完善州級投資政策。其實除了德州、俄亥俄州外,目前美國多個州議會也都開示出現類似法案。2024年11月時,賓夕法尼亞州眾議員卡貝爾(Mike Cabell)就提出了《賓夕法尼亞比特幣戰略儲備法案》(Pennsylvania Bitcoin Strategic Reserve Act),建議將最多10%的州財政儲備轉為比特幣,以應對通貨膨脹的威脅。
選罷法修法引發朝野激戰!立法院頻爆衝突爭什麼 3法修正重點一次看
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」,綠委約在7點現身,國民黨堵住去路在走廊爆發推擠衝突,國民黨封鎖立院會議室,以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。對此,民進黨團發布聲明,稱藍委惡意阻擋民進黨立委開會的行為是國會戒嚴,指控藍營沒收罷免權,將向立法院長韓國瑜提出抗議。兩派近期到底在吵什麼?帶您來了解關於選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修正法案。選罷法修法修什麼?吵什麼?11月20日排審的選罷法修正草案,由國民黨立委許宇甄等39人提出。許宇甄認為,現行罷免制度有「雙低」的缺失:成案條件低、通過門檻低,啟動罷免的程序太容易,造成政治動盪,針對現行選罷法第75條及第90條提出修正。立法院內政委員會於12月16日,第三度審查攸關調整罷免門檻的罷免法修正草案,國民黨團為拚本會期內完成三讀,封鎖會議室、阻擋民進黨立委進入,並由國民黨籍召委徐欣瑩開會,火速宣布初審通過「罷免票須高於當選票」、「禁公布民調時間從十天減為三天」等提案,前後只花三分鐘便散會。國民黨團之所以力拚本會期內完成三讀,是因為法案有一個月的「冷凍期」,本會期又將延至明(2025)年1月21日,礙於立法院正、副院長韓國瑜、江啟臣將於明年1月18日前往美國參與美國總統當選人川普(Donald Trump)的就職典禮,故12月16日是選罷法修正草案欲闖關二、三讀,必須送出委員會的關鍵日,如此才來得及在協商冷凍期一個月過後(即明年1月16日),於本會期延會期限內處理完畢。選罷法修法 藍綠白三黨立場依藍營修法版本,第90條將增加罷免難度。修改重點為,罷免案投票結果,「有效同意票數多於不同意票數,且同意票數超過被罷免人當選得票數,並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」,才算通過。國民黨團首席副書記長王鴻薇特別說明,此次修法並沒有提高「四分之一」的罷免門檻,而是希望基於票票等值,為避免出現「少數罷免多數」的情況,起碼比當初當選時的得票多出一票。民眾黨總召黃國昌表示,支持罷免連署加嚴的程序,但認為此時仍不適合更動罷免門檻。民進黨反對修法理由則是「門檻太高」。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說,如果罷免票要大於當選票,等於是「史上前所未見、最高、最難的罷免門檻」,就是滅了罷免權。財劃法修法修什麼?財劃法上次修法己是1999年,當時因為配合修憲、精省而讓中央政府擁有更多預算,但至今已有25年未修正,且地方行政區劃分變動已大,財劃法卻還停留在「2院轄市、22縣市」。但在野黨版本眾多。立委們共提出22個財劃法草案,交付財政委員會審查,藍版重點有「擴大統籌分配稅款規模」、「土地增值稅回歸地方」、「中央統籌分配稅款公式統一」、「普通統籌分配稅款重分配」;白版重點為「直轄市及縣(市)稅課收入分成基礎劃一」、「擴大中央統籌分配稅款規模」、「設置中央統籌分配稅款分配委員會」。財劃法修法 藍綠看法11月6日送出財委會的財劃法修正草案,是以國民黨團版本為主,而國民黨在立院黨團的人數優勢下,僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審,引爆朝野衝突。國民黨主席朱立倫的立場則是「財劃法一定要修」,最終版本不一定要依照國民黨的,可以再討論。民進黨則主張現行財劃法已照顧地方需求,並痛批藍白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案,將中央可以支配的預算減成利157億,恐衝擊國防、社福、社宅等重要預算,摧毀國家財政。憲訴法修法修什麼?憲訴法主要是由藍委翁曉玲提案修法。重點是將大法官現有總額人數改為法定15人,提高憲法法庭的裁判的門檻,引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現行條文,翁曉玲提案修正,要將「現有總額」修正為「法定總額15人」,並將憲法法庭評議、判決門檻從1/2改為2/3,也就是說,要有10名大法官才能做成判決。憲訴法修法 藍綠白三黨看法民眾黨立委黃珊珊則主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決,由於目前仍有8名大法官在任,只要正在審查的7位被提名人,有1人通過人事同意權,憲法法庭便可依現狀運作。不過黃珊珊強調,目前尚未定案。國民黨團副書記長王鴻薇表示,《憲法訴訟法》非常重要,因為不管《國會改革法》、《原住民組織條例》,對綠營而言萬物皆可釋鎮,若讓門檻太低,就是讓憲法法庭隨時閹割立院所有法案。民進黨主張反對修法。綠營吳思瑤認為,黃珊珊已經看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發民團、法界撻伐,才會釋放訊號,所以民進黨團必會爭取合作機會。
烽火連兩週!藍盼週五三讀選罷法、憲訴法、財劃法 下週處理大法官
立法院今天召開程序委員會,針對20日、24日院會議程討論,國民黨立院黨團提案,將原訂議程的所有報告事項都暫緩列案,並將民進黨強烈反對的選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法「改列」討論事項前四案。程序委員會並敲定24日上午院會將處理7位大法官人事同意權案,進行記名投票。國民黨團書記長林思銘指出,選罷法修正案、憲法訴訟法、財政收支劃分法修正案,本週五非過不可。民進黨團幹事長吳思瑤受訪時則回嗆,黨團將堅持所有議事程序不能閹割,外界認為,朝野對於這三案的歧見仍多,當日院會恐怕會再度上演全武行。今日立院程委會主席是民進黨立委沈發惠,儘管民眾黨立委對於國民黨團的變更議程動議仍有意見,但在表決後,國民黨團的提案仍獲得通過。民進黨團幹事長吳思瑤則說,憲訴法、財劃法都還沒有朝野協商,茲事體大,國民黨若堅持週五院會強渡關山,就代表協商都只是過水,民進黨黨團會堅持所有議事程序不能僭越、閹割,相信民意會做最終的裁判。
涉收賄7567萬和性招待 監院彈劾營建署組長與課長
監察院指出,內政部原營建署組長張之明涉犯不違背職務收受廠商賄賂及不正利益(接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待)、一般洗錢、洩漏國防以外之秘密等罪,收受之賄賂及不當利益高達新臺幣7,567萬235元,遭檢察官起訴,又有婚外情之違失;被彈劾人詹加欣涉犯不違背職務收受廠商不正利益罪(接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待),遭檢察官起訴,2人核有重大違失。監察院審查委員全數審查通過監察委員蔡崇義、王美玉、賴鼎銘提案,全案移送懲戒法院審理。彈劾案文指出,被彈劾人張之明為原營建署簡任第11職等組長,為國家高階文官,竟不思廉潔自持,見為各地方政府撰寫補助申請計畫之廠商利益龐大,認為有利可圖,遂利用其職務上獲悉之計畫評選、審核重點及最新趨勢等重要資訊優勢及核決權限,收受陳○來、江○昇、莊○傑等廠商之賄賂及不正利益(接受飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待),總計高達7,567萬235元。彈劾案文表示,且張之明又有洩密、發生婚外情等違失,貪聲逐色,嚴重損害政府補助及採購事務之公平性,損害公務員名譽及政府信譽,經臺灣臺北地方檢察署檢察官提起公訴,核其所為除涉犯刑罰法律外,亦有違公務員服務法第5條第1項、第6條、第7條、第22條第1款及公務員廉政倫理規範第3點、第7點規定。彈劾案文續指,被彈劾人詹加欣身為原營建署道路工程組課長,熟稔工程預算及補助流程,竟接受與其職務有利害關係之廠商江○昇飲宴招待36次(換算不正利益計8萬4,182元),其中部分飲宴有女陪侍及性服務等招待,又接受廠商莊○傑之飲宴、有女陪侍之飲宴及性服務等招待,對特定廠商為個別指導,損害公務員名譽及政府信譽,經臺北地檢署檢察官提起公訴,核其所為除涉犯刑罰法律外,亦有違公務員服務法第6條、第7條、第22條第1款及公務員廉政倫理規範第3點、第7點規定。監察院表示,前瞻計畫為國家重大政策,攸關民生基礎建設,本立意良善,被彈劾人等身居公務員要職,且均涉及前瞻計畫相關審議案件,即應與廠商往來之分際更加謹慎,卻對特定廠商為個別指導,與廠商飲宴期間討論公務,從中獲取賄賂或不正利益,前瞻計畫為其等濫用資源,未思人民福祉,違失行為非偶一為之、已長達多年,犯行明確,情節重大,有懲戒之必要,爰提案彈劾,並移請懲戒法院審理,依法懲戒。
醫美診所麻醉致死 衛福部研議「醫美麻醉項目」全面納入規範
北市一名49歲女子在醫美診所進行電波拉皮療程,舒眠麻醉期間血氧不穩昏迷,送醫搶救不治。立法院社福及衛環委員會16日通過臨時提案,要求衛福部針對所有醫美涉及麻醉項目,研議納入規範。根據《特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法》,削骨、中臉部及全臉部拉皮、大量抽脂、腹部整形、鼻整形、義乳植入之乳房整形、全身拉皮手術等7類手術,如使用全身麻醉及深度鎮靜麻醉,應由麻醉專科醫師執行;如使用輕中度鎮靜麻醉,得由第二位非手術的醫師執行,該醫師必須受過麻醉鎮靜課程訓練。民進黨立委林淑芬16日質詢說,此次出事個案使用的舒眠麻醉,在麻醉科醫師口中屬於深度鎮靜,卻以「舒眠麻醉」這種話術讓民眾覺得睡一下就好,甚至同一位醫師執行手術和麻醉,影響手術專注度,也無法落實監測受術者的呼吸和心跳。林淑芬追問,過去10年期間,每年醫美麻醉死亡案件有多少?衛福部醫事司長劉越萍表示沒有相關統計。林淑芬認為,衛福部應該要分析醫療亂象,掌握問題,才知道怎麼改善。林淑芬質疑,目前核准施行特定手術的醫美診所共700多家,但僅41家取得美容醫學品質認證,不到1成,連醫策會認證都不敢參加的診所品質堪慮。衛福部長邱泰源回應,一定馬上嚴肅檢討。目前除了《特管辦法》7類手術有限制麻醉資格外,其他的光電、醫美或整形手術並沒有規範。立法院社福及衛環委員會也通過臨時提案,要求衛福部針對所有醫美涉及的麻醉項目,都要研議納入規範。
比特幣飛高高1/川普加持「劍指11萬美元」 網紅鬼才阿水的母親也想進場
「當川普說美國現有21萬顆比特幣不賣,且會增持做戰備儲備,首富特斯拉創辦人馬斯克、富爸爸窮爸爸作者也都有參與相關加密貨幣產業等,可見愈加被看重其地位。」長期推廣加密貨幣的網紅鬼才阿水Awater接受CTWANT專訪時還強調說,「很多人誤解了,區塊鏈上有著公開透明的數據,能夠追蹤金流紀錄,是最不適合用來當犯罪工具支付的。」12日16日,1比特幣兌換10萬5023美元,再創新高。今年以來,比特幣一路驚驚漲,從2萬多美元飛漲到超過10萬美元,尤其從美國總統大選前,川普表態力挺加密貨幣作為美國戰備儲備,到川普確定當選美國總統重回白宮,比特幣連續上漲七周,創下自2021年以來最長漲勢。比特幣開採上限為2100萬顆,目前流通94%,約1974萬顆,換算總價值超過2兆美元。川普將於2025年1月20日正式就職,他準備任用同樣高度支持比特幣的大衛.塞克斯(David Sacks)為「白宮人工智慧(AI)與加密貨幣沙皇」,川普的社群媒體公司也傳出要買下加密貨幣平台Bakkt,就連全球兩大科技巨頭微軟、亞馬遜也都討論是否要將比特幣納入資產配置(微軟12月股東大會已否決購置比特幣提案),加密貨幣已成為全球投資熱門議題。就如台積電、台股半導體等科技股價飛高,比特幣的價格也屢創新高,現在是進場時機嗎?比特幣價格再次飛越10萬美元,幣安隊長「鬼才阿水Awater」認為在布局比特幣的時機與態度,要能像是一個獵人,能夠等待。(圖/黃鵬杰攝、翻攝tradingview)CTWANT採訪擔任全球最大加密貨幣交易所幣安隊長、教師、幣圈重量級「鬼才阿水Awater」(本名嚴翔),他分享自己購置加密貨幣的經驗,特別強調「他整體投資配置有超過50%放在加密貨幣,但他還是建議大家資金配比10%是甜蜜點,也強調一定要用『閒錢』來參與市場投資」,並提醒說,「自己一定要先做功課,不能聽人說買就買,現在也不像過去那麼容易一夜致富成為少年幣神。」鬼才阿水Awater表示,川普當選前,比特幣一顆漲到6萬多美金,「我母親說她想買一顆看看,我反而擔心正處於高點,結果沒支持母親進場,如今還衝破10萬美金,才幾周前的高點已成了現在的低點。」鬼才阿水Awater是在2019年開始進場購買比特幣,「我認為投資加密貨幣還有『先行者優勢』,因此仔細閱讀了比特幣白皮書,更確認可以進場。」他迄今持有的現貨比特幣平均成本一顆將近三萬美元,並以比特幣、幣安幣等幣種為持倉核心,另配置小額資金在狗狗幣(迷因幣,通常是指動物系列)與其他山寨幣(Altcoin,是指比特幣後的替代貨幣、新幣種等)上,「我自己有間小型影視公司負責影視內容與經紀業務,仍是以事業為主要收入來源,投資是為了改善生活,但生活不該只有投資。」接下來在布局比特幣等加密貨幣的時機與態度,他認為,「要能像是一個獵人,能夠等待。」比特幣在幣圈被視為「數位黃金」,為加密貨幣的主流,其數位資產儲存地位,源自2008年中本聰發表一篇的《比特幣:一種對等式的電子現金系統》(Bitcoin: A Peer-to-Peer Electronic Cash System)論文,隔年發布首個比特幣軟體,正式啟動比特幣金融系統。「政府印鈔需有等值黃金、外匯做擔保;而比特幣創辦人對抗傳統金融貨幣設計去中心化,不受政府發幣、銀行等控制,且有開採上限的數量,等全部開採出來之後,即不會再增加,因此被稱為『數位黃金』。」鬼才阿水Awater進一步說。比特幣開採上限2100萬顆,現已挖礦問世數量超過94%,預計最後一顆將於2150年被挖出,根據CoingGecko資料顯示,目前全球持有比特幣前三大上市公司,則是MicroStrategy微策略(MSTR)、比特幣礦業巨頭Marathon Digital Holdings(MARA)、加密風投機構Galaxy Digital Holdings(GLXY),特斯拉(TSLA)則居第四名。貝萊德(BLK-US)iShares Bitcoin Trust(IBIT)ETF則被市場預估可望在今年底前累積持有達到50萬顆比特幣,另兩家交易所Coinbase(COIN)和幣安也是持有比特幣的大戶。目前國際上持有最多比特幣的公司「微策略」已經超過1個月以上都在瘋狂加碼持有數量,即使比特幣一度衝破10萬美元大關,微策略仍在12月2日到8日的期間,以平均 9萬8783美元的平均價格購入21,550顆的比特幣,總價值有21億美元,估算微策略持有的比特幣總價值已超過410億美元。
電動車依馬力徵收汽燃費 交通部:最快2030年開徵最高1萬5720元
因應2050淨零碳排目標,政府鼓勵民眾汰換油車換用電動車,且在電動車尚未達到一定比率前免徵燃料費,目前電動汽機車掛牌數量約97萬輛,交通部規劃,電動小客車達到50萬輛、電動機車達到240萬輛,將採「隨車徵收」課徵汽燃費,預估最快2030年開徵,汽燃費依照各車款的馬力課收,最高不超過1萬5720元。立法院交通委員會今(16)日上午審查鐵道局、運輸研究所,以及國家運輸安全調查委員會報告114年度預算。立委林俊憲質詢時提到,交通部在2018年稱「汽車燃料使用費」容易造成誤解,改為公路養護修建及安全管理費,實際上就是使用者付費,當時運研所編列兩筆錢,共700多萬元去研究,最後研究報告結果是各有優缺點,所以不建議改名。運研所所長林繼國說明,當時研究比較了隨油徵收、隨車徵收及隨里程徵收去綜合評估,現階段建議維持隨車徵收,未來可以視技術、里程、車重的技術發展調整。林俊憲問及,電動車是否會課徵汽燃費,何時會課徵、如何課徵?林繼國說明,因為現在還在政策鼓勵,未來電動車達到一定普及程度,一樣會隨車按照排氣量換算馬力進行合理課徵。林俊憲指出,現在很多電動車主很惶恐,到底會不會課稅、如何課稅,有網友估算一年可能要繳10幾萬或7、8萬的稅費,會不會影響電動車銷售、造成現有車主的慌恐,但如果交通部課徵汽燃費一定要對外說清楚,不要造成車主的恐慌。交通部長陳世凱表示,電動車達到一定數量才會徵收,目前數量還沒這麼多,還需要一段時間。交通部司長林福山答覆,目前電動小客車掛牌數將近9萬輛,佔全部掛牌600萬輛小客車,比例僅佔約1%,目前還沒實質影響到汽燃費的分配,預估2030年開徵。林俊憲認為,汽燃費這個名稱也會改掉,並不適用於電動車,這筆錢其實是道路維護跟安全管理的費用,使用者付費是公平的,車子有開上路就應該繳這比稅,只是政策要清楚。林俊憲提醒,重點是必須讓社會大眾清楚政策,並建議開公聽會,讓民眾更了解。陳世凱也允諾會舉行。林福山會後受訪補充,目前電動小客車掛牌數約9萬輛、電動機車約70萬輛,依照規劃電動小客車達到50萬輛、電動機車達到240萬輛會課徵,預估2030年是一個考量時間點。至於徵收費用部分,小客車汽燃費最高為1萬5720元,電動小客車馬力再大,汽燃費最高就是15720元;至於名稱,去年10月交委會提案討論,就是維持現行條文。
立院審選罷法藍綠再衝突 許智傑遭壓頭眼角挫傷
立法院內政委員會今(16日)第三度排審提高罷免門檻的「選罷法修正草案」,國民黨立委一早佔據會議室前走道並封住大門,與準備強行進入的民進黨立委發生口角、推擠衝突,綠委許智傑要進入會議室時,被擠在人群之中,並遭藍委邱鎮軍多次壓頭,造成眼角挫傷。最後會議在國民黨籍召委徐欣瑩主持下送出委員會,宣佈散會後綠委才進入會議室。立委許智傑指控,進入會議室時遭藍委邱鎮軍多次壓頭,造成眼角挫傷。(圖/許智傑辦公室提供)內政委員會處理由國民黨立委許宇甄、徐欣瑩、蘇清泉等人提案的「選罷法修正草案」,其中要求連署要附身分證雙面影本、發證日期的版本已逕付二讀,而增列「罷免同意票數須超過被罷免人當選得票數」的部分,經綠委多次杯葛,今天第三度審議。徐欣瑩今日於內政委員會再排審《選罷法》,藍委為保障審議過程順利,連夜守在會議室門外,並用會議桌擋住走道一側出入口,並以保鮮膜封住會議室門,不讓綠委進入,雙方一早發生多次衝突,許智傑指控,遭邱鎮軍毆打,連推壓頭4次,造成眼角下方挫傷。徐欣瑩九點在淨空的會議室宣布開會,隨即進入逐條討論,一分鐘將條文全數保留,送出委員會。綠委蘇巧慧批評,立法院是讓不同民意交流討論的地方,結果國民黨只因為怕罷免,不但多次變更議程阻擋民生法案,昨天甚至封鎖會議室整晚,讓其他委員完全無法進入簽到,在3分鐘不到,召委徐欣瑩已經宣布審查完竣,直接讓 選罷法出委員會,今天連內政委員會委員都無法簽到發言。她質疑,這是一場完全沒人發言的無效會議,竟然可以通過一部法案?
進口車不課關稅? 車輛公會:汽車產業恐「垮台」
立法院提案調降汽車關稅,引來車輛公會極度重視,公會14日表示,根據經濟部評估,小客車關稅稅率若由現行17.5%降至0%,國家稅損將高達600億元,台灣汽車產業也會失去競爭力,市場全由進口車取代,步上澳洲汽車產業垮臺的後塵。車輛公會表示,應以調降貨物稅方向取代關稅,因為調降貨物稅適用於進口和國產車,可將降稅價差合理反應至售價,呼籲立即調降貨物稅以反映售價,讓民眾立即有感。而近幾年中國大陸品牌汽車快速崛起,也是車輛公會關注的重點之一,美國和歐盟已陸續宣布,對中國大陸汽車加徵關稅,美國稅率提高到100%;歐盟未來五年內,將加徵最高45%的關稅,這些措施是為了協助當地的汽車產業,對應中國電動汽車市場的競爭力。近年全球綠色產業帶動AI與晶片產業發展,公會表示,電動車興起成為重要應用產業場域,現在正是台灣產業轉型及升級的關鍵時刻,期待再創另一個兆元產業。車輛公會強調,關稅為國際貿易與產業發展的政策籌碼,考量台灣申請加入CPTPP,尚未談判前即自行調降關稅,會影響國際車廠在台生產意願。母廠如轉而選擇導入更多進口車款到台銷售,屆時不只汽車製造廠受衝擊,連帶也會影響汽車上下游產業鏈。
史上第三位!尹錫悅遭彈劾停職「仍有錢可領」 等憲法法庭最終裁決
南韓總統尹錫悅於3日晚間突然發布戒嚴令,後續雖然在6小時後就結束,結果還是引發外界的不滿。而在野黨在歷經兩次國會彈劾提案後,最終於14日在執政黨至少12名議員倒戈的情況下,彈劾案終於通過,尹錫悅即刻停職,成為南韓歷史上第三位遭彈劾的總統。目前尹錫悅的工作交由國務總理韓德洙暫代,尹錫悅本人雖然能繼續住在總統官邸領薪水,但只要憲法法庭裁決彈劾案成立,尹錫悅就會正式下台。外界也估計,依照時程來看,南韓最快在2025年4月時,可以重新選總統。綜合外媒報導指出,彈劾決議通過後,南韓國會於14日晚間7點24分將決議文副本送至龍山總統辦公室,尹錫悅的總統職權隨即暫停,由國務總理韓德洙代理國家元首的職責。根據南韓憲法,總統在彈劾期間,所有指揮武裝部隊、批准條約、任免公職等權力均被停止,但總統身份和禮遇則保留,包括使用公務車、專機及總統官邸,就連薪資也能繼續領取。之後彈劾案被送至憲法法院。根據規定,彈劾案是否能正式生效必須由憲法法院裁決,憲法法院必須要在180天內完成審理,9名憲法法官中需有至少6人同意,彈劾案才會生效。一旦裁決支持彈劾,南韓需在60天內舉行總統大選;若裁定駁回,尹錫悅將恢復總統職權。報導中提到,這是南韓憲政史上第三次總統彈劾案。第一次是2004年,當時總統盧武鉉被彈劾,但憲法法院最終駁回彈劾,盧武鉉也在歷經短暫停職後復職。第二次則是2016年,朴槿惠因「閨蜜門」醜聞遭到彈劾彈劾,憲法法院裁定彈劾成立,使其成為南韓歷史上首位被罷免的現任總統。除此之外,發動戒嚴令的相關人等也正面臨法律調查。南韓檢察機關已逮捕數名政府高級官員,其中包括國軍防諜司令官呂寅兄、警察廳廳長趙志浩等人,檢方指控其協助推行戒嚴,並涉嫌干預國會、中央選舉管理委員會的運作。檢察機關表示,將徹底調查戒嚴令的合法性及其背後的權力濫用。