政府紓困
」 紓困 蘇貞昌 補助 新冠肺炎 商總
籲減免年輕人學貸 湧言會喊話政院：超徵稅收「重分配」
台灣今年前11月全國賦稅收入首度突破新台幣3兆元，財政部官員推估全年總稅收可超過預算數4500億元以上。對此，民進黨湧言會立委趙天麟、林楚茵、王定宇、前新竹市議員李妍慧及前新北市議員何博文舉行記者會，主張「經濟成果，全民共享」並提出三點訴求，呼籲政府在過年前應以現金或是消費券形式，將稅收成果與全民共享；再建議政府減免全台84萬年輕人的學貸，體恤青年世代的經濟壓力；最後則希望政府就受影響的傳統產業與服務業等再行紓困。趙天麟表示，希望湧言會所提出的三點訴求，政府可以用最寬鬆的領取標準與最便利的領取方式進行，近日賴清德副總統在地方與黨員進行座談，也有不少民眾對賴清德反應政府在發放相關補助上，有太多限制與不便利的地方，因此希望政府在「經濟成果，全民共享」之餘，能夠「領取標準最寬鬆，領取的方式最便利」。「整體經濟情況不錯，它可能是反映在特別的幾個產業。」王定宇表示，台灣近年經濟成果豐碩，但在不錯的經濟成果之下，自己與其他出身基層的湧言會民代們卻發現，疫情爆發至今，不少傳統產業訂單都停了，甚至有企業將年假提早到1月8日，經濟狀況好的可能是半導體等科技產業，傳統產業狀況卻非常嚴峻，像是服務業、餐飲業、傳統菜市場都相當辛苦，「右手看到整體經濟狀況好像不錯，左手看到一大群人正在受苦，這是客觀的現象，身為民選民意代表，湧言會無法坐視不理。」林楚茵則指出，當政府預算已經達標時，這些收進來的預算就應該與全民共享，並補充這些多出來的預算多來自於營所稅，大企業在疫情中確實守住業績，各工廠線也如期出貨，但餐飲業、中小企業確實受到影響，希望這次超收政府能讓全民共享經濟成果「還稅於民」。何博文說，近年台股榮景與稅收多來自於半導體產業，升斗小民、小店舖、小吃攤卻受到疫情極大衝擊，政府幾波紓困卻手續繁瑣，政府為了不讓錢財流入不當管道，從中有很多嚴格審核，紓困金多流入到老闆、企業主手中，以至於基層勞工難以實際感受到政府紓困。何博文指出，希望政府在年關之前以現金、支票直接匯款民眾，使民眾感受到政府的暖意，讓稅收成果共享於全民。李妍慧說，這次湧言會主張稅收「全民共享」，這是一種「重分配」的概念，將政府從企業得到財富，平均分給民眾；前兩年晶圓片產能高速增加，以至於現在「去化庫存」，園區無薪假也悄悄開始，要到2023年下半年才能將產能消化完畢，這次一波台灣經濟，雖然大企業賺了不少錢，但即便是新竹周邊園區基層工程師來說，都不見得能夠感受到經濟成長成果，只覺得物價很高，生活很辛苦；因此主張政府能就稅收「重分配」，讓更多民眾享受到實質稅收超徵成果，全國人民快快樂樂過年。
郭承翔窮盡17年心血：看互動資通如何把簡訊變得不平凡，更晉升打詐國家隊一員
你是否有收到過來自親友或企業的簡訊？你可曾知道這簡訊背後藏有多少專業團隊的努力？作為國內最大的互動簡訊平台，互動資通董事長郭承翔説可別小看這則僅70字的簡訊，自2005年投入簡訊這項服務以來，團隊秉持著專注於企業對內、對外的溝通上，擁有超過一半以上的研發技術人員，確保服務的開發與維護，讓使用者能有更好的體驗，更在這逾17年間，取得了超過20項專利技術，讓這個看似簡單的簡訊以不平凡的角色存在你我的生活。發展至今，互動資通提供了市場包括參數簡訊、MMS多媒體訊息、OTP認證等各項服務，累積企業帳戶夥伴超過40萬家，如百大企業、銀行及政府機關等都是互動資通互動簡訊平台EVERY8D的客戶，共計發出超過百億則的簡訊量。「但我其實很痛心簡訊被污名化、淪為不肖人士的詐騙工具，」郭承翔真切地吐露他的心聲。或許現代人多仰賴社群媒體與親友聯繫，但企業與客戶間仍靠著簡訊服務成為彼此最緊密的橋樑。郭承翔説根據觀察，有8成消費者會逐一點開每則所收到的簡訊，其中更有將近6成民眾在5分鐘內就會閱讀，可見在資訊爆炸的時代，傳統簡訊仍是企業能快速傳遞訊息、並強化參與感的工具，正是因為擁有其不可替代性與高黏著度，讓簡訊成了詐騙集團眼中的「肥羊」，而作為全台最大、國際經銷商最多、每月需發送近2億則簡訊的互動簡訊平台，面臨的挑戰更大。＃痛心簡訊服務被污名化，互動資通積極強化平台防騙實力「17年來時有警政單位找上門來，要求提供資料，協助追查透過簡訊溝通的交易糾紛案件。」郭承翔說，「只是疫情延燒後這兩年特別多，搞得我好像疑似詐欺共犯，常常要配合警政調查。」110年9至12月、111年6至7月是簡訊詐騙案件的高峰，其中也發現今年9月改以政府紓困貸款或補助的名義詐騙為大宗。雖說五大電信業者才是電信法及電信管理法的管理對象，但簡訊發送平台因介於通訊業與資訊服務業之間，非屬電信法規的管理對象，才使得不肖人士有了可以下手的空間。但看在一手培育簡訊多元發展的郭承翔眼裏，這樣的應用並非他所樂見，他不僅不希望簡訊這項服務成了消費者眼中人人喊打的過街老鼠，更不樂見互動資通簡訊平台成為詐騙集團的溫床，為了善盡企業社會責任，他表示除了積極協助與配合主管機關與各大電信系統攔阻詐騙簡訊外，更努力從多個面向著手強化互動資通簡訊平台的防堵能力，不只是想要守護民眾荷包，更想讓這個單純的簡訊服務能持續成為溝通互動生態圈裡，不可或缺的存在。一、技術優化防護金鐘罩郭承翔表示，互動資通今年積極配合主管機關與電信系統，從嚴格控管用戶帳號、配合電信過濾機制、防堵詐騙保障合法、特別審核海外來源及加強資安防止駭盜等五大執行重點著手，讓可疑停用門號數大幅下降，成功攔阻率相較高峰期有效減少95%以上。同時由於去年已進行門號申請實名制與雙證件身分核實，能有效預防人頭帳戶或代收簡訊認證碼的情事發生。他進一步說明，在技術人員的協助與打造下，互動資通配合警政機關與電信業者要求，在系統中增設了不少關鍵字進行簡訊過濾，能藉由AI辨識系統將可疑的訊息攔截，並嚴格人工審查帳號申請者背景，防堵詐騙集團利用人頭帳戶，保障消費者安全，為詐騙簡訊盡可能做到層層防護、滴水不漏的努力。此外，互動資通在資安上也採用國家級防災系統、ISO27001認證機房，擁有全天候自動防駭偵測，訊息的傳輸全程都經過SSL／TSL加密機制，嚴格控管資訊安全。二、政府攜手民間並肩作戰有鑒於詐騙手法層出不窮，郭承翔説有關單位不僅與民間業者共組對話群組，達到雙向溝通零時差外，也看見行政院在今年7月頒布新世代打擊詐欺策略行動綱領，結合內政部、國家通訊傳播委員會、金融監督管理委員會、法務部及各協辦機關成立「打詐國家隊」，通傳會更自今年8月起，密集召開協調會議邀請警政單位、電信業者及平台業者等，擬訂防堵對策，加強管控簡訊發送。郭承翔更明確表示，互動資通身為產業鏈的一份子，會持續與政府齊心防堵，共同打擊詐欺犯罪，除了配合政府任務執行需求外，近期也觀察到不少遭盜用的帳號會利用國外IP進行詐騙，團隊更開始限制海外可疑IP，重新進行檢核確認用戶身分，以降低詐騙風險，一同維護民眾安樂的生活環境。三、同業合作創造共榮共好而單靠互動資通以一已之力打擊詐欺是絕對不夠的，郭承翔表示團隊也進一步與相關業者合作，共同達到防堵詐騙簡訊的綜效。包括導入台灣網路認證的MID門號認證服務及資料核實，確認帳號者真實身分；抑或是與科技業者走著瞧公司（Gogolook）旗下的Who’s Call認證號碼與偽冒偵測系統進行技術合作，加強EVERY8D智慧簡訊發送平台偵測攔截詐騙簡訊及偽冒網頁的系統AI能力，有助將詐騙集團施行詐術的最前端工具予以斬斷，達到有效防堵之目的。＃簡訊服務30週年，下一步要做Martech的後盾如此積極強化互動資通簡訊平台服務的安全性與防禦能力，「據警政單位表示，現在簡訊已經不是詐騙的主要管道。」郭承翔開心分享這個表現，近期SMS簡訊的詐騙案件數根據主管機關統計確實有顯著下降。「其實今年是簡訊這項服務問世的30週年，」郭承翔話鋒一轉的說了這個不為人知的小故事，參與了它的過去與現在、面對簡訊這項服務的未來，郭承翔也透露互動資通的團隊除了積極在獨家專利上持續領先業界，更將與旗下的另一個明星產品「team+」一起發揮綜效，在行銷科技（Martech）的這個時代下樹立簡訊服務的新典範。
產官學研共商聯防詐騙 互動資通郭承翔分享五大具體作法
國內最大互動簡訊平台EVERY8D的互動資通，12月13日受邀出席由產官學界共同舉辦的一場「企業詐欺防治年度論壇」，與刑事局打詐中心主任林淵城、資策會資安科技研究所技術總監張文村、Gogolook董事長鄭勝丰及無店面零售公會秘書長許生忠等代表，於現場與電商、網購業者分享詐騙簡訊的各種樣態以及具體因應做法。互動資通董事長郭承翔表示，旗下的EVERY8D是國內最大的互動簡訊發送平台，提供市場包括參數簡訊、MMS多媒體訊息、OTP認證等各項服務，累積企業帳戶夥伴超過40萬家，如百大企業、銀行及政府機關等都是客戶，共計發出超過百億則的簡訊量。由於簡訊擁有其不可替代性與高黏著度，也成了詐騙集團眼中的「肥羊」與工具，而作為全台最大、國際經銷商最多、每月需發送近2億則簡訊的互動簡訊平台，面臨的挑戰相對較大。互動資通基於企業社會責任，多年來投入防堵詐騙簡訊不遺餘力，堅決不讓簡訊被汙名化、淪為「詐騙共犯」。在13日舉辦的「台灣電商與網路交易詐欺解決方案」論壇中，互動資通從近兩年詐騙簡訊的觀察發現，去年9至12月、及今年6至7月是簡訊詐騙案件的高峰期，而今年9月則多以政府紓困貸款或補助的名義詐騙為大宗。此外也列舉出與電商網購相關的多種詐騙簡訊樣態，並分享最新發現的賣家出貨不實的詐騙型態，提醒現場電商、網購平台業者多加注意及防範。作為簡訊發送平台業者的代表，互動資通更進一步分享防堵詐騙簡訊的五大具體做法，與現場的產官學業代表進行交流。包括：除了嚴格控管用戶帳號及海外來源外，同時更新契約服務條款及經銷契約，明訂非法使用帳號及傳送非法內容之法律責任與罰則。在民眾的教育宣導上，不但蒐集各種詐騙簡訊樣態與案例，並主動發布新聞稿、製作反詐騙宣傳影片，提醒民眾留意，以及教導如何辨識詐騙簡訊。積極配合刑警局、電信公司於AI系統設定關鍵字，阻擋詐騙訊息，以有效降低詐騙簡訊。此外，與科技業者Gogolook合作，攔截詐騙簡訊及偽冒網頁，斬斷詐騙集團施行詐術前端工具，達到有效防堵之目的；並導入台灣網路認證MID門號認證服務及資料核實，確認帳號者真實身分。郭承翔表示，由於近年詐騙集團手法變化多端，從電話、email、簡訊、通訊軟體蔓延到網域，影響層面也從一般民眾擴及企業、甚至到公務機關。不只政府積極跨部會運作，產官學研各界也不斷商議如何能有更好的解決方案。這一場由Gogolook（走著瞧）與資策會、台灣網路暨電子商務產業發展協會、無店面零售商業同業公會共同舉辦「企業詐欺防治年度論壇」，讓產官學界能齊聚一堂共同交流並探討企業面臨的詐欺防範挑戰與解決方案，同時，各方代表也有共識希冀能共同建立國家級聯防體系，一起為民眾打造安心、放心的消費環境。
國境開放就能參團出國玩？「這件事」未解旅行社害怕開團
蔡英文總統17日透露執政團隊將仔細評估國境開放的時程表，入境檢疫「3+4」調整為「0+7」指日可待，不過旅行社業者卻表示，除了解除禁團令、開放0+7外，還要恢復旅平險海外突發疾病的保險理賠，「沒有保險我們是害怕開團的！根本不敢把旅客送出國，萬一發生什麼事，旅行社賠都賠不完。」中華民國旅行業品質保障協會今(19)日辦理媒體餐會，理事長許楊哲表示，疫情到現在2年多，從來沒有這麼苦過，希望趕快開放國門，旅行業就不用政府紓困，能靠自己賺錢。不過，隨著邊境的解封開放還有很多挑戰要去克服，如從3+4隔離政策到0+7開放、解除旅行社禁止組團規定、放寬每周入境限額，但最令業者憂心的是，保險公司刪除旅行平安險海外突發疾病及縮減履行契約責任保險附約旅行不便的理賠範圍，旅行社出團萬一團員有突發事故，旅行社將承擔風險大幅提高。品保會發言人李奇嶽解釋，沒有了海外突發疾病險，旅客於國外生病產生的醫療費用將由旅客自行負擔，旅行社也無法倖免，滯留在海外的吃住相關費用很貴，如果沒有保險，旅行業的經營風險很高，只要滯留國外就要負責住宿和三餐。巨鼎旅行社董事長杜文緜說得更是直白，「根本不敢把旅客送出國，尤其現在變種病毒反覆，萬一發生什麼事，旅行社賠都賠不完，很有可能賠得比賺得還要多，沒有保險我們害怕開團。」李奇嶽表示，品保會一直有向主管機關交通部觀光局及金管會和業者溝通希望恢復保險項目，不過目前談了都沒有用，由於保險公司為私人企業，無法強制要求產品，因此建議由政府出面協助參考日本政府推出的旅遊健康保險保單。
陳亭妃率台南市議員發聲 籲政府紓困振興團膳業者
疫情嚴峻造成中小學及幼兒園大規模停課，南部疫情還在高原期，台南市政府昨日宣布高中以下遠距教學繼續延至6月17日，這也讓團膳業者大呼「撐不下去」，紛紛向民意代表陳情；對此，立法委員陳亭妃和多位台南市議員今（10）日集體站出來發聲，呼籲政府應將團膳業者納入紓困振興補助範圍，以彌補因停課造成的大量損失，不要讓業者片面承擔。 除陳亭妃外，台南市議員陳怡珍、周麗津、陳秋萍、蔡旺詮、蔡秋蘭、吳通龍、陳碧玉和林志聰等人，紛紛接到團膳業者陳情，指出今年疫情比去年還慘，但政府這次推出345億元紓困方案，卻未將團膳業納入，業者停工仍要負擔人事支出，承受龐大經濟壓力。陳亭妃表示，今年由於疫情高峰，各級政府紛紛滾動式調整宣布停課，改實施遠距教學，也就必須取消學校供餐，只是提供學校營養午餐的團膳業者，都是簽長期採購食材合約，此時卻無法取消，必須自行承擔成本。她也說，團膳業者都將營運量能完全保留給營養午餐出餐之用，暫停實體課程等於讓公司白白空轉，管銷、人事成本都是沉重負擔。陳亭妃說，業者每個星期都像在等「開獎」，不知道下周是否恢復實體上課，搞得焦頭爛額，然而今年紓困方案卻完全沒考慮到團膳業者。她強調，團膳業者是教育產業中的「夥伴關係」，不管是地方或中央政府都應該協助，將其納入紓困振興措施，不要再讓業者們受害更深。陳怡珍、陳秋萍和蔡旺詮等議員們進一步指出，學校團膳午餐業者是專營事業，稅制上被要求只能做學校營養午餐，面對疫情挑戰，不能做外帶、不能做促銷，等於不能有其他副業，孩子有上課，業者才有錢賺。議員們也指出，除疫情衝擊外，國際原物料價格飆漲，台灣物價漲聲不斷，團膳業者受到雙重衝擊，價格還必須配合政府，盡量使用國產食材，顧及學童營養，多重限制下營運相當困難，多家業者面臨倒閉邊緣，急需要政府伸出援手，協助度過難關。議員們呼籲，希望政府聽進業者心聲，不要等團膳業者都倒光了，才知道問題嚴重性。
噶瑪蘭旅館戰3／住房、營收砍半難經營 飯店待價而沽3年翻倍漲
「今年4月起退房電話接不完！」宜蘭、礁溪五星飯店業者透露，住房率平均只剩2成，同業多關閉餐廳、部分樓層以節省人力。宜蘭縣旅館商業同業公會總幹事梁博凱預估，平均每家旅館營收減少逾5成，「大飯店入不敷出，小旅館咬牙苦撐，更有業者想脫手，待價而沽。」中天溫泉渡假飯店董事、宜蘭縣觀光協會理事長王文新就說，生意幾乎掉進谷底，住房率不到1成，「只好申請樓層歇業，讓房屋稅營業用的3%降成2%，沒辦法開源就要節流！」近期礁溪老爺酒店、寒沐酒店和長榮鳳凰酒店，因疫情高峰、旅客減少，紛紛調整餐廳營運時間，平日自助午餐暫停營運，希望同時節省人力及食材開銷。去年營收以9.1億元拿下宜蘭觀光旅館龍頭的蘭城晶英酒店，同樣住房率砍半，蘭城晶英酒店公關副總監郭穎珊淡定表示，上個月住房率33%，走過疫情2年，也就這樣很平實的營運，正好趁著遊客較少進行一些現場維護工程。業者表示，疫情之下，只要有任何風吹草動，市場就會一下子全萎縮，經營入不敷出。圖為衛生局接獲飯店有確診者後，進駐替員工及旅客進行快篩。（圖／報系資料庫）梁博凱表示，疫情反覆宜蘭飯店業跟著陷入慘況，現在確診數高，團客幾乎都取消，「之前還有政府紓困，現在都是業者自己苦撐。一有風吹草動，市場就一下子全萎縮。」目前約2成旅館選擇歇業、關閉部分樓層，也有人不想經營，只要等到好價格就轉賣。CTWANT記者上網搜尋待售旅館，的確找到一棟礁溪屋齡7年的全棟旅館正在出售，土地面積139坪，6層樓高，共12間房，記者循線向仲介打聽，仲介表示業主當初買地自建旅館，現在不想經營了，要以2.4億元轉手，有誠意再談。不過在地人士向CTWANT記者透露，「該旅館2、3年前出售時開價1.2億元，短短幾年價格便翻倍，讓人相當傻眼。」對此，梁博凱表示，目前在礁溪持有旅館者，不是在地宜蘭人，就是口袋不缺錢，只要有人來談到好的價格，都願意出售，「市場成交的不多，但有成交的價格都很高，現在都漫天喊價，價格沒個準。」瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛分析，礁溪土地占宜蘭縣20分之1，卻擁有總計70公頃的數個重劃案，這麼小的地方卻有這麼多的保護區、重劃區，全台獨有，其中以遠東工商綜合區及近24公頃的休閒渡假區討論度最高，遠東集團已計畫開發觀光渡假飯店及OUTLET購物城；休閒渡假區重劃後可蓋住宅、旅館、餐廳和健身中心，同樣吸引企業爭相投資，也因為開發利益龐大，多年來爭議不斷，就連周邊溫泉宅也每坪價格也被炒到5字頭。不過梁博凱認為，現在進場投資飯店的仍是看好疫情、國際解封的後市發展。對於前幾年炒地、炒房情形，他則說，現在土地買賣成交價都太高，投資報酬率看不到，是蓋住宅還是蓋飯店，大家都在觀望，想純投機的已不多了。瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛表示，未來遠東集團、台塑集團也都將在礁溪興建飯店，「礁溪這麼小的地方卻有70公頃的重劃區，同時又吸引各大企業集團爭相投資，全台獨有。」（圖／黃舒衛提供）
振興補助沒到位 民眾黨指六大慘業亟待紓困
民眾黨立委邱臣遠、高虹安與張其祿指出，疫情大爆發以來，產業面臨寒冬，政府的振興補助卻未能及時到位，目前祭出的餐飲業行銷補助主要針對小吃店業者，然而大型餐飲業者卻毫無計畫，另外還有數萬家的補教業、課輔業、健身業、托兒所、幼兒園及計程車業者亟待政府紓困，要求政府滾動調整紓困政策，以符民眾實需，並嚴格遵守財政紀律，維持財政收支平衡。邱臣遠表示，現在疫情仍在高原期，百工百業都非常蕭條，然而這次以「振興」替代「紓困」，業者卻抱怨看得到吃不到。像是旅行業受三劑令重創，光是五月份就取消超過1.6萬團次，雖然交通部推出6.8億的特色團遊補助，但目前只補助了2000多萬；國道客運載客量崩跌40%，雖然已編列5億振興額度，卻尚無具體補助計畫；餐飲業行銷補助主要是針對小吃店業者，對於大型餐飲業者卻毫無計畫；另外，還有數萬家的「補教業、課輔業、健身業、托兒所、幼兒園及計程車」亟待政府紓困。「政府透過浮編特別預算，繞開預算法限制，無視財政紀律，恐造成實際收支失衡。」邱臣遠質疑，自2016年民進黨政府上台以來，已經四度編列龐大的特別預算，舉債支應高達1.84兆。109年監察院調查指出，我國特別預算編列有常態化問題。109年將4241億軌道建設，大減2338億元，挪做鄉建設與數位建設，證明特別預算編列浮濫；去年底政府宣傳110年稅收超徵4034億元，但根據110年決算，實際賸餘卻只有1008億元，110年較109年公共債務增加1500億元。高虹安坦言，經濟部最新統計四月餐飲業的營業額只有620億，比起去年同期減少了38億，年增率為-5.77%；主計總處公布四月的消費者物價指數，外食費用更比去年同期也增加了5.56%。過去兩年業者雖然積極配合政府的防疫政策，但是在通膨惡化、疫情更加嚴峻之下，仍面臨前所未有的壓力；現在業者需要的是救命錢，原本的行銷補助方案固然立意良善，但也應該考量營運補貼的可行性，讓特別預算達到最大的效果。張其祿表示，經濟部針對受到疫情影響餐飲業推出營運補貼、改成行銷補貼，截至5月20日已突破六千件申請案額度，逼近紓困預算餘額，凸顯整體的防疫及經濟復甦面臨資源分配困境。中央政府對於防疫以及紓困特別預算，先前未優先應用到疫苗準備、快篩採購及兒童防疫照護，振興更未精準投放到受疫情衝擊嚴重的目標族群；普惠式的大撒幣甚至被視為是「政策買票」，導致現今必須在資源有限下處理更強烈的疫情高峰，這都彰顯出蔡政府的欠缺遠見。台灣餐飲業聯盟理事長李日東直言，目前政府提出的餐飲補助僅針對小吃店，餐飲行業整體仍處於艱困時期，營業額與去年三級警戒前比較，未達50%的也大有人在。疫情如此嚴峻，餐廳如果持續受到影響，不但員工薪水發不出去，租金、水電等成本的壓力也會導致業者選擇停業，政府必須加大紓困力度，而且要快。中華民國補習教育協會理事長賴義方則表示，今年從四月疫情大爆發至今，學生不斷確診停課，補習班不但要維持實體、線上同時營運，還要接受無條件退費。近期學生確診數激增，各縣市政府直接宣布補習班改成線上教學。目前台灣17,000多家補習班中，約有7成是國小體系。對於小學階段的學童來說，線上教學成效有限，他們更需要的是照顧與陪伴，因此不少家長選擇退費。面對如此窘境，政府卻沒有任何的補助或紓困，令人憤怒。最後，邱臣遠要求行政院盡快進行第二輪紓困振興方案檢討，納入補教、課輔、幼教、托嬰、健身業及計程車等行業，同時恪遵財政紀律；針對防疫紓困振興特別條例延長至明年，仍應配合新台灣模式，在與病毒和平共存後，儘速回歸傳染病防治法規範。
疫情衝擊故宮去年收入有多驚人？ 院長嘆：慘不忍睹
台灣新冠肺炎本土疫情再起，各行各業都蒙受重大損失，亟需政府紓困，尤其台灣在去年5月實施三級警戒，大禁餐廳內用，跟限制部分行業開門營業，讓許多商家撐不下去，連故宮也災情慘重。立法院昨天（26日）召開新故宮計畫執行進度、檢討與未來規劃專題報告，發現故宮在去年的2021年，一整年造訪的觀光客僅41萬人，相較於2019年有383萬人，故宮受到新冠疫情衝擊，參觀的觀光客人數，落差快到10倍。面對遊客如「雪崩」式的崩跌，營收表現讓故宮院長吳密察都大嘆，實在慘不忍睹。據《中評社》報導，故宮受到疫情衝擊，在短短2年內，故宮的門票收入從8.3億元，整個暴跌到只剩1000多萬，尤其今年1到4月的營收數字，更是讓人一言難盡，要院方提出應對辦法。吳密察坦言，自己就任院長快3年，院方已用了許多辦法努力，但在疫情無情的肆虐下，大環境就是這麼嚴峻。國民黨立委萬美玲指出，國內整體經濟環境受疫情衝擊，這個大家都可以理解，但像故宮的文創商品受到不少收藏家喜愛，故宮有沒有從自己的優勢去積極改善，在沒有實體觀光客造訪的情況下，應善用網路影響力，拓展行銷管道，吳密察對此則回應，會努力在網路商城加強推銷。
經濟部紓困餐飲業不便民 蔣萬安要求政府做到3要件
國內疫情進入高原期，中央流行疫情指揮中心預估，確診數要到7月底才有機會慢慢下降，餐飲業再次成為疫情海嘯的重災戶；對此，立委蔣萬安今（24）日表示，經濟部的「餐飲業者行銷補助」計畫，申請方式過於繁瑣不便民，要求政府紓困要做到「快速、直接、好申請」等3要件。疫情延燒影響民眾外食的意願，有餐飲業者向蔣萬安陳情，指出好不容易才從去年3級警戒衝擊中恢復，沒想到又再次成為疫情海嘯的重災戶，再這樣下去真的會「全軍覆沒」。業者也直指，經濟部的「餐飲業者行銷補助」計畫不食人間煙火，根本「看得到、領不到」，和紓困本意背道而馳！針對經濟部長王美花明白表示，今年不會有薪資補貼等紓困方案，蔣萬安說，今年雖然沒有宣佈3級警戒，但民眾「自主3級」不敢出門外食，餐飲業的業績已掉了一大半；除了營運成本，還要面對員工確診隔離後人力調度的問題，只能且戰且走繼續苦撐，他認為救急的紓困措施仍有必要。蔣萬安強調，紓困必須符合「快速、直接、好申請」3個要件，經濟部務必加速向行政院爭取預算，針對受衝擊的業者，評估直接提供補貼。他也提到，中長期來看，政府必須藉由這次機會，推動餐飲業的數位轉型，包含佈建數位設施、人才培訓、數位行銷實戰演練等，增加業者競爭力，以因應「後疫情時代」生活型態的改變。
威京小沈憶眷村4／贊助凌峰拍《八千》涉資匪 股市天王曾淪紓困對象
台灣80年代末期，政治敏感又封閉的年代裡，威京集團主席沈慶京（小沈）吃了熊心豹子膽，贊助電視史上第一個介紹中國大陸風土民情的《八千里路雲和月》。如今兩岸關係趨緊，小沈再拋驚人語錄，「台灣小地方爭來爭去沒道理，要爭就去爭台灣人在大陸可不可以當國防部長、總書記！」提起昔日兩岸爭議度最高的節目《八千》，小沈憶起這段過程，仍心有餘悸。當年知名主持人凌峰有拍片想法，但缺資金，因此1987年2月找上小沈，「我們原本不認識，凌峰告訴我他想去大陸拍風土民情節目，當時台灣對大陸還沒解除戒嚴，不僅違反國家總動員法，還涉嫌資匪，我也很害怕。」這事要從80年代說起，當時沈慶京經營的「威勇貿易公司」，年盈餘達1億元天價，被國內外紡織界稱為「配額大王」，因樹大招風，引發配額重分配的政策修改，威勇貿易被迫轉型「威京開發」，仍是當年配額制下少數賺現金的人，「威京小沈」名號不脛而走。小沈出生南京，父親是閩南漳洲人，1948年舉家遷台，基於一份思鄉之情，加上希望幫正在面臨經濟轉型的台灣，對大陸當時現況有更多了解，「我幾經思量了1個月，才答應凌風贊助《八千》。」對於從小愛管閒事的小沈，總是讓父母心驚膽跳，但這次「插手」，父親卻給予支持，「此事影響層面不小，父親曉得這是犯法行為，雖然擔心，但知道我是心存善念，所以支持。」小沈說。事實上，在兩岸關係冰封的年代，為求《八千》能在無政治干擾的環境下順利製播，製作團隊先在街頭舉辦說明會，凌峰1987年11月參加日本東京影展時，還特意前往中國駐日大使館表達拍攝《八千》的想法，回國後還被相關單位追責，並引來海外媒體關注。所幸，同年11月，政府宣布解除戒嚴，開放台灣民眾赴大陸探親，凌峰便以探親名義在中國大陸相關部門協助下開拍《八千》。《八千》1989年春天順利在台視播出，播出時間長達6年，且在華人圈中受到熱烈回響。「當時大陸比台灣貧窮，也不看好大陸改革開放後經濟可以改善，但透過影片播出，台灣人能增加視野，只是沒想到那件事無心插柳，讓兩岸開啟令人頭痛也令人興奮的各種進展。」小沈說。1987年小沈除了贊助《八千》，同年還準備了25億元投入股市，並以13億元標得唐榮鐵工廠土地，也就是現已拆除改建的京華城原址。（圖／翻攝自京華城臉書、報系資料庫）除了贊助《八千》，1987年小沈事業也轉型有成。那年，新台幣大幅升值，小沈為了資金保值，3月間準備了25億元天文數字投入股票，陸續成為光寶電子、台紙、士紙、南港輪胎的董事，被媒體封為「股市四大天王」之一；7月又以13億元標得唐榮鐵工廠土地，欲規劃台灣第一個大型購物中心，也就是現已拆除改建的京華城。年少以暴制暴的小沈，40歲受訪時說，「經濟戰爭時代到了，應該揚棄暴力，用經濟發展個人、家庭、國家，所以我贊助《八千》、老兵回大陸，用經濟的方式管閒事。」然愛管閒事的沈慶京，2000年接手中工與中石化民營化一役中，讓他從滿手現金，淪為負債累累，甚至還向政府申請紓困。回想起事業受到打擊，他坦言，「20年前差點垮光光，現在慢慢恢復，希望老驥伏櫪仍然能做事，但實在沒什麼經濟力量多管閒事，只有老朋友找我幫忙，還是會衡量合理的管。」「愛管閒事的個性，我這一生不可能改變。」一生樂當朋友、兩岸「和事佬」，的小沈直白地說，「拿省籍挑撥的人，也都有其他省的朋友，一切都是政治操作，為選票而已。」「在台灣小地方爭來爭去沒什麼道理，現在台灣人應該爭取的是，台灣人民在大陸的各種權利，譬如台灣人在大陸可不可以當國防部長、總書記、參與選舉等。」小沈不畏爭議，再拋出驚人之語。回顧小沈在商場上多次碰上危機，甚至一度申請政府紓困，至今仍一路挺了過來。圖為2002年時曾率領近400位員工及股東到經濟部門前抗議政府不肯歸還工業區開發代墊款190億元。（圖／報系資料庫）
2021年稅收大豐收 財政部：超徵逾4000億元
大豐收！財政部11日公布2021年12月暨全年稅收統計，我國2021年總稅收達到2兆8,450億元，較預算目標數超徵逾4,000億元，總稅收及超徵數皆寫下歷史新紀錄。另2021全年稅收規模，年增率18.6％為近32年來最高，比2020年成長4,463億元，亦創史上單年成長稅額最高紀錄，表現十分亮眼。近年稅收超徵情況財政部統計處副處長陳玉豐表示，2021年全年總稅收大於預算數（2兆4,416億元）達4,034億元，全年預算達成率116.5％，創下我國稅收超徵數史上新高紀錄，前一次新高為2015年的1,878億元。2021年全年重大稅目陳玉豐指出，2021年除總稅收創新高外，營所稅（6,985億元）、綜所稅（5,256億元）、營業稅（4,821億元）、證交稅（2,753億元）、關稅（1,325億元）、房屋稅（833億元）、牌照稅（670億元）、遺產稅（330億元）、契稅（178億元）、期交稅（104億元）等10項稅目，皆創歷史新高水準。各主要稅目中僅娛樂稅受疫情停業影響未達預算數目標，其他皆達標。2021年全年稅收大豐收，主要為營所稅年增2,214億元、證交稅年增1,246億元、營業稅年增449億元等三大稅目成長。陳玉豐分析，營所稅之所以大增，主因2020年政府紓困免辦暫繳稅款企業，2021年報稅季回補入帳，加上上市櫃企業獲利成長豐厚，還有企業自繳稅額增加等因素所致。證交稅則受惠於2021年海運行情助攻台股交投熱絡，全年台股日均成交值達4,613億元創歷史新高，年增逾八成。營業稅則為國內產銷活動穩定、進口電子零件稅額增加所致。展望2022年稅收，我國有企業獲利成長、出口暢旺、內需回溫等三大正面因素，後勢可期。陳玉豐表示，以2021年前三季上市櫃公司表現，總營收約27兆元、年增近兩成，稅前淨利約3.3兆元、年增八成以上，估上市櫃企業全年營收與獲利有望挑戰史上新高，且企業2021年高獲利表現可遞延反應在2022年營所稅收部分。此外，我國2021年全年出口規模4,465億美元、全年出超規模653億美元，皆為歷史新高紀錄，尤其在需求不減趨勢下，台企有望延續出口優勢。至於內需表現，逐漸回溫，娛樂稅收也逐步回升，若疫情可即時控制，內需有望再升溫。
綁票首投族3／紓困對象不斷擴增 學者警告向隅者被剝奪感
教育部大力宣傳紓困4.0中納入大專生，該方案並已經在八月底截止申請，許多學生在本刊街訪時一臉驚訝，直呼「真的嗎？怎麼沒聽學校提過」，而領到紓困金的學生有人的確緩和生活壓力，卻也有人想拿去投資，也還有人要拿紓困金來買機車。「大專生紓困」預算還沒有在立法院審查，各校紓困申請卻已截止，然而基於防弊考量，學校仍沿用「家戶所得」作為審查紓困門檻，導致許多大學生即使工讀機會受疫情影響中斷，也還是領不到紓困金，迭有怨言，甚至還萌生將戶籍從原家庭遷出的想法。新冠疫情陰影揮之不去，對大學生打工族造成影響，但大學附近的房屋租金卻沒有隨疫情調降，對學生經濟負擔不小。（圖／報系資料庫）國民黨立委陳以信指出，不少大學生都靠打工賺取生活費及學費，教育部既然要對經濟出現問題的大學生紓困，就不應只以「家戶所得」作為審查門檻，畢竟許多大學生雖來自非中低收入戶家庭，也不必然就代表家境富裕，他們的工讀機會也仍可能受疫情影響中斷。他質疑，教育部口頭雖說「從寬認定」，但卻沒有正式以公文告知校方「如何從寬」，在防弊的心理下，學校就算要學生切結，還是會擔心日後有審查不實的法律責任，在在都凸顯教育部紓困方案為德不卒，他也建議應回歸在野黨主張的「普發現金」紓困作法，才能降低學校的行政成本。台大國發所兼任副教授辛炳隆則認為，由於教育部授權各大學自行審查紓困申請案，但各大學又不具與政府系統連線勾稽查證能力，才會沿用過往「家戶總所得」的審查門檻，以避免可能出現的「道德風險」。但他也提醒，隨著紓困對象不斷擴大，未能列入紓困對象的被剝奪感可能會越來越大，都會形成對政府更強大的壓力，久而久之就會惡性循環，政府恐無能力負擔。因此，政府現在該做的事，就是努力設法更精準的挑選出「絕對需要紓困對象」的能力，才能防止不必要的紓困浪費。他舉例，以大學生紓困為例，大學生的工作大都是打工，工時彈性，但目前勞工要投保勞保、就業保險，必須符合有一定雇主者，否則就要加入職業工會，偏偏職業工會又堅持勞工要「全工時加保」，對部分工時工作者保費負擔很重，很多大學生也因此不會想要加入職業工會，也無勞保、就保，政府就不可能掌握這些大學生的工讀是否受到疫情衝擊而失業，更難斷定是否應對大學生打工族紓困，只能視民意壓力多寡邊走邊看，反而更可能形成亂象。台大國發所兼任副教授辛炳隆（左）認為，隨著紓困對象不斷擴大，沒有領到紓困者被剝奪感會倍增，因此政府應思考如何更精準的紓困。國民黨立委陳以信（左）則認為，蔡政府紓困政策的最大問題是行政審核成本很高，建議應採納在野黨主張普發現金才是最好紓困方式。（圖／CTWANT合成）辛炳隆因此建議政府，應該開放職業工會「部分工時」加保，及「自然人加保」，提高大學打工族的投保機率，不僅能增加大學打工族的保障，也能作為疫情來臨時，判斷大學打工族是否需要紓困的依據，就能避免目前必須將大學生紓困與「家戶所得」綁在一起審查的尷尬。「大學生紓困案」預算還未在立院開審，各大學申請作業就已先截止，也引發外界質疑教育部此舉，是否有意「討好首投族」？但目前也在大學研究所任教的前藍委孫大千認為，他的學生中，確實有不少人原本都有打工，但疫情爆發後工作就被迫結束，經濟面臨壓力。但不論是讓大學生優先打第一劑BNT、或針對大學生號稱將發放最高2.3萬元紓困金，對有困境的大學生而言，都仍只是「杯水車薪」，畢竟BNT要打兩劑才有完整保護力，就算大學生幸運領到最高2.3萬元紓困金，恐怕也只能多撐1個月生計，更別提學生還得辛苦蒐集單據、證明自己確實需要紓困，相當辛苦，也印證在野黨長期批評紓困案欠缺整體規劃、支離破碎，並非無的放矢。他也認為，這些政策頂多只能稍稍減輕大學生對現狀不滿，降低對執政黨的「惡感」，真要爭取首投族選票支持，恐怕還差得很遠。
飯店疫海求生3／危機入市再+1 福容挑戰「5年展7館」打造南投渡假村
疫情不知何時到盡頭，飯店餐飲業仍在裁員、停業寒冬之際，有業者趁勢危機入市，包括ATT集團總裁戴春發跨界成立「東旭觀海酒店」；晶華國際酒店集團再推新品牌「Silks X晶英薈旅」；麗寶集團福容飯店更是如火如荼地擴張版圖，喊出「5年展7館」，挑戰全台分店數最多的本土酒店集團。有名廚阿基師坐鎮的福容大飯店台北一館，因三級警戒無人光顧，6月宣布9月熄燈，沒想到8月27日又發出聲明「不關了！」甚至加碼端上更大的擴充計畫「5年展7館」，整個命運大翻轉，堪稱年度最戲劇化的飯店業。檯面上，福容表示，「飯店接到不少老顧客強力慰留」，「（房東）台糖配合紓困減收2成租金，降低營運壓力」，原定15年租約9月1日到期不續租，幾經考慮後，決定續約5年，配合正在捷運圓山站西側興建的福容圓山飯店，5年內完工後即可銜接。事實上，就在福容台北一館6月21日發出「熄燈」聲明，沒多久，也就是6月30日經濟部速速修定「經濟部所屬國營事業提供租金紓困措施」，將承租經濟部所屬台電、中油、台糖及台水等國營事業土地房舍之承租人，自2020年到2021年6月租金減收2成的紓困措施，再延長一年，到2022年6月為止。儘管房東降租，但福容台北一館自公告停業後，仍著手進行設備、家具的轉出，如今「回心轉意」，背後關鍵讓耐人尋味。福容大飯店台北一館原預定9月起歇業，8月底突然出現大逆轉，福容表示在顧客們強力慰留及政府紓困政策房東台糖減租下，宣布再續租5年。（圖／福容大飯店提供）記者就此詢問福容飯店的母公司麗寶集團，公關透露，「其實是有『通盤考量』，因為台中后里占地200公頃的麗寶樂園渡假村，也是向台糖租賃開發，」「考量未來的綜合項目開發發展性，加上老客戶的請求，跟台糖經過綜效討論後，決定台北一館再延5年，同時也能讓圓山館順利銜接客源。」其實，麗寶與台糖的合作不僅如此。麗寶集團在南投埔里緊鄰中台禪寺、占地達44.7公頃的「南投埔里赤崁頂遊樂區開發計畫」，也是向台糖承租。「（該計畫）像台中麗寶一樣，開發渡假村、水樂園、養老村等，總投資達43億元，目前飯店外觀已快完工，預計2024年後第一期完工開幕。」麗寶指出。據了解，麗寶旗下福容飯店目前在全台共有15家分館，包括最新開幕的台中「麗寶賽車主題旅店T11、T12」，總客房數已衝破3,000間。未來5年，福容大飯店將陸續規劃高雄、南投水里、南投埔里、嘉義市、澎湖馬公、台北圓山、台東三仙台等7間分館，另外台中麗寶渡假園區也會再添福容二館，屆時全台總客房數將衝破4,000間，穩坐台灣最具規模的連鎖飯店。麗寶集團表示，高雄、南投水里最快明年完工，嘉義、埔里第一期於2024年完工，台北圓山則是2025年後陸續完工，其餘規劃中。對於疫情變化，麗寶已有備案，「集團會看市況和疫情發展調整為『』，以高雄館來說，預計樓下2~4樓規劃產後護理之家，5~14樓為飯店。」除了麗寶集團外，另有2組人馬也打算危機入市，包括ATT集團總裁戴春發與新東陽集團董事長麥寬成今年4月買下花蓮老牌亞士都飯店，經裝修後更名為「東旭觀海酒店」繼續營業，外界推測，買家大概在等疫情好轉，再貸款重建，因此先維持現狀。有人慘到想歇業，也有人想危機入市，東森集團總裁董事長王令麟（左）與晶華國際酒店集團董事長潘思亮（右）首度跨界策略結盟，推出全新品牌「Silks X晶英薈旅」將於2025年進駐東森林口總部大樓。（圖／東森集團提供）而8月才喊「救命」的晶華國際酒店集團董事長潘思亮，則在3月初就和東森集團總裁王令麟簽約打造全新品牌「Silks X晶英薈旅」，預計2025年在東森林口總部大樓開幕，另外晶華旗下捷絲旅台南十鼓館已在6月開幕，北投晶泉丰旅則預計2024年開業。疫情期間有業者勒緊褲帶，也有的砸錢再投資，有人笑稱此時擴張應是「頭洗一半」，在今年住房率一片慘兮兮中，這些大老闆突破重圍的故事，令人期待。
憂國旅券救不了產業 綠委籲重啟安心旅遊自由行補助
交通部配合五倍券振興方案，將加碼推出國旅券，立委許智傑、陳歐珀、林宜瑾、邱志偉與中華民國旅館商業同業公會全國聯合會今（7）日共同呼籲，政府紓困、振興政策應雙管齊下，除了持續辦理紓困協助業者維持基本營運，交通部更應重啟去年的安心旅遊自由行補助方案，讓更多旅遊相關產業能實質受惠。許智傑指出，旅遊業是疫情下受創最慘重的產業，因防疫邊境管制，使得旅宿業業績大受影響，而5月疫情再度升溫，連原本復甦的國旅自由行、旅宿業都受到嚴重衝擊，住宿率有如雪崩式下跌，政府雖然緊急進行紓困4.0，針對觀光旅館業2,992家共69,161名從業人員及民宿業者8,747家，編列約32.57億元補貼營運成本及員工薪資，但8月紓困方案結束後，國內旅宿業營運未見明顯復甦；許智傑認為，紓困方案應持續進行，要求行政院盡速編列紓困5.0預算，將營運仍持續受到影響的行業納入紓困範圍，並於開議後送入立法院審議。邱志偉說，去年交通部推出的安心旅遊補助等多項振興方案的確有幫助國內旅遊正面的成效，因此也呼籲交通部應續推安心旅遊補助方案，配合五倍券、國旅券一起推動，讓五倍券加上國旅券再加上安心旅遊補助方案，產生一加一加一大於三的效果，讓今年受到疫情影響的旅宿業也能夠復甦起來；他認為，現在國外疫情在Delta變種病毒壟罩之下，短時間內國人考慮出國旅遊意願降低，相反地國內疫情趨緩，如國人出國旅遊在政府拋磚引玉之下，留在台灣消費促成內需動力，會更是帶動國內觀光經濟成長的助攻員。陳歐珀說，他長期在交通委員會督導觀光，但檢視回顧各項旅遊補助政策缺乏長期性支持方針，都是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的規劃，造成旅宿業者對未來沒有安全感，只能忍痛結束營運。陳歐珀提出三點建議，呼籲政府投入更多資源振興國旅、持續防疫補助業者做更多防疫措施及擴大國旅券人數及預算。他說，今年疫情更為嚴重，但投入的補助激勵金卻銳減，建議應該儘早編列紓困5.0預算幫助產業。林宜瑾指出，2020下半年國旅興盛時，台南美術館曾創造「單月11萬人次」造訪的優秀紀錄，但三級警戒期間不能營業，造訪人次掛零，影響重大，國旅人次少，國內旅宿業連帶受影響。她呼籲交通部觀光局，可評估延續紓困措施與去年成功的「安心旅遊」方案，一起振興產業、活絡景氣。交通部觀光局副局長周廷彰表示，旅館業為疫情爆發後的「海嘯第一排」，旅館業特性還有水電、人力等成本，因此影響特別嚴重，交通部去年在立法院支持下，提出許多紓困方案，去年安心旅遊方案，帶來很多觀光效益，今年配合五倍券政策，觀光局也提供國旅券，希望能達到像去年安心旅遊效果，並會會持續爭取相關預算。
疫情重挫飯店業 台北華國大飯店確定走入歷史
新冠疫情重挫飯店業，擁有50年以上歷史、位於林森北路的台北華國大飯店確定走入歷史，將於10月31日吹熄燈號，未來將在士林捷運站重新開幕。房東台灣人壽證實，在不損及保戶權益情況下，雙方同意在10月31日解除租約，未來此棟大樓將都更與改建。台北華國大飯店在1960年代動土興建，迄今已有超過50年，是台北人的共同回憶。華國在1997年加入洲際酒店集團，當時成為洲際集團旗下在台的第1家飯店，雖然之後雙方解除合約，但憑藉洲際的「血統」，疫情發生前的住房率都很不錯。台壽是在2012年5月以46億元買下台北華國大飯店的建物與土地，若以土地價格換算，每坪約為600萬元，之後採售後回租的方式，每年固定收租1.38億元，租金報酬率可達3％，高於金管會租金收益至少要達2.095％的規定。不過疫情發生後，因國際旅客斷炊，華國面臨經營困境，去年2020年12月改為分流式防疫旅館，同時向房東台壽提出免租申請，若是不能免租，則希望能降低租金為目前營收的30～35％，或是能夠緩繳並提供折扣，並提高修繕補助費。由於雙方對降租幅度談不攏，台壽與華國今年經台北地方法院民事調解庭，經由法院評估提出紓困減租25％，雙方也已同意於2021年10月31日解除租約。未來台壽將對大樓進行都更與改建，以使不動產投資開發效益極大化。台壽強調，因壽險投資資金來自於保戶，降租也僅能有一定幅度，本次因應疫情影響，台灣人壽為協助企業「度過難關」、「共存共榮」，配合政府紓困政策，及不損及保戶權益情況下，雙方經台北地方法院民事調解庭，最終同意合議調解。相關人士透露，華國10月底結束營業後，未來可能在內湖尋覓地點開設餐廳。而華國去年已與台北捷運公司簽訂「捷運士林站TOD轉乘設施空間活化案」，未來仍將以華國大飯店進駐士林站多功能大樓內的旅館，預計2023年7月後完工啟用。
行政立法協調會議拍板「五倍券」 蘇貞昌感謝綠委們指教
行政院於今（16日）上午召開行政立法協調會議，邀集執政黨立院黨團委員討論振興政策，行政院發言人羅秉成會後轉述，蘇貞昌院長聽取現場約30位委員發表意見後，也表達感謝委員們的指教與建言，並承諾政府將在疫情穩定可控前提下，儘速發放「振興五倍券」。據了解，今日共有45位執政黨立法委員報名出席，討論歷時約兩個小時，會議氣氛融洽，發言踴躍，一致支持政院規劃的振興五倍券方案。蘇貞昌特別感謝委員們在第一線蒐集基層民眾意見，並積極替行政團隊說明相關政策，行政團隊將彙整委員們的相關意見，持續做為規劃振興五倍券的政策參考。他說，政院完成振興方案各項行政作業的規劃後，會儘速向國人完整說明及報告。蘇貞昌也指出，今年5月中遇到變種病毒疫情，許多產業受到衝擊，政府紓困4.0政策，已超過900萬人領取現金，加上其他各項紓困措施，在此期間已有1千餘萬民眾獲政府各類紓困。他強調，目前在防疫團隊及全民努力下，疫情穩定趨緩，未來各項管制可望再鬆綁，已可及早準備進入刺激內需消費的振興階段。據指出，蘇貞昌經過今日上午與執政黨立院黨團委員討論後，做成兩點結論。第一，因應疫情穩定，為短期刺激國內消費，讓這波受疫情衝擊的餐飲業、旅宿業、攤商與小店家等業者能夠即時受惠，政府將在疫情穩定可控的前提下，儘速發放「振興五倍券」。第二，今年全年經濟成長率預估上修為5.88%，可望創11年新高，基於經濟成長的成果應可讓全民共享，並減省將1千元發放予1千多萬人的行政成本，因此將原先規劃五倍券民眾須支付的1千元，由政府全額負擔。
蘇貞昌稱五倍券等同現金 綠委林岱樺籲政院重民意直接發錢
行政院長蘇貞昌將發放振興五倍券，引發不小爭議，但他仍認為五倍券等於是現金，只是必須限期使用；對此，民進黨立委林岱樺則呼籲，行政院應重視民意，五倍振興券改採現金發放。林岱樺在臉書引用網路媒體民調結果指出，有高達82.3%民眾希望政府發「現金」， 15.2%想拿到「振興五倍券」，另外也有一份電子媒體民調顯示，有93%民眾希望政府發現金。林岱樺說，先前政府8400億元的紓困4.0，因重重限制、申辦手續繁瑣等等，以致部分經濟弱勢的基層民眾在現行制度下完全沒有任何紓困，成為「紓困孤兒」。林岱樺表示，發放現金除可以彌補政府紓困部分的不足，讓民眾依其需求使用外，更可節省20幾億的印製等費用。她說，世界各國都普發現金，台灣無需執意在沒有數據證明的「三倍券效益」，而堅持發放振興券。林岱樺批評，疫苗不足已有民怨，紓困也無法人人滿意，政府為刺激經濟發放「振興五倍券」立意甚佳，但呼籲行政院，就應當尊重民意以現金發放。只是林岱樺的意見也引來同黨人士不滿，偏菊系的高雄市黨部執委葉建德就在林臉書留言，「如果今天的民調選項有每人發3萬振興，而且民調最高，你是不是也會贊成？」他認為，紓困用現金、振興用票券，全世界都在印錢紓困，但請用有效的方法，請好好注意自己的高度跟專業，別鬧笑話了。
百業悲歌5／貧富差距超過130倍 「L型社會」底層家庭陷貧窮循環
對比資本市場亮眼表現，和街道上百業蕭條的情境，貧富差距恐在這波無薪假、失業潮及物價上漲中被越拉越大。根據財政部數據，2019年我國最頂端與最末端的家庭平均所得相距130倍。近2年受疫情影響，差距將更加擴大，加速台灣財富結構從M型化社會變成「L型化社會」。根據財政部7月5日最新公布的《2019年度綜合所得稅申報初步核定統計專冊》，收入為全台頂端5%的家庭，平均所得高達507.8萬元，低端5%的家庭平均所得僅3.9萬元，相差130倍。雖然財政部指出該數據不能作為貧富差距分析，但若以國際衡量家庭貧富指標的吉尼係數（Ginicoefficient）來觀察，近年係數持續上揚，2019年為0.339，已接近國際警戒0.4的標準，更遑論這2年受疫情影響尚未公布的數字，台灣整體財富結構已從「M型」化轉向「L型」，造成許多家庭陷入貧窮循環的威脅。今年台股不受疫情影響，一度攻上萬八，GDP上看5%，但人民實際生活卻是一片苦哈哈，失業率創下10年新高。（圖／報系資料庫）政治大學勞工研究所教授成之約指出，疫情讓不少基層員工收入減少或中斷，更導致許多自營工作者所得歸零，加大所得分配惡化。儘管政府推出紓困方案，但金額有限、期間短，仍有不少社會底層百姓出現生計困難。導致貧富差距拉大還有另一原因，成之約表示，每次受外在環境衝擊，政府投入紓困及擴張性政策，資金氾濫使得股票市場受炒作不斷上漲，有能力玩金錢遊戲的人持續增加財富，沒有積蓄的人更沒有閒錢投資理財，對於下一代更是無法提供好的學習環境。以這次全國改採線上教課來看，偏鄉家庭是不是有電腦、網路覆蓋率都是問題，而父母忙於賺錢，孩子自己在家也缺乏協助，在學習成效上多少受影響。政大勞工所教授成之約表示，這次有不少被政府遺漏紓困的對象，可再透過國保系統，及鄰里長民政體系，撈出這些需要救助的人。（圖／成之約提供）對於政府紓困仍有民眾未獲得救助，成之約認為，有此可看出社會安全網絡不夠整密的地方，微薄收入的民眾沒參加勞保以致沒得到紓困，這些不符合低收入戶或中低收入戶者，也不是勞保能掌握的人，除了可透過國保系統撈出遺漏對象，還可透過鄰里長的民政體系，掌握需要救助的人。
紓困還沒做好如何振興？ 民眾黨索資查進度部會已讀不回
疫情爆發以來餐飲業者經營困難，且這次紓困門檻過高，更讓餐飲服務相關業者叫苦連天，台灣民眾黨立委蔡壁如、邱臣遠今（3）日呼籲，政府應更放寬紓困標準，同時提高額度並簡化流程，幫助業主與店家共同度過疫情寒冬。蔡壁如、邱臣遠今天邀請台灣職工教育與培訓協會理事長張凱鈞、台灣連鎖加盟促進協會常務理事、士林夜市文創協會副理事長林致兵，以及喵匠連鎖餐廳負責人蕭銘辰共同舉行記者會，政府應針對急需協助的店家攤商進行「紓困3大方針」的改善，包括簡化行政手續、放寬紓困標準和提高紓困額度。蔡壁如說，有些小商家去年在全球疫情持續肆虐，除了害怕疫情之外，也害怕國外進口的原物料會因此而上漲價格或貨櫃卡關，所以直接訂購供應半年的量；但今年五月中疫情大爆發，讓店家面臨新一波的艱困狀況；她想了解政府紓困的現況，但上個禮拜跟經濟部索資之後，一直等到今天都還沒有回覆。「連紓困的政策與配套都沒做好，如何能談到更後面的事？」蔡壁如指出，現在的政府好像活在「平行時空」裡，大家都在咬牙苦撐之時，政府竟然還整天說要發振興券，難道民眾的下一餐比不上經濟數據的美化？她說，尤其是剛成立的小商家還沒有固定客源，口碑也尚未建立，食材成本又高，只能依靠調整菜色後的便當勉強支撐。邱臣遠表示，根據「經濟部統計處」7月23日公布的數據，今年6月餐飲業衰退達39.9%，出現史上最大跌幅，其中，餐館業更是年減40.4%，此外，勞動部近日公布最新減班休息（無薪假）統計，這期實施人數達5.6萬人，續創疫情以來新高，實施家數達4,388家，刷新有統計以來新高。邱臣遠強調，金管會應檢視去年「獎勵本國銀行加速辦理紓困振興貸款方案」的辦理成效，研議並評估延續相關方案的可能性；並針對不同銀行存在不同的授信障礙，應研議「疫情下授信評等標準」，以供各金融行庫參考。面對無情的疫情，政府部門不該僅畫大餅，讓民眾對政策無感，無法給予實質幫助，必須拿出更多積極作為來協助台灣企業。