新聞執照
」 NCC 台數科 中天新聞台 陳耀祥 廖紫岑
中天得罪「蘇方丈」遭下架 北高行5月10日判決拚公道正義
中天新聞台2020年遭國家通訊傳播委員會（NCC）不予換發衛星廣播電視事業執照，中天對此提起行政訴訟，台北高等行政法院將於5月10日下午4時宣判一審結果，而在此之前NCC關於中天的訴訟已歷經10連敗；中天新聞台聲討正義之路道阻且長，下周能否真正討回關鍵公道，也關乎台灣司法是否還存有真正的正義。NCC為了不換發中天新聞台執照，在2020年採先射箭再畫靶方式，以最粗殘方式炮製中天的「罪名」，以不正當方式獲取的集團私密對話截圖進行公審，再以斷章取義手法稱旺中集團董事長蔡衍明對媒體主管下指導棋，然而這完全是莫須有指控、惡意污衊。作為集團高層的蔡衍明一年進公司3次，不是為了慰勞第一線公司員工，瞭解工作現場的勞動環境，就是參與重要節日的拜拜活動，從未對新聞下過任何指導棋。此外，就算是公司高層群組內的對話，也僅是對國人關心的重大弊案、社會事件，表達以全力支持國人公益的立場，呼籲主管追弊到底，而這本身就是媒體從業人員的天職所在，何來干涉之說？尤其當蘇貞昌任台北縣長時官邸明明遭竊180萬元，卻向警方稱是女兒丟失2本護照，像這類國人一看就覺得有「貓膩」的題材，就算不用蔡衍明指示，作為媒體人都會發自內心追查到底。為何中天只要觸碰到牽涉權力核心的新聞題材，NCC就要曲解成「公司高層干涉新聞」？這不就如同戒嚴時期，威權政府為打壓新聞自由羅織罪名一樣。相較之下，一路以來迎合執政黨的鏡電視新聞台，就算被爆出前董事長裴偉關說總統蔡英文，並藉此施壓時任行政院長蘇貞昌，以及其他恐涉及背信等遠遠超出法律道德紅線的作為，仍舊被NCC和綠色執政下的司法體系呵護得毫髮無傷。NCC對待中天新聞台和鏡電視新聞台，生動著演繹「雙重標準」一詞如何落實在台灣的行政機關，特別是民進黨執政時期。NCC對待中天新聞台和鏡電視新聞台，也分別見證只要得罪「蘇方丈」，就難逃被撤銷新聞執照一途，就算媒體主管高層存揭弊實現正義之心，也會被扭曲成干涉新聞；相反的，只要扈從執政黨，擔任輿論戰場上的綠色衛兵，違法關說也會被輕輕放下，爽拿新聞執照。因此，新聞自由、伸張第四權、司法正義等價值是否能在台灣稍微回到正軌，就等5月10日一審結果揭曉。
英系當老大2／民進黨king maker回來了 洪耀福準備再拱一位總統
民進黨地方縣市黨部主委及全國黨代表等黨職改選，終於告一段落，外界看到英系此次擴張頗為積極，其中被外界視為英系操盤人的新境界文教基金會副董事長洪耀福，作風極為低調神秘。綠營人士分析，洪耀福一生志業就是當個「king maker」（造王者），如今輔選戰績是一負一勝，近年來聽聞他所做的努力與準備，就是等2024年再拱一個總統。55歲的洪耀福熱愛念兵書，東海大學政治系畢業，人生第一次工作面試就是進入民進黨中央服務，將民調專業導入「選舉對策研究委員會」，利用科學數據打選戰，一一擊破國民黨傳統派系。洪耀福這10年以來最大戰功，除了一路輔佐蔡英文入主總統府外，也協助創立「小英之友會」遍佈全台灣的組織系統，未來綠營不管誰要逐鹿大位，若能借重洪耀福及其組織力量，就能省下不少心力。民進黨一名幕僚指出，洪耀福任黨秘書長的風格，相較邱義仁、羅文嘉和林錫耀等人，洪算是較客氣隨和的人，在與低階黨工開會時，並不會一下子就出指令，要黨工馬上去執行，常溝通說明為何要執行該項計畫，同僚眼中的洪耀福並不算太機車。他也說，有些黨務高層會苛扣同仁薪水，把預算挪用到自己想做的計畫，或者是在打大選時，將競選總部與黨部搞得涇渭分明，讓下屬難以做事，洪耀福沒那麼官僚。此外，有民進黨人士指出，打過總統級選戰的洪耀福就算居於高位，在今年市議員初選期間，仍都會跟每位派系參選人約定時間、定期開會，懇談選戰節奏該如何調整改進，讓後輩點滴在心頭。有一英系資深幕僚甚至直言，「跟邱義仁比較，洪耀福是個浪漫型操盤手」。立委陳明文與新境界文教基金會副董事長洪耀福聯手把蔡英文推上總統大位，下一步動向黨內關注。（圖／報系資料照）政壇老一輩都知道，洪耀福甫出道時曾渡過一陣「逆流」，1999年他為民進黨前主席許信良抬轎，對上從台北市長敗選的陳水扁競爭民進黨2000年總統提名權，洪耀福最後不敵阿扁子弟兵羅文嘉、馬永成，讓扁方成功更改黨內遊戲規則，陳水扁順利獲得提名。而且就在當年3月18日，陳水扁意外選上總統那一夜，洪耀福深怕之後被清算，連夜打包投奔嘉義的陳明文尋求政治庇護。洪耀福在嘉義蹲點數年之久，於民進黨2008年處於最低潮時，隨著老闆陳明文和蔡英文搭上線，通過一次又一次的選舉，蔡2016年成功入主總統府，洪也重返民進黨中央，擔任秘書長一職，king maker戰績到此時是一負一勝。只是2018年綠營大敗，洪耀福扛下責任，請辭負責退居幕後，2019年雖然協助總統度過賴清德挑戰，緊接再打贏2020年總統大選，洪卻未再回到第一線的黨公職，轉而低調行事，甚至對外稱退休了。愈趨神秘的洪耀福這兩年登上媒體版面，總是略帶著「權與錢」的負面爭議，一是去年有前立委指控他涉入科學城物流的經營權與股權交易，讓他氣得到該前立委臉書版面，要求撤下不實言論，最後甚至鬧上法庭；二是今年鏡電視成功獲NCC（國家通訊傳播委員會）頒發新聞執照，洪耀福竟也涉入其中，還有大股東證稱洪打電話拜託運作董事長一職。只是就算洪耀福形象蒙塵，卻一點也不折損他是綠營「最強軍師」的光彩，今年適逢選舉年，洪游走全台操盤議員與黨部主委的訊息不時傳出，各種小道內幕也在綠營內部滿天飛；再加上洪耀福今年3月底，於小英之友會春酒上，運作前副總統陳建仁擔任全國總會的榮譽總會長，並與小英之友約法三章，宛如歃血為盟的場景，更讓外界意識到這位民進黨king maker又回來了！ 前副總統陳建仁擔任小英之友會全國總會榮譽總會長，被外界視為是下屆總統備胎。（圖／報系資料照）
鏡電視新聞台開播 第五任董事長鄭優喊話「重要的是以後」
鏡電視新聞台今（6）日舉行開播典禮，董事長鄭優表示，「我本來已經退休了，突然又來擔任董事長，台灣有線電視合法經營到現在30多年，《鏡新聞》提供另外一種性質，不是做三器（網路瀏覽器、行車紀錄器、路邊監視器）新聞。」並透露未來將在有線電視定頻在84或86，「希望在5月底之前陸續上架。」董事長鄭優表示，《鏡新聞》提供另外一種性質，而不是做三器新聞。（攝影／焦正德）開播前鏡電視歷經裴偉、陳建平、李永豐、楊雅喆等多任董事長，已是第五任的鄭優，對於公司高層更迭，僅表示：「重要的是以後怎麼做，這點對我來講，我跟同仁互相勉勵，把內容做好這點比較重要，讓消費大眾可以認同、接受。」廖芳潔（左二）透露，自己曾有睡眠障礙問題。（攝影／焦正德）鏡電視作為近10年獲得NCC許可、取得新聞執照新聞台，備受外界關注。但2日試播上架MOD、8日正式開播，NCC副主委翁柏宗先前也強調，在MOD上「試播」就等於「開播」，若鏡電視未來違反當初行政承諾，仍得廢止其營運許可。鄭優則表示，已經正式播出，怎麼認定其實都沒關係，未來也會依照NCC規範的方向來做調整。鏡電視《調查報告》主播廖芳潔受訪時則透露，自己在三立擔任晚間新聞主播兩年多，經歷大選、疫情等等重要時刻，卻自覺沒有留下深刻的東西，在休息兩個月的時間內，曾有多家電視台向她接觸，最後會選擇落腳此處，「有些題目我也可以採訪製作，會每天針對重大議題深度報導，沒有思考太多，覺得這就是我要的，唯一缺點是晚上10點才能下班。」她透露之前因工作壓力晚下班，造成睡眠障礙，讓身體上不堪負荷，「「嚴重時我會吃鎮靜劑、半顆類安眠藥，還有輔助深層安眠藥，時間長達1年。」之後到三立改播18至19時段，加上運動重訓，身體狀況恢復很多，但也笑說現在算是又跳到另一個坑；至於薪資是否調漲，她表示和之前差不多。
新聞台大戰5／爭取申設新聞台 台數科：遵行國家傳播政策
針對本刊日前報導《NCC宰頻道生殺 媒體輸誠逆境求存》，台數科集團旗下鑫傳媒體公司新聞部總監王盛春表示，有關於台數科向國家通訊傳播委員會NCC申請華視頻道上架該系統52台一案，台數科係考量節目屬性，並且觀察讀者的收視喜好，因為華視屬於公廣集團，品質上雖然還有進步空間，但經過多方評估後仍覺值得試行，台數科因而向國家通訊傳播委員會NCC提此申請，此事決行態度相當單純。至於「中台灣生活網」申請變更為新聞台，王盛春指出，中台灣生活網為綜合台性質，自2009年拿衛星台執照，開播至今十餘年，營運計畫中新聞屬性比例明訂就占了七成，提出變更為新聞執照只是讓頻道更名實相符。去年中台灣生活網變更案核准後生變，公司原本考量持續爭取，後幾經考量認為不適合變更，才轉而爭取「新設」新聞台。鑫傳媒體表示，中台灣生活網長期以來製作節目紮實，不僅是金視獎的常勝軍，也獲得四座卓越新聞獎，為具有地方特色的新聞台，也願意遵重國家傳播政策。
新聞台大戰1／NCC壯綠媒版圖！ 三立財經搬進「黃金聚落」 業者輸誠求生
新冠疫情搞得人心惶惶之際，台灣的新聞台版塊卻悄悄位移，長期支持綠營的媒體大亨林崑海再下一城，旗下的「三立iNEWS」財經新聞台，成功搶進「黃金群落」的48台；正在申請「新設」新聞台的「台灣數位光訊科技集團」（台數科）則向NCC主動示好，遞件「邀請」執政黨轄下的華視入主自家系統的52台，盼輸誠之舉助攻搶下新聞城池。人稱「海董」的三立電視董事長林崑海，長期支持民進黨，擁有極大的政治影響力，他所領導的綠營派系「湧言會」（前稱「海派」）在媒體加持下，也顯得舉足輕重。在疫亂之際，海董旗下的「三立iNEWS」財經新聞台獲得ＮＣＣ的青睞，成功搶進新聞台的黃金區塊。三立iNEWS原本在國內第一大有線電視系統商「中嘉數位集團」（中嘉）和獨立有線電視系統商「南國」，都被擺在88台的後段班，去年間，ＮＣＣ同意該台移頻到南國的48台；今年5月，該台又獲准移頻到中嘉的48台。三立iNEWS受ＮＣＣ的「兩度移頻」不僅壯大了海董的輿論影響力，也讓湧言會在綠營內更有揮灑空間。為了提升輿論影響力，全台第四大系統台「台數科」董事長廖紫岑一直想擁有新聞台，近期動作頻頻受側目。（圖／報系資料照）對此，藍營立委李德維痛批，民進黨和ＮＣＣ趁著「國難」暗渡陳倉，有恃無恐地擴大泛綠媒體的地盤。ＮＣＣ去年11月「搞掉」52台的中天新聞台後，主委陳耀祥便積極推動執政黨轄下的「華視新聞資訊台」（華視）接棒，今年3月底華視果然獲准移頻，如今ＮＣＣ又把48台讓給三立，等同一手打壓異議媒體，一手扶植「綠色盟友」，這除了不利國家發展、言論自由，也會造成畸形的媒體生態。李德維無奈地指出，中天新聞台被關台後，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中講話更肆無忌憚，因為親綠的電子、平面媒體和網軍，會對「逆時中」進行撻伐或直接忽視監督言論，「近期ＮＣＣ移頻操作的步調，對社會未來影響力的確令人憂心。」台數科集團旗下鑫傳媒體公司新聞部總監王盛春表示，有關於台數科向國家通訊傳播委員會NCC申請華視頻道上架該系統52台一案，台數科係考量節目屬性，並且觀察讀者的收視喜好，因為華視屬於公廣集團，品質上雖然還有進步空間，但經過多方評估後仍覺值得試行，台數科因而向國家通訊傳播委員會NCC提此申請，此事決行態度相當單純。至於「中台灣生活網」申請變更為新聞台，王盛春指出，中台灣生活網為綜合台性質，自2009年拿衛星台執照，開播至今十餘年，營運計畫中新聞屬性比例明訂就占了七成，提出變更為新聞執照只是讓頻道更名實相符。去年中台灣生活網變更案核准後生變，公司原本考量持續爭取，後幾經考量認為不適合變更，才轉而爭取「新設」新聞台。鑫傳媒體表示，中台灣生活網長期以來製作節目紮實，不僅是金視獎的常勝軍，也獲得四座卓越新聞獎，為具有地方特色的新聞台，也願意遵重國家傳播政策。
新聞台大戰2／業者「靠山倒台」改示好陳耀祥 鏡電視、東森虎視眈眈
三立iNEWS原本在國內第一大有線電視系統商「中嘉數位集團」（中嘉）和獨立有線電視系統商「南國」，都被擺在88台的後段班，去年間，ＮＣＣ同意該台移頻到南國的48台；今年5月，該台又獲准移頻到中嘉的48台。三立iNEWS受ＮＣＣ的「兩度移頻」不僅壯大了三立電視董事長林崑海（海董）的輿論影響力，也讓湧言會在綠營內更有揮灑空間。反觀國內第4大有線電視系統「台灣數位光訊科技集團」（台數科）的自製頻道「中台灣生活網」，去年向ＮＣＣ申請「變更」為新聞台時，卻跌了一大跤。一名綠營人士指出，台數科董事長廖紫岑的政壇靠山是前交通部長林佳龍，原本「中台灣生活網」已審查通過，不料行政院長蘇貞昌半途殺出，一夕豬羊變色，不過，廖紫岑並不喪志，今年1月中再向ＮＣＣ申請「新設」新聞台，無奈林佳龍4月間因台鐵太魯閣號翻車事故請辭下台，廖紫岑只能轉換戰術另謀生路。NCC主委陳耀祥介入「華視新聞資訊台」上架52台，引發在野黨批評。（圖／報系資料照）該人士透露，廖紫岑曾費神地思考如何向陳耀祥釋出善意，今年4月間，台數科更低調向ＮＣＣ遞件申請華視入主台數科的52台，成為繼南國、中嘉後「配合政策」的有線電視系統業者，給足了陳耀祥面子。對此，一名北部有線電視系統業者表示，廖紫岑去年想要透過「變更」的取巧方式拿到新聞台執照，背後應有「政治高人」指點，如今東山再起當然也希望透過政治力遂願，因此台數科對於華視的態度，才會從「觀望」轉為「主動配合」，試圖藉此釋出善意換取新聞台執照，業界心知肚明。針對本刊日前報導『NCC宰頻道生殺 媒體輸誠逆境求存』，台數科集團旗下鑫傳媒體公司新聞部總監王盛春表示，有關於台數科向國家通訊傳播委員會NCC申請華視頻道上架該系統52台一案，台數科係考量節目屬性，並且觀察讀者的收視喜好，因為華視屬於公廣集團，品質上雖然還有進步空間，但經過多方評估後仍覺值得試行，台數科因而向國家通訊傳播委員會NCC提此申請，此事決行態度相當單純。至於「中台灣生活網」申請變更為新聞台，王盛春指出，中台灣生活網為綜合台性質，自2009年拿衛星台執照，開播至今十餘年，營運計畫中新聞屬性比例明訂就占了七成，提出變更為新聞執照只是讓頻道更名實相符。去年中台灣生活網變更案核准後生變，公司原本考量持續爭取，後幾經考量認為不適合變更，才轉而爭取「新設」新聞台。鑫傳媒體表示，中台灣生活網長期以來製作節目紮實，不僅是金視獎的常勝軍，也獲得四座卓越新聞獎，為具有地方特色的新聞台，也願意遵重國家傳播政策。
新聞台大戰3／曾併東森、寰宇都失利 系統商拚建新聞台圖「影響力」
國內第4大有線電視系統「台灣數位光訊科技集團」（台數科）董事長廖紫岑今年重新挑戰申請「新設」新聞台，並同時向NCC主動示好，遞件「邀請」執政黨轄下的華視入主自家系統的52台，盼輸誠之舉助攻搶下新聞城池。只是「鏡電視」和「東森亞洲台」也虎視眈眈想要新聞台執照，若ＮＣＣ把執照給了台數科，怕會順了姑意、失了嫂意，難以服眾。一名北部有線電視系統業者進一步指出，ＮＣＣ長期以「反市場壟斷」為職志，2010年富邦金蔡明忠兄弟透過成立「大富媒體」併購有線系統業者「凱擘」時，曾訂下「大富條款」的天條，意即限制系統業者與頻道業者的合縱連橫，「現在廖紫岑一手掌握系統台，又想要握有新聞台，必然會引來其他媒體老闆防範，廖紫岑拉攏政治盟友的企圖明顯，能否成事只能由天了。」至於廖紫岑進軍新聞台的目的，一名近民進黨正國會派系幕僚分析，台灣有線電視正面臨「剪線潮」，系統業者處於獲利持續下探的窘境，加上台數科用戶規模有限，不像中嘉、凱擘在商業上有強大議約能力，因此擁有具「影響力」的新聞台，在獲利上就顯得格外重要。目前新聞台依然保有獲利能力的原因，除了廣告，和政府合作「拿預算」也是一種撈金模式，「所以拚一個新聞台是理性決策。」台數科製播「中台灣新聞網」，董事長廖紫岑也讓女兒鄭詠心擔任主播接受磨練。（圖／翻攝自中台灣新聞網）該幕僚表示，廖家深知這個道理，也透過製播的「大台中新聞」與地方政治人物維持關係，眼見三立海董的運作模式既能影響全台政經輿情，還能插手執政黨內派系的利益分配，想更上層樓無可厚非。廖紫岑過去和前交通部長林佳龍綁在一起，現在向ＮＣＣ主委陳耀祥示好，無論從政治現實考量或是權宜之計，調整戰略思維確有必要。事實上，廖紫岑早就萌生搶攻新聞台的念頭。2017年，併購「東森電視台」失利後，她還曾與「寰宇新聞台」董事長王志隆交過手，當時王志隆有意以12億元出脫新聞台，廖紫岑最多卻只開價8億元，雙方協商破局。「廖紫岑那時覺得貴、捨不得，結果就沒買，新聞台的價值奇貨可居，日前寰宇新聞台差點在綠營新潮流系的護持下，搶進52台，廖紫岑應該覺得後悔。」知情人士表示。針對本刊日前報導『NCC宰頻道生殺 媒體輸誠逆境求存』，台數科集團旗下鑫傳媒體公司新聞部總監王盛春表示，有關於台數科向國家通訊傳播委員會NCC申請華視頻道上架該系統52台一案，台數科係考量節目屬性，並且觀察讀者的收視喜好，因為華視屬於公廣集團，品質上雖然還有進步空間，但經過多方評估後仍覺值得試行，台數科因而向國家通訊傳播委員會NCC提此申請，此事決行態度相當單純。至於「中台灣生活網」申請變更為新聞台，王盛春指出，中台灣生活網為綜合台性質，自2009年拿衛星台執照，開播至今十餘年，營運計畫中新聞屬性比例明訂就占了七成，提出變更為新聞執照只是讓頻道更名實相符。去年中台灣生活網變更案核准後生變，公司原本考量持續爭取，後幾經考量認為不適合變更，才轉而爭取「新設」新聞台。鑫傳媒體表示，中台灣生活網長期以來製作節目紮實，不僅是金視獎的常勝軍，也獲得四座卓越新聞獎，為具有地方特色的新聞台，也願意遵重國家傳播政策。
新聞台大戰4／唯心聖教「國師」加持 NCC主委陳耀祥底氣足攀綠營核心
台灣的新聞台版塊悄悄位移，長期支持綠營的三立電視董事長林崑海（海董）再下一城，而正在申請「新設」新聞台的「台灣數位光訊科技集團」（台數科）則向NCC主動示好。究竟台數科董事長廖紫岑為何要向ＮＣＣ主委陳耀祥示好呢？陳耀祥在綠營有什麼份量？本刊調查，陳耀祥底氣很足，太太是基隆地方法院資深法官王翠芬，岳父是「唯心聖教」宗主混元禪師的重要弟子元道法師，當年陳耀祥飛到德國海德堡大學深造拿到博士學位，就是獲得混元禪師和元道法師的鼎力支持。混元禪師是前總統陳水扁執政時的「國師」，與綠營淵源深厚，陳耀祥最初就是依此脈絡結識不少綠營要角。「看在陳耀祥與混元禪師數十年的師徒情，再加上混元禪師所及的影響力，廖紫岑此時投入心力這層關係，肯定是一項好投資。」一名涉足宗教的政界人士指出。今年3月，前副總統呂秀蓮在聯合國非政府組織「世界和諧基金會」的活動上，公開表揚混元禪師，當時台下觀禮包括陳耀祥、林佳龍、前教育部長吳清基和前考試院長姚嘉文等人，足見混元禪師在政壇的地位。混元禪師本名張益瑞，信奉「鬼谷子」，善於觀風水卦象，曾成功預言陳水扁當選總統，爾後被聘為總統府無給職顧問，甚至被尊為「國師」，全台灣無人不曉，綠營人士更是趨之若鶩交好。隨著陳水扁政權崩解，混元禪師退回中部道場韜光養晦，近年低調遊遍全台布道，號稱擁有數十萬海內外弟子，在民間社會頗具影響力。本刊調查，陳耀祥從德國回台於各大學任教後，仍非常忠於唯心聖教，常與太太王翠芬積極參與活動，甚至幾年前從台北大學借調至NCC擔任委員時，還以委員頭銜登上該教所屬的「唯心電視台」，講授鬼谷子透過混元禪師在現代「倒駕慈航」的原因。陳耀祥對混元禪師與其弟子的提拔感念在心，去年8月就職NCC主委時，也邀請唯心聖教多名重要人士出席觀禮。新冠疫情肆虐一年半以來，ＮＣＣ大力「整肅」台灣的新聞輿論市場，導致反政府的異議少了許多，可說到處都是倡導「團結一致」護航執政黨的聲音，確實讓總統蔡英文耳根清淨不少。只是台灣媒體過度傾斜，國家政策少有輿論制衡的力道，對社會發展是好是壞？值得國人靜下心來好好思考一番。針對本刊日前報導『NCC宰頻道生殺 媒體輸誠逆境求存』，台數科集團旗下鑫傳媒體公司新聞部總監王盛春表示，有關於台數科向國家通訊傳播委員會NCC申請華視頻道上架該系統52台一案，台數科係考量節目屬性，並且觀察讀者的收視喜好，因為華視屬於公廣集團，品質上雖然還有進步空間，但經過多方評估後仍覺值得試行，台數科因而向國家通訊傳播委員會NCC提此申請，此事決行態度相當單純。至於「中台灣生活網」申請變更為新聞台，王盛春指出，中台灣生活網為綜合台性質，自2009年拿衛星台執照，開播至今十餘年，營運計畫中新聞屬性比例明訂就占了七成，提出變更為新聞執照只是讓頻道更名實相符。去年中台灣生活網變更案核准後生變，公司原本考量持續爭取，後幾經考量認為不適合變更，才轉而爭取「新設」新聞台。鑫傳媒體表示，中台灣生活網長期以來製作節目紮實，不僅是金視獎的常勝軍，也獲得四座卓越新聞獎，為具有地方特色的新聞台，也願意遵重國家傳播政策。
不演了！中天「補考」完 遭NCC更改評分標準
針對NCC昨(11)日委員會更改審換照評分細項標準，製造不公平審換照條件，中天新聞強烈呼籲NCC勿違法濫權開惡例，陷蔡政府於不義！依據中央法規標準法第18條，換照程序進行中才公佈評分標準不利中天，不能適用於中天新聞此次換照。NCC昨(11)日公佈衛星頻道換照審查評分表，聲稱該評分表行之有年，並將套用在本次中天新聞換照審查上，中天新聞質疑NCC最新公布的評分表，針對未來營運計劃的評分配比，明顯違背NCC自己所發佈的換照審查辦法第11條第3項後段準用申設審查辦法第13條第1項「4:2:2:1:1」之規定，一句行之有年，礙難取信大眾；更爭議的是，佔40分權重的＂過去營運計劃執行報告＂，NCC疑擅自提高”內部控管機制與自律組織運作執行情形”評分佔比達50%為20分，顯然為中天量身定做，也等於是考試交卷後才來更改考題配分！中天新聞呼籲，若NCC主張過往關於評鑑分數的各項比例與現在公布之評分表相同，即應立刻公布中天新聞執照期間前三年之評鑑與各家電視新聞台的評鑑分數，以證其說。NCC臨時改變審換照評分標準，試圖改變審照制度的公平規則，仍盼NCC勿違反法令，創下台灣監理機關違法的惡例。中天新聞特別整理出NCC涉違法事證如下：11日所公布之評分表，關於未來6年營運計畫60分部分，違背NCC自己所發布的「換照審查辦法第11條第3項後段」之規定，其準用「申設審查辦法」第13條第1項，評分項目分別為:1.頻道定位與內容規劃40分；2.內部控管機制與內容編審制度20分；3.財務規劃與收費基準20分；4.公司組織與人員訓練10分；5.客服部門編制與意見處理10分，基準佔比為「4：2：2：1：1」，若以總分60分換算後，分數應為「24分，12分，12分，6分，6分」，然今日NCC所公布之評分表，不僅評分項目之文字表達與換照審查辦法及申設審查辦法的文字表達不同，分數佔比分別為「25分，15分，10分，5分，5分」，明顯違背「換照審查辦法」準用「申設審查辦法」之規定，已屬違背法令之行為而為無效。NCC破天荒公佈換照審查評分標準，宣稱只為法制化，非針對特定電視台，中天新聞予以駁斥並指出第二個涉違法事證。過去2年半的營運計畫執行報告佔換照審查40分，分數配比也違背NCC自己所發布的「換照審查辦法第11條第3項前段」、「評鑑審查辦法第9條」及「諮詢審議規則第6條第2款」規定，比例適用「4：2：2：1：1」，應為「16分，8分，8分，4分，4分」。NCC 11日公布的評分表卻為「8分，20分，4分，4分，4分」，其中擅自提高「內部控管機制及內容編審制度」為20分，佔比達50%，顯然是為了中天新聞量身定做，且已違背相關辦法之規範意旨及過往NCC評分比例之行政慣例，亦屬違背法令之無效行為。
NCC換照評分表出爐 中天發聲：勿違法濫權開惡例
針對NCC今（11日）委員會更改審換照評分細項標準，製造不公平審換照條件，中天新聞強烈呼籲NCC勿違法濫權開惡例。依據中央法規標準法第18條，換照程序進行中才公佈評分標準不利中天，不能適用於中天新聞此次換照。NCC今公佈衛星頻道換照審查評分表，聲稱該評分表行之有年，並將套用在本次中天新聞換照審查上，中天新聞質疑NCC最新公布的評分表，針對未來營運計劃的評分配比，明顯違背NCC自己所發佈的換照審查辦法第11條第3項後段準用申設審查辦法第13條第1項「4:2:2:1:1」之規定，一句行之有年，礙難取信大眾；更爭議的是，佔40分權重的＂過去營運計劃執行報告＂，NCC疑擅自提高”內部控管機制與自律組織運作執行情形”評分佔比達50%為20分，顯然為中天量身定做，也等於是考試交卷後才來更改考題配分。中天新聞呼籲，若NCC主張過往關於評鑑分數的各項比例與今日公布之評分表相同，即應立刻公布中天新聞執照期間前三年之評鑑與各家電視新聞台的評鑑分數，以證其說。NCC臨時改變審換照評分標準，試圖改變審照制度的公平規則，仍盼NCC勿違反法令，創下台灣監理機關違法的惡例。中天新聞特別整理出NCC涉違法事證如下：11日所公布之評分表，關於未來6年營運計畫60分部分，違背NCC自己所發布的「換照審查辦法第11條第3項後段」之規定，其準用「申設審查辦法」第13條第1項，評分項目分別為:1.頻道定位與內容規劃40分；2.內部控管機制與內容編審制度20分；3.財務規劃與收費基準20分；4.公司組織與人員訓練10分；5.客服部門編制與意見處理10分，基準佔比為「4：2：2：1：1」，若以總分60分換算後，分數應為「24分，12分，12分，6分，6分」，然今日NCC所公布之評分表，不僅評分項目之文字表達與換照審查辦法及申設審查辦法的文字表達不同，分數佔比分別為「25分，15分，10分，5分，5分」，明顯違背「換照審查辦法」準用「申設審查辦法」之規定，已屬違背法令之行為而為無效。NCC破天荒公佈換照審查評分標準，宣稱只為法制化，非針對特定電視台，中天新聞予以駁斥並指出第二個涉違法事證。過去2年半的營運計畫執行報告佔換照審查40分，分數配比也違背NCC自己所發布的「換照審查辦法第11條第3項前段」、「評鑑審查辦法第9條」及「諮詢審議規則第6條第2款」規定，比例適用「4：2：2：1：1」，應為「16分，8分，8分，4分，4分」。NCC 11日公布的評分表卻為「8分，20分，4分，4分，4分」，其中擅自提高「內部控管機制及內容編審制度」為20分，佔比達50%，顯然是為了中天新聞量身定做，且已違背相關辦法之規範意旨及過往NCC評分比例之行政慣例，亦屬違背法令之無效行為。
NCC嚴審新聞台執照 學者籲應一視同仁都得問各台有無政治立場
中天新聞台換照案，國家通訊傳播委員會（NCC）日前破天荒舉行聽證會，中天新聞台日前再向NCC提出6大改善措施，包括增設2至4名具傳播法學董事、設立觀眾申訴委員會等，傳播學者認為，法律之前人人平等，如果審照前NCC委員不知道對象是中天新聞台，標準還是如此嚴苛嗎？尤其針對電視台是否有政治立場，應該每家電視台都用相同標準要求，而不是只針對特定一家電視台要求。中天新聞台換照風波，外界質疑NCC早已預設立場，恐不會輕易核准換照，NCC及蔡政府都聲稱「依法行政」，不過世新大學教授彭懷恩認為，這件事情是政治事件，政治事件就該政治解決。彭懷恩說，法律之前人人平等，如今中天新聞台換照案，程序是否與三立或其他電視台標準一致，外界看在眼裡，如今他站出來不是為了中天新聞台，假設三立、民視換照碰到依樣問題，他也會伸張言論自由、新聞自由。輔仁大學大傳所長林維國認為，近年中天新聞台確實有很多新聞專業問題須引以為戒，確實改進；但對於新聞台是否有政治立場，應訂一致標準去要求。此外，中天新聞台6年前換照附帶決議，相關建議看起來有改善，NCC應該朝這方向去認定，而不是直接有撤照的思維，這樣比較符合賞罰比例原則。中天新聞台日前向NCC提出6大措施，包括增設2至4名具傳播法學的董事、增加第3名編審、設立觀眾申訴委員會、強化倫理委員會、每年50堂教育課程以及獨立審查人制度。文化大學大傳系副教授王翔郁說，不可否認，6大措施很多超乎現有新聞台標準，未來如果NCC給予中天新聞台換照，是否也該一併作為其他媒體換照自律的標準？世新大學廣電系教授洪瓊娟期盼，中天新聞換照案有好的結果，呈現我們是言論自由的國家，若隨便把新聞台換照不通過，對台灣的傷害真的太大。
NCC恐關中天？國民黨質疑政府「干預新聞自由」
中天新聞台將被通傳會（NCC）關台傳聞不斷，各界質疑打壓新聞自由。國民黨立院黨團昨天指出，行政院長蘇貞昌上任後，開先例對政治新聞與評論開罰，且只裁罰特定電視台，明顯是雙重標準，並質疑NCC的「觀測統計科」，是否是政府伸手進入媒體，干預新聞自由？政院伸手NCC 打擊異己黨團總召林為洲表示，各家新聞台政治傾向有綠、有藍，政府再怎麼討厭在野黨，都應捍衛多元聲音、言論自由，行政院更不能伸手干預NCC，影響NCC獨立決策，祭出關台，打擊異己。黨團首席副書記長鄭麗文說，過去NCC是對新聞台廣告超秒、違反兒少法等具體事項開罰，唯獨蘇貞昌上任後，開始就政治新聞與評論內容裁罰，過去都沒有人敢跨越這條紅線，在各新聞台中，即使各台都有類似報導，NCC只裁罰特定電視台，明顯有雙重標準。鄭麗文質疑，NCC「電台內容事務處」之下有「觀測統計科」，這到底是在監測誰？監測的內容是什麼？這難道是政府黑手伸入媒體干預新聞自由的佐證嗎？至於業界傳出，在關掉中天新聞台後，已有綠營的政商大老、重要金主覬覦中天新聞台的黃金頻道，而且已有3套劇本，難道政府不需要出面說明，蘇貞昌不需出面自清？通傳會稱 非監視媒體依NCC架構說明，觀測統計科業務包括衛星頻道暨多媒體內容傳輸平台頻道之內容管理、整理分析並發布傳播內容申訴報告、內容監理及分析相關技術研析等。NCC說，並非監視媒體。藍委陳玉珍提醒，若媒體主張和政府立場不同被迫關台，此刻政府拿掉你手中的遙控器，明天有無可能因為你支持在野黨，政府進而剝奪你的投票權。藍委吳斯懷說，國民黨不只挺中天新聞台，挺的是言論自由，前總統陳水扁等人都跳出來喊話，蔡英文總統難道要繼續迴避？藍委李德維指出，中天記者向交通部長林佳龍訪問中天撤照，卻被幕僚拉開，這是否代表民進黨也會把手伸進獨立機關？藍委洪孟楷說，林佳龍不受訪沒關係，但幕僚動手阻止記者發言，就完全不合理，違反民主自由。王鴻薇轟蘇 干預慣犯國民黨文傳會副主委、台北市議員王鴻薇也怒轟，干預NCC、干預媒體，蘇貞昌絕對是慣犯，他本來就是權力慾望非常強的一個人，2006年時就曾要求NCC讓飛碟電台、台灣之聲電台關台；2007年台視釋股，竟要求股權轉售自由時報；今年台數科取得新聞執照，也因蘇貞昌震怒，NCC7天就收回成命。