政府採購法
」 民進黨 徐巧芯 徐富癸 謝宜容 立委謝宜容霸凌案續燒 專家提醒遇到4狀況如何自救
勞動部勞動力發展署職場霸凌案持續延燒,北分署39歲公務員疑似遭分署長謝宜容長期辱罵欺凌,於11月4日在辦公室內輕生,事後謝宜容曾發出道歉聲明,在神隱多日後還上傳7分鐘的道歉影片,並從主管職下台。日前北檢調查後,將謝宜容列為他字案被告,朝瀆職罪嫌偵辦,11月22日處分限制謝宜容出境出海,並於12月10日兵分22路搜索,將謝宜容帶回偵辦,檢察官訊問後,發現她圖利特定廠商,還挪用就業保險基金及就業安定基金經費採購禮品,稍早法官裁准羈押禁見。而勞動部長洪申翰11日公布調查結果,他表示謝宜容用高壓、威嚇的方式來領導員工,且經證實她確實有貶低、咆哮、羞辱、冒犯或威脅同仁等行為,使分署主管及同仁身心嚴重受創。對此,淡江大學教育心理與諮商研究所副教授楊明磊曾在北市勞動局電子報宣導,職場霸凌的認識與自救。新北檢於11月21日將該案分他字案調查,並把謝宜容列為被告,釐清她是否涉及刑法,朝瀆職罪嫌偵辦,11月22日也處分限制謝宜容出境出海,並在12月10日突襲北分署搜索,將謝宜容帶回偵辦,檢察官訊問後,發現謝除涉霸凌致死還涉貪污5罪,包括圖利特定廠商,還挪用就業保險基金及就業安定基金經費採購禮品,將禮品挪用為與公務無關之私人公關送禮之用。對此,檢方訊問後,以謝宜容涉犯貪污治罪條例第4條第1項第1款、第6條第1項第4款之侵占公有財物、圖利及政府採購法第87條第3項、第87條第5項之以非法方法使開標發生不正確結果、借用他人名義投標等罪,犯罪嫌疑重大,有滅證、勾串、逃亡之虞,向法院聲請羈押禁見,並於11日下午獲准。對於職場霸凌,楊明磊曾在《勞動台北電子報47期》宣導職場霸凌的認識與自救,他表示職場霸凌是指在工作場所中發生的,藉由權力濫用與不公平的處罰所造成的持續性的冒犯、威脅、冷落、孤立或侮辱行為,使被霸凌者感到受挫、被威脅、被羞辱、被孤立及受傷,進而折損其自信並帶來沈重的身心壓力。在國內法律上稱為「不法侵害」,包括肢體暴力、心理暴力、言語暴力與性騷擾四大類。在台灣社會,也有人將職場霸凌稱為「冷暴力」。楊明磊表示,職場霸凌會存在的真正原因是管理部門的忽視或默許,或者誤認職場霸凌只是個人問題。但是當管理方不處理或不願處理時,受霸凌的個人若要向管理階層投訴,需注意應將投訴重點放在此一霸凌現象對公司營運及人員管理上的影響,不要只強調對受霸凌者的傷害,或只是對霸凌者個人的抱怨,才容易引起管理階層的重視。可以採取如下做法:1向同事尋求建議與支持。2尋找其他也遭霸凌的同事,共同向霸凌者面質,明白表達不滿並向霸凌者展現受霸凌者結盟的意向。3聯合其他受霸凌者向工會、福委會、員工健康部門、員工諮商部門投訴。4聯合其他受霸凌者向人力資源部門投訴,並索取公司中與制止霸凌行為的相關政策或法令(國內為職業安全衛生法),若公司沒有這樣的資料,則試圖蒐集其他公司的相關資料。5盡可能以錄音或錄影方式記錄霸凌者的霸凌行為做為證據。6找出自己過去的績效評估結果,證明遭到霸凌並非因為自己的工作表現不佳所致。7請同事誠實的評估你的為人與工作表現,證明你不是因為自己有問題才會遭到霸凌。8做身心健康檢查以證明霸凌現象已造成你的身心健康受損。受霸凌後可以採取的心理調適建議,包括以下數項:1跟員工諮商師或公司健康部門的醫師約時間,詳細說明所遭遇到的霸凌經驗,減少個人的壓抑與壓力。2適度的服藥以減輕生理病痛。3盡可能維持均衡且健康的飲食,以維持個人戰力。4請員工諮商師協助你處理因霸凌而有的各種情緒,以避免自身落入專業枯竭。5做一些可以讓自己身心放鬆的活動。6要有在工作場所以外的朋友,他們更容易站在你的立場上體諒與傾聽。7在下班後做一些能讓自己感到愉快的事情。8盡量保持幽默感,並對自己好一點。9與關切職場霸凌的相關社福機構保持聯繫,或在工作之外尋找有共同經驗的朋友、部落格、社群。而北市勞動局表示,若經勞動檢查發現有違反職業安全衛生法第6條第2項情事,經限期改善,屆期未改善,將會依同法第45條處新臺幣三萬以上十五萬以下罰鍰,預防職場暴力,不僅是政府要制定相關法令規範,還需要資方確實遵守相關法令,保護勞工身心健康,勞方若自身權益受損,應向主管機關申訴而非姑息資方的不法行為。若工作地在台北市,可向北市勞動局或台北市勞動檢查處申訴,如經查證屬實,將依法處理。
圖利廠商打造豪華辦公室、挪就業保險基金買禮物 謝宜容羈押理由曝光
勞發署前北分署長謝宜容,涉及長期言語霸凌導致同仁輕生,後又遭控挪用公帑買伴手禮,檢調10日上午兵分22路搜索,並將謝宜容帶回偵辦,發現謝圖利特定廠商,同案林姓被告還邀其他廠商圍標,或者借用他人名義投標,並為謝宜容量身打造符合其偏好風格的辦公室,11日清晨向法院聲請羈押,新北地院下午4時許獲准。新北地檢署表示,謝宜容勞動部某分署辦公空間整修工程、視覺設計標案時,林姓被告任負責人的公司差別待遇,林並於投標時邀其他廠商圍標或借用他人名義投標,以圖利其公司得標,並未謝宜容「量身打造」符合其個人偏好風格之辦公空間。檢方調查發現,謝宜容還以就業保險基金及就業安定基金經費採購禮品後,將禮品挪用為與公務無關之私人公關送禮之用。檢察官訊問後,以謝宜容涉犯貪污治罪條例第4條第1項第1款、第6條第1項第4款之侵占公有財物、圖利及政府採購法第87條第3項、第87條第5項之以非法方法使開標發生不正確結果、借用他人名義投標等罪,犯罪嫌疑重大,有滅證、勾串、逃亡之虞,向法院聲請羈押禁見,並於11日下午獲准。
霸凌同仁還貪汙!前北分署長謝宜容涉5罪遭聲押 12名被告交保
勞動部勞發署前北分署長謝宜容,疑似對吳姓公務員霸凌以致其輕生,還涉及挪用公款貪污禮品與辦公室裝潢採購案,檢調10日兵分22路前往多地搜查,11日清晨5時許複訊結束後,檢察官認為她有滅證、串供和逃亡之虞,因而向法院聲請羈押禁見。據了解,謝宜容在北分署長任職期間,疑似多次對同仁咆哮辱罵,導致多人身心受創,其中同仁吳男在長期精神壓力下,不幸於辦公室輕生,此事曝光後引發廣大熱議,未料竟又爆出謝宜容疑似挪用公款183萬元,來購買伴手禮「向上打點」,甚至還拿來裝修其辦公室,直到11月21日新北地檢署將謝宜容列為被告,並限制出境、出海8月。檢方表示,檢調10日兵分22路前往北分署、謝住處和廠商等多地搜查,接著將謝宜容在內等23人帶回市調處約談,謝宜容在作完筆錄後於11日凌晨1時許被移送新北地檢署複訊。謝宜容因涉犯《貪污治罪條例》第4條第1項第1款、第6條第1項第1款、第6條第1項第4款之侵占公有財物、抑留不發職務上應發之財物、《圖利及政府採購法》第87條第3項、第87條第5項之以非法方法使開標發生不正確結果、借用他人名義投標等5罪,檢方認為她有滅證、勾串、逃亡之虞,犯罪嫌疑重大因而聲請羈押。檢方說明,清晨5時許結束後謝宜容聲請羈押禁見獲准,此外被告林嫌等12人則分別以3萬元至18萬元不等交保,證人均請回,後續勞動部將於11日上午11時舉辦北分署霸凌案重啟調查報告記者會,並將由調查小組召集人、勞動部長洪申翰親自主持說明。
認謝宜容有滅證、勾串、逃亡之虞 檢察官聲押理由曝光
勞動部勞發署前北分署長謝宜容疑似對同仁言語霸凌和貪污導致公務員檢調10日兵分22路搜索,並於11日凌晨將她疑似新北地檢署,檢察官認為她有滅證、串供和逃亡之虞,11日清晨聲押禁見。據了解,謝宜容在北分署長任內,疑似多次對同仁咆哮辱罵,導致多人身心受創,吳員更在長期精神壓力下於辦公室輕生,案件曝光後引發軒然大波。而謝宜容除了涉及霸凌,還疑似挪用183萬元公帑買伴手禮「向上打點」,甚至以公費裝修其辦公室,新北地檢署11月21日分他字案調查,將謝列為被告,限制出境、出海8月。謝宜容近日則疑似有逃亡跡象,檢調10日發動搜索,兵分22路前往北分署、謝住處和廠商等多地搜查,並將包括謝宜容在內的23人帶回市調處偵辦謝宜容11日凌晨被移送新北檢複訊,檢察官訊問後,以她涉犯貪污治罪條例第4條第1項第1款、第6條第1項第1款、第6條第1項第4款之侵占公有財物、抑留不發職務上應發之財物、圖利及政府採購法第87條第3項、第87條第5項之以非法方法使開標發生不正確結果、借用他人名義投標等罪,犯罪嫌疑重大,有滅證、勾串、逃亡之虞,向法院聲請羈押禁見。
工程會採購申訴審議會疑藏派系酬庸 媒體人籲在野立委別輕縱
立委黃健豪今天質詢時,質問政院公共工程委員會的採購申訴審議委員會,為何「審議委員名單」都已對外公布,反之,僅有諮詢性質的諮詢委員「大名單」,工程會卻堅持以「個資法」為由不公開,相當奇怪。因在野立委懷疑又是黑箱酬庸,立院交通委員會今天做成決議,要求工程會在一個月內徵詢諮詢委員同意後公開。不過,媒體人黃揚明在臉書示警交通委員會在野立委,不應放任工程會宣宣稱「諮詢委員若願同意公布,工程會才會公布諮詢委員名單」,因為工程會的說法並不合理「講不過去」。黃揚明解釋,工程會「採購申訴審議委員會」組成法源依據是政府採購法第86條,但該法源,並沒有提到「諮詢委員」,換言之,法律並沒有授權工程會可自行決定增聘採購申訴審議委員會的諮詢委員。他指出,工程會自行在內規「採購申訴審議委員會組織準則」中訂定:「主管機關及直轄市、縣(市)政府得視業務需要,遴聘學者、專家為申訴會諮詢委員,聘期一年,連聘得連任。」,如此一來,諮詢委員反成為政府中的「黑官」。黃揚明說,諮詢委員的任務如果只是單純「接受諮詢」就算了,但問題是,工程會採購申訴審議委員會正式(審議)委員在法令中明訂人數上限是35人,而目前工程會共遴聘34位,出任者提名資訊也全數對外公開。反觀,諮詢委員人數卻是「無上限」,工程會目前共遴聘64人,而且名單還不對外公布,他呼籲立委應該持續追查,為什麼工程會要請這麼多諮詢委員?真需要請到64人嗎?他提醒立委,如果諮詢委員人數多,每位委員比照政府其他審議委員會諮詢委員,出席會議時,請領出席車馬兼職費也就罷了,問題是,現在諮詢委員連審議會處理申訴案件「預審會議」,都會參與,而且還可以領取最高每件2萬元的結案費用,累積起來就不是一筆小錢。黃揚明指出,諮詢委員領納稅人公帑,卻不需要被公開資訊「還這麼爽的黑官」?也難怪工程會主委陳金德上任後,會將去年賴清德宜蘭競選總部的一位發言人,聘為採購申訴審議委員會諮詢委員。他並向本刊透露,聽說諮詢委員名單中另有不少菊系之友、賴系之友,但因為名單沒公開,外界也無從查證。他因此認為,今日立法院交通委員會的決議很荒謬,因立委雖要求工程會一個月內公布諮詢委員名單,但工程會卻堅持,「需詢問諮詢委員意願,願意公開的才公開」,他直言,在野立委似乎還沒搞清楚狀況,因為此事的重點其實是,領取公帑的人,居然可以躲在黑箱裡面,不想公開就不公開「請問在野立委看懂了嗎」。針對媒體人示警,立委黃健豪辦公室回應,今天交通委員會委員會針對工程會的決議,只是讓諮詢委員黑箱問題突顯出來的第一步。後續將持續針對工程會針對個資法的「擴張解釋」,再邀集相關法規主管機關解釋後,讓工程會依法辦理。據了解,黃健豪曾私下請教政府法務單位,得到的回應是「工程會引用個資法處理諮詢委員名單有引用失據之嫌,此案應適用的是公務人員利益迴避規定,並據以公布全部諮詢委員名單,不論諮詢委員個人是否同意公開」,黃健豪因此表示,一定會繼續追查下去,直到真相釐清為止。
新式抗彈板測試機台遭爆未獲驗證?國防部:經第三方公正單位校正
國防部軍備局於本月9日首度公開亮相新一代抗彈板,強調能抵擋共軍現役5.8公厘(mm)子彈,新抗彈板與戰術背心將在明年開始量產。現今傳出新式抗彈板測試機台未獲驗證,國防部昨(26)日回應,軍備局產製新一代抗彈板所需測試機台,均經第三方公正單位校正。陶瓷片採購彈測過程,由規格鑑測中心人員全程監辦錄影存證,並依美軍ESAPI程序執行。民進黨立委王定宇先前踢爆,新式抗彈板表面塗層採用韌性較低的低階工業材料,且當中的陶瓷片得標廠商根本沒有生產線,被判定是越南洗產地的中國貨。據《TVBS》報導,國民黨立委徐巧芯揭露,陶瓷片沒獲合格TAF認證,自己開標案驗收,也沒送第三方檢驗,「其實就是找TAF認證,或是國際第三方公正的來認證,否則我們標案自己開自己驗收,不就是變成球員兼裁判。」國防部昨晚發出新聞稿回應,軍備局生製中心第205廠產製新一代抗彈板所需測試機台,均經第三方公正單位,具TAF認證之實驗室校正。陶瓷片採購彈測過程,由規格鑑測中心人員全程監辦錄影存証,並依美軍ESAPI程序執行。軍備局說明,新一代抗彈板為抵擋共軍5.8mm鋼芯彈,訂定嚴格測試標準,所需陶瓷片刻公告辦理招標,均依「政府採購法」規範辦理,納編專家學者,採公正客觀方式共同評選最適廠商,以確保軍品品質無虞,籲請國人支持。
環狀線修繕新北市慘幫中工善後?侯友宜批不實指控
新北市長侯友宜16日表示,環狀線受損鑑定報告尚未出來,目前沒有確定賠付責任,新北市政府正盡速修繕中,但並非終局確定新北市府得扛責,呼籲外界不要混淆視聽。新北捷運環狀線「板新」至「橋和」二站間,因0403大地震受損,列車中斷運營,拆分成「新北產業園區至板橋」和「中和至大坪林」二段運營至今,儘管有協調客運業者免費接駁停駛的板橋至中和段,每日仍影響至少10萬人次通勤族。台北市議員林延鳳16日直指,當初環狀線本段施工廠商為威京集團旗下的中華工程公司,當時時任台北市長柯文哲市府團隊,未完成驗收,就與新北市侯市府聯袂搶快通車,事發後中華工程甩鍋近新台幣4億成本的保固責任,還大賺維修災難財。對此,侯友宜16日回擊是「不實指控」,目前新北市政府僅是墊付環狀線受損所需修繕費用,畢竟第一時間是要的是盡速恢復,未來鑑定出爐後該向誰求償,新北會依法辦理。新北市政府捷運局官員進一步強調,針對環狀線修繕,其實已依《政府採購法》啟動緊急工程採購工作即動工,遠期修復所需的盤式支承和施工架都已經進駐工地現場,目前進度良好,有望在2024年底恢復環狀線通車。侯友宜重申,按照契約精神,涉及賠償問題已請第三方公正單位鑑定中,未來鑑定出來是誰的責任便依法辦理,新北市一切過程都按規定公開透明,如果業者有問題,一定會要求業者賠償,這不容許馬虎,呼籲外界不要扭曲。
藍委揭砸3600萬拍影片 勞動部澄清:並非事實
翁曉玲9月27日於立法院會質詢指出,明年度政府編列的媒體業務宣傳費高達15億元,相較於去年增幅達65%,加上各單位預算將高達27億元;以司法院曾發包給業者多達3600萬元的宣傳標案為例,在YouTube最高觀看次數竟只有133次。行政院長卓榮泰表示,針對效益不彰的宣傳會強力檢討。針對媒體報導「藍委揭司法院砸3600萬拍影片,觀看最多僅133次」,其中關於「勞工自願提繳退休金」影片點擊率過低一節,勞動部澄清,並非事實。勞動部為以淺顯易懂方式向民眾說明勞工自願提繳退休金之優點,乃依政府採購法程序公開採購評選,由飛豬影業有限公司以金額新臺幣77萬元承作辦理「勞工自願提繳退休金」影片、圖卡之內容製作。至於立法委員引述之「勞工自願提繳退休金」系列影片點擊次數為該影片製作廠商飛豬影業有限公司之YouTube頻道,勞動部表示,僅係該公司展示其製作成果,並非勞動部法令說明管道,無法呈現影片推廣之實際效益,先予澄清。勞動部說明,「勞工自願提繳退休金」之影片、圖卡之製作,以生動活潑、貼近民眾之語言呈現自願提繳退休金之制度及優點,主要用於線上學習及實體法令說明使用。截至113年9月30日止,「勞工自願提繳退休金」之系列影片、圖卡透過勞工退休法令說明會、業務研習座談會、訓練課程、大專校院勞權扎根講座活動、各相關部會及商業同業公會辦理之勞退法令或業務說明會、本部官網、全民勞教e網等多元管道,累計觸及至少約3萬4千人次。勞動部重申,「勞工自願提繳退休金」系列影片絕非如報載有運用成效不彰之情事,未來仍將持續強化說明勞工自願提繳退休金之制度優點。
捷運南環段7度開標預算翻倍 曾獻瑩要北市府盯中央補助到位
台北市議員曾獻瑩27日指出,捷運南環段第7次開標終於有廠商投標,10月4日評選會議若過關得標,開工便有望,不過南環段公告預算破新台幣232億,中央曾說會補助55%,是否會實現,北市府仍要積極爭取。台北捷運南環段路線規畫起自文湖線動物園站,在行經台北市文山區後跨縣市到新北市新店區,並與環狀線第一階段的捷運大坪林站銜接,總長約5.73公里,沿途設置6個站點。回顧路線招標史,自2021年第一次公告招標以來,由於缺工缺料、工程困難並經歷COVID-19新冠疫情,招標6次皆以流標收場,預算緩步從112億元提高到232億元。捷運第二區工程工程局處長劉安德說,依照《政府採購法》對多次流標案的放寬規範,此次開標只要有1家廠商投標,就能開標進入評選階段,若經評選通過,就算是完成得標,而27日確實有一家符合資格的公司投標,北市府也早已將南環段沿途區段修正計畫案送中央,只要中央通過後,預算到位就能緊接著動工。對此,曾獻瑩指出,在烏俄戰爭與新冠疫情夾擊之下,營建業長期缺工缺料導致成本上漲已是全台問題,如今第7次開標終於有廠商來投標,是未來能順利開工的正面消息,然而南環段多次流標以來,公告預算已近乎翻倍,若依著北市府負擔約45%、中央補助約55%的架構,市府仍非常辛苦,呼籲市府努力爭取,中央預算要確實到位。曾獻瑩呼籲,工程期間應高度重視對居民生活及交通的影響,尤其交通維持計畫是重中之重,因為文山區上班進城、下班離城交通量非常龐大,比方木柵路一段還有路幅狹窄、鄰近民房等問題,必須做好妥善的規畫與引導,附近考試院國家考場考試的場次也應錯開,並盡量避免考試期間施工造成考生干擾。
批超思案偵辦牛步 賴士葆憂事過境遷找證據難
國民黨立委賴士葆25日表示,台北地檢署放了超思雞蛋案這麼久,如今大規模搜索調查,事過境遷了很難找得到證據。他說,相較之下京華城案北檢快又狠,政治辦案實在難看。近年缺蛋危機頻傳,農業部曾啟動短期專案進口雞蛋,但卻遭接連爆出多起弊案疑雲。據了解,當時中央畜產會找「亮采」公司進口日本雞蛋,但關務署資料卻顯示,亮采公司根本未做過進出口生意。而2022年8月取得進口日本雞蛋的明明是「亮采」,畜產會卻於當年9月把款項付給剛成立的「超思」公司,貓膩橫生,在野黨立委紛紛質疑有違反《政府採購法》轉包、借牌規定之虞。而針對「超思」、「亮采」等進口雞蛋公司,以及農業部、中央畜產會官員等多名自然人被告,台北地檢署24日兵分多路發動搜索和約談,當日一早便由調查局台北市調查處機動站調查官持法院核發的搜索票,搜索被告的住居所、辦公處所等共14處地方,並全程蒐證。經漏夜複訊後,檢察官25日諭令超思負責人秦語喬200萬元、亮采負責人林宜龍100萬元、亮采員工林昌憲30萬元、時任畜產會專員吳俊達50萬交保候傳。對此,賴士葆批評,北檢「自己打敗了自己」,因為偵辦京華城案又快又狠,也不甩偵查不公開原則,經常有特定媒體得知內幕秘辛,而社群吵得沸沸揚揚,北檢也曖昧不明未即時澄清,放任社會猜疑延燒。相對之下,進口雞蛋的內幕問題恐不亞於京華城案,而蛋荒野從2022到2023年紛擾一年多,在野黨2023年9月便已告發,而且直接重擊民生經濟,監察院行政調查報告都出爐了,北檢偵辦卻如此牛步,令人搖頭。賴士葆直言,民眾心中有太多的疑問,比方登記資本額才新台幣50萬的「超思」,竟可以承接當時政府6成進口蛋的重責大任,令人費解;此外,超思未登記完成,農業部就直接進行採購作業,營業進口實績掛零還拿得到大約5億的標案,根本難以置信,而前農委會主委陳吉仲都為其背書,說超思有強大的資金調度能力,主委儼然特定公司代言人,實在詭異。※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
進口蛋疑涉弊遭搜索 農業部強調配合調查勇於承擔
農業部24日表示,部內陳姓同仁因「超思」、「亮采」等進口蛋案被告,當日早上台北地檢署專案檢察官已前往該員在部內的辦公室搜索,後續農業部也會提供同仁法律上的協助。近年缺蛋危機頻傳,農業部曾啟動短期專案進口雞蛋,但卻遭接連爆出多起弊案疑雲。據了解,當時中央畜產會找「亮采」公司進口日本雞蛋,但關務署資料卻顯示,亮采公司根本未做過進出口生意。而2022年8月取得進口日本雞蛋的明明是「亮采」,畜產會卻於當年9月把款項付給剛成立的「超思」公司,貓膩橫生,在野黨立委紛紛質疑有違反《政府採購法》轉包、借牌規定之虞。據了解,針對「超思」、「亮采」等進口雞蛋公司,以及農業部、中央畜產會官員等共9名自然人被告,台北地檢署24日兵分多路發動搜索和約談,一早便由調查局台北市調查處機動站調查官持法院核發的搜索票,搜索 9名被告的住居所、辦公處所等共14處地方,並全程蒐證。值得關注的事,其中1名陳姓被告因在農業部任職,其位於農業部的辦公位置也被搜索,目前搜索已經暫告結束,檢調人員已離開農業部。對此,農業部強調,一切配合司法調查以釐清案情,但2022年至2023年間國內雞蛋供應嚴重不足是一大民生問題,農業部積極解決民怨,同仁不分晝夜地努力調節國內雞蛋供需,勇於承擔並四處找解方,或許過程中有未竟完美之處,其實農業部也主動進行行政調查,並將結果移送檢方與調查單位,後續農業部也將提供同仁法律上協助,並持續配合調查。※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
投標案收賄納骨櫃業者800萬元 苗栗苑裡前鎮長遭起訴
苗栗縣苑裡鎮前鎮長劉秋東涉納骨塔綁標貪污案,收受納骨櫃業者800萬元賄款。苗栗地檢署近日偵結,依涉犯貪污治罪條例不違背職務行為收受賄絡罪、刑法洩密罪等罪嫌起訴劉男,其也在偵查中繳回犯罪所得800萬元。法務部廉政署中部地區調查組接獲情資,報請苗檢指揮共同偵辦。檢方調查發現,納骨櫃廠商李男及郭男得知納骨櫃所需之耐燃二級SMC複合材料,在國內僅有兩家公司生產製造並販售,便先刑壟斷材料,再於設計圖上註明「SMC耐燃二級複合材料需為國內生產」後交付擔任設計監造廠商的蔡男,計劃以綁定材料的方式使其他廠商無法投標苑裡鎮公所納骨櫃增設工程案。郭男更與劉姓前鎮長談好行賄金額,待郭男的公司得標採購案後,交付800萬元給劉男。檢調於2023年7月25日、11月8日持搜索票執行搜索,訊問相關被告及證人共18人。全案近日偵結,劉男遭依涉犯貪污治罪條例不違背職務行為收賄罪、刑法洩密罪起訴,並於偵查中繳回賄款。另外,行賄廠商李男與郭男依涉犯貪污治罪條例不具公務員身分之人對公務員不違背職務行為行賄及政府採購法之違法審查圖利罪起訴;蔡男也依涉犯政府採購法之違法審查圖利罪及受託辦理採購人員洩密罪起訴。苗檢呼籲,任何公職人員均不應以國家授權之職務影響力,換取私人利益,政府採購案應公平公開,促進公共建設品質。
評前朝案真難 陳智菡控新竹兒醫容積暴增邱臣遠低調
針對民眾黨質疑新竹兒童醫院容積獎勵案也有暴增嫌疑,遭控圖利,且疑似牴觸政府採購法,但林智堅市府卻表示一切合規合法,爭議最後僅由行政法院判定過程合法與否,與京華城案卻是由北檢北院偵辦對照,她指控,司法就是「雙標」。對此,新竹市代理市長、與陳智菡同黨籍的邱臣遠今天低調回應,過去竹市議員曾對此事提出陳情,政風處也立案了解,新竹市府會繼續支持兒童醫療相關權益。民眾黨主席柯文哲因涉嫌京華城容積率弊案,遭法院裁定羈押禁見,民眾黨立院黨團主任陳智菡指控新竹前市長林智堅時代,通過新竹馬偕兒童醫院容積率從250%暴增到450%,比京華城560%提高到672%還高,時任內政部花敬群次長也曾認為「明顯圖利」,新竹市議員李國璋按鈴申告,檢調卻整整1年都不查。林智堅今天則在臉書反擊,強調任內盡心推動新竹市立兒童醫院案,民眾黨卻一再做不實抹黑,新竹兒醫案容獎調整合法合規,有其必要性,已委託律師蒐證,採取必要法律行動。邱臣遠今天出席活動時,被問到馬偕兒醫案被質疑圖利,他說,對於這2天大家關心的馬偕兒童醫院的議題,過去確實有議員在議會提出質詢,也有提出相關的陳情,新竹市政府政風處也有立案來去了解。邱臣遠強調,新竹市政府非常支持兒童醫療的相關的權益,也非常感謝所有醫護人員對新竹市民及兒童醫療照顧的付出及貢獻,對於是否認同陳智菡的指控,並未多表態。
全台「容獎」檢視戰來了? 戰狼小姐姐再問綠為何只辦京華城案
民眾黨主席柯文哲因涉京華城容積率案,遭檢方以圖利罪嫌羈押禁見,民眾黨立法院黨團主任陳智菡日昨在臉書發文,指前新竹市長林智堅通過新竹馬偕兒童醫院容積率,呼籲要查圖利大家一起來,林智堅則提出111年高等行政法院判決書打臉,喊告陳智菡,民進黨立院黨團也痛批「戰狼小姐姐」,痛批民眾黨為了營救柯文哲不擇手段。針對綠營再度群起圍攻,陳智菡今天也強力反擊。她呼籲林智堅不要這樣緊張,現在外界關切的不僅是新竹兒童醫院容積率疑似暴增案是否違法,而是要討論「司法是否雙標」的問題。陳智菡說,誠如林智堅所言,新竹兒童醫院容積暴增案遭到質疑,林智堅強調一切合規合法,都通過行政程序,行政法院也已經判決該案合法合規沒有問題。那麼,民眾黨就想請教民進黨及林智堅,既然行政處份爭議是由行政法院判定,相關法律也是如此決定,為何到了台北,當京華城案容積獎勵也被質疑,卻是由北院、北檢進行判定?如果容積率獎勵爭議,在新竹市能由行政法院做判定,為何台北市就不能,請問行政處份、刑事處份兩者相同嗎、沒有「雙標」的問題嗎?她同時質問,為何當新竹兒醫250的容積率變成450後,內政部都委會後來開審該案時,在第一次會議中,時任內政部次長花敬群曾明確表示,他認為該案有圖利的問題,但第二次內政部都委會審議過程就大轉彎,原因為何?請民進黨政府也一併說明清楚。陳智菡還說,林智堅真的是太緊張了,因為民眾黨不是特別針對他提出質疑,不是在質疑行政法院判決的問題,而是司法檢調雙標的問題。因為新竹兒醫招標過程,招標之初容積率是250,很多醫院認為過低,因此不投標,但等到馬偕得標,容積率卻已放寬到450,林智堅市府強調一切都有經過審議過程,但確實違背公平採購原則,林智堅市府雖曾向行政法院說明,但卻有消息透露,林智堅曾在一場餐會中透露,他能保證新竹兒醫容積一定會提高到450,民眾黨要請教林智堅這樣的承諾「有沒有涉及圖利的問題」?陳智菡強調,BOT(民間興建營運後轉移模式)不應該成為新竹兒醫案後來容積變成450的解釋理由,因為確實已經違背政府採購法、公平採購原則,而且林智堅可以向法人做這樣的承諾嗎?這當中沒有違反現在大家很關切的「圖利」問題嗎,她要在次強調,新竹兒醫容積率放寬如果沒有問題,沒有違法,那麼,京華城也是經過北市都發菊、都委會相關程序通過,一切合法合規,為何司法檢調會雙標,到了柯文哲就轉彎?針對民進黨立院黨團痛批「戰狼小姐姐圍魏就趙」,陳智菡也喊話民進黨團「請一樣、別緊張」,討論新竹兒醫容獎案重點,是在司法有沒有雙標,行政程序經過行政法院處份,前市長就能說合法合規,當台北市都委會都發局也都認為合法合規,為何新竹可以、台北就不行。立委私下指出,京華城容積獎勵案出事後,高雄國賓飯店容積獎勵案就遭到質疑,高市府原先強調一切合規合法,但後來卻改口將請第三方鑑定單位重行鑑定。如今又輪到曾在縣市長選前吵過一陣的新竹兒童醫院容積獎勵案被重行拿出來質疑,這一切應該與京華城案有關,預測民眾黨定會繼續「窮追不捨」,鎖定綠營執政縣市的改建超高容積獎勵案窮追猛打,凸顯也有圖利疑慮、賴政府卻只打柯文哲「就是政治迫害」,由於圖利罪只辦已遂案又首重法官心證,全台「容獎爭議」短期內恐將越吵越凶,被點到名者恐人人自危。
超思進口蛋爭議周五開記者會 監察院糾正農業部
去年蛋荒期間,農業部專案進口1億5426萬顆雞蛋,無論是巴西蛋與日本蛋,採購疑雲重重。審計部先前在報告已揭露相關缺失,監察院今(29)日發通知指出,針對超思公司進口合約疑義及進口蛋保存期限、流向、銷毀均受質疑等,將提出調查報告,並糾正農業部,預計明日下午1時半開記者會說明。2023年為因應蛋荒,農業部於3月曾啟動僅今專案進口雞蛋,從國外進口1.5億顆雞蛋,但又衍生臭蛋、過期蛋、數量、合約等問題。對此監察院表示,針對農業部啟動雞蛋緊急調度與產銷調節等計畫,爆發超思公司進口合約疑義及進口蛋保存期限、流向、銷毀均受質疑等情事提出調查報告,糾正農業部。監察委員田秋堇、葉大華及蔡崇義將於明日開記者會。依據先前審計部報告揭露,中央畜產會僅憑農業部通知(LINE訊息或函文),就辦理雞蛋進口作業,並以自有資金先行墊付款項,易生採購作業程序問題,因計畫尚未核定,導致應否適用政府採購法,欠缺準據,要求農業部檢討改進。此外,審計部也點出進口雞蛋過程的其他缺失,包括畜產會接受農業部補助,執行雞蛋緊急調度計畫採購進口雞蛋,採購及付款作業有欠周妥;大量過期進口雞蛋待銷毀,進口及委託生產加工蛋品待銷售,每日倉儲成本逾20萬元等。
三重信義公園停車場得標商造假 1100萬押標金遭沒收
新北市政府持續建設停車場,以解決民眾停車需求,不過三重信義公園停車場新建工程卻被審計處檢討,得標廠商以不實資格文件得標,得標金額超過資本額可承攬限額。對此,交通局表示,為顧及公共利益,市府今年核准繼續履約,但1100萬元押標金將不予發還。議員呼籲市府應全面檢討採購流程,確保公共工程品質與安全。新北市長侯友宜力拚停車場建設,自上任以來共完成99座新建停車場,提供1萬1465格汽車位及8170格機車位,交通局也持續申請前瞻基礎建設計畫經費興建停車場,來解決停車空間不足問題。其中,位於三重區三和夜市附近的信義公園地下停車場,原定在2019年1月決標、2021年9月完工,但受到新冠肺炎疫情、缺工缺料等影響,歷經6次流標,終於在2023年決標。三重信義公園停車場新建工程預算4億5580萬餘元,採「最有利標」方式決標,審標作業分成資格標審查及評選會議2階段,去年7月開資格標時,得標廠商於投標時繳交營造業聲明書,並載明符合投標規定,經評選為最優勝廠商,決標金額4億5580萬元。審計處卻發現,該得標廠商卻被查出資本額僅3600萬元,依其法定可承攬限額為資本額10倍,即3億6000萬元,但工程預算金額及決標金額均超過該得標廠商法定可承攬限額,不符「營造業承攬工程造價限額工程規模範圍申報淨值及一定期間承攬總額認定辦法」第4條規定,影響採購公正、公平,要求交通局查明並妥善處理。交通局回應,得標廠商違反《政府採購法》以不實文件投標,但經檢討、評估後,認為終止契約反而不符合公共利益,因此在今年1月簽報市府核准繼續履約,但依《政府採購法》規定,不予發還押標金1100萬元。民進黨議員顏蔚慈表示,該案多次流標後,最終得標廠商竟不符資格,顯示採購過程中存在嚴重瑕疵,呼籲市府全面檢討採購流程,確保公共工程品質與安全,此外,她批評,該工程規畫混亂,人行道僅部分施工,未能整體改善市容及治安。
工程落後4年迄未完工 花蓮縣府遭監察院糾正
花蓮縣政府鑑於既有市場建築設備老舊、空間容量有限、動線不符需求及停車設施不足影響交易量,為提升果菜市場營運績效,辦理花蓮縣果菜批發市場拍賣場新建工程。監察院報告指出,花蓮縣府未盡主辦機關權責、嚴重誤解政府採購法,導致終止契約、調解不成立、民事訴訟,已較預定完工日期落後4年,迄未完工,且尚待另籌經費善後,均有嚴重違失。糾正案文表示,花蓮縣果菜批發市場拍賣場新建工程,107年4月20日決標,契約金額新臺幣1億796萬元,同年7月30日開工,預定於109年6月底完工。但花蓮縣府未本於主辦機關權責積極處理,對履約爭議未深入了解爭點,且嚴重誤解政府採購法及其施行細則之規定,導致終止契約、調解不成立、民事訴訟,已較預定完工日期落後4年,迄未完工,且尚待另籌經費善後,均有嚴重違失。調查委員陳景峻、郭文東、蕭自佑於糾正案文指出,花蓮縣政府未依補助計畫作業準則,針對廠商歷次所提變更設計及工程窒礙難行之處,本於主辦機關權責,主動召開檢討會議,督導非屬工程專業的花蔬合作社。經農委會工程施工查核小組查核,亦認花蓮縣政府尚不知自己應扮演之角色,且亦未善盡主辦機關責任,就執行進度落後及施工品質缺失具體檢討及研謀改善決策,並據以落實執行。糾正文指出,花蓮縣政府對於工程竣工之認定所生履約爭議,雖召開3次會議,但花蓮縣府置身事外,自始至終未確實深入瞭解爭點,致終止契約、調解不成立、民事訴訟,執行進度已較預定完工日期落後4年,迄未完工;且尚待另籌經費善後,現代化拍賣場之啟用遙遙無期,計畫效益亦無從實現,縣政府難辭其咎。糾正案文亦指出,明知花蔬合作社不具專業採購能力,卻未置採購專業人員,並未依政府採購法,洽由其他機關代辦。花蔬合作社將工程進行中的「估驗」與「完工後之正式驗收」混為一談,拒不計價付款;又以「缺失改善」為「竣工」之要件,且以申請「使用執照」之竣工查驗標準作為「竣工」標準,嚴重誤解政府採購法及其施行細則之規定。不但如此,糾正文也表示,花蔬合作社在兩造履約爭議調解過程中,片面終止契約,導致民事訴訟,已近完工之拍賣場新建工程,閒置4年有餘,迄今無法啟用。糾正文說明,花蓮縣政府居農產品批發市場主管機關,與「花蓮縣果菜批發市場跨域結合發展計畫」主辦機關及執行機關地位,允應負起責任,主動接續辦理,並檢討監造設計單位就各項履約爭議,有無符合政府採購法。調查報告指出,花蓮縣政府所稱「花蔬合作社可藉由擔任採購之起造人,而取得補助興建建物產權」於法無據;且依行政院核定內容,「花蓮縣果菜批發市場跨域結合發展計畫」主辦機關為縣政府,協辦機關為花蔬合作社,與農糧署核定全期工作計畫書載明分工情形為花蔬合作社辦理採購,縣政府辦理相關監辦作業,兩者確有不符,農業部農糧署及國家發展委員會允應檢討辦理。
氣象署慘了…涉包庇廠商「圖利300萬標案」 5人遭搜索約談
中央氣象局改制為中央氣象署前,2021年曾辦理預算300萬的桌上型麥克風系統標案,沒想到疑似有廠商以不實文書參與競標,承辦公務員涉嫌放水,讓步符合資格的廠商通過審查。台北地檢署今(2日)指揮調查搜索,約談承辦的秘書室徐姓技佐及廠商等5人,全案朝貪污圖利、詐術圍標等罪嫌偵辦。據悉,氣象局在2021年10月間,為了汰換國際會議廳桌上型麥克風系統,辦理金額300多萬元的招標,標案採最低標方式,有4家廠商投標,11月開標,由出價258萬元的廠商得標。調查局接獲爆料,承辦標案的祕書室徐姓技佐,明知有3家廠商用話術進行圍標,且廠商招標文件與採購標案規格不符,圖利特定廠商獲取該項300多萬元的標案。調查局認為,徐姓技佐與廠商涉犯《政府採購法》第87條第3項以詐數使開標發生不正確結果、《刑法》第339條第1項詐欺取財、《貪污治罪條例》第6條第1項第4款圖利等罪嫌,報請台北地檢署檢察官指揮偵辦。檢察官今天指揮調查局台北市調處,搜索氣象署秘書室徐姓紀佐的座位等5處,並約談5名分別涉嫌反《政府採購法》詐術圍標、《刑法》詐欺取財、《貪污治罪條例》圖利等罪的嫌疑人到案。
澎湖科大「神鬼教授」騙很大!靠假履歷從講師當到學務長還斂財 涉12案一審有罪
偽造工作證明、用假履歷騙取教職的澎湖科技大學前「神鬼教授」陳正國,與學生郭香瑜合組公司,把幫學校保管的水上活動器材,無償提供自己公司使用,日前澎湖地方法院審結宣判,將陳正國依偽造文書等罪,判應執行有期徒刑2年6月;郭香瑜應執行有期徒刑1年6月。可上訴。陳正國當年騙取到助理教授教職後,13年來非但成功躲過校內各級教評會層層把關,一路升等至教授,還擔任學務長等行政職,遭周刊諷為李奧納多.狄卡皮歐主演的經典電影《神鬼交鋒》杏壇版。而直到因將教育部補助澎科大購買的「海洋2號」遊艇租給亞果集團的「PIDC澎湖國際潛水中心」營業,2022年5月發生涉非法捕撈的6名教練和潛水客在東吉附近海域漂流,被岸巡補給船救起,才意外露餡。檢調因此循線追出曾任學務長、海洋遊憩系主任的陳正國,自2014年3月起找郭姓女學生合開瑚枋有限公司寄生澎科大,把保管澎科大的水上活動器材等資源無償提供給自己公司,並利用擔任系主任的職權和學校人脈涉入多件採購案,取得多項政府標案藉此營利,涉犯政府採購法、詐欺和偽造文書等罪嫌,而在2022年底起訴。判決書指出,陳正國與郭香瑜被控的犯罪案件相當多,其中以背信罪占最大宗。陳正國12案中,有7案被判處得易科罰金的2月到6月徒刑,就被判了36個月,另5案不得易科罰金的徒刑,被判了共8年4個月,應執行有期徒刑2年6月。至於郭香瑜11案中,得易科罰金的有6案,總共被判了20個月,不得易科罰金的有5案,總共被判了徒刑6年2月,應執行有期徒刑1年6月。
國軍防彈背心傳弊案 檢聲押軍備局、廠商4人遭請回將提抗告
國軍採購防彈背心,要求「抗彈纖維布」須為台灣製,不料廠商卻涉嫌以陸製品交差。桃園地檢署日前發現廠商即將出境,提前發動搜索,日前聲押軍備局綜合事務處理科林姓上校、3廠商,不過桃園地院以無管轄權為由將4人請回,桃園地檢署29日認為法院認事用法有不當之處,提起抗告。桃園地檢署指揮桃園市調查處偵辦防彈背心採購弊案,因合約要求使用台灣製「抗彈纖維布」,不料業者為降低成本,以便宜3分之1的陸製品交差,專案小組也懷疑軍方涉嫌不實驗收。專案小組偵辦案件時,發現有廠商26日出境,擔心廠商已經知道出事,是要到國外「跑路」,連忙發動搜索、逮人,在桃園國際機場攔下廠商,並陸續搜索其辦公室、軍備局等單位,經偵訊後,認為林姓上校與業者供詞有出入,懷疑有勾串、滅證之虞,依涉犯《政府採購法》聲請羈押。不過法院審理後,以無管轄權為由,駁回聲請,全部裁定請回。桃園地檢署認為,該裁定認事用法有不當之處,提起抗告。