撥補
」 電價 台電 經濟部 卓榮泰 漲價時論廣場/電價漲不停 通膨壓垮人民
經濟部電價審議委員會決定,自10月16日起調漲電價,民生電價凍漲,產業電價平均調漲幅度12.5%、最高上漲14%,引發國人對通膨再起的憂慮。對此,行政院長卓榮泰1日表示,已指示經濟部與台電在尊重審議委員會的前提下再做細部了解,並與產業界溝通。莫非是暗示電價調漲還有轉圜的空間?同一時間,颱風山陀兒來勢洶洶,據北農報價,蔬果已全面漲價,每公斤平均批發價為63.8元,創5年新高,1顆高麗菜飆到480元,消費者大喊吃不消,若颱風後續造成產地災損,菜價恐怕還會再走高;如今又有電價調漲的因素,可能更進一步帶動電價上揚,讓民眾惴惴不安。儘管商總理事長許舒博呼籲,餐飲小店家、小商店等「不要漲價」,不然會造成通貨膨脹,但這種要求並不合理,畢竟就算小攤商這波電價沒有調漲,但他們也會遭到上游原材料上漲的波及,小本經營又不是在做功德,怎麼能夠不反映成本呢?為彌補台電的虧損,經濟部除了連續調漲電價之外,還持續撥款補助。但從台電提供的數據來看,這兩個措施似乎都沒什麼用。近3年來國內工業電價經歷4波調升,平均工業電價由2021年平均每度2.58元一路調升至4.29元,累計漲幅為66%,用電大戶漲幅更驚人。此外,民進黨政府連年編列預算撥補台電,2022年台電通過增資1500億元、2023年《疫後條例》撥補台電500億元、稅收超徵撥補台電1000億元,目前行政院仍有2千億元撥補台電預算在立法院進行審查。其中,第1筆1千億元是今年的追加預算,目的是讓台電能夠在今年度損益兩平。原本賴政府是計畫如果這筆預算過關,10月就不調漲電價了,不過,顯然經濟部已經等不及了,預算還未審議,電價先漲了再說;第2筆1千億元的撥補則是要用來打銷台電的累計虧損。台電累計虧損至2023年12月底為3826億元,但到今年7月則已高達4348億元,短短半年又增加逾500億元。台電的虧損就像是個無底洞,撥補款陸續到位再加上一直猛漲的電價也無法有效改善財務,台電難道不知道,虧損問題顯然不是靠補破網式的補助再加上年年漲電價就能解決的?!為什麼一直靜默不語,放任不懂電力的高層胡作非為、拖垮台電和台灣?台電問題的嚴重程度顯然遠遠超過賴政府高層的認知與想像,出身產業界的經濟部長郭智輝當然深知業界的焦慮,學有專長的政府相關專家和顧問們多多少少也應該聽聞台灣電力與能源政策對產業發展與民生造成的難題甚至困境,為什麼沒有人能夠放下對個人官位、利益與顏面的矜持,勇敢地告訴總統賴清德、閣揆卓榮泰,台灣的電力能源政策必須改變!經濟部老是洗腦民眾台灣電價很低廉,言下之意,漲價有理。然而,先不論如今台灣的電價是否還是數一數二的便宜,須知電價攸關民生與產業成本,長期維持平穩才能令人民安心生活、讓產業放心經營。近3年來,產業電價調漲近7成、民生電價也漲了近4成,這已構成重大不確定因素,加上淹水地震等各種天災,人民的生活愈來愈辛苦,再這樣下去,台灣真的會走到山窮水盡,到時人民恐怕也要揭竿而起了!(作者為資深媒體人)
10月電價調漲最多14%!台電全年營收多740億 立院補貼千億也不降價
10月中起,台電調漲50萬戶產業電價最多14%,扣除民生內需與產值衰退產業,均漲幅12.5%。台電粗估明年全年營收可因此多入帳740億,不過今年因僅剩2個多月,全年估計仍虧800億,後續即使立法院通過歲計剩餘千億撥補,也會拿去彌補民生虧損,不會再召開審議會來降價行政院今年撥補歲計賸餘1000億給台電,原希望下半年電價可以凍漲。明年總預算又給台電1000億,則希望明年不漲電價。但現在產業電價已經調漲,後續是否可以不需要補助?媒體也詢問如果後續歲計賸餘千億通過,是否再召開臨時會調降電價?對此台電總經理王耀庭表示,因為民生這一塊凍漲,現在每度售價2.77元,可是電價成本大概就要3.9元,因此光民生平均一年仍有800、900億虧損。王強調,中間的這個差額部分,還是需要政府來遞補,所以還是希望立法院能通過千億,「在這方面協助」。電價調整後,今年因僅剩2個月,粗估只能為台電營收多貢獻150億,也就是還會虧損約800億。台電統計到年底,加計前幾年賠本賣,累虧會達到4600億。因此態度上已不若先前有補貼就不漲電價,而是希望在漲價外,把兩個千億補助同時到手,用來打虧。
民生暫不調!工業電價平均漲12.5% 業界人士喊不公:成本不堪負荷
經濟部今日召開電價審議委員會,工業用電平均調漲12.5%,產值衰退用戶調漲幅度減半。製造業人士表示,對於製造業、工業而言,短期內電價已經被調整多次,對於成本來說早已不堪負荷,而每次都只漲產業、或者產業漲最多,相當的不公平。行政院還未撥補千億元,但是產業界也是悲觀看待,該人士表示,即便行政院還未撥補,就先漲產業電價,等真的撥補到位,對台電而言今年也頂多小有盈餘,對於還有3000多億元的累計虧損的台電而言,幫助不大。同時現在石化燃料國際價格相當不穩定,該產業人士表示,為何便宜的核電不用,要讓其明年全部退役,呼籲政府應該認真思考核電退役的時程。此外這次雖然考量通膨而民生物價未漲,但是產業人士表示,產業電價調漲12.5%、加上基本工資以及未來碳費開徵,這些產業也有提供民生用品,都會考慮轉嫁,對於未來的物價不可能沒有影響。
漲定了!工業用電10/16漲12.5% 商總籲「這產業」不可轉嫁
經濟部9月30日召開電價費率審議會,由經濟部次長連錦漳宣布,這次民生用電不漲、產業用電平均漲12.5%,調價後產業用電平均價格為每度4.29元,大約影響CPI約0.15個百分點,但食品相關等民生內需產業凍漲,新電價將於夏月電價結束後的10月16日開始實施,今年約可因此多補進150億元。因台電目前電價未足額反映成本,審議會綜合考量照顧民生及穩定物價,決議本次住宅、小商店(約1,452萬戶,占95.2%)累進電價各級距不調整,未調足部分由政府編列預算撥補;民生內需產業方面,食品產業,含加工及零售、攤販集中市場、量販店、超商及超市等凍漲;農漁、幼兒園至大學及社福團體漲幅部分由事業主管機關循年度預算程序編列支應。儘管全國工業總會與工商協進會事前多次表達目前全球景氣不確定性逐漸提高,近期內勿再調漲電價,但經濟部表示,目前台電公司每賣1度電就虧損0.4元,為落實使用者付費,調整產業電價12.5%,調價後產業用電均價為每度4.29元,仍低於主要出口競爭國家韓國的工業電價。但產業若用電衰退5%以上,且產值、銷售額衰退15%以上者凍漲,用電衰退5%以上且產值、銷售額衰退未達15%者,及用電衰退未達5%且產值、銷售額衰退15%以上者,減半調幅為7%,以緩和電價調整對產業影響。連錦漳表示,這次會議共識很高,也有不少人提到,建議台電做低碳電力,以及電網韌性、燃料購置成本、節電等。台電總經理也允諾會帶回去做討論。有記者問到目前國際能源價格已經跌下來,為何還漲價,台電總經理王耀庭表示,今年震盪幅度還是比俄烏戰爭前高。商總理事長許舒博說,因為這次會議提到重視經濟、更要顧民生,所以食品加工、零售、批發,以及傳統市場與超市超商等都是凍漲,而漲價的工業用電大多是外銷產業,所以不會直接轉嫁到台灣的消費者,所以「拜託店家不要找理由把物價拉高、造成通膨,如果店家還是故意漲價,下次審議就會放開讓它們漲。」
漲定了!工業用電約漲14% 民生用電暫凍漲
電價審議委員會30日登場,台電提報最新腹案建議「民生住宅」凍漲、工業電價約漲14%;年用電量逾50億且連兩年用電成長的「特高壓大戶」及資料中心,將沒有特殊考量,比照一般工業用戶漲14%,但上半年較去年同期衰退產業則減半調漲7%。10月新電價預計10月16日上路。經濟部次長連錦漳預計明天下午五點過後召開記者會,說明這次電價調漲方案的內容。據悉,為免立委諸公誤會經濟部將調漲電價與1千億追加減預算撥補綁在一起,以此威脅立法院,台電除會說明有無1千億的財務結構外,經濟部決將二者脫勾,仍決定10月電價要調漲。這次台電提出漲價方案以工業為主,目前工業電價為每度3.81元,仍低於應有電價每度3.95元。迄目前為止,工業電價已連續3次調整,關鍵在於產業用掉全台過半電量,占電費收入約75%。若工業可調約14%,預計一年可挹注台電財政收入約840億元,我國工業電價每度來到約4.3元,低於韓電的每度4.53元、日本工業電價每度5.17元。依電價調漲方案,這次一泵工業均調漲14%,而用電逾50億度的特高壓大戶如台積電及資料中心等,這次不再特別考慮比一般工業拉高,而是比照一般工業。而上半年與去年同期比較用電衰退5%的產業,如自行車、汽車零組件、化學製品等約3.5萬用戶,電價調幅減半,調漲7%。至於台電過去給予農漁、社福、學校等團體電價優惠,則將回歸各主管機關編列預算補貼,相關用戶電價不會有任何變動。至於新電價實施日期,由於9月30日才決定10月新電價,10月1日就上路來不及製作電價表,太過倉促,為配合產業夏季電價於10月中旬結束及台電內部調整電表設定作業等流程,傾向建議委員會給予兩周緩衝時間,16日上路。會期中若追加預算撥補台電千億預算通過,知情人士,將用於補貼民生用電,經這波工業電價調漲,雖然今年無法損益兩平,仍有800億虧損缺口,但至少明年財務結構會比較健康。
批行政院藉機製造社會對立 白委:總預算沒過也可運作
立法院國民黨與民眾黨黨團聯手退回明年度中央政府總預算案,行政院列出,軍公教加薪、地方治水等十項受影響支出訴諸大眾。民眾黨立院黨團27日舉行記者會指出,行政院的說法剛好證明退回總預算是對的,因為十項裡面,只有民進黨自己要的項目,反觀已在立院三讀或通過主決議、政黨協商的原民禁伐補償、公糧收購價提高、健保點值提高至0.95,在行政院的提出收影響的表格裡通通沒有。立委陳昭姿批出,對於「在野黨退回總預算」議題,現在綠營網軍如喪考妣、哭天喊地,聲稱租屋補助、育兒津貼、退休金通通都沒了;但其實依照台灣過往案例以及《預算法》第54條規範,就算總預算沒三讀通過,可按照前一年額度去動支,完全不會導致政府空轉、無法運作。陳昭姿質疑,上會期針對健保點值提高,衛福部長邱泰源親自承諾2025年6月前要提高到0.95,請問700億預算編在哪裡?陳昭姿指出,根據《預算法》第54條的但書,若符合第88條規定,符合正當性或必要性,就算未三讀通過,也可以與立院溝通後執行,但民進黨甚麼都沒做,「只會恐嚇人民、煽動對立,請行政機關多溝通多作事,少造謠!」立委黃國昌說,行政院不願面對問題,只想透過媒體網軍造謠,製造社會對立衝突,最新一波造謠說「受害最深是軍公教」;黃國昌提醒政院,針對政府保證的退撫基金撥補應於十年內完成,依照行政院、考試院計算,真正能保障軍公教權益的十年撥補方案,每年須編列317億,但今年卻僅編了194億,視軍公教人員權益於無物,還想消費軍公教,台灣民眾黨團呼籲卓榮泰不要再用假消息製造社會衝突,真正回應軍公教團體與人民的訴求。張啟楷痛批,民進黨政府失職,該撥補的經費遲遲不到位,該編的預算沒有編足,且自己沒有法律常識,還欺騙人民。張啓楷以26日行政院院會後記者會上的圖卡舉例,行政院指出總預算被退回將影響教育、醫療、農民等權益,圖卡第一項是各「公私立學用電優惠」58.82億會受影響,但這筆預算本來就編在台電,沒有刪減,也都是法定義務要支出,包含軍公教加薪,也不會被影響,張啓楷說,「民進黨若敢不幫軍公教加薪,他會帶頭上街抗議。」麥玉珍說,原民禁伐補償三讀通過,政府卻少編28.1億預算,要拿其他部分補。麥玉珍批評,民進黨立院黨團總召柯建銘吃人夠夠,兩位民進黨立委舉牌贊成禁伐補償條例,柯建銘卻要她們不要再演了,非常不尊重人。她說,無黨籍立委高金素梅曾替新住民爭取權益,因此新住民也會挺原住民,要求預算要編足,不要用其他部會預算來補。
10月擬漲電價!工業電價平均漲幅高達14% 民生用電暫不調
10月電價調整草案立法院壓力來了!電價審議會最晚下周一(30日)召開,行政院上半年撥補歲計賸餘1000億元給台電,由於未獲立法院排案審查,台電敲定10月調漲電價。民生用電暫不調整,工業電價平均漲幅高達14%。這將是3年來第4次調升電價,預計將推升通膨壓力。台電虧損連連,至7月累虧高達4348億元,如果上半年撥補的1000億元能及時入袋,台電認為10月或可凍漲。但電價審議會召開在即,必須先做規畫,最快明天就召開。根據台電規畫,為照顧營運較辛苦產業,如上半年用電年減5%以上,漲幅可優惠減半,只調約7%。這部分企業數大概3.5萬戶,涵蓋自行車、汽車零件、化學製品製造業等。用電連2年成長且達一定度數的用電大戶與資料中心,漲幅就會拉高到16%至18%。另為減輕物價衝擊,與民生有關產業,如食品、超市、集中市場等,不予調漲,但大型商場百貨公司等是否比照凍漲,尚未確定。綜合而言,工業電價漲幅約14%。值得注意的是,工業電價平均漲14%後,產業用電每度均價來到4.34元,逼近競爭對手韓國的4.53元,影響產業成本優勢,不過與日本的5.17元則還有差距。住宅用電方面,每度可維持平均2.77元。原本行政院給的千億補貼,名目上是補貼民生電價調整不足缺口,現在由於不確定能否拿到,因此台電認為,應比照日韓,將重點放在產業電價調整,先調高工業用電,且台韓產業電價本就有18%差距。調漲電價後,預估一年可讓台電多進帳900億元,雖然今年仍無法損益兩平,但至少可讓公司營運結構回到健康水準。由於離電價調漲尚有半個月到1個月,如果立法院10月趕通過千億補貼案,電價是否可以煞車不漲?經濟部表示,目前是朝民生、工業電價分開考量,可是如果明年1000億元撥補案也獲通過,台電財務獲改善,電價審議會是可以就此再討論。國民黨立委王鴻薇認為,經濟部是在情緒勒索在野黨,並甩鍋給立法院,撥補1000億元是人民納稅錢,漲電價還是人民繳錢,問題是漲電價是錯誤能源政策造成,政府至今沒有解決辦法,不讓核電廠延役,將來還要出錢買綠電,只會出言恐嚇威脅在野黨與人民。民眾黨立委林國成則透露,據掌握,中央在4月調漲電價後,本來10月就要再漲,早已有所規畫,因此千億撥補只是找理由而已,痛批「政府能源政策失敗,卻找老百姓開刀」。
總預算案遭退…台電等不到千億補助 電價恐漲13%
《電業法》修法後,首場非官方委員數過半的電價審議會即將在本周登場,不過總預算案遭退,補貼台電的千億預算恐趕不及在電價審議會召開前拍板,知情人士透露,審議會上台電將提出有補貼與沒補貼等至少2套版本討論,若千億補貼未到位,電價需漲13%,台電財務才可能達到損益平衡。在野立委批評,撥補、漲電價都是人民的錢,不能情緒勒索全民,也不要威脅立法院。據了解,這次電價調整遇到兩大變數,首先台電原希望爭取到千億補助,因立法院在野黨將總預算退回,恐趕不及電價審議會召開前拍板,近日台電與經濟部官員持續努力溝通;另一變數是,審議會非官方委員數過半,不再如以往,可由官方主導。官員透露,這次電價審議會應會在本周三或周五召開。台電與經濟部除提供發售電成本、燃料成本、國際油價走勢等資料外,並會檢視之前水泥、鋼鐵等產業因應景氣,獲得電價減半漲或緩漲,如今經營環境是否改善,恢復應有漲幅,以及整體電價建議漲幅。這次審議會還要求提供台電負債等財務報告。台電資料顯示,4月調漲電價後,平均每度售價為3.4158元,但依法含合理利潤,平均每度應達3.9元,亦即每度仍有近0.5元價差,電價需調漲13%,台電財務才可能達到損益平衡。如年底前千億補貼未到位,台電的虧損恐逼近資本額5825億元,負債比超過93%。官員透露,若順利獲得千億補貼,今年的財務狀況有望打平,擺脫連2年累積虧損的頹勢,反之沒有千億補貼,今年一定虧損,最慘的情況就是沒有千億補貼,同時10月的電價也未調漲,對台電的財務狀況將雪上加霜。但官員強調,千億補貼若下來,會先確保住宅、食品加工等民生電價不漲。對於千億撥補還沒通過、恐將影響電價審議結果,國民黨立委賴士葆23日批評,這是在恐嚇人民,目前在立法院審查的台電撥補案,不僅今年追加的千億撥補,還有行政院追加的明年度千億撥補,也就是總共2000億撥補預算。政府只會放風聲說撥補若不通過,電價可能要漲多少錢,結果明年還編列1300億要買綠電,若核電完全退役,發電成本還要增4塊,怎麼不檢討這荒謬的能源政策?民眾黨立委張啓楷則批,撥補是人民的錢、漲電價也是人民的錢,都是在人民身上剝皮,不能情緒勒索全民,也不要威脅立法院。台電可以做資產重估,「不要抱著金雞母喊窮」。
強調穩定撥補勞保基金 勞動部:社會大眾無須擔心
近日有媒體報導勞保基金收不抵支,估計保費收入達5168億餘元、給付金額卻突破6017億餘元,收不抵支約849億元,收支逆差勢持續成長,在在代表勞保改革的迫切性。勞動部對此表示,政府穩定撥補勞保基金,基金安全無虞,請社會大眾無須擔心。勞動部說明,勞保基金預估明年度保費收入為5,168億餘元,給付支出為6,017億餘元,惟勞保基金收入,非僅保費收入,尚包含基金投資收益及政府撥補,明年度政府已編列1,300億元撥補,加計投資收益等,預估勞保基金規模仍將呈微幅成長。至於所謂收不抵支849億元是媒體自行加減預估,但該數據尚未計入保費以外收入,且非實際發生數,非勞動部所列數據,未來餘絀數仍須待決算數發生後才能確定。勞動部強調,政府穩定撥補勞保基金,基金安全無虞,請社會大眾無須擔心。
改革難題!2025勞保給付將破6000億 「入不敷出」擴大至849億
依勞保局預估,2025年勞保基金將持續收不抵支,估計保費收入達5168億餘元、給付金額卻突破6017億餘元,收不抵支約849億元,收支逆差勢持續成長,在在代表勞保改革的迫切性。勞保基金從2018年至今已連續多年收不抵支,截至2023年為止已收不抵支累計達2088億元,與此同時,勞動部並未啟動任何改革措施,僅靠公務預算撥補,累計至今已編列3870億元(含300億元特別預算),若用來普發現金,則2300萬台灣人每人可以領1萬6000餘元、相當於一張東京來回機票。勞保局企劃管理組組長吳美雲坦言,2023年收支逆差為446億餘元,但隨著人口老化、請領年金人數上升等影響,預估收支逆差會平穩地持續擴大。據勞保局統計,勞保局每月約發出去480億餘元給付,其中老年給付就給付180萬餘人、每月達350億餘元,勞動部勞動保險司司長陳美女說,隨著戰後嬰兒潮已逐漸逼近退休年齡,導致領取老年給付人數越來越多,也因勞保年金會隨著消費者物價指數(CPI)成長而增加,近年也調整多次,皆是使給付不斷增加的原因。「勞保應該是除了兩岸問題外最重要的議題」,淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁說,台灣在1960、1970年代時嬰兒出生每年甚至達40萬人,近年也陸續符合退休年齡,若保守估計約有一半的人會進到勞保並且領取老年給付,繳交保費的人數卻未有明顯增長,收支逆差不斷擴大早在預期當中,目前勞保基金勉強可維持就是靠政府撥補及投資收益,但隨著美國大幅度降息、恐怕也代表資本市場出了些狀況,若一旦政府財政不足以支持高額度撥補、且金融市場反轉恐怕就要面對窘況。台灣大學財金系教授張森林則說,每年的收支逆差成長速度很快,但如果政府持續撥補,撐4年應該沒有問題,且不改革也對連任有利,建議撥補金額應按潛藏負債的固定比例撥給,如潛藏負債10兆可以用每年撥補2%、也代表政府會在50年內處理好這個問題,他更建議,我國營業稅與國際相比偏低,應可以比照國民年金把營業稅提高後專款掖助大家關注的勞保議題。
林思銘憂電價漲聲再起 卓榮泰閃答推電價審議委員會決定
立法委員林思銘20日表示,台電曾宣稱若立法院沒通過新台幣1,000億元虧損撥補案,將漲電價約12%,形同要脅國會;行政院長卓榮泰則說,電價調漲是電價審議委員會獨立審查,未回覆是否漲價。據了解,台電因不堪長期虧損,繼4月調漲電價後,各界關注2024年電價是否還會再繼續調漲,卓榮泰對漲電價與否不置可否的態度,也引起外界議論。對此,經濟部長郭智輝指出,電價調漲2024年開始依法改由「電價審議委員會」決定,而台電經營得究竟好不好,必須考慮過去扛起物價、原料價格上漲、俄烏戰爭等因素,台電為了補貼民之所需,大多自行吸收,並不能說虧損便是經營不善。卓榮泰則指出,電價重點在於如何維持民生穩定跟需求,除了反映成本更要照顧民生,也別忘了穩定物價跟節能減碳,自己不希望與立院的對話建立在叫板式討論1,000億補貼與否,因為撥補來源很多,撥給台電補虧損或是撥給民生所需,都很難一概而論。卓榮泰說,過去台電有非常多政策補貼,現今大都回復到目的事業主管機關,比方醫院電費由衛福部相關醫院單位認列、學校由教育部相關教育單位來做,而大家會看到某些部會電費經費有增加,便是台電不再負擔政策補貼的任務連帶影響的,也希望因此讓台電財務狀況正常化。林思銘憂心,賴政府是否願做政策改變,適度彈性加入核能以免電力發展「做死自己」?卓榮泰則重申,核三廠一號機已經依法除役,2025年二號機也會除役,而已除役者就沒有延役問題,至於未來是否可能重新啟動,現行《核子反應器設施管制法》並不允許。
中央總預算遭退回 國民黨團:請不要考驗立法院的意志及決心
立法院新會期20日開議,無黨籍立委高金素梅提案將114年總預算案退回程序委員會,在國民黨以及民眾黨支持下,以59票贊成、46票反對,將總預算案退回程序委員會重新審視。對此結果,國民黨團表示,行政院應將未依法編列以及浮濫編列重新檢視並核實編列,再送立法院審查,請行政院不要考驗立法院捍衛立法院通過法律案、決議案正當性及合法性的意志及決心。國民黨團表示,今年6月4日,立法院三讀修正通過《原住民保留地禁伐補償條例》,將禁伐補償金從每年3萬元提高至6萬元。修法前,禁伐補償每公頃補償3萬元,預算約需21億元;修法後,每公頃補償6萬元,故預算至少需要42億元。然而,實際上原民會預算僅編列28.1億元,未依法編足相關預算。卓內閣是在欺負原住民嗎?立法院的決議還可以自動打折嗎?國民黨團指出,今年7月16日,立法院通過決議,將公糧收購價格自每公斤26元調升5元以上,然而在明年中央政府總預算案中卻未見農業部編列相關預算,行政院完全無視立法院決議,必須對農業部表達最強烈的抗議及譴責。國民黨團續指,台電的電價黑洞何時才會結束?政府113年編列1000億元補貼台電後,今年4月電價仍漲約11%;114年再次編列1000億元補貼,電力問題仍未見改善外,下個月更可能再次要漲電價,要用全民的錢實質撥補台電。國民黨團質疑,114年政府編列水電費98億4493萬元,比去年大增18億1000萬元,增幅 22.5%。其中原民會電費更是漲幅高達348%。政府左手補貼台電1000億元,右手自己冷氣開好開滿,浮編電費,卓內閣不應該給全民一個說法嗎?國民黨團也提到,賴政府宣傳費用114年編列14億9288萬元,相比113年度的經費9億226萬元,暴增5億9000萬元,增加幅度高達65.4%。其中,內政部、外交部、交通部、衛福部、海委會等,5個部會的漲幅度更是驚人;內政部暴增8倍、海委會增加2倍、 衞福部增加9成5、外交部增加近8成、交通部增加逾8成。政府本應是媒體第四權監督的對象,現在卻利用宣導預算,拿納稅人的錢大肆收買媒體,為其擦脂抹粉,本末倒置。行政院必須知所進退,自行刪除。
文化部背鍋2/「閩南語」改「臺灣台語」恐違法 賴政府挨批福佬沙文
教育部近期打著本土化大旗,有意將「閩南語」修正成「臺灣台語」的傳言不逕而走,政府自《108課綱》改起,希望能去除對岸因子,以「台語」正名本土化。然而,由於台灣本土語還有客語、原住民等多種語言,此例一出,引發語言學者反彈,更挨批「閩南沙文主義」的文化獨裁。本刊12日走訪新竹縣客家信仰中心、新埔鎮義民廟,擁有客語薪傳師認證的新竹縣海陸客家語文協會理事長莊萬貴憂心忡忡地表示,若官方認證把「台語」變成「閩南語」的專有名詞,讓別的語言不能使用,將會加速弱化已經逐步萎縮的弱勢語言,最後導致消滅,因此可以叫「台灣閩南語」,但不應該叫「臺灣台語」。莊萬貴指出,不只近期熱議的《國家語言發展法》,其實攸關車站站點播音的《大眾運輸工具播音語言平等保障法》等法律中,皆是以「閩南語」來稱所謂「臺灣台語」,若教育部要在《108課綱》「閩南語認證考試」等本土語資料中,直接改稱「臺灣台語」,而上位行政法卻維持「閩南語」現狀文字,便是公然讓課綱違法。總統賴清德選前曾到新埔鎮義民廟全程以客語演講,當時感動了不少客家鄉親。左起為立委參選人曾聖凱、左二為前新竹縣長林光華。(圖/報系資料照)莊萬貴直言,客家人在面對其他強勢族群時,往往較缺乏自信,例如在客庄竹東市場就可觀察到,「金好呷」、「菜頭粿」等閩語用字逐漸取代了客語「當好食」、「菜頭粄」;外地觀光搖下車窗,在地人也往往迎合以「閩南語」回應。他指出,2021年起,新竹縣學生在本土語課上選修「閩南語」者都已正式過半,連客家人占60%人口的客家大本營都如此,難以想像其他地區的客語生態,呼籲政府為了剔除對岸地名「閩」字,追求本土化之餘,不要忘記本土的聲音不只一種。「否則根本是文化獨裁」,他怒批。莊萬貴說,其實總統賴清德2024選前到新埔義民廟,全程以「海陸客語」演說,當時讓鄉親耳目一新,不少人甚至放棄新竹子弟柯文哲與長期支持的國民黨,就是希望給賴清德做看看;如今選上了,似乎又回歸「大福佬主義」,不僅義民廟祭祀大典不見蹤影,更要透過教育部推閩語正名,讓客語和其他語言被官方帶頭一腳從「台語」行列剔除,居民真的很失望,國立陽明交通大學客家文化學院系主任羅烈師指出,其實不只客家語,各個本土語保存問題大同小異,例如撥補經費時,往往以「社團」、「課程」為補助標的,雖然能框定參加人數、時間,成果報告也比較好寫,不過語言的學習其實「不只是上課」,應該著重在「語言傳承」,在學校學的回家要開口講、在客家庄政府機關落實華語和客語雙聲道服務,最後到社區辦客語說唱與文化介紹等,讓瀕危語言走出課堂,才有望不被刨根。政府近年來花了不少經費致力於母語保存,但學者批評以「煙火式」活動為標的,續航力不足。圖為2022年「還我母語34週年」草地音樂野餐25日舉行,現場大小朋友看著大字報一同唱客語。(圖/報系資料庫)而首位客籍的新竹縣竹北市長鄭朝方則認為,目前像新竹縣受惠於科技發展,不少外來青年定居生子,而新竹縣強烈的客家底蘊還在,校園除了「本土語」選修各自精采外,學校硬體環境、共同課程也能融入客語元素,讓更多人認識、認同客家莊,「除了保存,也能拓展」,他說。莊萬貴感嘆,過去戒嚴時期打壓閩南語,現在閩南語「媳婦熬成婆」了,卻反過來吞噬客語、原住民族語等亟欲保存的本土語言,但語言是文化的載體與靈魂,「寧賣祖宗田,莫忘祖宗言」,他炯炯有神,語氣堅定。對此,教育部回應,行政院早已要求全面將「閩南語」改成「臺灣台語」,其中教育部已完成「閩南語」語言能力認證考試,將其更正為「臺灣台語」認證,但《108課綱》還維持稱閩南語,會盡速召開課程審議委員會依流程修正,但也造成了過渡期間「閩南語」課學「臺灣台語」名實不同之亂。文化部20日重申,文化部2020年依據面臨傳承危機國家語言調查結果及衡量「族群和諧」、「尊重族群使用習慣」等,於「國家語言發展報告」提出各國家語言「口語名稱」及「書面建議用語」,並在2022年7月獲行政院核定。文化部官員說,針對各部會相關政策、法規涉及語言名稱使用等,尊重各部會政策及修法規劃,文化部也已將名稱議題再次納入2024年10月辦理的「國家語言發展會議」討論,以進行社會溝通。
綠營改變心意! 簽署協商確認立院20日開議
立法院長韓國瑜18日主持朝野協商,討論立法院開議日期,朝野原有共識在20日開議,不過民眾黨團提出23日加開院會,邀請行政院長卓榮泰就能源配比與電價就專案報告,在國民黨團支持、民進黨團反對下,此案未達成共識,韓國瑜宣布協商失敗,明日再舉行談話會。但在散會近2小時後,民進黨團三長改變態度,皆簽署了協商結論,明日不必再開談話會。立法院長韓國瑜18日召集朝野協商,內容為各黨團同意定於20日舉行第11屆第2會期第1次會議開議日。第1次會議議事日程以草案逕送院會處理,有關23日加開院會處理相關專案報告事宜,併同第1次會議議程草案,依黨團提出進行處理。民眾黨團提議,23日邀請行政院長卓榮泰率相關部會首長列席提出專案報告並備質詢,而民進黨認為要專案報告,就加入台電的追加減預算案,但未獲藍白支持,最終韓國瑜宣佈協商破裂,明日立院將先開談話會再討論。不過,在韓國瑜宣布散會後將近兩小時,民進黨團又改變心意,簽署協商結論。民眾黨立法院黨團指出,民進黨團原先同意加開院會,隨後卻要求27日審查預算一併討論「撥補台電千億」,想要霸王硬上弓,為了護航行政院與台電公司,一度刻意造成協商破局,而在韓國瑜宣布散會後將近2小時,民進黨團又突然回心轉意,簽署協商結論,到底在演哪齣。
電價只能「漲價、撥補、再漲價、再撥補」?白營要求先檢討能源政策及台電
朝野立院黨團今天針對新會期開議日協商,藍綠白卻因「電價調漲能源配比專案報告」是否要與「政院追加千億預算補貼專案報告」合而為一,沒有結果,協商破裂將表決處理。民眾黨團稍後也召開記者會,痛批台電為了填補龐大財務黑洞,除經濟部在明年度公務預算編列千億,還要再追加千億預算,而且不排除10月居然還要漲一次電價,「不能再讓賴政府錯誤能源政策繼續下去,結果由全民承擔受害」,如果賴政府要漲電價,應該要先就能源政策與能源配比,電價政策進行專案報告再說。民眾黨團今天召開記者會,質疑民眾黨立委曾在立院上會期質詢時,針對電價議題請教行鄭案長卓榮泰,賴政府的能源政策、能源配比究竟為何?結果從行政院長、經濟部長、國發會主委三位最重要的經濟首長,在備詢台上「一問三不知」,通通不知道,卓榮泰院長當時說「統整以後再報告」「盤點以後向立委報告」「路徑很多樣」,顯然賴政府能源政策只剩下口號,沒有計畫,沒有路徑,沒有具體作為,只剩下口號治國,但口號治國無法處理台灣日益嚴重的能源問題,更沒有辦法解決一般民生經濟,面對電價只能不斷調漲,所帶來的生活壓力,以及各項民生支出暴增所造成的負擔。民眾黨團總召黃國昌說,蔡前總統曾強調,2025年再生能源佔比到20%,賴總統已經非常具體的向全國人民說,蔡英文的支票會跳票,賴總統開了新支票,再生能源的佔比20%,要等2026年才能達標,但是2026年再生能源佔比除了說法外,有沒有規劃路徑?不先說清楚,會不會又是芭樂票,然後繼續推託、繼續找藉口?完全不負責。他說,再生能源在2023年佔比連10%都不到,請賴總統親口具體的回應,2026年再生能源佔比真能達到20%嗎,風力要佔多少、太陽光電佔多少、現在各自佔比多少,還差多少,達成路徑為何?到2026年如果承諾無法兌現,有沒有官員負責?如何負責?誰來負責?還是2026年時再度改口,找藉口延後,無人負責?還是行政院長負全責、辭職下台?民眾黨團同時表示,現在民眾看到的就是電價不斷上漲,台電財務黑洞卻是越補越大洞,未來還要漲多少次?以今年前七個月,雖然電價已經上漲,但台電支出還是遠高於收入,不斷虧損已經嚴重違反法令要求,請問閣揆卓榮泰,除了繼續用大內宣,繼續讓台電大編預算做廣告,粉飾太平,欺騙台灣人,還有什麼作為?立委張啟楷則質問,賴政府是把台灣政府當成「代宰肥羊」「盤子」嗎,過去三年政府拿了納稅錢撥補台電3000億,電費連三漲,調幅超過30%,一直撥補一直漲價,這不是惡性循環嗎?10月還要再漲電價,還要再撥補千億,難道現在是萬聖節嗎?不給糖搗蛋?是台電有問題,還是政院有問題,都不用檢討嗎?就只會叫人民掏錢、只會剝人民的皮,「漲價、撥補、再漲價、再撥補」的宿命,人民究竟還要忍受多久?人民只有一種選擇,就是同意撥補、然後再漲電價嗎?
電價恐再大漲12% 羅智強痛批「吸人民的血」
電價審議會將在9月下旬舉行,決定十月是否調漲電價。對此,國民黨立委羅智強今(10)日在臉書表示,台電放話,若立院未通過預算,10月電價恐再大漲12%,痛批執政黨「吸人民的血,補台電的血!」。電價自4月平均調漲11%後,下半年度的電價審議會將在9月下旬舉行,拍板10月電價。台電董事長曾文生表示,政府共2筆千億預算補貼,若能通過,今年台電可望損益兩平。對此,羅智強今(10)日透過臉書發文,表示近3年來持續調漲的電費,4月期間才平均調漲11%,6月又迎來夏季電價,除了行政院提出追加預算1000億撥補台電之外,經濟部也編列1000億公務預算補貼台電。然而,兩筆預算還在等立法院開議後審查,台電卻放話,若立院未通過預算,10月電價恐再大漲12%。羅智強指出,台電董事長曾文生曾說過,因燃料價格、進口成本、電力建設營建成本皆上漲,均會進一步影響「電價成本」,反觀近3年漲幅逾3成的電價,加上2000億尚未通過的預算,政府已透過增資、補貼方式,為台電補血5000億」。羅智強續指,民進黨捨乾淨價廉的核電不用,選擇昂貴的天然氣以及綠能,耗費鉅資於風光兩電建設,廢核四的損失更超過3000億。這些「電價成本」,全民一起負擔。吸人民的血,補台電的血,綠能利益都進綠友友的口袋。經濟部長郭智輝上任之初,曾豪氣表示不應由公務預算補貼台電虧損,現在卻改口說,若立法院同意補貼,漲電價機率就不高。羅智強表示,「民進黨執政的爛攤,甩給在野黨,用漲電價情勒預算通過。未來電價調整必須聽取國會意見,新會期也一定嚴審台電、經濟部預算,非必要事項不排除全數凍結!」
總預算編列撥補千億給台電 明年電價可望凍漲!
明年電價有機會全凍漲!日前政府編列明年總預算主動再撥1000億給台電,是近3年第4次撥補超過千億。據了解,只要燃料價格沒有大幅回升,補助到位後,2025年台電將可不虧損還小賺,全年兩次電價調整能維持凍漲。對此經濟部認為有這個機會,前提就是沒有中東地緣衝突影響燃料等變數。政府3年內增資、補貼給台電已達4000億,包括疫後特別預算500億,增資兩次各1500億、1000億,以及9月立法院會期要審議的歲計賸餘分配千億案。加計這次行政院明年總預算主動編列的補助,合計超過千億元以上就有4筆,累積超過5000億歲收彌補台電財務黑洞。在未加計今年10月電價調整,近3年電價已漲了3次,漲幅逾3成,目前平均電價每度3.45元。今年夏天,已有許多民眾表示,收到電費單「有感」電費變貴,不管是自宅用電、公共電費分攤,金額都有明顯增加。不過台電這幾年當「消波塊」,電價其實未漲足,目前累虧高達3826億。明年政院預算再主動給千億,目的是要幫忙打虧,但這筆錢仍得先編到台電收入去,按法規當年度結算有盈餘,才能拿去打虧。如此台電明年度一開始就有千億進帳,加上3次電價調漲後賣電所得,初步結算財務,預估明年4月、10月都可不漲電價,也可能轉虧為盈。主要是目前油價、天然氣價、煤價都比去年高點來得低,如果明年能維持此價位,政府再補貼千億進來,不漲電價也不會虧。對此經濟部認為,明年油價已看80美元以下,連帶氣價會走跌,燃料成本壓力減輕下,如果2025總預算給台電的千億到位,確實明年有機會兩次電價都不調漲。不僅能損益兩平,還有機會小賺去打累虧。不過明年台電如果小賺,是否都拿去打虧,還是提存到電價穩定準備基金(平抑下次電價漲幅),經濟部說這個還未定。但是即使燃料成本沒有大幅回升,明年核三正式停機,便宜的核電沒了,較貴的離岸風電等採購量上升,綠電購電成本會增加。如果上升太多,還是可能吃掉補助後的盈餘,造成虧損,這是明年電價凍漲的變數。依據電價調整機制,台電可拿合理利潤3%到5%,有累積虧損待彌補期間,能拿5%全數補虧。台電認為,這部分需要經濟部同意不受上限限制,賺多少全都拿去補虧,否則3826億不知何時補得完。
卓內閣首次完整會期來了 吳思瑤喊預算會期拚4人事案
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤2日表示,新會期是閣揆卓榮泰內閣第一個完整會期,目前已盤點超過40個以上優先法案,黨團會在開議前再度過濾先後順序,並向外界說明。立法院第11屆第2會期2日報到,由於本屆「三黨不過半」,執政的民進黨在第一會期略顯頹勢,外界對新會期能否將執政團隊優先法案如期如質通過,仍持觀望。據了解,以人事同意權來說,新會期有4項人事案值得關注,包括國家通訊傳播委員會(NCC)委員、第14屆考試委員、2024年司法院大法官人事案、公平交易委員會委員等,儘管前2項已於第一會期送案,迄今卻因爭議不休,尚未排入,這會期再新增2項,尤以大法官人事案迭有爭議,第二會期拚全數通過,難度不小。對此,吳思瑤強調,第二會期主要是預算會期,但光預算案,就不光是2025年度中央政府總預算案,還有撥補台電公司新台幣1,000億元的2024中央政府總預算追加案、第5期中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算案、2024國營事業預算案等,4項都會一併處理。吳思瑤直言,光4個預算案及4個人事同意權案,便已壓縮本會期的法案審查空間,加上第二會期是新內閣組成後的第一個完整的會期,各部會仍把握最後時刻,前仆後繼地爭取排入優先法案,搶在會期送入立法院,而民進黨團過濾後的優先法案,也會在開議前提出清單,屆時就會跟外界做完整說明。吳思瑤說,民進黨團本會期的優先法案思考方向有三:必須「福國利民」、「照顧人民」及「國家安全」。她舉例,2024巴黎奧運結束後,賴總統宣示全力推動國民體育,其中攸關「體育及運動發展部」成立的4個周邊組織法,當然是本會期重點。吳思瑤指出,新會期還有讓老舊住宅能加速都更的《都市更新條例》第65條也因應時代所需有望修法,藉以放寬都市更新適用範圍,讓老舊住宅能加速都更。她強調,第一會期未完成的《學生輔導法》、《消防法》等,也會列入優先法案項目之中。
1年義務役將下基地 裝備爆缺很大!國防部回應了
首批1年期義務役男日前已完成入伍訓,分發至陸軍步兵守備旅,最快9月將陸續接受13周的基地訓練,然而,近日傳出有4名步兵營領導幹部共同具名向立委陳情,指部隊缺少裝備,無法達到進訓標準,請國防立委主持協調會尋求解方;國防部表示,將採平衡調撥及建案籌補等方式,並逐年編預算撥補裝備。民進黨政府今年恢復1年期義務役,強調實戰等嚴格鑑測,卻傳出由於編制太急,裝備缺很大,難達進訓標準,軍方已進行檢討,緊急調配,但緩不濟急,有軍方人士私下坦言,若狀況不理想,只好考慮彈性放寬鑑測標準,先求讓役男安全服役,安全退伍。傳聞日前有4位步兵營領導幹部聯名向立法院提出書面陳情,痛陳部隊短少裝備,無法達到進訓標準,軍方官員昨證實有步兵旅幹部向立委陳情,但並非外傳的營長階級。據悉,步兵營除了槍、彈等火藥裝備不缺外,其他幾乎都缺,包括防毒面具、資通光電設備、中型戰術輪車、2噸半輪車等都缺;有幹部哀嚎,打靶照規定就是要消防車待命以策安全,5月才編制的單位,就算現在下單也變不出一台消防車來。而下基地必備的「帳篷」也讓步兵營苦惱,新建成部隊的帳篷不夠,要跟志願役部隊要,然後再叫志願役自掏腰包買制式帳篷,讓官兵罵聲連連。針對陸軍步兵營下基地裝備不足問題,國防部表示,將採平衡調撥及建案籌補等方式獲得,確保步兵旅基訓任務順遂,裝備補充屬建案項目納入5年兵力整建計畫,所需預算採分年編列支應、分階段獲得,而為滿足步兵旅基地訓練需要,軍團依其進訓標準,針對一般裝備已主動完成平衡調撥;另外,陸軍司令部已規畫步兵旅逐步調整編裝,分年編列預算、分階段獲得相關裝備。
低薪又要輪班難留人才 台鐵電機、工務類新人離職率近5成
台鐵公司董事長與總經理調薪4成惹議,因基層員工薪資結構未改善,年初招人未招滿,藍綠立委多次在立法院交通委員會促請台鐵優化待遇。台鐵坦言,電機、工務類新進從業人員離職率近5成,因月薪4萬多還需輪班,難留住年輕人,目前薪給管理要點與待遇表已送行政院仍未核定,後續將補發差額給新進人員。政院人士表示,因該草案內容仍有未臻明確且尚待釐清之處,人事行政總處已於7月19日函請交通部就相關機關單位意見補充說明,並請交通部盡速函報回覆,以利及早完成差額撥補,保障台鐵同仁之權益。台鐵說明,從業人員薪資經修正後於8月12日才再提報交通部,並允諾今年新進從業人員已先依甄試簡章公告發給薪資,待薪給管理要點核定後將「立即補發差額」。台鐵公司年初首次招考開出936個名額,僅756人錄取,多位立委曾說,公司化後薪資偏低,職缺已非當年鐵飯碗地位,應改變薪資結構並創造誘因吸引人才,公司化才有意義。台鐵副總經理黃振照表示,從業人員薪給管理要點已送交通部轉報行政院審核仍未過,後續審查時程要視行政院進度,今年台鐵新進從業人員逾900人,明年預計再進用700多人,目前大部分員工為公務員,也有發放留才津貼2000元。「這一行薪資待遇不像其他國營事業好!」黃振照坦言留不住人,有些人做幾個月就離職,尤其電機、工務技術人員,薪資4萬多元又要輪班,年輕人較無法接受,離職率近5成,行政人員較會留下來,目前具公務員資格的員工待遇比照公務員,但無從業人員才有的績效獎金。台鐵統計,截至今年8月,從業人員有32人離職,工務單位有4人、電務單位3人,已遞補備取人員。今年下半年預計招634人,包括機務250人、工務94人、電務145人等,這3類單位將招489人,正取占預計招募人數77%。