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」 行政院 財劃法 立法院 卓榮泰 民眾黨
澄清辦公室人力換血屬常情 劉書彬批政院：大搞行政獨裁更要命
民眾黨立委劉書彬今（13）日表示，自家國會辦公室助理年度換約，有成員約滿不續聘是一般常情，有缺額就會向外攬才，而辦公室被控有霸凌問題也正處理中，呼籲各界著墨在總統賴清德毀憲亂政大玩大罷免，失敗後行政院長卓榮泰還用「不副署」的手段阻擋法案生效，根本大搞「行政獨裁」架空立法權，更是國家危機。民眾黨立委劉書彬（圖）澄清霸凌問題，並呼籲各界關注執政者「行政獨裁」問題。（圖／CTWANT攝影組）數月前國民黨籍立法委員陳玉珍提出俗稱「助理費除罪化」的《立法院組織法》修正草案，不少立院助理恐慌薪水不保之下紛紛連署希望撤案，而劉書彬辦公室原有兩名助理簽署，後其中一人撤回、另一名未撤回連署的助理則在2025年底接獲「未續聘」通知，引發爭議。行政院長卓榮泰（圖）對特定法案「不副署」的行為引發爭議。（圖／黃耀徵攝）劉書彬對此強調，助理勞雇契約一般一年一簽，助理依法在每年度換約，若不續約而有缺額釋出，就向各界徵才進入辦公室，這都十分正常，至於數月前被控辦公室涉有霸凌行為，也一直有在處理，謝謝大家關心。劉書彬話鋒一轉直指，今天立法院全院委員會更有重要消息，就是召開公聽會，針對立法院對賴清德提出彈劾案進一步討論。她直言，依據中華民國《憲法》，行政院長在覆議失敗後，本來就應該立即接受立法院的決議，總統也負有公布法律的義務，然而執政者卻用「不副署」的手段阻擋法案生效，實在要不得。劉書彬示警，行政院這樣搞不只是政治操作，更是公然踐踏民主程序與權力分立的基石，若未來「依樣畫葫蘆」，不管誰當總統，都可隨興拒絕公布自己不喜歡的法律或修正案，這樣實質架空立法權大搞行政獨裁，更是全民該關心的與斥責的，身為立法委員也會持續監督。
籲政院提《校園安全專法》草案 劉書彬：法制化分流高風險生保校安
民眾黨立委劉書彬今（13）日表示，國民教育學生安全是第一順位，但「割頸案」等治安事件讓校園是風聲鶴唳，或許可參考德國、日本早已實施「學校威脅評估」、「危機管理團隊與演練」、及「外部警政支援網絡」等方式，藉此釜底抽薪改善校園安全危機。民眾黨立委劉書彬（圖）認為《校園安全專法》草案納入高風險學生分流教育是刻不容緩。（圖／CTWANT攝影組）2023年12月在新北市一所市立完全中學發生的國三生校園割頸案，儘管已事過2年仍餘波盪漾，案件現在在司法攻防上訴三審階段，關心的民眾仍不時隨著更新消息心情起伏。據了解，儘管2025年底台灣高等法院對此案二審判決中，已審酌於一審兇嫌郭姓少年判9年、教唆嫌疑人林姓少女判8年似有過輕，因此合議庭考量醫療機構的再犯風險評估報告，撤銷原判決並加重刑度，目前郭姓少年被依殺人罪改判有期徒刑 12年、林姓少女則被依教唆殺人改判有期徒刑 11年。臺灣高檢署針對「割頸案」二名被告上訴了三審，最高法院（圖）料將以法律審再檢視程序問題。（示意圖／方萬民攝）儘管高檢署考慮量刑仍似有過輕而在元月上訴三審，而三審主要就程序問題「法律審」一般並不開庭，但家屬對前頭審理期間疑似合議庭有承審法官因著修復式司法要被告「孝順家屬」等言論非常不滿，喊出應處以30年以上有期徒刑重刑，這些料將在三審程序中再次被檢視。身為立法院教育及文化委員會召委的劉書彬對此批評，從監察院就行政層面介入的調查顯示，加害學生早在轉學前就已是保護管束與「曝險少年」，轉學後也持續出現缺課、涉入幫派等搞事行為，甚至「攜刀」上學嚇壞了同學，這些都是早已可預見的校園安全風險，但制度卻沒辦法讓這些訊息整合，學校也沒被授權或擁有適當工具去「接住」高風險學生。劉書彬坦言，儘管司法有其邏輯與脈絡，但不少人確實認為目前量刑與社會期待之間有落差，另外愈來愈多未成年者犯罪受保護而減輕其刑甚至免於問責的消息傳出，這也容易成為不肖成年人據此招募未成年人成為不法「魁儡」的誘因，問題甚大不能再拖延。劉書彬進一步呼籲，行政院應立即提出《校園安全專法》草案，建立風險分級制度，讓「高風險學生過渡教育與分流」機制法制化，完成司法、教育、社福資料的合法即時銜接，讓教育現場不能再單打獨鬥，學校老師們也不能再成為第一線孤軍。她舉例，若要有系統、有制度的校園風險防線，不妨參照德國、日本早已實施的「學校威脅評估計畫」，確實由教育部國教署攜手各縣市教育局處研擬大致方向後，再由各縣市教育局處輔導下轄學校跨處室填寫量表，另外也能像地震演練一樣，定期舉行校園安全「危機管理演練」，同步導入「外部警政支援網絡」通報鍊，不能讓制度徒留具文，學生安全淪為真空漏洞。※CTWANT提醒您，未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
莊瑞雄、陳瑩爭取6億經費 啟動台東電纜地下化工程
去（114）年楊柳颱風造成東部大規模停電，凸顯架空線路的脆弱。立法委員莊瑞雄、陳瑩共同爭取行政院核定總經費約6億元、總長度達12.52公里的「台東電纜地下化工程」。莊瑞雄表示，他和陳瑩在偕同行政院長卓榮泰赴現場勘災時，當面反映風災期間停電頻繁的狀況，當場獲卓院長拍板啟動全國電纜地下化評估，並優先檢討風險較高地區。防災基礎建設將在今（115）年全面啟動，預計明（116）年底前完工。去年8月，「楊柳」颱風強風豪雨重創東部，不僅造成農業嚴重災損，更導致台東地區超過4萬2千戶停電，許多部落長達兩、三天無電可用，莊瑞雄及陳瑩即刻陪同卓榮泰深入災區勘災。莊瑞雄指出，電是現代生活的基本人權，不能因為住在沿海或山區，就必須承受比都會區更高的斷電風險；卓榮泰當場給予正面回應，指示經濟部與台電啟動全國電纜地下化評估，並要求優先針對災害頻繁、搶修困難的地區進行改善。莊瑞雄說明，本次核定的六處路段遍及池上、鹿野、太麻里與達仁等鄉鎮，其中池上鄉「萬朝一路至中西三路」已率先於去年11月動工，接下來五處也將在今年上半年陸續進場施作；此外，這些總長約41公里的工程，經費合計約6億元，將全數由「丹娜絲重建特別條例」支應，確保工程資金無虞。莊瑞雄強調，「防災不分區域，建設要看長遠」，雖然電纜地下化的初期成本較高，但這是面對極端氣候最實際、也最必要的投資。這些路段多位於台9線及鄉道關鍵節點，完工後不僅能大幅降低颱風期間樹倒壓斷電線的機率，更能提升災後復電的效率。莊瑞雄表示，未來他和陳瑩將持續緊盯工程進度，確保如期如質在116年底前完工，同時也會繼續盤點屏東及東部其他高風險路段，例如台11線的後續路段電纜地下化工程，要求政院及台電持續推動改善，落實區域平權，讓鄉親在颱風天也能安心用電。
政院國土安全政策會報 鄭麗君：強化關鍵基礎設施防護韌性
行政院副院長鄭麗君於1月8日主持「行政院國土安全政策會報第16次會議」，並聽取「關鍵基礎設施無人機區域聯防反制系統建置規劃」，以及「2025城鎮韌性（關鍵安全基礎設施防護）演習觀察及策進」等報告。鄭表示，面對灰色地帶衝突、戰災風險及新型態威脅，政府將持續強化關鍵基礎設施（CI）防護韌性，建構CI反制無人機系統區域聯防體系；並透過積極參與各項演練，完善CI與地方政府及相關支援之整體機制，以快速應變處置，維持社會與民生穩定。鄭麗君指出，此次演習提供非常好的整合經驗，面對灰色地帶衝突、平戰轉換及戰時情況的應處，透過演習驗證CI能否維持營運韌性、中央與地方政府間合作是否順暢，更重要的是強化CI與軍民整合協調的作業能力。鄭麗君強調，為打造韌性臺灣，在國家面臨緊急狀態及天然災害時，確保政府和社會能維持正常運作，賴總統於去年6月主持「全社會防衛韌性委員會」第4次委員會議時提到，政府未來要持續整合跨部會資源及力量，反覆檢討、精進作為，讓全社會防衛韌性工作更加穩健與堅實。其中，有關CI自身的安全管理及保安防護相當重要，過去一年已建立穩固基礎，包括保二進駐重要CI及協同第五級保全人力，彼此合作已見成效；再加上「有想定、無腳本」演練不斷精進，並擴及城鎮韌性整合性演習，已逐漸形成韌性防護體系。鄭麗君聽取「關鍵基礎設施無人機區域聯防反制系統建置規劃」報告後指出，因應近來中國軍演及國際地緣政治變化，臺灣必須做更萬全的準備，尤其面對各種新型態、灰色地帶衝突的可能性，包括無人機侵擾等風險預判，都必須事先建立聯防反制機制，並強化資安相關措施，這些工作皆有賴各單位持續努力，才能順利推動。她期盼各單位詳實規劃相關應處計畫，落實平日執行，並透過未來演練進一步精進，在新的一年能有更全面的韌性整備計畫。針對「2025城鎮韌性（關鍵安全基礎設施防護）演習觀察及策進」報告，鄭麗君表示，去年度城鎮韌性演習，搭配國防部全民防衛動員署所規劃的全民防衛動員演習，共同驗證CI在灰色地帶衝突情境下，尤其是在戰災應處，以及CI與地方政府間合作應變能力，感謝行政院國土安全辦公室及各主管部會的努力。鄭麗君強調，針對本次報告所提CI多元防護作為、自救能力及外部支援防護等相關計畫，務必確實落實，各部會應特別留意新增的CI，並協助訂定安全防護計畫。此外，鄭麗君也請經濟部及金管會等各相關部會從所屬CI事業單位既有持續營運計畫範本進行思考與延伸，進一步協助民間企業擬定持續營運計畫指引，強化營運韌性。最後，針對去年12月19日發生「台北車站及南西商圈隨機襲擊事件」，鄭麗君指出，此事件雖屬單一暴力攻擊，惟未來若遭遇系統性攻擊，其規模與危害恐更為嚴重。各級政府單位有必要以最嚴謹態度設想各種情境，重新檢視現行應變作為，並強化從暴力攻擊至反恐應變之系統性指揮與應變體系。
全力支持退休警消年金 國民黨提出共同訴訟
立院三讀通過「警察人員人事條例」修正案，提高退休警消所得替代率，但民進黨政府至今未編列預算，中國國民黨今（9）日召開記者會聲援退休警消。文傳會主委吳宗憲表示，警消人員一輩子勸導人民守法，退休後卻要面對不守法的政府，嚴重破壞人民對國家的信任。面對毫無正義的政府，國民黨將免費提供律師等各項支援，全力支持退休警消捍衛權利，提出共同訴訟。國民黨召開「捍衛權利，依法提告！退休警消年金共同訴訟」記者會，文傳會主委吳宗憲、前立委游毓蘭、國民黨發言人江怡臻、全國退警總會榮譽總會長耿繼文、全國退警總會總會長黃啟澤、前分局長蔡進閱及律師蔣宗佑等共同出席。吳宗憲表示，請民進黨政府不要忘了，警消是如何在用生命保護人民，警消一輩子為國家犧牲奉獻，到老了國家卻把他們當做免洗筷。員警經常勸人民守法，但退休後面對的卻是不願意守法的政府，讓人情何以堪，嚴重破壞人民對國家的信任。吳宗憲強調，民進黨政府現在是吵不贏就叫側翼攻擊，法律講不贏乾脆直接不遵守法律。他呼籲收到退休審定函的退警們儘速依據退警總會的建議提復審，保障自己的權益。另外，也會打一般給付之訴，請大家備好相關資料交退警協會，由協會跟國民黨對口。至於律師費的部分，國民黨已成立司法正義律師團，將負擔律師費用。吳宗憲表示，民進黨政府對美軍購無上限，對美關稅毫無底線，卻對國人斤斤計較，此時必須要有人挺身而出維護正義。他強調「民為貴，社稷次之，君為輕。」呼籲政府回頭想一想，人民才是最重要的。游毓蘭表示，當國家的守護者發現自己拼命換來的契約保障，竟被政府隨意撕毀，當年輕人看到前輩們退休後的處境，又如何去相信這個國家？行政院扣的不是每月幾千塊的退休金，而是臺灣的國家信用、法律尊嚴以及下一代對於公職的信任。游毓蘭鄭重要求法律必須執行，承諾必須兌現，更要停止對軍公教警消制度性的霸淩。「如果行政院持續藐視國會，踐踏法制，我們將不再沉默，會用一切合法的方式抗爭到底。」這是為了臺灣的法制，為了中華民國的公平正義。耿繼文指出，政府編列高額軍購預算，買的卻是人家淘汰的庫存武器，反觀軍警消用生命奉獻國家，退休了卻沒保障，讓人寒心。他強調，根據新的制度調整警消的退休金，員警部分一年只要20億出頭，民進黨卻對外宣稱要花3000多億，原來是一共計算了50年，完全胡說八道。「我們沒有對不起國家，是國家對不起我們。」耿繼文指出，民進黨政府太詭詐，逼得退休警消不得已必須提復審與訴訟，但是又一拖經年，呼籲政府應善待為國家付出生命的人。全國退警總會總會長黃啟澤表示，去年立法院三讀通過、總統也公佈施行的法律，行政院卻不編預算，最近各機關陸續發出退休金行政審定函，行政機關原本應該依照規定發給退休金，但實際上卻沒有，甚至還繼續砍到刀刀見骨，讓全國退休員警非常憤怒，呼籲政院立即依法給予應有的權益，退警總會也會全力協助大家爭取權利。蔡進閱表示，尊重行政院提釋憲，但在憲法法庭還沒有判決前就應該要執行法律，呼籲所有退警要注意保全證據，更要團結一致打團體訴訟，並提醒民進黨政府，法律不是只給人民遵守的，政府更應該帶頭來遵守，國家才能夠長治久安。蔣宗佑說明，儘管行政院說已經提出釋憲及暫時處分，但迄今憲法法庭尚未作出暫時處分判決，現在就是有效的法律，行政院申請憲法訴訟，也不是拒絕編列預算的正當理由。呼籲行政院把依法該給的退休金還給辛苦工作一輩子的員警同仁，律師團也會盡最大努力協助大家爭取應得的權利。
政院通過「動物保護法」部分條文修正草案 建構動物友善社會環境
為建構動物友善的社會環境，落實動物保護工作，行政院會今（8）日通過農業部擬具之「動物保護法」部分條文修正草案，將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示，為使我國動物保護措施與時俱進，112年農業部新設「動物保護司」，提升行政層級，並充實動保人員配置人力及強化工作福利，自114年6月開始從事動物保護工作的公職獸醫師可支領不開業獎金，同時持續修訂法規，從源頭管理、落實寵物登記制度，到推動科學化流浪犬貓精準捕捉及絕育等，加強動物保護與國際接軌。卓榮泰指出，本次「動物保護法」修正，優先推動已具高度社會共識的面向，包括：「加強飼主責任」、「提升動物收容管理」、「精進寵物產業管理」、「動物保護檢查員執法賦權」及「強化動物保護」，以立即改善執法實務困境，建構動物友善的社會環境，落實動物保護工作；至於尚有歧異之議題，仍請農業部秉持求同存異的精神，持續廣納各界觀點，加強社會溝通，以凝聚進一步修法共識。本案送請立法院審議後，請農業部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。本案修法重點如下：一、增訂飼主送交動物至動物收容處所應符合一定條件，明確飼主棄養責任之構成要件，並提高棄養動物之罰則。（修正條文第5條及第25條之3）二、修正動物收容處所通知飼主領回或開放民眾認養之程序及要件。（修正條文第14條）三、授權中央主管機關訂定寵物分類分級管理事項之辦法。（修正條文第19條之1）四、修正飼主應提出繁殖管理計畫向直轄市、縣（市）主管機關申請並經許可後，所飼養之特定寵物始得於許可期限內免絕育，並明定有繁殖需求應按次提出申請，及違反前揭規定之相應處罰。（修正條文第22條及第26條）五、修正定明特定寵物繁殖或買賣業者之特定寵物應具合法來源，並強化繁殖、買賣特定寵物之流向管理規定，及違反前揭規定之相應處罰。（修正條文第22條之2、第28條及第30條）六、修正動物保護檢查員稽查、取締違反本法規定相關權限。（修正條文第23條）七、增訂直轄市、縣（市）主管機關為阻止對於動物危害之發生，或避免急迫危險，認有即時處置之必要時，得採取之措施。（修正條文第23條之3）八、提高宰殺、故意傷害動物或使動物遭受傷害，致其肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失之刑度；並明定使用藥物、槍械、暴力或施以其他凌虐方式犯前開之罪者，加重其刑至二分之一。（修正條文第25條及第25條之1）九、修正直轄市、縣（市）主管機關得沒入飼主動物之情形。（修正條文第32條及第33條）
憂總預算卡關衝擊民生福祉 陳其邁喊話立院以蒼生為念盡速排審
總預算卡關，高雄市長陳其邁今（6）日表示，未來捷運建設、治水工程等補助款，以及多項攸關民生福祉的政策推動，恐怕都將受到影響，並喊話立法院盡速排審預算案，避免人民權益受損。115年度中央政府總預算至今仍未展開審查，行政院雖於去年8月21日即通過並將預算案送至立法院，但因國民黨、民眾黨立法院黨團認為，行政院未依法編列《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關預算，批評此舉違法亂紀；行政院則回應，暫緩編列志願役加薪及提高警察人員所得替代率預算，係基於不同公務員間的公平性與衡平性考量，且涉及違憲疑慮，已聲請釋憲，並承諾若判決未違憲，將追溯補齊。惟藍白兩黨要求政院退回重編，雙方至今未能取得共識，預算案仍停留在立法院，尚未進入各委員會實質審查階段。陳其邁表示，總預算卡關，導致相關補助款項無法撥付，不僅TPASS政策受到影響，捷運建設補助、治水防洪等新興計畫經費也一併受牽連，「總預算沒過，地方真的非常辛苦。」他喊話立法院以蒼生為念，指出政治立場不同、政黨角力是一回事，但攸關民生福祉的預算，是否能請立法院高抬貴手、盡速完成審查，讓地方政府得以推動政務，避免影響人民的基本權益。
總預算卡關有解？張啓楷促政院追加預算 依法編列軍人加薪
民眾黨創黨主席柯文哲昨日前往立法院拜會民進黨立院黨團，請託支持《人工生殖法》修法，綠營則回應，藍白須先啟動115年度中央政府總預算審查作為前提。對此，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今（3）日表示，民進黨政府不應意氣用事，過往已有成功協商的先例，只要透過追加或重編預算，依法編列軍人加薪，總預算僵局即可迎刃而解。115年度中央政府總預算案於去年8月由行政院通過並送交立法院，至今已超過4個月，卻仍未付委審查，依《預算法》規定，若總預算未完成審議，僅能沿用前一年度預算，不利政府正常運作，也影響基層權益。行政院8月將115年度總預算送至立法院審議，但是4個月過去，國會仍未交付委員會展開審查。（示意圖／周志龍攝）面對當前朝野僵局與總預算案卡關等問題，張啓楷表示，去年總預算同樣曾經卡關，關鍵在於《原住民保留地禁伐補償條例》等相關法案通過後，行政院未依法編列經費，導致執行受阻；但最終仍透過朝野協商化解爭議，成功補編預算，證明問題並非無解。「去年可以解決，今年也一定可以。」張啓楷強調，現階段只要行政院依照立法院三讀結果，針對軍人加薪依法編列經費，並儘速以追加預算或重編預算方式送交立法院審議，總預算卡關問題即可立即化解。他呼籲民進黨政府切勿意氣用事，只要願意坐下來談，總預算很快就能順利推進。
新增建303坪以上建物強制裝光電設備 張智倫批政策髮夾彎：消防配套不足
國民黨立委張智倫今（2）日表示，近期內政部對新建或增建建築達1,000平方米者一律強制裝設光電板的行政命令，不只是把綠電維護成本甩給普羅大眾，若遇到颱風、地震等天災還可能產生安全疑慮非常要不得，應該重新檢討設置標準，至少民房不該被列入要求範圍。國民黨立委張智倫（圖）認為不應該把推廣綠能責任甩給普羅大眾。（圖／CTWANT攝影組）內政部為達成2050淨零排放的目標並配合《再生能源發展條例》第 12 條之 1 修正，在2025年底正式推動子法行政命令，強制要求相當約303坪規模以上幾乎全部新建、增建建築物都該設置太陽光電發電設備，除非內政部背書因受光不足、位處受保護地區、古蹟等構造、用途特殊而不宜設置者才可以免設光電設備，就是希望透過建築法制化以提升能源自給率。建築廣設太陽能板會需要考慮建築本身的結構安全、成本效益及法規與設計整合等問題，部分輿論批評貿然要求廣設將會有工安疑慮。（圖／CTWANT攝影組）張智倫對此質疑，這樣的要求根本是把推廣綠電之責甩給老百姓，已有不少民眾抱怨此舉是圖利特定廠商，並把維護成本轉嫁民眾，而且台灣緯度夏秋易生成颱風，更別說地震天災威脅是無時無刻可能發生，安全疑慮民眾怎能放心？張智倫回顧，2025年11月初自己早就在立法院內政委員會質詢，當時內政部長劉世芳強調廣設光電設備以公有建築或工廠為主，「不涉及一般民宅」；內政部次長董建宏也說「還要跟勞動部、經濟部討論」。他怒指，如今過不到2個月竟一百八十度政策大轉彎，內政部直接發文經濟部指新增建建物普設光電設備案「沒有排除民間建築物」，接著經濟部也摸摸鼻子宣布了子法，這可讓民眾無所適從。張智倫直斥，政策髮夾彎速度之快已是咋舌，官員說法反覆更讓人無所適從，就別說配套措施尚未明朗就要硬幹「到底在急什麼」他直言實在不免懷疑背後有壓力。張智倫呼籲，政院必須出手介入，要內政部懸崖勒馬重新檢討設置標準，明文排除一般住宅及商辦，也必須先擬定消防等安全對策並釐清維修負擔與產權爭議，切勿急就章貿然推動，否則「台電跌倒、綠電吃飽」困境根本無法改善。內政部則對此說明，普設光電設備子法是與經濟部共同公告之，未來當然會持續滾動式檢討修正，以務實行為穩健推動屋頂光電與能源轉型，盡量如期如質達到2050淨零碳排的全球標準，但內政部並沒有針對新、增建私宅被要求廣設光電設備恐釀不便進一步回應。
王美惠稱總預算卡關影響鐵路高架化 張啓楷諷：不懂預算還是故意導果為因？
總預算戰火延燒到嘉義市長選舉，民進黨提名的立委王美惠稱「總預算卡關影響嘉義市鐵路高架化進度」，對此，民眾黨嘉義市長提名人、立委張啓楷痛批，應趕快去跟政院說不能砍嘉義市69億的地方補助款，並且先向嘉義市民道歉、說明，為什麼行政院大砍嘉義市補助款的投票，王美惠在院會投贊成票？「民進黨黨意大於嘉義市民利益」？張啓楷強調，嘉義市明年度總預算211億元，行政院竟違法亂紀大砍69億元，砍幅超過三分之一，是全台灣各縣市之冠，這傷害太大，根本是欺負嘉義人。他從院會、委員會到黨團協商，發言超過十次力爭不能刪，還修法明訂地方補助款不能減少，但行政院長卓榮泰硬幹到底還提覆議案，王美惠沒出來幫嘉義市民講話，最後投票竟然還投贊成行政院砍嘉義市地方補助款。張啓楷表示，黃敏恵市長多次在公開說補助款被大砍，嘉義市小孩的營養午餐、防洪治水、社福和基礎建設受到很大影響，王美惠不知道自己的投票對嘉義市造成多大傷害？張啓楷說，總預算只要行政院依法趕快編足軍人加薪和警消退休金，不要欺負、霸凌嘉義市的警消、公教和軍人，總預算早可審查，王惠美是不懂總預算還是故意錯誤導果為因？
副署博奕戰1／卓榮泰打副署牌逼在野梭哈 倒閣煙霧彈瞄準大選基本盤
行政院長卓榮泰主張不副署《財政收支劃分法》修正案，卻指出立法院可提倒閣制衡，現在又研擬「副署不執行」聲請釋憲，外界解讀他意在逼藍白倒閣、進而重組國會。然而，藍白人士直言，「倒閣」只是民進黨操作的假議題，真正目的在於製造對立情緒，是總統賴清德為2026地方選舉及2028總統大選鞏固基本盤。 立法院11月14日三讀修正《財劃法》，規定全國各縣市計畫型補助不受中央調整，行政院提出覆議後再度遭立院否決，卓榮泰12月15日舉行記者會宣布不副署《財劃法》，總統賴清德也罕見親自錄影力挺行政團隊，呼籲立法院撤回「傷害國家、違背憲法精神」的爭議法案。卓榮泰更進一步向在野黨放話，若有意見，可依法對閣揆提出不信任案。卓榮泰12月15日宣布為捍衛憲政秩序，將不副署藍白聯手通過的《財劃法》，更稱「若被倒閣是我的民主勳章」，後來又調整策略。（圖／侯世駿攝）此番表態隨即引來在野陣營反彈。外界解讀，卓榮泰看準藍白不敢輕易倒閣、避免全面改選的不確定風險。一位民眾黨立委直言，「倒閣」只是民進黨拋出的煙霧彈，實際上是透過拉高政治仇恨值，讓社會處於對立氣氛，藉此動員支持者、穩固2026年縣市長大選票源。 該立委指出，這顯示賴清德並未從大罷免中學到教訓，至今仍難以接受「朝小野大」的國會現實，不願與在野黨溝通，因此透過各種手段希望掌握話語權。 一位藍營人士則指出，倒閣真正的關鍵在於「倒閣之後是誰當行政院長」。若賴清德再次任命卓榮泰，或換成另一個「魁儡」，即便重新改選，對藍白而言只是徒耗政治與社會成本。民進黨高喊在野可以倒閣、解散國會重選立委，實則讓在野陷入「提倒閣淪無止盡政治動員、不提則被貼上『不敢再選一次、怕淪為少數』標籤」的兩難局面。藍白兩黨12月19日召集全體委員，宣布將對總統賴清德提起彈劾，在全台舉行系列公聽會，朝野再度陷入僵局。（圖／方萬民攝） 面對政院拒絕副署，在野兩黨日前召集全體立委，宣布提案彈劾總統賴清德， 12月26日在立院通過，除了要求賴清德至立法院說明外，也將在全國各地舉辦彈劾公聽會。然而，依《中華民國憲法增修條文》規定，總統若涉有違憲或違法情事，需立法院二分之一以上立委提議，再經三分之二同意，彈劾案才能成立。儘管藍白在國會席次過半，卻明顯不足以跨越三分之二的門檻，此番大動作隨即遭轟是假動作，掩飾不敢真正發動倒閣、面對全面改選風險的政治心虛。 對此，藍營地方人士認為，彈劾案雖不會過，但《財劃法》不副署背後是賴清德在「下指導棋」，藍白此番大動作是將賴清德與不副署、甚至違憲爭議作直接連結，形塑「選地方首長，就是選賴清德路線」，對民進黨在2026年縣市長選舉的選情，勢將產生一定程度的挫敗效應。朝野圍繞《財劃法》的攻防，如今已演變為選舉前哨的情緒動員戰。
總預算遲未付委審查 政院憂近百萬TPASS通勤族將受影響
115年度中央政府總預算至今仍未交付立法院各委員會審查。政院人士指出，TPASS通勤月票由中央與地方政府共同負擔，並非中央全額補助；由於「TPASS行政院通勤月票執行計畫（2026至2029年）」改由公務預算支應，四年共編列363.8億元，明年首年需撥付75億元，若立法院遲未審查明年度總預算，恐影響近百萬名通勤族權益。政院指出，若115年度總預算遲未付委審查，TPASS通勤月票經費恐無法如期撥付，近百萬通勤族權益可能受到影響。（示意圖／報系資料庫）總預算案於今年8月由行政院通過並送交立法院，至今已逾4個月，仍原封不動躺在立法院，遲未付委審查。依預算法規定，若總預算未完成審議，僅能沿用前一年度預算，新提出的資本支出與新增計畫，原則上須待預算完成審議程序後才能動支，恐導致多項新興政策延宕。雖然總預算尚未展開實質審查，公務人員薪資與法定支出仍可照常執行，政府不致如美國出現關門停擺的情況，但行政院主計長陳淑姿指出，包括TPASS通勤月票首年75億元、提高生育給付至每胎10萬元，以及育嬰留停彈性化相關經費47億元等新興計畫，皆可能因總預算遲未審查而在執行上受到影響。政院人士則透露，TPASS自2023年上路以來，先前編列於特別預算；行政院已核定「TPASS行政院通勤月票執行計畫（2026至2029年）」，明年起改由公務預算支應。地方政府每3個月向中央請款，若預算未能如期到位，地方財務壓力恐於明年3月後浮現，屆時將直接影響通勤月票的推行。
政院提修法納管立委赴陸經許可 沈伯洋：提升透明度共護國安
為防止中共對台統戰、滲透及分化，行政院會今（26）日通過《兩岸人民關係條例》部分條文修正草案，立法委員赴大陸地區須經許可等規範，並將送交立法院審議。對此，民進黨立委沈伯洋指出，過去立委赴中行程不受任何審查，外界無從得知其赴中次數及會見對象，強調並非不能赴中，而是應提高透明度，才能對國人交代，並呼籲在野黨以國安為重，共同支持修法。行政院通過《兩岸人民關係條例》部分條文修正草案，將立法委員納入赴陸須經許可的規範。行政院指出，過去民選公職人員赴大陸地區交流資訊不透明，民眾難以監督，對於因職務關係可能接觸國家安全、利益或機密業務者，赴陸管制機制亦未臻完善；未來若修法通過，立委赴陸將須事前申請許可，公務員赴陸也將改採全面許可制。沈伯洋受訪時表示，依其過去研究，立法委員是風險最高的一群，不僅容易接觸國家機密，也能接觸地方頭人等重要人物，且可輕易前往中國卻不受任何審查，外界完全無從得知立委去中國的次數、會見對象。他強調，不是不能去中國，而是應該透明，才能對國人交代，行政院提出相關規範版本，至關重要。他進一步指出，包括法官等公務人員，本來就已有赴中規範，這是既存機制，但當初立法時未將民意代表納入，是法律上的疏漏，現在補上相關規範、加強國家安全，他認為相當重要，呼籲在野黨應以國安為重，不分政黨共同支持修法。
政院通過兩岸關係條例修正草案 卓榮泰：完善公務員赴陸管制
為因應境外敵對勢力統戰滲透，並強化公務員等赴陸管制，行政院會今（26）日通過大陸委員會及內政部分別擬具之「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案及「社會秩序維護法」部分條文修正草案等2項法案，將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示，總統於今（114）年3月13日就臺灣當前所面臨的國安五大威脅提出17項因應策略，行政院隨即進行全面檢視，已盤點20部法律需要立法或修法，相關計畫與行政措施總計超過120項，均持續推動中。卓榮泰再次感謝日前立法院三讀通過海纜七法修正案；行政院另於上週（12月18日）院會通過「國家安全法」等4項法案修正作業，並已函請立法院審議。再加上今日再推動2項法案修正作業，皆是落實總統所指示的因應策略，以展現我國防禦滲透與維護主權的決心。卓榮泰強調，鑑於公務員及民選公職對國家都應負有忠誠義務，近來中共持續對我加強滲透，本次修法即為完善公務員赴陸管制，要求民選公職人員揭露接觸中共黨政軍資訊，並強化曾任特定職務人員赴陸行為規範，以確保國家安全。卓榮泰指出，基於「公民與政治權利國際公約」第20條第2項規定，任何鼓吹民族、種族仇恨之主張，構成煽動歧視、敵視或強暴者，應以法律禁止。另考量仇恨性言論、恐怖主義及境外敵對勢力的不當訴求，對國家安全影響甚鉅，因此在兼顧言論自由的保障下，本次修法對於公共場所宣傳、播送，以及利用網路散布或傳送相關言論，足以影響公共秩序者，增訂相關管制措施及罰則，以維護公共利益及社會安寧。卓榮泰請陸委會及內政部積極與立法院各黨團溝通，儘速完成修法程序，以強固國家安全法制，待修法程序完成後，請相關主管機關加強執法，以有效防堵統戰滲透及維護國家主權安全。本案修法重點如下：一、有關「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案部分：（一）增訂10職等以下未涉密公務員赴陸須經所屬機關許可；明定立法委員及因業務上知悉、持有及保管國家機密之人員等赴陸，須經內政部聯審會許可；增訂民選公職人員赴陸接觸中共黨政軍資訊，須公開揭露。（修正條文第9條）（二）擴大曾任特定職務人員範圍，渠等不得出席中共黨政軍慶典、活動有妨害國家尊嚴行為，並增訂不得出席中共黨政軍舉辦之「倡議消滅或矮化我國家主權之活動」。（修正條文第9條之3）二、有關「社會秩序維護法」部分條文修正草案部分：（一）沒入供違反本法行為所用之物之範圍，將「以行為人所有者為限」修正為「不問屬於何人所有」。（修正條文第22條）（二）對於在公園、車站等公共場所，以旗幟、標語等相關物品倡議、宣傳、散布或播送仇恨性言論、恐怖主義或境外敵對勢力激化社會對立或消滅我國主權之主張，足以影響公共秩序者，予以處罰。（修正條文第64條）（三）以網際網路公開倡議、宣傳、散布或播送仇恨性言論、恐怖主義或境外敵對勢力激化社會對立或消滅我國主權之主張，足以影響公共秩序者，內政部得令相關網路服務提供者或網際網路接取服務提供者採取特定處置或措施，及不遵行該等處置或措施之處罰。（修正條文第64條之1）
政院提名7名中選會委員 王鴻薇：審查重點聚焦公正立場
行政院提名7名中央選舉委員會委員人選，其中台灣民意教育基金會董事長游盈隆出任主任委員、東吳大學法律學系教授胡博硯出任副主任委員。對此，國民黨立委王鴻薇今（23）日表示，審查委員的重點在於是否能夠維持超然獨立與公正立場，未來投票結果將尊重黨團大會所作出決議。目前中選會僅剩4名委員，依規定未達開會或作成決議所需的最低門檻5人。為補齊委員人數，行政院此次提名7人，除游盈隆擔任主任委員、胡博硯出任副主任委員外，其餘委員人選包括律師黃文玲、前桃園縣（市）長陳宗義、中華科技大學副校長李禮仲（國民黨推薦）、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及東吳大學政治系教授蘇子喬（民眾黨推薦）。談及國民黨內部對相關人選的看法，王鴻薇表示，不排除國民黨支持游盈隆擔任中選會主委，但目前僅能代表她個人意見，最終投票立場仍須尊重黨團大會的集體決定。王鴻薇進一步指出，尊重各黨團提出的推薦人選，但最重要的仍是委員能否秉持超然獨立與公正立場。她也提到，游盈隆過去曾有民進黨背景，後來已退黨，且並非因擔任中選會主委而退黨，目前以無黨籍身分參與，這一點在審查上可以接受。
被提名中選會主委 游盈隆：絕不辜負人民期待
行政院昨（22）日公布7位中選會委員提名人選，其中確定提名台灣民意教育基金會董事長游盈隆任主委，因游曾數度直言批民進黨、還曾說沈伯洋是「民進黨之恥」，引起討論。游盈隆今（23）日表示，「接下來，我就是過河卒子，只能向前」，不計毀譽、不辭辛勞、不怕風雨，接受最嚴厲的考驗，絕不辜負社會與人民的期待。而針對接受提名出任中選會主委一事，游盈隆今日於臉書指出，這兩天他接到大量朋友與媒體來電，關心他接受提名出任中選會主委的事情，「我忙到無法一一接電話或Line回覆，很抱歉」。游盈隆說，相信還有更多他不熟識但關心這件事的社會各界朋友在等待他講幾句話。他想講的是，接受提名時，心裡已經覺悟，這是苦差事，跳火坑，不是爽缺，更不是肥缺。但基於當前時局困頓，社會苦悶，人心浮動，基於如果這個時候出來，能為台灣做點有意義的事，也是值得的心情，才接下這重擔。游盈隆表示，「接下來，我就是過河卒子，只能向前」，不計毀譽、不辭辛勞、不怕風雨，接受最嚴厲的考驗，絕不辜負社會與人民的期待。中選會6委員任期在11月3日屆滿後，現已剩4名委員，須提名新委員遞補，而國民黨及民眾黨於11月初向政院提出推薦名單，行政院22日公布7位中選會委員提名人選。行政院發言人李慧芝表示，將提名游盈隆擬任委員並為主委，另將提名東吳大學法律學系胡博硯教授擬任委員並為副主委。其他5名提名人選，則分別為黃文玲律師、中華科技大學李禮仲副校長、輔英科技大學蘇嘉宏教授、東吳大學政治學系蘇子喬教授，以上擬任人選任期皆至2029年11月3日止。
政院提名7名中選會委員 羅智強：確保選務中立是基本要求
行政院提名7名中選會委員，其中台灣民意教育基金會董事長游盈隆出任主委。相關名單能否順利過關，仍有待立法院審查與投票結果。國民黨立法院黨團書記長羅智強昨（22）日表示，落實選務中立是所有被提名人的最基本要求，並透露國民黨團將於黨團大會中，決定全體黨籍立委的投票方向。行政院此次提名的中選會委員名單，包括游盈隆擔任主任委員、東吳大學法律學系教授胡博硯出任副主任委員；其餘5名委員人選分別為律師黃文玲、前桃園縣（市）長陳宗義、中華科技大學副校長李禮仲（國民黨推薦）、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及東吳大學政治系教授蘇子喬（民眾黨推薦）。對此，羅智強指出，中選會肩負全國選舉事務，確保選務中立不僅是最基本要求，更是最重要的原則。國民黨團在審查過程中，將善盡立法院監督責任，逐一檢視被提名人的資格、立場與過往紀錄。由於目前中選會僅剩4名委員，未達法定開會門檻，此次名單人選通過與否將影響未來選務工作的運作。對此，羅智強透露，國民黨團未來將透過黨團大會決定全體黨籍立委的投票意向；他也指出，在賴政府屢遭質疑毀憲亂政的情況下，一個嚴守中立、超然獨立的中選會，是全民最後的期待，也是台灣民主制度的重要防線，國民黨團將全力捍衛。國民黨立法院黨團書記長羅智強表示，確保選務中立是中選會委員最基本，將善盡監督責任審慎把關。（圖／CTWANT攝影組）
政院提名7名中選會委員 民眾黨團盼超越黨派貫徹選務公正
行政院今（22）日公布7名中央選舉委員會委員提名名單，其中台灣民意教育基金會董事長游盈隆被提名為中選會主任委員。對此，民眾黨立法院黨團主任陳智菡表示，樂見具專業背景的優秀人才進入中選會，期盼新任委員能秉持超越黨派的精神，確保選務運作的公平與公正。行政院22日提名7名中選會委員人選，包括游盈隆、胡博硯、黃文玲、陳宗義、李禮仲、蘇嘉宏與蘇子喬。（圖／侯小侯攝）依《中央選舉委員會組織法》規定，中選會委員人數須為9至11人，且至少需5位委員出席，才能召開委員會議並作成決議。然而，隨著11月3日共有6位委員屆滿卸任，目前中選會僅剩4名委員，未達法定開會門檻，恐影響選務正常運作，甚至牽動2026年地方縣市選舉的相關作業。行政院此次提名名單包括，游盈隆出任主任委員、東吳大學法律學系教授胡博硯為副主任委員，其餘5名委員人選為律師黃文玲、前桃園縣（市）長陳宗義、中華科技大學副校長李禮仲（國民黨推薦）、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及東吳大學政治系教授蘇子喬（民眾黨推薦）。民眾黨團表示，中選會委員長期懸缺，行政院此次提出名單「雖遲但總比不到好」。民眾黨團強調，將依法、依職權對人選進行嚴格審查，並期待新任委員能秉持超然立場，確保選務的公平性、公正性與客觀性。
北捷攻擊案全台警戒！ 政院高層、交通部動員機制全揭露
台北市今（19日）傍晚驚傳捷運連環攻擊事件，曾任保全的27歲男子張文在台北車站捷運M7、M8出口間投擲多顆煙霧彈與汽油彈，隨後又於台北車站及中山站持刀攻擊民眾，造成多人受傷，而張嫌隨後跳樓畏罪自殺，截至目前最新消息，目前已釀成3死6傷。事件引發社會不安，行政院與交通部緊急啟動跨部會應變機制，並對全國交通場站全面升級警戒。行政院長卓榮泰。（圖／林冠吟攝）行政院長卓榮泰晚間赴北車視察，說明事件發生於今日17時20分左右，嫌犯戴著面具，攜帶五至六顆煙霧彈與汽油彈，攻擊一名路人後逃逸。受害者背部遭鈍器重擊倒地，目前在台大醫院搶救。另有一人因吸入煙霧不適送往馬偕醫院，情況穩定。卓榮泰強調，已指示警政署徹夜追查嫌犯身分與動機，同時要求內政部與警政單位對全國交通設施全面提升戒備，包含鐵公路車站、捷運站、航空站與港口等關鍵節點。他呼籲民眾保持冷靜、配合現場人員指示，政府會全力偵辦此案，保障國人安全。交通部長陳世凱也指出，事件雖發生在北捷系統，但牽動北車整體運輸網絡，交通部立即指示台鐵、高鐵成立應變小組，並由防災中心統一調度處置，同步協助疏運人潮與維持現場秩序。目前包括捷運、台鐵與高鐵皆維持正常營運。交通部表示，已通報所轄陸、海、空交通場站（含機場、港口、觀光景區）進入高度警戒，並聯繫鐵路警察局全面加強巡防。同時，也提醒旅客如需協助，請配合現場人員指引，交通部將全力確保旅客安全。台鐵公司補充，於17:27接獲通報後即啟動二級應變，17:55升為一級應變並動員防護團進駐，提升至三級警戒。全區透過廣播通知旅客遠離事發區域，並強化台北站周邊安全監控。台灣高鐵則表示，第一時間啟動全線警戒機制，由台北站長進駐聯合防災中心，並通令各車站與列車人員加強巡檢。對於可疑物品亦依標準程序進行即時通報與處理，確保乘客與營運安全無虞。目前事件仍在調查中，警方已掌握初步線索，全案由警政署統一指揮處理中。政院強調將持續透過跨部會協調，全力維護公共運輸與社會秩序。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
藍白啟動總統彈劾案 馬文君：捍衛民主絕無退路可言
藍白立法院黨團今（19）日宣布，正式啟動針對總統賴清德的彈劾提案程序。國民黨立委馬文君表示，此舉是因行政院拒絕副署立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案，導致憲政運作出現重大爭議，國民黨團與民眾黨團立委必須站出來捍衛民主憲政體制。行政院日前指出，《財劃法》修正案在立法院審議過程中涉及程序爭議，未符公開透明及實質討論原則，因此將依憲法規定不予副署。對此，藍白兩黨認為行政部門作法已逾越權限，宣布提出彈劾總統賴清德作為反制，除要求總統赴立法院說明外，也將在全台各地舉辦彈劾公聽會，訴求由全民共同檢視相關憲政爭議。馬文君表示，爭議關鍵在於政院拒絕副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案，改以不副署方式處理，形同架空立法權；賴總統隨後未依法公布法律，導致已完成立法程序的法案無法生效。她強調，副署並非政治選項，若行政部門可任意擱置法案，將動搖憲政體制。馬文君指出，民主不容任何人凌駕憲法之上，彈劾賴總統並非為了政治得失，而是要求行政權回到憲法軌道、向國會與人民交代。她表示，藍白接下來將推動全台公聽會，號召全民共同守護民主憲政，強調不分顏色捍衛民主，「絕無退路」。國民黨立委馬文君表示，藍白提案彈劾總統賴清德，目的在捍衛民主憲政體制。（資料圖／CTWANT攝影組）