撞船事件
」 管碧玲 金門 高金素梅
金門「0214翻船案」將落幕！兩岸30日簽共識 2罹難者各獲680萬撫慰金
「0214」金門翻船事件善後處理，兩岸原訂24日在金門簽署共識書，並返還2位大陸船員遺體，因凱米颱風延期；在颱風離開後，雙方再商定於30日依原定規畫，在金門金湖飯店繼續進行，29日兩岸人員將先進行場勘。據了解，在共識書上，將以較中性字眼，取代「『惡性』撞船」措詞，兩位罹難者家屬，將各獲得人民幣150萬元（約新台幣680萬元）撫慰金。在金湖飯店協商 高度正面期待今年2月發生大陸漁船在金門水域翻覆事件，不幸造成對岸2名漁民身亡，兩岸原訂7月24日在金門協商並簽署共識書，但因凱米颱風攪局而延期。陸委會28日表示，經雙方密切溝通後，已商定於30日在金門金湖飯店繼續進行，雙方均展現務實與高度誠意，期待盡速完成善後工作。陸委會指出，2名罹難漁工家屬代表及陸方代表團29日先抵金門，兩岸人員先進行場勘，討論並確認第2天行程。金門縣府表示，29日下午2時，觀光處及大陸事務科首長將在水頭碼頭接船，給予必要協助。據了解，30日流程包括：我方向陸方人員與家屬說明案情與遺體檢驗情況、至會議室做最後協商並就達成的5點共識簽字、交付人民幣150萬撫慰金、交還2名罹難者遺體、辦理死亡證明書的公證和兩岸文書驗證程序、遺體棺木上大陸拖船、陸方人員搭交通船返陸。舉行公祭後 大陸拖船運回遺體陸方人員除了罹難者家屬外，包括海協會協調處長許偉偉、泉州市台港澳辦副主任李朝暉，他們將以紅十字會高級顧問的名義到金門。我方官員則由海委會副主委兼海巡署署長張忠龍主持公祭儀式，陸委會副主委梁文傑、海巡署副署長謝慶欽、陸委會法政處長周鳴瑞等都會參加，海委會主委管碧玲則不會參加。此案發生後，大陸國台辦提出的訴求是「道歉、究責、賠償、真相」，我方則主張要經過調查才能釐清責任，雙方為此陷入僵局。據了解，此次談判轉折在於雙方都願意先以人道考量和家屬訴求為優先，讓家屬的生活能盡快得到照顧，因此展現務實，決定先不等調查結果，就先送回遺體並交付撫慰金。在5點共識方面，包括對此事件的原委情況描述、撫慰金額、致歉表述等。知情人士透露，大陸國台辦用「惡性撞船事件」定調此事，不過在這份共識書上，將會避開「惡性」字眼，類似改成「突發碰撞事件」，算是雙方的一種折衷。此次善後協商因颱風攪局延後，不過在這一周內，兩岸官方相互慰問風災，陸委會並表達願提供陸方必要協助，國台辦發言人陳斌華28日還喊話兩岸要「相知才能相惜」，為兩岸和平注入正能量，都讓兩岸氛圍稍加緩和。縣府也表示，期盼協商能順利圓滿落幕，仍被滯留對岸的胡姓釣客也能盡快平安返鄉，更期盼後續兩岸的關係與發展能越來越好，陸客也能早日登「門」觀光。釣客與大進滿 也可望有好結果金門當地漁民得知「0214」事件協商可望圓滿落幕後，都表示非常期待，希望雙方恢復原本和平的交流，兩岸漁民共享一片海，各自安穩的在自身海域為生活而努力，不再有政治紛爭。國民黨立委陳玉珍說，相信胡姓釣客返鄉、陸客赴金門觀光等事，都可以有正面期待，至於大進滿88號事件，相信也會有圓滿結果，還會繼續努力。金門縣紅十字會則表示，尚未接獲陸我雙方通知，若有需要該協助，絕對義不容辭；若30日雙方協商順利，2罹難漁工的公祭也會前往致意，盡到「人道關懷」立場。至於0214案偵辦進度，金門地檢署主任檢察官施家榮仍表示，如果30日的協商有進展，就會適度對外做出說明，但詳細內容則要等結案時才能公布。
國會改革法案遭綠營圍剿 傅崐萁：國民黨不過是扮演在野天職
國民黨團上週提出國會改革5法案再度發激起民進黨立委的駡聲，其中部分爭議法案，如二輪投票制、中配入籍年限、不在籍投票等，全數一讀通過付委審查。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，國民黨盡洪荒之力，集違法違憲之極。對此，國民黨立院黨團總召傅崐萁10日數列民進黨執政八年，七大患，並公開反嗆，「要比毀憲亂政，誰可以超越民進黨？」立法院8日舉行院會，繼民眾黨團提出的「國會改革2.0」修正法案，經院會一讀交付審查後，國民黨團日前提出的國會改革5法修正案，主張將立法院院長與副院長選舉改為記名投票、強化國會調查及監督能力、明定總統例行性與非例行性國情報告、新增藐視國會罪專章課以刑罰、二輪投票制、縮短中配入籍年限由6年改為4年、不在籍投票等。最終，相關法案在院會通過一讀，交付司法法制委員會審查。傅崐萁列出民進黨執政「七大患」，其中包括金廈撞船事件的國防引戰之患、民進黨8年斷交10國的外交敵鄰之患、債留子孫的內政集權之患、蔡英文744天不給訪問的國君敗壞之患，執政團隊被既得利益團體把持的團隊無節之患，以及食安問題的政權敗國之患。傅崐萁表示，民進黨執政八年，國家倒行逆施，人民無所適從，除了掌握行政資源以外，立法院過去一黨獨大，各種不符合民意及國家利益的法律，皆一意孤行地透過人數優勢強硬通過，視國人為草芥，置社稷於不顧。傅崐萁强調，政權與治權平衡是民主國家政治之根本，立法院在過去八年變成一片綠油油，黨國不分？2024這屆國會的國民黨團不過是扮演好在野黨監督的天職，遵循人民賦予的義務與期待，但是毎日面對的是民進黨以國家資源、民脂民膏所眷養的網軍、綠媒、側翼、東廠，「不斷的鏟除異己，加害忠良，壓榨百姓！」
60艘「陸漁船」包圍金門海域？ 海巡隊澄清：只是漁網
大陸籍漁船2月14日越界在金門海域作業，遭海巡署驅離，孰料過程中漁船遭到海巡署艦艇「多次撞擊」翻覆，最終導致2人溺斃，海巡署為此與陸方代表團3日進行第15輪協商，最終宣告破局，至今仍未達成共識。今（9日）早有民眾觀看台灣海域船舶動態資訊系統，發現疑似有50至60艘漁船包圍在禁限制水域內，引發恐慌。對此，金門海巡隊隨即澄清，網路上這些標誌並非大陸漁船，而是大陸漁民所施放的浮網，因上面有自動識別系統（Automatic Identification System，AIS）的訊號標才引發誤會。金門海巡隊澄清，網路上這些標誌並非大陸漁船，而是大陸漁民大陸漁民所放的浮網。（圖／翻攝自台灣海域船舶動態資訊系統）回顧翻船事件的相關談判，我方在人道及撫卹方面並無堅持，甚至已達成初步共識。但陸方代表堅持要求，我方4名海巡隊員必須與會，並向陸方進行事發經過的報告，同時當面向受害者家屬致歉。而陸方的要求也造成我方極大反彈，我方認為事件已進入司法程序，且已破天荒讓代表及家屬在事故船隻上拍照採證，再加上陸方本來就無調查及管轄權，因此我方在多次協商中已數度拒絕這項要求。此外，大陸邊防、海警與我方海巡，曾協議要共同嚴打「三無快艇」，保障雙方漁民作業以及杜絕不法。然而，該艘快艇先前曾有多次的「違法行為」，卻遭到刻意忽視，這也是雙方談不攏的主要癥結點。目前在歷經15次協商後，雙方已從「究責」、「碰撞」、「認錯」及「賠償」等問題上，縮小到「究責」及「認錯」2項，但由於金門地檢署遲遲沒有行動，始終對該事件保持緘默，再加上我方是否道歉，以及道歉內容及形式等完全是未知數，導致雙方15輪協商後仍未能達成共識。
立委指「撞船」一詞配合中國大陸框架 高金素梅回擊要求尊重召委
立法院內政委員會4日邀請海委會主委管碧玲、陸委會主委邱太三等官員，針對中國快艇越界翻覆案進行專案報告與備詢，民進黨立委沈伯洋表示，專案報告中的「撞船」一詞是在迎合中國大陸框架，此言一出，內政委員會召委、無黨籍立委高金素梅隨即回擊，要求沈伯洋尊重召委。沈伯洋在質詢中表示，在2月27日以前中國根本沒有用撞船這兩個字，後從中國國台辦開始定調「214惡性撞船事件」，是中國想要製造一個新的名詞跟新的法律框架，讓台灣在這個框架下討論，而2月29日內政委員會排案使用「撞船」一詞，是在迎合大陸框架，對台灣而言非常危險。對於沈伯洋的言論，高金素梅也迅速回擊表示，沈伯洋雖然沒有點指名道姓，但她目前是召委，案子也是她排的，所以沈伯洋說「配合對岸排案」似乎是在影射她，高金素梅提醒，未來應該尊重召委，不要再提出類似的指控。此外，高金素梅強調，專案報告中使用「撞船事件」一詞不是她個人提出，而是根據海巡署2月22日記者會影片標題以及檢察官的說法，都明確提到有碰撞事實，所以她引用，她認為是客觀現實和中性名稱。
搶內政質詢「頭香」 丁學忠全台語要「管媽」道歉
立院內政委員會今邀請海委會主委管碧玲、陸委會主委邱太三等官員，針對大陸「三無」漁船在金廈海域「撞船」事件，專案報告。登記第一位發言的是來自雲林的國民黨立委丁學忠，這也是他在立院內政委員會的質詢「處女秀」，丁學忠先感謝召委高金素梅以及管碧玲等官員與會，然後說「因他來自雲林鄉下，就全程以台語質詢」。丁學忠雖是首度在立院質詢，先前只有在縣議會備詢質詢經驗，但看得出來他今天有備而來，而且面對在金門撞船事件中立場強硬、又曾是資深立委的海委會主委「管媽」管碧玲，整場質詢頗有「初生之犢不畏虎」的氣勢，不僅沒有被不斷跳針答詢的管碧玲發言「壓制」，還為堅持管碧玲應先對立院公開道歉，氣到連原先準備好的質詢稿都沒用，就直接口頭質詢。丁學忠先質問管碧玲，為何對金門撞船表態都只有「臉書上」，而少見到本尊出面說明？管碧玲則也用台語解釋，為何她會在臉書將專案報告「逕自改名」，但丁回應「你不是應該先與召委溝通協調嗎？」，管碧玲則再重複稍早說法，被丁馬上打斷「你說有解釋，但立委怎麼都不知道你在做什麼，為了行政部門與委員會和諧，我拜託管主委，說一聲抱歉，好嗎」。管碧玲則繼續解釋「我已表達過，召委也同意接受『尚祈諒查』（向高金私訊致意），丁學忠回「你只對召委一個人抱歉，不必對立委說一聲嗎」。管說「我對所有媒體都說過了」。眼見管就是不願意在委員會中公開致歉，高金素梅也忍不住打斷管碧玲，指該私訊「是以管碧玲個人名義，所以我也用高金素梅個人名義回應，因我只是立委的一員，不代表內政委員會召委，其他立委是否接受管主委的歉意『我不清楚』」。眼見高金中斷議程「提點」丁學忠，管碧玲態度又轉趨嚴肅說「這件事如果定義撞船，中國大陸一定會。。。。」，丁學忠則再度打斷她，指「撞船」是海巡署最早提出來，管則沒理丁學忠，跳針回答「我願接受指責，這是我願接受的」，丁嗆「可不可以請你面對問題、解決問題」「你就是要針對標題戰到底？若海巡設定標題，你有什麼好講的」，管碧玲則面帶微笑的說「標題非常重要」「『兩船碰撞』與『撞船』是不一樣的喔』。面對態度漸趨強硬的管碧玲，丁學忠改變戰術，問管能不能提出事發當時的錄影？管碧玲說，海巡署已經不斷表達過歉意（指沒錄影），丁學忠則說連他的選區雲林偏鄉，警員都規定隨身帶密錄器蒐證，海巡署面對大陸、民進黨還說大陸是「敵對國」，一不小心就可能擦槍走火、變成國際問題，海巡署居然沒規定戴密錄器？管碧玲則改口說「這是海巡署執法的問題」，丁學忠說，他不相信在座海巡長官值勤都不帶密錄器，在風浪中就靠一台V8錄影機，這合理嗎？這能讓海巡自保嗎？管碧玲則反嗆「委員你知道我就任後花了90億修理船嗎」，丁則反問「那修好了嗎，我絕對支持海巡執法，但是立委有責任追真相，現在問題是上級機關沒有協助下屬機關」，管碧玲則回「我一肩扛起到現在」，丁則說「一肩扛起就是讓真相公布，讓大眾瞭解」。丁接著再要求管碧玲為竄改專案報告道歉，不然就負責下台，管碧玲也不假辭色的說「這個報告是海巡署傳給我的」「但是我支持海巡署」「我支持海巡這樣改題目」，丁則譴責「你怎麼又讓海巡扛責」？管則笑著說「是我負責，這就不是撞船事件」還跳針的說「我沒有驕傲，請委員支持海巡」。丁學忠似乎也被管不斷繞圈子的答詢激怒，他緊握著手中原先準備好的質詢稿說「這些都不問了，只要主委公開向立院道歉」，管回應「我該表達的全說完了」，丁嗆「所以你的回應就是傲慢」，管回嗆「我就是謙虛為了海巡」，丁說「你如果真謙虛怎麼是這種態度」？管說「我一路受指責，到現在還在被指責」，眼見質詢時間已經到了，丁回嗆「網軍把你保護得很好，你就繼續在臉書上當神吧」。高金素梅則在兩人充滿火藥味的詢答後再次強調，專案報告的名稱就是「金門撞船案」，不論是金門檢察官或者海巡署都認為撞船是事實，撞船也是非常中性的名詞，會議也已經確定專報名稱，明顯對管的態度也不滿意。
爆管碧玲私訊提及拔擢原住民 高金素梅直言感覺屈辱
立院內政委員會召集委員無黨籍立委高金素梅，今天在臉書上曝光海委會主委管碧玲私下傳給她的簡訊，內容提到有特別要求注意原住民「在升遷上的攏擢」。高金素梅直言，她不解拔擢原住民與今日的內政委員會「金門撞船案專案報告」有何干係，難道是想用海巡原住民同仁的升遷『交換』同意她擅改專案報告名稱？若確實如此，管的發言令她感到受辱。立法院內政委員會要求海委會主委管碧玲今天率領所屬，針對大陸「三無船」日前在金廈海域，與我方海巡艇「撞船」導致陸船翻覆事件專案報告，但由於內政委員會召委高金素梅發出的開會通知上寫著「金門撞船事件專案報告」，引發海委會、海巡署不滿，自行改成「取締大陸籍快艇事故案」，引發爭議。會還沒開朝野就爭執不休。高金素梅在臉書上PO出管碧玲私下給她的簡訊，直言令她感覺受辱。（圖／翻攝自高金臉書）管碧玲今天應邀到立院專案報告，但在正式開會前，高金素梅先一步在臉書上貼出與管碧玲的訊息對話，內容顯示昨天下午2點多，管碧玲傳訊給她表示對專案報告一事表達歉意，強調願意接受指責，並希望「尚祈諒察」，而高金素梅回覆：「接受”尚祈諒察”。」但在此之後，高金素梅說，管碧玲又在訊息中提到海巡人員很辛苦，且內部原住民的成員比例也不算低，強調：「有特別要求注意在升遷上的拔擢（原住民人員）。」高金素梅表示，管碧玲的發言讓她備感受辱，「難道是想用海巡原住民同仁的升遷「交換」同意她擅改專案報告名稱？」並質疑：「管主委究竟想幹嘛？」其實，不知高金素梅曾對海委會、海巡署的作法不以為然，國民黨團總召傅崐萁今天也說，他對於管碧玲主委竄改深表遺憾，國會不屬於哪個政黨，是全民託付的立法機構。他說，兩岸發生重大事件危及國安，希望讓全民了解事實真相，行政部門涉嫌竄改立法院議事主要內容，他要給予譴責，呼籲管碧玲道歉，不是對哪個政黨道歉，就是對國會道歉，畢竟不分黨派立委都應該守住底線、嚴格監督，謹守國會尊嚴。
旺報社評》建構21世紀兩岸共同體意識
政治大學選研中心2月底發布民調顯示，台灣民眾的台灣人認同維持在6成以上，「既是台灣人、也是中國人」雙重認同微升至3成2，中國人認同3.9%。若將這份民調數據，與同時間發生的金廈撞船事件中，兩岸民意又一次正面衝突做對比，更可感受到化解兩岸認同之爭的迫切性。金廈事件兩岸民意衝突兩岸民意就金廈撞船事件的衝突，本質是雞同鴨講，雙方的「怒火」根本不在一個頻道。先論台灣，多數民眾固然不滿民進黨政府高官隱瞞、說謊、推諉，但並未苛責執法前線的海巡弟兄，甚至不分黨派支持海巡依法行政，至於刻意造謠、惡毒咒罵大陸漁民的，只是非常極端的少數。整體上觀察，台灣民眾認為這起事件本質是行政層級事件，不涉及政治問題。再看大陸，大陸網民群情激憤，基本來自「民族大義」、「同胞感情」，並很快上升到政治層級，有兩種代表性言辭：第一種是要求「加倍奉還」，如批評台灣人「不識好歹」，既然海巡在金門抓大陸船，那麼大陸就該停掉福建對金門供水、全面中止惠台政策，甚至要求大陸海警登上金門島，逼台方交回被扣漁船和漁民；第二種則是「見獵心喜」，希望大陸藉機奪下金門、馬祖，若民進黨再創造「師出有名」機會，應順勢一統台灣。縱觀兩岸民意對金廈撞船事故的反應，雖不排除雙方內部有人刻意煽動、帶風向，但雙方關注點、訴求點及情緒敏感點的巨大落差，透過此次事件顯現得清清楚楚。台灣民眾眼中的「執法過失」，在大陸民眾看來卻是「惡意歧視」。歸根究柢，回到了最開始提到的「認同問題」。大陸民眾之怒，怒在「台灣人不承認自己是中國人」、「台灣把中國當外國乃至敵國」。近年來，隨著民進黨執政後兩岸關係惡化，大陸民間時常傳出「中國人不打中國人，但不承認自己是中國人的除外」或者「台灣是中國的島嶼，但目前已經被外國人盤踞，中國政府應該果斷收回」等論調，這些觀點已挑戰1979年《告台灣同胞書》後大陸對台政策的話語體系。《告台灣同胞書》立論基礎，主要是向1949年播遷來台的外省族群喊話，這種訴諸「家國一體」的傳統情感聯結，以及對「遊子回家」的深情呼喚，一直沿用到今天的大陸對台政治宣示及媒體宣傳。但問題是，外省族群在台灣社會是少數，外省後代對大陸的情感已不如祖輩，隨著兩岸政治體制、意識形態分岔，台灣民主化後，公民意識成為共同的認同，中華民國與台灣畫上等號，鄉土認同與政治認同合二為一。兩岸認同之爭亟需化解不可否認，中華文化在台灣社會根深柢固，加上閩南文化本來就源於大陸，只要不談政治，多數台灣民眾仍以「中華民族一分子」或「華人社會成員」自居。更何況，中華認同、台灣認同兩者之間不應是並列、互斥的概念，因此民調並不能展現台灣社會認同光譜的全貌。比較準確的說法是，「中國人」和「台灣人」是多數台灣人內心深處同時存在的兩種認同，但觸及政治，台灣人認同就會壓過中國人認同。彌合兩岸認同之爭的關鍵，在如何以中華文化與現代「公民意識」為基礎，建構兩岸人民共同體意識，這正是大陸自2018年開始推動對台「同等待遇」政策的意義所在。這次大陸海警在金廈海域登上金門觀光船臨檢，執法過程相當平和，陸方海警人員舉止得體，但當時船上不少遊客感到「驚嚇」，正是台灣民眾長期以來對大陸政權畏懼的縮影。大陸經濟在發展，社會文明在進步，透過親身近距離的觀察體驗，不少台灣民眾早就深有體會。現在需解決的是，大陸如何以福建為腹地，用更快步伐、更大力度推動改革，讓台灣民眾可以參與大陸治理及兩岸共同治理，在既有的「台灣人」公民認同之上，重構新的「中國人」認同。當台灣人不怕大陸政府、不畏懼大陸體制，兩岸認同之爭就迎刃而解。
「陸漁民2死」國台辦批管碧玲「冷血」 她做這舉動：看看我的體溫
大陸籍漁船14日越界在金門海域作業，遭海巡署驅離，孰料過程中漁船遭到海巡署艦艇「多次撞擊」翻覆，最終導致2人溺斃。後續海巡署與陸方代表團經過多天的協商，始終未有共識。大陸國台辦發言人朱鳳蓮更在2月28日狠批海委會主委管碧玲「極為冷血」。對此，管碧玲今（1日）受訪時摸著記者的手笑稱，「看看我的體溫」，更否認「金門214事件」與2013年菲律賓海巡署涉嫌過失致死的「廣大興案」可以類比。在2月28日國台辦例行記者會上，有記者提問，2月14日台撞擊大陸漁船致漁民死傷惡性事件發生後，島內輿論紛紛質疑台「海委會主委」管碧玲前後矛盾的說辭和推諉責任的做法，認為其失職，應當負「政治責任」，對此有何評論？國台辦發言人朱鳳蓮。（圖／翻攝自人民網）國台辦發言人朱鳳蓮回應，「大家看到，管碧玲把處理『214惡性撞船事件』當成個人政治表演，隱瞞真相、推諉卸責、謊話連篇。不只對罹難者沒有一句道歉，還對善後工作不斷設置障礙，『極為冷血』、為人不齒。奉勸這位女士，將心比心，停止繼續傷害罹難者家屬，盡快給罹難者家屬和兩岸同胞一個交代。」管碧玲今則聲稱，希望今天的協商是有期待、有機會的，並期望今天有個平靜的空間大家可以好好協商，這件事情能趕快落幕。過程的風風雨雨，值得當成兩岸關係發展中探討的案例跟過程，日後也會有很多專業研究，並針對這個案例做出更多的探討，希望一切朝正面的方向來做發展。至於媒體追問朱鳳蓮罵她「極為冷血」一事，管碧玲摸著記者的手笑稱，「看看我的體溫」。隨後也表示，台灣的司法是非常值得信任的，資料都在檢察官的手中。至於「金門214事件」是否類似過去菲律賓的「廣大興案」？她則認為完全不一樣的案件，因為台灣方面沒有涉嫌過失致死的問題。廣大興28號事件，又稱廣大興事件、廣大興案，發生在2013年5月9日，地點位於巴林坦海峽的中華民國及菲律賓兩國主張之專屬經濟海域重疊區域上，當時菲律賓海巡署東北呂宋島海巡區（CGD NELZN）暨漁業及水產資源局（BFAR）公務船，與臺灣屏東縣琉球鄉籍的漁船「廣大興28號」爆發海上衝突，菲律賓公務船人員在過程中使用機槍及步槍對廣大興28號掃射，當場造成廣大興28號船長洪石成身亡，以及船上漁民受輕重傷，船身留下52處彈孔，事件消息傳回臺灣後一度造成臺灣政府與人民震怒，並導致中華民國與菲律賓之間的外交關係緊張。