政院
」 卓榮泰 總預算 行政院 韓國瑜 國民黨
海科館長霸凌案延燒 藍營指控館長曾找政風揪爆料者
國民黨踢爆，國立海洋科技博物上月才剛傳霸凌事件，但海科館館長陳素芬開會時，卻直指檢舉霸凌案的吹哨者「造謠抹黑」，下令政風單位揪出爆料者，並將報告呈報上級。國民黨除提出海科館會議記錄佐證此事，痛批海科館內部稽查霸凌機制「形同虛設、讓檢舉人心生恐懼」外，國民黨也指控，海科館館長陳素芬透過MOU簽約方式，將6000萬元採購案給大兒子、二兒子，懷疑其中有極其嚴重的利益輸送。國民黨在10月25日就曾召開記者會，直指海科館館長陳素芬是民進黨秘書長、基隆市前市長林右昌市長任內的教育處處長，後來出任教育部轄下海科館館長，當時就曾有媒體爆料，陳素芬涉嫌在職場裡面霸凌員工，怒聲斥責所有在海科館裡的基層同仁，根據媒體披露陳素芬罵人錄音帶，內容是要求一位想要申請「特休假」的員工，怒批「乾脆退休算了」。另有海科館內獸醫師，竟然依規定申請外出受訓，也遭陳素芬高分貝痛罵，陳甚至對該獸醫怒喊「海科館不是人才培訓機構」。參與記者會的國民黨智庫副執行長、桃園市議員凌濤表示，根據海科館11月15日的開會會議紀錄，明確提到「近期媒體對於館方負面報導影響甚巨，請各組主任對內同仁宣導，對於管理之意見應循體制內處理，若有造謠抹黑情事，本館應鄭重澄清，請政風針對不實指控調查並彙製報告」，離譜行徑與已被踢爆的勞動部勞發署北分署謝姓長官非常類似。凌濤質疑，卓榮泰昨天才剛開記者會公開道歉，下令各部會一週內針對內部霸凌案玩成調查，但海科館調查對象卻是內部吹哨者，似乎也沒有要出調查報告的跡象，他要求政院一定要深入調查，全台究竟有多少部會還在調查吹哨者？甚至拒絕提出調查報告，才能釐清真相。凌濤說，據他瞭解，海科館被霸凌受害者迄今情緒仍不穩定，報案資料顯示甚至一度與家屬失聯，但海科館迄今還不提出調查報告更無人負責，難道真要犧牲寶貴人命，海科館才會有行動嗎？凌濤還說，吹哨者、受害者對外求救，竟然被海科館請政風調查，難道這就是卓榮泰口中的「調查報告」嗎？原來調查報告是抓「為公務員的爆料」？他也對卓榮泰提出靈魂拷問「記者會怎麼開的？比勞動部道歉記者會還差勁」，因卓榮泰開記者會只說要各部會調查，完全不叫這些惡劣的官員停手，等於持續讓官員派出東廠鷹犬去追殺受害者，到底是什麼麻木不仁的心態？ 凌濤沉痛表示，海科館霸淩受害者至今情緒仍深受影響，根據報案資料，他一度與家屬失聯，而海科館至今沒有調查報告、無人負責，「難道還要再失去一條寶貴的人命，你才要動作嗎」？呼籲卓揆、教育部及海科館，若持續追殺吹哨者與受害者，才會讓敢講話員工很大的壓力。國民黨發言人康晉瑜也強烈質疑，海科館被爆出霸凌案之後，至今已經28天沒以交出報告，但因為卓揆要求各單位一週內都要提出報告，國民黨一定會持續監督，以免中央部會別又讓公務員的生命逝去。國民黨台北市議員柳采葳另檢舉，陳素芬利用公家資源，花6000多萬透過MOU簽約，把採購案通通給大兒子的公司「New school」、「NOAA」。她還說，陳素芬二兒子在2021年6月初，曾透過智崴資訊科技公司名義，接下「潮境智能」沉浸式智能環境展示系統設計競賽的標案，她指出，崴公司第一次不符合資格，第二次卻成功得標，反而其他兩家聲譽更佳的公司未能拿下標案，讓她直呼非常離譜，要求海科館對外說明原因。根據媒體報導，陳素芬今天進入海科館上班，但隨後立即請假兩日，海科館透過秘書室主任說明，採購程序都依據採購法辦理，公開招標，完全合法。
卓揆致歉後疾管署火速濃縮霸凌查案時間 游盈隆示警只有一途能避免案件狂燒
勞動部勞發署北分署霸凌案持續延燒，賴總統、閣揆卓榮泰昨天傍晚先後對外致歉，雖然卓榮泰還未決定是否准辭勞動部長何佩珊，但下令各部會已經「被媒體揭露的案件」，全部要一週內完成調查，追究責任。台灣民意基金會董事長游盈隆則認為，總統閣揆雖已為勞動部霸凌案鞠躬道歉，但此事其實比「八掌溪事件」還嚴重，他建議賴政府應該秉持一個原則，就是「站在已死的年輕公務員這一邊。」游盈隆在臉書強調，政院不能只將問題丟給檢方處理，司法調查費時，行政調查本應先於司法偵辦，「沒有真相，就沒有正義，也無法避免悲劇一再重演」。他認為，賴政府處理這件事只須秉持一個原則，就是站在已死的年輕公務員這一邊，站在弱勢這一邊，不管涉案官員背景有多大多強。行政機關本就應該第一時間如火如荼調查，才能回應民意的怒火，沒有真相就沒有正義，難以避免悲劇一再重演。卓揆昨晚緊急下令所有已曝光的政府部門霸凌疑案，都要提前在一週內完成調查，是否與游盈隆示警有關，外界尚不得而知。但卓揆的緊急命令證實有效，也確實讓不少還在觀望、遭疑仍有「事緩則圓」僥倖心態的政府部門動起來。例如，衛福部疾管署近期遭網友檢舉一位整備組長與勞動部勞發署北分署被檢舉的謝姓長官一樣「都是土皇帝」，包括大聲咆哮部屬、摔公文、對員工人身攻擊，罵部屬「你是豬嗎」，該組公務員申請調離職比率也「超高」，驚動藍委在立院質詢時追問官員「是否聽說此事」。疾管署副署長羅一鈞昨日中午首度對外說明，此事已經成立專案小組，將依照「職場霸凌作業規定期限2個月內」儘速完成調查，他並緩頰強調，整備組仍然業務繁重，還負責其他重要疫後工作。但在卓揆傍晚鞠躬道歉、下令各部會一週內交出霸凌案調查報告後，羅一鈞於傍晚尷尬改口，雖仍堅持該位被檢舉霸凌組長，先前任職其他組別時，確曾遭投訴「但無關霸凌」，在有新事證前不會對該組長做停職處分。但因為行政院長卓榮泰已指示「被媒體揭露或討論案件，全部要在1週內完成調查」，疾管署會依照指示辦理。不過，羅一鈞仍堅持，該霸凌檢舉案與「勞動部公務員輕生案」不同，也沒有明確檢舉者或受害當事人，疾管署須「尊重外部專家」對調查程序建議，避免職員「有話不敢講」。疾管署對霸凌案的立場在網路上引發議論，有網友認為勿枉勿縱原則很重要喊讚。但也有網友也質疑，疾管署高官目前說法，與勞動部長何佩珊最初面對霸凌案立場如出一轍，疾管署查霸凌案的時間突然１８０度的大幅濃縮，更受人矚目。因為疾管署昨日上午才剛強調，須兩個月才能完成調查，為何閣揆下午一句話立馬能縮短到一週？這是否顯示「職場霸凌作業規定」確實可能有問題，霸凌案調查其實不必拖到兩個月？該作業規定會不會對遭檢舉施暴者比較有利，但卻有沒有站在被檢舉者立場、換位思考？署內調查能否避開勞動部的覆轍、繞過官官相護職場陋習？難道非要到鬧出人命，官員又要緊急掉淚不捨、強調會認真調查，並立即嚴懲施暴霸凌的長官，也難怪有網友會怒批「鱷魚眼淚」對於已經往生的被霸凌者，一點價值都沒有。
謝宜容遭爆好大喜功！為迎合AI內閣政策 屢次退件釀悲劇
勞動部勞發署北分署吳姓公務員疑遭霸凌死亡，監察院已2度發函請勞動部將相關事證、行政調查報告移交監察院處理，20日又有陳情信直指罪魁禍首是分署長謝宜容好大喜功，為迎合行政院「AI行動創新內閣」政策，吳員因負責「人工智能專案」屢遭退件，才釀成悲劇。勞動部調查報告指出，吳男曾認為智能就業服務系統對機關沒有幫助，卻被不斷要求調整工作計畫。陳情信也指出，謝宜容為迎合政院「AI行動創新內閣」政策，要各科室都朝此目標努力發想相關專案，而「人工智能專案」又被她認定是獨創，為其他分署所無，如果成功，可讓她向上級長官邀功，因此特別「關注」。陳情信指出，分署內部都認為該專案並無實質效益，甚至有浪費公帑之虞，但謝剛愎自用、獨斷獨行，沒有人敢勇敢提諍言，只好奉命而行，最後因吳員負責的「人工智能專案」屢次遭退件，才造成此樁悲劇。陳情信亦指出，「謝分署長到任後的種種作為，讓我們承受莫大的心理壓力，我們已經不想再多說什麼了」。此外，信中也為被究責的副分署長李燕玲及祕書室主任抱屈，更讚李是難得的好長官，盼李勿成為代罪羔羊。該案也衍生案外案，新北勞工局昨證實勞檢處接獲該署臨時人員檢舉遭職場霸凌，勞檢處近日將派員赴北分署稽查，若有違反《職安法》會要求限期改善、甚至開罰，至於檢舉人投訴內容和霸凌者是否為謝宜容？勞工局及勞檢處都表示不便透露。記者昨走訪北分署辦公室，整體工作氣氛看不出異樣，但基層員工聽聞「職場霸凌」，低調地說「最近鬧得沸沸揚揚，所以大家都滿在意的。」至於謝宜容是否會霸凌下屬？基層員工說因接觸不到分署長層級，所以不知情。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工CTWANT提醒您：任何人在依法被判決有罪確定前，均應推定為無罪
勞動部霸凌案延燒！何佩珊請辭 總統閣揆道歉
公務員之死，人民怒火燒向執政黨！勞動部勞動力發展署北分署員工疑遭長官霸凌而輕生，但官方報告竟說分署長謝宜容「目的良善」，遭指官官相護。勞動部長何佩珊20日被朝野立委罵翻後表態請辭負責；閣揆卓榮泰下午親上火線道歉，但強調先究責，暫未核准何佩珊的請辭；賴清德總統昨晚在臉書發文致歉，強調政府有責任，也有決心帶頭杜絕職場霸凌。勞動部公務員輕生案懲處。勞動部昨晚緊急召開考績會，對謝宜容祭出記兩大過免職的處分，勞動力發展署長蔡孟良記一大過，負責督導的北分署副分署長李燕玲申誡2次、祕書室主任劉麗利小過1次。謝宜容昨日下午在考績會召開前，透過群組對媒體表示，「我沒有要辭職」。謝發表聲明稱與管理風格無關昨晚懲處結果出爐後，謝宜容與律師各發聲明，她表示「深切反省、沉靜檢討」。她承認說話音量咆哮、情緒控管不佳，未能即時發現同仁異狀並提供支援，避免悲劇發生，她是責無旁貸，對身故同仁與其家屬誠摯道歉，但是同仁身故與其管理風格、行為作法無關。北分署吳姓公務員於4日在辦公室輕生，全案指向謝宜容霸凌下屬，但勞動部19日調查報告不僅否認吳男死因與霸凌有關，更以「目的良善」為謝開脫，令輿論怒火愈燒愈旺。何佩珊昨早受訪時，態度仍強硬，承認「目的良善」撰稿用語有誤，但不代表認同霸凌行為。昨日立院衛環委員會不論朝野立委皆對何佩珊嚴厲質詢，何的態度逐漸軟化、認錯，她表示會依委員會決議重啟調查，淚灑答詢台說出「我也不適任，我會向行政院請辭」。何佩珊表示，謝宜容對其他一級主管們有霸凌的事實，但無法證實謝宜容有「直接霸凌」該名輕生同仁，因為謝宜容並不是輕生同仁的直接主管，但可能經層層傳達讓其感受到壓力。國民黨立委陳菁徽質詢，何佩珊是否會帶著謝宜容出來道歉？何答「是」。民眾黨立委陳昭姿質疑，是否因謝宜容靠山太硬，不敢辦她？何佩珊強調，「我當然敢辦她」，這周內就會完成懲處、移送監察院及檢調。何佩珊強調，謝宜容已降為10職等專委。政院下令清查各機關類似案件眼見輿論升溫，何佩珊昨午改口對謝宜容記2大過予以免職。卓榮泰昨下午4時30分緊急出面、鞠躬表示，要向不幸過世的勞動部同仁道歉，全案移送檢調追究責任，給家屬公道，他未能及時接住這位同仁，身為院長要表達最高歉意，以最嚴肅態度，要求勞動部盡速做嚴厲處置，向社會交代。卓榮泰要求各部會清查各機關內部，不許再有類似霸凌行為，現在已被媒體揭露或討論的若干類似案件，在1周內完成調查、追究責任，所有機關並全盤啟動職場霸凌防制作業辦法。至於何佩珊，卓榮泰僅回應，會先讓何佩珊盡速完成責任追究，至於詳細責任歸屬，會再跟何佩珊討論。賴清德晚間發文說，政府要努力改變許多過去被認為理所當然的職場文化，更要杜絕職場上各種形式的霸凌，促進更健康、進步的公務與勞動環境。衛環委員會促移送地檢署偵辦衛環委員會昨日通過臨時提案包括勞動部須重啟調查，並且依《公務員懲戒法》等規定，將謝宜容送請監察院調查、移送公務人員懲戒委員會，並主動移送地檢署偵辦；也有立委提出臨時提案要求，勞動部應立即啟動對北分署勞檢。對於此事，民進黨內有人認為，勞動部的危機處理太差，讓整個民進黨深陷火海，謝宜容無法負政治責任，「但何佩珊很難逃得掉」。但也有人認為，謝宜容霸凌下屬多年，何佩珊上任不久，若要上綱到部長，要求何請辭，就有點過頭了。CTWANT提醒您，請給自己機會：自殺防治諮詢安心專線：1925；生命線協談專線：1995
高官之恥！ 綠委認證謝宜容靠山絕非勞發署長 恐為比次長更高層
民進黨立委陳瑩今天在立院質詢時強調，涉嫌霸凌部署致死的勞動部勞發署北分署長謝宜容，佔的是「簡任缺」，按照人事法規，謝宜容的長官、勞發署長蔡孟良，根本沒權力，決定或推薦謝宜容出任分署長，謝宜容之所以被爆破格擢升，就是上面有人交辦，這個人可能比次長層級更高，蔡孟良只能按照行政流程去蓋章。勞動部勞發署北分署一名公務員疑因不堪職場霸凌與過度加班，日前在辦公室內輕生，此事一開始無人聞問、官方還一度宣稱假訊息，但不幸出了一條人命後，綠委才紛紛改口，坦言早在今年二月就有聽過「鬼故事」（指霸凌案），但向勞動部高層反應後卻無疾而終，連時任勞動部次長王安邦約談謝宜容後，卻是王安邦「被請辭」，才驚覺涉嫌施壓霸凌的北分署署長謝宜容「後台很硬」。儘管近日有媒體報導，謝宜容的長官勞發署署長蔡孟良就是推薦謝宜容的「後台」，但蔡孟良也非常「阿莎力」照單全收，他今天在立院答詢時，面對朝野立委輪番逼問，雖否認他有霸凌下屬，但對於署內出人命，都僅強調「都是我的錯，我已經不適任主官職」，被解讀有意為勞動部「更高層長官」扛下所有政治責任。不過這件事，不僅藍委看不下去，連綠委陳瑩都拿出「證據」，直接打臉比蔡孟良更高層許多的勞動部高官。陳瑩質詢時強調，謝宜容佔的是「簡任缺」，按照人事法規，蔡孟良根本沒有權力，決定或推薦謝宜容出任分署長，「就是上面有人交辦破格拔擢謝宜容，蔡孟良只能按照行政流程去蓋章」，蔡孟良聞言則先是不發一語，接著表示涉及分署首長，都是要跟長官先報告、經過同意。陳瑩接續為蔡孟良抱屈，在霸凌案鬧出人命前，他明明已經是可以退休的人，也申請過退休，「可能真的很倒楣」，因為對工作的熱忱繼續留下來協助，卻遇到這樣的事，無論網友對他有何批評或誤會，但陳瑩認為，認真做事的人也不該在這個時候被霸凌。陳瑩強調，他必須在立院說出真相，也不怕有人撻伐她，「我要替蔡署長說幾句話」，陳瑩表示，蔡孟良答詢從頭到尾都說「都是我的錯，全部承擔」，她真的很希望勞動部長官都能有類似的風骨。陳瑩表示，霸凌案壓力如此之大，但蔡孟良「從頭到尾都沒有說出是誰交辦要任命謝宜容這件事情，他就是承擔」，不過，畢竟已經有人被霸凌而結束生命，他非常希望，勞動部接下來所有懲處和調查都要清清楚楚。尤其，今年2月就有同仁檢舉，前次長還呈報這件事，當時何佩珊還不是勞動部長，為何「勞動部長」就是不知道？這中間的門神究竟是誰？勞動部一定要徹查清楚，給往生者一個交代。陳瑩當著何佩珊力讚蔡孟良肯承擔、有風骨，卻把何佩珊諒一旁，何一開始臉色有點尷尬，但後來當陳瑩再度稱讚蔡孟良勇於承擔，何佩珊也突然情緒激動，落淚表示，蔡孟良原本要退休了，是她懇求下才留任，過程中協助她推動多項政策，包括近期將要上路的多元陪伴服務方案、台印簽訂MOU（外勞輸出備忘錄）等，是非常優秀的文官，「我很抱歉，是我拖累他，真的抱歉，我想我也不適任了，會向行政院提出請辭」。陳瑩今天質詢的順序非常後面，質詢問完後，再有一位立委質詢，今日議程就結束，何佩珊被問了一整天，在下午才改口會以「停職」懲處謝宜容，並在立院委員會議程前更加碼「我要請辭」，政院方面也立即宣布何佩珊停職處份，但對要不要准辭何佩珊，卻「留中不發」，外界解讀該人事案將請示賴清德總統後才會拍板，也更加印證勞動部霸凌案「背後壓案的門神」確實很有力量，連閣揆都不敢輕易下決定，至於這位在今年2月涉嫌壓下霸凌檢舉案的勞動部高層其實也已呼之欲出，因為比次長層級還高者，只剩下勞動部主秘以及勞動部長寥寥數人，但門神究竟是誰，恐怕還是得由時任次長王安邦出面說明、否則就得靠現任部長何佩珊再次調查，才能有明確答案。
NCC組織法修正案三讀 藍綠要NCC代主委翁柏宗即刻下台
立院院會今天處理在野黨提出的「NCC國家通訊傳播委員會組織法」修正案，刪除第16條「本法施行日期，由行政院以命令定之」的文字，改為「自公布日施行」，並要求NCC代理主委翁柏宗即日起立即完全卸任。在野黨再度發揮團結戰力，順利通過該案三讀。立院院會今天處理NCC組織法修正案，朝野黨團都發出甲級動員令，但院會內肅殺氣氛似不若以往，綠委僅舉牌、未大動作杯葛議事進行，表決過程尚稱平和。外傳部份綠營立委私下其實也認同待審的NCC委員候選人包括翁柏宗在內，都是蔡政府時期所提名，且代主委爭議不斷，若修正案闖關，翁柏宗將下台，或可有利立院即將開審的NCC委員審查。即使未來在野黨仍退回NCC人事案，新委員提名也可「完全」由賴總統主導。不過，綠委賴瑞隆等仍表示，翁柏宗若無法繼續擔任代主委，恐不利NCC業務推動，呼籲在野黨收回成命。對於NCC組織法修正三讀條文，國民黨立委葉元之說明，當初立院之所以會授權政院以命令訂定施行日期，是鑑於NCC仍算是比較新的機關，沒想到政院卻鑽法律漏洞，乾脆就不宣布修正日期，讓理應應已卸任的翁柏宗繼續代理NCC主委。既然如此，國民黨基於法制完備，在野黨當然要修法，明訂施行日期。至於民進黨立委再度警告，NCC修正案若三讀，NCC恐怕沒有辦法審查新手機，葉元之也說，翁柏宗當初也曾這樣警告過，但是後來證實根本沒影響，包括新手機上市等等業務，只要NCC更改內部作業規章就不會遭遇問題，NCC拿這些理由恐嚇民眾與立委，根本沒必要。他同時指出，NCC處理中天關台的爭議不斷，中天日昨又再度第21次被法院判決勝訴，印證NCC當初強硬關台中天，外界質疑就是先射箭再畫靶之說，NCC想要關掉中天，才找各種理由處罰中天，再以被罰次數太多次，關掉中天電視台，這是民進黨政府關掉新聞台，侵害新聞自由的最壞示範，法院判決也凸顯當時NCC關中天的許多理由確實非常離譜，不合理。他認為NCC再度被法院判敗訴，是又一次還給中天公道，立院未來開審NCC人事當然也有必要更嚴謹。民眾黨黨團今天也召開記者會，強調NCC組織法早在7月16日立法院已完成三讀，立法院沒人會想到政院竟然藉故拖延、不施行立院三讀法律案，還走小路鑽後門、破壞民主憲政體制，民眾黨團早就針對翁柏宗表達抗議，行政院卻毫無任何反省改進。白委麥玉珍批評，NCC過去一整年，針對被民眾檢舉不實不公的新聞內容共545件，卻連一件都沒有罰，對照中天當年處境有如天壤之別，痛批獨立機關失能。白委林國成強調，主委任期明確化，NCC就不會有萬年委員，這才是民主象徵。黨團總召黃國昌更痛批，民進黨團別繼續玩兩面手法，一方面推人事同意權都還沒行使，民進黨在交通委員會明明有召委，民進黨召委到目前為止連一次都沒安排過NCC人事權審查議程，難道綠營委員在睡覺，只想繼續打假球，讓翁柏宗繼續當違法代理主委掌控NCC？
吸毒人數下降？北北桃打臉法務部 籲中央強化管制
新興毒品「依托咪酯」（Etomidate）即俗稱的「喪屍煙彈」氾濫，屢見毒駕釀重大死傷事故，甚至導致2名員警死亡。行政院會14日將喪屍煙彈從三級改列二級毒品，未來單純持有也有刑責，販賣最重判無期徒刑。但法務部在會中報告反毒成效，每年平均施用毒品人數下降1.1萬人，遭北北桃與會副市長當場質疑中央數據未反映實情，呼籲應正視黑數並增加檢驗經費。法務部毒品審議委員會昨將「依托咪酯」改列二級毒品，除提升製造、販賣、運輸、意圖販賣轉讓刑度，單純持有也會構成犯罪，將要求各地檢署對新興毒品被告一定要聲請羈押以利溯源。法務部在行政院會宣揚「新世代反毒策略行動綱領」第一、二期成效，指每年平均施用毒品人數下降1.1萬人；政院也通過行動綱領第三期，2025年至2028年將再投入150億元反毒，閣揆卓榮泰要求各級政府通力合作向毒品宣戰。但桃園市副市長蘇俊賓當場質疑說，中央與地方近年查緝總量逐年不斷增加，「法務部報告數字不合理」，現有統計無法反映真實，呼籲中央應正視「施用樣態與族群移轉」及「新興毒品檢驗落差」導致的龐大黑數。蘇俊賓分析，吸毒型態不斷轉變，施用毒品群眾大量移轉到白領階級，傳播容易的新興毒品導致用毒年齡下降，尤其隱蔽性高、檢測難度大，黑數無法在報表顯現。蘇俊賓檢視過往二期反毒策略行動綱領，發現「驗毒」與「校園識毒」都遠低於其他項目。他認為，源頭檢驗能量不足，使好不容易掌握到的風險個案，因舉證不易而錯失公權力介入輔導或矯正良機，第三期行動綱領「驗毒」預算比例甚至比過去兩期更低，根本無法解決問題。台中市副市長鄭照新也說，目前檢驗新興毒品的機構不足，但送驗量快速增加、毒品初驗試劑準確度不夠，盼中央增加經費，並以新增預算研發更準確的初驗試劑。蘇俊賓和台北市副市長林奕華、新北市副市長朱惕之在院會也共同呼籲提升電子煙管制強度。蘇俊賓提醒，電子煙已成新興毒品最大載具，相關教學、維修資訊充斥各大平台，學生和民眾輕易就能接觸，購買途徑無處不在，但地方政府除出入境管制外，僅能實施行政罰，無法有效阻止電子煙濫用。林奕華指出，《菸害防制法》缺少電子煙等違禁品沒入機制，造成地方政府無法銷毀，建議行政院即刻研議修法增加沒入和銷毀規定。國民黨立委葉元之昨爆料，有網友在臉書成立「依托咪酯」交易社團，他秀出專賣「依托咪酯」網頁說，助理聯絡對方被告知可現金面交，「有人竟可公然在台北市街頭販毒，難怪毒品這麼氾濫！」CTWANT提醒您：莫逞一時樂，遺害百年身！拒絕毒品，珍惜生命。健康無價，容毒噬。
《財劃法》修正案不提政院版 卓榮泰要靠「均衡台灣」顧縣市財政力
行政院發言人李慧芝14日表示，《財政收支劃分法》行政院不會提出院版修正草案，因為現行版本是中央最有把握執行的，也會兼顧各縣市財政力與競爭力，透過「均衡台灣」等計畫，提升公共建設經費補助。立法院財政委員會6日由國民黨籍召委陳玉珍在爭議聲中將《財劃法》修正草案送出委員會，民進黨立委群旋即在11日委員會中反制，阻撓議事錄確認。然而，13日財委會再度開會，即使民進黨主張6日會議審查無效，仍不敵在野黨立委人數優勢於表決中勝出，確認議事錄並送出委員會。李慧芝轉述14日行政院會中閣揆卓榮泰態度，強調每年中央政府對地方的一般性補助與統籌分配款補助都逐年增加，2025年更進一步增加至新台幣1兆又151億元，這些都是中央直接對地方各種重大建設和社會福利給予補助，也能大幅改善地方政府財政能力，目前地方政府償債能力，都明顯地獲得改善，顯見政院版本可行，因此不會提對案。李慧芝說，卓榮泰未來在朝野協商的過程當中，行政院會透過民進黨團跟各黨團溝通協調，希望在現有基礎下，朝更公平、提高財政力、提升經濟力的方向，協調出雙方能夠接受的條件。他重申，對於財政能力比較差的縣市，中央政府還是會在這樣的基礎之下幫助他們提升基礎建設與社會福利，也會透過「均衡台灣」等相關計畫，讓這些縣市的財政力與競爭力可以加強。
反毒策略奏效 政院未來4年再投150億加強緝毒、識毒工作
「新世代反毒策略行動綱領」第一、二期自106年及110年開始實施，毒品查稽總量上升、國人平均施用毒品人數大幅下降，達到相當成效。行政院長卓榮泰14日表示，第三期行動綱領自114年度至117年度執行，將再投入150億元，以阻絕供需、減少毒害、穩定復歸、抑制再犯為四大目標，持續推動反毒工作。 法務部針對「新世代反毒策略行動綱領（第三期，114-117年）」政策實施方向，向行政院長卓榮泰報告。法務部指出，根據 《2024 年世界毒品報告》全球吸毒人數 10 年間增長20%，反觀國內，「新世代反毒策略行動綱領」第一期及第二期統合部會力量打擊毒品，施用毒品人口數及新生人口數逐年下降。 法務部表示，過去八年，「新世代反毒策略行動綱領」執行成效，已逐步擴充查緝、檢驗、醫療、戒癮機構、專業人力、社區支援系統等資源;因應 毒品成癮者兼具罪犯與病患之性質，具有成癮高復發、高再犯情形，綱領第三期聚焦毒品施用者減害、復歸及再犯議題，調整反毒資源配 置，強化公私協力與全民參與之力道，有效減少阻礙毒品成癮者復歸 之因子，逐步達到抑制毒品再犯之目標。 在未來，「新世代反毒策略行動綱領」第三期重點工作在緝毒層面，持續強化查緝力道，同時因應毒品交易虛擬化、網路化及國際化，統合緝毒機關偵查量能，以科技查緝為手段，強化國際合作交流、情資共享及數據整合。毒品檢驗將持續管控先驅化學品工業原料、防止關注化學物質非法運作、完備新興毒品標準品、強化監控民間檢驗機構能力。針對戒毒層面，法務部說明，將以深耕處遇資源、強化轉銜機制為目標，透過提升緩起訴處分與處遇質量、提升藥癮醫療與社區復健質量、推動警檢即早轉介之貫穿式保護及整合獄政與社區落實出監轉銜等機制，協助成癮者復歸，並因應特殊族群需求，發展女性與兒少藥癮者處遇服務。法務部表示，未來將持續強化防制新興毒品及大麻宣導作為、建構友善接納環境與兒少防護網絡為工作重點，以強化分眾、分級識毒宣導、推動友善接納環境、綿密毒品清 查及通報網絡、完備在學個案輔導及服務網絡、強化涉毒兒少防護網絡家庭支持服務等措施建構拒毒環境及保護兒少身心安全。
馬斯克入閣…川普2.0對台衝擊 關稅政策影響經濟成長
特斯拉執行長馬斯克入閣，由於他過去對台灣不友善，頗令國內憂心，特別是電動車供應鏈及低軌衛星發展。行政院長卓榮泰13日表示，已責成副院長鄭麗君設立專案小組，研議更積極有效方案與美國新政府接觸。央行報告更指出，面對川普新政府，以關稅政策外溢影響最大。馬斯克曾公開表示，SpaceX旗下的衛星服務星鏈（Starlink）不會提供台灣使用，甚至認為「台灣應成為中國大陸特區」，等於承認台灣是中國大陸的一部分，遭民進黨質疑他與大陸利益關係匪淺。由於馬斯克被川普延攬入閣，是否牽動美中台未來關係引發關注。對此，汽車達人曾彥豪表示，表面上馬斯克入閣有助特斯拉銷售，供應鏈將受惠，但恐短多長空，因川普是美國至上，美國油頁岩好不容易熬到要開始賺大錢，怎麼可能讓電動車產業翻轉石化業？尤其2人都是生意人，恐怕很快翻臉。他表示，美國電動車現階段仍是倚賴補助的產業，特斯拉要撐起年產百萬輛的基本大廠規模，少了大陸什麼都不是，特斯拉每年在大陸生產數十萬輛，供應鏈一定就在當地。「馬斯克在走鋼索，大陸市場對他太重要了」。至於台灣缺少貿易協定，供應鏈很難跟別人競爭，台灣供應鏈想分食特斯拉商機，就得追隨在地政策，如同馬斯克要求SpaceX在台供應商移出台灣，未來也可能套用在特斯拉上。卓榮泰昨表示，為因應國際形勢新發展，政院已設立專案小組，就台美未來如何加強雙邊科技、貿易、國防、科技合作與民間交流，進行全面性研判。賴清德總統昨接見美國智庫訪團，也表達期待與未來川普政府緊密合作，共同促進印太區域和平、穩定與繁榮。另央行總裁楊金龍今將赴立院報告美國新政局對台灣經濟與金融的影響，書面報告指出，美中競爭態勢不變，川普新貿易政策恐擴大全球貿易衝突與科技競爭，倘若美對各國提高關稅，將引發全球貿易摩擦，加劇全球供應鏈重組，可能直接影響台灣出口成長動能和廠商在國內投資意願。
阻藍版財劃法送院會協商 綠堅不認陳玉珍議事錄朝野再爆肢體衝突
朝野立委今天再度為了「財劃法修正案」，在立院財委會爆發衝突。衝突起因在於民進黨立委指責藍營財委會召委陳玉珍，在上週開會時「三分鐘就將財劃法送出委員會」，並拒絕認帳，綠營財委會立委堅決不進行「確認上次會議議事錄」程序，逕行邀請在場官員上場發言。藍營立委見狀後，痛批綠營召委賴惠員違反議事程序，要求先確認議事錄，藍綠立委各自舉牌互罵對方不是，期間還爆發藍營立委助理指控被綠委蔡易餘暴力攻擊，整個上午議事僵持，會場秩序混亂，零星衝突不斷。針對藍委助理控訴被蔡易餘「狠Ｋ」，蔡易餘當場否認，解釋他看到藍營立委助理帶著麥克風、音箱進財委會，要出手制止時，發生推擠，非刻意打人。他並悻悻然的說，立院院長韓國瑜明明說立委不可以帶私人麥克風進場，藍委又是多數黨，怎麼還能帶麥克風？但藍委王鴻薇、陳玉珍也回嗆蔡易餘，指賴惠員主持議事程序荒腔走板，刻意不確認上次會議議事錄，面對藍委要求表決處理也視而不見，逕自要求官員直接上台發言，藍委杯葛，賴惠員居然反罵藍委拒絕開會，還阻止藍委發言「有這種道理嗎，若綠委保證不惡意杯葛會議進行，藍委可以不帶麥克風」。一如外界原先預期，財劃法修正案果然引發藍綠激烈衝突，因為如果藍版財劃法送院會協商，在野黨就有可能以優勢人力表決，三讀過關，屆時，政院就會立即少掉至少三千億原可分配給地方的補助款，日後要求各縣市配合中央執政的「力道」恐大減，外界早就預期，即使財劃法修正曾是綠營在野時的一貫主張，但如今已然執政，當政院連每年預算２０億的財劃法都要反對，朝野吵了１個半月後才退讓，財劃法修正案牽動的預算金額是原住民禁伐補償條例預算的１００多倍，民進黨更不可能同意，是否會整個會期都擋，目前很難說，財劃法修正案也前途未卜。立委並私下透露，財政委員會目前藍綠比例是藍７綠６白１，但若綠委持續杯葛、不認議事錄，法案就無法送朝野協商，即使下週輪到陳玉珍擔任召委，也可能因為陳玉珍在表決時不能投票，形成藍６綠６的局面，屆時，曾經在臉書上指控國民黨修法失當的白委黃珊珊，就會成為左右藍版財劃法修正案屆時能否送朝野協商的關鍵。藍委分析，屆時黃珊珊有兩種選擇，一是缺席不投票，形成藍６綠６局面，陳玉珍屆時還可裁示將財劃法送朝野協商，另一選擇是黃珊珊向綠營展現善意，投給綠營一票，形成綠７藍６，屆時即使陳玉珍下場，也仍是僵局，財劃法就會繼續卡在財委會，永遠無法送院會協商。不過，該立委也說，綠營因無十全自信，黃珊珊願倒戈，因此才寧可選擇從今日起一路杯葛議事錄，打安全牌，以免未來中央國庫大失血，何況藍版財劃法修正案若三讀通過，未來各縣市可分配財源都將只增不減，無形間也壓縮執政黨立委原本能協助縣市向中央爭取預算的空間，影響綠委在地方的說話份量，綠委其實並不樂見。
金門取締三無船翻覆事件 監察院糾正海巡署
海巡署今年2月在金門海域取締三無船越界過程，發生漁船翻覆事故，因疑未全程蒐證錄影而引發責任釐清爭議，監察院11日公布監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠調查報告，指出海巡署在取締過程中明確違反「海岸巡防機關海域執法作業規範」等諸多規範，核有重大違失，依法糾正海巡署。。監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠成指出，「海岸巡防機關海域執法作業規範」、「岸、海聯合勤務巡防區指揮部勤指中心實施計畫」及「海岸巡防機關狀況通報作業程序」對於全程蒐證及通報都有明文規定，但海巡署於本案卻沒有確實進行錄影蒐證及通報，已明顯違反多項規定。另外，監察委員也發現本案CP艇是單獨執勤，未遵循子母艇共勤原則；調查委員指出海巡署在管理層面難辭其咎，導致本案責任無法釐清、事實難以還原、正當執法反遭挑戰，監察院內政及族群委員會於11月7日審議通過糾正案及調查報告。監委調查發現，海巡署當初採購CP艇時，每艇配有4具密錄器，惟111年行政院檢討汰換大陸廠牌產品時予以封存而未及時籌補，形成蒐證裝備空窗，而該署配賦之手持錄影機不適用於海上緊追，導致值勤人員根本無從落實執法作業規範，陷第一線執法同仁於危安風險之中，亦有違失。此外，本案值勤同仁未以無線電進行通報雖有其疏失，但經查海巡署相關通報規定散見於諸多規範之中，實務上不易落實執行，該署對通報作業相關規定之可行性宜予通盤檢討。調查監委指出，金門地檢署雖對本案已於今年8月15日為不起訴處分，惟海巡署處於兩岸灰色衝突的第一線，實應積極檢討規定、基層裝備及紀律等等行政層面問題，俾降低執法爭議以維護國家安全及主權。
兒虐事件頻傳…公幼、保母無法強制要求裝設監視器 引發熱議
六都公幼公托及保母裝監視器簡表兒虐事件頻傳，監視器畫面成佐證關鍵。本報調查，目前六都除私幼及公私托普遍裝設，公幼、保母因法規未明文規範，無法強制要求，只補助鼓勵裝設，但保母裝設率不到1成，公幼教室裝設率最高不到6成。即使衛福部正規畫廣設「監管雲」，年底前完成托嬰中心監視錄影設備相關辦法修正草案，但公幼、保母是否裝監視器仍未入法。今年北市1歲男童「剴剴」遭劉姓保母姊妹虐死；新竹3名健身教練將1對小姊弟當「沙包」，吊樹上放狗咬導致遍體鱗傷，再度喚起托育監控議題討論。台南今年1月起全額補助保母買監視器，並提供到府裝設服務，但至10月底，除133位保母先前自行裝設，全市申請並完成裝設僅14人，雖對比登記保母1970人，比例僅9.8％，但已遙遙領先2022年起首創補助的高雄（裝設率2％）、今年6月提供一次性補助的新北市（裝設率0.3％），以及未統計的北市、台中及桃園。南市社會局說，訪視員每次訪視時都會宣導安裝監視器；但多數保母認為，事發後才看監視器有用嗎？關鍵是提升保母素養。六都公幼教室內裝設監視器比例從2成多至近6成，其中以高雄58％最高，其次依序為桃園52％、台北50.34％、台中48％、新北41％，台南目前僅22％。南市教育局強調，為鼓勵公幼增設教室內監視錄影，已於10月23日公告補助。園內若曾發生違法事件，會立即要求全園裝設。北市教育局強調，除全額補助鼓勵幼兒園裝設外，也在官網設立「幼兒園不適任人員公告專區」，至9月底已公布19位涉及性別及不當對待事件者。新北市去年6月函請中央研議監視器設置納入法規的可行性。針對幼兒園強制加裝監視器，教育部國教署去年邀民眾及相關團體會商，各方意見歧異，認為不宜強制安裝。衛福部社家署今年編列2.6億元規畫廣設「監管雲」，要求全國1600多家公私立托嬰中心將監控畫面上傳至中央雲端系統，保存影像至少30天。今年4月也公告修正《托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法》第5條之一，要求托嬰中心將監視畫面上傳中央雲端系統。社家署代理署長張美美說，草案預告期滿後，衛福部蒐集各方意見，專家評估將監視畫面上傳雲端，後續涉及調閱、利用，須有法律充分授權，將與《兒童托育服務法》專法合併處理，預計年底前將部版草案送到政院。
政院拍板！宜蘭納入「北北基宜」、「宜花東」區域治理
位於台灣東北一角的宜蘭，到底應走大台北的科技產業發展？抑或「慢經濟」生活型態的花東區？在宜蘭各地視察的行政院長卓榮泰表示，政院已決定宜蘭既要納入「北北基宜」區域發展科技產業，也要納入「宜花東」區域，保障其農產品及觀光產業發展，要讓宜蘭「飲雙管水」，展現全新面貌。卓揆說，政府積極推動「均衡臺灣」全國六大區域治理計畫，拍板宜蘭納入「北北基宜」及「宜花東」區域治理，正是實現均衡臺灣的理念。為提供宜蘭地方鄉親及全體國人，更安全便利的東部交通服務，卓榮泰9日也前往國道5號蘇澳服務區視察國5銜接蘇花改公路計畫。此項計畫預計2032年完工，未來通車後，國5蘇澳端到東澳行車約可節省10至15分鐘，大幅提升運輸效能，並有效降低車輛行經蘇澳市區的衝擊。今年9月13日此計畫陳報行政院，10月16日由國發會召開建設計畫審查會議，針對工程發包策略、用地取得、沿線是否經過文化遺址，以及國5與蘇花改公路介面銜接整合等部分進行討論，並達成中央、地方合作共識，預計2032年底完工。卓揆說，該計畫總建設經費達370億元，較原規劃增加192億元，經費近乎加倍，增加最多部分為營建與人力成本，尤其是營建成本，「但今日不做，未來成本負擔只會更沉重」，因此中央與地方攜手合作，讓計畫早日完成。卓榮泰進一步表示，交通部為改善蘇花路廊運輸穩定性，已提出3小時內啟動陸海空疏運計畫，未來當鐵公路等路線中斷時，將及時提供空中或海上運輸備援。同時，交通部也正積極研商開闢蘇花海運固定航線一事，未來可望結合觀光旅遊，打造具有海洋生態特色的藍色公路，讓國內外旅客能在太平洋上眺望臺灣，別有一番風情，這也是政府一直以來推廣東部觀光的重要構想之一。卓揆常講：「農業是臺灣的根本，沒有農業就沒有產業」。他再次強調，產業是臺灣在世界產業供應鏈扮演更重要角色的關鍵，觀光則是臺灣與世界連結的最好方式，期盼宜蘭未來有農業、有產業、有觀光，並以在地與國際連結。此外，為兼顧發展宜蘭產業及觀光，交通建設為首要，期待未來國5銜接蘇花改工程、台9線蘇花安計畫完成後，再配合國家六大區域治理計畫，讓宜蘭獲得高度發展。
政院砸880億優化高雄機場 卓榮泰喊助攻「半導體S廊帶」
行政院長卓榮泰8日表示，政院將斥資新台幣880億元在高雄機場設立新航廈和停車場，預計在2040年完工一、二期計畫，有望讓高雄機場每年容納1,650萬旅人次。卓榮泰、交通部長陳世凱與高雄市長陳其邁8日下午在高雄機場同框，聽取交通部民航局對於提升高雄機場航線量能的專案報告。卓榮泰強調，為打造南、北雙空港，會好好利用高雄國際機場268公頃腹地，善用880億元擴建經費，希望高雄機場脫胎換骨後，成為新南向政策重要基地跳板。卓榮泰回顧，高雄機場運營已經快一甲子，亟需再以新的觀念設計改變，因為268公頃的腹地對照現有需求，其實並不大，眼前1,350米長度跑道堪用但必須優化，機場要有新生命，第一步先拚新航廈第一期工程計畫能如期如質完成。與會官員指出，高雄國際機場一期計畫中，東側立體停車場斥資19.1億元，未來將興建為地上5層、地下1層，滿足停車需求，預計2026年完工。此外，A滑行道北移工程會花費29.6億元，會將滑行道往北喬遷約100公尺，並擴大既有停機坪空間，預計2028年完工，小計1、2期航廈主體工程花費321.5億元，拚2037年完工。卓榮泰強調，在賴清德總統心心念念的「均衡台灣」理念上，過去北部桃園機場已代表台灣對外的門戶，但整個產業南移及顧到全台發展，南台灣需有很清楚的據點，因此行政院舉出「南北雙空港」大計畫，從嘉義、台南、高雄到屏東，配合交通與科技業引進，將組成「大南方半導體S廊帶」，引領南台灣脫胎換骨的轉骨大計畫。這些都需要有襯托南方價值的重要機場，位於高雄小港的高雄機場便是重要擔當。
護理荒恐擴大！陸祭高薪搶台灣護理師 醫團盼保障點值留才
大陸福建上月29日公布最新「惠台利民」政策，漳州5年內將為台灣護理人員每年提供240個工作機會，大舉招手台灣護理師，並指有養老機構經驗者每年最高獎勵4.5萬元台幣。8大醫護團體擔憂此舉恐加劇護理人員出走，促政府保障點值留才。台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，過去香港、新加坡、歐美國家都曾向台灣護理界招手，但因醫療環境以英語為主，成效不如預期。此次大陸有地方政府出面延攬人才，因語言溝通無障礙，恐會加劇護理人員流失。自去年以來，醫界持續呼籲增加健康投資，提高醫療機構韌性，將健保總額從「支出上限制」轉為「支出目標制」，短期目標1點0.95元，長期目標為1點1元，低於目標的部分，由公務預算補足。醫護團體也承諾優先為醫事人員加薪，解決護理人力短缺問題。在健保點值尚未被保障的情況下，醫院已陸續拿出誠意，加薪留才。私立醫院協會抽樣調查顯示，2024年調薪超過1成的醫院有3家、占14％；調薪7～10％有3家、占14％；調薪4～6％有11家、占50％。為改善今年點值偏低現象，醫護團體呼籲衛福部妥善利用政院撥補的200億預算結餘，在不攤扣、目標性核刪及斷頭等前提下，讓今年點值至少補至去年水準。台大公衛學院教授詹長權說，我國醫學中心22家，近半數集中於雙北，要有充足經費，才能結構性解決資源不均、人員短缺問題，而非挖東牆補西牆。台灣社會對醫療資源的投資不夠，導致我國醫療結構以私營醫院為主，變成市場導向的經營模式，醫院集中在都會區，背離最初建立健保制度時「期望全民享有公平治療機會」的理念。針對醫護人員人力不足問題，台大醫院院長吳明賢直言，假如工作辛苦又沒有合理報酬，當然會造成人力缺損，公立醫院經營較難，不少醫師轉向私人醫院或診所，尋求更好的工作條件和保障，呼籲國家增加對醫療領域的經費挹注，以留住人才。
燒錢徒勞2／管控超級細菌事倍功半 政府橫向整合應提升指揮位階
號稱是國家級的抗生素抗藥性管理5年計畫明年即將上路，但除立委葉元之踢爆衛福部未強制要求醫療機構通報院內超級細菌感染病例，統計結果恐嚴重失真外，專家也提醒國內感染科人力不足、抗生素抗藥性根源複雜等棘手難題，必須由衛福部、農業部、環境部通力合作才能控制，建議該國家計畫的主管層級應提高到政院，各部會齊心協力才能事半功倍。中華民國防疫學會理事長王任賢醫師指出，感染科醫師主責病患生死的緊急狀況，例如高燒不退、術後感染陷入昏迷，不像慢性病可以長期找醫師拿藥看病，在「業績」掛帥在現實環境中，感染科醫師的健保點值難與其他科醫生相提並論，薪資也受到衝擊，感染科醫學生人數少，醫師人力自然吃緊。王任賢表示，台灣濫用抗生素問題嚴重原因複雜，包括病患迷信抗生素效果、醫生怕病患病情惡化超前給藥，以及環境性的抗藥性因素（例如動物飼料摻雜抗生素或醫院含排放抗生素廢水，進入人體食物鏈）等。但對照目前法定傳染病都要通報衛福部，感染超級細菌卻不用，對病患威脅就可能被低估，更可能對醫院制訂政策、分配預算有不利影響，衛福部應要求醫院，將超級細菌視同法定傳染病強制通報，不僅能提醒醫院重視防範控制，亦可提升感染科醫師在醫療機構中必要性。感染科醫生特別提醒民眾，有病要看醫生，不要自行到藥局買抗生素，以免體內累積過多抗生素，產生抗藥性，危害健康。（圖／趙世勳攝）台灣感染症醫學會秘書長王政太醫師則表示，該學會已向健保署爭取試辦感染科醫師「審核」醫院內部抗生素使用狀況時，也能比照醫師開藥獲得健保點數給付，但更期待未來「試辦」可以長期實施，讓感染科醫師付出與回報成正比，鼓勵更多醫學生投入感染科領域。王政太指出，免疫不全性病患，包括癌症病人因接受治療而免疫不全，及侵入性治療（例如開心手術）術後病患，都是感染超級細菌的可能高風險族群，感染科醫生責任就是全力降低術後感染機率。高風險（染病）族群除應按醫囑做好健康管理（飲食睡眠等）、接種疫苗強化免疫力，也要避免自己與親人濫用抗生素。至於民眾抱怨親人住院感染後，抗藥性檢驗太慢錯失換後線抗生素時機，王政太也說，最新尖端快速檢驗感染設備（例如使用聚合酶連鎖反應PCR偵測），就算醫院願意添購採用，檢驗費也不斐，常需患者自費（千元到五萬元不等），即使家屬接受，要全面落實到地方型醫院或診所也仍有困難，現階段降低醫療機構內部感染比例，仍是防治超級細菌的關鍵。「抗生素抗藥性根源複雜，之前食藥署原本計畫針對優酪乳、乳酸菌飲料調查菌種抗藥性，也與此有關。」基層藥師協會理事長沈采穎說，雖然後來衛福部對該研究態度保留，但其實隨著醫藥、食品科技進步，連胃酸抑制藥都有研究顯示可能會增加病人發生院內感染肺炎的風險，優酪乳菌種既可能與抗藥性有關，自然也應研究釐清。她表示，要預防抗藥性出現，除了病患要有不直接買藥、或逕行要求醫師開藥的衛教警覺，避免在不知情的狀況下，累積抗藥性風險外，由於目前抗生素使用紀錄，並未強制登載健保卡的就醫紀錄中，若民眾仍自行買抗生素使用，一旦緊急就醫，醫生未必能精確掌握抗生素使用史，就可能錯失及時投入後線抗生素控制病情，衛福部除應強制要求醫院通報院內感染超級細菌病例，也應要求診所、藥局若開抗生素藥品，應登載在病人健保卡上，才能完整紀錄病患使用抗生素史，作為就醫參考。不少學術研究都指向業者在家禽飼料中未依規定添加抗生素，可能導致食用者體內抗生素超高，成為產生抗藥性的高風險群，對健康恐造成危害。圖為業者養殖家禽畫面，非新聞當事人。（圖／黃耀徵攝）「若真要控制抗藥性，應由行政院國家永續發展委員會統籌衛福部、農業部、環境部等相關單位通力合作」沈采穎認為，嚴格管制食用家禽濫用抗生素（農業部主管）、嚴格控制醫療機構排放含過量抗生素廢水（環境部主管），都屬於抑制抗藥性工作的一環，若僅由衛福部逕行要求其他部會配合，欠缺橫向合作，將如同植物生病不找出病源，卻只是修剪染病樹葉，最終恐淪於紙上談兵。
政院放手提折衷退讓 在野黨點頭 總預算終可付委審查
總預算案持續卡關，行政院長卓榮泰今天下午邀請立院朝野黨團，到行政院溝通，在雙方進行會議約兩個小時，國民黨團總召傅崐萁表示，行政院同意，針對引發此次爭議的「原住民禁伐補償條例」每公頃提高到6萬元，政院同意在明年追加預算時完成編列，以後逐年會在年度預算中逐年編列，依照立法院通過的法律案執行。針對健保點值是否在明年六月三十日，給付每點0.95元的爭議，傅崐萁說，朝野與立院也達成共識，在明年六月三十日會達標。至於，朝野另一爭點、在野黨要求提高「公糧收購價格提高」的問題，卻在會中仍無共識。傅崐萁也痛批農業部長陳駿季「非常不認真、非常不負責」，爭議發生後已經四個月還沒有提出任何解決方案，而且不斷扣在野黨帽子，罔顧在野黨早已推算，若依照在野黨主張公糧收購每公斤價格多增加5元，一年僅多出約20幾億預算，農業部不思如何照顧農民，提高農民收益，堅持 如果按照在野黨要求，預算將增加90多億「完全胡扯」，也讓在野黨團非常生氣，當著卓揆的面，鄭重警告陳駿季不適任農業部長，要求卓揆予以瞭解。朝野立院黨團今天與行政院再度針對總預算審查討論，並取得共識（圖／立委林思銘辦公室提供）傅崐萁強調，卓揆表示，希望瞭解真實狀況，在今年12月之前提出完整方案，並符合立院今年七月十六日做成「增加補償價格」方案的具體作法。傅崐萁說，由於今日與政院溝通過程，原民會及衛福部都尊重立院決議的誠意，只有農業部不顧農民權益還在推託，在野黨團也重申，公糧收購價格已經13年未調整，13年來基本工資早已增加1萬元到28000元，行政院長薪水也以五次調薪，只有農民公糧收購價沒成長，但是飼料、人工都在漲，在野黨團為農民請命，農業部卻完全沒準備，在野黨一定要嚴厲譴責，希望政院說到做到年底前提出符合立院決議的方案。傅崐萁表示，由於政院整體上對在野黨提出「兌現三大主張」的要求，表達高度誠意，過程也還算融洽，因此在總預算因爭議而卡關的事件，在歷經六、七週後的朝野僵持後，在野黨團都已簽署今日的會議決議，卓揆也簽名，有了共同決議，總預算也可望付委審查，在野黨也很開心能有善意的共識，並希望未來立院，朝野能持續溝通，讓議事更加順暢，畢竟家和萬事興，朝野若能互相尊重，政府施政未來也會更順利，在野黨也一定忠實反應基層民意，希望今天的協調是一個好的開始。
總預算僵局有解？ 卓榮泰周四午後邀朝野黨團「喝咖啡」
行政院人士預告，7日下午2點將邀請立法院朝野各黨團至行政院，就卡關連連的2025年度中央政府總預算「喝咖啡」溝通，希望能有圓滿結果。2025年總預算案持續卡在立法院，立法院長韓國瑜更直言，行政院應就爭議的「禁伐補償」、「公糧收購」、「健保點值」3點爭議，涉及法律規定的決議重新檢討，並在11月7日前修正2025年總預算案。卓榮泰針對幾項預算爭議曾說，自己認為用各專案基金的方式撥補最便利，若是未來基金不足，再進一步用公務預算填補即可。他指出，若真的要以追加預算的方式處理，必須要盡量弭平爭議，只要朝野有共識，新年度需要追加預算，行政院也不會排斥，會朝這個方向努力。行政院發言人李慧芝轉述，卓榮泰7日除了溝通總預算外，也要感謝立院通過，前瞻基礎建設第5期特別預算案能付委審查，關於總預算也一直尊重立法院決議，7日會談會持續以最大誠意，與朝野黨團協商溝通。對此，民眾黨立法院黨團強調，當日已正式發公文給行政院，希望政院在7日中午前，要先能提供書面資料，讓立法院能明確知悉溝通方向，避免無效溝通浪費時間。民眾黨團直言，總預算已經延宕多時，而濫觴便是來自行政院未依法編列2025年度預算，希望此次能夠由行政院先提供書面資料，使立法院各黨團明確知悉方向，才有望在院際和諧架構下有效溝通。
財劃法初審3分鐘出委員會 陳其邁嘆：來了才知道被騙
攸關幾千億中央、地方財權劃分的《財劃法》，今（6）日朝野再次爆發嚴重衝突，國民黨籍召委陳玉珍僅花3分鐘就將草案送出財委會，隨即散會，引發綠營不滿。受邀北上表達意見的高雄市長陳其邁會後也表達不滿「我今天來才知道我被騙了！」，準備很多資料希望能代表地方政府表達意見，結果卻沒機會發言，令人遺憾，期盼藍營等政院版本提出後，納入中央和地方的意見，再一起討論。陳其邁會後出席民進黨團記者會直言「我今天來才知道我被騙了！」早上準備很多資料，希望能夠在財委會充分表達地方政府意見，結果不僅沒有發言的機會，更重要的是，他代表高雄市整體城市的發展，想要表達一點聲音，竟然連這種機會都沒有，真的是非常令人遺憾。陳其邁表示，其實國民黨版本統籌分配款的分配方式全部都按人頭來計算，「大家都了解，人口一定集中在城市、都會區，在鄉村地區人口比較少」，簡單來說意味著所有資源都會集中在都會區，最簡單結果就是擴大城鄉差距。第一點，沒有考慮到各縣市發展產業結構不同，這會造成什麼後果，陳其邁舉例說明，結果會造成在最底層、負擔重工業的高雄，鋼鐵石化業的外部環境成本相對其他縣市來得高，北部用電是中南部發電，南電北送到北部，這些工業所產生的碳排、碳負擔，以高雄市和台北市來比較，有5倍之多。一方面要減碳，一方面要改善環境，理論上高雄應該得到更多統籌款分配，才能讓北部、南部均衡發展，結果國民黨版本是反其道而行，這樣非常不公平。第二點，人口結構老化，各縣市都不同，陳其邁說，高雄市65歲以上人口有52萬人，比桃園市多18萬人、比台中市多8萬人。這些在長照、醫療、公共服務、社會福利等負擔，當然會比中部跟北部還高。所以以人口計算，不考慮人口結構，分配結果是一種逆分配，在懲罰這些在社會福利或醫療健保等支出更重的地方縣市政府。第三，區域發展，陳其邁指出，以高雄市來看，縣市合併後，高雄幅員廣闊，面積是台北的將近11倍之大，若颱風一來，路樹倒塌、道路需要搶通，難道高雄不用修嗎？高雄的樹就不用剪嗎？基本建設需求不需要滿足？這非常非常不公平。陳其邁說明，過去中央會考慮地方財政，相對較窮的縣市，地方財政負擔比例較低，中央較高，某種程度是平衡區域發展，陳其邁強調，但現在把錢全分給人口最多的縣市，最嚴重結果是，中央跟地方有所得稅、營業稅分配稅款，國家稅收就是這麼多，餅就是這麼大，一定會排擠到一般補助和計畫型補助。那後果是什麼，中央過去會考慮到過去的財政，比較窮的縣市會由中央負擔高、地方負擔低一點，某種程度上是在平衡區域的發展，補助減少受苦的是誰？一定是原先比較窮的縣市，而造成包括基本建設需求、社福負擔、公共建設較多的縣市，拿到補助比例會減少，對人口比較少的縣市不見得會有利。陳其邁期盼，修法應回歸根本問題，民主就是需要好好的來做討論，尤其牽涉到中央地方的預算及事權分配，假如國民黨版本應該要等到行政院提出版本後，統合中央地方政府意見一起討論，否則在國會這樣一讀、二讀、三讀通過，完全沒有地方政府表達意見的聲音，令他感到非常遺憾，也希望國民黨能真正了解地方政府意見。