政策調整
」 政策 大陸 降息 楊金龍 日本
央行利率「連三凍」 明年可望降息？楊金龍：無偏鴿可能
美國聯準會在台北時間19日如市場預期降息1碼，我國中央銀行第四季理監事會同日登場，利率持續按兵不動、已「連三凍」，將重貼現率繼續停在2％，符合市場原先預期。對於國內明年是否跟進降息，總裁楊金龍表示，目前國內利率政策是「合適的」，而2025年應也沒有偏鴿的可能。央行第四季理事會決議，維持重貼現率、擔保放款融通利率及短期融通利率各為2％、2.375％及4.25％。回顧2024年央行利率決策，第一季意外升息半碼，累計此波升息已調升利率達3.5碼，第二季起利率未再調整，但第二、三季均調升存款準備率1碼，第四季則未再給市場「surprise」。楊金龍表示，會中理事頗具共識，一致同意利率不調整，整體理事均認同利率及房市信用管制不變，「討論起來很順！」，也讓本季會議較快結束。至於台灣2025年是否走向降息，楊金龍說明，央行預估2025年台灣經濟成長仍可達3.13％，顯見經濟表現仍相當「solid（穩固）」，且通膨率2025年也可望降至2％以下，以目前來看，台灣利率政策明年沒有偏鴿的可能性。楊金龍強調，目前央行還未把美國貿易政策納入預估模型內，因此，基本上目前暫時仍維持當前貨幣政策基調，到明年初川普上任的不確定性將更為清晰，屆時會把數據納入參考，貨幣政策是偏緊還是寬鬆，還是視數據表現（data-dependent）而定。楊金龍指出，若國內通膨率穩步降至2％以下，加以經濟成長穩健，目前看來國內利率政策是「合適」，除非後續通膨又升溫，且經濟仍舊強勁，那就要比現在更緊縮一點。楊金龍進一步說，2025年川普2.0政策若真的都實施，勢必對全球經濟及通膨造成影響，例如川普主張開採原油，且不偏重綠能發展，一般預測2025年原油價格可能降至每桶73美元，而台灣通膨和大宗商品以及原油密切相關；但川普關稅議題影響層面更複雜，預估2025年初整體情勢才會較為明朗，到時候定調貨幣政策也較為明確。央行重申，持續關注國內通膨發展情勢，並密切關注美國經貿政策變化、主要經濟體貨幣政策調整步調、大陸經濟成長放緩風險，及地緣政治衝突、極端氣候等對國內經濟金融情勢之影響，適時調整貨幣政策。
新台17線南段開工 李柏毅：從青年拚到鬢髮微白
立法委員李柏毅今(13日）出席新台17線南段第二期工程正式舉行動工典禮時表示，新台17線全長7.3公里的建設，努力了20年才從規劃進入通車階段，他從青年奮戰到鬢髮微白，見證了這段漫長而艱辛的過程。李柏毅回憶，他從擔任議員到進入國會，自己始終將新台17線列為交通建設的重點推動項目。他多年來積極召開地方座談會、記者會及協調會，並在在高雄市議會與國會中多次質詢，今年3月29日更親自邀請左營楠梓的里長們搭乘軍方專用車進入營區，實地考察新台17線的規劃路段。李柏毅說，進入國會後，帶著鄉親對新台17線的期待與承諾，全力投入中央資源的爭取。他說，面對經費的競爭，自己透過質詢與跨委員會的多方提出質詢討論，詳盡地向行政院卓榮泰院長與前交通部李孟諺、現任部長陳世凱表達新台17線的急迫性和對地方交通建設的重要性。李柏毅強調，此次南段二期工程順利啟動，關鍵在於先前針對海軍左營基地代拆代建工程的現勘協調。原先海軍左營基地代拆代建計畫經費，高雄市政府初估14億元將調增至28億元。工程會在今年9月5日要求高市府詳細說明新增項目與道路建設的關聯性後，自己隨即在同月18號邀集工程會、國發會、國防部等相關單位現場協調，確認新建設施與新台17線工程的緊密關聯。最終高市府以修正公建計畫的方式，完成28億元經費的申請與核定程序。李柏毅說，自2006年路型規劃與都市計畫變更以來，歷經政策調整、與國防部就土地撥用及設施代拆代建協商，甚至需保留海軍重要文化資產如精神堡壘及四海一家等，還要設計施工工法以保護廍後北極殿不受影響。李柏毅表示，這一路走來，新台17線凝聚了歷屆中央與地方首長的心血，包括陳菊前市長、蘇貞昌前院長、陳其邁市長等人的協助與努力。自己相當期待新台17線完工，為左營楠梓地區帶來嶄新的交通發展機遇，實現和鄉親們的承諾。
科大招收普高生比例失衡？EdYouth呼籲教育部重視高職生權益
EdYouth 臺灣一滴優教育協會今日舉行「技職教育要更好，升學名額需配套」記者會，批評教育部未妥善管理高中生入學科大的外加名額，許多科大超額招收高中生，導致技職教育專業人才培育方向偏移，系所還需配合高中生與外籍生調整教學內容，使技職教育學習目的與一般高教體系混淆，EdYouth呼籲教育部應檢討高中生升學科技大學的外加名額制度施行狀況。EdYouth常務理事洪振翔說明，今年高中生透過《四技申請入學》招生申請高達2.6萬人，台科大與北科大就分別招收了佔整體名額近三成比例的高中生，近期接到多名來自台科大與北科大的學生陳情，科大不同系所教學內容為了配合高中生，而上課的專業與實習內容與高職所學相仿。洪振翔指出，技職司一向聲稱開放給普高生的名額為「外加名額」，不會超過招生總額的1成，並不會影響到原來高職生的升學名額，顯然有違實際情況。以高職生的角度來看，學習上找不到新的目標、課程重複，學生覺得學習缺乏效率、選擇科大繼續升學的意義也變得奇怪。技高生因專業技能的累積投入，應在升學時受到合理的保障，若普高生占科大入學的比例過高，不但違背原設計的招生名額外加保障，更可能影響技高生升學的公平性。洪振翔表示，現行技職生的升學選擇僅有六個統測志願，而高中生不僅有六個普通大學志願，還能選擇六個科技大學志願，形成科大「招生紅盤」現象，擠壓技高學生的升學空間。他強調，少子化是整體的共同現象，目前學生就讀高中高職比例接近，國立普通大學開放給高職生的名額寥寥無幾，但國立科技大學開放給高中生的名額卻佔了整體的兩成四，要求教育部不要再以少子化為藉口。全教總政策部副巫彰玫主任說明，科大招收普高生，原本應該是提供普高畢業生，在一般大學教育之外，適性換軌的技職人才培育方案選擇，但現今卻反客為主，國立科大招收相當高比例普高生，不僅科大課程銜接產生質變，升學機會優勢的現象，更變相導引國中生選擇普高，強過選擇技高，嚴重傷害國家技職教育與適性揚才。臺北市高職學生家長會聯合會榮譽總會長蔡巧貴補充，技職教育應擁有其完整性，不能因學制或政策調整而被學術導向侵蝕，進一步造成技職體系「學術化」。技職教育以實務導向為重，應獲得公平、合理對待的升學空間，以鼓勵學生在專業技術領域發展，避免普高生名額的壓縮與誘因，反而削弱技職教育對家長與學生的吸引力。她呼籲教育部重新檢討升學名額分配，設立更多進階課程並推動產學合作，加強技職教育的吸引力與價值，為學生創造清晰的專業與職場發展路徑。立法委員郭昱晴也出席記者會，表達對上開訴求的支持，並呼籲教育部就下一年度的招生名額上，與科大商議並採取具體行動，全面檢討現行高中生升科大之外加名額，並彌平技高生升學上的弱勢，促進技職教育適性揚才。最後，EdYouth呼籲技職司應公開說明允許國立科大大量招收普高生的原因為何，公開數據資料佐證並且回應學生與家長的疑慮，確保技高生在升學競爭中不會因政策設定而受損。其次，在修訂四技二專的招生政策時，應廣泛聆聽、考量技高生的需求與觀點，避免政策無視學生真實需求與感受的狀況發生，影響未來技職教育的發展與學生選擇。
不再強制規定！1縣市「全面取消」機車兩段式左轉 省道5路口跟進
為提升道路使用效率與機車騎士行車便利性，彰化縣自去年底起逐步取消轄管道路上機車的強制兩段式左轉規定，改採彈性待轉區模式。第一階段已針對員林大道、萬年路、柳橋路、彰美路、彰鹿路，以及台1線中山路（彰化市區）、台19線彰水路（彰化市及秀水鄉）、台17線芳苑路段等8條道路，取消禁行機車並拆除強制兩段式左轉的標誌。縣府表示，這些路口仍保留兩段式待轉區標線，提供機車騎士自行選擇直接左轉或進入待轉格再行通過。考量此政策調整後有助於改善路口機車通行流動性，縣府於今年下半年度進一步推動相關措施，包括二林鎮斗苑路及萬原路、福興鄉南環路、埔心鄉埔新路，以及和美鎮嘉卿路等路段，陸續取消機車的強制兩段式左轉規定。縣府工務處表示，雖已拆除機車強制兩段式左轉標誌，但原有的待轉區標線將予以保留，用路人可依個人駕駛習慣及需求，自行選擇是否採用兩段式左轉，以確保行車安全與彈性。縣府將持續檢視道路使用狀況，適時調整相關規定，提供更友善的行車環境。另一方面，交通部公路局中區養護工程分局彰化工務段也宣布，明年1月1日起將取消省道中山路等5路口的強制兩段左轉，改採彈性待轉模式。彰化工務段表示，該5處路口將作為試辦區域，試辦期為半年，若成效良好，會根據地方民意反映，再召集相關單位現場勘查，以因地制宜的方式逐步推動。據了解，試辦範圍北起彰化縣立圖書館前，南至彰化秀傳醫院眼科前，全長約2公里，涵蓋5個路口，中山路二段與陳稜路口（北向）、中山路二段與孔門路口（雙向）、中山路二段與公園路一段（南向）、中山路二段與南郭路一段（南向）、中山路一段與中山路一段515巷（雙向）。
傳產疲弱+川普衝擊 台經院10月製造業景氣續亮「黃藍燈」
儘管預期今年經濟成長率「保4」沒問題，不過製造業普遍擔憂2025年美國總統川普上任後的措施。台灣經濟研究院29日發布10月製造業景氣燈號，因油品、塑化及汽車等傳產出口疲弱，讓整體製造業景氣信號值由9月的11.88分，減少為10月的11.20分，為近八個月以來最低分，燈號續為代表景氣低迷的黃藍燈。台經院表示，全球製造業仍未全面復甦，致使部分產品價格依舊疲弱，拖累原物料投入面與價格面指標表現，讓10月製造業景氣燈號續為低迷的黃藍燈。展望未來，川普重返白宮，共和黨同時掌控參眾兩院，對貿易及移民等政策有較大裁量權，美國的平均關稅率可能達到二戰以來的最高水準，加徵關稅及縮減移民等政策可能推升通膨，進而影響聯準會政策調整方向，也會影響到其他國家的貨幣政策與匯率走勢，而貿易政策主張也將牽動台灣對美直接與間接出口，進而影響台灣整體製造業表現，這些都是未來觀察的重點。以產業類別來看，在紙業、化學製品、塑橡膠製品等，大多因中國產能開出與需求疲軟，產業景氣燈號維持在代表景氣衰退的藍燈。金屬基本業方面，雖有低價進口鋼持續擾市，但歐美對陰極型精煉銅及不銹鋼等產品需求增加，10月景氣燈號升為代表低迷的黃藍燈。在機械業方面，受惠半導體業者持續擴增產能、設備需求增加，但工具機等產品受ECFA關稅減讓終止影響，加上電子機械業廠商因DRAM、面板及PCB等廠商營收不如上月，看壞當月景氣表現多於看好者，景氣燈號續為代表低迷的黃藍燈。在電子零組件業方面，受惠AI及高效運算等應用需求持續擴增，帶動IC製造、晶片等出口及訂單續強，對美國、東協及印度等出口年增率續強，但也因日本、中國及歐洲出口轉弱，加上車用與工控等需求疲軟，影響成熟製程晶圓代工及DRAM業者訂單能見度，抵銷部分漲幅，景氣燈號續為代表持平的綠燈。在電腦、電子產品及光學製品業方面，受惠於AI及雲端產業需求暢旺，出口年增率續為雙位數，但蘋果新機銷售不如預期，抵銷部分訂單增幅，加上伺服器逢新舊產品轉換期及基期較高，生產指數年增率縮小至個位數，讓10月本產業景氣燈號續為代表持平的綠燈。
馬斯克入閣領導川普「政府效率部」 分析師看多特斯拉喊上500美元
川普在美國總統大選勝選後，今（13）日傳出川普有意推舉電動車巨頭特斯拉（Tesla）執行長馬斯克（Elon Musk）領導新設的「政府效率部（Department of government efficiency, DOGE）」，主要工作為監管聯邦支出。對此，市場看好將推動特斯拉股票衝至500美元。川普近日不斷公布新政府職員名單，其中，也任命馬斯克、拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）共同領導新設的「政府效率部」（Department of government efficiency，DOGE），目標是在2026年7月4日，也就是美國《獨立宣言》發表 250週年之前，達成減少官僚主義、削減浪費性支出的目標，加強聯邦機構的責任感與效率。對此，馬斯克也在社群軟體《X》中回應，「這將為整個官僚體系及任何浪費公帑的公務員帶來衝擊，確實很多人浪費錢。這是對民主的威脅？不是，這是對官僚主義的威脅！」他也表示，將對聯邦政府進行全面的財務和績效審計，並對重大改革提出建議。以Adam Jonas為首的摩根士丹利分析師團隊指出，若馬斯克成為「政府效率部」的共同領導人，他在美國新政中具有更大的政治話語權，也能為特斯拉帶來政策優勢。摩根士丹利的報告中也提到，如果可能進一步減少電動車相關的法規限制，未來特斯拉在能源、AI和自動駕駛技術上能獲得更多發展，認為股價漲至500元可期。Wedbush分析師也將特斯拉目標價格從300美元大幅上調至400美元，認為川普入主白宮，將改變特斯拉和馬斯克未來在自動駕駛和人工智慧的發展；也有分析師表示，自動駕駛和人工智慧將為特斯拉帶來1兆美元的價值。在監管政策調整後，馬斯克的商業版圖將再次擴張。觀察特斯拉近期股價，在川普確定當選後，股價連續5天飆高107.16美元或44%，12日一度回吐7.6%跌至323.31美元，不過終場跌幅小縮，收在328.49美元。
吳春城提超高齡社會解方 立院衛環委員會討論《壯促法》
立法院社會福利及衛生環境委員會24日處理、討論《壯世代政策及產業發展促進法》，領銜提出的民眾黨立委吳春城表示，國發會在17日公布最新的人口推估報告，顯示我國高齡化與少子化的情勢更加嚴峻，他提出的《壯促法》獲得跨黨派、三黨共42位立委一同連署，顯示眾人對去除年齡歧視的「壯世代」概念多表認同、支持，並希望能舉行公聽會，凝聚更多社會共識後，再進一步討論立法。吳春城表示，國發會最新公布的人口推估報告，我國未來30年的人口結構趨勢讓人觸目驚心，他除率先推出「壯世代」概念，並強調這是高齡化、少子化的「雙解方」，同時也草擬《壯促法》，希望能透過立法，讓政府行政部門能有法可循，當作解決問題的法律依據，行政院及10個部會也紛紛認同壯世代的政策方向。吳春城指出，24日立法院衛環委員會處理、討論《壯促法》時，有執政黨立委對於《壯促法》的條文內容及立法精神不夠瞭解，暫時抱持保留、存疑態度，並對壯世代的定義、立法恐是疊床架屋有所疑慮、並建議先舉辦公聽會或研討會，取得社會更多共識再進入立法程序，但眾人也都肯定「壯世代」的概念，在發言時都以「壯世代」來取代高齡者、銀髮族的稱謂，同時在對勞動部長何佩珊等部會官員質詢時，也逐一點出台灣的中、高齡族群勞動參與率過低、企業缺工嚴重、年輕世代薪資過低等亟需解決的重要課題。吳春城闡述立法的目的時表示，台灣的高齡化、少子化問題已經走在全世界的前面，提出對策解決方案，當然也要走在前面，如果仍然以過去的思維，勢必無法化解這場人口危機，日本在30年前就針對高齡化採取對策，我們已經慢了30年，現在更要加快腳步跟上。吳春城強調，未來數量龐大的高齡化人口，不可能一直依賴政府的補貼、補助政策，勢必得採取「照護」與「發展」雙軌並行政策，《壯促法》是一個可讓照護、發展不斷循環的運作模式，特別是「壯世代」是獲得了行政院長高度認同的概念，並不是突然冒出來的，《壯促法》的法案內容也是過去舉行多次的會議結論及共識，希望透過立法來協助因組織框架有限，無法有效解決問題的行政部門。立法是要指出明確的方向，讓行政部門在政策調整時有法律可依循，這需要大家的努力，「我們正在寫歷史」。
大陸力推刺激經濟「政策大禮包」 台塑四寶及這類股迎轉機
中國人民銀行周二（24日）宣布一系列刺激經濟措施，國家主席習近平更表態「要努力提振資本市場」。包括下調存款準備金率0.5個百分點、降低房貸利率，試圖提振房地產、內需市場，被看好可以帶動石化、能源業。而旺季即將到來，台灣塑化類股也被看好，將迎來轉機。中國央行27日宣布，包括下調7天期逆回購利率至1.50%，並調整房貸政策，還降準0.5個百分點，釋放約1兆元人民幣流動性，都被看好有望刺激消費投資，提振塑化品需求，房貸政策調整可能帶動房市回暖，間接刺激建材及石化產業成長，整體經濟活動增加，製造業對原物料需求也可能上升。台灣塑化類股有望受此刺激提升，台塑四寶（台塑、南亞、台塑化、台化）長期以來都與中國市場有緊密的貿易往來，雖然近年來台塑化已將其基礎油產品外銷至中國的比重從約50%降至32%，但在不少廠區建置於當地，中國仍是其重要市場。此外，台達化（1309）生產ABS產品在中國的銷售占比約16%，隨著中國經濟復甦，可能會看到需求的回升，進而提升營收；華夏（1305）和台聚（1304）雖然已經降低對中國市場的依賴，但仍可能從中國景氣復甦中受益。此外，印度雨季即將結束，營建工程逐步恢復，PVC建材及AE塗料的需求也增溫。印度作為目前亞洲石化原料需求增長最快的市場，包括台塑、華夏、及台達化都積極耕耘，助益營運能量。
交長陳世凱出「這招」防行人死亡 基層警批：政策不是打電動
台灣自去年6月起，為了擺脫「行人地獄」稱號，祭出交通新制，但今年行人死亡人數還是增加，新任交通部長陳世凱則是要求加強執法，增加見警率。對此，基層員警批，陳沒有專業像在打電動。台灣警察工作權益推動協會在臉書發文，「在2023年底至今年初，對於交通檢舉範圍、規範有大幅度修改，過程因社會各界認為衝擊過大，所以最終採取軟性修法，輔以工程與教育政策。」台灣警察工作權益推動協會指出，「本會在過程中，亦有呼籲應堅定修法方向，而非一直妥協，否則基層執法將無所適從；而現在初階段成效不如預期，交通部不回頭檢視當初修法與政策問題，反而質疑見警率跟執行問題，這不過是傲慢的卸責。」台灣警察工作權益推動協會說，法律寬鬆妥協，卻要執法者強硬有效，交通部把壓力轉給基層執法人員，「這種卸責與鄉愿的態度，就是我國交通政策最大的問題。」台灣警察工作權益推動協會指出，「政策不是打電動，拒絕不科學而盲目的政策調整。交通部就目前數據，認為事故傷亡人數變動不如預期，所以每年下降5％目標將提高至7％。」台灣警察工作權益推動協會批，「本會難以理解，為何堂堂交通部會有這種笨蛋分析。修法時處處妥協、警察人力不足與工時過長的問題沒有解決，還妄想要提升政策成效，請問交通部，執法資源、人力跟法律基礎要從何而來？」台灣警察工作權益推動協會說，「執法強度與交通事故間並沒有必然關係，執法只能壓制交通出於用路人的動態性風險，但交通事故也涉及道路規劃本身的既有風險，在教育、工程沒有顯著改善前，盲目增加人力負擔，不過是在虛耗資源。」台灣警察工作權益推動協會表示，「長官出張嘴、基層跑斷腿，調數字簡單，做事情難，在民意訴求更科學有效政策的現在，交通部提出這種悖於事實、漠視基層困境的說詞，真的是極度不專業。」台灣警察工作權益推動協會表示，交通部開芭樂政策，基層不買單，「交通安全為我國重要議題之一，應該停止這種『對賭』式的政策思維，而以科學、務實的方法推進，有完善的資源跟制度，就算沒有達成那些虛幻的數字指標，只要有改善，民眾都感覺得到，才能真正推動我國交通環境的改善。」
鬆綁法規迎AI浪潮 政院盼連結世界人才共促科技發展
行政院長卓榮泰4日出席「SEMICON Taiwan 2024國際半導體展」開幕儀式時表示，順應半導體及AI產業的迅速發展，政府未來將持續政府持續透過政策調整、法規鬆綁及新規範制定等方式，望建立具有台灣元素的AI時代；同時也積極培育大量優秀AI人才，打造優質的生產與投資環境，以接軌國際。「SEMICON Taiwan 2024國際半導體展」聚焦先進製程、化合物半導體、智慧移動等產業熱門議題。該展覽將匯聚超過1,100間廠商，並規劃多元主題專區與創新館，其中包含綠色製造概念區、半導體設備零組件國產化專區、人才培育特展等。卓榮泰表示，為迎接AI浪潮，總統賴清德上任後，延續前總統蔡英文所揭示的發展方向與策略提出「五大信賴產業」，其中半導體及AI為最重要的兩項產業。現今台灣已有非常良好的AI發展基礎，政府未來將持續學習更多AI應用，以導入政府部門及民間之中，與世界接軌。卓榮泰指出，政府於2025年度總預算已編列充足預算持續推動科技發展計畫，並且將持續透過政策調整、法規鬆綁及新規範制定等方式，希望建立具有台灣元素的AI時代。除打造優質的生產與投資環境，政府亦運用各種政策工具，培育大量優秀AI人才。其中「百億青年海外圓夢基金」鼓勵優秀台灣子弟出國學習更高深的科技知能，期盼學成返國後投入國家重大建設。同時也積極延攬全世界青年好手來到台灣，吸引世界知名大廠在台設廠，一起為AI產業發展共同努力。卓榮泰強調，中華民國台灣人民深知我國在世界供應鏈上的責任重大，而全球半導體產業即將進入「黃金20年」，不論未來的時間有多長，只要世界需要台灣，政府一定會擔負起重責大任，與國人一起努力迎接AI浪潮，並與世界各國建立更多連結與合作，共同培訓人才、研發新科技、促進產業發展。
台股近千家齊跌網友驚台塑四寶 「深不見底」？ 分析師：長期持有要有耐心
美股重挫，台股4日開盤崩跌千點，最後收在21092.75點，跌999.46點，跌幅4.52%，走跌家數超過980家，但其中台塑四寶跌幅超過5%，被網友熱議「深不見底」，塑膠類股居跌勢第二，分析師表示，台塑四寶近期的股價疲弱，短期內前景不容樂觀，需要有足夠的耐心。台塑（1301）收在47元，下跌5.62%；台化（1326）收在39.4元，跌幅5.96%；南亞（1303）收在40.5元，下跌幅度達6.68%；台塑化（6505）收在51.6元，下跌5.83%。台塑四寶在今年四月以來股價低迷，沒跟上5、6月的AI熱潮，在8月的股災也難以倖免，導致網友熱議這個昔日婆婆媽媽最愛的定存股怎麼會變成這樣，像是「南亞大海嘯，上週-6.8%，現在變-13.68%」，也有人詢問是否應該趁機抄底、等待東山再起。分析師認為，台塑四寶近期股價疲弱，是受多重外部因素的影響。全球通膨壓力持續，各國央行的緊縮政策，塑化產品需求低迷，加上中國大陸政策調整、產能過剩對外傾銷等，造成台塑四寶的營收不如預期。不過若是股票長期持有者，隨著供需結構逐步改善，未來仍有回升的可能性，但「可能要等到2026年以後會比較明朗。」
迎接貨幣寬鬆時代！Fed宣告加入全球降息行列
美國、歐洲與英國等三大主要央行官員23日在傑克森霍爾央行年會上均暗示將在未來幾月降息或是進一步調降利率，這也意味全球高利率時代已畫下句點，轉而迎接貨幣寬鬆時代的來臨。聯準會（Fed）主席鮑爾23日在全球央行年會發表演說時表示，政策調整的時刻已經到來，暗示Fed在9月決策會議將開始啟動降息。Fed宣告將加入全球央行的降息行列，多少緩解投資人的不安。國際貨幣基金（IMF）與前美國財長桑默斯對於Fed的寬鬆舉動表示讚揚。IMF首席經濟學家古蘭莎（Pierre-Olivier Gourinchas）指稱，Fed即將實施降息計劃與IMF的建議一致。IMF過去曾主張Fed應該確保通膨獲得控制，但如今該風險已轉向勞動市場。桑默斯也認為，Fed在9月降息是「正確做法」。他說雖然Fed未能在2021年針對通膨飆升採取迅速行動，但最終它還是透過充分與積極措施來扭轉該危機。除了鮑爾外，歐洲央行管理委員會數名官員在這次央行年會上也提及9月再度降息的議題。芬蘭央行總裁雷恩（Olli Rehn）、拉脫維亞央行總裁卡薩克（Martins kazaks）、克羅埃西亞央行總裁武伊西奇（Boris Vujcic）與葡萄牙央行總裁沈德諾（Mario Centeno）都表示將支持歐洲央行繼6月首度降息後，9月再度調降利率。雷恩指出，歐元區通膨目前持續處於降溫軌道，但同時歐洲經濟前景趨疲，特別是製造業景氣不振，基於這項情勢發展，將升高歐洲央行9月進一步降息的機率。英國央行總裁貝利（Andrew Bailey）23日在央行年會上提到，長期通膨壓力正在緩解，但央行並不急著進一步降息。不過他對未來再度降息仍舊抱持開放態度。基於英國整體通膨大幅下滑，該央行已在今年8月將主要政策利率從5.25％的16年高點下調至5％。此外加拿大、紐西蘭與中國等央行也都在日前相繼寬鬆貨幣政策。唯獨日本是一大例外，歷經多年超寬鬆貨幣政策後，日本央行在7月底將利率升高到0.25％，並暗示未來還會繼續調高利率。
美聯準會主席稱「降息時機已到」 美股勁揚462點
美國聯邦準備理事會（Fed）主席鮑爾（Jerome Powell）表示，即將降息後，周五美股上漲。鮑爾表示，政策調整的時候到了。周五道瓊工業指數上漲462.30點，或1.14%，收在41175.08點；標準普爾500指數上漲63.97點，或1.15%，收在5634.61點；那斯達克指數上漲258.44點，或1.47%，收在17877.79點；費城半導體指數上漲141.753點，或2.79%，收在5228.652點。根據CNBC報導，鮑爾在懷俄明州傑克遜霍爾舉行的聯準會年度研討會上表示，政策調整的時候到了，前進的方向是明確的，降息的時機和步伐將取決於傳入的數據、不斷變化的前景和風險平衡。鮑爾說，「通貨膨脹已顯著下降，勞動市場不再過熱，現在的情況也不像疫情前那麼緊張，供應限制已經正常化，我們兩項任務的風險平衡已經改變了。」在鮑爾暗示未來將降息後，周五美股上漲，不過鮑爾沒有提供有關何時或削減多少借貸成本的具體資訊。Regan Capital首席投資長Skyler Weinand表示，在鮑爾和其他聯準會發言人發表演說後，「市場有點鬆了一口氣。」
Fed主席鮑爾央行年會大放鴿：降息時機已到 台指期夜盤飆漲近300點
全球高度關注的美國聯準會（Fed）主席鮑爾在傑克森洞央行年會終於「開金口」，直言「政策調整的時機已經到來」，並強調對通膨率重返2％的信心增強，市場解讀其釋出至今為止最強降息信號，激勵美股四大指數23日開高後急拉向上，台指期夜盤也同步飆漲292點，暫報22,415點。投資人聚焦鮑爾在央行年會發表的談話，試圖從中尋找9月聯準會降息的蛛絲馬跡。而在其釋出鴿派談話後，美股四大指數強漲，期交所內商品也同步勁揚，小臺指期上漲181點、微臺指上漲191點、電子期上漲14.85點、小電子期上漲11.2點、半導體30期貨上漲74點；台積電期貨夜盤也在台積電ADR大漲逾3％帶動下強漲12元，報962元。國外指數期貨部分，連結美股四大指數的期貨商品也集體大漲，美國道瓊期貨、美國標普500期貨、美國那斯達克100期貨、費城半導體期貨則分別上漲160點、28.75點、144點、57.5點，英國富時100期貨尚未有成交，參考價8,329點。商品期貨則是普遍走強，黃金US期上漲22.1點、台幣黃金期未有成交，參考價9,647、布蘭特原油期貨則是上漲7.5點。元富期貨表示，台指23日以紅K棒留下影線作收，結束日K連三黑，不過仍然是量縮觀望的格局，全球屏息以待美國聯準會（Fed）主席鮑爾23日演說，將會釋出多強的降息訊號，下周還有輝達（NVIDIA）財報將公布，牽動AI概念股動向。
FED下半年何時降息？ 蕭乾祥：在九月的機率有60％
對於美國聯準會FED放鴿，富邦投顧董事長蕭乾祥4日表示，根據資料判讀來看，預估九月會降息一次的機率為六成，11月、12月左右第二次降息的機率為五成，降息有助於金融市場發展，可望帶動美股表現，債市注意金融市場流動性。蕭乾祥分析，聯準會降息時程延後，利率仍位於廿年來相對高位，將抑制投資、消費及企業獲利復甦，預期下半年經濟呈小幅增長格局。全球經濟復甦不均衡，美國相對穩健。下半年美股投資首重AI供應鏈，包括提供訓練模型的雲端服務廠、以及提供晶片的半導體公司。AI生態系運作有賴電力支援，今年公用事業股在標普500企業獲利的成長率排名也在前段班，值得留意。富邦金控首席經濟學家羅瑋博士表示，展望2024年下半年，年初至今，美國四大指數均創下新高，若Fed適時降息，美股將有進一步表現機會；日股受惠日本經濟與資本市場出現結構性轉變，將持續吸引國內外資金流入；低基期及中國各項財政貨幣刺激政策，則有助於陸港股回升。債券市場在Fed明確表態前，債券殖利率仍有回升可能；儘管Fed已於3月調整量化緊縮(QT)步調，後續仍須密切注意金融市場流動性。降息時間點可能在7月之後。外匯市場主要由Fed政策調整節奏主導市場資金動向，歐洲與大陸能夠加速復甦，資金為尋求較高報酬將流向非美貨幣。原物料市場價格則受經濟前景預期與地緣政治影響，包括OPEC+的減產、中國及印度需求和美國戰略石油儲備回補等因素，將牽動國際能源價格；聖嬰現象亦持續對糧食及原物料生產造成負面影響。中國房地產開發投資連兩年雙位數衰退，今年中國經濟動能仍仰賴官方投資，包括房產政策寬鬆、發行長債支持建設等，經濟復甦動能略顯不足，預計GDP成長率呈現小幅衰減；同時內需消費偏弱，美中對抗則不利外資投資與貿易增長。
到外配母國辦理曠日廢時 羅美玲籲檢討境外面談制度
立法委員羅美玲於13日在立法院質詢時指出，政府自2005年以因應防制人口販運為由，針對部分國家外籍配偶申請依親簽證設有「境外面談」制度，若無法通過面談，外籍配偶則無法取得簽證來台與台灣家人生活，然而許多受限制的國家因申請人數極為稀少，或是陷入動亂或戰爭難以申請文件，造成台人與部分國家外配團聚困難，顯然有政策調整的空間。羅美玲表示，依親境外面談過程經常曠日廢時，台人又須花費大筆開銷飛往配偶母國進行面談，且問題常過度涉及隱私造成困擾。因此自她2020年上任後，即針對依親面談制度多次與行政單位溝通討論其存廢必要，在無法完全取消之前亦必須積極地滾動調整相關政策，以保障民眾家庭團聚之權益。「實務上若有人欲以假結婚方式入台，應對面談的資料與話術皆會準備充足，因此許多民眾不僅質疑境外面談是否真能有效防制假結婚，且擔心徒增真正真心結婚民眾的困擾。」羅美玲說，申請來台居留的外籍配偶與台人必須先於外配母國當地完成結婚登記，備齊許多資料向台灣駐外館處申請依親面談，待核准後才能取得入台簽證，若駐外館處未能完全釐清相關疑慮，僅部份案例會先讓外籍配偶入境後再由移民署實施家訪，後續再視訪查結果決定是否准允，希望政府能以更有彈性的方式來檢視面談制度。羅美玲說，經他多次與中央溝通後，外交部於2021年將須境外面談名單中移除哈薩克、白俄羅斯、烏茲別克3國，目前仍有19國的外籍配偶申請依親需進行境外面談。但2021年至今，世界各國的政經情勢又有許多變化，面談名單中甚至有部分國家處於動亂或是戰爭狀態，不僅外籍配偶不易取得充足資料，台人出國亦徒增人身安全風險。羅美玲質詢時向外交部再度要求檢視境外面談制度調整空間，外交部政務次長田中光回覆表示，近期與相關單位檢視制度調整空間，越南為每年申請依親簽證面談數量最多國家，外交部3月底派員前往越南，以將面談等待期由6個月減少至4個月，但目前為守護國境並遏制不法情事，尚無法完全取消面談制度，未來會滾動式調整以符時情。外交部領事事務局長何震寰亦表示，近日依親面談制度檢討將完成，預計將部分國家移出境外面談名單，待確定後會儘速公佈。
教改30年大學退場潮 吳春城：讓「壯世代」茁壯校園
立委吳春城8日表示，教改今年屆滿30年，在政策失當及少子化趨勢下，一間間大專院校「接連退場」，已幾乎成為不可逆的局面，他認為，應立即透過政策調整及通盤檢討規畫，讓「壯世代」重入校園，並透過設立「第三人生大學」的政策方向，打造解決大專院校招生不足的最佳方案，同時還能開創台灣產業發展的新視野。吳春城指出，教團預估到117學年，國內恐有40所大專倒閉。他認為，成立一所學校並不容易，但這些學校退場之後，軟、硬體的教育資源及師資往往就此流失，實在非常可惜。在少子化趨勢難以逆轉下，社會大眾及主導政策擬定的政府部會官員，應立即聚焦在「人口結構的另一端」，也就是當年為台灣發展打下基礎，進而創造台灣經濟奇蹟的主力，即如今的「壯世代」族群。吳春城說，世界變化速度越來越快，產學間的交流也越來越密切，「教學相長」、「產學結合」該有進一步的落實行動及新思維，社會上的實務經驗及資訊，如何能與校園相結合並碰撞出更璀璨的火花，都是教育部及各大專院校辦學時所要思考的方向。「我國當前50歲以上的『壯世代』人口數已經高達800萬人，其中有不少人，當年因家庭、經濟、工作等因素，沒能進入大專院校接受高等教育。」吳春城認為，如果能透過政策調整及鼓勵方式，讓這群「壯世代」有機會進入（或重返）大專院校，不僅解決了招生不足，這群累積豐富人生經驗的「壯世代」，透過再進修之後，還能創造出更多層面的產業方向及新契機。吳春城日前質詢時曾提出「第三人生大學」的概念，可為所有壯世代開啟一扇通往知識、重返職場和自我實現的大門，並且為終身教育注入新活水。他說，非常欣見教育部長潘文忠抱持正面態度並具體回應此一觀念與構想，更承諾將全力配合且請業管單位在三個月內提出可行性評估及規劃。
日本2024加薪率平均5.28％ 大規模寬鬆貨幣政策調整條件已成熟
日本銀行（央行）18日至19日舉行貨幣政策決策會議，本次決策會議將就是否調整負利率政策開展討論。鑒於今年勞資雙方例行春季薪酬談判的漲薪幅度創下近33年的新高，日銀有不少意見認為，對大規模寬鬆貨幣政策進行調整的條件已趨於成熟。據NHK報導，根據本次貨幣政策決策會議安排，與會的9名政策委員第一天將基於勞資雙方例行春季薪酬談判的結果等情況，就國內外的經濟、薪酬及物價方面的形勢交換意見。第二天將就實現2％的物價穩定增長目標的可能性做出判斷，並對以負利率政策為代表的大規模寬鬆貨幣政策、涵蓋短期及長期利率的收益率曲線控制政策等目前的貨幣政策是否需要調整開展討論。如果會議決定對負利率政策進行調整、採取升息措施，這將是日銀近17年首次調升利率，勢必會對經濟和金融市場帶來不小影響。因此，本次會議受到了各界的高度關注。NHK報導說，在居民消費物價指數一直處於上升趨勢的情況下，日銀表示，薪酬和物價的動向出現良性循環是調整大規模寬鬆貨幣政策的基礎，並指出今年的勞資雙方例行春季薪酬談判的結果是一個重要的參考因素。根據日本的全國工會組織「日本勞動組合總連合會」 （簡稱：連合）對今年薪酬談判結果的彙總，資方平均漲薪幅度（加薪率）為5.28％，創下了近33年的新高。日銀有不少意見認為，這一結果超出預期，因此，對大規模寬鬆貨幣政策進行調整的條件已趨於成熟。3月15日，「日本勞動組合總連合會」公布2024年春季勞資談判的一次答覆的統計結果。加薪率平均為5.28％，比去年同期上升了1.48個百分點。如果最終統計也超過5％，將是自1991年的33年來首次。加薪率是指基本工資的提高和定期加薪的合計。據《日本經濟新聞》18日報導，「日本勞動組合總連合會」彙總了截至3月15日上午10點的對771個工會的答覆。預計加薪率將超過2023年的3.58％，連續2年保持高增長，日本企業的加薪並非曇花一現、而將穩定下來的跡象已經出現。在日本，由於勞動力短缺，人才爭奪戰激烈，也可以說進入了企業透過對人才投資來展開競爭的時代。2023年，雖然日本的加薪率也創出30年來的最高增長率，但仍未趕上物價的上漲。扣除物價變動影響的實際工資截至2024年1月連續22個月低於上年。如果達到5％左右，將進一步向正值區間靠攏，缺乏強勁勢頭的消費也將獲得動力。日本處於勞動力短缺加深、人才選擇企業的時代。在這一狀況下，不同行業加薪的分化越發鮮明。日本厚生勞動省的數據顯示，從正式員工等固定勞動者的人均加薪率來看，2023年資通訊（ICT）業為4.5％，住宿業和餐飲服務業為4.4％，高於整體平均的3.2％。工資受官方定價影響的醫療和福利行業最低，為1.7％。生活相關服務業和娛樂業也僅為2.5％。在勞動力短缺嚴重的餐飲和零售行業，透過提前答覆展開加薪率競賽的動向引人注目。在餐飲連鎖店方面，日本雲雀控股（Skylark Holdings）計畫從4月份開始通過提高基本工資和定期加薪，加薪率達到6.22％，松屋食品控股（HD）計畫在4月份以1800名正式員工為對象，加薪10.9％。從日本的顯示企業利潤等用於人工費的比例的勞動分配率來看，中小企業為7成左右，與4成左右的大企業相比，缺乏提高工資的空間。據日本全國商工會連合會表示，即使銷售額減少，日本仍有68.5％的中小企業和小規模企業在2023年度實施了加薪。為了防止人才流失，不得不拚命提高工資。如果對人才投資不能帶來生產率和利潤的提高，企業和日本經濟整體的增長力將難以提高。為了持續成為「被選擇的公司」，技能重塑（Reskilling）將成為一個解決方法。日立製作所2024年度將向旗下各公司推廣由人工智慧（AI）從2萬多個程序中推薦應接受的培訓的系統，還將啟動副業的正式運用。札幌控股（HD）2022年以後針對包括旗下公司在內的國內6000多人實施了數位領域的技能重塑。除此以外，大型企業率先敦促供應商將勞務費轉嫁到價格上也不可或缺。日本政府將對轉嫁率較低的道路貨物運輸業等22個行業進行實際情況調查。對於提高供應商競爭力持消極態度的企業無法指望持續增長，還有可能被勞動者敬而遠之。
重大轉捩點！日銀明開決策會議 升息機率大增
據《日經新聞》（Nikkei）引述消息報導，隨著日本最大工會在「春鬥」勞資談判中贏得33年來最大幅度加薪，日本央行（日銀）18～19日召開決策會議後料將宣布結束負利率政策。這將是日銀2007年2月以來首度升息，顯示超寬鬆貨幣政策來到重大轉捩點。根據報導，日銀可能在此次會議宣布終結負利率政策，15日已針對該政策調整進行銀行內外部協調工作。主要計畫是將目前負0.1％的短期利率調升至0～0.1％區間。除了結束負利率外，日銀還可能取消殖利率曲線控制（YCC），也可能停止收購新的指數型股票基金（ETF）與不動產投資信託（REIT）等資產。日銀是目前全球唯一採負利率的央行，這被視為大規模寬鬆貨幣的象徵。大型企業與工會今年達成大幅提高工資協議，加上通膨持續符合日銀設定的2％目標，令官員看到貨幣政策正常化的契機。
便宜日圓掰了？ 日媒：日央行最快3月取消負利率
據日本媒體昨（9日）報導，日本央行正考慮放棄已長期執行的收益率曲線控制政策（YCC），取而代之的是預先明確政府債券的具體購買量。日本央行行長植田和男上周四（7日）表示，如果能夠實現價格目標，將考慮調整寬鬆政策。日本股市當天就出現較大調整，與此同時，美元殺跌日圓走強，反映了市場對日本央行政策正常化的下注。據日本時事通訊社報導，日本央行正考慮做出重大政策調整，可能將於3月19日的政策會議上決定取消YCC，並結束負利率政策。所謂YCC是指通過引導10年期國債收益率維持在0%附近來實現貨幣政策的目標。根據報導，新的框架將轉而關注購買量而非收益率，新的購買策略將暫時保持月購債規模在6兆日圓（約新台幣1.28億元）的現行水準。植田和男7日受訪時表示，「如果我們能夠實現價格目標，將考慮調整寬鬆政策。」與此同時，日本央行官員對工資增長的力度越來越有信心，這一進展支持了交易員和經濟學家的觀點，即日本央行將在3月或4月取消負利率。另有媒體報導稱，日本央行可能不會等到四月再行動，越來越多的日本央行決策者傾向於3月結束負利率，他們預計今年春季工資談判將取得強勁結果。目前，日本央行決策者正密切關注3月13日大型企業與工會的年度薪資談判結果，以及3月15日日本勞工聯合會（Rengo）將公佈的首份調查結果，以決定何時逐步退出大規模刺激計劃。去年底，日本央行領導層表示，退出負利率政策對日本經濟的負面影響相對較小，甚至有足夠的可能性獲得積極的結果，廣泛的家庭和企業將從工資和價格之間的良性循環中受益。該言論是當時日本央行領導層發出的最明確的信號，亦表明日本當局彼時就已經在考慮結束負利率。日本貨幣政策的調整，可能意味著發達經濟體利率或面臨上行壓力。日本央行此次對於收益率曲線控制的放鬆推高了日債收益率，或在一定程度上吸引資金從美債等外國資產回流日本，推升其他發達國家債券收益率，進而提高全球整體利率水平與借貸成本，這也或對其他市場資產造成一定負面影響。