政院官員
」 行政院 立法院 蘇貞昌「大進滿88號」遭陸方扣留 行政院證實漁船踩對岸海域
行政院發言人陳世凱3日證實,澎湖籍漁船「大進滿88號」2日晚間在金門東北外海作業時,突遭2艘中國海警船強行登檢後帶回福建圍頭港案,我方漁船確實闖入了休漁期的陸方水域,因此遭到對岸執法。陳世凱表示,此案是我方漁船闖入休漁期的陸方水域作業,進一步遭到陸方海警登船執法,目前陸委會正積極與對岸交涉中。他呼籲,我方漁民必須提高警覺,不要有違反陸方5月至8月休漁期間的規定,同時也呼籲陸方體恤我方漁民,是為求生計涉險捕魚,其辛勞與兩岸層峰關係無關,期望陸方儘快釋放我方人船,確保人員平安。陳世凱說,我方澎湖籍漁船是在晉江深滬11海哩遭陸方登檢扣押,接著金門東北方的福建圍頭港,由於確實踏入了陸方水域,因此遭陸方出動8艘海警船包圍取締。他強調,我方海巡單位基於保護我方漁船與漁民作業安全,第一時間已馳援給予必要協助,後續則因已追入對方水域,為避免進一步升高衝突,決定停止緊追,但仍並全程注意確保相關水域中,我方其他作業船隻能安全離開。政院官員說,陸方自5月1日起,由對岸農業、海警與公安部門聯合在啟動「2024年海洋伏季休漁專項」執法行動,為期至少3個月,已動員對岸沿海各省執法力量,加強執法捍衛對岸海洋漁業資源。官員呼籲,我方漁民不要冒著違規、違法風險強踩對岸領域,也呼籲陸方不要將漁民單純違規行為,升高不必要政治攻防,引起百姓不安。
首度赴立院施政報告 卓榮泰:朝野好像沒那麼緊張
行政院長卓榮泰就任後,31日首度到立法院報告施政方針並備質詢,提及朝野氣氛緊張,卓榮泰說,好像沒那麼緊張,這幾天過程行政立法互動值得期待,重點我等等會一一向國人報告。政院官員表示,卓榮泰將聚焦行動創新、國家希望工程,將希望工程分為八大工程說明,同時強調「五打七安」的重要性。針對未解除赴陸「禁團令」,卓榮泰接受媒體聯訪時,他說,昨天院會通過之前有跟業者做相關討論也取得初步理解,6/1開始國人可以循已經申請的團的管道做旅遊活動,業者也規畫暑假活動,旅遊品質得到國人肯定,行政院一定會按照實際執行情況再滾動式檢討。然而,談到朝野氣氛緊張,將如何改善行政立法兩邊關係?卓榮泰回應,好像沒那麼緊張。他認為,這幾天過程行政立法互動值得期待,重點他等等會一一向國人報告。政院官員30日表示,卓揆將聚焦在國家希望工程、「五打七安」,也會挹注400億元推動道安中長程計畫,此外在穩定供電上,將推動數位綠色產業雙軸轉型,將在2030年投入9000億元預算,引導國內外綠色投資,並依法朝向非核家園邁進。
挺陸配入籍年限縮短 葉元之提醒官員話別帶刺傷新台灣人二代
國民黨立院黨團研擬,陸籍配偶取得我國身分證年限應比照外配,從6年縮短到4年,民眾黨也表態支持,卻引發綠營強烈反彈,並指會衝擊健保資源,揚言將在立院審查時強烈抗議表態。國民黨立委葉元之則反駁,陸配與她們的第二代,都是新台灣人,政府不該歧視陸配,更不應讓她們的下一代心靈留下創傷,他挺陸配陸配入籍比照外籍配偶,都是4年。他說,民進黨對此案的反對,反而造成更大歧視,特別是行政官員發言非常不得體,例如昨日政院官員指陸配來自「對立國」「所以沒有不平等的問題」,他問政府,什麼時候中華民國處理身份問題,是看我國與其他國家關係好不好,做為該國一般民眾能否取得我國身份的標準?葉元之說,如果按照這樣的邏輯,是否應該改成,中華民國的邦交國的外籍配偶,入籍時間將大幅放寬,因為我們與外配的母國關係好棒棒,那美國、日本人嫁來台灣,可不可以縮短到兩年?其他無邦交國家就是4年或者更長?官員說出類似的話已經荒腔走板,更加造成陸配小孩心中的剝削感,未來會不會有其他小孩故意只「你媽就是來自對立國」,這對台灣全民團結有何好處?他拜託官員在講話前慎思熟慮,不要一言喪邦、而要能一言興國。葉元之今天在立院國事論壇時間表示,當兩岸關係已經緊張,國人擔憂兵兇戰危之際,如果能推出類似陸配入籍年限縮短、與外籍配偶一致的「無歧視原則」政策,反會讓大陸感受到善意,認為台灣民眾還會想到他們。葉元之說,陸配入籍年限6年,違反憲法的平等共識,為何陸配取得身分證要6年,但其他外配卻只要4年?大家可以將心比心,假設有幾位新台灣人二代(指新住民的第二代)」小朋友在聊天,其中一位是陸配的小孩,另一個媽媽是衣索匹亞籍配偶的小孩,當陸配小孩知道自己朋友的媽媽只要4年取得身分證,等到小孩懂事以後,會怎麼想?誰可以反駁,這難道不是明顯的不平等?他同時也對民進黨立委拿香港比擬陸配入籍年限縮短,認為這兩事根本不相干「別笑死人」,陸配是與台灣民眾結婚,才能來台,中國大陸人民到香港,是全部都要與香港人結婚嗎?至於誣指陸配來台會有國安問題,這根本就是道道地地的「誅心論」,愛不愛台灣是看人的想法,不是看他的國籍,拜託綠營的朋友不要散佈這種仇恨論、更加造成歧視,反而傷害台灣。圖說:
親綠媒體鬥臭唐鳳! 民嘴曝新潮流「在跟蔡英文叫板」
親綠媒體《自由時報》近日以「政院官員︰看不出唐鳳該有思維與高度」、「外界質疑! 唐鳳出席IGF 自貶官方身分」等標題大篇幅批評數位發展部長唐鳳,質疑其刁難深偽分析、婉拒台美為外交突破的努力。對此,媒體人黃揚明指出「自由時報又是A3全版伺候數位發展部部長唐鳳,未來的高層態度很明顯了,該下台了啦!」前立委郭正亮則認為,唐鳳早該下台了,這個聲音去年在民進黨內早就傳開。時事評論員張禹宣也表示,唐鳳是蔡英文的愛將,結果綠媒現在猛批唐鳳,這擺明是即將在520上任的新政府在跟蔡英文叫板!《自由時報》18日指出,數位發展部是蔡總統任內最重要的政績之一,但在野黨立委不爽、執政黨立委也不挺。報導提到,去年十月在日本京都舉辦的聯合國網際網路治理論壇(IGF),美日兩國在構思這場聯合國相關會議時,希望可協助台灣外交突破,但部長唐鳳出席身分竟自貶為資安院董事長、而非部長;更令外界不解的是,人就在會議地點京都的唐鳳,卻以資安院董事長身分「線上」參加在京都舉行的IGF網路治理論壇。對此,媒體人黃揚明PO出去年10月16日,自由時報電子報介紹唐鳳去線上參加聯合國網際網路治理論壇(UN Internet Governance Forum,簡稱 IGF)的報導截圖,「當時可一點也沒質疑她以資安院董事長身分有何不妥,還提及她是『自費』參與」,這讓黃揚明直言「現在翻舊帳,很明顯就是選後清算啊。」此外民進黨立委林俊憲、前立委劉世芳也在報導中質疑,數發部成立的目的就是管理和維護網路,所以在假訊息、網路詐騙上,應該要勇於負責,但現在數發部太消極保守了,才成立一年半,卻「僚氣」很重,什麼事情都往外推,讓民眾非常失望,連執政黨的同僚也對數位部表現非常不滿。《信傳媒》也分析,由於林俊憲、劉世芳皆為新潮流成員,外界也分析這是賴清德即將就職總統大位前,新系、英系在內鬥,要影響行政院人事,擺脫英系在政院系統龐大的影響力。《關鍵時刻》主持人劉寶傑19日在節目中質疑,親綠媒體和民進黨為什麼不能私下溝通?而且520就要內閣改組,如果唐鳳這麼糟糕,等520之後換掉就好,為合要提前在此刻下重手?時事評論員張禹宣則推測,第一種可能是唐鳳不願意下台,只能先鬥臭鬥垮。第二,其實背後錨點不是唐鳳!張禹宣認為,蔡英文曾經稱讚唐鳳是內閣溝通的表率,數發部也是蔡英文親手為唐鳳量身打造的部會,結果現在親綠媒體說唐鳳溝通能力有問題,這擺明是在跟蔡英文叫板!今天是新潮流和賴清德都有共識,就是要讓唐鳳下台,最可怕是,後續可能還會爆料。郭正亮18日則在政論節目《新聞大白話》中指出,唐鳳大概是朝野兩黨共同認為不適任官員排名第一,早就應該下台了。本來民進黨認為比較適任的是資策會董事長郭耀煌,唐鳳只當過專案管理員,憑什麼當一個部長,所以就管得一蹋糊塗。郭正亮續稱,這次的相關報導和內幕是由國安系統給親綠媒體這個新聞,國安系統認為認知作戰台美要進行合作,但唐鳳顯然處理得很差。而國民黨在意的議題可就多了,例如政府打擊詐騙打到哪裡去了?到處都是電信詐騙、網路詐騙,數位部有發揮任何功能嗎?他也爆料,其實唐鳳早就該下來了,這個聲音去年在民進黨內早就傳開了,大家早就對唐鳳受不了了。完全就是總統蔡英文個人庇護唐鳳,完全沒有能力的人,還可以讓唐鳳去做專案。
轉型正義雙法修正今擬拍板 國家機密「永久保密」改30年
蔡政府任期倒數,行政院會今日擬拍板「轉型正義雙法」修正,包括《國家機密保護法》和《政治檔案條例》,刪除「永久保密」規定,改為保密逾30年者應檢討保密必要,避免浮濫保密;同時擴大解密政治檔案、最大程度開放政治檔案,以及強化對受監控被害人隱私保障。針對國家機密保護法修正,政院官員表示,涉及國家安全情報來源或管道的國家機密,現行法規定「永久保密」,違反政府資訊透明公開精神,改為保密逾30年者應檢討保密必要,每次延長保密不得逾10年,保密已逾60年者須報請上級機關權責人員核定。草案也增訂涉密人員返台通報義務及罰則,官員說,為掌握涉密人員出境,與外國、大陸地區或香港澳門人士聯繫、接觸情形,增訂涉密人員返台後的通報義務與期限,以及涉密退離職的非機關現職人員,返台後的通報義務及處罰規定。至於政治檔案條例修正,官員強調,政治檔案屬涉及國家安全情報來源或管道的國家機密,原則至遲應於全案檔案最早產生日40年後解密,但對於少數例外,如涉陸情報相關人員身分、國際或大陸地區情報工作部署的解密確有嚴重危害之虞,且有延長保密的必要者,得報國安會同意延長保密,每次延長保密期限不得逾3年。
「還路於民」遊行周日登場 政院今拍板「道安基本法」草案
民團20日發起「還路於民」大遊行,外界關注政府如何回應民意,行政院會今天將頒布「行人交通安全政策綱領」,把守護行人安全、強化責任駕駛、普及公共運輸列為3大目標,逐步達到零死亡願景,同時通過《道路交通安全基本法》草案,盼列入立法院下會期的優先草案。台灣每年約3000人死於交通事故,被稱為行人地獄,「行人零死亡推動聯盟」周日將走上凱達格蘭大道,預估萬人響應。政院官員透露,政策綱領參考瑞典經驗,設立階段性目標,核心手段是推動《道路交通安全基本法》草案,也將召開中央道路交通安全會報,包括中央各部會和地方政府發布道路安全計畫,長期達成零死亡願景。守護行人安全方面,政院官員說明,適逢開學季,包括校園人行空間改善、落實弱勢族群行人安全都陸續完成,工程面引進都市交通設計方式改善重點路段,有些路段採取人車分離、路口減少衝突。強化責任駕駛上分為工程、教育、監理及執法4大面向。官員說,教育面會將行人優先停讓文化,納入校園課程,監理上加嚴汽機車重新考照制度,尤其台灣機車族眾多,死傷數也一直攀升,也將加強考照制度,強化駕駛危險感知能力;執法面也透過修正《道路安全處罰條例》,汽機車行經行人穿越道未禮讓行人將加重處罰。至於普及公共運輸,官員指出,TPASS通勤月票獲得諸多好評,未來會持續辦理走向常態化,另將加強補助,健全公共運輸路網,透過補助鼓勵22縣市客運業者加密班次,替代原有私人運具,並開闢幹線公車提升運輸效率和服務水準,同時持續擴大偏鄉幸福巴士、小黃,再透過共享運具,完成公共運輸最後一哩路。
政院版性平三法送入立法院 權勢性騷將重罰
行政院將於今日送出院版「性平三法」修正草案,修法核心將針對權勢性騷擾加重處罰,刑度、罰鍰、賠償全調升,未來雇主、機關首長如校長等涉入性騷擾案件,除被害者求償外,還要面臨最高5倍的懲罰性賠償,雇主若為行為人,行政罰最高可處100萬元,並新增利用權勢犯性騷擾罪者加重其刑2分之1,最重判3年。台灣6月起陸續爆出性騷擾事件,總統蔡英文、行政院長陳建仁指示行政院政務委員羅秉成主持跨部會專案,修訂性平三法、訂定性騷擾樣態指引,且要完備友善的性騷擾申訴機制。行政院將於今(13日)行政院回提出「性平三法」修正法案,性平三法包括「性騷擾防治法」、「性別工作平等法」及「性別平等教育法」,而此次修法以被害人保護為中心,以「有效」、「友善」、「可信賴」三大原則,完備性騷擾防治法制,並將強化裁罰,加重處罰利用權勢性騷擾的加害人。政院官員指出,修法明確規範性騷擾管轄權,校園事件優先適用性平法,再來是工作職場的性工法,其餘歸在社會型性騷法處理;同時擴大適用範圍,雇主為行為人時由主管機關裁處,軍警校院及矯正學校將適用性平法。此外,增訂權勢性騷擾類型,定義一般權勢性騷擾如主管,特別權勢性騷擾如雇主或機關首長。對於加重處罰,官員解釋,性工法修法新增民事懲罰性賠償,對利用權勢者加重1到3倍賠償、雇主最高加重5倍,至於性騷法利用權勢者則有1到3倍賠償,性平法的教職員1到3倍、校長3到5倍。在行政罰方面,新增雇主為行為人時,可處1萬元到100萬元的罰鍰,三法修正後會有相關配套,預計有10個子法,包含建立資料庫、相關教育訓練宣導,除先行條文外,其他配套將在明年3月8日婦女節生效。
性平三法修法 將加重罰則防堵權勢性騷
MeToo浪潮延燒各界性騷擾事件不斷爆發,立法院臨時會預計7月完成「性平三法」修正,行政院官員17日指出,修法將朝有效、友善及可信賴三大面向,包含加重罰則、防堵權勢性騷,並簡化申訴流程、重新檢討申覆機制,避免被害者二度傷害;官員也說,不排除針對其他性平面向規畫下階段修法,行政院最慢將在7月13日前通過修法版本。近日性平事件燒不停,蔡英文總統日前指示行政團隊展開性平改革,行政院長陳建仁下令跨部會檢討性平法規,屬重中之中的《性別工作平等法》、《性別平等教育法》 、《性騷擾防治法》「性平三法」修正,政院現已要求主管機關勞動部、教育部、衛福部積極研議。針對相關修法方向,政院官員指出,院長陳建仁相當重視性平議題,盼能透過三大原則改革方針,具體改善、嚇阻性騷情事,7月也將赴立法院專案報告,並責成政委羅秉成和各部會討論修法細節,讓性平三法能有齊一性,達成「有效、友善、可信賴」的三大修法面向。政院官員說明,「有效」方面主要是加重罰則、加強性平教育,也會聚焦防堵權勢性騷、針對加害者加強性平教育與輔導,盼有效嚇阻及處罰目的。「友善」方面,官員說,由於許多受害者只敢在事發許久後揭露,未來修法將朝簡化申訴流程、重新檢討申覆機制,避免重複調查對被害者造成二次傷害,並讓不同場域的持續性騷適用同個法律,例如職場性騷延伸到下班時間將視為同個行為,也增訂被害者保護、社工輔助及提供心理輔導保護措施。「可信賴」部分,官員表示,此要點是盼受害者願意在第一時間積極申訴,而第一線受理人員須接受性平課程,申訴調查委員會也將有性別比例調整、加入民間專業人員;各部會將針對上述三大面向提出相關法規修正方向,展開部會協商。除了修法,陳建仁日前也指示各部會參酌國際經驗訂定性騷擾樣態指引,和建立可信賴、友善且具效率的申訴處理機制。官員表示,有些現在可做、不涉及修法的行政措施,待修法草案提出後,部會將說明相關作法;他也說,其他面向的性平改革,或許能規畫下一階段修法。
虛擬貨幣將納管! 行政院:最快3月底對外宣布
目前加密貨幣整體市值突破1兆美元,凸顯虛擬貨幣投資正夯,但隨全球第2大加密貨幣交易平台FTX等宣告破產,受害投資人無數,各國均研議加大監理力道。據悉,為免類似風暴在台發生,行政院研議進一步監管虛擬資產,政院官員證實先前討論已有共識,一般虛擬資產及其交易所預計將由金管會主責。金管會主委黃天牧今(20日)出席財委會報告「美國銀行倒閉事件是否引發新金融危機」並備詢,也證實金管會將承擔虛擬資產的監理主管機關,將遵照行政院指示辦理,會與相關業者討論可能的自律規範。另外,虛擬資產涵蓋的範圍很廣,除之前提及的客戶資產與平台資產分離、商品上下架審查、投資人保護等3大監理方向,相關時間形式、作法、內容等仍在研議,會再跟行政院做請示。黃天牧表示,除了上述項目,未來的監管範圍可能不只是如此,還有其他更多的,會整個研究討論完後,在適當的時程對外公布。至於是否立專法、專法涵蓋範圍,等運作一段時間後會再討論,但未來不會有加密貨幣交易所等規劃。由於虛擬貨幣一直未正式納管,如今確定由金管會納管虛擬資產,並監理交易平台秩序,待最後拍板,最快今年3月底對外宣布,引起外界高度關切。政院官員表示參考歐盟、新加坡、以色列及日韓等國,均由金融監理機關擔任虛擬資產監管角色。不過,因虛擬資產樣態太多,很難由金管會認定價值,並非僅牽涉單一部會,行政院正請數位部整理詳列相關態樣。在非同質化代幣(NFT)方面,目前初步規劃,涉及作為電子簽章憑證使用將由數位部管理。至於其他NFT應用,因為牽涉廣泛,仍待跨部會討論跟分工。據悉,對於將接管虛擬貨幣交易平台業者,金管會規劃傾向適度漸進式納管,除了已在進行洗錢防制法令遵循聲明,會優先規劃投資人保護、資產分離的財務結構,且進行修法或立專法,朝向特許行業的監管可能。一旦3月底行政院公布,金管會將需提出監管框架,就將是很繁複的討論。
百家電商洩個資「去年詐騙吸70億」!行政檢查僅1成、無人遭罰
政府部門和企業個資外洩燒不停,連帶讓詐騙居高不下,去年全台詐欺財損近新台幣70億。刑事局科技研發科指出,電商平台頻傳個資外洩,1年來函請行政院數位發展部等7個部會對業者發動「行政檢查」,不僅檢查的比例僅約1成,且裁罰掛蛋,行政怠惰與企業罔顧資安,已淪為詐騙幫凶。政院官員表示,警方函送各部會之案件,應依照個案情形作判定,並不是函送就會裁罰,若要裁罰必須要有前提,若有先進行改善,也不會構成裁罰條件,因此要看個案情形;現在規定是先進行早期的柔性輔導,不是移送就會裁罰,若說各部會故意不罰,說法未必客觀。刑事局分析165反詐騙諮詢專線報案資料發現,近期駭客假冒「蝦皮拍賣」、「旋轉拍賣」等交易平台進行釣魚網站攻擊,盜取網路交易個資,然後進行「解除分期付款」詐騙。從達官顯要到升斗小民,都有被騙案例。警方表示,蝦皮、旋轉是新加坡外商公司所有,在台灣僅少數行政管理人員,更無設置專業資安團隊協助帳號、密碼遭盜用後的防護。警方統計2網路平台迄今已蟬聯5周的高風險賣場1、2名,已由刑事局依違反《個人資料保護法》函送主管機關數位發展部查處,並於去年12月底由數發部實施「行政檢查」要求限期3個月改善,但迄今均未有具體作為。為此,刑事局除定期在165網站公布「高風險賣場」,提醒消費者注意外,也主動針對疑似個資外洩電商進行訪視與追查,情節嚴重者依《個資法》及《行政院及所屬各機關落實個人資料保護聯繫作業要點》通報目的事業主管機關裁處。令警方沮喪的是,去年6月至今年2月為止,警方將蝦皮、旋轉拍賣、博客來、生活市集、ONE BOY、大大寬頻等100家,涉及數發部、交通部、衛福部、教育部、經濟部、文化部和通傳部業管的個資外洩電商,函送7部會,要求業者改善,裁罰數竟掛零。根據《個資法》,非公務機關個資外洩可處5萬元以上、50萬元以下罰鍰,並限期改正。7部會收到警方函送資料,發動行政檢查,要求改善者僅11家,另78家是書面通知改善,且均無裁罰紀錄。警方指出,個資外洩是詐騙的源頭,詐團利用駭客竊取消費個資,偽冒公司客服以解除分期付款的詐術,誘騙民眾至ATM或網銀轉帳。警方感嘆,個資外洩造成的詐騙案,2個月件數可達近千件,財損逾1億元,相比業者不投入資安成本,最重也才罰50萬,根本不成比例。行政院官員坦言,裁罰額度最高僅50萬,確實太低,政院未來修法將提高裁罰額度,國發會已在研議,目前可以思考的修法方向,比如個資洩漏情節重大者,可以先裁罰,後要求改善,若不改善,繼續重罰。
作業需1個月 政院拍板:普發6千元會在開春後
年前發現金無望?全民關注蔡政府普發6000元紅包進度,政院最快在下周四院會通過特別條例,期在立法院下會期、2月1日時盡快審查並三讀通過,國民黨為加快法制作業,提出延會至1月19日,目前未有定論,但政院官員認為,即便延會期間完成三讀,但因發現金須作業時間約1個月,還是會在年後發放,行政院長蘇貞昌態度清楚,會在「開春」後給全民祝褔。本次制定的特別條例,是作為普發6000元現金和1000億元強韌經濟方案的法源依據,送進立院後若通過,政院便能編列特別預算,屆時蘇貞昌也須至立法院備詢,後續也不排除建置行政系統,讓民眾透過線上申請,或以ATM請領和郵局臨櫃領取。朝野原想在昨日討論是否延會,最終未有定論,若成功延會至1月19日,政院又在14日送出特別條例,確實有機會完成法制作業,若延會失敗,則按照政院原先計畫,最快下周送到立法院,待下會期再審。政院人士指出,由於發放現金需要1個月作業時間,發錢時間仍落在2月底、3月初。而蘇貞昌態度清楚,強調行政院正加緊各部會作業,要把法源做好,「希望開春以後,就能給全民祝福」。而普發現金消息出來後,有民眾收到以行政院數位發展部為名的詐騙簡訊,數位部指出,接獲訊息後已向警方165反詐騙專線完成報案,數位部進一步指出,該詐騙簡訊所載網址首段不是gov.tw結尾,不屬於政府機關網址,顯是假訊息。數位部強調,政府不會透過簡訊通知民眾領錢,也說道「普發6000元在農曆年後才會發放,發放方式一有定案就會立即公開說明。」
政院將拍板排黑條款!「這4類人」不得登記參選
「黑道治國」爭議頻傳,行政院會擬在15日通過《公職人員選舉罷免法》、《總統副總統選舉罷免法》修正草案,限制曾涉國安犯罪、黑金槍毒重大犯罪、賄選及重罪重刑等四類人不能登記參選。行政院長蘇貞昌13日表示,排除「黑金槍毒」參選資格是國人共同期待。有關「黑金槍毒」等犯罪行為範圍,政院官員透露,舉凡涉及組織犯罪、洗錢防制法、槍砲彈藥刀械管制條例、毒品危害防制條例等,都將列入規範。但毒品部分除了販賣、製造行為,「施用毒品」並未列入,因吸食毒品未危害他人屬輕罪,若限制參選資格也難有效阻止吸食者不再犯,因此未列為禁止條件之一。上月底的九合一選舉民進黨大敗後,民進黨立法院黨團拋出「擴大排黑參選」修法建議,行政院周一舉行跨部會審查會議,討論確切類型。目前選罷法第26條規定曾犯內亂、外患及貪汙罪等,經判刑確定不得參選,未來則會將「國安犯罪」如違反國安法、國家機密保護法、國家情報工作法、反滲透法納入規範內。有關「重罪重刑」部分,政院官員說,現行正副總統選舉罷免法規定,受死刑、無期徒刑、10年以上有期徒刑判決,但尚未確定者,就不得參選,此次公職人員選舉罷免法也將納入此規範。曾有相關賄選、受賄行為,及各政黨的黨內初選賄選行為也將限制參選資格。蘇貞昌表示,排除「黑金槍毒」參政是國人共同期待,也是應做的事,明(15)日的行政院會將通過相關修法草案,希望各界支持,也呼籲有的政黨不要嘴巴說一套,做卻是另外一套,希望從各政黨的議長、副議長提名開始,排除有此背景的人士。
數發部籌備搞神祕 立委轟:預算怎麼編?
眾所矚目的數位發展部預計8月底前掛牌,對於數發部籌備進度及首任部長人選,行政院至今搞神祕不鬆口,連立委詢問相關進度也不願透露。民眾黨立委高虹安質疑,數發部明年度預算,依規定最遲要在8月31日送出,但人事和規畫布局資訊不透明,不僅罕見,這樣要如何編列預算?關數發部成立的《組織法》去年12月28日立法院三讀通過,今年1月19日總統公告,至今已經逾半年,從人員編制表到部會人事都虛無縹緲,就連立委詢問唐鳳政委辦公室暨數位發展部籌備處窗口,得到的回應都是「待院長決定,不便說明」。高虹安指出,依照主計總處頒布的112年度總預算編製作業日程表,各機關應在5月27日前編妥概算,數發部顯然已經錯過。若以《預算法》提交截止日期回推,加上行政院會固定每周四召開,預算案最遲須在8月25日通過院會;而數位發展部勢必要在此前成立才能編列預算書。由於數位發展部部分業務從其他部會移撥過去,傳出近期已有人接到通知,8月底前往數位發展部報到,被解讀數位發展部可望在8月底前掛牌正式運作。對此,政院官員表示,蘇貞昌院長已指派唐鳳政委擔任籌備數發部召集人,目前相關籌組作業正進行中,待相關規畫確定完成後,有關人事也會適時對外發布。高虹安說,人事案在蘇貞昌拍板公布前,無法證實或說明可以理解,但日前邀請數發部籌備代表出席公聽會,也完全沒有提出任何業務或政策方向說明,連相關籌備都說不清楚,如何編列年度預算?另,科技部昨日舉行國科會揭牌暨主任委員布達典禮,擔任主委的科技部長吳政忠將會以行政院政務委員身分兼任,同時他也表示,明年度的科技預算至少將多出8%。而3個科學園區的掛牌,即將在28日下午進行,國家太空中心也會在年底正式變成國科會下轄的行政法人。
明年總預算 歲出、歲入可望雙創新高
行政院長蘇貞昌26日將主持112(明)年度中央政府總預算案審核會議,據悉,歲出、歲入皆逼近2.5兆元,可望雙創新高,明年編列赤字預算。其中稅課收入應有望破2兆元。而科技及公共建設預算仍是明年經濟動能二大成長引擎,增幅接近10%。111年立法院通過法定預算,歲入2兆2,670億元,歲出為2兆2,511億元,從赤字預算調成盈餘預算,高層透露,112年度總預算「歲出、歲入都有成長」。明年經濟成長率政府估逾3%,今年也有3.5%以上,高層說,明年不需採擴張性財政籌編總預算,因經濟規模擴大自然會成長。據悉,歲出規模在2.5兆~2.6兆元間,成長幅度上看逾10%,歲入面逼近2.5兆、成長逾10%,歲出、歲入可望雙創新高,差短僅數百億,將編赤字預算。受矚目的是,上市櫃企業表現不差,明年營所稅為稅課收入貢獻主力,稅課收入估站上2兆大關,成長逾12%。但今年5、6月台股日成交金額均未達3,000億,明年證交稅保守編列,恐低於1,000億,負成長幅度不小。科技力即國力,面對全球競爭,112年度科技預算投入逾1,300億元(含前瞻200億),包括基礎科學研究、人才培育、半導體發展、mRNA藥物研發、低軌衛星、淨零科技等科技發展。另物價上漲及需求增加,明年公建預算,加請增數及特別預算,國發會爭取近2,600億元,比今年高,因應淨零排放,前瞻四期匡列100億元,而科技預算淨零綠能也匡列逾100億元。政院官員表示,明年總預算歲出、歲入規模仍在核算中,俟蘇揆26日主持總預算案審核會議後才會明朗化。高層人士指出,歲出以社會福利居首位、占約1/4,社福支出估逾6,000億,其中衛福部爭取逾3,000億元,蘇揆日前透露,光少子化明年逼近千億元,另因應病毒株變異,採購次世代疫苗常態化,衛福部匡列疫苗經費有望比今年疫苗基金120億更高。另勞保財務壓力沈重,行政院今年挹注勞保基金達300億元,高層說,明年撥補盡量滿足勞動部需求,以延緩勞保財務惡化速度,估有望逾300億。為協助桃機增資,明年交通部初步匡列1,085億,比去年淨增295億。其中包含120多億第三航廈公建增資,還有填補資金短缺20億,對業者機場降落費等補貼加碼編列40多億。
柯建銘邀綠委談福島食品解禁 先為核食正名
針對日本福島五縣食品輸台議題,民進黨立法院黨團總召柯建銘今(14)日中午特別邀集行政院副秘書長何佩珊、農委會主委陳吉仲及多名民進黨立委開會。行政院發言人羅秉成指出,目前全面禁止福島週邊食品進口的主要國家僅剩台灣及中國,政府重申台灣不會進口「核食」,任何國家的食品要進口到台灣,政府都會參考國際標準、科學檢驗,全力為人民的健康把關。柯建銘中午邀集民進黨團立委與政院官員低調會商,包括民進黨團幹事長劉世芳、立委蘇巧慧、郭國文、邱泰源及鄭運鵬等人也與會。衛福部及農委會等相關官員到場,針對日本福島周邊食品之相關資訊、國內現行管制措施、檢驗量能及執行情形以及國際趨勢及發展等議題進行說明。羅秉成表示,目前全面禁止福島週邊食品進口的主要國家僅剩台灣及中國,台灣的鄰近國家、歐盟與美國等,皆已採取全面開放或經檢驗後開放。而日方長期以來關注福島食品相關議題,日前第45屆台日經濟貿易會議開幕式當中,日本台灣交流協會會長大橋光夫也於致詞時提到,台灣應比照歐美先進國家,依照科學數據和國際標準,妥善處理福島食品。羅秉成強調,政府已多次對外說明,台灣不會進口「核食」,任何國家的食品要進口到台灣,政府都會參考國際標準、科學檢驗,全力為人民的健康把關。
比20元蚵仔麵線還狂 員林人每天都這樣吃
日前因行政院官員「麵線20元說」引發撻伐,痛批官員根本吃米不知米價,而這20元說也引發民眾爭相挖掘地方銅板美食,而號稱全台有錢人最多的員林,超便宜的銅板美食也是多到數不完,像是5元小蛋糕、6元水煎包、7元的高麗菜煎餅,就連豬血湯也只要15元,讓人直呼找到員林人致富的「秘密」了。彰化員林農工旁榕樹下超過50年的「煎餅」小攤,1片只要7元,遠近馳名吸引許多網紅與節目爭相造訪,而員林第一市場清晨推著傳統餐車的古早味早餐更是一絕,像是惠來東街與中正路交叉口上,有一家只要5元的傳統小蛋糕,旁邊還有一家42年的6元水煎包,再下去還有只要15元的豬血湯,都是員林人必吃的傳統早點。飄香超過62年的小蛋糕攤許大姊表示,他從年輕賣到現在當阿嬤了,5元的價格真的沒賺什麼錢,但他們也不敢漲價,年輕人選擇多,現在會買的都是從小吃到大的熟客,每次一買都是三、五盒,要賣這麼久要很有耐心,他們也不敢漲價,不然沒辦法跟人家拚。水煎包江大哥說,他從4個10元開始賣,42年過去現在一個6元,什麼都漲價只有薪水沒漲,他薄利多銷不漲價,想說這樣能讓生意好一點,但也沒有,現在的人比較挑,不是便宜就買單,曾沒想過要休息,畢竟賣這麼久了,收掉捨不得,要堅持一件事情這麼久真的不容易。另外惠來街上還有一家拉仔麵店,滿滿一碗拉仔麵只要25元,豬血湯、瓜仔豆腐湯更只要15元,政院官員「麵線20元說」意外掀起網友銅板美食戰,讓人們在這個萬物皆漲薪水不漲的年代裡,還能來點暖胃又暖心的小確幸。
五倍券推出「家戶綁定」最快26日拍板!適用電商討論中
行政院規劃推出「振興五倍券」來振興經濟,且全民免出1000元就能領取,還將推出「家戶綁定」方案,讓民眾可以方便靈活領券、用券。政院官員指出,五倍券方案最快26日行政院會通過後對外說明,而目前尚在討論適用電商的部分。行政院預計於10月推出五倍券,且此次全民免支付1000元即可直接領券,總計10張,內含3張1000元、2張500元、5張200元;領取位券的民眾可綁定信用卡、電子支付、悠遊卡或一卡通等電子票證。此外,此次政院也推出「家戶綁定」方案,若是家中行動不便的長者或是嬰幼兒等,家人就能夠代為運用,希望民眾將五倍券發揮出最大效益,而家戶綁定的人數上限預計為5人。政院發言人羅秉成表示,秘書長已經在和部會就五倍券方案進行討論整合,帶完整且行政院會通過後,會盡速對外說明。
大水怪人民不夠謙卑 ? 郭正亮批權、錢都在蘇揆手中 人民還要怎樣謙卑
龐大雨量重創南部縣市,民眾黨立委高虹安質疑,先前政院投入2500多億元前瞻治水預算,淪為美化用的視覺預算、未用在刀口上。行政院長蘇貞昌則反駁,今年雨量與昔日八七風災相當,但當年災情卻比今年嚴重很多,就是因為有前瞻水環境建設,他反酸高虹安,強調「人要謙卑點、不能老與環境作對」。對此,前民進黨立委郭正亮指出,若真因瞬間雨量爆表成災,自然可另當別論,但他想問蘇揆,權、錢都在蘇揆的手上,錢有沒有花在刀口上,只有政院清楚,如今豪雨成災,蘇揆不必還要民眾謙卑,因為台灣民眾可能已經是全世界「最謙卑」的了。高鐵苗栗台中段旁邊坡因大雨出現滑坡,造成單線雙向通車。蘇貞昌今日下午前往當地視察搶救情形,並接受媒體訪問。針對在野立委質疑此次淹水肇因於前瞻預算用途出問題「治水預算淪為視覺預算」,蘇貞昌駁斥,小時候讀書時都說『人定勝天』,經過多少年學習,大家現在知道『人應謙卑點,不能老是跟環境作對,尤其是全球面臨極端型氣候,不過才一個多月前大家還在抗旱,現在卻在治水了。所以非常的感謝沿路以來很多人的辛苦,「大家努力」。蘇揆還說,在他小學畢業那年八七水災,雨量也是破天荒,與昨天的雨量差不多。當年災情比現在現在嚴重非常非常的多。此外,因為政院推出水環境前瞻建設,因此今年抗旱才「沒有受那麼大的苦」。他說,這次水災很多地方因為有建設,所以也沒有那麼大的災害,但是像現在一天下1100公釐雨量,誰都撐不起,因此還是要謙卑點,多一份準備,少一份災害。他並表示,若不是因為高鐵有預警系統提前警訊,讓列車停駛,還不知道會發生什麼後果,政院投入很多資源是保障生命財產安全,雖然仍難免有災情,但也希望全國民眾一起努力做好環境保護,政府還會更努力做各種水環境的建設,希望大家一起讓台灣更好。南部大水,外界質疑前瞻治水沒用對用途,蘇揆卻強勢要求人民謙卑,讓郭正亮忍不住反問蘇揆,權、錢都在你手上,難道人民還不夠謙卑?(圖/報系資料照)針對在野黨質疑前瞻預算沒有用在刀口上,蘇揆卻以極端氣候天氣為由,強調「誰也扛不住」,要大家「謙卑」一點。前民進黨郭正亮今天在接受TVBS「新聞大白話」訪問時指出,前行政院長游錫堃任內批准員山子分洪道水利工程,完工後,之前常淹水的汐止就因為該工程完工不再淹水,這才是大家公認的重大治水工程,他也要請教蘇院長,前瞻治水預算幾千億,請問做了什麼重大治本的水利工程?如果有,應該明確告訴民眾。郭正亮表示,預算決定權在閣揆蘇貞昌手上,錢怎麼用、怎麼分配都是由蘇揆決定,因為他是執政黨的行政院長,但既然錢、權都在手中,就請蘇揆不要動輒要求人民「謙卑」,而應該針對常常淹水地區提出治本的重大水利建設,然後讓這些淹水地區改觀,才能說服民眾、爭取立委認同。郭正亮還向政院官員喊話「別再以為台灣民眾還不夠謙卑」!他舉防疫為例指出,台灣民眾可能是全世界最謙卑的人了,因為試問,有哪個國家的人民面對疫情,會像台灣民眾乖乖戴口罩?政府買不到疫苗,民眾卻只會乖乖的安靜的等疫苗來?國際標準要求疫苗明明要做三期實驗,政府卻可以容許高端疫苗不遵守、二期實驗還沒有結束就要給民眾接種。他要請問官員,究竟是誰謙卑?又是誰不夠謙卑?
靠水患解圍?民進黨立院黨團宣佈暫緩與政院幕僚談五倍券發放
行政院規劃推出「振興五倍券」,讓民眾用1000元換5000元的振興券,預計最快9月立法院開議後就開始審理相關預算,雖然政院表示全國109萬名符合中低收入戶資格的民眾將有機會「免費領券」,不必再掏1000元換券,但不僅在野黨還是強烈主張政院應該發現金,連民進黨內部派系都有「異見」,醞釀週一面見政院秘書長李孟諺時「發難」要求更改發放方式。不過,民進黨立院黨團今天宣布,因考量中南部水患善後,將暫緩週一與政院的會議,擇期再討論五倍券發放議題,也讓政院得以暫時鬆口氣。民進黨立院黨團羅致政宣布,因為中南部水患,立委、政院官員都要勘災,原訂週一與政院開會商討五倍券發放事宜將暫時取消(報系資料照、臉書)「五倍券」發放政策爭議不斷,政院原訂週一與民進黨團溝通,只是相對於去年「三倍券」由蘇揆親自出馬與綠委溝通,這次政院卻僅安排政院秘書長與各部會首長與綠委座談,傳出已讓許多綠委不滿、懷疑「這樣溝通有用嗎」?甚至傳出有綠委將在會中要求直接與蘇揆談,也讓這場綠營的兩院溝通會議,還未登場就山雨欲來風滿樓,備受外界矚目。民進黨立院黨團羅致政宣布,因為中南部水患,立委、政院官員都要勘災,原訂週一與政院開會商討五倍券發放事宜將暫時取消(報系資料照、臉書)不過,黨團書記長羅致政今日證實,因中南部受颱風影響,部分地方遭豪雨衝擊,許多民進黨立委需留在選區勘災,另也有部會要進行善後工作,與政院的溝通會議確定將延期。羅致政坦言,民進黨立委對於政院規劃的五倍券方案確實有一些意見,黨團目前還未將各地立委的意見整合完成,等颱風豪雨的影響告一段落後,會邀立委溝通,再與政院討論會更妥適。面對在野黨強烈主張「紓困」應該解民眾燃眉之急,呼籲行政院別再要求已經陷入生活困境的民眾掏現金換券。多家媒體民調更顯示,多數民眾都希望政院紓困能發現金,TVBS網路民調也指出,93%網友希望振興券直接發現金,贊成用紙本券只有4%、數位券僅3%,都讓民進黨立委承受不小的民意壓力。民進黨立委陳亭妃就主張,如果真的不能發現金,起碼「五倍券」請領不必要求民眾先繳1000元,民眾才能更有感。此外,民進黨「英系」立委陳明文、羅致政、蔡易餘、莊瑞雄等人,已聯袂提議紓困應排富後發現金,綠委陳瑩也主張發現金,綠委鍾佳濱希則建議,五倍券應區分為振興券與紓困券兩種,民進黨立委陳素月、黃國書、賴品妤希望五倍券將幼教、安親及補習班納入適用範圍,呼應民意擴大五倍券的用途。只是迄今為止,政院似乎仍無意大幅更動紓困五倍券用途及發放方式。針對審計部報告質疑,去年三倍券發放政院規劃欠嚴謹,實際效益數字只是推估,亟須檢討改善發券政策,行政院長蘇貞昌更在昨日駁斥,強調去年政院發放三倍券「大成功」,有近2333萬人領取,創造1000多億元經濟效益,今年疫情爆發,最受衝擊的就是內需、餐飲、零售、百貨,有信心再造去年成功經驗。但由於蘇揆還是未詳細說明,「創造1000多億元經濟效益」究竟是如何估算?依據資料為何?又為何多數民眾沒真正感受到?上看20多億的印券成本能不能節省下來?在在都讓在野黨持續強烈主張紓困應發現金。已經沈潛一段時間的前高雄市長韓國瑜,也在臉書上呼籲,懇求民進黨政府列位諸公,花一分鐘時間了解一下「升斗小民」這句成語。因為社會上有許多民眾是做一天工才能有一天飯、賺多少吃多少、家無儲糧的過每一天,尤其三級警戒長達兩個多月,民眾已經苦不堪言,這些艱苦人連「在外奔波」的機會都沒有,不是他們不勤勞、不努力,而是大環境情況不允許,他們只能枯坐家中、坐吃山空。韓國瑜指出,當基層仍有許多未被紓困4.0涵蓋的勞工與產業,當許多人連最基本的民生問題都出現困難,政府卻仍活在自己的象牙塔裡,無感需要紓困民眾的窘迫、無視高達七成希望直接發放現金的民意,執意要民眾「拿現金換振興券」、「拿振興券來振興經濟」,他懇請政院能「莫忘世上苦人多」。國民黨立委洪孟楷也在臉書貼文,質疑民進黨政府聽不見人民心聲,即便浪費行政成本、至少多等待一個月也執意發券,到底所為何來?難道是因為統計去年發3倍券有7189個新聞曝光,反之用現金入帳,僅引發不到3、400個新聞話題討論,遠遠落後10倍之多,所以政院還在堅信「發券能夠讓宣傳效應極大化嗎」?難道這就是蘇貞昌心裡要追求的「發券效應」嗎?
政院紓困考慮發現金?洪孟楷列五大優點狂敲邊鼓
媒體引述政院官員說法表示,蘇揆已經交代國發會針對疫後振興措施規畫,不排除再度發放振興券或發現金等可能性,也讓「這一次會不會真發現金」,成為網友熱門話題。國民黨立委洪孟楷今天則彙整「普發現金」比發「任何振興券」都還有用的5大優點,建議政院考慮立即「發現金」。他列舉的優點,包括節省行政成本、節省印製時間、能繳水電費,有超過8成高民意支持、不用再拿券換現金,呼籲全民響應,讓政院順應民意,讓民眾度過難關。洪孟楷今天在在臉書上表示,行政院拍板27日起降二級警戒,但全體國人施打疫苗仍然不足,大家仍然要提高警覺,避免疫情捲土重來。更重要是,整體的內需服務業、餐飲與小商家、以及廣大未受紓困的民眾真的很辛苦,民進黨政府不要聽不見人民的聲音,事實也證明,若要紓困,普發現金比任何劵都更實用。洪孟楷列舉普發現金紓困的五大優點,包括節省行政成本、不必顧慮印製時間、不用再拿券換現金、現金水電瓦斯等費用都能繳真方便、高民意支持等。他舉例,政院上次發振興券紓困,包括平台設計、印製、發放花了近23億元,等於全台每位民眾多出100元,如果發現金直接入民眾帳戶則幾乎零成本,發現金直接入帳更有紓困即時的好處,就算政府又決定發券紓困,從印製到真能發放至少還得等一個月,緩不濟急「不實用」。洪孟楷並強調,上次發三倍券,民眾得先拿1000元才能換到3000元券,看看現在很多民眾「連現在生吃都不夠了還能曬乾」嗎,若還要拿現金才能換券,就是簡單的事複雜做,政院應該思考,如何能讓國人最快的紓困,才真正有效。洪孟楷強調,既然727準備降級,政府應預作規劃,先前紓困政策錯誤的部分不要再發生,普發現金才能真正苦民所苦,別再讓「一文錢逼急好漢」的事情發生。雖然藍綠內部都有很大聲音,希望政院此次紓困記取先前教訓「要普發現金」,民眾黨雖也主張普發現金要排富,追根究底本質仍是「發現金紓困」。但藍營高層人士私下指出,學界對於紓困是否應該普發現金意見紛歧,有一派學者批評普發現金是「最廉價、最討好民眾」手段,無法發揮振興經濟效果,國發會上次發三倍券就是基於相關學者建議,結果不僅引發民怨、三倍券是否達到振興經濟的效果迄今也仍有爭議。該高層人士說,此次疫情突如其來,三級警戒就算將降至二級,民間業者仍質疑「其實仍是微解封」,實質管制恐怕仍得持續,許多實體店面業者都高喊活不下去,情況與昔日「三倍券」時空背景又有極大不同,才讓外界更期待,政院此次是否真會順應民意「直接發現金」?