救濟
」 憲法法庭 死刑 霸凌 釋憲 合憲
澳洲森林大火再失控 24小時內「擴大2倍」蔓延逾3萬公頃
澳洲格蘭屏地區於12月21日爆發大規模森林大火，火勢迅速擴展至超過3萬公頃，對維多利亞州多個社區構成重大威脅。當地居民被敦促立即撤離，而官員警告火災可能會持續數週。這場森林大火始於格蘭屏國家公園，從12月20日下午的7500公頃迅速擴展至12月21日的3萬公頃，這場大火導致受災地區迅速蔓延，對包括霍爾斯加普（Halls Gap）在內的多個社區構成直接威脅。21日凌晨當局針對貝爾菲爾德（Bellfield）、貝爾菲爾德定居點、Flat Rock Crossing、Fyans Creek、Grampians Junction 和 Halls Gap 發布了最高級別的緊急警報，要求居民立即撤離。火勢正從格蘭屏國家公園向北推進，並已抵達貝爾菲爾德湖，威脅到更多人口稠密地區。事故控制員馬克岡寧在亞拉拉特山舉行的市政廳會議上指出，火災強度超出控制範圍，可能會持續數週。他解釋，「這場火災發生在機械或人員無法進入的區域，因此我們採取燒毀策略，即以火救火的受控方式遏制火勢。」目前約有400名消防員在超過100輛加油機、25架飛機和多種重型設備的支援下參與滅火行動。維多利亞公園管理局已於12月20日晚間18時關閉格蘭屏（Gariwerd）國家公園，並要求露營者遵守緊急警告，撤離包括 Zumsteins、Mackenzie Falls、Reeds Lookout、Balconies、Boroka Lookout、Wonderland Range、Smiths Mill、布吉加和羅西山在內的關鍵區域。為支援受影響居民，斯托爾（Stawell）的格蘭屏社區健康中心和亞拉拉特山（Mount Ararat）的亞歷山德拉橢圓形社區中心已設立救濟中心。截至目前，維多利亞州多處地區仍有多個橙色和黃色警報生效。居民被提醒密切關注當局發布的最新消息，準備隨時應對火情的變化。這場災難性的叢林大火不僅威脅著當地社區的安全，也考驗著消防員和應急管理部門的應對能力。
憲訴法三讀提高釋憲門檻 司法院：將造成憲政運作困難
立法院20日三讀通過《憲法訴訟法》，未來應經大法官現有總額2／3以上參與評議，大法官現有總額過半數同意，作成違憲之宣告時，且同意違憲宣告至少需要9位大法官，門檻相對提高。對此，司法院表示，若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，並將造成憲政機關運作上的困難。司法院表示，大法官基於憲法賦權，掌理解釋憲法、統一解釋法律及命令之權，並依法組成憲法法庭審理各類憲法訴訟案件，此係履行憲法忠誠義務，並承負保障人民基本權利及維護國家憲政秩序的重要功能。若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，各機關亦無法透過憲法訴訟解決憲政爭議，斲傷違憲審查制度功能。司法院指出，本次立法委員提案修法內容觸及憲法法庭程序自主運作，嚴重響大法官職權行使：修正條文將參與評議的大法官人數改為至少10人，遇有大法官因卸任、辭職、免職或死亡，而未及足缺額時，恐將因大法官不足10人，而無法進行評議並作成裁判。司法院說明，況且同意違憲宣告之大法官人數必須有9人以上，在大法官人數未補齊之前，將造成極少數即得制約多數的情形；縱大法官缺額全數補足，高門檻之評決人數要求仍易導致審案效率降低，不利於人民基本權利之保障。
立法院通過三大法案 賴清德：民主的紛爭，要用更大的民主來解決
立法院20日通過三大法案，對此，賴清德總統在臉書發文表示，立法院是國家最高民意機關，象徵台灣的自由民主。但是，立法院強行通過的三項法案，未經充分討論、無視民意，不僅剝奪了人民監督的權力，更是侵害司法獨立；甚至，衝擊攸關每位國民，國家整體資源分配的公平正義。這是沒收了民主國家權力分立的原則，更是悖離民主國家人民作主的真諦。賴清德表示，立法院在衝突中強行通過的《選罷法》，剝奪人民監督國會的權利，而《憲訴法》和《財劃法》這兩項法案，是與我們每一個人都息息相關；但都未經過實質朝野協商的正當程序，就強行闖關。賴清德說，世界民主國家的憲法訴訟制度，都是為了捍衛人民權利的最後救濟，守護國家法治最後一道防線而生；而台灣憲法法庭所受理的案件，就有99.1％來自人民聲請。賴清德提到，強行通過的《憲訴法》，以立法凌駕司法，用不合理的門檻，實質架空憲法法庭的運作，侵害司法獨立，更封殺人民最後保障和救濟的一絲生機。而《財劃法》不是數字和公式的算計，是真真切切影響到我們每一個人的生計。他指出，在民進黨執政後，中央不分顏色，透過統籌稅款及補助款等財源挹注地方，自103年度的5,486億，大幅成長到114年度達1兆151億元。地方政府的財政狀況也明顯好轉，像是112年度的收支賸餘達到648億元，我們從未反對修財劃法，只要求中央、地方一起參與，讓討論更多元、讓政策更完善。賴清德指出，立法院修正通過的《財劃法》，中央政府會少數千億的收入，「那未來，育兒津貼誰來發？私立大學學費補助誰來補？跨縣市的治水誰來做？跨縣市的捷運誰來蓋？」上述這些都還要中央來做，必然嚴重排擠國防預算。國軍的作業維持將無以為繼，國防的整體戰力將深受打擊，危害的是國家的安全，危害的是2300萬台灣人民的生命安危。賴清德表示，這幾天，在寒風當中，有許許多多的年輕人站了出來，這些年輕人手中的燈，是台灣的民主火炬；他們挺身而出，不是為了求職，而是為了捍衛屬於人民的權利。人民有權力監督我們不分政黨的每一個人，人民更不應該被訕笑，不該被譏諷對待。賴清德強調；民進黨立法院黨團已經宣布，將針對這三項法案窮盡一切的救濟手段；而行政院也表示，會依照憲法所賦予的權力，守護我們自由民主的憲政體制，執政團隊會團結一心，守護我們得來不易的民主自由憲政制度。民主的紛爭，要用更大的民主來解決。未來，希望我們一起匯聚更大的力量，守護民主台灣。
立法院三讀通過選罷法等三法 卓榮泰：依憲法保障提出救濟
立法院20日日三讀通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》，行政院長卓榮泰院長21日表示，相關法案有窒礙難行之處，甚且沒有經過民主審議程序充分討論，行政院感到沉痛與遺憾。為維護人民憲法權利、五院憲政體制，以及中央財政能力，行政院將在收到法案後，依照憲法所賦予的救濟權力捍衛憲政秩序。卓榮泰強調，罷免是直接民權的展現，然而本次《公職人員選舉罷免法》修法，增添繁複程序，加難人民罷免權利的行使，還扭曲了選民與本屆公職人員在選舉時所立下的委託關係，顯然違背憲法民主審議原則，對於選務機關未來在執行罷免的選務工作上，亦有窒礙難行之處。卓榮泰表示，憲法法庭是在憲政機關違法濫權時，唯一有權終局解決憲法爭議的憲政機關。根據司法院統計，在憲法訴訟法新制自2022年施行到去年年底為止，人民聲請案件已超過總案件的99.1％。也就是說，絕大多數時間，憲法法庭都在為人民服務，是國人權利受侵害時，尋求終局救濟程序的最後一道防線。而本次《憲法訴訟法》的修正，勢必增高憲法法庭的運作難度，使得求助的民眾權利無法獲得充分救濟，並已侵犯司法院的權限，破壞五院體制的憲政運作。卓榮泰指出，有關《財政收支劃分法》部分，立法院在未與行政機關充分溝通下，除了法定義務支出之外，中央可運用的財源被大幅削減，導致許多政策無法完整執行，尤其許多跨年度的連續性預算無法繼續進行，影響至鉅，如果因本法施行而無法完成施政規劃時權責將難以釐清。而且在財政與事權沒有同步移轉到地方的情況下，也將造成憲法上垂直權力分立的事權分配難以界定，況且各縣市水平分配更形成「富者更富」的不公平狀況，顯有窒礙難行之處。卓榮泰強調，台灣是自由民主的憲政國家，法案的修正應該在憲政架構下，經過充分溝通與討論進行審議。行政院對於昨日立法院三讀法案再次感到遺憾。行政院會盡一切努力與人民一起，依照憲法所賦予的權力，守護自由民主的憲政體制。
奈及利亞爆踩踏事故！園遊會人踩人 至少35死6重傷
奈及利亞近日爆發踩踏事故，超過萬人湧入一所中學舉辦的園遊會，欲想拿錢與免費食物，過程中爆發推擠、踩踏，造成35名孩童死亡，另至少有6名孩童重傷，仍在醫院治療中。奈及利亞總統努布（Bola Tinubu）下令，將進行徹底調查。根據BCC報導，奈國西南部伊巴丹市（Ibadan）一所中學舉辦園遊會，主辦單位提供現金和食物，但出席人數太多，導致大家難以進入。居民表示，場聚集了5000多名兒童，當主要組織者到達活動開始時，發生了踩踏事件。奧約州警察總部發言人歐西菲索（Adewale Osifeso）說明，已逮捕8名涉案人士，其中包括活動主要贊助者、該市知名人士西萊庫諾拉（Naomi Silekunola）。奈及利亞總統努布（Bola Tinubu）表示，向失去孩子的父母表達衷心哀悼，已責成相關單位進行徹底調查。州長馬金德（Seyi Makinde）也表示，願逝者的靈魂安息，也向死者家長表達慰問。一名家長透露，清晨5時許，距離活動開始前5個小時就在現場了，欲參加「年終聖誕遊樂園」活動，希望得到一些錢和食物，因為主辦單位承諾向5000人發放5000奈拉（約新台幣105元）。報導指出，奈及利亞正在應對這一代人以來最嚴重的經濟危機，這也是為何會有超過1萬人前來參加此次活動。事實上，今年已發生多起類似事件，名慈善家兼商人發放5000奈拉的救濟品時，也發生踩踏事故，造成至少7人死亡。
國籍大小眼1／「鞭屍」卸職議員奏新兩國論序曲？內政部玩弄陸配參政挨批瀆職
近日內政部針對個案指名道姓已卸任的前南投縣議員史雪燕，聲稱她因就職日一年內無法完成放棄對岸國籍，已於2日正式解職。學者批評這項行政處分形同「火車過站才吹哨」，更是對於卸任議員「鞭屍」，霸凌、歧視與剝奪特定國民的參政權。根據內政部統計，截至今10月底陸配在台人數已近40萬人口，為近20萬其他外國籍配偶的2倍。其中，依法取得我方身分證的陸配將近20萬人。然而，首位陸配的台灣民意代表史雪燕2021年遞補上任南投縣議員，2022年底卸任議員後，竟隔了兩年無預警遭內政部發文「解職」。政大法律系副教授廖元豪直指，這就是政治操作，畢竟史雪燕卸職近2年，若真該處理，內政部拖這麼久「不是自證瀆職嗎？」他說，中華民國沒有任何一部法律提到「中華人民共和國」，本質上根本就不承認對岸政權，「不存在的東西如何放棄」，而陸配在台灣取得中華民國身分證之時，就是具有中華民國國籍者；至於中共內部要算「除戶籍」還是「除國籍」，「中華民國總統都管不著了，小老百姓奈他何」。賴清德總統近日與新住民對談，推崇出身馬來西亞的立委羅美玲（站立者）是民進黨推動多元族群權益的第一品牌，內政部卻對出身對岸的新住民設下重重參政關卡。（圖／翻攝自立委羅美玲臉書）廖元豪還舉例說，早些年有陸客在台因意外電死了，當時家屬依據《國家賠償法》請求賠償，法官便因著本國人民適用法判決，甚至載明「大陸地區人民就是國民」並裁定國家賠償，「所以這些現在都要提釋憲推翻嗎？」他說，內政部看準行政訴訟，就算解職者打官司贏了，民代任期早就結束，也無法以假處分處理，李貞秀根本來不及就職。文化大學行政管理系兼任副教授楊穎超則憂心，總統賴清德自國慶文告「新兩國論」喊得震天響，如今真的動了起來，拿陸配參政權開刀只是序曲，恐怕接下來會逐步棄置《兩岸人民關係條例》，兩岸身分問題一律比照外國人，以《國籍法》處理之，即使真的窮盡一切行政救濟手段，甚至最後來到釋憲，大法官也是執政者「自己人」，「你根本玩不過他」。本刊調查，台灣近年以陸配、外配等名義角逐立委者眾，推薦的政黨也紛紛以身分為介紹，希望族群融合與政黨多元搏得民眾認同。執政的民進黨便於第10屆2020年首度提名馬來西亞新住民出身的羅美玲擔任不分區立委並連任至今，羅美玲更數度擔任主管國籍法規的內政委員會召委；國民黨也曾於2016年派出出身內蒙古的桃園新住民文化交流協會理事長牛春茹為候任不分區，然當屆並未遞補當選。政大法律系副教授廖元豪認為，中華民國根本不承認對岸政權，若要求放棄對岸國籍才能合法就任公職，形同明文入法支持兩國論。（圖／黃耀徵攝）至於新興的民眾黨，本屆則有出身越南的立委麥玉珍正任職中，而民眾黨原有意在不分區名單放入來自上海的徐春鶯，後因備受批評與對岸當局往來密切，臨陣改派來自湖南的李貞秀候任立委，原可望受惠民眾黨「兩年條款」，於2026年遞補就任立委，近日內政部卻發文「解職」陸配出身的史雪燕，外界憂心此例一開，相似背景的李貞秀就任立委「恐怕將落空」。李貞秀則於9日向本刊強調，來台第30年，年年合法納稅，還生了5個台灣之子，也老早就繳回對岸身分證與護照，事業與家庭都在台灣，跟對岸政治當局也無任何往來，民進黨拿她來祭旗，不甩《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》，領中華民國薪水的執政黨官員，反過來帶頭霸凌陸配新住民，剝奪人民的正當合法權益。 李貞秀強調，兩岸積累的歷史因素，中華民國的法律根本沒將「大陸地區人民」視為外國人，退萬步言自己一生都是本國人只是「晚點拿身分證」，她會窮盡一切救濟途徑，捍衛就任立委的合法權益，絕不會被摸頭忽悠。內政部強調，依《國籍法》規定，史雪燕本應於2022年8月前向南投縣議會提出完成喪失他國國籍證明文件，南投縣議會未依法確認史雪燕的辦理情形，內政部只好兩度去函縣議會，確認沒有資料，才在2024年12月2日依《國籍法》規定解除史雪燕議員公職，公文往返與經辦也需要時間，並無瀆職問題；至於李貞秀就職則尚未發生，內政部無從回應。
蔡英文爆入住「陽明山豪華別墅」！鄰居曝是違建 蔡辦2點聲明回應
前總統蔡英文今年5月卸任後仍住在敦南寓所，近日遭已故作家李敖的長女李文爆料，指她已悄悄搬進陽明山一棟豪華別墅，附近不僅出現大量隨扈，有時還有交通管制，且該別墅過往有多項違建紀錄。對此，蔡英文辦公室表示，報導所指房舍係家人短期租用，蔡前總統已卸任，沒有大量隨扈及交管，違建部分則是承租前就存在。《中天新聞網》報導，李文透露，自己位於台北市陽明山的住家附近，有一棟豪華別墅自今年年中開始，突然出現大量隨扈及維安人員，且不時有車隊進進出出，附近道路還會進行交通管制，有時還能看到有人從別墅帶狗出來散步，因此左鄰右舍間口耳相傳，認為該屋就是蔡英文卸任總統後的住處之一。據了解，蔡英文曾對外宣稱卸任後仍會住在敦南寓所，但根據她今年8月、9月在網路上PO出的照片，蔡英文身後的落地窗外側，是整片的花園庭院。李文比對別墅租售廣告照片與小英PO出的照片後，幾乎可以確認蔡英文已經成為她的鄰居。另外，李文指出，該棟別墅的地主過往有多項違建紀錄，經過她詳細檢查，該別墅售價每坪90萬元，總價將近1億元，占地百坪，坐擁櫻花、落羽松、青桐樹花園的，但3樓屋頂平台、2樓陽台、1樓空地大門共有3處違建加蓋。對此，蔡英文辦公室今天（15日）稍早說明，報導所指稱之別墅是由蔡英文家人短期租用，而蔡前總統已於今年5月卸任總統，大量隨扈及道路交通管制等情節並非事實。蔡英文辦公室強調，該別墅的違建在承租前就已存在，經向所有權人了解後，是房東當初購入房屋重新裝修時，原設計師未依程序申請所致，目前已循建管處去函所敘明的程序尋求救濟，並委託專業人員協助辦理改善與補正。
葉元之痛批「數發部睡醒了沒」 林智群：詐騙手法已網路化，我們還在搞傳真
國民黨立委葉元之爆料，基層警察抱怨，凍結詐騙帳戶時，仍需透過傳真機向銀行通報，不僅效率低下，更延誤銀行凍結詐騙帳戶時機，加重受害人財產損失。他痛批，「數發部每年200億預算，到底幹什麼吃的？不能設計一個打詐系統嗎？數發部到底睡醒了沒？」對此，律師林智群直言，很贊同葉元之這個主張。林智群在臉書發文表示，詐騙案件這麼多，警察每年凍結一堆收款人頭帳戶，卻要一家一家銀行進行通報，緩不濟急，「詐騙手法已經網路化，我們還在搞傳真？」林智群認為，數位部應該建立一個帳戶通報警示系統，並跟全部銀行連線，警察透過這個系統，可以通報各銀行，要「凍結」哪個帳戶，要「解凍」哪個帳戶，還可以紀錄警察凍結帳戶的時間及案號，事後可以追蹤該凍結動作是否合法、必要，另外哪個民眾有疑似被詐騙匯款的情況，也可以進行註記，提醒平台上的各金融機構注意。林智群指出，同時應該給被凍結帳戶的民眾救濟的權利，不然每次凍結，都要等到案件結束，通常是好幾年後，影響民眾權益這麼大的公權力行使，卻沒有給民眾救濟途徑，很不應該。林智群也提到，不過這個系統不可能9個月就完成，另外是否已經有法律授權銀行提供客戶帳戶資料給警察或數位部？也是要確認的。
大法官人事同意權審查 郭昱晴：憲法法庭96％是人民聲請案
立法委員郭昱晴今（12日）於立院進行司法院人事同意權審查時，向大法官被提名人劉靜怡提出質詢表示，憲法法庭與大法官的最終目的是服務人民、確保人民不受違憲行為侵害，據司法院統計顯示，受理案件中96.69%都是人民聲請案，「保護人民權利」就是憲法法庭的核心功能。郭昱晴表示，憲法法庭作為憲法保障機制的核心，其運作依據《憲法訴訟法》第1條審理六個類型的案件，而今年10月內政部聲請宣告「中華統一促進黨政黨解散案件，就是其中第四樣「政黨違憲解散案件」首例。此外，民國99至113年間，更有多起殺人、強盜、跨國人口販運等案例。對此，劉靜怡表示，統促黨案件未來可能進入憲法法庭，基於司法倫理要求，大法官不能提早過度揭露心證的原則，不針對個案回答。然而，政黨違憲解散案件須符合特定要件，實務操作上也並非一定會受理，案件亦要有憲法重要性、貫徹基本權利所必要。憲法法院是特殊救濟程序，也是對一個國家維護民主憲政制度最重要的地方。郭昱晴說，憲法法庭與大法官的最終目的是服務人民、確保人民不受違憲行為侵害，司法院112年統計也顯示，受理案件中96.69%都是人民聲請案，她以113年憲判字為例，第6號「消防警察人員類別考試身高限制案」與第7號「代理教師職前年資提敘案」，都成為人民自力救濟的最後防線，在人民聲請案比例極高的情況下，大法官如何看待有陷司法資源與時間的運用，就極為重要。劉靜怡對此回答，《憲法訴訟法》修正後，人民權利救濟的案子增加很多，但到目前為止憲法法庭資源都是不足的，這部分就需要司法院與立法院在預算上合作努力；要成為現代民主憲政國家，憲法法院受人民尊重是重要的，因此效率也很重要，過去很查一段時間因為大法官人數與制度的關係，造成很多「死案」，導致人民不信任司法能力，要改變這一點，有賴大家一起努力。郭昱晴表示，在野黨欲提出《憲法訴訟法》修正草案，將憲法裁判計算大法官人數的規定由「現有總額」修正為「法定總額」，並將裁判作成門檻提高至法定總額的2／3，實有影響人民基本權利保障疑義。劉靜怡回答，基於權力分立與制衡原則，做為未來司法者，尊重院政治部門協調而不便置喙；而就學理上而言，若要進行以上所述的修法，應該要有好的配套，確保實質運作可能性。郭昱晴也針對「兒少性侵害案件追訴期僅有30年」的規範提出疑問，他提到，近期出現不少兒少性侵害案件，更有案例是受害時年僅7歲，現年32歲欲提告時，卻因當年《刑法》追訴期限只有20年而無法提告的狀況。根據統計，性侵被害人超過一半是18歲以下，且其中高達八成都是熟人加害所為，其中權力不對等、被害人恐懼等因素，都造成相關追訴期規定無法保障受害者權益的狀況。劉靜怡則回應，目前《刑法》追訴期限問題，爭點在於並未考量特殊情況如被害者年幼、與加害者間有緊張或權勢關係等，她個人在學術立場是認為有追溯空間，今年有立委提案，法務部也有回應，未來應如何處置，還須進一步行民主審議協調。
謝宜蓉荒唐行徑揭職場黑幕 王婉諭促完善申訴管道落實改革
勞動部勞發署北分署公務員霸凌案重啟調查，檢討報告日前出爐。其中揭露了分署長謝宜蓉在任期間與下屬的相處態度與行經，引發外界關注。時代力量黨主席王婉諭節錄了其中9大要點，直言「荒唐至極的事蹟，看完令其瞠目結舌」，呼籲行政院應比照日本人事院職場權力騷擾防止法，逐步建立機關外部的申訴管道，儘速落實改革。王婉諭閱覽勞動部公佈的霸凌案檢討報告後表示，心裡難受又憤怒，質疑前勞動部長許銘春到底在幹嘛？為何放任下層單位的主管有這種惡行？勞動主管單位，就這麼縱容謝宜容這種惡劣至極的職場霸凌行徑，且長達將近兩年的時間，真的是愧對勞動部之名。她列舉了其中幾項有關前謝宜蓉前分署長的荒唐行徑：首先，她對工作成果要求極為嚴苛，甚至曾退回活動簡報資料修改達 45 次，若未達標準便持續以怒罵相逼。其次，她要求員工在工作時間內集體跑步，雖宣稱是自願參加，卻經常點名未到者並質疑其理由，無形中擠壓員工的日常工作進度。第三，謝宜容要求主管必須即時回應其在任何時間發送的訊息，無論是下班、凌晨，甚至清晨，若未能及時回應，便遭責罵並被要求詳細交代原因。最後，她對於下屬直接挑戰其意見表現出強烈的不容忍，時常以翻白眼、拍桌等方式表達不滿，甚至透過調職等方式懲罰相關人員，以上種種行為使內部員工感到極大壓力。對此，王婉諭對新上任的勞動部長洪申翰提出三點建議。第一，到勞動部樓下看看抗議的勞團朋友，不論是國定假日議題、就業安定基金濫用的問題，了解社運夥伴的真切主張。第二，推動把公務人員納入職安法，讓公務員受到「不法侵害」時，也能跟勞工一樣有清楚有力的救濟管道。第三，正視職安法對於霸凌行為規範不足的現況，儘速訂定新法或是增加專章，明確定義職場霸凌行為，建立強制調查與處罰機制。最後，王婉諭也喊話行政院，應比照日本人事院職場權力騷擾防止法，逐步建立機關外部的申訴管道、於各單位設立霸凌申訴與諮商專責人員，並且立法明確規範：機關不得對申訴及協助霸凌案調查的公務員，施加任何不利的處分。
議員控內湖分局長霸凌還高陞 新北市警局：調查後無霸凌事實
新北市議員劉美芳12日上午召開記者會指出，近期接獲3名員警匿名指出，於新北市訓練科服務期間遭到現任台北市內湖分局分局長、時任訓練科科長蕭惠珠霸凌，並因此轉調、考績遭打乙等等事，但整場記者會中均未闡明具體經過，也未見有具體事證。新北市警局回應強調，相關案件經調查後並未發現霸凌事實；而內湖分局分局長蕭惠珠也表示，陳情內容與事實極度不符，後續也逐一接受訪談，經審議後調查評估後並未發現有霸凌事實，對此至感遺憾。新北市議員劉美芳表示，有3名現任員警指出其於新北市訓練科服務期間，遭到現任內湖分局分局長蕭惠珠霸凌，強調遭蕭指派大量且無人願意承接的繁重工作、遭其公開批評，後續也因此有大量員警因此不堪咆哮受辱，決定轉調他科，又或是在被記功2次的情況下考績遭打乙等一事。惟針對相關霸凌過程與事件結果，並未拿出任何有關證據或有具體說明，僅有員警變音錄音強調遭蕭惠珠霸凌，均未有遭到咆哮辱罵的具體說明。新北市警局對此回應表示，相關陳情人已於去年5月提出申訴，警局受理後經外部專家學者共同召開審議，審議結果認定不成立職場霸凌，後續陳情人對於審議結果並未再依救濟程序提出申訴。新北市警局指出，針對當時未提申訴陳情人部分，警局將依「警察機關職場霸凌防治及處理作業要點」規定，主動調查釐清事實，秉公處理；並加入外部專家學者，外部的專家學者絕非被申訴的當事人可以影響決定，俾利公正審議制度。警局將持續關懷同仁身心狀況及加強宣導職場霸凌防治及相關申訴機制，同時提醒各主管秉持理性、包容的態度與同仁互動，以建構友善職場環境。而內湖分局分局長蕭惠珠也回應表示，相關陳情內容與事實極度不符，個人從警超過30年，相關工作態度與領導統御均可接受檢驗。針對議員指出有3名員警陳述意見一事，後續均由新北市警局依程序調查處理，當時所有訓練科同仁超過20人，含我本人均逐一接受訪談，調查結果亦曾經依程序移請調查審議委員會討論定案，並未發現有霸凌事實。蕭惠珠指出，至於相關審議結果是否重啟調查，將交由新北市警局依權責決定，本人敬表尊重。但對此不實並影射家人指控，本人至感遺憾。
聯合國壓倒性通過決議：加薩立刻無條件永久停火 以美2國又投反對票
聯合國大會（UNGA）在美東時間11日以壓倒性多數投票要求加薩走廊展開「立即、無條件和永久的停火」，並透過第2項決議，支持聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（UNRWA）的工作，但美國和以色列拒絕了上述的象徵性政治表態。聯合國大會（UNGA）11日以壓倒性多數投票敦促加薩走廊展開「立即、無條件和永久的停火」，以及無條件釋放所有人質，該決議以158票贊成、9票反對及13票棄權獲得通過，不過該決議不具約束力。對此，華盛頓按照慣例，利用其在安理會的否決權來保護其盟友以色列，美國駐聯合國特別政治事務副代表伍德（Robert A. Wood）11日重申了這一立場，並稱該決議採用的文本是「可恥和錯誤的。」據悉，以色列及美國在聯合國大部分的發言和投票決議中都與世界多數國家唱反調。投票贊成決議的斯洛維尼亞駐聯合國大使也在UNGA上主張，「加薩已不復存在，它被摧毀了。平民正面臨飢餓、絕望和死亡。這場戰爭沒有理由繼續下去，我們現在需要停火。」阿爾及利亞駐聯合國副大使也表示：「面對巴勒斯坦的悲劇，沉默和失敗的代價是非常沉重的，而且明天只會更沉重。」11日通過的第2項決議，則要求以色列尊重UNRWA在加薩的人道主義工作，並呼籲以色列政府「遵守其國際義務，尊重UNRWA的特權和豁免，以及履行其責任，包括允許一切形式且迅速、安全和不受阻礙的人道援助，並增加其便利性，從而使UNRWA的任務得以遍及整個加薩地區。」該決議雖然最終以159票贊成、9票反對、11票棄權獲得通過，不過以色列從今年1月28日起就禁止UNRWA在加薩的救援活動。報導補充，自哈瑪斯2023年10月7日與以色列爆發衝突後，以色列的種族滅絕行動已在加薩地區造成44805人死亡、106257人受傷，其中大部分是婦女和兒童。如今特拉維夫也開始在加薩走廊北部展開新一波殖民活動，並趁著阿薩德政權的垮台入侵敘利亞。
放養的孩子2／教師失去管教權後果浮現 「新形態放牛班」成不可說的秘密
日前一名台中小六生拿球棒打老師引發軒然大波，專家告訴 CTWANT記者，這事件不僅暴露管教學生行為面臨嚴峻挑戰，也突顯教師弱勢地位，「教育部限縮老師的管教權之後，後果陸續一一浮現。一旦家長的懲戒權也被刪除，可預見同樣的荒腔走板將發生在家庭上，誰來管教孩子呢？」教學現場已出現新形態「放牛班」，裡面聚集了難以管教、被老師放生的孩子。2006年底，立法院三讀通過《教育基本法》第八條及第十五條的《禁止體罰條款》修正案，明定政府公權力應保障學生不受體罰，一旦學生的「身體自主權」及「人格發展權」受到侵害，政府應提供必要的救濟管道，也可依據《國家賠償法》及《民法》獲得賠償。由於對「體罰」定義不清，以及如何才違法沒有明確的標準，也沒有配套措施，造成了學校內的寒蟬效應與各種亂象。根據教育部「112年校園安全及災害通報事件」數據統計，其中「校園暴力與偏差行為事件」高達2萬7511件，「管教衝突」高達4,582件。國教行動聯盟（簡稱國教盟）理事長王瀚陽表示，國小「暴力與偏差行為事件」9370件，占各教育階段總數34%，國小「管教衝突事件」2053件占各教育階段總數44.8%。王瀚陽指出，這些數字反映了校園暴力衝突與情緒問題已逐漸朝向低齡化發展，而通報數據的高比例背後，是學校日常管理面臨的巨大壓力與現有機制的運作瓶頸。直到2023年底發生新北國中生割頸案，教育部才就「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」修正內容，訂定「校園安全檢查操作手冊」。在「維護教師管教權」部分，增列「阻卻違法事由」，保障教師維持教學秩序和教育活動的必要管教行為，以及採取避免自己或他人、身體等緊急危難，這些管教行為都不予處罰。台中小六生打老師引發外界關注，校方也出面說明與致歉，外界也更了解教師在學校的艱難處境。（圖／報系資料照）但亡羊補牢，教育現場已兵荒馬亂。台中小六生不願服從體育老師分組的規定，爆粗口罵三字經遭老師責罵後，竟拿樂樂球棒攻擊老師，隔日道歉後仍遭老師報警函送少年法庭，警方進入校園直接將學生帶走一事，引起外界關注。彰化縣某國中資深生輔組長指出：「教師很少會輕易訴諸法律，通常在教導、管教、輔導皆無法奏效的情況下，訴諸法律才會成為不得已的手段。這既反映了教師管教權限的限縮，也顯示出專責人力不足時教師面臨的困境。」任職北部某國小的陳老師坦承，「我其實已經處於半放生狀態，很少罵人！家長的態度決定我要不要放生這個小孩！」另一位中部國小老師也透露，「法令真的綁手綁腳，多為輔導及勸說，運氣好碰到願意配合的家長就很ok，若是恐龍家長又愛下指導棋者，那就真的只求平安下莊。」「我曾經耳聞部分學校會透過分班，慢慢地將一些難管教的孩子集中在一起，再讓資深待退的老師擔任導師。」中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說，這就是目前新形態的「放牛班」，裡面聚集一些被老師放生的孩子，由於教師管教權不彰，為求自保，許多孩子甚至才小一就已被放生。「這對孩子好嗎？但老師又能怎樣？」
江蕙重情重義默默行善 慷慨捐贈醫療器材至偏鄉離島
歌壇天后二姐江蕙10月才在大巨蛋開唱，在封麥之前還是復出歌壇，一直以來默默行善，幫助無數需要的人。最近，江蕙攜手全聯福利中心，慷慨捐贈30台最新型可攜式自動心肺復甦機及100張高單價加護型醫療電動磅秤床，分送至偏鄉及離島的公立醫院，包括綠島、蘭嶼、金門、馬祖、澎湖，以及全台各縣市。這些設備將於本週起陸續送達，對醫療資源較缺乏的地區來說無疑是及時雨。這次捐贈對偏遠地區的醫療體系具有深遠影響，尤其是位於偏鄉的輔導會醫療分院，如花蓮的玉里與鳳林、台東、宜蘭的蘇澳和員山、屏東龍泉、南投埔里、嘉義灣橋，以及新竹竹東等，均在受贈名單中。此外，衛福部多家部立醫院、台大與成大的分院，以及三軍總醫院也都獲得捐贈。特別值得一提的是，二姐江蕙還將設備捐贈給曾照顧她父親的嘉義基督教醫院，展現她重情重義的一面。相信這份善行將為急重症患者及醫事人員提供重大幫助。此外，二姐江蕙與全聯福利中心也捐出巨額善款給惠眾醫療救濟基金會，專門用於幫助經濟弱勢或急難救助的病人，這份愛心舉動令人感動不已。臺北榮民總醫院及其所屬分院特此向二姐江蕙及全聯福利中心致上最深的敬意與感謝。臺灣因有你們而更加美好。江蕙攜手全聯福利中心，慷慨捐贈30台最新型可攜式自動心肺復甦機及100張高單價加護型醫療電動磅秤床，分送至偏鄉及離島的公立醫院。（圖／榮總提供）
小隊長稱被霸凌怒找民代開記者會 新莊分局嚴正澄清捍衛同仁清白
新莊警分局偵查隊施姓小隊長近日捲貪瀆案遭廉檢調查，施員卻指控遭到偵查隊隊長徐子胤霸凌，表示同仁擅自開啟渠座位、擋嘉獎等問題，更找來民意代表撐腰，於2日上午召開記者會。對此，新莊今日也同步召開記者會回應，發出聲明駁斥不實指控，以捍衛同仁清白。新莊分局分局長王鴻儒及偵查隊隊長徐子胤今早10時許召開記者會回應施員霸凌指控，針對因病請長期病假一事，施員於113年3月9日填製假單，申請自113年4月19日迄114年1月1日休長期病假，本分局人事室於113年3月21通知施員須依規定補製職務報告，並於113年3月26日簽陳後於翌(27)日批准，20個工作天內就核准，絕無刻意阻擋情事。施員於113年6月3日返隊拿取個人物品發現員警使用其座位，儘管同仁當下已道歉，施員仍不買單，於翌日對偵查隊長等同仁提出告訴，而該案件經調查後於113年11月13日由臺灣新北地方檢察署檢察官作成不起訴處分。施員控訴功獎遭阻擋一事，偵查隊隊長徐子胤還原真相，施員帶隊於112年1月份支援他單位破獲案件，並於隔年9月底收文表示施員放棄行政獎勵，隊長知悉後認為施員確實有功勞，遂不同意主辦單位「主動放棄」之認定，積極爭取同仁權益，與相關單位協調中。施員涉貪瀆案遭到新北地方法院檢察署指揮法務部廉政署、本局政風室、督察室偵辦，新莊分局完全沒有介入偵辦過程，並於去年5月24日簽准後，調派警員協助偵查隊協助移送詐欺案，並暫時使用施員位置及電腦設備辦理公文。施員自生病後分局不定時致電及傳訊關心其身體狀況，並以有薪假辦理，需要辦理的承接業務，於去年6月18日公布調整業務分配後，有明確律定承辦人及「代理人」，期間業務都由同仁代理，絕無霸凌情事。針對施員所述之情節，新莊分局獲悉後，立即啟動調查並於113年11月28日召開安全及衛生防護小組會議審議完竣，會中有外部委員2名參加，審議結果為不成立職場霸凌。嚴正強調，當事人如對召開霸凌會議結果不服，得向上級警察機關提出救濟。
全球首例！比利時推「性工作者勞動法」 性工作者享病假、退休金
比利時成為全球首個為性工作者提供全面勞工權益的國家，新法律將於8日正式生效，賦予性工作者病假、產假薪資以及退休金等保障，標誌著該行業邁向合法化與制度化的重大進展。根據外媒《衛報》的報導，今年五月時，比利時議會通過了一項開創性的法案，將性工作者納入與其他員工相同的就業保護範疇，目的是打擊該行業中長期存在的虐待和剝削問題。根據新法律，性工作者將享有僱傭合約與法律保障，包括失業救濟、健康保險及其他基礎勞工權利。報導中指出，比利時自2022年起將性工作合法化，但當時並未提供任何法律保障，導致性工作者處於法律的灰色地帶，無法享有基本的勞工權利。此次新法的生效為性工作者提供了多項核心保護措施，例如拒絕性伴侶或特定行為的權利，並確保此類拒絕不會成為解僱理由。僱主需符合「良好品格」標準，並在營業場所提供安全設備，如緊急按鈕、清潔設施和避孕用品。不過新法並未涵蓋家庭工作者或從事脫衣舞與色情表演的工作者。對此，比利時性工作者聯盟表示歡迎，稱這是「向前邁出的一大步」，為結束對性工作者的法律歧視奠定基礎。不過該聯盟同時也警告，新規定可能會被某些地方政府利用，藉「安全」和「衛生」之名制定嚴苛的地方法規，進而限制性工作者的生存空間。另一方面，一些女權主義組織對此表達了憂慮，比利時法語婦女理事會在法案發布時便批評，其可能對年輕女性和人口販運受害者造成「災難性」影響，並認為該法案實際上默認並延續了性別歧視暴力。
謝宜容涉霸凌能否領年終獎金？人事總處：已非發放對象
勞動部勞發署北分署公務員疑遭霸凌輕生，矛頭指向分署長謝宜容，遭到行政院長卓榮泰記2大過、免職處分，接受調查中。公務員年終獎金將於明年1月17日發放，外界好奇謝宜容能否領獎金？人事總處表示，除非謝宜容提起行政救濟且獲撤銷原處分，否則她已失去年終獎金發放資格。據民國113年軍公教人員年終工作獎金發給注意事項，軍公教年終工作獎金發給基準，是依據當年實際在職月數比例，1月31日以前已在職人員至12月1日仍在職者，發給1.5個月俸給的年終工作獎金；2月1日以後新進到職人員，如12月1日仍在職者，則按實際在職月數比例計支。不過，若軍公教年終考績及另予考績遭列丙等以下，以及年度中受記過以上的懲戒處分判決確定者，或平時考核經獎懲相互抵銷後累積達一大過者，都不會拿到年終工作獎金。謝宜容因涉及對下屬霸凌，導致對方輕生，已遭記兩大過免職，但仍有公務員身份，外界關心她是否有資格能領年終獎金？人事總處對中央社記者表示，根據規範，公務員獎懲互抵後，記一大過，就無法拿到年終獎金，加以謝宜容已經是兩大過免職，12月並不在職，現階段非年終獎金發放的對象。人事總處強調，謝宜容若沒有走救濟管道，就是確定領不到年終獎金。
台鐵霸凌案「火速被推翻」 受害者轟吃案…台鐵回應了
台鐵傳出「土皇帝」高層霸凌員工，導致3年來63人離職，申訴和反應超過75次均無效。豈料22日事件爆發當天，台鐵火速拍板霸凌不成立，霸凌主管更申請商調國發會，讓受害者心痛出面喊話，台鐵公司則表示有異議可再提申訴。本站曾報導《台鐵爆「土皇帝」高層霸凌…3年離職63人 員工申訴75次無效嘆：只想好好活著》，內容提到台鐵員工受害者集體投訴，台鐵人力資源處處長（組改前為人事主任）會故意積壓或不核可特定員工假單，把自己當皇帝，而且經常超時加班，卻沒有加班費，頻頻遭言語羞辱和關係霸凌，前前後後共反應至少75次，卻遲遲沒獲得公正妥善處理。台鐵產業工會今（29日）召開記者會，指出接獲楊姓員工反應自2022年起因爭取調動未獲同意後，便遭到現任人力資源處處長吳俊霖以剝奪受訓機會、刪除職務申請、無故調動、刁難請假等方式施以職場霸凌，提出申訴後霸凌成立，但吳處長不服結果提申訴，結果被推翻變不成立，但理由未告知楊員，造成後續救濟困難。台鐵產業工會也提出3訴求，包括「台鐵公司應執行職場霸凌調查處理委員會議霸凌成立之決議，對於人事處長進行懲處，非違法另開程序推翻合法決議」、「交通部長陳世凱、勞動部長洪申翰應表態要求台鐵公司合法落實職場霸凌調查處理委員會議」、「國發會應參考台鐵職場霸凌調查處理委員會議霸凌成立之決議，拒絕吳俊霖處長調動案」。台鐵產業工會召開記者會。（圖／中國時報姚志平攝）對此，台鐵公司解釋，員工若提出職場不法侵害申訴，公司均依據勞動部「執行職務遭受不法侵害預防指引」訂定之「執行職務遭受不法侵害預防計畫」，建立職場不法侵害通報機制及處理程序，並成立調查委員會進行超然公正之調查及處理。台鐵表示，有關外界所稱遭台北市勞動局勞動檢查處指出未依規定執行預防計畫做成違法決議，經查是今年4月24日勞動檢查處派員檢查發現應改善事項，為人資處未處理檢核預防措施，目前已依預防指引處理檢核紀錄。台鐵同時強調，目前預防計畫為依勞動部預防指引所訂定，有關改善事項中針對申覆程序的提示也已完成修訂。另成立「申訴處理委員會」是因當事人提起申訴，依公務人員保障法規定組成，並無違法決議情形。台鐵說明，此案雙方當事人均有依據提出救濟，針對申訴及再申訴決定，以及申訴處理委員會所做決議，均予以尊重並依規定處理，如當事人須調閱11月18日調查處理委員會的會議紀錄資料也可配合提供。◎若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害，請打110報案再打113找社工
保障勞工、公務員權益 立委籲制定「職場霸凌防制法」
近期因勞動部勞發署同仁輕生案件，勞動部第一時間又以包庇的態度意圖掩蓋，凸顯台灣在職場霸凌防範上的規範不足，立法委員郭國文、林月琴與台灣勞工陣線秘書長孫友聯今（25日）舉行記者會，呼籲政府提出可以讓勞工、公務員皆適用的規範，來完善勞動環境。郭國文指出，不只日本有相關規範，韓國也有「職場反霸凌法」，以及美國、德國、法國等國家皆有相關規範，都比台灣於《職安法》當中模糊的定義還要更加完善。且不只勞發署案件，近年來地方政府公務員遭霸凌案件不斷傳出，郭國文希望台灣可以制定「職場霸凌防制法」，讓勞工與公務員都適用，來做更健全的保障。郭國文表示，日本在《勞動施策綜合推進法》當中明確規定職場霸凌的三大構成要件，包括：1. 以優越關係的舉止；2. 逾越業務上必要且相當之範圍；3. 導致有害於勞工的就業環境。雖說有「優越關係」的限制，但相關定義不局限於上屬對下屬，還包含下對上、同輩之間行為的約束，所謂的優越關係，包括對於業務熟悉程度或資源掌握，都是包括在其中。除此之外，厚生勞動省又發布了職場霸凌的六大類型，包括：1. 暴行、傷害等身體攻擊；2. 脅迫、毀損名譽、污辱等惡言精神攻擊；3. 隔離、排擠、忽視等阻絕人際關係；4. 強迫執行明顯不必要或不可能完成的過分要求；5. 欠缺業務合理性，要求執行與能力、經驗不相當的低階要求；6. 過度介入私領域與隱私。林月琴認為，如果要制定專法，那有三大主張應該落實：一、健全保護機制，政府機關要委託民間公正單位建立外部申訴機制；二、健全申訴機制，地方政府勞工局處要受理霸凌申訴案件；三、內部機制失靈，要由外部機制解決，建立內外兩條申訴管道。林月琴表示，霸凌就是違法行為，目前政府機關內部申訴管道功能不彰，人事總處要建立一條委託律師公會、民間司改會、或法扶基金會，由公正第三方組成的外部申訴機制，讓內外兩條申訴管道並行。除此之外，內部調查到司法訴訟都被害人都應該有委託代理人或輔助人參與程序的權利。林月琴強調，當民間企業勞工遭受職場霸凌，無論是勞動部或地方政府勞工局處，都缺乏介入機制。政府對於職場霸凌的態度一昧採取雇主自主管理，情況與性騷三法修正前，受害者求助無門的狀況一樣，當勞工面對權勢或集體霸凌，期待權勢者自行檢討是一件非常荒謬的事。政府面要比照勞資爭議的方法來面對職場霸凌，不能缺席，包括政府機關與民間公司，都要有外部申訴管道，不只能有效，更可以讓勞工選擇自己想要的申訴方式，這是林對修法的期待。台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出，近期基層公務人員的犧牲，希望能夠讓社會對預防職場霸凌的重視。然而，目前無論是公務或私部門適用之相關法規，並無法積極落實職場霸凌預防與救濟的成效，政府應儘速檢視其缺失，包括《職安法》的翻修回應以更符合當前需求，以及必要時，透過制訂專法強化雇主責任，針對不同身份、不同態樣的職場霸凌防治進行更明確規範，讓所有受僱者都能免於遭受職場霸凌的恐懼。
全國第一例！北市國小代理教師遇職場霸凌「申訴成功」 教育局：督導校方秉公處理
近日，勞動部勞發署北分署39歲吳姓公務員輕生，引爆全台「職場霸凌」揭弊潮。其實在教書育人的校園中，同樣有著職場霸凌的狀況發生。台北市某國小就有一名代理老師，自2023年11月起遭受同校某位潘姓女教師的惡意孤立、羞辱，甚至寄不實電郵騷擾代課老師的家屬。長期下來，導致該名代理教師身心受創。這名老師在立委范雲及全國代理暨代課教師產業工會（代理教師工會）理事長黃湘仙協助下提起職場霸凌申訴全案也在今年5月申訴成立，成為全國首件「代理老師遭霸凌」申訴成功的案例。對此，教育局強調後續將督導學校依法秉公處理。據《三立新聞網》報導，這名遭到霸凌的代理教師名叫Hannah，她在2022年8月考進台北市某國小，成為自然科代理教師。然而從2023年11月起，Hannah便遭遇同校一名潘姓女老師的職場霸凌。潘師起初僅是以冷落、不友善的眼神與Hannah對立，後來逐漸升級為以言語羞辱的方式調侃Hannah，並多次在同事、學生面前大聲斥責Hannah，使她常感無地自容。更令人吃驚的，是潘師竟然會寄發寫有不實指控的郵件給Hannah的親友，讓她不堪其擾，就連在校園內裝水時都害怕遭人議論。此外，潘師還與其他教師聯手欺壓Hannah，他們曾以Hannah出的考卷「沒價值」為由，要求學務處、教務處臨時召開「送分題會議」。Hannah指出，明明會議主旨是討論考題，開會地點卻是在該校學務處公共空間，甚至討論的都不是題型，而是在要求她寫檢討書。潘師還在會議期間多次指責Hannah「妳真的是碩士嗎」、「亂搞」、「妳已經劣跡斑斑」等言語，而在場的其他同事則漠視、冷處理，讓Hannah大感心冷。Hannah歷經漫長的錄音蒐證，在全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙及民進黨立委范雲的協助下提出申訴，並在2024年5月申訴成功，成為全國首件代理教師遭霸凌申訴成功的案例。范雲表示，代理教師在校育圈裡處於弱勢地位，此霸凌案絕對不是單一個例。黃湘仙也指出，在許多教育職場內，代理教師都有遭到不當對待的經驗。希望他們看到這個案例，在未來遇到不正當對待時，都能夠勇敢透過相關流程保護自己。對此，當事國小校方表示，全案目前仍在法律程序中，因需顧及當事雙方權益，因此仍待救濟期限到期，才會依法進行後續懲處。而台北市政府教育局則表示，為落實建構健康友善，免受霸凌侵犯之職場環境，訂有「台北市政府及所屬各機關學校員工職場霸凌防治與申訴作業注意事項」，要求各機關學校應積極防治職場霸凌事件之發生。除利用多元公開場合公開宣導反霸凌行為外，另要求各機關學校應設置受理職場霸凌申訴之專責人員或單位，以提供及時有效之協助與關心。同時也強調，面對職場霸凌勿枉勿縱，將督導學校依法秉公處理。