政策
」 國土署 土方 關稅 中國大陸 川普
台北10年來「流失27萬人口」 改當新北、桃園人
近年來房價高漲，大台北地區人口板塊出現轉移。住商機構根據內政部統計，台北市2016~2025年的十年之間，淨遷出人口高達27.1 萬人，已接近整個大安區人口；反觀鄰近的新北、桃園市，分別淨遷入 9.6 萬、19.1萬人。大家房屋企劃研究室公關襄理賴志昶指出，台北市除高房價推擠年輕族群之外，還有外縣市捷運機能逐漸健，以及近年來TPASS通勤月票等政策助攻，讓「脫北者」人口日漸增加。根據統計，台北市近十年人口流動呈現明顯震盪，在疫情前台北市每年約遷出2萬餘人，至疫情期間則出現大量遷徙，最高峰出現在2021年，當年度淨遷出人口高達7.6萬人，至2022年則稍微放緩，並於2023年出現人口短暫回流 3.5 萬人，但2024 年起北市人口再次轉為負成長，於2025 年淨遷出人口更擴大至 4.4萬人。住商不動產北市區協理錢思明分析，觀察台北市人口歷年變化，於疫情期間因邊境管制，導致不少市民因滯留海外2年未入境而遭到除籍，隨著之後國門大開，湧現出一波「復籍潮」，但僅是曇花一現，於近年來受高房價所累，市民脫北情況加劇，致使十年來總計流失27.1萬人，象徵台北市移出一整個大安區（約 28 萬人）的人口規模另值得注意的是，桃園市十年來淨遷入高達 19.1萬人，新北市亦有約9.7萬人的淨遷入表現，兩都合計淨遷入近29萬人，幾乎等同於台北市十年來流失人口的缺口。賴志昶補充，新北市與桃園市能吸納脫北人口，關鍵在於房價，其中前者部分行政區房價僅約北市一半，後者房價甚至僅約北市的三分之一，加上2023年起TPASS通勤月票上路，以及新北、桃園捷運交通機能逐漸完善，大幅降低跨縣市通勤成本，吸引不少買不起北市的年輕首購族群，願意以「時間換取空間」，移居外縣市再通勤進北市上班。賴志昶提醒，台北市雖擁全台最豐富資源，但「台北居大不易」，已成人口結構性問題，若北市仍無法解決居住負擔過重的現實問題，人口沿著交通往外縣市移動的趨勢將勢不可擋，而長期人口流失，將實質影響首都稅收，更令其競爭力與未來性下滑，將是未來市府執政不可忽視的一大警訊。北部三都近十年淨遷出人數。（圖／住商機構提供）收到催繳公文別慌！「租補」溢領破2.1萬件 國土署曝解方怎樣做才能救國旅？ 網曝致命關鍵：不然不用談「台積電vs.三星」差距有多大？ 韓媒分析：已超過10倍
工商協進會肯定台美經貿談判團隊 就「2500億美元」投資承諾提二建言
工商協進會16日針對媒體報導台美經貿談判達成初步共識，美方將提供我國半導體及關鍵產品232條款關稅豁免，並確立15%關稅待遇之況，表達肯定之外，並認為，在當前複雜的國際貿易情勢下，談判團隊能爭取到比照日、韓及歐盟等之稅率待遇，獲得明確且不疊加的保障，對於穩固我國高科技及資通訊產業的全球競爭力具有關鍵意義。工商協進會目前理事長為台新新光金控董事長吳東亮。對於目前各界關注之投資承諾部分，工商協進會則建議應區分企業投資與政府保證兩部分審慎處理。就2,500億美元之企業投資部分，因涉及整體產業供應鏈的長遠布局，本會建請政府在推動海外合作的同時，必須同步強化「投資台灣」的政策誘因，確保核心技術與研發動能根留台灣，避免產業空洞化疑慮；而有關2,500億美元之政府信用保證部分，政府應儘速與金融體系協商，對於專案信用保證之授信標準建立透明機制，以落實對產業海外佈局的實質支持，協助企業降低跨國營運風險。除關稅待遇外，企業界期盼政府併同加速推動與美國間的跨境營運配套，包括儘速完成「台美避免雙重課稅協定」（ADTA）之實質進程，並爭取美方放寬我國專業技術人才派駐之簽證便利，方能有效減輕企業在美經商的稅賦壓力與管理成本。工商協進會表示，期許政府在後續法律檢視階段，能持續與各界公協會保持緊密溝通，依照不同受影響的產業提供精準的輔導措施。工商協進會將持續扮演產官橋樑，協助台灣企業在台美經貿新架構下，穩健應對挑戰並掌握全球布局先機。
台美關稅公布市場反應良好 吳思瑤：在野黨一句肯定都說不出？
行政院今（16）日宣布，台美貿易談判團隊達成多項談判目標，包括台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇（MFN）、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇。民進黨政策會執行長、立委吳思瑤表示，從市場反應即可看出成果，台股開盤表現亮眼，台積電股價亦獲投資人正面回應。她也質疑在野黨，面對這樣的成果，是否真的連一句支持或肯定都說不出口？吳思瑤表示，台灣是美國第六大的貿易逆差來源國，其中九成逆差來自半導體製品，換言之，台灣長期在半導體產業大賺美國的錢，在美國總統川普推動「美國優先」、對全球發動對等關稅的背景下，台灣談判起點其實處於相對不利的位置。吳思瑤說，台灣這次不只過關，還「過得漂亮」。短期來看，關稅談判成果讓台灣拿下如同「世界優等生頭段班」的成績；長期而言，台美將在半導體、高科技與AI產業強強聯手，「魚幫水、水幫魚」，當世界需要美國，也等於需要台灣。至於外界所說「賣國賣台」，吳思瑤表示「難以理解」，她具體列舉此次談判的「三個第一、三個唯一」，成功爭取對美關稅15％，與歐盟、日本、韓國等主要貿易夥伴齊平，並列第一；其次台灣是第一個、也是目前唯一獲得《232條款》半導體等最優惠待遇的國家；在對美投資部分，台灣提出 2500 億美元的投資規模，是各國中唯一以「供應鏈合作」為目標的自主投資模式，而非被美方指定投資項目。吳思瑤說，台灣2500億美元的投資金額，低於日本被要求的5500億美元與韓國的5000億美元；更重要的是，台灣投資是由企業自主決定項目，不像日韓採取政府與企業強制綁定、由美方指定項目的模式。吳思瑤續指，在獲利分潤機制上，台灣企業對美投資，獲益100％由企業自行取得；相較之下，日韓在初期需與美國對等分潤，待成本回收後，分潤甚至是美方九成、日韓僅一成，差異非常明顯。吳思瑤強調，這次談判成果正好扣合總統賴清德上任後所擘劃的方向，包括打造「非紅半導體供應鏈」、以台灣為核心的民主半導體供應鏈，以及五大信賴產業的戰略布局。台灣做對了產業選擇，也在台美談判中展現出符合台灣需求、回應美方期待的最佳結果。
日本拉麵店禁陸客！稱9成糾紛都與中國人有關 網曝：是定價出問題
1家位於日本大阪的拉麵店近期指控中國顧客經常製造麻煩，還因此禁止中國人入內用餐，遭外界質疑涉及種族歧視。有輿論更認為，業者錯誤地將中國顧客對麵店不合理定價政策的投訴，解讀為「製造麻煩」。據《南華早報》報導，位於日本大阪的1家橫濱家系拉麵店，於1月4日在社群媒體上宣布，已全面禁止所有中國人入店。據悉，該拉麵店在奈良也設有分店，但老闆並未說明將如何落實針對中國人的禁令。店家解釋，曾有1名中國人在店內製造糾紛，迫使餐廳報警處理。該貼文還指出，餐廳過去與外國顧客發生的糾紛中，有9成都涉及中國顧客。消息曝光後隨即引發高度爭議，並遭外界指控具有種族歧視意味。該貼文至今已累積3,300萬次瀏覽，以及約1,800則留言。部分網友要求餐廳提出證據，以證明其「9成」糾紛都是中國人的說法。也有人指出，將單一個人的行為歸咎於整個國家或族群，是不公平的做法。另有輿論認為，所謂「找麻煩」的真正原因，其實來自餐廳實施的雙重定價政策。根據1名網友上傳的點餐機照片顯示，英文菜單上的價格幾乎是日文菜單的2倍。有網友推測，這樣的定價方式或許對來自其他國家的觀光客行得通，但對於能夠閱讀日文漢字的中國顧客而言，卻難以接受。他們認為，餐廳錯誤地將中國顧客對不合理定價政策的投訴，解讀為「製造麻煩」。麵店老闆荒井（Arai，音譯）隨後在1月7日於影音平台回應該起爭議。他堅稱，雙重定價並非針對外國人，而是針對「不懂日文的人」。但有網友反駁稱：「用語言作為雙重定價的理由很荒謬，因為現在大家都可以使用翻譯軟體翻譯了。」另1人則表示：「雙重定價在觀光景點算是常態，但在餐廳卻很少見。如果只是切換語言設定，價格就跟著改變，當然會引發糾紛。」更有人質疑：「付較高價格的人是否應獲得不同的產品或額外服務？」然而，也有部分網友支持老闆，認為當地居民本來就應該享有更多優惠。報導補充，這並非首起因定價問題引發的爭議，日前東京1家吃到飽餐廳曾因向非日語使用者或觀光客額外收取1,100日圓（約合新台幣219元）的服務費，而引發網路反彈，更被指控是「可怕種族主義的歧視性排外者。」2025年7月，沖繩的主題樂園「JUNGLIA沖繩」也曾因向非當地居民多收取1,870日圓（約合新台幣372元）而登上新聞版面。對此，日本律師神田萬作（Mansaku Kanda，音譯）據報向日本法律網站「bengo4.com」表示，只要價格差異屬於合理範圍，且未構成「不合理歧視」，私人企業原則上有權自行訂價。
美眾院通過法案！批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案，批准向台灣軍方提供3億美元（約合新台幣94.7億元）的「外國軍事融資」，預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導，美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案，該方案將為美國財政部（Department of the Treasury）與國務院（Department of State）提供經費至9月，並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前，所需通過的12項年度支出法案中，已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過，方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案，並於15日再通過另1組法案；包含台灣軍事援助內容的法案，預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案，詳細說明對台軍事援助內容，其背景正值台北方面宣布，仍有更多美國對台軍售正在規劃中，目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案，據報導，這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售，中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普（Donald Trump）第2任期內批准的第2筆對台軍售，為「公然干涉中國內政。」與此同時，美國的觀察人士指出，多年來對台軍售交付延宕，以及部分已授權措施未能落實，已在台灣及其他地區引發疑慮，擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時，開始鬆懈對台灣的支持。他們警告，這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此，前美國國防部（Department of Defense）台灣事務資深顧問王洛伶（Lauren Dickey）表示，這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言，川普政府不僅向台灣出售武器系統，也透過對外軍事融資（Foreign Military Financing，FMF）機制，提供相關訓練與支援，協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）的王洛伶補充，這項作為更像是政策延續，而非突然轉向，但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中，對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（House Select Committee on the Communist Party）共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎，並指出該立法「將為台灣提供更多支持，協助其投資自身防衛能力，同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾（John Moolenaar）於15日表示，過去1個月來，「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍（PLA）具侵略性的軍事演習」，並強調「我們必須緊急向台灣交付武器，以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈（Pentagon）「優先交付對台防衛裝備與相關服務」，其措辭與2024年度撥款法案相似，該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年，國會亦額外編列緊急資金，用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度，係以補助或貸款方式，協助其他國家購買防衛裝備與服務，但僅適用於少數國家，包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金，提供給菲律賓。依據2022年通過的法律，台灣於2023年至2027年間，每年可獲得最高20億美元的補助金，另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面，美國亦呼籲其比照辦理，加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫，並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧（John Noh）於去年10月的任命聽證會中表示，正是川普總統曾指出，面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣，應將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的10％以上，他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統，其中包括高機動性多管火箭系統（HIMARS），該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後，被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布，將於2033年前額外投入400億美元（約合新台幣1.25兆元）國防支出，以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而，掌握國會多數席次的在野黨，尚未允許該案進入委員會審查階段，理由是相關支出細節仍不夠明確。此外，美眾院本月在推動支出法案的同時，也通過一系列與中國相關的條款，包括要求商務部（Department of Commerce）、美國國家航空暨太空總署（NASA）及國家科學基金會（National Science Foundation）每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款，將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）在未經國會明確授權的情況下，與中國機構進行雙邊合作或簽署協議，目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
台美關稅確定15%不疊加 政院：獲232最惠國待遇
關稅確定！行政院副院長鄭麗君及經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮，率隊與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）、美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）領軍的美方團隊，於美東時間15日結束總結會議。行政院指出，雙方達成多項談判目標，其中包含台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇（MFN）、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇。台美經貿工作小組表示，台灣為美國第6大貿易逆差國，逆差中有高達9成來自半導體、資通訊產品、電子零組件等，涉及美方232條款調查，因此台灣在談判中聚焦對等關稅併同232關稅與美國貿易代表署及商務部進行多輪磋商，並在這次順利達成談判預定的4項目標。首先，對等關稅調降為15%，且不疊加原MFN稅率，獲得美國主要逆差國中「最優惠盟國待遇」，與日、韓、歐盟齊平。其次，台灣成為全球第一個為對美投資業者爭取到半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇的國家，同時取得汽車零組件、木材等232關稅最優惠待遇。工作小組說明，美方公布第一波232半導體關稅，僅先對伺服器、顯示卡及電腦零組件先進運算晶片等部分晶片課徵25%關稅，但依據美方公布政策，未來可能持續對更多半導體產品加徵關稅，或調整半導體關稅稅率，且美方也承諾，台灣企業赴美設廠及營運所需輸美的原物料、設備、零組件等，可豁免相關對等關稅及232關稅。第三，美方認同並接受台灣以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作，包含台灣企業自主投資2500億美元，涵蓋半導體、AI應用等電子製造服務（EMS）、能源及其他產業等；台灣政府支持金融機構提供最高2500億美元的企業授信額度，投資領域包含半導體及ICT供應鏈等。最後，台美產業長期互補，擴大投資將增進彼此共榮發展，美方希望打造本土AI供應鏈、成為世界AI中心；台灣則以「根留台灣、布局全球」為最重要的國家總體戰略，因此擴大布局美國，以台灣頂尖的製造能力，結合美國客戶的創新研發、人才及市場優勢。除擴大對美投資外，工作小組強調，台美雙方也承諾建立「雙向投資機制」，美方將擴大投資台灣「五大信賴產業」，包括半導體、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技產業等。美國進出口銀行及美國國際開發金融公司（DFC）等美國金融機構，也將適時與台灣合作，支持美國私部門於台灣關鍵產業的投資融資。至於台美間涉及關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、環境保護、擴大採購等重要內容之台美貿易協議，工作小組指出，因雙方仍在進行法律檢視階段，台灣將擇期與美國貿易代表署進行文件簽署，待完成後詳細對外說明，並將依法定程序將完整協議文本送交國會審議。
2026赤馬年「火」比去年旺！ 民俗專家提醒天災仍頻、經濟回穩乏力
有「國師」之稱的知名命理師楊登嵙教授每年年初都會應各新聞媒體之邀約，預言發布新的一年天災人禍及經濟。2025年預測全部應驗了！那新的2026年他預測結果如何？以下是他的預言：2026年歲次丙午年，丙為火，火(赤)馬年，天干、地支都是火，而且是陽火，「火」非常大，比2025年還大。「火」為爆炸、戰爭、火災、地震，連政治都火氣很大。極端氣候引發高溫、乾旱、毀滅性洪災、超級颱風、野火，嚴重衝擊人類生命財產。 「火」要注意生物、病菌、病毒等流行疫情大爆發要小心應對，小心一發不可收拾，例如: COVID-19新冠肺炎、流感、SARS、腸病毒等；另外，動物引發的流行疫情也要小心預防例如：非洲豬瘟、口蹄疫、禽流感、登革熱等。平常要做好個人衛生，戴好口罩，不要進出空氣不流通及人員複雜的地方。 以色列、哈瑪斯戰爭已導致雙方超過 4 萬人死亡。俄羅斯、烏克蘭戰爭2022年2月持續至今，兩軍傷亡超過60萬人；後續還有中東等地區大小戰爭、衝突，所以到西方國家旅遊要注意安全。中國軍演「火」力也會加大，但不至於引發戰爭。 2026年11月28日九合一選舉日，有直轄市長、直轄市議員、縣（市）長、縣（市）議員、鄉（鎮、市）長、鄉（鎮、市）民代表、直轄市山地原住民區長、直轄市山地原住民區民代表及村（里）長同一天選舉，藍白綠政治「火」氣會相當大。 火太大，土會成焦土，土為土地、不動產；反映物價波動，不動產持平，下跌幅度不大，政府有打房政策及社會宅政策，無上升力道，交易很不熱絡，附近有重大建設除外。「地球板塊運動」及火山「爆發」引發5級的地震會很多，下雨期間避免到山上，以免發生危險。 水火沖，極端氣候變化，正導致全球發生更頻繁、更劇烈的災害，包括極端高溫、熱浪、乾旱、毀滅性洪災、超級颱風、野火及海平面上升等，嚴重衝擊人類生命財產、生態系統與全球糧食安全，台灣也面臨暴雨、乾旱、海岸淹沒等雙重挑戰。花蓮的堰塞湖2025年由強颱「樺加沙」引發，在馬太鞍溪上游形成潰壩的重大災害，造成嚴重淹水，導致19人死亡、5人失聯、157人受傷。 經濟景氣到達谷底而趨緩上升，但反彈力道疲軟，投資股票宜保本穩定、期貨要小心謹慎，步步為營；經濟回穩但仍不強勁。 火及木之類股不錯，要逢低承接，火：AI人工智慧及相關設備、高科技所需化學藥劑、軍工。木：老人疾病、慢性病及癌症等生技藥品、醫學手術相關生技、綠能、儲電、ESG節能減碳。 火剋金，金耗損，金類股不佳，金:、高價汽車、3C電子產品、奢侈品消費、傳統機械產業。
竹北燈點亮台1線新豐接棒 鄭朝方同框徐煒傑合作城市共好
新竹縣竹北市長鄭朝方今（15）日表示，「竹北燈」名號已在各地打響，像昨天就接待了鄰近的新豐鄉鄉長徐煒傑同框欣賞竹北燈，希望城鄉之間不應用行政邊界框架，而能彼此支撐、一起前進共好生活圈。「竹北燈」是大新竹地區公部門持有的第一項專利。（圖／翻攝自竹北市公所媒體群組）以「竹蜻蜓」為設計理念的「竹北燈」是大新竹地區首件造型燈由公部門取得專利的案子，這項由竹北市公所持有的專利燈具，2025年春天從竹北中華路頭前溪至鳳山溪段率先上路，近一年來逐步把竹北境內不合時宜的傳統鈉燈全面更換為LED「竹北燈」。「竹北燈」被視為點亮竹北的活招牌，如今有望跨出竹北，從新豐開始點亮台1線。（圖／翻攝自竹北市公所媒體群組）市公所官員介紹，這類燈具採用「雙段式柔光技術」，可以有效遮擋刺眼燈珠使光照更均勻，讓用路人感受到充足亮度但不至於過度刺眼。此外，「竹青挺」造型的諧音更是象徵「力挺竹北地區青年」，可見「竹北燈」除了直接提升道路照明品質以維護安全外，更展現了城市美學巧思與助攻地方認同感。徐煒傑昨晚跑到竹北與鄭朝方同框大啖清蒸臭豆腐，同時商討「竹北燈」延伸到新豐的計畫，兩人言談間還聊到「城鄉共好計畫」，餐後一同預告，目前已選定在新豐與竹北接壤之處試辦「竹北燈」，把好的建設擴散出去，他倆重申城鄉之間不應用行政邊界框架，反倒該彼此支撐「一起前進的共好生活圈」。徐煒傑預告，不只竹北人「看到竹北燈就是回家了」，新豐人也有望在新年受惠於竹北燈點亮回家的路，目前新豐鄉台1線正辦理人行道改善工程，照明部分就考量現行的高壓鈉燈已經不合時宜，反觀「竹北燈」其實夠亮又好看，趕緊聯繫到竹北市了解「竹北燈」的設計、應用和維管情形，希望讓「竹北燈」能一路延伸到新豐，把台1線亮起來。由於鄭朝方被視為民進黨籍2026縣長選戰好牌，而無黨的徐煒傑在地方普遍被視為親近藍營，甚至與國民黨初選其中一名候選人、現任立委徐欣瑩是同鄉同宗，外界不免有政治聯想。徐煒傑與鄭朝方都強調，純粹就政策交流，未做他想。
陳亭妃掛綠袍選台南市長 「挺憲派」立委接受初選結果同聲喊要團結
民進黨台南市長初選結果今（15）日出爐，最終由立委陳亭妃以約2.7個百分點的些微差距，險勝同黨立委林俊憲。雙方陣營選後也公開向彼此致意，並強調將團結民進黨「台南隊」，攜手迎戰2026年地方縣市選舉。對此，被視為「挺憲派」的立委郭國文、賴惠員、林宜瑾等人，也紛紛表態呼籲團結。被視為力挺林俊憲參選台南市長的民進黨立委，對初選結果表達尊重，並同聲強調綠營此刻亟需團結。（圖／CTWANT攝影組）距離2026年地方縣市選舉倒數約11個月，民進黨在台南市尋求在現任市長黃偉哲任期屆滿後，持續守住長期執政的大本營。儘管陳亭妃與林俊憲兩人同屬民進黨，不過卻來自不同派系，雙方初選期間競爭格外激烈，加上台南被視為總統賴清德的政治起家地與重要指標選區，使得選情備受黨內外高度關注。回顧選戰期間，林俊憲多次重提陳亭妃過去捲入「叛黨」、「跑票」等爭議，讓初選攻防持續升溫；地方上亦逐漸形成「挺憲派」支持力量，質疑陳的政見內容過於老舊，並認為林政策論述較為具體，使整體選情緊繃，競爭態勢可謂「刀刀見骨」。初選前夕，部分綠營支持者甚至一度憂心，激烈競爭恐導致後續黨內分裂；隨著初選結果出爐，雙邊陣營相繼釋出合作的訊號，也讓相關討論畫上休止符號。過去曾與林俊憲合體掃街拜票、聯合造勢的「挺憲派」立委們，也陸續表態支持團結。其中，立委林宜瑾在個人臉書發文談及初選結果指出，雖然「不如意，但是尊重」，並強調初選固然存在競爭，但共同目標仍是讓台南更好。陳亭妃也在勝選感言中表示，未來將拜會總統賴清德、台南市長黃偉哲，以及黨籍立委與市議員，請益台南治理經驗，並將相關政策方向納入未來白皮書，攜手並肩作戰。隨著民進黨內初選落幕，台南市長選舉也將回歸藍綠對決框架，綠營支持者認為，避免內耗、維持團結，將成為後續勝選的關鍵。
民進黨21日正式提名 陳亭妃談競選規劃：向賴清德請益台南市政
民進黨台南市長初選結果出爐，立委陳亭妃以約2.7個百分點的些微差距，險勝同黨立委林俊憲，預計將於21日正式被提名。陳亭妃今（15）日發表勝選感言指出，未來將向總統賴清德、台南市長黃偉哲及多位地方立委請益台南市政經驗與政策方向，並整合「台南隊」力量，為接下來選戰做好準備。陳亭妃與林俊憲兩人在競選期間，雙方陣營多次隔空交鋒，火藥味濃厚，最終勝負差距也相當接近。面對初選結果，陳亭妃首先感謝台南鄉親一路相挺，陪伴她走過27年政治生涯，並在第28年迎接全新挑戰。她表示，台南是大家共同的家，未來要一起守護，她也感謝一路以來不斷鞭策、磨練她的朋友。她將成為台南400年來首位女性市長，這是一項重大考驗，她一定會全力以赴、通過考驗。陳亭妃說，她也要感謝賴清德總統，賴總統首次參加台南市長初選時，並沒有任何行政資源，依靠的是議員與鄉親的力量，具有人民的經驗，甚至在任市長時拿到72.9%支持度，這都應該學習，所以她也會用人民的力量，希望台南能換來一個不一樣的女市長。她也指出，台南是一個團隊，未來將向賴清德總統、黃偉哲市長，以及林俊憲、郭國文、賴惠員、林宜瑾、王定宇等立委與所有市議員請益，將相關經驗與政策納入未來白皮書，並肩作戰。陳亭妃也提到，民進黨2026要大贏，不只她要贏，台南市議員也要打出全壘打，讓賴清德主席不會擔心，「一定要有這個底氣，才有辦法讓2028賴清德總統在台南的選票，尤其在藍白合前提下，一定要贏過2024。」面對台南市長選舉，將對上國民黨籍立委謝龍介，她坦言，自己已準備好要「六戰六勝」謝龍介，她一定會讓大家看見團結的民進黨，一定會努力，比別人的腰更軟，尋求所有人的支持。
超前部署春節醫療量能 卓榮泰：落實四大策略防急診雍塞
行政院長卓榮泰今（15）日於行政院會聽取衛生福利部「115年春節醫療量能整備專案」報告後表示，歷年春節連假期間，急診就醫人次約為平日1.5至1.7倍，去（114）年情形尤為明顯。為防範今（115）年春節期間再次出現急診壅塞現象，保障民眾能及時獲得必要醫療服務，並擴充整體醫療量能，衛福部已超前部署，提出「提早因應、患者分流、擴充醫療量能、強化區域聯防」四大策略，透過中央、地方及各醫療院所通力合作，提早盤點及動員因應，強化資源調度，期盼春節期間能達成「重症有照顧、輕症有處去、就醫不擁擠、過年不斷藥」，也讓醫院「急診不塞車」，全民安心過好年。在患者分流方面，卓榮泰請衛福部加強宣導春節期間開設之傳染病特別門診相關資訊、放寬回診及慢性病連續處方箋領藥期限以及流感抗病毒藥物使用規定，確保民眾用藥不間斷。在擴充醫療量能方面，請衛福部儘速督導各地方政府盤點轄內整體醫療量能，於農曆年前在衛生機關網站公告，並透過「全民健保行動快易通」APP、健保署官網及健保諮詢服務專線等管道，整合相關就醫資訊，以利民眾提前瞭解春節期間各地醫療院所之開診情形。此外，卓榮泰請衛福部加強宣導自去年11月起實施之「週日及國定假日輕急症中心」（UCC），積極鼓勵民眾輕症優先至基層醫療院所或假日輕急症中心就醫，讓急診資源優先留給真正有急迫性需求之急重症病人，保障民眾在關鍵時刻能獲得即時且適切的醫療照護。另就「健保春節加成獎勵政策」部分，卓也請衛福部特別加強宣導，鼓勵醫院因應住院需求加開病床調升量能，並鼓勵基層醫療院所在春節期間加開門診，配合患者分流機制，舒緩急診量能負荷。在提早因應及強化區域聯防方面，卓榮泰請地方政府督導各醫療院所，嚴格監測各項醫療量能指標，輔導醫院強化調床機制，並請衛福部及區域緊急醫療應變中心，即時掌握醫療資源，透過智慧化監測方式，加強跨區資源調度，務必確保春節期間全國醫療服務量能充足。最後，卓榮泰特別感謝春節期間所有醫護人員堅守崗位，承擔高強度、高風險的照護工作。針對本次專案，衛福部推出「健保春節加成獎勵政策」，獎勵對象涵蓋醫院（急診、門診）、診所及社區藥局，相關加成與獎勵應實質回饋第一線醫事人員，以肯定其專業付出，並穩定人力士氣。卓榮泰請衛福部督導各醫療院所確實、即時發放相關獎勵，避免延宕，透過完善制度，讓醫護人員能安心投入照護工作，進而確保春節期間民眾就醫安全與健康權益，維持整體醫療體系韌性與永續運作。
蔡易餘代表綠營出戰嘉義縣長 今啟動「感恩之旅」致謝鄉親
行政院長卓榮泰今（15）日於行政院會表示，鄭麗君副院長正率領經貿談判團隊赴美，期待這是一次有意義的進展，一旦有相關結果，將適時向國人報告。另國防部所提「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，至今仍未在立法院付委審查，請國防部積極與朝野各黨團溝通說明，並即時澄清不符事實言論，避免繼續發酵擴散。有關臺美關稅談判，卓榮泰指出，由鄭麗君及楊珍妮政務委員領軍的國家經貿談判團隊，已啟程前往美國與美方談判，期待這是一次有意義的進展，希望在談判底定後，能讓國內產業迅速調適整體國際經貿新秩序，相關特別預算及政策也能逐一全面、具體協助產業界。並強調，團隊談判過程非常艱辛漫長，當談判工作有相關結果後，會於適當時機向國人報告。卓榮泰提到，今（115）年度中央政府總預算案與「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，至今仍未於立法院順利付委審查。在前幾週行政院會中，行政院對於中央政府總預算案未能順利付委審查，所造成的影響及實質妨礙，已做相當多說明，其中包括國防部752億元新增計畫、新興計畫未能執行部分。卓榮泰強調，因應國際情勢發展及中共機艦無端侵擾，此時此刻強化防衛韌性、維護國家安全刻不容緩。國防部所提軍購特別條例，正是因應情勢發展，請國防部積極透過各種方式與朝野各黨團進行必要說明。針對外界及特定人士以故意或不符事實的發言，也必須即時澄清、清楚說明，避免類此言論繼續擴散，阻礙國家安全，造成親痛仇快的不良後果。
鄭麗君赴美談判 卓榮泰：期待這是一次有意義的進展
行政院長卓榮泰今（15）日於行政院會表示，鄭麗君副院長正率領經貿談判團隊赴美，期待這是一次有意義的進展，一旦有相關結果，將適時向國人報告。另國防部所提「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，至今仍未在立法院付委審查，請國防部積極與朝野各黨團溝通說明，並即時澄清不符事實言論，避免繼續發酵擴散。有關臺美關稅談判，卓榮泰指出，由鄭麗君及楊珍妮政務委員領軍的國家經貿談判團隊，已啟程前往美國與美方談判，期待這是一次有意義的進展，希望在談判底定後，能讓國內產業迅速調適整體國際經貿新秩序，相關特別預算及政策也能逐一全面、具體協助產業界。並強調，團隊談判過程非常艱辛漫長，當談判工作有相關結果後，會於適當時機向國人報告。卓榮泰提到，今（115）年度中央政府總預算案與「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，至今仍未於立法院順利付委審查。在前幾週行政院會中，行政院對於中央政府總預算案未能順利付委審查，所造成的影響及實質妨礙，已做相當多說明，其中包括國防部752億元新增計畫、新興計畫未能執行部分。卓榮泰強調，因應國際情勢發展及中共機艦無端侵擾，此時此刻強化防衛韌性、維護國家安全刻不容緩。國防部所提軍購特別條例，正是因應情勢發展，請國防部積極透過各種方式與朝野各黨團進行必要說明。針對外界及特定人士以故意或不符事實的發言，也必須即時澄清、清楚說明，避免類此言論繼續擴散，阻礙國家安全，造成親痛仇快的不良後果。
115學年總名額創13年新低！高中免試入學簡章公告 僅18.4萬人錄取名額
115學年度全國高級中等學校免試入學招生簡章今（15日）正式公告。根據教育部統計資料，總招生名額為18萬4459人，較去年減少3902人，再創13年來新低，僅占核定招生總額的90.42%。國民及學前教育署指出，本次免試入學名額雖下降，各就學區仍達到「不低於核定招生總名額85%」的政策標準。其中以基北區招生人數最多，達5萬2849名，其次為中投區2萬9185名，高雄區則有2萬741名。簡章內容詳列各學區內高中職學校的招生管道、招生對象、名額配置、報名方式、比序項目及積分標準等資訊。即日起，考生與家長可至各就學區免試入學委員會網站免費下載簡章，紙本版本也同步開放購買。依規劃，入學結果將於7月7日公告，7月9日完成報到手續，國教署呼籲考生務必依時辦理。為因應學生多元發展需求，教育部持續推動「量足、質優、多元化」的高中免試入學制度，提供多樣化就學選項，包括分區免試、優先免試、直升入學、技優甄審、學習區完全免試以及單獨招生等六大類型（不含實用技能學程及建教合作班）。此舉旨在協助學生依據個人興趣及能力，選擇最合適的升學途徑。有關招生簡章資訊，亦可透過「國中畢業生適性入學宣導網站」進一步查詢，該平台連結全國各直轄市與縣市的12年國民基本教育資訊網，方便學生與家長掌握各區招生細節與重要時程。
土方之亂國土署解方緩不濟急 賴正鎰建議緩衝半年估房價將漲5萬
元旦上路的「營建剩餘土石方清運新制」，因配套不全急於上路，引發全台營建業和土方業者強烈反彈，雖內政部國土署14日緊急提出4項解套方案，不過今(15)日鄉林建設董事長賴正鎰認為，但實際上要達到效益是緩不濟急，建議政府要給予6個月緩衝期。他也估算，土方之亂恐將造成房價提升每坪5萬元。國土署針對「土方之亂」昨祭出4大措施，包含擴增最終去處、增設臨時暫置場、簡化土石方運送流程及小貨車裝載砂石土方得申請裝置GPS。對此，賴正鎰表示，政府願意出面解決，他與營建業者相當感謝，但他認為，雖提出4政策，一下子要能達到實際效益，事實上是來不及，建議政府應將新制展延6個月，讓土方暫置場及GPS等配套都準備好再上路。依現行規定，工地挖出的土方必須從工地的A點，先運至暫置的土石方資源堆置場B點，再送往最終處理場C點。目前面臨暫置場B點土方容納量已滿，最終填埋場的C點又嚴重不足的問題。賴正鎰表示，雖然現在國土署同意A可直送到C，讓台北港、台中港、高雄港可以收取廢土，但台北港的暫置土方場目前尚未租地，台中港、高雄港又還在規劃中，未來還需經過環評，順利的話至少也要3、4年後才能運轉。至於有提到台中土方可從台中港船運送往台北港，但是這筆運費要誰出，也是個問題。賴正鎰推估，土方之亂讓一個地下室開挖成本增加8000萬元到1億元，台北的清運費用增加3、5倍成本，中南部漲5、8倍，每坪造價將會增加2~3萬元，將推升房價每坪增加5萬元，他不樂見看到土方處置不當造成房價上漲，建議政府要落實實施，且展期6個月。他也提到，土方問題一直是營建業多年來的問題，也是非常複雜的地方問題，在所有工項中，土方是他需要親自出面與業者洽談的項目，他認為，真的要將土方問題處置好，預估要花上4、5年才有辦法落實，一下要解決是做不到的。對於今年房市，他看中南部整體房價將是「價平量縮」，雙北市是「量縮價微揚」。他也預估，第三季房市管制政策將微幅鬆綁，不過下半年又是選舉年，業者也不要期待太高，因為選舉年要放寬多少也不容易。對於房市管制政策，他建議政府，水龍頭微幅打開就好，豪宅貸款認定門檻北市可從7000萬元調升8000萬元，新北市從6000萬元改成7000萬元，雙北以外則從目前的4000萬元調整到5000萬元；另外，在建商土地貸款成數，也建議從4成調到6成，微幅打開能讓市場交易恢復較正常，他擔心中小型建商是否能撐過此次危機。
重啟公地放領台東首案通過 陳瑩：土地正義邁出一大步
公地放領停辦逾17年重新啟動，內政部昨（14）日通過台東縣政府所報台東市、卑南鄉及關山鎮5筆縣有土地的放領案，宣告台東公地放領政策正式落實。對此，立法委員陳瑩表示，此次放領案的通過，讓長期辛苦耕作卻未能取得土地的農民，看見久違的希望，也象徵多年延宕的土地正義終於向前邁出實質一大步。行政院去年11月21日宣布重啟公地放領政策，指示國產署積極盤點全國符合條件的土地。縣長饒慶鈴去年底帶領縣府團隊，快速盤點符合放領資格的5筆縣有土地，並於去年12月19日檢送內政部審查，內政部昨日通過案件，也印證「重啟公地放領」已實現。陳瑩指出，公地放領政策起源於國民政府1949年遷台之後，接收日治時期留下的國有土地外，及大量徵收大地主土地，目的是為落實「耕者有其田」的理念。然而，原規劃辦理的公地放領作業，卻在歷經早期推動後突然停擺，導致許多實際耕作的農民長期無法取得土地，形成後續土地正義爭議的歷史背景。立委莊瑞雄則表示，公地放領停擺17年，造成無數農民權益受損，這是國家必須面對的歷史不義。他與陳瑩分進合擊，多次邀集內政部國土署、地政司及財政部國產署等單位共商，也曾當面向總統賴清德爭取，終於促成行政院拍板重啟。針對內政部正式通過台東首波放領案，他強調這是極具象徵意義的開始。國產署目前也針對所有案件逐筆清查，陸續提送內政部公地放領審議委員會審查。通過的案件，地方政府將依程序公告並通知農民申請，完成繳價後即可取得承領土地所有權。陳瑩表示，將持續督促行政院及相關單位落實作業，確保每一位符合資格的農民都能順利取得土地，讓「重啟公地放領」在台東實踐。
中日關係惡化衝擊日本經濟！路透調查：逾2/3日企憂心
根據《路透社》今（15日）公布的1項調查顯示，超過2/3的日本企業預期，與中國關係的惡化將對日本經濟造成衝擊，接近一半的企業則表示，已經感受或預期將出現直接的商業影響。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後，中日2大亞洲經濟體之間的關係便持續惡化。北京將該言論視為「挑釁」，並祭出多項反制措施，包括建議其公民避免前往日本旅遊及留學，隨後更禁止向日本出口軍民2用的相關產品，進一步引發外界對稀土出口限制的憂慮，尤其稀土對汽車、半導體及軍工產業至關重要。根據《路透社》最新調查顯示，約有9%的受訪日本企業表示，其業務已經受到此一問題的影響，另有35%則預期將出現某種形式的衝擊。與此同時，約有43%的受訪企業表示，若雙邊關係長期持續惡化，將可能重新檢討與中國相關的業務布局。1名鐵路營運商的經理在調查中寫道：「中國旅客人數的下滑，已開始對我們飯店業務的住房率與每房收益造成壓力。」1名電子製造商的高層則表示，中國在稀土政策上的走向，對該公司而言是「攸關生死的問題。」雖然日本近年來已努力降低對中國稀土的依賴，但中國稀土目前仍占該國進口量的60%。1名運輸設備製造商的經理也指出：「如果日本汽車製造商在中國的銷售受到影響，我們的銷售也會隨之下滑，甚至可能面臨退出中國市場的風險。」1家化學公司的高層則透露，若外交爭端長期化，公司將降低中國在其銷售與採購中的比重。這項調查由《路透社》委託日本千代田區的市場調查公司「日經研究」（Nikkei Research），於去年12月24日至今年1月7日期間進行。日經研究共聯繫了494家公司，其中237家在匿名情況下接受調查。另外在貨幣政策方面，約2/3的受訪者認為，日本銀行（Bank of Japan，BOJ）近期調升政策利率的決定是恰當的，18%認為升息過早，11%則認為動作太慢。日銀上個月將政策利率自0.5%上調至0.75%，創下30年來新高，顯示日本正進一步遠離長達數十年的大規模貨幣寬鬆，以及接近零利率的借貸環境。1名運輸業公司的高層表示：「這是無可避免的。不過，對於負債較重的企業而言，利率愈低愈好。」該名高層也指出，如果日銀不繼續升息，從長遠來看，日圓進一步貶值「很可能對經濟造成嚴重打擊。」在被問及下1次升息的理想時間點時，32%的受訪者選擇2026年下半年，21%選擇今年第2季，18%則認為應在截至3月31日的本季進行。另有約17%的受訪者表示，完全不希望再升息。此前，日銀總裁植田和男曾透露，若經濟與物價走勢符合預期，央行將持續調升政策利率。約1/3的受訪者指出，若利率升至1.0%，將對資本投資造成阻礙；21%認為目前的0.75%就已構成門檻，另有18%表示，直到利率超過1.5%前，資本支出都不會受到影響。
白宮首席科學顧問坦言：廢除「中國行動計劃」已造成傷害
白宮最高科學顧問於美東時間14日表示，拜登政府決定廢除美國司法部的「中國行動計劃」（China Initiative）確實「造成傷害」，但並未進一步建議應全面恢復該計畫。在佛州共和黨眾議員韋伯斯特（Daniel Webster）詢問，這項旨在打擊北京經濟間諜行為的計畫遭終止，是否已帶來負面影響時，白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）主任克拉齊奧斯（Michael Kratsios）回應稱：「這確實造成了傷害。」他解釋：「我們已經意識到這個傷害，而且眾議院『美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會』（China Select Committee）也揭露了許多不法行為者，正試圖滲透我國研究體系的案例，範圍涵蓋戰爭部門、能源部，以及其他研究機構。」克拉齊奧斯補充，「持續保持警覺，監測、追蹤並建立適當的防護措施來保護我們的研究生態系統非常重要」，他還提到五角大廈於上週發布的1份備忘錄，該文件加強了針對中國實體的研究安全措施。據悉，上述言論是在眾議院「科學、太空與技術委員會」（House Committee on Science, Space, and Technology）舉行的聽證會上發表的，時間點距離眾議院議員刪除1項附加於商務、司法與科學撥款法案中的條文僅數日之後，該條文本來將實質上恢復「中國行動計劃」。美國司法部的「中國行動計劃」於2018年川普（Donald Trump）第1任期內推出，但該計劃遭到了廣泛的批評，被認為助長了對亞裔美國人的種族歧視與偏見、損害美國吸引頂尖人才和推動科技進步方面的利益，更導致頂尖科學人才從美國流向中國。根據美國司法部資料，截至2021年8月，28起「中國行動計劃」案件中，僅有8起獲得定罪或認罪協議，其中4起涉及學術詐欺，另4起涉及經濟間諜與商業機密竊取。截至2024年，司法部1個已封存的網頁列出與「中國行動計劃」相關的58起案件，但該清單被認為並不完整。拜登政府遂於2022年正式終止該計畫，司法部當時承諾，將採取「更廣泛的方法」，而非僅聚焦於來自北京的潛在威脅。然而，自計畫終止以來，國會內部，特別是眾議院共和黨人，多次嘗試推動恢復「中國行動計劃」。例如隨附於2026年度商務、司法與科學預算案的報告，便呼籲重新設立該計畫，以「維持美國的競爭優勢」，並「對抗中國竊取美國研究成果的惡意企圖。」立法者，尤其是共和黨人，也試圖加強限制美國政府與中國研究人員之間的合作。就在眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會，發布1份關於五角大廈資助涉及中國研究機構專案的報告數月後，美國國防部在上週表示，將停止向其認定與中國軍方有關聯的企業提供基礎研究支援。與此同時，克拉齊奧斯14日也被喬治亞州共和黨眾議員麥考密克（Rich McCormick）問及，面對約25萬名中國學生在美國的存在，政府可採取哪些措施來降低潛在的科技風險？他回應，應將聯邦研究與開發資金優先投注於美國本土的科學家與技術人才，「這是我們這個辦公室將持續強調的方向，並確保在發布資金申請通知與其他資助請求時，我們的資金是用來支持美國學生。」
川普解禁輝達H200「非科技戰降溫」！陸專家：改採「大院高牆」模式圍堵
當美國總統川普（Donald Trump）決定對輝達（NVIDIA）向中國出售其高效能的H200人工智慧晶片開綠燈時，這項決定立刻在中美2國引發了國安層級的反彈。許多中國評論者並未將此視為釋出善意的橄欖枝，反而認為這是1種精心設計的「特洛伊木馬（Trojan Horse）式陷阱」，目的是要讓北京在先進半導體與其他關鍵產業上，逐步依賴美國技術。據《南華早報》報導，川普開放H200出口中國，並表示此模式將適用於包括超微（AMD）與英特爾（Intel）等其他美國晶片大廠，這也讓中國部分人士推測，前總統拜登（Joe Biden）政府所建立的「小院高牆」（small yard, high fence）出口管制體系，是否正開始鬆動。與此同時，多名美國國會議員與前白宮顧問則批評，解除晶片出口禁令是嚴重背離2黨多年來防止中國挑戰美國科技霸權的災難性政策。橫跨太平洋兩岸的擔憂，清楚揭露了雙方對中美科技戰走向，以及人工智慧競賽將如何影響2國全球地位的深層焦慮。然而，多位專家指出，允許這家美國領先的晶片設計公司，向經審核的中國客戶出售其「次高階」的AI加速器，並不太可能從根本上改變科技競爭的格局。上海復旦大學國際問題研究院教授趙明昊便表示，中國已在多個面向取得進展，包括先進晶片製造、微影技術，以及本土開發的晶片設計軟體。他表示，1個新的晶片生態系正在中國成形，這是理解中美科技競爭進入新階段的關鍵因素。趙明昊認為，川普政府調整策略，主要是為了放緩中國打造「完全自主且自給自足的先進半導體體系」的努力。他補充，這項決策也可能反映出美國對自身半導體產業發展的務實考量，甚至可被視為在更大戰略棋盤中，對中國釋出某種善意。在川普與中國國家主席習近平今年規劃互訪之前，北京與華府都試圖維持雙邊關係的穩定。上個月有關H200晶片的決定，是在去年10月底的南韓川習會之後傳出的。這場中美領導人峰會恢復了9月因華府將更多中國科技公司列入黑名單，而破裂的貿易戰停火狀態。北京當時指控這些新制裁只是拜登政府「小院高牆」策略的延伸，即在國安名義下阻斷中國取得關鍵技術，但允許其他領域的貿易與投資持續。在川普第1任期切斷部分中國大型企業取得先進半導體與製造設備的管道後，他重返了白宮，並一度被外界認為將進一步擴大對華科技管制清單。然而，放行H200出口的決定似乎更貼近川普首席AI顧問薩克斯（David Sacks）的構想，即華府應透過將中國及其他國家綁定在「美國主導的技術堆疊」上，來鞏固其科技領導地位，這是1個由美國硬體與軟體組成的層狀結構。對此，清華大學國際安全與戰略研究中心研究員孫成昊指出，為H200開綠燈，並不代表華府不會走向「大院高牆」（big yard, high fence）的潛在方向。他認為，川普政府可能正在採取更複雜的策略，在不縮小院子的情況下，築起「分層式高牆」。孫成昊補充，科技競爭早已不再局限於單一晶片或製程，而是逐漸演變為整體算力架構與科技生態系的競逐。川普政府更可能封鎖頂級技術，同時選擇性開放「可控但具商業價值」的出口，以在國安、經濟利益與外交操作之間取得平衡。他直言，解除H200禁令並非為中美科技競爭降溫，其更像是1種具波動性、交易導向的科技圍堵模式，且美國政策的不確定性可能正在上升。本週，美國商務部產業安全保障局（Bureau of Industry and Security）公布新規，要求1家總部位於美國的第3方測試實驗室，審查出口至中國的AI處理器，以確認其「技術能力與功能」。該規定將於15日生效，並明定中國所能獲得的晶片數量，不得超過美國客戶銷售總量的一半。與此同時，在H200正式獲准之前，美國聯邦眾議院於12日通過《遠端存取安全法》（Remote Access Security Act），試圖進一步限制中國透過雲端運算服務，遠端取得包括AI晶片在內的美國技術。華府此前也強調，鑑於中國在稀土等部分領域的主導地位，美國必須強化AI相關供應鏈。去年12月，美國與8個盟友共同推動的「矽和平」（Pax Silica）倡議，即是該思路的體現。上月，川普也簽署1項行政命令，宣布建立國家層級的AI政策框架，並表示其目的是防止中國「輕易」在AI競賽中追上美國。對此，半導體與AI研究機構「SemiAnalysis」的分析師Ray Wang指出，H200事件反映出1種仍在華府內部爭論不休的「校準式圍堵策略」。他表示，允許較低階或降規AI加速器出口中國，與川普政府既定政策一致。據悉，H200的效能約為目前在中國銷售的H20晶片的6倍，但仍不及輝達今年將推出、且明確排除在出口許可之外的Blackwell系列與下一代Rubin晶片。川普於去年12月9日在社群媒體表示，作為解除禁令的交換條件，美國政府將抽取H200對中國「核准客戶」銷售額的25%。他強調，這些出口將在「能夠持續確保強大國家安全」的條件下進行。北京獨立智庫「安邦顧問公司」（Anbound）經濟研究員陳莉指出，即便在個別產品上進行「戰術性」調整，川普政府的核心目標仍是維持美國在關鍵技術上的長期世代領先。她預期，美國將在國安敘事下持續收緊高階技術，同時對接近前沿的產品採取更細緻的許可制度，以平衡國內產業利益、協調盟友，並保留與中國競爭的空間。陳莉認為，這將為美國對中科技政策帶來更大的不確定性與波動性，而解除H200禁令，並不會改變中美科技脫鉤的整體趨勢。她也認同，美國正逐步走向1種高度結構化的「大院高牆」科技政策，且不太可能因總統更替而發生根本性改變。華府智庫「布魯金斯學會」（Brookings Institution）約翰桑頓中國中心（John L. Thornton China Centre）研究員Kyle Chan則表示，他並不認為H200的決定會帶來重大影響，除非美國採取更極端的措施，例如全面開放輝達晶片銷往中國，否則中美算力差距在未來幾年很可能顯著擴大。Kyle Chan也預測，美國的算力將透過Blackwell、Rubin晶片，以及對資料中心的巨額投資而「呈現天文數字式的成長。」與此同時，多家中國重要智庫與大學學者，在去年9月的1場研討會中認為，中美頂級AI大型語言模型之間的能力差距正在「持續縮小」。該活動由北京大學「國際戰略研究院」（Institute of International and Strategic Studies）主辦，並於去年12月18日發布會議紀要，指出與會者一致認為，中國正「積極」向國際晶片製造前沿邁進。研討會同時指出，中國晶片產業在成熟製程節點具備充足產能，擁有龐大的消費市場，以及完整的產業鏈。北京此次對H200的反應相對克制。外交部發言人郭嘉昆回應時表示：「我們注意到相關報導。中國一貫主張中美雙方透過合作實現互利共贏。」此前，川普政府解除對H20晶片的限制時，北京也表現冷淡，中國官媒更形容該款效能較低的AI晶片存在安全風險，並呼籲國內買家抵制。中國政府對高科技自立自強與本土創新的重視持續升高，並被列為去年10月中共四中全會通過、下1個5年規劃綱要的核心優先事項之一。文件指出，中國應在積體電路、工業母機、高端裝備、基礎軟體、先進材料與生物製造等關鍵領域，全鏈條推動核心技術的決定性突破。儘管輝達據傳計畫於2月中旬開始向中國客戶出貨，外界仍不確定北京是否會批准相關採購。清華大學的孫成昊表示，對H200的有限鬆綁，不會改變中國加速國產替代的政策方向，而美國出口管制的不確定性，反而可能進一步強化北京降低對外部關鍵技術依賴的戰略決心。他預期，美國將透過維持世代差距來鞏固領先地位，而中國則會循非對稱路徑，追求「夠用且可擴展」的技術能力。他總結，雙方很可能在不同層級與領域，進入1場長期競爭。布魯金斯學會的Kyle Chan也指出，北京對中國本土晶片供應AI產業持續發展的能力，已比過去更具信心。他認為，儘管輝達未來的AI晶片在單顆效能上可能遠超中國國產晶片，但中國AI產業仍有足夠算力，推動更廣泛的AI擴散與應用目標。解除H200禁令，也被視為輝達共同創辦人暨執行長黃仁勳長期遊說的成果之一。黃仁勳曾多次主張，中國在AI領域僅落後美國「幾奈秒」。他建議，美國的技術堆疊應成為全球標準，如同美元作為世界主要儲備貨幣的角色。這一觀點與薩克斯，以及美國總統科學顧問克拉齊奧斯（Michael Kratsios）的看法相互呼應。對此，安邦顧問公司的陳莉指出，企業遊說的角色，主要是在既定安全邊界內尋求商業空間，而非改變競爭與管控的基本方向。她補充，未來科技競爭的關鍵變數，包括美國政治共識是否持續強化國安優先，以及中國在先進晶片、AI算力與軟硬體整合方面的自主突破速度。此外，美國歐洲與東亞盟友在技術標準與供應鏈安全上的站位，以及AI技術本身的發展路徑，也將是不可忽視的因素。
川普政府暫停向俄羅斯等75國移民「發放簽證」！中國不在列
美國國務院1名發言人於美東時間14日表示，美國總統川普（Donald Trump）政府將暫停對來自75個國家的移民簽證申請進行審理，此舉是華府持續加強移民打擊行動的一部分。據《路透社》報導，該名發言人指出，這項暫停措施將影響來自拉丁美洲國家的申請人，包括巴西、哥倫比亞與烏拉圭；巴爾幹地區國家如波士尼亞與阿爾巴尼亞，以及巴基斯坦與孟加拉等南亞國家，同時也涵蓋非洲、中東與加勒比海地區的多個國家。暫停措施將自1月21日開始生效。美國國務院首席副發言人皮戈特（Tommy Pigott）表示，國務院將動用其長期以來的權限，認定可能對美國構成公共負擔（public charge）的潛在移民為不具資格者，以防止有人利用美國人民的慷慨制度。他補充，在國務院重新評估移民簽證處理程序、以防止可能使用福利與公共補助的外國人入境之前，來自這75個國家的移民簽證處理作業將全面暫停。上述消息最早由《福斯新聞》報導，不過該措施並不影響美國訪客簽證。訪客簽證近來備受關注，原因是美國即將主辦2026年世界盃足球賽（2026 World Cup）與2028年洛杉磯奧運（2028 Olympics）。根據《路透社》當時獲悉的1份國務院電報，此決定延續了去年11月發布的1項指示，旨在要求美國外交官確保簽證申請人具備經濟自給能力，在美國停留期間不會有依賴政府補貼的風險。在合法移民方面，川普自1月重返白宮以來，已推動1場全面性的移民打擊行動。其政府大幅優先推動移民執法，派遣聯邦執法人員進駐美國主要城市，並引發與移民及部分美國公民之間的暴力衝突。儘管川普在競選期間主打驅逐非法移民，但其政府同時也讓合法移民的進入變得更加困難，例如對高技術勞工使用的H-1B簽證（H-1B visa）申請人，課徵金額更高的新費用。美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」（Cato Institute）移民研究主任比爾（David Bier）在1份聲明中表示，這個政府已證明自己擁有美國歷史上最反對合法移民的政策議程。他指出，這項行動將實質禁止近一半的合法移民進入美國，僅在未來1年內，就將拒絕約31萬5,000名合法移民。美國國務院也在12日表示，自川普上任以來，已撤銷超過10萬份簽證。政府同時採取更嚴格的簽證核發政策，包括加強社群媒體審查與擴大背景篩選。去年11月，在1名阿富汗籍人士於白宮附近開槍，造成1名國民警衛隊成員死亡後，川普曾誓言要「永久暫停」來自所有「第3世界國家」（Third World Countries）的移民。另根據1名美國官員提供的資訊，受此次暫停措施影響的國家完整名單如下：阿富汗、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、安地卡及巴布達、亞美尼亞、亞塞拜然、巴哈馬、孟加拉、巴貝多、白俄羅斯、貝里斯、不丹、波士尼亞、巴西、緬甸、柬埔寨、喀麥隆、維德角、哥倫比亞、剛果、古巴、多米尼克、埃及、厄利垂亞、衣索比亞、斐濟、甘比亞、喬治亞、迦納、格瑞那達、瓜地馬拉、幾內亞、海地、伊朗、伊拉克、象牙海岸、牙買加、約旦、哈薩克、科索沃、科威特、吉爾吉斯、寮國、黎巴嫩、賴比瑞亞、利比亞、馬其頓、摩爾多瓦、蒙古、蒙特內哥羅、摩洛哥、尼泊爾、尼加拉瓜、奈及利亞、巴基斯坦、剛果共和國、俄羅斯、盧安達、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁、塞內加爾、獅子山、索馬利亞、南蘇丹、蘇丹、敘利亞、坦尚尼亞、泰國、多哥、突尼西亞、烏干達、烏拉圭、烏茲別克、葉門。