文資保存
」文資劊子手2/提列空窗期拆房竟輕罰 北市文資退回多案驚見彭振聲穿梭
北市溫州街位在北市大安區精華地帶,於日本時期「昭和町」便以屋舍儼然、居民素質整齊聞名。如今因地主台灣大學有意開發,儘管文史工作者因著《文化資產保存法》想拚認列文資,卻屢屢在提報時遭北市府「退回」。專家批評,《文資法》已淪「無牙老虎」。國立台北教育大學兼任教授蕭文杰表示,台灣大學多年來打著活化校產的名號,溫州街一幢幢有故事的老屋,在台大眼中都是一隻隻鮮美多汁的肥羊,而為了規避環境影響評估面積與文史團體抗議,台大會以「化整為零」的開發法,跳蛙式無預警拆房,每當風聞任何一塊建築將被摧毀,趕緊提報文化資產審議時,往往早已趕不上怪手的無情摧殘。中原大學建築系副教授林曉薇則說明,一般文資審查會議,必須由所有權人申請,或由其他機關或自然人提報,而所在地方政府,必須先邀請文化資產專家,辦理現場勘查並彙整意見,再召開審查會議,若認為有重視必要,第一步會「列冊追蹤」,而主管機關定期訪視後,確認有必要認列文化資產,才會進一步函報文化部文資局。蕭文杰回顧,「文化資產」概念在台灣濫觴於戒嚴時期台北市基隆河濱「林安泰古厝」保存運動,接著在921地震全台不少老屋毀壞後正式修訂,然而「魔鬼藏在細節中」,地方政府才握有實際主導權。他說,若首長有意開發,那麼邀請的「文化資產專家」便會以「不認列」文化資產者為主,過去柯市府時期,主要都是由升任副市長的工務局長彭振聲主持文資會議,像是臺靜農故居保存案、北投洲美汾陽郭家古宅等,都有彭振聲穿梭的痕跡。結果這些提報的文化資產,審議後大多遭退回,地方文史工作者找上了時任台大校長管中閔,臺靜農故居才保了下來;但事涉千億北士科開發案的洲美郭家古宅,便接連發生離奇詭異之事。蕭文杰說,因為在提報文化資產審議的漫長空窗期間,土地並沒有被限制不得拆除,北投洲美郭家古宅便是在提報期間,離奇地遭隔壁工地廠商「誤拆」,最後僅行政罰輕輕了事,而此案文資審議主導者,竟是近日風波不斷的北市前副市長彭振聲。蕭文杰質疑,彭振聲在2018年10月北士科誤拆案後,12月便轉身從工務局長躍為副市長,加上非常多北市府文資審議卡關的會議都為彭振聲主持,種種行徑宛如「文資劊子手」。2018年北投洲美汾陽郭家古厝在文資審議階段,卻無預警遭隔壁工地「誤拆」,文史工作者質疑斧鑿斑斑,更直言這類怪象各地都有,是《文化資產保存法》第110條授予中央「甩鍋」不作為釀禍。(圖/讀者提供)蕭文杰指出,中央政府能如此甩鍋,地方政府更毫不掩飾扮起「文資土皇帝」,都是因著《文化資產保存法》第110條惡法當護身符。他說,這條法律寫到,依照地方自治精神,若提報疑似文化資產,必須向地方政府陳報,只有地方政府「不作為」時,才有中央政府介入的空間,但若地方政府的「作為」是「不予列入文資保存」,則中央就可以大辣辣「躺平」,因為地方政府已經處理,如此一來陳情人根本求助無門,《文化資產保存法》形同具文。國立台北教育大學兼任教授蕭文杰長年維護文資保存,對各地方政府為了開發利益而無所不用其極阻擋文化資產列管,相當不以為然。(圖/蕭文杰 攝)在地多年的「欒樹下」書店老闆趙瑜玲感嘆,台大城鄉所與歷史系對建築歷史保存學者甚多,面對台大自身的「鴨霸」行為卻全部噤聲,得要由在地「小蝦米」來對抗,過去在地人曾團結發起「昭和町」全區保存活動,也是送到北市府就被「退件」,眼見文化資產都要拆光了,政府才假惺惺地翻找法律「卸責」,下一代對本土缺乏認知,與政府「地方創生」理念背道而馳,讓下一代成為「故鄉的異鄉人」,何其諷刺。採訪末了,趙瑜玲站在書店門口,指著斜對角拔地而起的新建案說,台大椰林大道是由園藝系教授中村三八夫設計,而這裡就是他的故居,COVID-19新冠疫情前,有天一早自己來書店拿工作電腦,看到對面圍起了圍籬,因為趕著搭高鐵去高雄開會沒有多想,晚上回到書店結帳,再抬頭,「啪,沒了」。「還要這樣搞嗎」?她眼神中透露對文化沙漠的不安。
礦場熄燈3/國土署出手新北市府加速 「新平溪煤礦文化園區」有望合法續命
「新平溪煤礦文化園區」存續問題經本刊11日揭露後,獲得不小回響,也令主管機關國土署督促地方新北市政府必須及早劃定與公布土地分區詳情,以利地主因應。而煤礦園區館長龔俊逸的一路堅持故事,也引發外界關注。龔家三代投身煤礦開採事業百年,爺爺龔友仁早年在日本人經營的礦場下習得技術,二戰日本政府投降後,龔友仁買下基隆三坑礦場,躋身台籍老闆階級,而後交棒其子龔詠滄,一生都致力投身煤礦開採,進一步自1985年從逐步撤出煤礦業務的台陽礦業公司接手新平溪煤礦,即使經營12年後在政府能源轉型輔導下停止開採,他都沒有忘記「煤礦是重要的島內自有能源」。「獨眼小車」是第一部電氣化運煤車頭,東亞地區僅剩台灣「新平溪煤礦文化園區」保存,吸引日本等各國專家學者與觀光客參訪。(圖/周志龍 攝)而龔家第三代老五龔俊逸,原本在老街鄉親眼中,就是一個會讀書小老闆,早年移民加拿大,年輕時經營酒類國際貿易有成,當父親在停採煤礦4年後,興致勃勃地要找回老員工恢復礦坑打造「煤礦博物館」時,龔俊逸第一個跳出來潑冷水,但看著父親佝僂背影,帶著老礦工們投身復坑工程,周邊的姊妹也回來拔草清理環境,從中逐漸修復漸漸體會父親的執著,自己也深深愛上這片土地,老街鄉親看在眼裡,也紛紛捋起袖子投入復興行列。更進一步自2001年起邀來猴硐礦工文史館創辦人周朝南等幾名老礦工,著手整建礦場,一起打造「煤礦博物館」。龔俊逸說,台灣40歲以上的中壯世代,都沒有忘記煤礦開採礦災不斷的日子,那是礦工用生命在搏鬥的能源奇蹟,然而,礦場業主往往也須投入大量先期資金,四處「跑三點半」,礦災一來礦主破產而自我了斷者,從來沒有少過。巨型「捲揚機」是採煤礦不可或缺的設備,21世紀初煤礦停採之際,不肖人士盜竊轉賣廢鐵頻傳,文史專家大嘆可惜。圖為「新平溪煤礦文化園區」保留罕有的機型。(圖/周志龍 攝)龔俊逸回憶,1997年至2001年4年荒廢空窗間,闖空門把珍貴機具當「歹銅舊錫」賣掉者不計其數,為了復刻礦業文化,父親與幾名老部屬從拉皮硬體到「新平溪煤礦園區」修護成本,新台幣千萬元跑不掉,目前自己每月也是丟老本,幾十萬在維護運營,但他一直知道,我在做「有價值的事情」。他話鋒一轉,近月來從財政部國有財產署來訊稱部分承租地有「竊佔國土」之嫌後,一連串似是而非的《國土計畫法》等文資保存震盪,令自己身心俱疲,感嘆砸錢已經不後悔「至少別讓我違法吧」,他長嘆。龔俊逸感性表示,自己跟著老礦工進入礦坑上百次,見識到台灣礦業的成就,這樣的故事,不只保存煤礦,更有系統地串連礦場人文、生態和環境紋理。他想把故事說給大家聽,原本好怕再也沒有機會,感謝媒體報導,大家都看到了,主管機關新北市政府加速文資審議,《國土計畫法》主責部會內政部國土署也在新法上路前找解套。他期待在公私協力圓滿地取得文資保存保障後,結合附近每年600萬人次起跳的平溪天燈產業,把礦業文化的文資記憶,繼續傳下去。
礦場熄燈2/紀念園區淪新法孤兒 「賴皮寮」開生活館恐違《國土計畫法》
「新平溪煤礦文化園區」因文資保存認列延宕,在2025年《國土計畫法》上路前恐被迫熄燈,而2024大選前遭譏為「賴皮寮」的總統賴清德新北市萬里區故居,卻有望於10月轉型成「萬里礦工生活紀念館」。專家指出,賴總統萬里老宅與「新平溪園區」同屬「廢棄開採之礦業用地」,《國土計畫法》上路後除非「特殊調整」,否則都應劃入「國土保育區」第二類,這類地上物除非被認定為「古蹟」,否則即使免費當成文物館,也與《國土計畫法》牴觸,賴總統的「老家」恐怕在新法中帶頭違法。本刊調查,賴清德自2024選前頗受質疑的萬里老宅,目前已委由萬里在地社區發展協會管理,將做為「萬里礦工生活紀念館」公益使用,刻正整理中,有望於10月開幕。然而尷尬的是,2024年初經濟部礦業局才盤點了一波「已繳回採礦權」用地,並發函地主解除「礦業用地」編列,言明《國土計畫法》上路後,將統一編定為「國土保育區第二類」,僅能維持當地人生活的最低限度使用。新北市平溪區天燈節每年吸引國內外600萬人次到訪,距離1.5公里外的「新平溪煤礦文化園區」卻罕有人至,地方鄉親直呼可惜。(圖/記者黃耀徵攝)「賴皮寮」在賴清德上任總統後,10月搖身一變成為「礦工生活紀念館」,邀請各方觀光客來參觀,但所屬萬里區中幅里371戶老鄰居,大約1200多人,卻仍活在妾身未卜的礦業用地老宅,未來發展不明,是否繼續住下去和房屋修繕權都是隱憂,對照賴宅風光轉型,很是唏噓。中原大學建築系副教授林曉薇表示,「國土保育區第二類」開發規定嚴格,只能容許基礎水電管道等維生公共設施,若要開店,規模也頂多只能開供在地居民日常飲食的「雜貨店」,而像「新平溪」等礦業紀念園區即使純公益開放,唯一的活路只能拚列文資保存。林曉薇指出,一般文資審查會議,必須先邀請文化資產專家,辦理現場勘查並彙整意見,再召開審查會議,若認為有重視必要,第一步會「列冊追蹤」,而主管機關定期訪視後,確認有必要認列文化資產,才會進一步函報文化部文資局。新平溪煤礦選洗煤場可以作為歷史故事指認的標地,建構煤礦知識系統與煤礦記憶。(圖/翻攝自新平溪煤礦博物園區臉書)林曉薇直言,關鍵在這576公頃的土地中,大面積仍是向私人承租而得,目前是因為所在的平溪十分地區,人口已逐漸凋零,土地價值不豐,地主才如此「不囉嗦」同意拚列文資保存,但光目前所有權人就多達40多位,市府憂心若任一所有權人改變想法或未來繼承人有不同理念,名下土地遭認列文資保存無法處分,甚至進一步打國賠官司,在在都會讓文化局卻步,必須要加強文化資產的證據與說服力,把煤礦業在台灣與這些設備的連結故事整理出來,才能做文資審議的最強後盾。另一名學者也點出,像是早已停止採礦的萬里賴清德老家,未來也會比照「停採礦業用地」畫入《國土計畫法》「國土保育區第二類」,而這類土地是連「免費展覽」都無法開設,畢竟分類宗旨是為了保護環境,頂多再照顧當地人生活。他直言,這類土地「根本不是給觀光客來的」,若賴清德老家10月真的辦展,恐怕帶頭違反《國土計畫法》。「新平溪煤礦文化園區」面臨生存危機,龔俊逸也曾想過在商言商,營運財務困窘就算了,但想到父親的一生心血都投在這裡,就不敢輕言放棄。(圖/記者周志龍攝)平溪文史工作者、建築師陳勤忠則指出,其實新平溪博物園區與十分老街非常近,距離不到1.5公里,過去不少遊客來十分,放了天燈留念後,便極少二訪,而天燈的主管機關新北市觀傳局,對於進一步整合由文化局輔導的「新平溪煤礦園區」形成平溪套裝行程也興趣缺缺,導致每年約600萬人次來平溪的旅客,錯過了這個有故事的地方,呼籲能完整保存。新平溪園區館長龔俊逸則強調,自己對政治角力沒有興趣,只希望這麼棒的地點、這麼多人期待「一定要把他留下來」,如果未來能夠取得文資身分,就可公私協力,善用政府工具,賦予園區全新生命,結合平溪天燈產業,「產業會轉型,能源結構會改變,但這類文化記憶會留下來」,他眼中發光。新北市政府9日原稱賴總統老家涉及個案,不便多談;11日則最新回應,稱一般停產的礦業用地大多編列為《國土計畫法》中的「國土保育區第二類」,賴家老宅則為「農三」,可正面表列的使用規範則待中央進一步指示。
頂新和德民間文化資產保存座談即起開放免費報名!匯聚民間力量跨國交流,攜手成就建築與時光之美!
民間私有的文化資產及老建築,是臺灣文資保存的重要一環,頂新和德文教基金會9/21(六)將於台北西門紅樓舉辦文化資產座談,邀請七位民間文化資產及珍貴老建築代表人和專家學者與談,包含知名日本建築師渡邊義孝亦將蒞臨分享,歡迎民眾免費報名參加。民間的老建築經常面臨存續的危機,因此培養民間自主文資意識與文化治理力,是近年文化資產永續的關鍵議題,探討保存困境與活化再利用的願景,從老建築發掘在地家族歷史與過往時光。為未來保留更多美麗的建築人文資產。頂新和德文教基金會推動人文創生計畫,倡議文化資產保存並活化歷史建築空間。基金會創辦人魏應充推動修復家族「魏成美公堂」,是民間主動發起修復、保存、維護文化資產的重要案例,獲得「古蹟歷史建築紀念建築管理維護評鑑」優良獎,也進一步參與公有文化資產幸町日式宿舍的維護經營,打造「文房」文化空間,也獲臺北市「文化資產保存維護譽揚獎」中的管維推廣優勝獎。(圖/業者提供)為了帶動更多人關注文化資產永續議題,頂新和德文教基金會已辦理五屆大型論壇活動,今年特別以座談會方式進行,分別進行「民間文化資產」及具有保存價值的「民間老建築」永續經驗交流,即日起開放免費報名,名額有限額滿為止,報名網址:https://reurl.cc/VM3jQZ。這次活動邀請著名日本建築師渡邊義孝分享廣島縣尾道市的空屋保存策略,此外,大坪林劉氏歷史建築、彰化永靖魏成美公堂、北埔姜瑞金鄉長故居、新埔潘錦河故居、鹿港長源醫院、臺南‧小轉角ArtDeCorner等重要文化資產代表人也將現身說法,分享保存維護與再生的心路歷程,更請到文化資產界的重要學者及相關工作者,包含國立臺北藝術大學文化資源學院名譽教授林會承、國立臺北科技大學建築系副教授張崑振、中原大學建築系助理教授葉俊麟、詹益忠建築師等人主持與座談,期待喚起更多人對文化資產的重視與喜愛,匯聚更多民間力量投入保存行動。
台積電將於高雄建設P3廠!用地變更今通過 17.22公頃可助千人就業
隨台積電於高雄設廠在即,將於明(25日)進行環評審查,今天高雄市審議通過高雄煉油廠設置台積電P3廠、重啟開發凹子底農21都市計畫變更等案件,其中台積電P3廠為在高雄所推動第三期擴廠計畫,共17.22公頃土地面積,預計引進就業人數約達千人。高雄市都發局說明,台積電公司在楠梓產業園區一期園區已於111年9月取得建照,啟動2奈米先進製程第1期建廠,預計明年量產;第2期廠房亦接續啟動;但面臨全球半導體產業供應鏈轉變及需求,台積電仍有緊迫的擴廠需求,選擇在一期園區東側啟動第3期廠房都市計畫變更程序。台積電P3園區面積約17.22公頃,為使產業使用類別符合土地使用內容,變更特種工業區為甲種工業區,建蔽率為45%,另維持原特種工業區容積率為160%,都發局今天通過都市計畫變更案,變更特種工業區為甲種工業區,將於明天進入「第79次環境影響評估審查委員會」。有關台積電第3期廠房,預計引進就業人數約1000人,未來楠梓園區全區就業人數將達4500人,擴增半導體先進製程,發揮產業群聚綜效,也將配合市府規畫作為休閒遊憩與結合半屏山及半導體產業園區,形塑綠手指、生態廊道、連續退縮綠帶等空間,兼顧文資保存與生態綠廊。台積電所在的楠梓園區,高雄市也與中央協力推動「楠梓園區聯外交通整體計畫」,預計投入約156億元建設經費,新增國道楠梓匝道、園區連絡道及連接台1線匝道等工程,預計117年底完工。除台積電第三期外,都發局重啟開發凹子底農21都市計畫變更案,為解決農21舊部落長期淹水的威脅,啟動都市計畫變更程序,配合市府水利局啟動「愛河治平橋至博愛橋護岸治理工程」,工程經費為5.9億元,將河道拓寬為50公尺,拓寬長度約1.5公里,闢建滯洪池及道路沿線集水箱涵等排水設施,過去因地主開發意願不高暫緩開發,近年經市府與當地居民及自救會多次研商取得共識,8年後再次啟動農21開發作業。
中興新村眷舍整修引反彈 紅磚檜木全不見
國立中興大學南投分部正進行第2期眷舍整修工程,有18間眷舍紅磚瓦屋頂改琉璃鋼瓦,檜木窗楞及木門換成鋁門窗,居民及文資委員認為失去中興新村花園城市原貌,9日邀興大座談,南投縣議員簡千翔、林儒暘列席關心。興大強調未違反文化景觀精神,將加強溝通,後續第3至6期將依居民及文資委員建議修繕。中興大學第2期整修中興新村18間眷舍,卻將紅磚瓦屋頂改琉璃鋼瓦,檜木門窗換鋁門窗,綠色草皮變瀝水鋪面惹議。(圖/中國時報楊靜茹攝)南投縣政府2011年將中興新村登錄為文化景觀,2015年實施中興新村文化景觀保存維護計畫,其中建物分三類保存,國發會2023年通過中興大學南投分部建置計畫,將斥資40.21億元活化,並移撥467戶眷舍給興大,分6期修繕,興大2027年底須完成眷舍整修。中興新村文資保存發展協會理事長吳美玲心痛說,興大委託包商整修眷舍,看到工人將屋頂紅磚瓦一片片往地上摔,換蓋紅色琉璃鋼瓦,基於安全拆除檜木窗楞及木門並改裝鋁門窗,舊建材被興大棄如敝屣,讓居民看不下去,鐵皮屋頂再怎麼像,也與中興新村格格不入。文資委員梁志忠等人認為,台灣引入英國倫敦新市鎮花園城市理念興建中興新村,未來深具申請世界文化遺產的軟實力,若興大整修眷舍時以「外觀不變」原則,未考量原本建材、植被等紋理,反會造成無法彌補的傷害。光明里長黃希谷則說,中興新村登錄為文化景觀,根本是文資專家綁架中興大學,因大部分眷舍都不是一類保存,居民要整理環境、整修房舍都因此處處受限。中興大學主祕李長晏說,興大有心讓中興新村變得不一樣,希望活化這個地區,可能修繕前未跟居民溝通,做得不夠好,未來將強化與居民交流,也會邀文資委員指導,顧及日後維護管理及安全,若修繕材料取得及施工不好,希望能適度調整進行第3至6期的修繕計畫,讓工程順利。南投縣文化局表示,興大第2期整修18間眷舍為文化景觀二類,外觀及設施等得依活化再利用需求進行適度調整,雖然未違反相關規範,但與居民對建物情感有落差,盼興大加強溝通。
文化幣「適用範圍、限制」懶人包 QA一次看懂
首次常態化16-22歲1200點文化成年禮金20日開始領取,出生日期在2002年1月1日至2008年12月31日,具中華民國國籍或符合資格的外國人士等,都可以領取文化成年禮金。針對文化幣的適用範圍、使用方式,《CTWant》整理出常見QA,帶大家一次看懂。●文化成年禮金可以用在哪裡?有什麼使用的限制?文化成年禮金可用於實體的藝文體驗及消費,包含藝文展演及文化體驗、圖書、視聽娛樂、文創工藝等類型,例如看國片、看表演、購書、逛博物館、買文創等藝文消費。使用上需注意,不得轉售、兌換成等值的現金;不得用於支付退(換)藝文表演票券及商品的手續費;不得用於餐飲消費使用。●文化成年禮金適用於「藝文展演及文化體驗類」所指範圍?1. 博物館、地方文化館、社區營造場域、文資保存及活化經營場域、音樂展演空間、藝文展演空間、畫廊及其他藝文活動場域,所販售的門票、活動票券、週邊商品及服務等。2. 售票系統販售的表演藝術、展覽、文化體驗的門票、活動票券、週邊商品等。3. 街頭藝人於開放展演場地的展演及創作亦可適用。4. 文化成年禮金適用於音樂展演空間的範圍,以「國內藝人」演出所販售的門票、活動票券、週邊商品及服務為主。●文化成年禮金適用於「視聽娛樂類」所指範圍?1. 電影院(包含現場及網路售票)的國產電影片票券、週邊商品等。2. 唱片行、樂器行販售的音樂與影片光碟片、樂器、樂譜等商品。3. 售票系統之實體門市或線上平台販售的「本國流行音樂」(本國籍藝人於國內的演出)、影展及相關藝文體驗活動之票劵、週邊商品。●文化成年禮金適用於「圖書類(書店及出版業)」所指範圍?1. 包含書店、出版業及相關圖書銷售據點、展售活動(皆須有實體場域)販售的實體圖書、雜誌、報紙零售或訂閱服務等,不含一般性、事務性之文具、3C、禮品、生活雜貨等非藝文消費折抵。2. 前述銷售據點,不包含便利商店、百貨、超市、量販店,以及以文具、3C、禮品、生活雜貨等其他商品為主要銷售項目者(例如文具批發廣場、生活百貨、嬰幼兒用品店等)。3. 在偏遠地區方面,考量藝文消費場所較少,複合式經營的圖書銷售據點(例如圖書文具行),也可納入文化成年禮金合作藝文消費點,但仍以用於藝文消費折抵為原則。●文化成年禮金適用於「文創工藝類」所指範圍?1. 文創園區及聚落、文創展會及市集販售的商品及服務。2. 實際從事文創及工藝產品創作、展示及銷售的實體門市所販售的商品及服務。●網路買書、影音光碟等商品;線上課程類型的訂閱服務,是否可以使用文化成年禮金?文化成年禮金希望鼓勵實體場域互動消費,因此在電商平台網購不列在文化成年禮金使用範圍。●如何使用文化成年禮金消費?有以下兩種使用方式:1. 掃描藝文消費點QR Code:到APP「我的帳戶」點選「掃碼」,掃描藝文消費點店家QR Code後,選擇想使用的文化成年禮金點數數量,即可完成交易。2. 出示QR Code給藝文消費點掃描:到APP「我的帳戶」點選「付款碼」,選擇想使用的文化成年禮金點數金額,出示QR Code給藝文消費點掃描,即可完成交易。●文化成年禮金如何在藝文展演預購票券平台使用?1. 可以從文化幣APP「最HOT活動」查閱可使用文化成年禮金的售票平台,並點選連結前往平台,選擇喜歡的展演節目。2. 於票券平台購票時,選擇使用文化成年禮金/文化幣,並輸入身分證字號/統一證號及健保卡號後,選擇欲使用的數額後,即可完成使用。3. 提醒您,節目訂單是否成立仍須以售票平台紀錄為準。●使用文化成年禮金購買表演或體驗活動票券,但在文化成年禮金使用效期之後辦理退票,文化成年禮金會退還嗎?退票時若超過文化成年禮金使用效期,文化成年禮金將無法再退還給您,後續將按各票券平台公告之換票或其他彈性措施處理,請您購票時務必留意使用效期並審慎考慮。●如何使用文化成年禮金看國片?您可以先運用文化幣APP「最HOT活動」-「國片專區」查閱目前正在上映中的國片相關資訊。在電影院購票時,根據電影院提供的服務模式,有以下兩種使用方式:1. 掃描電影院QR Code(「我的帳戶」-「掃碼」),選擇想看的國片,點擊「文化幣購買電影票」,並選擇欲使用的數額後,即可完成使用。2. APP「最HOT活動」-「國片專區」,選擇想看的國片,點擊「文化幣購買電影票」,選擇欲使用的數額後,出示QRCode給店家掃描,即可完成使用。●如何知道成年禮金可以在哪些藝文消費點使用?可以運用文化幣APP「最 HOT 活動」-「在地精選」,以及「藝文消費點」-電子地圖的功能,即時瀏覽所在地附近的藝文消費點。●文化成年禮金可以找零嗎?文化成年禮金因無消費下限,故無找零的問題,若商品價格大於文化成年禮金可用金額,就差額部份需再繳現金或以其他支付工具支付。●使用文化成年禮金會開立發票嗎?文化成年禮金等同現金,店家應比照原方式開立等值發票或收據,若店家未依規定開立統一發票,可以向國稅局檢舉。
行政院棄啤酒文化園區計畫 王鴻薇陪同民眾陳情怒斥鄭文燦黑箱
台灣菸酒公司所擁的台北啤酒工場(原名建國啤酒廠)在行政院介下,有近1/3土地將劃給台北科技大學申請使用,然因與在地居民所期盼設置的啤酒文化園區相違背,引發民眾不滿,台北市各個啤酒工場工會(18日)在立委王鴻薇陪同下,至行政院遞交陳情書,期盼終止目前校地分割的程序,並呼籲設置啤酒文化園區。陳情書指出,市定古蹟建國啤酒廠已於2018年10月29日臺灣菸酒股份有限公司與台北市政府共同舉辦「未來發展構想發表暨簽署合作協議」記者會,本應協商後立即公告實施經台北市、內政部審議通過的都市計畫使用分區變更,開闢啤酒文化園區,並執行「產業活保存」計畫。同年12月後,卻因台北市政府片面罔顧計畫送審前的協議內容,同時台北科技大學不斷要求市政府無償撥用回饋用地,致使相關計畫停頓,陷入僵局超過5年之間毫無進展。陳情書指出,2023年1月,行政院副院長鄭文燦和政務委員張景森完全無視已通過的文化資產修復與再利用計畫,也刻意忽視周邊居民和大眾期盼的啤酒產業文化園區,直接推翻原案,並劃出1.76公頃土地改作台北科技大學校地。王鴻薇強調,因為鄭文燦一人的意志,讓原有通過審議在案的都市計畫使用分區變更案、古蹟保存共識被破壞消滅,直接奪去了居民原有的2公頃綠地,等於半個華山文創園區,4個伊通公園之多,更可能讓文化資產區域淪為孤,無人管理、無人關心。台北啤酒工場工會榮譽理事長趙銘圓強調,這是產業歷史文化保存議題,無關政治或選舉,行政院在蘇貞昌院長時期是完全不同意校地爭取,鄭文燦現在的決定卻輕忽地方歷史與產業人文,全然無視建國啤酒廠產業文化資產保存價值,黑箱手法無法又無理。趙銘圓也說,若政院單純以土地開發價值計算,是直接踐踏產業活保存的共識,摧毀大眾對於啤酒文化園區期待,行政院分割給學校毫無道理,學校開闢校地需求也不是只能選擇在啤酒廠完成。他認為,建國啤酒廠是世界級的啤酒文化園區,目前廠區內保存建物、釀造設備儀器及日本時代的活酵母,更是被世界上許多文資保存專家讚嘆的保存成果,行政院應尊重民意立即中止行政院計畫。行政院方面今日也派出交通環境資源處副處長黃志元代表接受陳情,並強調行政院會了解在地居民的想法,在都市計畫公展階段邀請利害關係人提出相關建議。
台鐵歷建生死1/台鐵護歷史建物竟遭罰 蔣萬安立場成存廢關鍵
本刊去年踢爆,台鐵職工福利會(隸屬台鐵工會、簡稱台鐵職福)要以ROT(修復、營運、轉移委外),原地修復已被北市府列為「歷史建築」(簡稱歷建)的台鐵鐵道舊宿舍群,原預計2025年完工,卻遭柯市府文化局與暫時「土地管理者」的內政部同聲質疑,認應原址剷平遷移紀念、好方便改建新大樓。當時競選北市長的蔣萬安,曾公開力挺台鐵職福自籌經費維修的壯舉形同「守護城市靈魂」,蔣如今已貴為市長,而文化局對該案的立場卻更嚴苛,不僅在前市長柯文哲卸任當日的「權力真空」、以歷建環境差為由,重罰台鐵30萬,日前還限期要台鐵在10月底前提出維修活化計畫,否則文化局就要「接手」。凸顯即使政黨輪替,蔣萬安亦無力改變前朝官員立場,因北市文化局立場曖昧,該批歷建能否按郝龍斌規劃全區保留下來、令人捏冷汗。市府知情人士透露,文化局對台鐵宿舍群歷史建物的處理程序仍在進行中,尚未將具體處置上報蔣萬安,蔣應該還未掌握文化局可能強行徵收台鐵歷建的最新發展。不過,蔣萬安身為北市大家長,對文資保存具有關鍵發言權,再加上他曾在選前公開力挺台鐵原地原貌修復歷建作法,若該批歷建最後無法原地保留、甚或被強制拆除或遭徵收,蔣萬安昔日肯定台鐵「守護城市靈魂」之說勢必將再遭檢驗。北市中山女高對面的日治昭和時代鐵道舊宿舍群,位於長安東路、建國北路和八德路二段之間的「蛋黃區」,現址上有數十棟日本時代平房。國府來台後,產權移交給台鐵職福,後來政院指示內政部檢討都市重劃,土地管理權暫撥內政部。前市長郝龍斌在2007年,將該處45棟建物及周邊完整街廓,約近千坪區域,認定為歷史建築街廓擬「全區保留」。郝2014年卸任後,內政部角色馬上轉變,以「類地主」之姿,主張將當地歷史建物納入都更範圍,2015年獲政院通過。但美其名曰歷建納入都更,其實就是要求文化局推翻郝市府的歷建認定,僅保留少數舊屋,再花數億元購地遷移「保留外牆」紀念,現址拆除蓋新樓,「全區保留」美意已名存實亡。本刊調查,台鐵原先徵求針對歷建修復的廠商,因遭營建署嚴重警告,指歷建位於營建署經管國有土地上,未徵得營建署同意前「請審慎處理維修活化案」,再加上北市文資委員也放話,營建署若對台鐵修復歷建計畫有意見,文化局可拒絕台鐵提出的修復案,廠商左右為難下,不願得罪官方,在今年中拋棄250萬元保證金「棄標」。弔詭的是,北市文化局,明知台鐵委外廠商臨時「閃人」,台鐵正急聘新廠商接手,卻未依文資法精神、主動協助台鐵持續修復歷建,反在柯P卸任市長當日、蔣市府新文化局長未就任之際,以舊宿舍歷建區「環境髒亂」為由,開出30萬元罰單重罰台鐵,台鐵雖爭取「緩衝期」也不被理會,讓已經投入千萬元維護當地環境的台鐵有如啞巴吃黃連,雖立即繳罰金並火速找人清理環境,但也同步提行政訴訟控告文化局,為的就是釐清該作法是否符合文資法。2021年10月13日,台鐵職福會與民間企業「美德耐」簽約,宣布原地原貌修復台鐵舊宿舍群歷史建物,當時正在競選台北市長的蔣萬安,也曾以選區立委身份,親自到場大讚台鐵此舉「守護城市靈魂」,盼當地完工後,能成為台鐵及台北市的新地標。(圖/翻攝自蔣萬安臉書)據了解,蔣萬安雖曾力挺台鐵修復歷建,但就任市長後,該案面臨來自文化局的阻力不減反增,令人好奇文化局對於歷建究竟是「挺修復」還是「挺拆除」。例如,台鐵近期遴選新建築師接手歷建修復,但重擬計畫至少需半年前置作業(含整理、文資調查、測繪等基本功),文化局卻在9月5日又發函台鐵,揚言若10月底前未提報舊宿舍修復再利用計畫,就由文化局「逕為(代辦)修復再利用計畫」,逼台鐵在短短一個半月內交出新計畫,引發外界側目,遭質疑有意藉「不可能的任務」、逼退台鐵別再萌生原地修復歷建的打算。但面對排山倒海的壓力,台鐵工會仍堅持歷建維修計畫不能走上方向錯誤的不歸路,已做好打法律戰「維權」準備。台鐵最怕的是,有人會「趁火打劫」趁機毀掉歷建,例如放火燒老屋,除聘請保全人員24小時輪班密集巡邏,加裝監視器外,也擬向北市警求助申設巡邏箱,避免憾事發生。台鐵職福會主委林佑哲表示,台鐵不是不理解舊宿舍區土地開發利益龐大,但身為舊宿舍歷史建物的所有權人,理應守護歷史建物,尤其歷建保留的「主角」應是宿舍本體、而不是下面的土地,「大法官會議831號文」更解釋「古蹟與歷史建築不能拆、應以保存地上物為先」。台鐵心心念念,期盼這批歷建能原地、原貌重現,保留歷史街廓,還原歷代台鐵人堅守崗位的歷史,期待未來能比照「日本東京火車站」、留給台灣人引以為傲的鐵路歷史文化財。針對北市文化局遭質疑對台鐵擬自費、原地原貌修復歷史建物立場曖昧,北市文化局回應,台鐵若在10月底若未提規劃修復方案,文化局不排除依法「接收」,但具體方案因時間未到,假設問題無法回應,惟應會以「文化資產價值」優先。文化局還說,曾在110年8月3日函請職福會依文資法,提送修復再利用計畫,迄今已逾兩年,但職福會迄今未提送文化局,若舊宿舍歷建現況持續惡化,文化資產因管理不當致有滅失或減損價值之虞,文化局重申會依文資法28條逕為管理維護、修復,或強制徵收古蹟、歷史建築或紀念建築及其所定著土地,並追究相關單位管理不當之責。為了避免有心人趁火打劫,一把惡火燒掉被列為歷史建物的台鐵舊宿舍群,台鐵工會緊急請保全24小時在當地巡邏、增設監視器,並擬申請北市警局協助巡邏,避免憾事發生。(圖/台鐵工會提供)
三圓都更告成一團1/上市櫃建商告自救會「首例」!未簽同意書地主「做了這事」遭求償600萬
二年前,CTWANT獨家報導三圓建設(4416)董事長王光祥領軍從國揚集團總裁侯西峰,搶走了北市蛋黃區最大都更案「新隆社區」實施者;二年後,接班人王雅麟控告未簽同意住戶團體侵權索賠200萬元,成了都更史上總銷逾500億元案量的上市櫃公司控告住戶首例;且還罕見因著都更住戶告住戶,新隆社區管委會從主委到委員共23人,聯名對這群住戶索賠400萬元。一件好端端的都更案為何會鬧到建商、管委會都主動對住戶提出告訴?CTWANT記者調查,肇因於他們貼在社區一根柱子上的文宣品,以及在網站上公開對新隆社區都更的一些質疑內容。2020年7月新隆都更案實施者重新招標,由國揚集團換成三圓建設,迄今三圓已在總共550戶住戶中,取得490戶、占全體私地主542戶(另有三個政府單位)之90.41%簽署「事業計畫同意書」,10%的住戶未簽同意書。去年8月,這群未簽同意書住戶發現三圓建設的設計圖,主張與原先承諾條件不同,基於維護權益,便向台北市府完成法人登記成立「台北市新隆都更權益促進會」(簡稱權促會),開始透過文宣品、網路發表對都更程序、建築設計圖等相關質疑與建議。其中,權促會還在自家社區柱子上張貼海報,內容有提到「建商的惡霸規劃」「排除不佳的建商,減少都更的風險」「管委會扭曲資訊」等字樣被要求移除遭拒後;今年6月,三圓、新隆社區管委會即各對權促會提告求償共600萬元。台北市新隆社區都更權益促進會常務理事陳培根說,權促會因為在社區柱子貼出對都更的質疑內容而遭三圓、管委會主委與委員們提告。(圖/趙世勳、趙文彬攝)8月間,法官第一次開庭,權促會主張今年2月20日前,即已對新隆都更後建物高度過高,可能違反文資保存、都市設計、國家安全等議題提出質疑,經文化部具專業背景之審議委員審查後,亦認同影響古蹟觀覽、城市天際線等,所提出的「建商的惡霸規劃」等意見縱然言詞較為尖酸,係經合理查證發表,應屬合理評論範疇,無侵害原告商譽之違法性。10月5日,三圓建設控告權促會第二次開庭,CTWANT記者獨家直擊這場法庭全程攻防戰。台北地院26庭中,法官詢問原告三圓建設,「你們說商譽有受到損害,有沒有證據要補充?」受委任的永然聯合律師事務所的主任律師陳宜鴻說,「實質上的損害舉證有難度,會跟原告再確認,需要3週時間準備。」法官再說,「整件案子的核心就是你們所說的商譽受損,上次開庭後也說要補件,也過了一個月,為何要再延長?」三圓委任律師則回覆說,「550戶的住戶中,到底有哪些住戶受到影響,還要找住戶當證人。」權促會委任的律師、前環保署副署長詹順貴當場為住戶辯護說,「上一次開庭,對方委任律師說,針對營收報表有造成三圓損失34萬元」「我方去下載三圓財報,每個月系按施工進度營收列帳,包括工班、物料、颱風等因素影響」「因此,我方認為原告舉證不一致,實屬舉證不當,懇請法官駁回此案」。詹順貴繼續答辯說,「三圓委任律師起訴第一時間,本應蒐證完備才能提起訴訟,已經開了二次庭,在舉證上,對方都還跟法官說要再確認」「原告既然事先蒐證未周延或無法舉證,是拖延時間,要讓住戶精神上有更大的壓力,不認為庭上可以再給予時間。」權促會理事會成員跟CTWANT記者說,「法官第一次開庭說,都更案的建商怎麼還把住戶告到法院……」「我們沒有簽同意書,不代表我們反對都更,政府不是一再提醒我們要有充分資訊了解才能簽約。」「沒有看到設計圖,哪敢簽同意。」三圓建設於2020年取得北市新隆社區都更案實施者,該基地鄰台灣民主紀念園區大孝門。(示意圖/三圓建設提供)另有住戶告訴CTWANT記者,依三圓建設今年9月最新變更的設計圖,「一樓店鋪數從34間雖增加到45間,還不夠分配給原有的79間店家之外,被文化部、國安局打槍後降樓層、轉角度,很多變數,現在更不敢簽名了。」據CTWANT調查,法官雖同意給予三圓補證時間,強調若無新證據的話,即要召開辯論庭,讓該案儘快走下去。三圓建設則在6日由負責此案的三圓建築師鄧培華、委任律師陳宜鴻,於設在新隆社區的籌設都更辦公室,親自回應CTWANT記者採訪;管委會主委張傳芳也到場說明緣由,雙方皆說暫不撤告,也不和解。三圓強調合建契約與實施者承諾、新隆社區招商的條件一致,並非權促進會所稱的大不同,且三圓為上櫃知名建設公司,新隆社區已逾9成地主住戶都已簽同意書,顯見對其的信任,並非其所稱的惡霸規劃……因此主張權促會言論已損及三圓商譽,營收減少等損失之外,也已請法官酌請裁定損害金額。張傳芳則表示,權促會擅自佔用社區共用的立柱外牆設置公告欄,且區權人都是簽相同條件內容的合建契約,都更程序資訊公平公開透明,權促會在毫無事實根據對管委會不實指控。看來,得交由法官來審理裁判認證,哪一方主張有理?這樁台北市最大都更案仍有一段路要走。
藍色教堂2/「太原第」被拆屋主判刑 劉銘傳鐵路遭破壞官員沒事
基督教長老教會富里教會從2015年起傳出將拆除改建,引起文資團體和不少網友婉惜,認為教堂美麗又有特色、拆了太可惜,連忙向花蓮縣文化局提報,經過花蓮縣「古蹟、歷史建築、紀念建築、聚落建築群審議會」2022年8月1日開會審議,決議解除列冊追蹤,不少文資人士氣得破口大罵,教會則表示只會進行整體修繕、以重新考量使用規畫。有法界人士指出,如果今天是民眾自己的家「被指定為古蹟」,會有什麼反應,就耐人尋味了。法界人士表示,當別人的私有財產「被古蹟」時,旁觀者當然可以一派輕鬆地慶幸台灣又保存了一件歷史文物,讓台灣人都能繼續共享一段美好的歷史記憶,可是如果「被古蹟」的地方是自己的家或祖產,而家中的經濟狀況無力維持,或派下子孫經濟狀況不一,有人必須要變賣老宅才能維持生計時,這時「被古蹟」的心情,可能就開心不起來!一位家產「被古蹟」的民眾表示,憲法明文規定保障人民的私有財產,政府確立了一個《文化資產保護法》,強制把私有財產「古蹟化」,還限定用途,雖然還是可以買賣,但是不能參加都市重劃,政府回饋的容積率獲利空間又有限,「被古蹟」的地點恐怕只有在台北才划算。新竹市暫定古蹟「太原第」2018年除夕清晨遭突襲拆除,文資保護團體前往遺址抗議。(圖/報系資料照)此外,古蹟保存不易,傳統工法修復不但價格高,師傅也很難找,政府又不會全額補助修繕及維持費用,雖然大法官釋字第813號解釋,規定主管機關應給予合理補償,具體作法到現在仍是空中樓閣,依舊沒有完整的獎勵配套措施,無怪乎古蹟「自燃」時有所聞,有時慘遭連夜拆除,一夜之間被夷為平地。以完工於1935年的新竹「太原第」為例,具有傳統閩式合院的紅瓦建築,還有精緻泥塑鵝頭墜裝飾,曾被新竹市政府列為暫定古蹟,不過2018年2月15日除夕,3名溫姓房屋所有權人僱工拆除夷為平地,觸犯《文化資產保存法》的「毀損暫定古蹟罪」,法官體恤房屋所有權人可能因為「太原第」一旦登錄為古蹟,將受《文資法》等諸多限制,且古蹟容積移轉與現地開發獲益差距甚大,才鋌而走險,因此輕判10月徒刑,緩刑3年,但是一件古蹟因為政府獎勵配套措施不完整,一夕之間就消失了,政府也難辭其咎。另一個文資保存失敗的例子則是桃園火車站三鐵共構,挖出了劉銘傳鐵路遺構,這是保存最完整的清代鐵路,不料桃園市政府捷運工程局2022年8月初突然在劉銘傳鐵路遺址施工,桃園市文化局也未阻止,當大量混擬土灌進遺址時,台灣第一條鐵路就這樣永遠走進歷史,當時桃園市主政者是現在的行政院副院長鄭文燦。如果政府自己的土地挖出古蹟,都不願意保存,卻要求民眾不能破壞古蹟,違者還要追究刑責,就成了只許州官放火、不准百姓點燈的笑話了。台灣第一條鐵路遺址出土後,慘遭桃園市政府捷運工程局整地灌漿而消失。(圖/搶救清代鐵道遺址群小組提供)
桃園捷運綠線工程延宕 審計處揪原因
桃園捷運綠線GC03標工程進度延宕,桃園市審計處發現,至今年4月底工程進度為31.49%,但預定進度為55.14%,主因是2016年就發現G07站疑發現遺址,當時卻未規畫處置。此外地質調查也未確實,導致潛盾機切刃齒異常磨耗。捷運工程局則回覆審計處,為確保工程進度,G07站不受挖掘文化資產影響的部分已持續施工,而G10站也依照交通維持計畫調整為不對稱形式,將工區分為南北工區,縮短站體工作期程。另加速解決疫情影響導致外籍移工、外籍顧問無法入境問題。捷運綠線的GC03標,為G07站至北出土段間地下段土建統包工程,工程在2019年7月以190億餘元決標。原預計2026年12月12日完工,但審計處發現,在今年4月時,工程進度落後23.65個百分點。審計處調查,捷工局2016年接獲通報,G07站發現疑似遺址,當時履勘委員建議執行簡易考古挖掘,但是捷工局遲未規畫處置,也未納入GC03標工程契約的業主需求,導致統包商投標時未納入規畫辦理,工程2019年7月15日開工後,統包商才開始規畫文資保存作業。審計處也發現,原本作業期程273天,結果實際執行3年多,且因為《文化資產保存法》規定,發現疑似考古遺址應停止工程或開發,導致GC03標停工416天。經統包商工期展延及變更設計的申請,預計增加預算1億3736萬餘元及工期569日,嚴重影響捷運工程整體進度。對於刃盤部分,捷工局回應審計處,對於地質調查與現況發生非預期差異,為避免影響擴大,已要求統包商補救。
桃園捷運綠線GC03標工程進度嚴重落後 審計處曝原因
桃園捷運綠線GC03標工程進度延宕,桃園市審計處發現,至今年4月底工程進度為31.49%,但預定進度為55.14%。審計處指出,主因是2016年就發現G07站有疑似遺址,但卻未規畫處置。捷運工程局則回覆審計處,指為確保工程進度,G07站不受挖掘文化資產影響的部分已持續施工,而G10站也依照交通維持計畫調整為不對稱形式,將工區分為南北工區,縮短站體工作期程。另加速解決疫情影響導致外籍移工、外籍顧問無法入境問題。進度落後案件,也開專案會議管制。捷運綠線的GC03標,為G07站至北出土段間地下段土建統包工程,工程在2019年7月以190億餘元決標。原預計2026年12月12日決標,但在今年4月時,工程進度落後23.65個百分點。審計處調查,捷工局2016年接獲通報,G07站發現疑似遺址,當時履勘委員建議執行簡易考古挖掘,但是捷工局遲未規畫處置,也未納入GC03標工程契約的業主需求,導致統包商投標時未納入規畫辦理,工程2019年7月15日開工後,統包商才開始規畫文資保存作業。審計處也發現,原本作業期程273天,結果實際執行3年多,且因為文化資產保存法規定,發現疑似考古遺址應停止工程或開發,導致GC03標停工416天。經統包商工期展延及變更設計的申請,預計增加預算1億3736萬餘元及工期569日,嚴重影響捷運工程整體進度。
文化部擴大補助縣市文資保存經費 雙創歷年最高
考量臺灣近年持續致力推動文化資產保存工作,文資數量逐年提升,「歷史與文化資產維護發展計畫(第五期)」,於7月初獲行政院大力支持,核定6年(113-118年)159.44億元預算,創歷期核定金額最高。為掌握時效,文資局隨即同步展開審查程序,於7月中完成第一梯次審定,總計各縣市433件申請案,首批核定總數高達357案,核定總經費59億8,873萬元,文化部補助36億9,204萬元,亦創下歷年補助經費之最。文化部今(15日)發新聞稿表示,為了強化中央政府攜手地方共同保存文資決心,文化部長史哲上任後,立即指示擴大提出爭取「歷史與文化資產維護發展計畫(第五期)」,文化部歷年雖積極爭取預算投入文資保存工作,但經統計,全國古蹟、歷史建築等有形文化資產數量已高達2,874處,其中近3年縣市申請文資保存相關案計627件,有高達447件(71%)申請案,因受限經費不足未審退回。文化部指出,為解決文資保存預算不足情況,史哲今年1月底上任後,立即要求文資局重新徹底盤查各縣市文資現狀,具體研擬爭取公共建設計畫,在獲行政院全力支持後,史哲同步要求文資局加快審查及務實擴大補助,以徹底協助地方解決文資損毀、珍貴文化資產消失的燃眉之急。文化部表示,此次核定補助案除有效補充各縣市文資保存經費缺口,更希望具體解決過去因預算不足以致無法推動的個案,如臺北市「直轄市定古蹟陳天來故居修復及再利用工程」、新北市「歷史建築瑞芳瑞三鑛業修復及再利用工程」、宜蘭縣「中興紙廠四結廠區歷史建築群再利用工程」、新竹市「市定古蹟吉利第修復工程」、新竹縣「歷史建築關西豫章堂羅屋書房修復及再利用工程」、臺南市「原臺南農校日式宿舍群修復再利用工程」、金門縣「縣定古蹟雙乳山坑道修復工程」等,補助案件遍及全國各縣市。此外,此次核定補助案件中涵蓋計畫執行期程逾3年以上案件,期盼使相關個案在執行保存修復工作時,留有充裕期程,謹慎落實文資保存作業;並使文資修復後,確實達到重新獲得生機之效。文化部強調,文化部後續仍將持續與各縣市政府攜手協力推動全國文資保存,並強化管理、維護及活化效能。
玉里鐵道宿舍大火6棟老建物受損 文化局:將爭取經費修復
花蓮玉里車站日前被列入文化資產的台鐵「聚落建築群」,卻在上周遭到祝融,造成6棟老建物受損,議員鍾素政指出,老舊空屋滿地酒瓶菸蒂,疑似被農民占用,質疑文化局文資保存到底發生什麼問題。文化局長吳勁毅說,宿舍群所有權屬台鐵,已建議台鐵先做緊急支撐,另將提出修復再利用計畫,向中央爭取經費,希望向台鐵或國產署辦理撥用。玉里車站鐵道宿舍群,位於大同路、康樂街,面積約5108平方公尺、共22戶,8戶有人住。該處為日治時期台東線鐵道第一期自花蓮港至璞石閣(玉里)南端點站,是東部鐵道開發重要一環,具1930年至1960年代重要參考價值,至今已有90年歷史。2019年花蓮縣文化局公告為聚落建築群。上月28日傳出大火,因平時沒有人居住,有街友在附近活動,鍾素政昨質詢說,玉里鎮的林務局、台鐵局日本時代宿舍、官舍,地方希望朝活化、規畫成青年創意發揮基地,但縣府管理不夠積極,造成文化資產毀損。鍾說,縣府稱委外團隊每3個月訪查建物狀況,但訪視報告幾乎都是「複製貼上」,門窗受損、遊民占據及建物破損等情況都沒有改善,如果文化局已訪視也告知台鐵,為什麼還有遊民在裡面,成為治安死角。吳勁毅表示,依照文資法28條,只有古蹟、歷史建築或紀念建築3種,如有損壞之虞,文化局得通知限期改善,聚落建築不在可強制作為範圍內。縣府先前就曾建議安裝圍籬、監視器等,因台鐵沒有經費,並未執行,縣府也沒有強制力。將提出修復再利用計畫,向中央爭取經費,希望向台鐵或國產署辦理撥用。
台電、臺博館合推電力特展 明起南門館展出
台電自2017年起舉辦電力文資特展,以多元形式將電力發展轉化為歷史文資展覽,如2017首辦電業古蹟建築展、2018赴松山文創辦「電力大地」特展、2019水力發電主題「川流電湧」特展,與2020以電力傳輸為主題展出的「島嶼脈動」特展。如今,台電獲邀首度與國立臺灣博物館聯手舉辦《島·電生活—臺灣電力的時代樣貌》特展,今(5)日揭幕。台電表示,特展規劃四大主題,展出來自台電、臺博館、臺史館、科工館等逾60件展品及超過160件珍貴影像,亦結合14顆歷史電表打造有如跨越時空的藝術互動裝置,6日起至2024年4月7日於臺博館南門館紅樓2樓展出,歡迎民眾一同探索島嶼來電的百年故事。5日下午台電代理董事長曾文生、臺博館館長洪世佑及文化部次長李連權等貴賓共同為特展揭幕。台電表示,透過電業策展,除紀錄臺灣電力發展軌跡,也與社會大眾一起見證這片土地的歷史生活脈絡,感謝文化部支持且榮幸能與臺灣歷史最悠久的博物館-臺博館聯手舉辦電力特展,讓台電投入電業展覽再邁進一大步。台電代理董事長曾文生(右2)、臺博館館長洪世佑(左1)及文化部次長李連權(左2)與台電副總徐造華(右1)共同為「島電生活」特展揭幕(圖/臺電提供)。台電說明,特展序曲中,台灣近代重量級畫家陳澄波1915年創作作品《水源地附近》透過電線桿街景展現當時電力已進入生活的樣貌;畫中有煙囪的紅色建築即為同年完工的臺北預備火力發電所,也是臺北市區首座具規模的發電廠(裝置容量950瓩),現為台電綜合研究所。主題二「電的供給與需求」亦首次對外公開1929年由台電前身、臺灣電力株式會社製作的「日月潭水力電氣工事計畫圖」以及1937年的「日月潭發電廠相關設施分佈圖」,一窺日月潭發展歷史。特展展出台灣近代重量級畫家陳澄波1915年作品《水源地附近》,透過電線桿街景展現當時電力已進入生活的樣貌;畫中有煙囪的紅色建築即為同年完工的臺北預備火力發電所,也是臺北市區首座具規模的發電廠(圖/臺電提供)。特展首次對外公開1929年由台電前身、臺灣電力株式會社製作的「日月潭水力電氣工事計畫圖」以及1937年的「日月潭發電廠相關設施分佈圖」,一窺日月潭發展歷史(圖/臺電提供)。而特展主題三則以從古至今各類照明器具呈現電力對生活的影響,如臺灣早期電燈尚未普及的年代,主要以油燈、蠟燭、電石燈等作為夜間照明工具,其中現場展示的電石燈,在過往藉由上座盛水向下滴漏,讓水接觸放置於下座、主成份為碳化鈣的電土產生氣體,進而點燃噴火嘴作照明所用,更可透過水流速度調整火光大小,亮度比油燈、蠟燭高出許多。另展場亦結合動畫互動影像,可感受不同年代因電力帶來的生活景象變化。早期電燈尚未普及年代主要以油燈、蠟燭、電石燈等作為夜間照明工具,其中現場展示的電石燈,藉上座盛水向下滴漏,讓水接觸放置於下座、主成份為碳化鈣的電土產生氣體,進而點燃噴火嘴作照明所用,更可透過水流速度調整火光大小(圖/臺電提供)。台電指出,此次特展同步展出超過百歲的全臺第一顆電表,並由擅長沈浸式創作的范賀碩與來自英國的Blaine Whiteley兩位藝術家跨國合作,運用歷年具代表性的14顆電表,結合數位聲光特效打造互動裝置「島電風景」,讓參觀者彷彿瞬間跨越臺灣來電史。此次特展同步展出超過百歲的全臺第一顆電表(圖/臺電提供)。特展結合跨國藝術家合作,運用歷年具代表性的14顆電表,搭配數位聲光特效打造互動裝置「島電風景」,讓參觀者彷彿瞬間跨越臺灣來電史(圖/臺電提供)。台電表示,此次特展於臺博館南門館紅樓2樓自12月6日正式展出至2024年4月7日(週一休館),而門票20元可同時參觀該館其餘常設展及特展。台電除確保穩定供電,近年亦積極投入文資保存,自2016年啟動文資保存計畫、公共藝術與文化展演計畫,也成為第一個編列文資專案預算、成立專責單位並招募文資專才的國營事業,至今累積投入數十個單位、上百人清查萬件文資,2017年開始舉辦電力文資特展,除三度蟬聯文化部文馨獎,2019川流電湧特展更獲得與德國iF、美國IDEA、日本G-Mark並列世界四大設計獎的德國紅點設計獎殊榮。台電獲邀首度與國立臺灣博物館聯手舉辦「島·電生活」特展,今揭幕,四大主題展出逾60件展品及超過160件珍貴影像,6日起至2024年4月7日於臺博館南門館紅樓2樓展出(圖/臺電提供)。(圖/臺電提供)。(圖/臺電提供)。(圖/臺電提供)。(圖/臺電提供)。(台電廣告)
台電、臺博館合推電力特展 明起南門館展出
台電自2017年起舉辦電力文資特展,以多元形式將電力發展轉化為歷史文資展覽,如2017首辦電業古蹟建築展、2018赴松山文創辦「電力大地」特展、2019水力發電主題「川流電湧」特展,與2020以電力傳輸為主題展出的「島嶼脈動」特展。如今,台電獲邀首度與國立臺灣博物館聯手舉辦《島·電生活—臺灣電力的時代樣貌》特展,今(5)日揭幕。台電表示,特展規劃四大主題,展出來自台電、臺博館、臺史館、科工館等逾60件展品及超過160件珍貴影像,亦結合14顆歷史電表打造有如跨越時空的藝術互動裝置,6日起至2024年4月7日於臺博館南門館紅樓2樓展出,歡迎民眾一同探索島嶼來電的百年故事。5日下午台電代理董事長曾文生、臺博館館長洪世佑及文化部次長李連權等貴賓共同為特展揭幕。台電表示,透過電業策展,除紀錄臺灣電力發展軌跡,也與社會大眾一起見證這片土地的歷史生活脈絡,感謝文化部支持且榮幸能與臺灣歷史最悠久的博物館-臺博館聯手舉辦電力特展,讓台電投入電業展覽再邁進一大步。台電代理董事長曾文生(右2)、臺博館館長洪世佑(左1)及文化部次長李連權(左2)與台電副總徐造華(右1)共同為「島電生活」特展揭幕。(圖/台電提供)台電說明,特展序曲中,台灣近代重量級畫家陳澄波1915年創作作品《水源地附近》透過電線桿街景展現當時電力已進入生活的樣貌;畫中有煙囪的紅色建築即為同年完工的臺北預備火力發電所,也是臺北市區首座具規模的發電廠(裝置容量950瓩),現為台電綜合研究所。主題二「電的供給與需求」亦首次對外公開1929年由台電前身、臺灣電力株式會社製作的「日月潭水力電氣工事計畫圖」以及1937年的「日月潭發電廠相關設施分佈圖」,一窺日月潭發展歷史。特展展出台灣近代重量級畫家陳澄波1915年作品《水源地附近》,透過電線桿街景展現當時電力已進入生活的樣貌;畫中有煙囪的紅色建築即為同年完工的臺北預備火力發電所,也是臺北市區首座具規模的發電廠。(圖/台電提供)特展首次對外公開1929年由台電前身、臺灣電力株式會社製作的「日月潭水力電氣工事計畫圖」以及1937年的「日月潭發電廠相關設施分佈圖」,一窺日月潭發展歷史。(圖/台電提供)而特展主題三則以從古至今各類照明器具呈現電力對生活的影響,如臺灣早期電燈尚未普及的年代,主要以油燈、蠟燭、電石燈等作為夜間照明工具,其中現場展示的電石燈,在過往藉由上座盛水向下滴漏,讓水接觸放置於下座、主成份為碳化鈣的電土產生氣體,進而點燃噴火嘴作照明所用,更可透過水流速度調整火光大小,亮度比油燈、蠟燭高出許多。另展場亦結合動畫互動影像,可感受不同年代因電力帶來的生活景象變化。早期電燈尚未普及年代主要以油燈、蠟燭、電石燈等作為夜間照明工具,其中現場展示的電石燈,藉上座盛水向下滴漏,讓水接觸放置於下座、主成份為碳化鈣的電土產生氣體,進而點燃噴火嘴作照明所用,更可透過水流速度調整火光大小。(圖/台電提供)台電指出,此次特展同步展出超過百歲的全臺第一顆電表,並由擅長沈浸式創作的范賀碩與來自英國的Blaine Whiteley兩位藝術家跨國合作,運用歷年具代表性的14顆電表,結合數位聲光特效打造互動裝置「島電風景」,讓參觀者彷彿瞬間跨越臺灣來電史。此次特展同步展出超過百歲的全臺第一顆電表。(圖/台電提供)特展結合跨國藝術家合作,運用歷年具代表性的14顆電表,搭配數位聲光特效打造互動裝置「島電風景」,讓參觀者彷彿瞬間跨越臺灣來電史。(圖/台電提供)台電表示,此次特展於臺博館南門館紅樓2樓自12月6日正式展出至2024年4月7日(週一休館),而門票20元可同時參觀該館其餘常設展及特展。台電除確保穩定供電,近年亦積極投入文資保存,自2016年啟動文資保存計畫、公共藝術與文化展演計畫,也成為第一個編列文資專案預算、成立專責單位並招募文資專才的國營事業,至今累積投入數十個單位、上百人清查萬件文資,2017年開始舉辦電力文資特展,除三度蟬聯文化部文馨獎,2019川流電湧特展更獲得與德國iF、美國IDEA、日本G-Mark並列世界四大設計獎的德國紅點設計獎殊榮。台電獲邀首度與國立臺灣博物館聯手舉辦「島·電生活」特展,今揭幕,四大主題展出逾60件展品及超過160件珍貴影像,6日起至2024年4月7日於臺博館南門館紅樓2樓展出。(圖/台電提供)(圖/台電提供)(圖/台電提供)(圖/台電提供)(台電廣告)
墓仔埔也敢去2/玉鐲陪葬品可以「隨便拿」 金字塔古墓被毀遷葬亂象多
「台灣古墓偵探社」近年用足跡尋找古墓,並記載先人生活的痕跡,但台灣各地公墓如今都面臨遷葬風暴,更有大量文物遭破壞,彰化鹿港第一公墓內有超過200座明清時期古墓在遷葬時遭怪手破壞,玉鐲和陪葬品還被隨意丟棄,任由現場人員隨意拿取,對珍貴文物的粗暴行為引發文化界震怒,文化局更對鹿港區公所提出行政懲處。據了解,鹿港第一公墓占地12.8公頃,所葬先人超過萬名,當中更有超過269座明清時期的古墓,2018年因要改建成停車場和公園而開挖,當時就有許多文史人士挺身呼籲保護古墓、保存文資,但相關單位卻對此建議充耳不聞,繼續粗暴開發。在怪手的破壞下,269座古墓只剩不到40座被保存,其餘的都面目全非、殘破不堪,僅有「女同歸所」、「萬善同歸」等少數墓碑遭到保存,而縣府在多方壓力下,2018年10月決定停工,廠商卻仍持續開挖,在當地形成文化浩劫,甚至造成盜墓疑慮。鹿港第一公墓遷葬過程極為粗暴,許多陪葬品被棄如敝屣,文化局因而對鹿港鎮公所提出行政裁處。(圖/黃威彬攝、彰化縣文化局提供,CTWANT合成)墓碑遭剷平後,墓穴內的古物也沒有清點而被隨意丟棄,有成串的玉鐲被丟在角落,更有陪葬瓷器缺角遭棄置,現場人員甚至可以隨意拿走這些極具歷史意義的陪葬品。此事在文化界引發譁然,多位歷史學者站出來砲轟,直指鎮公所太離譜,成串的玉鐲就像納粹人被屠殺後的「成堆金牙齒」,彰化縣文化局也看不下去,針對鹿港鎮公所疏於監管清代古墓之責提出行政裁處,鎮公所卻認為是廠商履約的程序瑕疵,公所是依照文化局的相關規定辦理、沒有疏失,推諉說法讓學者失望搖頭。鹿港第二公墓也面臨同樣劫難,該公墓內原有3座金字塔造型的「義塚」,約在乾隆45年和46年興建,是當年泉郊、廈郊、日茂行來台主林振嵩及地方士紳出資,為無法得到安葬的死者拾骨入土,讓他們得以安息,這3座金字塔義塚因特殊造型和暖心善舉成為鹿港人心中的驕傲,但它們卻早在1995年就被拆除改建公園,後人如今只能看到籃球場,留下無限唏噓和遺憾。鹿港第二公墓內原有3座金字塔造型的「義塚」,但在1995年就被無情拆除。(圖/翻攝臉書鹿港影像館)更遺憾的是,鹿港恐怕不是最後一處古墓被破壞的地方,台灣古墓偵探社成員阿國(化名)表示,台灣各地如今都在遷葬,「看起來」都有在做文資保存,實則是怪手開挖後文資委員才會進入,等同「破壞後再審查」,文資保存根本只剩下程序而失去實質意義。「我們的子孫真的需要這麼多建設嗎,這麼大的城市容不下先人們的一席之地?」阿國感嘆,許多縣政府都還停留在開發導向的思維中,但文化和歷史才是一塊土地最珍貴的內涵,古墓就是先人們曾在此生活過的最鮮明紀錄,卻遭到後人無情剷平,期望相關單位能在保護與開發間取得平衡,別讓下一代只能看到鋼筋水泥搭建出來的冰冷世界。
台鐵公「私」化1/擬售逾千億精華地金雞母 立委憂坐吃山空
台鐵近期事故頻傳、長年債台高築,交通部為此強力推動台鐵公司化,目標2024年元月掛牌。交通部研擬以台北市信義區、大同區和高雄市鼓山區三筆市值約1160億土地作為償債基金,立委還察覺台鐵更已「列管」全台逾20筆車站周邊精華土地,憂心殺雞取卵大賣祖產,終有一天坐吃山空,而這些土地一旦落入財團之手,將衝擊未來整體交通規劃與運用。台鐵公司化的倡議由來已久,然而受制於種種環境壓力一直未能有所進展,鑒於2018年10月21日普悠瑪和2021年4月2日太魯閣號列車事故,三年內連續發生兩起重大交通意外,催促了台鐵公司化的腳步。行政院提出《鐵路法》部份條文修正草案及《國營事業台灣鐵路股份有限公司設置條例》草案,目標2024年1月台鐵公司化掛牌上路。立法院交通委員會於3月23日初審通過「鐵路法部分條文修正草案」,修法後台鐵報經主管機關核准,得辦理其經管之國有不動產開發、處分或收益,不受國有財產法第28條規定的限制,若屬出售或設定一定年期地上權者,應先報經行政院核定,形同為台鐵處分國有地開了後門。緊接著,立法院4月7日首次審查「國營事業台灣鐵路股份有限公司設置條例草案」,行政院版本與台灣鐵路工會版本出現僵持,最大爭議在資產處理與債務償還方式,因此當天會議僅有詢答,並未針對法條進入逐條審查。台鐵公司化預計2024年1月掛牌,不過資產處分與債務償還方式仍有爭議,目前公司化草案仍未進行實質審查。(圖/周志龍攝)目前台鐵總負債達4208億元,當務之急是其中1484億元的短期債務,交通部研議以台鐵台北車站特區、台北機廠及高雄港臨港站的三筆土地,移至交通部名下設定為償債基金。立委魯明哲指出,《鐵路法》修法通過,這三筆土地預估市價1160億,正好可以補足目前台鐵的短期債務。事實上,2019年成立的台鐵局資產開發中心曾初步盤點出全台二等以上的車站,周邊500公尺內、300平方公尺以上台鐵土地,共計22筆,將優先辦理活化、對外招租,第二階段將擴及所有車站;而台鐵局長杜微也評估,《鐵路法》修訂後,可建立台鐵處分資產和收益機制,加快台鐵改革。本刊調查,除了台北機廠、台北車站特定區和高雄港站的三筆土地之外,台鐵局已盤點優先活化或對外招租之土地清冊資料顯示,全台二等以上車站(依各站業務量核定等級,分數越高等級越高,例如台北車站為特等站,基隆、南港為一等,汐止、八堵為二等)周邊500公尺內、300平方公尺以上,共有超過20筆土地,公告現值逾18億元。最高的其中三筆土地,分布於宜蘭市、新北市汐止區以及高雄市三民區,三塊土地公告現值逾11億元,占台鐵已盤點優先活化或對外招租之土地的六成,這三塊土地目前都是已出租或活化,也可能成為台鐵未來資產處分的選項。不滿台鐵公司化草案未經協商就送進立法院,台鐵工會發起51勞動節不加班,上萬名員工更醞釀走上街頭抗議。(圖/方萬民攝)台鐵企業工會不滿資產被以處分作為償債方式,質疑政府想藉這次公司化名義收回台鐵土地。工會以民國80至90年代被「公司化」的台灣汽車客運公司(台汽)為例,當時被財團接收的台汽土地之一、台北車站北站土地,如今已改建成商辦或豪宅大樓,由財團接收的精華地段助長了周邊房價。魯明哲則批評,交通部對於償債基金的管理單位支吾其詞,擔憂若標售精華土地,不僅有變賣國有資產的疑慮,更怕落入財團或私人口袋後,將影響整體交通規劃與運用,以及文資保存。他認為,交通部應以不標售國家資產為原則來推動相關活化措施,例如與銀行協商;若真的非處分不可也要設定上限,逐步償還債務才是長遠之道。
廖筱君首穿和服超開心 「日本」度假笑喊:羨慕吧?
「經過千辛萬苦,我終於來到日本度假了,你們現在一定是羨慕嫉妒恨吧?」三立新聞節目《新台灣加油》主持人廖筱君近日分享首次穿和服的照片,笑喊和大家一樣,因為疫情的關係遲遲無法出國度假,只好趁著到屏東拍攝紀錄片的空擋,在勝利星村生活創意園區體驗偽出國,她開心表示,「我穿上了生平第一次的和服,站在日式老房子前面,是不是有一秒鐘到日本的fu呢?」日前,廖筱君就發文分享創意園區因為太好逛,讓她差點忘記是來拍攝工作的,她介紹,「勝利星村」是屏東市重要的眷村文資保存基地,也充滿人文特色,讓她大為感動「我看到台灣年輕人企圖心和綻放旺盛生命力。」這次再分享自己於園區穿著和服的照片,親自體驗偽出國,她介紹道:「這些老房子已經矗立在此有將近 80 年了,之所以至今仍屹立不搖,是因為屏東縣政府重新整修並賦與新生命,才讓這些日式建築從一個沒落的眷村重新又繁盛起來,到不了日本,就來這裡過過癮,保證不會讓你失望!」廖筱君到屏東拍攝紀錄片,利用空檔穿上和服體驗偽出國。(圖/翻攝自臉書)「勝利星村」以屏東市勝利眷村與崇仁眷村為中心,兩區以中山路連接,共69棟建築,在2007年登錄為歷史建築,歷經10年,一棟一棟逐一修復,透過活化再造,為每座建築注入新靈魂,園區規劃為特色創意聚落與街區,進駐多項多元在地特色品牌,包含餐飲業、服飾織品業、在地選物店、表演藝術、文學書坊、風格花藝等,近來品牌進駐逐漸完整,充滿人文特色。