收支
」 民眾黨 柯文哲 財劃法 政治獻金 國民黨財劃法修法遭批「金孫條款」 陳其邁籲對高雄不公平
立法院昨日排審《財劃法》,藍綠爆發衝突,其中國民黨修法版本內台北市可有3%保障,遭綠營批是偏袒台北市的「金孫條款」法案。對此,高雄市長陳其邁今日受訪表示,台北硬生生地多了3%,這是沒有任何道理的,國民黨的版本對高雄不公平。陳其邁指出,財政收支劃分法必須中央跟地方大家好好的談,對於事權或是預算,都希望能夠有一個合理的分配方案,比較遺憾的是國民黨的版本裡面,對高雄的衝擊會非常的大。陳其邁續指,因為高雄的人口結構老化,65歲以上的人口高達19.62%,明年就會進入超高齡社會,另外環境的負擔,包括空汙、碳排放等,這些都相對於比較高,「假如像疊羅漢的話,我們都是在下面,最辛苦的、最基礎的這些疊羅漢的硬功夫,在上面的反而比較輕鬆的。」陳其邁直言,因為人口比較多就分得比較多的預算,這樣對於比較辛苦的城市是非常的不合理。以電力供應來說,南電北送,汙染留在南部,用電的是在台北,那台北又硬生生地多了3%,這是沒有任何道理的,所以國民黨的版本對高雄不公平。他強調,「我再講一次,國民黨的版本對高雄不公平,高雄的立委不要缺席,在立法院一定要替高雄講話,不能夠說缺席不講話,我覺得這個很難對高雄市民交待。」
藍綠立委夜審財劃法爆衝突!吳秉叡摔爛麥克風 雙方電梯戰到午夜
立法院財政委員會昨(4日)審查「財政收支劃分法」修正草案,藍綠雙方爆發火爆爭執。民進黨團不斷提出會議詢問、杯葛,在接連9小時眾人發言後,陳玉珍宣布大家先去吃晚餐,不過被直擊現身喜來登飯店後,才返回財委會,引發民進黨立委不滿,現場一片混亂。之後陳玉珍宣布6日再繼續開會,民進黨立委認為要履行承諾,藍綠雙方在電梯口僵持到凌晨12時。會議從上午9時開到深夜,一整天近70人發言。國民黨、民進黨立委不斷互嗆,民進黨立委接力提出會議詢問、程序發言杯葛。到了傍晚,陳玉珍宣布大家先去吃飯,不過之後卻被直擊出現在喜來登飯店,直到晚間8點才返回財委會。民進黨立委認為,陳玉珍沒有按照議事程序。其中民進黨立委吳秉叡還走到主席台前,把陳玉珍的麥克風搶過來,用力摔到地上。之後國民黨立委陸續回到財委會,陳玉珍宣布開會,藍綠雙方又爆發推擠衝突。陳玉珍最後直接宣布6日再繼續開會,民進黨立委不滿,雙方又在電梯口僵持到凌晨12時。陳玉珍在臉書怒嗆,爆氣的民進黨立委們真的是無所不用其極,不但大摔會議室桌上的麥克風,現在還強行佔住電梯門,不讓國民黨的委員們離開,限制人身自由超過一小時,到晚間11時48分還卡在電梯裡。陳玉珍說,自己擔任召委,不僅讓民進黨立委們「講好講滿」,講到第五輪都沒人要登記發言,同時也同意他們的要求,周三進行逐條討論時,將中央各部會副首長代表及各縣市政府財主代表都邀請來,讓他們來隨時詢問。陳玉珍痛批,但他們還是堅持要鬧,堅持將議事人員手中的修正動議奪走,堅持把條文對照表收去,「請問民進黨的立委們,不是說沒有討論沒有民主,為何卻用暴力手段來杯葛討論?」
批藍白修惡《財劃法》 郭昱晴:急著分產又不善理財
立法院財政委員會4日排審《財政收支劃分法》(財劃法),朝野政黨立委引爆口角衝突。民進黨立委郭昱晴指出,在野黨提出修法,就像是小孩急著分父母的財產,她舉前苗栗縣縣長劉政鴻為例指出,部分地方政府規劃、執行預算不力,就像小孩拿到錢後卻又不擅理財,最後還是要向家長求助,不是長久之計。郭昱晴說,藍白這次提案修《財劃法》,用最淺白的例子舉例,父母(中央)把小孩(地方)從小到大都照顧好,如今父母還沒走,小孩就急著分遺產;分完錢後因不善理財,導致舉債過度,最後還是要中央幫忙擦屁股。郭昱晴舉例說,前苗栗縣縣長劉政鴻就是個活生生的例子,他因舉債造成財政危機,2016年被監察院彈劾,這也導致下一任縣長徐耀昌連縣府員工薪水都發不出來,最後還是跟中央求救,才得以度過難關。「孩子分了遺產不好好理財,欠錢了就找中央挖錢,這兩雙邊討錢的手法是國家財政長久之道嗎?」郭昱晴說,有些地方政府只想著要錢,但規劃執行預算效果不佳,許多藍白執政的地方政府,也被點名向中央要的一般性補助款執行率差,此舉不是正常的國家財政運作。
賴清德曾提速修財劃法 國民黨:為什麼又反悔了呢?
立法院財政委員會今(4)日審查「財政收支劃分法」修正草案,國民黨也召開記者會,質疑桃園過去9年上繳2兆,得到的分配稅款卻是六都敬陪末座,極為不公平,且完全不合理,「桃園市民與桃園市政府及所有的民意代表不會再退了」,要求桃園在地的民進黨民代都要積極表態,支持不支持《財劃法》修正?國民黨今日召開「財劃法還要『耍賴』?賴院長應譴責卓榮泰」記者會。國家政策研究基金會副執行長凌濤表示,《財劃法》已經25年沒有修正,原本75比25的比例,希望修正為60比40,希望將3208億的預算給所有地方,依照各地發展的需求、各地人口結構、產業發展做最好的分配。「民進黨過去說要改到現在,為什麼又反悔了呢?」凌濤指出,在財委會搶麥克風大小聲的兩位民進黨立委吳秉叡、郭國文,前者曾提到,要將《財劃法》作為優先的法案,怎麼現在又改口說影響層面過大,要暫緩,是不是變來變去?至於郭國文,身為民進黨台南市黨部的主委,不會不知道過去賴清德總統擔任台南市長的主張。凌濤說,賴清德曾說現在的《財劃法》不公平不公義,讓他巧婦也難為無米之炊,一定要盡速修正;2012年賴清德更嗆聲馬前總統,指稱台灣如果不解決《財劃法》的問題,不可能會進步;也提到,任何負責任的總統都不可能將關係到直轄市發展的法律,放在一邊不管,這個嗆聲馬前總統的迴力鏢,回到賴總統自己的身上。凌濤進一步說,2017年賴清德當行政院長時,還直接表明行政院跟立法院要盡速討論通過《財劃法》,要給地方政府更多的經費來經營,請問賴市長、賴院長,你到哪裡了呢?還是當了賴總統,就變了一個人,通通都是你們在阻擋;從卓榮泰院長到郭國文通通在打臉賴總統、打臉你們自己的黨主席,而大家也在看賴總統到底要躲到什麼時候?難道針對民進黨立委在立法院財委會荒腔走板的阻擋議事、阻礙個地方的發展,難道不用出來發聲嗎?桃園市議員陳韋曄痛批,桃園是六都中唯一人口正成長,但桃園獲得的中央統籌分配稅款以及一般補助性稅款都是六都最低。以今年為例,桃園較其他五都少約88億元到357億元;桃園過去9年上繳中央的稅款將近2兆元,但得到的分配稅款卻是六都敬陪末座,極為不公平,且完全不合理。陳韋曄指出,桃園這幾年推動各項大建設,包含鐵路地下化以及捷運的工程,都提高桃園財務的壓力,且人口成長也提高了社福支出,加深了桃園財政的困難,「桃園不應該成為統籌分配稅款的邊緣人」,他要求中央立即修訂《財政收支劃分法》,將15%的稅收還給地方,中央不能再次拖延,立刻修法,讓地方的聲音可以被聽見,讓桃園的需求可以被看見。桃園市議員錢龍表示,中央財政部不要以拖待變,拖著討論水平分配的指標,卻遲遲不願意去解釋垂直分配的問題,除了《財劃法》修法之外,要先把中央統籌分配款的餅做大,爭取更多的中央統籌分配款,先支應市政的相關建設,那而不是花時間執著追求指標的共識,而延遲了修法進度。國民黨副發言人康晉瑜強調,民進黨雙標的嘴臉惡跡斑斑,2010年時,擔任民進黨發言人的蔡其昌曾批評馬政府。他說,「政府企圖用發放補助款方式取代立法性質的制度性規範」,現在的卓榮泰不就也是以此說法指稱,補助款超過2000億來反對《財劃法》嗎?如果需要立法的制度規範,就請中央政府、卓院長以及民進黨立委來支持《財劃法》修正。康晉瑜提及,攸關《財劃法》修正,前桃園市長鄭文燦曾告訴大家,這是一個公平問題;希望民進黨政府不要選前一個樣,選後就忘記了你的承諾,他強調,《財劃法》修正可以讓桃園更好,請問所有桃園在地的民進黨民意代表,支不支持財劃法修正?要求所有桃園在地的民進黨民代都要積極表態。
立院排審財劃法 民進黨:真心為地方發展還是意圖掏空台灣財政?
立法院財政委員會今日審查《財劃法》修正草案,朝野立委持續爭吵不休,民進黨對此痛批,藍白盡快審查明年度總預算,切勿亂修《財劃法》,地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論,凝聚分配指標共識,才是正確解法,強修《財劃法》是真心為地方發展、還是意圖掏空台灣財政? 民進黨表示,《財劃法》是制定國內各級政府財政收支分配的根本大法,力求均衡區域發展而設立,現在的財劃法行之多年,雖不完美但就其垂直跟水平分配來說,是目前執行起來最有把握的模式。民進黨指出,藍白所說的地方財政困境,在民進黨執政之下,地方政府的財政收支賸餘,過去8年從賸餘41億元到達賸餘463億元,改善10倍以上,且過去8年,民進黨執政對地方政府的補助持續增加,包含統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款,明年將補助地方政府達1兆元以上。民進黨續指,民進黨自2016年重返中央執政後,規畫一連串有感福利,如育兒津貼、長照補助、租屋與學費補助等,如果藍白版的財劃法通過,中央少了這些預算,對民眾「加薪減稅增福利」財源就會減少,「藍白根本就是要搞垮國家!」民進黨批評現在的藍白黨不僅是國會多數,在地方也是多數縣市執政,卻胡亂喊價,修法要求,在中央已補助地方1兆元之後再搶走中央財源約4080億,多要的錢用在哪裡也一直沒有說清楚。民進黨炮轟國民黨,在過去中央執政時也無法取得地方政府共識來修財劃法,現在卻造謠民進黨只顧中央不顧地方!目前還有高達52項地方建議指標未有共識,「藍白亂修財劃法才會造成國家財政混亂」。民進黨批評藍白一手擋總預算的審查,一手搶中央預算,藍白執政縣市補助款執行率慘不忍睹,錢要來了不做事,只會撒錢固樁再喊窮,質疑這就是藍白說的財政紀律?民進黨認為,問題癥結在於各縣市對於分配指標各執己見,遲遲無法形成共識。國家財政的餅就這麼大,問題關鍵在於如何均衡分配、有效執行,民進黨執政這些年來,度過疫情與國際情勢的挑戰,還能為人民加薪減稅增福利,這都需要靠中央與地方通力合作,讓每一筆人民的納稅錢,都有效運用在地方建設與造福人民身上。最後,民進黨呼籲藍白克盡立法委員職守,盡快審查明年度總預算,切勿亂修《財劃法》,地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論,並讓地方政府凝聚分配指標的共識、化解歧見,才是正確解法。
月休4.7天、每日工作9.1小時 小黃司機實際月收不到2.7萬
交通部公布112年度「計程車營運狀況調查報告」,全國登記有9萬1654輛計程車,半數以上集中在雙北地區,調查顯示專職計程車司機平均月休4.7天、每日開車9.1小時,但扣除掉營運成本後,實際收入僅2萬6957元。交通部每2年針對計程車駕駛人進行載客、使用及收支等營運狀況調查。最新報告顯示,國內專職計程車駕駛人男性占95.5%、女性占4.5%,司機平均年齡53.6歲、平均從業年資13.5年。選擇開計程車的原因以「營業時間較自由」占72%最多,其次為「較其他行業就業容易」及「一時找不到其他職業」。調查發現,計程車空車率為26.4%,為108年以來最低,可見近年派車變得更有效率。專職計程車駕駛人平均每月休息4.7天、每天營業時數則為9.1小時,相較一般上班族,可說工時長且休息天數少。儘管工作時間長,計程車司機平均每月營業收入為4萬8766元,但扣除油料及充電費1萬3849元、保養費2306元、保險費1049元、服務費3126元、停車費1479元之後,每月營業淨收入只有2萬6957元,只比基本工資略高一些。台灣數位平台預約接送從業人員工會理事長李威爾表示,近年許多人投入多元化計程車做兼職,瓜分了市場,司機收入確實受到影響,但他也對該份報告的準確性高度懷疑,因為該調查僅發實體問卷給司機,不只很多人沒有回傳,給出的數字內容也無法驗證,建議交通部落實產業的數位轉型,才能得出更貼近現實的內容。
日本大選執政聯盟喪失過半 陳冠廷:台日關係仍將穩定發展
日本眾議院選舉結果出爐,在「裏金醜聞」重創執政黨形象下,自民黨與公明黨聯盟失去國會過半優勢,石破茂首相可能需要尋求維新會或國民民主黨合作組閣。民進黨立法委員陳冠廷27日深夜表示,即便日本政局出現重大變化,台日關係仍將維持穩定發展,未來更需要持續加強雙邊合作。陳冠廷指出,自民黨因「裏金」(活動費、暗中的金錢)問題重創選情,涉及46名議員、總額高達數億日圓的政治獻金收支不當問題,不僅引發日本國民強烈不信任,也突顯日本政治體制改革的迫切性。他分析,此次選舉結果顯示日本政治生態正面臨戰後最大轉變,石破茂首相需要更多政治智慧,與在野黨協商組建穩定政府。「裏金事件反映日本政治長期以來的結構性問題,但台日關係的根基早已超越單一政黨層次。」陳冠廷強調,日本各主要政黨在對台政策上具有高度共識,政黨輪替不致影響台日關係的基本面。他指出,台日雙方在民主價值、經濟安全等領域的合作基礎穩固,包括半導體產業鏈、科技創新等合作領域,都將在既有的良好基礎上持續深化。陳冠廷表示,接下來還要關注美國總統大選的結果,台灣應持續強化台美日三方在區域安全的合作關係,共同維護印太地區的和平穩定。儘管日本國內政治正面臨轉型,但台日之間長期建立的互信與合作模式,將確保雙邊關係持續穩健發展。
總預算拉鋸1/為禁伐補償找下台階 藍營接受以預備金支付
國民黨與民眾黨在立法院以未編足「禁伐補償」公務預算為由,要求行政院送審的明年度政府總預算退回重編,在立法院長韓國瑜引導下,朝野黨團達成共識,預計在11月1日及5日邀請行政院長卓榮泰及相關部會前往立法院,說明明年度總預算與前瞻計畫特別預算的編制過程,並接受質詢。雖藍營已不堅持重編預算,透露可讓政院動用預備金支付,但綠營認為,只要能付得出錢,預算要編在哪裡屬行政院的權力,主張要以原先規劃的綜發基金支應,不願開先例讓在野黨指導行政,本周能否藉卓到立院報告找到讓朝野雙方下台階的機會,仍有待執政黨高層決定。立法院六月三讀通過《原住民保留地禁伐補償條例》修正案,將每年禁伐補償金由每公頃3萬元提高至6萬元。不過,行政院將明年度總預算案送交立法院審查時,在野立委卻發現,原民會未在預算中編足發放倍增補償金的預算,藍白立委因此聯手表決,將總預算案退回程序委員會,要求行政院重新編列。卓榮泰表示,若政府用原民會高達四成的預算去做單一補助,會排擠其他原住民權益,並指這種預算編列方式不合法、不合憲。原民會主委曾智勇(Ljaucu Zingrur)解釋,補償金倍增後,預計總額約有45億元,原民會編了28億元預算,另外可從「原住民族綜合發展基金」(綜發基金)調度17億元,足夠發放明年度的禁伐補償。立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰為化解總預算案僵局,10月11日邀藍綠白黨團幹部吃「和解飯」。(圖/翻攝自吳思瑤臉書)但藍白立委無法接受這種說法,認為既然已公布新法,行政院就該編列相關預算,否則就是違法,要求退回重編。朝野數度協商,韓國瑜與卓榮泰也請各黨黨團幹部吃了「和解飯」,卻一直無法解決此一僵局;韓國瑜在24日的政黨協商中,積極推動進程,最後擬定了協商結論,讓卓榮泰與相關部會赴立院報告預算編制過程並備詢,雖然不會依過去慣例在報告後直接把預算案送入委員會審查,但也提供行政院與在野立委「討價還價」的機會。朝野雙方對行政院該如何編列禁伐補償各有堅持,民進黨立院黨團書記長蔡易餘指出,行政機關編列預算,屬於責任政治一環,《憲法》規定立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議;《財政收支劃分法》也明訂立法機關制定或修正法律時,若需增加財政負擔者,應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。他說,但禁伐補償修法時,行政機關當時沒有同意增加6萬元,只同意編列4萬元,剩餘的部分是否可用綜發基金,應先將預算付委再來討論。國民黨立院黨團書記長林思銘表示,《原住民族綜合發展基金收支保管及運用辦法》中所規定的基金用途,並不包括禁伐補償金,因此行政院打算以綜發基金支付預算編列不足的2萬元,並不合法。他說,民主國家政府應當依法行政,國民黨立院團黨做為負責任的在野黨,當然不能允許政府公然違法。國民黨與民眾黨立委不滿行政院未將原住民保留地禁伐補償金全數編入公務預算,聯手表決把總預算案退回程序委員會,不予審查。(圖/記者黃鵬杰攝)「對預算法學者來說,退回預算是個假議題。」南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說,這次以禁伐補償預算的問題卡住總預算,就法律制度面而言,理由並不充分,而且沒有法律依據。他說,朝野立委可以拿一本《預算法》,就算從頭翻到尾,也找不到任何「退回總預算」的規定。國民黨立委李彥秀在25日向卓榮泰喊話,與其繼續在「禁伐補償」問題上鑽牛角尖,想盡辦法鑽法律漏洞,還不如開大門走正路,趕快修正預算、動支預備金或是追加預算補足。藍營人士透露,國民黨立院黨團不堅持退回重編,能接受行政院動用預備金支應補償金,希望行政院能拿出誠意化解僵局。不過,綠營人士表示,一旦依照在野黨的要求編列預算,就算行政院要求在野黨承諾「下不為例」,但此例一開,在藍白聯手過半的情況下,政院將失去行政院財政規劃的自主權,讓在野黨透過立法權干涉執政權,也因此不能輕易退讓,仍堅持應循往例由綜發基金支付2萬。雙方各自劃下底線,屆時是否會各退一步,仍有待觀察。
批財劃法修惡 林月琴:地方亂開支票將壓縮下一代權益
立法院財政委員會安排審查《財政收支劃分法》,立委林月琴21日指出,各方提出的修法總共有20多個版本,根據媒體報導,名版本中釋出中央財源最高甚至來到7633億元,她認為,如此作法反而擴大城鄉差距,無異對中央殺雞取卵;林月琴以桃園經驗為例指出,國民黨入主市府後提高老人年金,不僅讓財政增加超過27億元,也排擠了對年輕家庭及新生兒的照顧。「對中央殺雞取卵萬萬不可,反而擴大城鄉差距。」林月琴指出,中央的補助款除了一般性補助,過去也透過前瞻計畫特別預算補助協助地方發展,拉近城鄉差距。林月琴說,中央希望透過除了一般性補助外,繼續加碼協助地方建設與福利。除了統籌分配款外,另搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源,近年挹注財源自從103 年度 5,486 億元,逐年成長至 114 年度之 1 兆 151 億元,可供地方納編預算並依需求規劃運用,簡單說,中央也是找盡各種手段把錢送到中央,但要合情合理、符合需求並謹守財政紀律。林月琴認為,財源過度集中地方,將失去遵守「財政紀律」誘因。她同意應該給予民眾更多社會福利,但無法源依據、以及欠缺通盤長期考量的社會福利,只是為了兌現選舉開出支票,反而會壓縮下一代權益。林月琴以桃園市為例,民進黨執政期間,因考量三節老人年金2500元,在老年人口成長後會從每年14億一路到30億,故增加排富條款並降為2000元,把更多錢投資在年輕家庭、新生兒照顧。但在國民黨執政後,老人年金立即調回至2500元,並刪除排富條款規定,財政負擔也立即暴增至27.1億元。「如果未來財政過度集中地方,我擔心地方政府、縣市長、候選人將開始競逐各種非法定社福濫發的選舉支票,對我國長期發展並非正確的方向。」林月琴說,當我們在討論如何公平分配中央預算時,藍白另外一手卻是阻擋總預算3兆審查。她批評,一方面希望中央幫忙地方同時又阻擋預算審查,這難道不是自我矛盾,讓她覺得可笑。
銀子最重要?綠營佈重兵 財委會審財劃法朝野罕見衝突
立法院財政委員會今天開審財政收支劃分法(簡稱財劃法)修正案,因攸關中央與各縣市未來稅收分配是否大幅改變,如果按照國民黨版及民眾黨版,一旦修法,中央恐瞬間少掉3200億收入改由各縣市均分,「號令縣市力量大減」,目前在中央執政的民進黨強力反對,也讓向來議事平和的立院財政委員會,罕見的出現朝野都發甲級動員令,一開議就繃緊神經畫面,不僅言詞針鋒相對,甚至還爆發短暫拉扯衝突。財委會今天上午衝突的起因在於民進黨立委都登記程序發言、要求會議詢問,並且主打「中央政府總預算都還沒有審、財政委員會怎可先排爭議性極高的財劃法修正案」,槓上會議召委「金門女戰神」藍委陳玉珍。其中,綠委蔡易餘登記進行程序發言,發言時間原本是3分鐘,蔡易餘一發言就講6分鐘還不下台,甚至拿出「三兆總預算不審、拒絕國民黨惡修財劃法」標語牌,繼續講下去,財委會藍營資深立委賴士葆看不下去,步上發言台對蔡說「好了啦、你講很久了,同時作勢要請蔡下台,綠營立委、財委會召委賴惠員則趨前反制賴士葆。陳玉珍則緩頰,要民進黨立委不要急,「每一位立委都會有發言機會」,賴士葆則嗆,大家說好發言3分鐘,別搞成講30分鐘,表達完立場就可以了啦。陳玉珍也有備而來,強調想發言的都可以登記下一輪發言,她保證「一定讓大家暢所欲言,不用擔心」。陳玉珍早在兩週前就已預告,就算財政部拒絕送修法版本,只要她當召委,就一定會排審財劃法「時間很多、大家慢慢審」,據了解,陳玉珍曾向黨團說明,她會記取民進黨上會期指控立院審查國會改革法案「審查程序不完備」,被綠營以此為由抗議,並將通過三讀的國會改革法案「整本送釋憲」的教訓,強調她審財劃法審查程序一定會「盡善盡美」,不讓民進黨抓到把柄,即使綠營未來仍堅持要釋憲「起碼也會讓大法官不敢亂判」。民進黨立委今天除了用「總預算不審、居然先審財劃法」為由反對開審財劃法外,也強調不能只修財劃法,應該也要一併修改地方制度法「讓各縣市有錢也有責」,陳玉珍則見招拆招,當場要求內政部「趕快配合綠委的要求,迅速將地方制度法的修法草案送到財委會」,「還有財政部的地方稅法通則,別再像財劃法拖延,也趕快送到立院」,讓綠委延後修法的理由彷彿「打到棉花」。針對民進黨立委郭國文痛批國民黨立委在此刻修改財劃法是破壞體制,「決不是好事」,陳玉珍今天也即刻表達「我很遺憾」,她說,破壞體制未必通通都是壞事,因為中華民國的成立,就是因為國父率領有志之士、破壞的清朝的體制,國民黨才能建立亞洲第一個民主共和國,民進黨也是破壞威權體制才建立中華民國的政黨輪替,「所以破壞體制有時候是進步的象徵」,,陳玉珍表示,民進黨一直強調自己是進步的政黨,但如果放棄進步的理念,都不想進步,她也只能說遺憾,雖然台下的綠委立即在座位上抗議、反唇相譏,但是會議並未受到影響,發言也持續進行。
前黨員爆料數十助理遭浮報薪資 民眾黨回應了
民眾黨主席柯文哲此前因競選總統金流申報疑雲及政治獻金風波,鬧得滿城風雨。事後除了針對帳目收支進行徹查並向監察院補申報之外,柯也自行向黨中央請假3個月接受調查。不料,該風波未平近日又遭前黨員爆料,黨內幾十個助理被浮報薪資,當中涉及2024年1月26日被報一筆年終獎金加上一筆薪資,不過薪資的錢根本沒有入帳,再度引發關注。民眾黨前黨員林冠年18日與個人臉書發文指出,根據柯文哲競選總統的政治獻金申報資料,有幾十個助理被浮報薪資。當中其接獲好幾個民眾黨工向他抱怨,今年1月26日被報一筆年終獎金加上一筆薪資,不過薪資的錢根本沒有入帳。對此,民眾黨發言人陳智菡回應,查帳小組統整所有帳目的收入及支出,確實發現有些錯誤,不完全都屬於浮報,也有短報,查帳小組統整好後,將一併向監察院補申報,並在最後補申報時具體呈現數據,讓外界明瞭。
少子化、老化更趨嚴峻 2037年中高齡勞動人口突破5成
依據國發會17日公布「中華民國人口推估(2024年至2070年)」報告,自2030年開始,我國總人口數將低於2300萬人,至2070年,總人口數僅有1497萬人。統計顯示,45至64歲工作人口在2037年突破5成,顯示勞動人口高齡化將成趨勢。國發會三階段人口推估一覽表。國發會每2年依據最新戶籍人口資料,推估未來50年人口結構發展。依據國發會報告,少子化更趨嚴峻,政府過去所做的人口推估失準。國發會坦言,2040年我國出生數開始低於10萬人,較上次推估提早了15年到來。國發會表示,這次人口推估有4大結論,首先「未來總人口持續下降」,我國人口在2019年達到高峰為2360萬人,自2020年開始負成長,今年為2340萬人,減少至2070年的1497萬人,其中0至14歲幼年人口減少171萬人、15至64歲青壯年人口減少920萬人、65歲以上老年人口則增加248萬人,在三大人生階段,僅有老年人口增加。第2「超高齡社會」時點維持2025年不變;第3「人口紅利」結束時點維持2028年,第4是「長期老化程度再提升」。國發會人力發展處長謝佳宜說,國人壽命延長,加上少子化影響,65歲以上老年人口占總人口比率,預估2070年為46.5%,原本現在是3.6名青壯年人口扶養1位老人,屆時每1名青壯年人口需扶養1名老人。因應少子、高齡化更趨明顯,國發會17日提出少子化、勞動市場、經濟/產業、財政收支及社會環境等五面向對策,預計2025年2月邀集各相關部會召開會議討論研提具體解方。謝佳宜說,已與各部會研議少子化因應策略,如請部會研議擴大人工生殖補助對象,延長育嬰留職停薪時間或者相關津貼是否再擴大等。東海大學經濟系教授邱達生表示,少子化不只是先進國家的共通問題,現在也延伸到東南亞與新興國家,這會讓經濟產生質變,最明顯的是總人口數、勞動人口大幅縮減、老年人口增加,產品、服務的需求就會減少,經濟停滯不前,通縮取代通膨,不僅阻礙薪資成長、企業訂單下滑、經濟愈來愈慘,且在人的壽命拉長,真正體驗生不如死窘境。
國發會人口報告出爐!估「 46年後」台灣僅剩1497萬人 只有老人增加
國發會人口推估報告終於出爐了!國發會報告指出,台灣未來總人口數將持續下降,我國總人口將由今年的2340萬人,減少至2070年之1497萬人,換言之,46年後台灣總人口大減844萬人,其中,0-14歲幼年人口減少171萬人,15-64歲青壯年人口減少920萬人、幾乎是雪崩式下滑,而65歲以上老年人口則增加248萬人。國發會表示,台灣進入「超高齡社會」時點維持2025年、「人口紅利」結束時點維持2028年以及長期老化程度再提升等趨勢不變;國發會表示,我國即將進入人口轉型關鍵時點,人口減少與高齡化雖將對經濟、社會帶來深遠影響,但也將成為推動產業升級轉型、發展創新經濟的新契機。國發會表示,今日會議與政委陳時中偕同各相關部會,參考國際現況及案例,共同研議強化因應策略,包括在少子化方面,研議擴大人工生殖補助對象、延長育嬰留職停薪津貼等;在勞動市場方面,持續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才對策、及持續厚植產業人才培育等;在經濟與產業方面,應積極應用AI技術強化產業升級轉型,並降低產業人力需求等。在財政收支方面,研議因納稅人口減少、社福支出增加,而影響財政穩健之因應作法;在社會環境方面,研議因應超高齡社會,持續擴充醫療及照顧服務能量,及導入智慧科技,創造健康及照護新模式等作法。後續將視情況每季或每半年檢視執行成效,並滾動式調整優化或新增相關創新政策。
一鼓作氣1/反罷樑大勝 在野速審財劃法逼中央分錢「憂又等25年」
藍白陣營聯手以超出1.6萬票粉碎「罷樑」行動,也讓立院藍白黨團合作更有底氣,本會期將合推通過《財政收支劃分法》修正案,自中央分配給地方縣市現有統籌分配稅款基礎上,再「切出」3208億統籌稅款,補助各縣市。藍營高層人士指出,藍白聯手擋下綠營「大罷免潮」後,士氣大振,若在立院乘勝追擊,透過修正《財劃法》,鬆動中央政府「集錢」,不分藍綠縣市不僅財源都能增加,有助於地方建設,也化解對地方政府「集權」力道。2026縣市長選戰的在野黨選將,也不必再像過去八年,只能在大選時眼巴巴欣羨中央為綠營選將大放利多,朝野立足點相近,讓選舉更公平。基隆市罷樑投票結果,反罷樑票大勝1.6萬票,讓藍白立委有如吃下定心丸,力拼開審財劃法修正案在本會期完成立法。(圖/劉耿豪攝)25年未修的《財劃法》仍側重在以北、高兩都為規劃核心的集錢集權思維,財政部雖在立院上會期同意未來會提草案,但本會期開議後,卻推說各縣市對「水平分配數字」(各縣市分多分少)仍喬不攏,因而提不出草案。「再拖過這會期,立院下會期縣市長選戰將開打,修財劃法變數更多,在野立委驚覺修法刻不容緩,財政部想拖不送草案,也得審。」藍營財委會召委陳玉珍說,她已立下「軍令狀」,凡由她輪值(另位召委為民進黨立委賴惠員,兩人隔週輪值)召委,必排審財劃法,力拼10月底前送出財委會,扣除一個月協商冷凍期,爭取本會期休會前完成三讀,早日讓22縣市每年可從中央多分配補助,總共約3200億,避免縣市缺錢,只能向中央卑躬屈膝伸手。財政委員會召委陳玉珍強調,財劃法已經25年未修正,期間已歷經廢省、2都變6都等劇烈變化,立院財委會將力拼本會期完成三讀。(圖/翻攝自陳玉珍臉書)財政委員會資深立委賴士葆建議,既然財政部長期說各縣市「水平分配」難喬,不妨換個方式,藉立院修法先確定垂直分配比例,說不定可突破僵局,讓拖了10幾年的修法水到渠成。被視為賴總統嫡系的民進黨立委郭國文,則批評藍白不斷放話要通過《財劃法》修正案,卻不提《地方制度法》、地方稅法通則也應一併修正,讓地方有錢也有責,質疑藍白只想鼓動地方搶中央的錢。另有綠委私下坦承,在野黨放話財劃法修正後,各縣市財源「只增不減」,因不會有縣市長會「嫌中央補助太多」,面對在野攻勢確有壓力,增修地制法、地方稅法可增修法複雜性,不失為「避實擊虛」策略。藍委則見招拆招,指綠營若認地制法、地方稅法通則也重要,不妨等財劃法完成修正後,送版本到立院審查。藍營高層分析,就算財劃法最終按藍、白修法主張過關,新增3200億統籌稅款若由22縣市均分,平均每縣市多分不到150億,對部份財政困窘縣市仍是杯水車薪,但至少「窮縣施政將可多點想像力」,費點心思擠出錢打造縣市特色,爭取工商業、縣民進駐。廢省前,直轄市與縣市稅收分配比例還有26.2%,13.7%;廢省後,省府收入收歸中央所有,中央分配稅收比例逐年創新高,直轄市與縣市稅收分配卻不增反減。圖為精省前後各級政府收入淨額比例統計圖。(圖/陳玉珍辦公室提供)現行財政劃分比例約中央分到總稅收的75%,地方分配25%,國民黨原本提案要求中央將廢省後多出的15%收入,全改分配給地方,統計後,約可多補助縣市共5700多億,但為免中央「挖東捕西」,藍營與執政縣市溝通後,將新增比例降至9%,約為3200億,該數字與白營修法版本接近,外界認為更有利在野立委意見整合。
一鼓作氣2/昔台南「賴市長」奔藍政院要求快修財劃法 今賴政府如何接招受矚
藍白立委規劃通過《財政收支劃分法》修正案,從中央分配稅款「多切出」3208億給地方縣市政府,藍營執政的北北基中四都,多表樂觀其成,盼立院將餅做大;至於綠執政的台南、高雄雖然態度顯得保守,但也強調「水平分配」很重要。在野立委並翻出10幾年前的舊資料,指賴清德任台南市長時,曾多次疾呼藍營主政的中央政府,立即修《財劃法》,甚至直奔政院向閣揆力陳地方財政不健全的嚴重性,如今賴市長已貴為賴總統,財劃法仍原地踏步,盼朝野不分顏色,立即推動修法。台中市政府財政局說明,台中市創稅能力強,去年上繳中央超過2,100億元稅收,但卻僅分回4成,因地方建設及施政財源不足,市府曾多次公開建請中央儘速修正《財劃法》,至少將台中上繳國稅的半數留在地方,解決地方自有財源普遍不足困境。北市財政局則說,盼修法將餅做大,充實地方建設,中央除了提統籌分配稅款,也不能「挖東牆補西牆」削減原有給地方的一般補助款。台中市長盧秀燕宣傳台中鍋烤節,該活動僅2023年就創造189億營業額。中市府創稅能力強,去年上繳中央超過2,100億元稅收,卻僅分回4成,因而盼速修正《財劃法》,充實中市財源。(圖/報系資料照)綠執政的台南市有備而來,市府財政稅務局網站早已設立「財劃法專區」,主張營利事業營業額設算權重應降低,並主張將科學園區在地產值以「外加重權重」方式計算,避免未來南科營業額,分散在總公司登記轄區的其他縣市分配稅收權數,對南市不公平。高市官員去年則在立院表示,各地政府考量不同,「水平分配」比例建議應審慎處理,僅靠任何單一指標恐難充分反應22縣市心聲,日前則加碼說,若依在野立委建議,稅收「垂直分配」比例調整成60比40,卻僅用人口數目做指標未盡公平,高、南二市欲言又止,也被外界解讀「市庫能增多少錢才重要,朝野誰也不得罪」。值得注意的是,南市府網站現仍完整保留昔日賴總統任市長,對財劃法修法立場的新聞稿。例如,100年8月18日新聞稿明確指出,因當年財政收支劃分法遲未能在立院修法通過,台南市府地政局,消防局、環保局陸續接獲中央「101年度計畫型補助款不再補助或減少補助」通知,南市府憂恐市庫財政負擔吃緊,衝擊臺南市政,「賴清德市長」特地北上出席政院院會,親向時任閣揆吳敦義抗議,不該讓地方建設停擺。吳當場指示主計長應協助南市財政,允諾會再次協調讓財劃法早日於立院修法。如今,昔日的賴市長已貴為「賴總統」,主客雖然易位,財劃法修法則仍文風不動,面對在野立委修法訴求,賴政府如何接招引人好奇。國立台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝則在立院公聽會中指出,廢省前中央政府淨收入比例是57%,廢省後卻暴增至75%,《財劃法》稅課失衡的事實不能再推給地方分配比例喬不攏,立院應將修正《財劃法》視為轉型正義的一份。(圖/報系資料照)國立台北商業大學財政稅務系專任教授黃耀輝則在立院公聽會中提醒,廢省前中央政府淨收入比為57%,廢省後卻暴增至75%,衡量廢省後迄今,25年來中央已多拿10兆元,縣市政府卻為財政困窘叫苦連天,財劃法無法修不應再推給地方分配比例喬不攏,也絕非官員口中所謂的「倉促修法」,畢竟若再拖下去,恐怕再等30年也都難修法,立院應將修正財劃法視為轉型正義,才能扭轉「垂直分配」長期失衡問題。
朝野《財劃法》修法不同調 郭國文提1解方增進地方財政能力
在野陣營過去質疑中央政府針對「中央統籌分配稅款」或「一般補助款占國稅」的比例不斷下降,導致地方政府施政與規劃,需看中央的臉色,因此提出《財劃法》修法。但是,民進黨立委郭國文13日指出,根據2023的統計,地方財政預算執行的結果尚有剩餘,代表該預算編列已大於地方政府可以消化的量,並提出或許可從「地方稅法通則」出手,讓地方政府可以制定更多地方稅,以提升自身的財政能力。《財政收支劃分法》25年未修,許多地方政府針對款項分配的公平性提出了質疑。立院財政委員會召委陳玉珍預計將於21日起開會審查,將統籌分配稅款從原本要求的5777億元,降為3208億元。在野人士也指出,各縣市因為人口結構、需求差異不同,應當因地制宜,推出差異化的社會福利制度與建設方向,呼籲民進黨政府切勿再次錯估民意,應強化地方財務自主的精神,修正《財劃法》分配的不合理性。對此,郭國文表示,根據去年的統計,地方財政預算的缺口雖然為500億,但預算執行的結果卻是還有剩餘,代表目前的預算已經大於地方政府可以消化的量。郭國文指出,根據《預算法》第96條規範,應該制定地方預算法,來規範地方政府的預算編列,只有知道地方可以編列哪預算,知道錢要花在哪後,再來討論地方政府需要多少錢,才是合理的程序。「藍白一直講不出為什麼要急著修法,一個法很久沒修,不代表有修的急迫性,而是很久沒修才更需要仔細、謹慎地評估修法。」郭國文說明,要強化地方財政能力的途徑不只是透過修《財劃法》,讓中央分配資源;還有另外一條路是地方稅法通則,讓地方政府可以制定更多地方稅,來自我提升財政能力,藍白卻隻字不提,顯然動機就只有搶中央政府的錢,並不是為地方政府財政能力著想。
推《財劃法》修法 李彥秀:中央集權集錢扼殺地方自治
《財政收支劃分法》25年未修,許多地方政府針對款項分配的公平性提出了質疑。而財政委員會召委陳玉珍預計將於21日起開會審查,將統籌分配稅款從原本要求的5777億元,降為3208億元。對此,立法委員李彥秀13日表示,各縣市因為人口結構、需求差異等目標不同,本來就可以因地制宜,中央長期「集權又集錢」的作法,無異是扼殺了「地方自治」的精神。李彥秀表示,《財政收支劃分法》修法方向,國民黨與民眾黨原本就相當一致,在藍營版本將「中央擴大統籌分配稅款」由5,777億元調降為3,208億元後,與白營的版本更是相當接近,超過25年沒有修正的《財劃法》修法,終於露出了曙光。李彥秀指出,無論是「中央統籌分配稅款」或是「一般補助款占國稅」的比例不斷下降,整體規模已從2014年的33.53%下降至28.06%,地方政府施政與長期規劃,必須看中央的臉色,顯然綠營地方首長與綠委也失去了耐性與辯護的能力。「各縣市因為人口結構、產業發展、需求差異以及政策目標不同,本來就可以因地制宜,根據民眾需求,推出差異化的社會福利制度與建設方向,」李彥秀批評,中央政府長期「集權又集錢」的作法,無異是扼殺了「地方自治」的精神。李彥秀呼籲,民進黨政府切勿再次錯估民意,應強化地方財政與財務自主的精神,修正財劃法分配的不合理性。她提及,過去總統賴清德擔任台南市長期間,也都多次表達修正財劃法的重要性,如今財政部消極的不推修正版本,行政院毫無政策論述能力,不僅讓綠營縣市長與立委被迫「自力救濟」,更再次凸顯立法院才是社會前進的動力。
不再等!《財劃法》修正案拚本會期三讀通過
立法院財政委員會7日舉行《財政收支劃分法》公聽會,對行政院版修正草案遲未出爐,遭多位立委撻伐,批評「行政怠惰、吃定立法院」。召委陳玉珍宣示,一定會推動《財劃法》在本會期修法通過。陳玉珍表示,修法列車啟動,2個星期後就會進入修法程序,行政院可以選擇跟上或不跟上,即便行政院不提出對案,立法院還是會繼續進行,現在財政部還有機會提出法案,但如果財政部未提出版本,也不會等了。立委黃珊珊表示上個會期,立法院已通過臨時提案,要求財政部應在本會期開議前提出《財劃法》草案,財政部卻以「地方政府仍未達成共識」不提出版本、相當鄉愿且不負責任。立委賴士葆表示,財政部將立院決議視為無物,藐視財委會的決議。立委王鴻薇則抨擊,現在統籌分配稅款是中央「集錢又集權」,很多政策例如替軍公教人員加薪,都是「中央請客、地方埋單」。公聽會中,地方政府所紛紛提出看法,台南市政府代表認為,營利事業營業額設算權重應降低,並將科學園區在地產值以外加重權重方式計算。基隆市代表則提出,應確保統籌分配稅款與一般補助款不低於修正施行前一年度的金額,以保障地方政府財源。台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示,藍白立委可在本會期合作提出「統籌稅款的餅做大、補助款不減」的修正案,分配公式交給財政部訂定即可。
鹿希派名下已有3房產 老爸吳宗憲訂目標「月營收1200萬」
吳宗憲今(7日)出席三立金鐘分享會,談到兒子鹿希派一度情緒激動:「我做了什麼孽還要陪他出來道歉,陪他開了兩次記者會,是道歉記者會,不是發片記者會!賠了50萬。」重提2018年時兒子因在私人IG限時動態上放話要炸北市府,被依恐嚇公眾罪送辦,最終被處分支付公庫50萬元的往事。過去鹿希派在過年時曾包奇數紅包給爸爸吳宗憲,「過年孝敬爸爸一下」,讓收到7千元紅包的吳宗憲大怒。吳宗憲說:「他說他盡了最大的能力,Sandy(吳姍儒)臭罵他一頓,當下真的心臟快休克。」後來鹿希派又補了3千,讓吳宗憲哭笑不得:「一次收了兩個白包。」綜藝大哥吳宗憲(中)今年以《綜藝大熱門》,雙料入圍本屆金鐘節目與主持人獎項。(圖/三立提供)今吳宗憲透露其實現在鹿希派名下已經有3間房產,房貸部份由公司營收支付。目前鹿希派跟女友經營老唐牛肉麵,吳宗憲規定兒子需要每個月達到1200萬的營收,全都要上繳,超出的就算鹿希派自己的利潤,還搞笑說:「會投資有屁用,要會投胎。」
立法院預算中心示警!政府舉債5.8兆 需41年才能還清
近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算,立法院預算中心示警,2018至2023年度總預算雖有財政收支賸餘而未舉債,惟該期間特別預算舉借債務1.6兆元,被批評是總預算財政收支平衡假象,而截至今年8月底止,1年以上公共債務未償餘額實際數為5兆8780億元,按2025年度債務償還預算數1415億元計算,在不增加債務前提下,需41年餘才能還清。預算中心指出,近年中央政府屢制定特別條例編列特別預算,並多於條例中排除適用《預算法》、《公共債務法》及《財政紀律法》等相關規範,且2001至2025年度特別預算債務舉借數達3.3兆元,高於同期間總預算之3.1兆元,以致1年以上公共債務未償餘額快速攀升,恐易加重政府財政負擔。另外,2025年度中央政府預計舉借債務數仍以特別預算為主,占69.48%,建議應審慎鬆綁財政紀律相關規範,以維財政健全。民眾黨立委張啓楷說,民眾黨一直以來強調「財政紀律」,有兩條防線,一是《公債法》第5條第7項,中央總預算及特別預算每年舉債額度不得超過總預算及特別預算歲出總額15%;二是排除《預算法》第23條,不能拿舉債和賒借當經常性支出,但這些都被《預算法》第38條第4款的空白授權繞過,也因此國會應盡速刪除空白預算授權,有計畫才有預算,並須謹慎評估計畫可行性,才能維持中央財政紀律。國民黨立委王鴻薇則表示,因資本門有自償性、經常門沒有自償性,本來《預算法》規定經常門不能夠舉債,但在特別預算這部分卻沒有相關規定,浮濫使用時,當然就會造成財政赤字。