撥補
」 電價 台電 卓榮泰 經濟部 漲價
國民年金恐2052破產？李彥秀籲政府儘速提解方勿以拖待變
依據「國民年金保險費率精算及財務評估研究報告」指出，預估國民年金會在2027年起收不抵支，最後依舊會在2052年破產。對此，國民黨立委李彥秀指出，近年來政府雖大力宣導，但2023年準時繳費率僅40.5％，比上一年度提升0.01％，顯見，民眾對國民年金長期財物給付沒有信心，呼籲政府提出解方勿「以拖待變」，把問題留給後世子孫，重創世代正義。 李彥秀指出，依法國民年金費率每兩年提高0.5％直到12％的上限，公益彩券盈餘的45％也補助國民年金，第四屆（103年至112年）公益彩券補助國民年金高達1,331億元，但是，隨著超高齡社會的問題，國民年金長期的財務問題才剛剛開始，相對也較好解決，政府不能「以拖待變」，把問題留給後世子孫，重創世代正義。李彥秀表示，國民年金不同於勞保的強制繳納，而是民眾主動繳交保費，近年政府大力宣導，去年還推出補助百分之五十國保保費方案，結果2023年準時繳費率僅40.5％，比上一年度提升0.01％，顯見，民眾對國民年金長期財物給付沒有信心，若不能解決，未來將進一步影響繳費意願。李彥秀提到，政府長年未編足中央政府應負擔的國民年金補助，反而向國民年金借款支應，借款金額曾經上看275億餘元，借款利率更僅有1.68％，以今年勞退基金收益率14.45％為例，政府不但沒有盡到對國民年金的責任，更把國民年金當成允取允求的小金庫。李彥秀認為，《國民年金法》第47條，給予政府加徵1％營業稅（每年約840億元）的空間，抑助國民年金財務結構，但是國民年金開辦16年來，政府始終不敢動用「加稅方案」，即使有歲計賸餘或是編列預算撥補，也以更窘迫的勞保基金為優先，政府不敢加稅，就應該拿出其他的替代方案。她提出，「人無遠慮，必有近憂」，勞保基金問題殷鑑不遠，「先易後難」先從國民年金的改革做起，或許是根本解決年金問題的好方法。
國民年金費率若依法調漲至12％ 2052年仍舊會破產
依勞保局的「國民年金保險費率精算及財務評估研究報告」指出，就算國民年金費率依法調整至12％上限，由於離最適保險費率的16％仍有距離，預估國民年金會在2027年起收不抵支，最後依舊會在2052年破產。且破產當年若改採隨收隨付，則費率恐怕要上升至25.98％，不然就是給付要大砍53.81％。報告建議，國保應依照《國民年金法》規定，未來應每兩年調高0.5％的保險費率至上限12％，以避免後續財務缺口持續擴大，但因為仍低於最適保險費率的16.1％，會在未來出現基金用罄的現象。報告指出，基金用罄不僅可能對國民年金保險功能造成誤解，也可能影響國民年金被保險人對於國民年金未來支付年金能力產生懷疑，進而影響繳費意願。報告更指出，若維持現行保費費率10％，預估國民年金2049年就會破產，若每年用公務預算定期撥補300億元，或依法提高營業稅1％（每年約840億元）用來挹注國民年金，則至少可以維持至40年後才破產。淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁表示，2008年《國民年金法》開辦時，早就明定政府可以加徵1％營業稅用，至今已過去16年，政府依舊拖延不想執行。雖然國保財務相對勞保健全許多，但由於費率仍低於最適保險費率，仍有破產危機，政府不應該遺忘。外界好奇，撥補將會是穩定國保財務的方向嗎？衛福部社會保險司司長劉玉娟表示，「撥補不是政府態度」，試算方案都是專家好奇的情境，從精算報告來看國保基金至少15年以內沒有問題，至於越長期的精算則會受經濟、人口結構等外在因素影響，越長期精準度越不高。
票價蠢動2／漲電價邏輯亂 立委喊砍補貼台電2000億不冤枉
北市長蔣萬安請託立委修法，將全國捷運系統與站體電價一併凍漲或優惠，讓立委察覺10月漲電價邏輯混亂，更凸顯明年中央政府總預算補貼台電2000億作法的不合理。立委指出，經濟部處理電價調漲，讓人直覺「會吵才有糖吃」，例如同樣都是與健康相關產業，醫院原不適用優惠電價，強力爭取後可以適用，但國內藥廠爭取無效，電價仍漲好漲滿。國民黨主席朱立倫日前批判，錯誤能源政策，讓台電近年已漲近4成電費，政府還要編列明年預算，補貼台電2000億元，每位國民相當於付出近9000元，每戶要多付2.1萬元，更別提產業用電從2022年迄今已漲66%，只要錯誤能源政策不改，台電就會持續生債，納稅人左手多繳電費、右手繳稅還得再補貼一次，他因此對藍委下達軍令狀，補貼台電的2000億絕不能放行。因台電喊冤，總預算撥補2000億預算「實為補貼全民」，綠委更揚言在野黨若砍這2000億預算，就必須扛下民眾電費可能再漲之責，曾一度讓部份立委對砍2000億，有些投鼠忌器。但捷運業者再度疾呼中央正視業者電價成本急速成長，台電塞責的說法因而不攻自破，讓立委刪預算更有底氣。立委徐巧芯在總質詢時問卓揆，為何全國捷運從10月起電價漲14％，反而是用電衰退的軌道業者，例如纜車業能可以適用7％漲幅，然而政院推出通勤月票一卡通TPASS，鼓勵節能減碳，捷運為何卻被排除在電價優惠外？若捷運考量電價成本大漲而漲票價，民眾會不會回頭騎機車、開車，反而增加碳排量。立委質疑經濟部10月電價調漲邏輯紊亂，例如各縣市捷運比照產業漲14％，漲好漲滿，反倒是被視為觀光休閒纜車業，卻能享受7％的電價調幅優惠。圖為九族文化村頗負盛名的觀光纜車（圖／翻攝自九族文化村纜車）立委黃健豪呼應指出，交通部因應電價上漲作法，就是強力壓制台鐵、高鐵明年春節前不准漲，綠議員也施壓反對台中捷運漲價，就是怕大眾運輸票價上漲恐帶動「萬物齊漲」引民怨。但捷運虧損若肇因於電價上漲，豈不就形同步上台電因能源政策錯誤虧損的後塵？政府能補貼台電、為何不能補貼捷運？難道真是變相懲罰捷運業者？北市立委羅智強說，過去三年北捷電費大漲54%，總計電費成本已多增10億以上，中央總不能冷眼旁觀，全要北捷用盈餘吸收，否則哪來的錢買新車廂、提升服務品質？他強調，既然馬政府時期台電能轉虧為盈，民進黨執政後大推非核家園，僅2022、2023年就大虧5000億，難道立院只要放行2000億補貼預算就當沒事，台電持續虧損的原因與解方都不用問？「答案很簡單，就是民進黨放著便宜的電不用，堅持要台電買昂貴的電，放著一度1.13元的核電不用，堅持買每度成本5至6元的綠電，台電賣綠電價格卻僅約3元，這怎可能不虧損？」民眾黨立委張啟楷堅持，行政院編列明年補貼台電的第一個1000億預算時，曾承諾不會漲電價，結果電價10月卻已再度上漲，政院若要撥補台電第二個1000億，當然要將10月已漲的電價先退還全民，才能繼續討論下去。立委張啟楷批評經濟部，曾經承諾以不漲電價來爭取立院放行總預算補助台電1000億，但台電在10月第二度漲了電價，卻還要立院同意補貼台電「第二個1000億」，承諾根本不算數。（圖／翻攝自張啟楷臉書）行政院前財經政委、中央大學講座教授梁啟源警告，台電今年虧損1083億元，可說是民進黨堅持廢核代價，明年還有核電機組要退場，預估明年台電虧損恐增1200億，後年台電虧損更上看1300億元，對比台灣核電廠「能源轉換效率」達90％，綠電（再生能源）卻僅10％到20％，當美國已有50座核電廠延役，台灣卻堅持廢核，悖離國際趨勢。反之，政府若願重啟核電，每個核電機組僅需100到200億元支出、一兩年內就能重啟，又何苦每年拿納稅人的血汗補貼台電、在立院吵得面紅耳赤呢？
遭指警力不足「婦幼隊更血汗」 新北警：和分局協同辦案
新北市有404萬人口，但警力缺乏，今年1至9月共受理266件兒少性剝削案，但婦幼警察隊人力嚴重不足，綠營議員說：「辦案效能堪慮」，根本無法負荷日益增多的刑案。對此，新北市長侯友宜盼中央盡速撥補人力；警察局長廖訓誠則說，全國警力由中央總量管制，去年已增加152名員額，部分人員分配至婦幼隊。民進黨市議員山田摩衣29日總質詢指出，「創意私房」性影像販售論壇成員在新北墜樓身亡，性剝削案件延燒至新北市，對被害人來說造成極大的心理影響，但新北辦理兒少性剝削防治業務的人力不足，社會局僅2位專職人員。山田摩衣並說，警察局婦幼隊現有41人，負責辦案只有2個刑事小隊，加起來6人，無法負荷日益增多的刑案。新北有404萬人，每位警察需服務高達9.85萬名市民，遠高於台北市的3.21萬人，以六都來說，新北可說最血汗，恐影響婦幼案件調查效能。民進黨市議員陳啟能則表示，截至今年9月底，針對警察員額、警民比及預算與台北市相比，警察編制員額新北市1萬1070人、北市9945人，預算員額新北8049人、北市7676人，警民比新北市1:503、北市1:325，今年度歲出新北市卻比北市少8億元。侯友宜表示，今年1至9月受理266件兒少性剝削案件，破獲160件，破獲率約6成，其餘未破案者持續執行中，兒少案件不會只有2人執行，而是由教育局、警察局、婦幼隊、少年隊、社會局、家庭暴力暨性侵害防治中心等單位跨局處合作，希望中央盡快增補警力。廖訓誠說，婦幼隊會與各分局偵查隊協同辦案，全國警力由中央總量管制，統籌考量，去年已增加152名預算員額，部分人員分配至婦幼隊。新北市警察局補充，新北幅員遼闊，為有效率受（處）理婦幼案件，除婦幼隊現有員額41名外，再統合各分局62名家防官與各分局偵查隊人員，全市共有102名同仁共同受（處）理婦幼案件，可減少民眾奔波時間，提升受理與關懷速度。
總預算審查進一步 韓國瑜斡旋立院先讓卓揆對總預算備詢
立院院長韓國瑜今天再度針對中央政府總預算付委審查舉行朝野協商，在經過一整個下午朝野立委各抒己見後，在傍晚向朝野立委提出折衷方案，建議朝野先同意閣揆卓榮泰１１月初，到立院針對總預算編制進行報告並備詢，然後朝野立委再表決是否讓總預算交付委員會審查，尋求可能的突破僵局之道。歷經整個下午的冗長協商後，韓國瑜努力的不讓協商破局，在朝野間斡旋，最後朝野黨鞭同意先放下沒有結論的原住民禁伐補償預算、提高公糧收購預算，增加健保點值預算等三大議題，先讓卓揆在１１月１日、１１月５日到立院說明總預算編列狀況，以及回應在野黨的質疑，至於總預算能否付委審查，等到卓揆報告備詢結束後，再舉行朝野協商在今日協商中，民進黨團立院黨團幹事長吳思瑤、黨團書記長蔡易餘原本堅持，立院院會應該按照往例，閣揆針對總預算進行報告備詢後，就應該付委，要求在野黨要承諾不會再提復議，此外，民進黨團也要求朝野協商內容要加註「未來立委所提的法案，若大幅增加歲出或減少收入，應先徵詢行政機關意見，並註明資金來源，行政立法互相尊重」。另外，政院編列撥補台電２０００億預算也應該同時付委開審，否則，如果國民黨在閣揆報告備詢後仍然杯葛總預算付委「那國民黨不是騙人的嗎」。對此，國民黨團副書記長王鴻薇表示，感謝韓國瑜為推進議程的努力，但如果民進黨真的想讓總預算審查向前推進，就不應在協商內容文字上還在想著「如何佔到在野黨便宜」，「不然國民黨起碼給個口頭承諾」，否則不就是得寸進尺、得了便宜還賣乖？由於綠委當場反嗆表達不滿，王鴻薇也突然疾言厲色的回嗆「你們剛剛講話我可沒有插嘴」，韓國瑜眼見已經接近傍晚６時，急忙排解、制止綠委繼續發言。他並指政院迄今為止，沒有提出合理且讓原住民、農民醫護人民能夠安心的解決方案（指預算未針對禁伐補償、提高公糧收購價格、健保點值提高編列），國民黨團願意讓卓榮泰院長先針對總預算編列做說明，就是願給卓院長一個「補考」機會，在野黨已經釋出最高最大的善意。王鴻薇還向蔡易餘喊話「請您回去看看自己的立委選舉政見，我們現在是幫助你協助實現你的競選政見耶」，請民進黨團一邊喊盼趕快進行預算審查，另一方面又自設各種關卡，要卡中央政府總預算。民眾黨團總召黃國昌也說，能體會韓國瑜苦心，民眾黨團尊重院長，請院長裁決，他願意少講一些話。雖然吳思瑤很快舉手表示要第三度發言回應在野立委，但韓國瑜打斷吳思瑤，接著表示「大家應該可以感受到我的用心良苦，請朝野立委先想想要不要簽字（協商），不同意簽字，我就宣布協商無結果」，但吳思瑤堅持要先做「最後的發言」，韓國瑜則回應「我知道，但我要提醒一下，大家能不能聚焦要不要完成協商」，似乎暗示盼吳思瑤少講一點、免得大家爭執不下。但吳思瑤堅持要發言，蔡易餘也向韓國瑜比手勢，似乎表達「我也要講」，讓韓國瑜很無奈，吳思瑤建議既然大家都喬不攏禁伐補償金額，乾脆協商結論就別提禁伐補償」，但她堅持等閣揆報告總預算後就要付委審查，這是立院慣例，「不是誰得寸進尺，而且社會都在看，大家不要忘了，不要再用話術卡預算審查，大家要君子協議」。吳思瑤的講法顯然再度刺激到在野黨，國民黨團書記長林思銘反對民進黨團主張拿掉「禁伐補償條例爭議無解」的文字，民眾黨團總召黃國昌說，民進黨團的說法，就是不斷指責在野黨卡預算，但真相是，立法院通過的法律閣揆為何可以不理會、拒編預算？痛批民進黨才是卡預算的元兇。韓國瑜見狀協商又要破裂，趕快再喊休息，找朝野黨鞭溝通，最後敲定今天的協商結論，聚焦在先讓卓揆下週二，下週五院會報告，其他的部份等卓揆備詢後再擇期協商，朝野黨鞭也都同意簽字，僵持多時的中央政府總預算卡關案終獲得突破，向前推進一步。
朝野協商拍板 卓榮泰29日立院「能源配比專報」備質詢
立法院長韓國瑜17日表示，當日針對民眾黨團提案的「能源配比及電價政策」專案報告召集朝野協商，由於民進黨團希望能跟台電追加減預算併一起協商未獲共識，立院將於29日上午9時邀請閣揆卓榮泰率部會首長，提出專案報告並備質詢。國民黨立法院黨團總召傅崐萁直言，能源議題目前國家非常重要的事情，也跟民生息息相關，政院電價撥補一開口就要新台幣5,000億元，自己一直懷疑是不是眼花，長此以往，「不知道接下來跟國人還要拿多少錢」？卓榮泰真的有必要到立法院專案報告。民眾黨立法院黨團總召黃國昌也附和，他認為儘管經濟部長郭智輝16日已出席經濟委員會，可惜郭智輝在委員會中並未充分說清楚電價配比，留給大家的問題遠多過於解決問題，必須要透過專案報告補足。民進黨立法院黨團總召柯建銘則強調，台電整個財務結構是分階段增資，2024年預算撥補1,000億元，2025年再撥補1,000億元，其實財務結構相對穩健，未來再視情況增補，並非一下就要從政院搬5,000億元填補預算缺口。他說，請卓榮泰專案報告可行，但應該考慮優先順序，也可以跟台電追加減預算一起協商。而依照初步協商結論，29日周二上午9時，有望由卓榮泰率部會首長列席院會，報告「能源配比及電價政策專案」並同場備質詢，屆時質詢人數為國民黨9人、民進黨9人、民眾黨2人，每人詢答時間15分鐘。
近年吸收民生用電成本2800億 台電盼獲支持：千億預算實為補貼全民
有關媒體評論質疑政府編列預算補助台電，台電表示，由於目前電價仍低於成本，而近年在電價調整上也回應國會呼籲，努力兼顧照顧民生及穩定物價，民生用電皆採較低調幅或凍漲，自2022年以來，台電吸收金額已逾2,800億元，此次電價費率審議會也維持民生用電凍漲。未來民生電價如仍持續無法反映成本，台電雖努力開源節流，恐仍持續虧損，因此政府以編列預算的方式撥補，補足民生電價未調足差額，實為補貼全民，盼外界正確解讀及支持。台電指出，受俄烏戰爭影響造成國際燃料價格暴漲，使台電累積鉅額虧損，而台電承擔減緩通膨的政策任務，電價未足額調漲，民生電價目前每度平均僅2.77元，每度售電成本高於民生電價1元左右，而此次電價費率審議會同樣考量到照顧民生及穩定物價，因此決議民生用電不調整，盡量降低電價對於民生的影響。台電進一步指出，為穩定物價及照顧民生、弱勢，在2022年至2024年間，台電每年分別吸收民生用電成本1,001億元、1,008億元和813億元，總計三年吸收逾2,800億元，扣除2023年疫後特別預算補助500億元，仍吸收超過2,300億元。政府編列今（2024）年追加預算及明（2025）年公務預算各1,000億元，主要就是用於補貼民生用電未調足差額，因此，政府撥補預算實為補貼全民。台電強調，除了政府照顧民生及穩定物價政策，台電公司也肩負穩定供電的重要任務，各項電力電網建設，均需仰賴穩健財務。台電將積極向立法委員說明，爭取支持。
台電撥補千億若再漲電價 郭智輝：就是我告別的時候
國民黨立委柯志恩11日在立院質詢時指出，台電撥補一千億，但電價是否可能再漲價？經濟部長郭智輝則表示，會要求台電管理精進，若台電得到補助健全財務，但2年內還要漲價，可能就是「我告別的時候」。行政院長卓榮泰11日率部會閣員至立院備詢，柯志恩質詢時提出電價問題，質疑電價漲幅12.5％、台電營收740億元，但今年預算中仍要撥一千億給台電，撥補後可以保證電價撐到什麼時候不再漲價？郭智輝表示，卓榮泰曾下令，若台電得了補助2年內還要漲價，「可能就是我告別的時候了。」一旁的卓榮泰聽到此話，立刻輕拍郭智輝肩，表示鼓勵，柯志恩也笑著追問，意思是給了這麼多錢若2年內還是要漲電價，「就是郭部長下台的時候嗎？」郭智輝則回應「是」，並提到補助對民生物價穩定是非常有幫助。卓榮泰則接話解釋，會共同努讓2年後台電財務健全，健全過程中需要調整期，現在內外都要調整。柯志恩則呼籲，與其台電拿4500萬宣傳，還不如好好處理管理機制，運用郭智輝過去管理企業的經驗來處理、管好台電。
時論廣場／電價漲不停 通膨壓垮人民
經濟部電價審議委員會決定，自10月16日起調漲電價，民生電價凍漲，產業電價平均調漲幅度12.5%、最高上漲14%，引發國人對通膨再起的憂慮。對此，行政院長卓榮泰1日表示，已指示經濟部與台電在尊重審議委員會的前提下再做細部了解，並與產業界溝通。莫非是暗示電價調漲還有轉圜的空間？同一時間，颱風山陀兒來勢洶洶，據北農報價，蔬果已全面漲價，每公斤平均批發價為63.8元，創5年新高，1顆高麗菜飆到480元，消費者大喊吃不消，若颱風後續造成產地災損，菜價恐怕還會再走高；如今又有電價調漲的因素，可能更進一步帶動電價上揚，讓民眾惴惴不安。儘管商總理事長許舒博呼籲，餐飲小店家、小商店等「不要漲價」，不然會造成通貨膨脹，但這種要求並不合理，畢竟就算小攤商這波電價沒有調漲，但他們也會遭到上游原材料上漲的波及，小本經營又不是在做功德，怎麼能夠不反映成本呢？為彌補台電的虧損，經濟部除了連續調漲電價之外，還持續撥款補助。但從台電提供的數據來看，這兩個措施似乎都沒什麼用。近3年來國內工業電價經歷4波調升，平均工業電價由2021年平均每度2.58元一路調升至4.29元，累計漲幅為66%，用電大戶漲幅更驚人。此外，民進黨政府連年編列預算撥補台電，2022年台電通過增資1500億元、2023年《疫後條例》撥補台電500億元、稅收超徵撥補台電1000億元，目前行政院仍有2千億元撥補台電預算在立法院進行審查。其中，第1筆1千億元是今年的追加預算，目的是讓台電能夠在今年度損益兩平。原本賴政府是計畫如果這筆預算過關，10月就不調漲電價了，不過，顯然經濟部已經等不及了，預算還未審議，電價先漲了再說；第2筆1千億元的撥補則是要用來打銷台電的累計虧損。台電累計虧損至2023年12月底為3826億元，但到今年7月則已高達4348億元，短短半年又增加逾500億元。台電的虧損就像是個無底洞，撥補款陸續到位再加上一直猛漲的電價也無法有效改善財務，台電難道不知道，虧損問題顯然不是靠補破網式的補助再加上年年漲電價就能解決的？！為什麼一直靜默不語，放任不懂電力的高層胡作非為、拖垮台電和台灣？台電問題的嚴重程度顯然遠遠超過賴政府高層的認知與想像，出身產業界的經濟部長郭智輝當然深知業界的焦慮，學有專長的政府相關專家和顧問們多多少少也應該聽聞台灣電力與能源政策對產業發展與民生造成的難題甚至困境，為什麼沒有人能夠放下對個人官位、利益與顏面的矜持，勇敢地告訴總統賴清德、閣揆卓榮泰，台灣的電力能源政策必須改變！經濟部老是洗腦民眾台灣電價很低廉，言下之意，漲價有理。然而，先不論如今台灣的電價是否還是數一數二的便宜，須知電價攸關民生與產業成本，長期維持平穩才能令人民安心生活、讓產業放心經營。近3年來，產業電價調漲近7成、民生電價也漲了近4成，這已構成重大不確定因素，加上淹水地震等各種天災，人民的生活愈來愈辛苦，再這樣下去，台灣真的會走到山窮水盡，到時人民恐怕也要揭竿而起了！（作者為資深媒體人）
10月電價調漲最多14％！台電全年營收多740億 立院補貼千億也不降價
10月中起，台電調漲50萬戶產業電價最多14％，扣除民生內需與產值衰退產業，均漲幅12.5％。台電粗估明年全年營收可因此多入帳740億，不過今年因僅剩2個多月，全年估計仍虧800億，後續即使立法院通過歲計剩餘千億撥補，也會拿去彌補民生虧損，不會再召開審議會來降價行政院今年撥補歲計賸餘1000億給台電，原希望下半年電價可以凍漲。明年總預算又給台電1000億，則希望明年不漲電價。但現在產業電價已經調漲，後續是否可以不需要補助？媒體也詢問如果後續歲計賸餘千億通過，是否再召開臨時會調降電價？對此台電總經理王耀庭表示，因為民生這一塊凍漲，現在每度售價2.77元，可是電價成本大概就要3.9元，因此光民生平均一年仍有800、900億虧損。王強調，中間的這個差額部分，還是需要政府來遞補，所以還是希望立法院能通過千億，「在這方面協助」。電價調整後，今年因僅剩2個月，粗估只能為台電營收多貢獻150億，也就是還會虧損約800億。台電統計到年底，加計前幾年賠本賣，累虧會達到4600億。因此態度上已不若先前有補貼就不漲電價，而是希望在漲價外，把兩個千億補助同時到手，用來打虧。
民生暫不調！工業電價平均漲12.5％ 業界人士喊不公：成本不堪負荷
經濟部今日召開電價審議委員會，工業用電平均調漲12.5％，產值衰退用戶調漲幅度減半。製造業人士表示，對於製造業、工業而言，短期內電價已經被調整多次，對於成本來說早已不堪負荷，而每次都只漲產業、或者產業漲最多，相當的不公平。行政院還未撥補千億元，但是產業界也是悲觀看待，該人士表示，即便行政院還未撥補，就先漲產業電價，等真的撥補到位，對台電而言今年也頂多小有盈餘，對於還有3000多億元的累計虧損的台電而言，幫助不大。同時現在石化燃料國際價格相當不穩定，該產業人士表示，為何便宜的核電不用，要讓其明年全部退役，呼籲政府應該認真思考核電退役的時程。此外這次雖然考量通膨而民生物價未漲，但是產業人士表示，產業電價調漲12.5％、加上基本工資以及未來碳費開徵，這些產業也有提供民生用品，都會考慮轉嫁，對於未來的物價不可能沒有影響。
漲定了！工業用電10／16漲12.5% 商總籲「這產業」不可轉嫁
經濟部9月30日召開電價費率審議會，由經濟部次長連錦漳宣布，這次民生用電不漲、產業用電平均漲12.5%，調價後產業用電平均價格為每度4.29元，大約影響CPI約0.15個百分點，但食品相關等民生內需產業凍漲，新電價將於夏月電價結束後的10月16日開始實施，今年約可因此多補進150億元。因台電目前電價未足額反映成本，審議會綜合考量照顧民生及穩定物價，決議本次住宅、小商店（約1,452萬戶，占95.2%)累進電價各級距不調整，未調足部分由政府編列預算撥補；民生內需產業方面，食品產業，含加工及零售、攤販集中市場、量販店、超商及超市等凍漲；農漁、幼兒園至大學及社福團體漲幅部分由事業主管機關循年度預算程序編列支應。儘管全國工業總會與工商協進會事前多次表達目前全球景氣不確定性逐漸提高，近期內勿再調漲電價，但經濟部表示，目前台電公司每賣1度電就虧損0.4元，為落實使用者付費，調整產業電價12.5%，調價後產業用電均價為每度4.29元，仍低於主要出口競爭國家韓國的工業電價。但產業若用電衰退5%以上，且產值、銷售額衰退15%以上者凍漲，用電衰退5%以上且產值、銷售額衰退未達15%者，及用電衰退未達5%且產值、銷售額衰退15%以上者，減半調幅為7%，以緩和電價調整對產業影響。連錦漳表示，這次會議共識很高，也有不少人提到，建議台電做低碳電力，以及電網韌性、燃料購置成本、節電等。台電總經理也允諾會帶回去做討論。有記者問到目前國際能源價格已經跌下來，為何還漲價，台電總經理王耀庭表示，今年震盪幅度還是比俄烏戰爭前高。商總理事長許舒博說，因為這次會議提到重視經濟、更要顧民生，所以食品加工、零售、批發，以及傳統市場與超市超商等都是凍漲，而漲價的工業用電大多是外銷產業，所以不會直接轉嫁到台灣的消費者，所以「拜託店家不要找理由把物價拉高、造成通膨，如果店家還是故意漲價，下次審議就會放開讓它們漲。」
漲定了！工業用電約漲14％ 民生用電暫凍漲
電價審議委員會30日登場，台電提報最新腹案建議「民生住宅」凍漲、工業電價約漲14％；年用電量逾50億且連兩年用電成長的「特高壓大戶」及資料中心，將沒有特殊考量，比照一般工業用戶漲14％，但上半年較去年同期衰退產業則減半調漲7％。10月新電價預計10月16日上路。經濟部次長連錦漳預計明天下午五點過後召開記者會，說明這次電價調漲方案的內容。據悉，為免立委諸公誤會經濟部將調漲電價與1千億追加減預算撥補綁在一起，以此威脅立法院，台電除會說明有無1千億的財務結構外，經濟部決將二者脫勾，仍決定10月電價要調漲。這次台電提出漲價方案以工業為主，目前工業電價為每度3.81元，仍低於應有電價每度3.95元。迄目前為止，工業電價已連續3次調整，關鍵在於產業用掉全台過半電量，占電費收入約75％。若工業可調約14％，預計一年可挹注台電財政收入約840億元，我國工業電價每度來到約4.3元，低於韓電的每度4.53元、日本工業電價每度5.17元。依電價調漲方案，這次一泵工業均調漲14％，而用電逾50億度的特高壓大戶如台積電及資料中心等，這次不再特別考慮比一般工業拉高，而是比照一般工業。而上半年與去年同期比較用電衰退5％的產業，如自行車、汽車零組件、化學製品等約3.5萬用戶，電價調幅減半，調漲7％。至於台電過去給予農漁、社福、學校等團體電價優惠，則將回歸各主管機關編列預算補貼，相關用戶電價不會有任何變動。至於新電價實施日期，由於9月30日才決定10月新電價，10月1日就上路來不及製作電價表，太過倉促，為配合產業夏季電價於10月中旬結束及台電內部調整電表設定作業等流程，傾向建議委員會給予兩周緩衝時間，16日上路。會期中若追加預算撥補台電千億預算通過，知情人士，將用於補貼民生用電，經這波工業電價調漲，雖然今年無法損益兩平，仍有800億虧損缺口，但至少明年財務結構會比較健康。
批行政院藉機製造社會對立 白委：總預算沒過也可運作
立法院國民黨與民眾黨黨團聯手退回明年度中央政府總預算案，行政院列出，軍公教加薪、地方治水等十項受影響支出訴諸大眾。民眾黨立院黨團27日舉行記者會指出，行政院的說法剛好證明退回總預算是對的，因為十項裡面，只有民進黨自己要的項目，反觀已在立院三讀或通過主決議、政黨協商的原民禁伐補償、公糧收購價提高、健保點值提高至0.95，在行政院的提出收影響的表格裡通通沒有。立委陳昭姿批出，對於「在野黨退回總預算」議題，現在綠營網軍如喪考妣、哭天喊地，聲稱租屋補助、育兒津貼、退休金通通都沒了；但其實依照台灣過往案例以及《預算法》第54條規範，就算總預算沒三讀通過，可按照前一年額度去動支，完全不會導致政府空轉、無法運作。陳昭姿質疑，上會期針對健保點值提高，衛福部長邱泰源親自承諾2025年6月前要提高到0.95，請問700億預算編在哪裡？陳昭姿指出，根據《預算法》第54條的但書，若符合第88條規定，符合正當性或必要性，就算未三讀通過，也可以與立院溝通後執行，但民進黨甚麼都沒做，「只會恐嚇人民、煽動對立，請行政機關多溝通多作事，少造謠！」立委黃國昌說，行政院不願面對問題，只想透過媒體網軍造謠，製造社會對立衝突，最新一波造謠說「受害最深是軍公教」；黃國昌提醒政院，針對政府保證的退撫基金撥補應於十年內完成，依照行政院、考試院計算，真正能保障軍公教權益的十年撥補方案，每年須編列317億，但今年卻僅編了194億，視軍公教人員權益於無物，還想消費軍公教，台灣民眾黨團呼籲卓榮泰不要再用假消息製造社會衝突，真正回應軍公教團體與人民的訴求。張啟楷痛批，民進黨政府失職，該撥補的經費遲遲不到位，該編的預算沒有編足，且自己沒有法律常識，還欺騙人民。張啓楷以26日行政院院會後記者會上的圖卡舉例，行政院指出總預算被退回將影響教育、醫療、農民等權益，圖卡第一項是各「公私立學用電優惠」58.82億會受影響，但這筆預算本來就編在台電，沒有刪減，也都是法定義務要支出，包含軍公教加薪，也不會被影響，張啓楷說，「民進黨若敢不幫軍公教加薪，他會帶頭上街抗議。」麥玉珍說，原民禁伐補償三讀通過，政府卻少編28.1億預算，要拿其他部分補。麥玉珍批評，民進黨立院黨團總召柯建銘吃人夠夠，兩位民進黨立委舉牌贊成禁伐補償條例，柯建銘卻要她們不要再演了，非常不尊重人。她說，無黨籍立委高金素梅曾替新住民爭取權益，因此新住民也會挺原住民，要求預算要編足，不要用其他部會預算來補。
10月擬漲電價！工業電價平均漲幅高達14％ 民生用電暫不調
10月電價調整草案立法院壓力來了！電價審議會最晚下周一（30日）召開，行政院上半年撥補歲計賸餘1000億元給台電，由於未獲立法院排案審查，台電敲定10月調漲電價。民生用電暫不調整，工業電價平均漲幅高達14％。這將是3年來第4次調升電價，預計將推升通膨壓力。台電虧損連連，至7月累虧高達4348億元，如果上半年撥補的1000億元能及時入袋，台電認為10月或可凍漲。但電價審議會召開在即，必須先做規畫，最快明天就召開。根據台電規畫，為照顧營運較辛苦產業，如上半年用電年減5％以上，漲幅可優惠減半，只調約7％。這部分企業數大概3.5萬戶，涵蓋自行車、汽車零件、化學製品製造業等。用電連2年成長且達一定度數的用電大戶與資料中心，漲幅就會拉高到16％至18％。另為減輕物價衝擊，與民生有關產業，如食品、超市、集中市場等，不予調漲，但大型商場百貨公司等是否比照凍漲，尚未確定。綜合而言，工業電價漲幅約14％。值得注意的是，工業電價平均漲14％後，產業用電每度均價來到4.34元，逼近競爭對手韓國的4.53元，影響產業成本優勢，不過與日本的5.17元則還有差距。住宅用電方面，每度可維持平均2.77元。原本行政院給的千億補貼，名目上是補貼民生電價調整不足缺口，現在由於不確定能否拿到，因此台電認為，應比照日韓，將重點放在產業電價調整，先調高工業用電，且台韓產業電價本就有18％差距。調漲電價後，預估一年可讓台電多進帳900億元，雖然今年仍無法損益兩平，但至少可讓公司營運結構回到健康水準。由於離電價調漲尚有半個月到1個月，如果立法院10月趕通過千億補貼案，電價是否可以煞車不漲？經濟部表示，目前是朝民生、工業電價分開考量，可是如果明年1000億元撥補案也獲通過，台電財務獲改善，電價審議會是可以就此再討論。國民黨立委王鴻薇認為，經濟部是在情緒勒索在野黨，並甩鍋給立法院，撥補1000億元是人民納稅錢，漲電價還是人民繳錢，問題是漲電價是錯誤能源政策造成，政府至今沒有解決辦法，不讓核電廠延役，將來還要出錢買綠電，只會出言恐嚇威脅在野黨與人民。民眾黨立委林國成則透露，據掌握，中央在4月調漲電價後，本來10月就要再漲，早已有所規畫，因此千億撥補只是找理由而已，痛批「政府能源政策失敗，卻找老百姓開刀」。
總預算案遭退…台電等不到千億補助 電價恐漲13％
《電業法》修法後，首場非官方委員數過半的電價審議會即將在本周登場，不過總預算案遭退，補貼台電的千億預算恐趕不及在電價審議會召開前拍板，知情人士透露，審議會上台電將提出有補貼與沒補貼等至少2套版本討論，若千億補貼未到位，電價需漲13％，台電財務才可能達到損益平衡。在野立委批評，撥補、漲電價都是人民的錢，不能情緒勒索全民，也不要威脅立法院。據了解，這次電價調整遇到兩大變數，首先台電原希望爭取到千億補助，因立法院在野黨將總預算退回，恐趕不及電價審議會召開前拍板，近日台電與經濟部官員持續努力溝通；另一變數是，審議會非官方委員數過半，不再如以往，可由官方主導。官員透露，這次電價審議會應會在本周三或周五召開。台電與經濟部除提供發售電成本、燃料成本、國際油價走勢等資料外，並會檢視之前水泥、鋼鐵等產業因應景氣，獲得電價減半漲或緩漲，如今經營環境是否改善，恢復應有漲幅，以及整體電價建議漲幅。這次審議會還要求提供台電負債等財務報告。台電資料顯示，4月調漲電價後，平均每度售價為3.4158元，但依法含合理利潤，平均每度應達3.9元，亦即每度仍有近0.5元價差，電價需調漲13％，台電財務才可能達到損益平衡。如年底前千億補貼未到位，台電的虧損恐逼近資本額5825億元，負債比超過93％。官員透露，若順利獲得千億補貼，今年的財務狀況有望打平，擺脫連2年累積虧損的頹勢，反之沒有千億補貼，今年一定虧損，最慘的情況就是沒有千億補貼，同時10月的電價也未調漲，對台電的財務狀況將雪上加霜。但官員強調，千億補貼若下來，會先確保住宅、食品加工等民生電價不漲。對於千億撥補還沒通過、恐將影響電價審議結果，國民黨立委賴士葆23日批評，這是在恐嚇人民，目前在立法院審查的台電撥補案，不僅今年追加的千億撥補，還有行政院追加的明年度千億撥補，也就是總共2000億撥補預算。政府只會放風聲說撥補若不通過，電價可能要漲多少錢，結果明年還編列1300億要買綠電，若核電完全退役，發電成本還要增4塊，怎麼不檢討這荒謬的能源政策？民眾黨立委張啓楷則批，撥補是人民的錢、漲電價也是人民的錢，都是在人民身上剝皮，不能情緒勒索全民，也不要威脅立法院。台電可以做資產重估，「不要抱著金雞母喊窮」。
強調穩定撥補勞保基金 勞動部：社會大眾無須擔心
近日有媒體報導勞保基金收不抵支，估計保費收入達5168億餘元、給付金額卻突破6017億餘元，收不抵支約849億元，收支逆差勢持續成長，在在代表勞保改革的迫切性。勞動部對此表示，政府穩定撥補勞保基金，基金安全無虞，請社會大眾無須擔心。勞動部說明，勞保基金預估明年度保費收入為5,168億餘元，給付支出為6,017億餘元，惟勞保基金收入，非僅保費收入，尚包含基金投資收益及政府撥補，明年度政府已編列1,300億元撥補，加計投資收益等，預估勞保基金規模仍將呈微幅成長。至於所謂收不抵支849億元是媒體自行加減預估，但該數據尚未計入保費以外收入，且非實際發生數，非勞動部所列數據，未來餘絀數仍須待決算數發生後才能確定。勞動部強調，政府穩定撥補勞保基金，基金安全無虞，請社會大眾無須擔心。
改革難題！2025勞保給付將破6000億 「入不敷出」擴大至849億
依勞保局預估，2025年勞保基金將持續收不抵支，估計保費收入達5168億餘元、給付金額卻突破6017億餘元，收不抵支約849億元，收支逆差勢持續成長，在在代表勞保改革的迫切性。勞保基金從2018年至今已連續多年收不抵支，截至2023年為止已收不抵支累計達2088億元，與此同時，勞動部並未啟動任何改革措施，僅靠公務預算撥補，累計至今已編列3870億元（含300億元特別預算），若用來普發現金，則2300萬台灣人每人可以領1萬6000餘元、相當於一張東京來回機票。勞保局企劃管理組組長吳美雲坦言，2023年收支逆差為446億餘元，但隨著人口老化、請領年金人數上升等影響，預估收支逆差會平穩地持續擴大。據勞保局統計，勞保局每月約發出去480億餘元給付，其中老年給付就給付180萬餘人、每月達350億餘元，勞動部勞動保險司司長陳美女說，隨著戰後嬰兒潮已逐漸逼近退休年齡，導致領取老年給付人數越來越多，也因勞保年金會隨著消費者物價指數（CPI）成長而增加，近年也調整多次，皆是使給付不斷增加的原因。「勞保應該是除了兩岸問題外最重要的議題」，淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁說，台灣在1960、1970年代時嬰兒出生每年甚至達40萬人，近年也陸續符合退休年齡，若保守估計約有一半的人會進到勞保並且領取老年給付，繳交保費的人數卻未有明顯增長，收支逆差不斷擴大早在預期當中，目前勞保基金勉強可維持就是靠政府撥補及投資收益，但隨著美國大幅度降息、恐怕也代表資本市場出了些狀況，若一旦政府財政不足以支持高額度撥補、且金融市場反轉恐怕就要面對窘況。台灣大學財金系教授張森林則說，每年的收支逆差成長速度很快，但如果政府持續撥補，撐4年應該沒有問題，且不改革也對連任有利，建議撥補金額應按潛藏負債的固定比例撥給，如潛藏負債10兆可以用每年撥補2％、也代表政府會在50年內處理好這個問題，他更建議，我國營業稅與國際相比偏低，應可以比照國民年金把營業稅提高後專款掖助大家關注的勞保議題。
林思銘憂電價漲聲再起 卓榮泰閃答推電價審議委員會決定
立法委員林思銘20日表示，台電曾宣稱若立法院沒通過新台幣1,000億元虧損撥補案，將漲電價約12%，形同要脅國會；行政院長卓榮泰則說，電價調漲是電價審議委員會獨立審查，未回覆是否漲價。據了解，台電因不堪長期虧損，繼4月調漲電價後，各界關注2024年電價是否還會再繼續調漲，卓榮泰對漲電價與否不置可否的態度，也引起外界議論。對此，經濟部長郭智輝指出，電價調漲2024年開始依法改由「電價審議委員會」決定，而台電經營得究竟好不好，必須考慮過去扛起物價、原料價格上漲、俄烏戰爭等因素，台電為了補貼民之所需，大多自行吸收，並不能說虧損便是經營不善。卓榮泰則指出，電價重點在於如何維持民生穩定跟需求，除了反映成本更要照顧民生，也別忘了穩定物價跟節能減碳，自己不希望與立院的對話建立在叫板式討論1,000億補貼與否，因為撥補來源很多，撥給台電補虧損或是撥給民生所需，都很難一概而論。卓榮泰說，過去台電有非常多政策補貼，現今大都回復到目的事業主管機關，比方醫院電費由衛福部相關醫院單位認列、學校由教育部相關教育單位來做，而大家會看到某些部會電費經費有增加，便是台電不再負擔政策補貼的任務連帶影響的，也希望因此讓台電財務狀況正常化。林思銘憂心，賴政府是否願做政策改變，適度彈性加入核能以免電力發展「做死自己」？卓榮泰則重申，核三廠一號機已經依法除役，2025年二號機也會除役，而已除役者就沒有延役問題，至於未來是否可能重新啟動，現行《核子反應器設施管制法》並不允許。
中央總預算遭退回 國民黨團：請不要考驗立法院的意志及決心
立法院新會期20日開議，無黨籍立委高金素梅提案將114年總預算案退回程序委員會，在國民黨以及民眾黨支持下，以59票贊成、46票反對，將總預算案退回程序委員會重新審視。對此結果，國民黨團表示，行政院應將未依法編列以及浮濫編列重新檢視並核實編列，再送立法院審查，請行政院不要考驗立法院捍衛立法院通過法律案、決議案正當性及合法性的意志及決心。國民黨團表示，今年6月4日，立法院三讀修正通過《原住民保留地禁伐補償條例》，將禁伐補償金從每年3萬元提高至6萬元。修法前，禁伐補償每公頃補償3萬元，預算約需21億元；修法後，每公頃補償6萬元，故預算至少需要42億元。然而，實際上原民會預算僅編列28.1億元，未依法編足相關預算。卓內閣是在欺負原住民嗎？立法院的決議還可以自動打折嗎？國民黨團指出，今年7月16日，立法院通過決議，將公糧收購價格自每公斤26元調升5元以上，然而在明年中央政府總預算案中卻未見農業部編列相關預算，行政院完全無視立法院決議，必須對農業部表達最強烈的抗議及譴責。國民黨團續指，台電的電價黑洞何時才會結束？政府113年編列1000億元補貼台電後，今年4月電價仍漲約11％；114年再次編列1000億元補貼，電力問題仍未見改善外，下個月更可能再次要漲電價，要用全民的錢實質撥補台電。國民黨團質疑，114年政府編列水電費98億4493萬元，比去年大增18億1000萬元，增幅 22.5％。其中原民會電費更是漲幅高達348％。政府左手補貼台電1000億元，右手自己冷氣開好開滿，浮編電費，卓內閣不應該給全民一個說法嗎?國民黨團也提到，賴政府宣傳費用114年編列14億9288萬元，相比113年度的經費9億226萬元，暴增5億9000萬元，增加幅度高達65.4％。其中，內政部、外交部、交通部、衛福部、海委會等，5個部會的漲幅度更是驚人；內政部暴增8倍、海委會增加2倍、 衞福部增加9成5、外交部增加近8成、交通部增加逾8成。政府本應是媒體第四權監督的對象，現在卻利用宣導預算，拿納稅人的錢大肆收買媒體，為其擦脂抹粉，本末倒置。行政院必須知所進退，自行刪除。